州交通提供国省干线建设领域环境保护相关材料


    州交通提供国省干线建设领域环境保护 相关材料 一、我公司制定的国省干线建设过程的环境保护方案 第一条 、为加强凉山州交通投资开发有限责任公司(以下简称“公司”)负责建设的项目环境保护与水土保持(以下简称“环水保”)管理工作,规范监理单位、承包人的管理行为,预防工程建设对环境和水土流失造成不良影响,根据国家有关法律、法规,结合项目实际,制定本办法。 第二条 项目环水保目标:严格控制建设期间的环境污染和水土流失,保持生态环境和谐自然,确保项目顺利通过环水保验收。 第三条 监理单位、承包人应严格执行国家有关法律、法规及合同文件。工程开工前监理单位、承包人应与公司签订环水保责任书,明确环水保责任。 第四条 项目按照“政府监督、公司管理、社会监理、承包人控制、全员实施”的环水保保证体系进行管理(见附图)。 第五条 各单位应建立健全环水保组织机构,完善管理体系,制定管理制度,落实环水保责任制,确保实现环水保目标。 第六条 公司成立由总经理任组长、副总经理为副组长、各部门负责人为组员的环水保领导小组,全面负责项目环水保管理,日常工作由公司工程处负责。监理单位、承包人应相应成立环水保领导小组。 第七条 公司环水保领导小组职责 1. 贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,严格落实《环境影响报告书》、《水土保持报告书》及国家相关部门的批复意见。 2. 督促监理单位、承包人按照有关法律法规和现行工程建设强制性标准开展工作,建立健全环境保护和水土保持管理体系,制定本单位环境保护和水土保持责任人员职责。 3. 督促监理单位审查承包人的环境保护和水土保持方案,对监理单位编制的环水保监理方案提出批复意见。 4. 定期或不定期检查工程建设中的环境保护和水土保持工作,监督、检查各项环水保措施的落实情况。 5. 按照本办法对监理单位、承包人进行检查、考评,并通报环水保措施落实和指标达标情况。 6. 收集整理环水保资料,作好环水保设施专项验收和竣(交)工验收的准备工作。 第八条 监理单位的环水保职责 1. 承担本监理范围内的现场环水保监理工作,组建环水保监理机构,制定管理制度,编制环水保监理实施细则。 2. 熟悉本监理范围内的环境敏感点及重点保护目标,按照合同文件、环境影响报告书、水土保持方案报告书及环水保监理实施方案等文件规定的环水保措施,全面开展环水保监理工作。 3. 审查承包人的环水保管理组织机构、施工组织设计中的环水保条款和环水保管理计划,并将所有审查项目的审查意见报公司。 4. 检查承包人环水保方案的实施情况,对突发性环境污染事故和重大水土流失事故进行初步调查,督促承包人采取相应的应急处理措施,及时向公司呈报事故书面报告。 5. 建立、完善工程环水保监理档案,填写环水保监理日志、编写环水保监理月报,定期向公司报告承包人环水保方案实施情况,负责本单位工程竣(交)工环水保验收资料的汇总和整理。 第九条 承包人的环水保职责 1. 负责项目制定的环境保护与水土保持方案的实施,接受地方行政主管部门、公司、监理单位的监督检查。 2. 以宣传为导向,以培训为手段,加强进场施工人员的环水保意识教育,增强法制观念。 3. 严格执行项目《环境影响报告书》和《水土保持方案报告书》的设计要求,严格按照批准的施工组织设计组织施工,将环水保措施落实到施工全过程。 4. 结合工程特点拟定施工环水保措施,按月编制环水保月报,及时报监理单位和公司。 5. 完善环水保工作实施记录及相关资料存档备查,办理专项验收和竣(交)工验收事宜。 第十条 环水保设施应遵循与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”的原则,各单位应认真落实建设项目的《环境影响报告书》、《水土保持方案报告书》中的有关措施。 第十一条 监理单位和承包人应遵守国家和地方关于环境保护和防止水土流失的法律、法规,在施工中采取必要的措施防止燃料、油、沥青、化学物质、污水、废料(土)、和垃圾等有害物质对河流、池塘和水库的水污染,防止噪声、扬尘及其他有害物质的污染等,采取科学、规范的施工方法和保护措施,最大限度减少对周边环境和居民生活的影响。 第十二条 承包人在各分项工程开工前必须向监理单位提交环境保护、水土保持的具体措施。监理单位应对无环水保措施的开工报告不予批复,在监理过程中,应检查承包人的环水保体系是否有效运行,环水保的各项制度是否真正落实到各项施工过程中。对发现的问题应及时提出,要求承包人立即整改,对情节严重的,可下达暂时停工令,并报公司备案。 第十三条 环水保工程质量必须符合《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80-2004)的有关规定,监理单位应按照其规定督促检查承包人的工程质量,及时进行工程质量评定,未达标工程不予计量。 第十四条 为实现项目环水保控制目标,应对以下项目采取重点保护措施: 1. 路基工程 (1) 填方:路基填筑施工中,已成型的边坡应做好临时急流槽,填筑完成后及时进行防护施工,避免雨水冲刷路基表面和边坡造成水土流失。 (2) 挖方:土石方开挖时,应采取有效措施防止土石滚入河道,防止造成河道阻塞。 (3) 取、弃土场:位置设置须经监理审查、公司批准并报地方相关部门办理完善手续后,方能按规定取弃土;弃土场必须先做拦砂(石)坝后方可弃土,弃土堆放数量要符合设计要求,防止泥沙流入农田、河流造成破坏和污染;及时对弃方进行压实,对取土场进行恢复,并在其表面进行植被覆盖,防止表土流失。 (4) 路基临时排水:施工场地内应修建临时排水沟渠和沉淀池,与永久性排水设施贯通,防止场内积水和冲蚀;因施工挖断或阻塞的农田水利灌溉设施要在季节农作物栽种前恢复或疏通。 (5) 林木保护:应严禁乱砍乱伐公路用地范围外的林木。 2. 桥涵工程 (1) 桥梁基础钻孔施工时应砌筑专用泥浆池,避免泥浆漫流,钻孔废渣及硬化后的泥浆须及时运至弃土场,防止对周围农田、河道水源造成污染。 (2) 施工机械产生的废油、废水应采取物理或化学手段处理达标后排放,防止污染水质和土壤。 (3) 灌注后的混凝土余料应做到统筹安排、合理利用,严禁随意倾倒。 3. 隧道工程 (1) 洞口施工前应先完善洞顶排水沟和洞外截水沟,并与路基边沟形成有效的截排水系统,防止垮塌、剥落等不良灾害发生,减少因隧道施工引起的水土流失。 (2) 洞口边仰坡施工结束后应采用综合护坡、挂网植草或喷混凝土等措施进行防护。 (3) 隧道洞口应设置沉淀池,施工废水经处理达标后方可排放。 (4) 加强洞内施工期间的通风和照明,避免洞内作业环境污染,影响作业人员健康。 4. 桥梁预制场及混凝土搅拌站 桥梁预制场及混凝土搅拌站的设置应远离水体500米以上,施工中混凝土搅拌和预制件生产过程中产生的废水和施工场地的冲刷雨水要集中收集,并设置沉淀池处理后排放。 5. 沥青混和料拌和厂(场) (1) 承包人在确定沥青混和料拌和厂(场)位置时,应征得地方环保部门的同意。 (2) 沥青搅拌站必须置于居民区、学校等敏感点下风300米以外的无人空旷地区。 (3) 施工结束后应及时清场,产生的废料可由沥青供货商回收或运送到当地环保部门指定的场所进行处理,不得作为场地恢复的填料就地填埋。 6. 噪声污染控制 (1) 施工现场不得无故甩打钢模板,打桩作业、混凝土捣固作业应尽量安排白天施工,最大限度地减少噪声扰民。 (2) 挖掘机、推土机等噪声较大的土石方机械应尽量安排在白天施工,确需夜间施工时应征得当地政府和环保部门的书面同意,承包人还应与当地居委会、村委会协调,出安民告示,取得群众谅解。 (3) 电动、内燃空压机应采取降噪吸音等措施,其他噪声较大的隧道工程机械要加强保养,夜间运输要减速慢行、禁止鸣笛。 7. 大气污染控制 (1) 施工现场道路应指派专人定期清扫、洒水、养护,防止道路扬尘。 (2) 容易起尘的细料和松散材料应覆盖或适当洒水喷湿,在运输时要用帆布遮盖。 (3) 混凝土拌和站、大型轧石场、沥青混和料拌和厂等运转时容易产生粉尘,应安装防尘设施。 (4) 严禁在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。 第十五条 公司将定期或不定期地组织环水保工作检查与考评,核实各单位环水保体系和制度的订立、实施情况,及时发现和纠正环水保工作中的违法、违规行为。 第十六条 公司每季度按照《环水保考评表》(见附表三)进行环水保工作考评,考评结果列入各单位季度综合考核内容。 第十七条 承包人未按有关环水保法律法规、规范及公司合同文件要求施工的,除责令其恢复至达标外,按环水保工程惩罚项目表(附表四)的规定进行处罚。承包人对环水保问题放任不管或虽经处理仍未达标的,公司将对责任单位、责任人从严处罚。 第十八条 监理单位、承包人应严格执行本办法,并根据本办法相关规定,建立健全内部奖惩制度。 第十九条 未尽事宜,按国家和行业有关规定执行。 第二十条 本办法由凉山州交通投资开发有限责任公司负责解释,自发布之日起施行。 二、建设项目环境保护管理情况: 为了加强我公司负责建设项目在施工过程中对环境的保护管理,严格控制项目建设过程中产生新的污染、破坏生态环境,坚持环境保护是我国的一项基本国策,所有参建单位必须高度重视,建立健全环境保护各项制度。在上级部门的工作指导下,根据《中华人民共和国环境保护法》,结合我公司实际情况,制定了《环境保护及文明施工管理办法》、《施工现场环境安全应急救援预案》等,在施工过程中对全线环境保护管理工作上认真对待,且认真排查环境安全管理全隐患,对环境风险各单位应急预案及现场环境安全为检查重点,对各单位的施工现场,施工人员驻地、项目部办公区域环境保护安全排查整治,整体环境保护安全工作在可控范围。 三、施工进展及环境保护工作 各参建单位按照两阶段施工图设计要求进行施工,现在主要道路施工还有新建改线段及主线道路在进行土建道路防护施工,大多数路段基本在进行水稳层的摊铺机油面的施工作业中。绿化 项目根据合同条款及要求的计划与进度,对承包人工程施工的计划与进度严加督促,并要求承包人每月上报本月的工作计划,并对照上月的计划考核施工单位对计划的完成情况,以控制施工按计划执行。 各路段实际征用的弃土场地已经严格按照设计所规定的进行了加强挡护措施,设置了浆砌挡土墙,周边进行了排水,并且根据部分弃土场设置在临河边的情况,加强了防水冲刷防护,在施工完毕进行交工前将进行弃土场的环境绿化工作。 由于各参建单位施工区域多地段为泥夹石及堆积土、地质灾害频发,特别是今年的汛期连续的大雨、暴雨使得改建工程遭到严重破坏,边坡挡墙被泥石流破坏,为了保证完工后道路通行安全,我公司及各上级部门在汛期对现场进行了严密的安全排查工作,对道路防护加大了安全设计防护措施,对地质灾害频发地段将原设计的浆砌混凝土挡墙变更为混凝土片石挡土墙,在原设计没有的地质灾害易发地段,增设了挡防工程,加强了边坡的防护措施,用以确保今后的行车通行安全。 我公司负责在建项目在水污染、噪声防治工作中也是按照相关制度、条款进行,特别是道路扬尘问题。各路段对于有能引起水污染与噪声的施工部位,都能够按照进行水土保护和减少噪声污染,各路段在建立混凝土搅拌站及料场时进行了严格的选址, 全部将混凝土拌合站设置在远离人群居住的地方,以保证万一水污染与噪声对当地村民没有干扰,在拌合站设置了污水过滤池,将施工用水沉淀后再利用。桥梁深基坑施工中,周边设置了警示标志环境保护牌、冲孔时设置泥浆池、沉淀池,禁止将泥浆直接排放到河里.施工过程中对于道路扬尘各标段配备了洒水车,用以尽量减少无雨时车辆通行时产生的扬尘对大气、环境的污染。现在大多数路段基本进入到水稳层、油面的施工过程中,在施工配料运输过程中,严格按照对拉料车辆进行全覆盖,确保减少有毒气体对环境、空气、人员的污染。我部对各单位制定的环境保护制度严格要求,并且如果施工单位预防措施不当,对临近的区域环境、卫生造成了危害,由此引起的一切损失和后果,由施工单位负责。 环境保护工作是一项持续的工作,我公司结合施工现场安全生产隐患排查工作同时对环境保护工作开展定期与不定期的检查与巡视,严格按照公路环境保护设计规范相关内容,要求和检查各标段施工人员居住地、项目部办公区域的污染处理是否正常,有无乱堆乱放生活垃圾,污水乱排等问题;二是对施工沿河地段是否对弃土、弃渣乱堆、乱放,污染环境等情况经常进行现场检查和教育,严禁向沿河一带倾倒废渣,并且经常性的对施工单位作业人员及项目部进行保护环境,维护生态植物的生长等进行环 境保护的宣传,在进行高边坡施工过程中,尽量减少对山体修筑施工便道,保护生态植被的有效面积。确保环境保护工作的安全。 四、项目建设施工安全及环境保护工作 我公司把环境安全保护工作及生态保护施工现场存在的隐患排查作为施工过程及汛期自然灾害防范工作的主要内容,要求各参建单位成立了以施工单位项目部现场负责人为首的安全环境保护整治工作领导小组,要求各单位环境保护领导小组对环境安全隐患及时排查,在加强施工现场安全生产隐患排查的同时开展环境监管排查工作,确保环境安全,维护社会稳定。对于施工过程中开挖不可利用的弃土、弃渣及时运出施工道路现场,在汛期由于频发地质灾害、山水冲击、泥石流、山体坍塌、流坍等造成大量的泥夹石中断了公路道路的正常通行,这些都是十分严峻的环境安全保护形势,并且将环境保护安全管理工作提高到重点关注,为进一步落实安全监管责任,我公司要求各参建单位进行了细致排查,治理各类安全生产隐患、环境保护隐患,根据现场检查情况必须将山体坍塌、泥石流堆积体尽快运出道路路面,严禁堆放在道路的两侧及路边,更不允许为减少运输里程,倾倒在河床边、路边。但是也有个别标段对指挥部多次要求严禁向河内倾倒弃土、弃渣,特别是原老路段的废弃的路面清渣。 随着我公司负责项目工程的推进,大多数项目路基工程基本 完成,在进行路面施工的同时,各参建单位在各自路段已经开始进行了路容、路貌的处置工作。 凉山州交通投资开发有限责任公司 2016年 12月 27日 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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