民族区农村居民贫困涵分析
摘：实现富裕社会义核心价值观重容中国政府直奋斗目标改革开放国政府反贫困等方面取举世瞩目成2012—2015年国农村贫困口减少6663万常住口城镇化率升561国家新统计数显示截2015年年底全国5575万农村贫困口解决贫困问题然重道远需引起注意民族区发达区济差距日益扩民族区农村城镇贫富差距逐渐拉民族区绝贫困相贫困存状况堪忧全面实现康社会关键时期需高度重视民族区农村贫困问题深入研究贫困形成根原更新扶贫理念创新扶贫机制根解决贫困问题文国民族区农村居民贫困进行重新解释跳出济贫困狭隘定义够更加广阔维度认识少数民族贫困问题基贫困涵维性判定模糊性考虑参考医疗健康教育公服务等标准民族区农村居民现实情况民族区农村居民贫困成进行质分析出民族区农村居民贫困根行力贫困通文研究探索理丰富贫困涵认识贫困维性模糊性理解
关键词：民族区农村居民贫困涵收入行力贫困
改革开放重原导致济发展均衡问题国区域区域间区域部间贫富差距扩势中突出民族区发达区济差距扩产生民族区绝贫困相贫困存问题日益严峻少数民族居民集中分布民族八省例2015年民族八省贫困口总数达1813万占期全国贫困口总数325民族八省贫困发生率达121全国贫困发生率高出64百分点数源国家统计年鉴2016中国农村贫困监测报告2016
见民族区贫困问题尤突出民族区农村居民贫困民族区贫困问题重中重农村贫困口集中区贫困口总数中占重较民族区农村居民贫困问题更加需引起注意
背景提出更效开展扶贫工作解决贫困问题命题文阐述核心容追溯源什贫困？理解贫困真实含义？导致贫困根原究竟什？种方法彻底解决贫困？找问题根症药真正解决问题
前贫困涵存问题
目前国贫困定义停留影响生存基物质条件缺乏概念相应贫困识标准收入收入作判影响生存基衡量条件否缺乏标准识贫困方法确定收入方法计算货币数量作贫困线超贫困线贫困低贫困线贫困
种贫困涵存问题：
（）贫困定义狭隘
物质生活条件标准贫困进行定义狭隘贫困应该包含缺乏基物质条件情况实绝贫困范围仅仅物质生活条件信息基础衡量贫困狭隘种生物学方法定义贫困忽视种社会性动物特殊性正常生存应该满足目标满足基物质生活条件没等医疗条件早夭没接受基教育读书识字没机会获份工作没社会权利等等难说
属贫困范围果贫困作物质条件缺乏丧失观察社会生活方面达社会均水机会忽视更社会问题偏离元化社会发展目标
（二）仅仅提高收入应成改善贫困状况目
收入造成贫困重素造成贫困唯素必素造成贫困素种样收入水会时出现贫困贫困两种情况样收入水身患疾病生活困难健康正常生活债务生活困难积蓄正常生活老年生活困难年轻正常生活等等收入方法识贫困忽视体差异性收入种改善贫困状况工具手段想利收入改善生活需收入持转化力
样提高收入作改善贫困目标收入种改善贫困状况手段工具样收入水拥医疗保障条件业保障条件良教育水样改善部分穷贫困状况收入种扶贫工具手段工具起改善贫困状况目增加收入扶贫目社会发展目收入识贫困必然会忽略掉贫困真实涵
（三）划分贫困线方法区贫困缺乏准确性
划分贫困线方法衡量贫困建立收入识贫困标准前提前面已述收入衡量贫困身合理外划分贫困线方法身存较问题贫困线界超贫困线贫困低贫困线贫困2015年2300元国家扶贫线2299元贫困2301元贫困客观实际讲难确定2元差距贫困影响贫困农村家庭年收入2元钱难说摆脱贫困种单简陋贫困划分方式合理性科学性难证明
二行力贫困提出
理解行力贫困问题前先回发展命题消灭贫困发展含义贫困观建立发展国民生产总值提高收入提高社会现代化等等济学中关发展述济指标相联系GDP均收入等等少涉济指标外衡量社会发展方法
理解样发展观念停留形式发展没进步考虑发展质涵国民生产总值提高收入提高社会现代化等等发展类创造系列工具者手段类发展目国民生产总值提高收入提高社会现代化等等会直接身带变化进步国民生产总值提高收入提高社会现代化等等作种工具手段发现工具做更理珍视事情免受饥饿享受健康读书识字政治言参政治政治旅行等等种做更理珍视事情程实类扩展政治程发展质扩展类享真实政治程扩展类真实政治发展目衡量发展价值标准应社会福利状态发展应中心发展高价值标准政治扩展政治发展首目发展手段社会发展目标收入换成政治站政治目角度贫困贫困涵发生极变化贫困应该指没办法实现理珍视政治贫困应该缺乏实现政治力者种力剥夺
贫困究竟什缺衣少食棚户陋室入敷出保夕呢贫困现象表述非贫困质寿命说位社会选择首位难想象收入高短寿生活追求果贫困仅仅收入低牺牲寿命换收入提高显然扶贫意贫困收入低衡量需更广阔更坚实理基础
行力视角研究贫困源收入行力相关性认识首先行力选择理珍视生活实质政治(阿玛蒂亚•森2002)提高享受生活行力般会扩展具更高生产力挣更高收入力次收入享受珍视生活言关重收入定程度决定生活水扩展珍视生活空间收入行力存着双关系
关系传统收入贫困渡行力贫困成低收入饥饿营养足文盲健康良原反拥更教育健康等行力助获更高收入行力收入密切双关系贫困问题收入始终脱贫手段行力提高目行力贫困表现早死亡严重营养良长期流行病量文盲性等等社会形式必须参口医学社会信息根收入低进行分析收入贫困识贫困狭隘性体现收入贫困存明显排性忽视素存会误导解决收入问题足够解决贫困问题
站行力新视角贫困贫困注意力集中考虑收入贫困转更具包容性行力转理追求目相应转目实现政治加强贫困质原理解更加广阔信息基础理解类贫困更深刻揭示社会发展质正瑞典皇家科学院阿玛蒂亚•森评价说行力贫困视角提出贫困问题研究中重建济学伦理层面引瑞典皇家科学院1998年公告
该理区贫困理突出特点
三 行力贫困质涵
行力贫困定义基行力剥夺行力贫困涉核心概念功性活动行力基行力剥夺：
阿玛蒂亚•森免受饥饿享受健康读书识字政治言参政治政治旅行等等值愿意做达事情状态称功性活动实现种功性活动组合力称行力行力阿玛蒂亚•森认实质性政治法实现基功性活动组合情况行力剥夺称行力贫困
功性活动指认值做达种样事情状态功性活动类事情者生活状态认价值事情生活
状态功性活动类型初级免受饥饿身体健康等复杂社会生活状态政治活动尊严等关功行活动具体包含研究者视角出发列出清单
行力指实现种功性活动组合行力种政治实现种功性活动组合实质政治详见：阿玛蒂亚•森：政治发展北京：中国民学出版社2016年第63页
功性活动组合种功性活动构成样生活方式简单理解行力实现种生活方式力
基行力指种样功性活动组合中实现社会认维持健康生存尊严必须基功性活动组合力阿玛蒂亚•森提出基功性活动包括免受饥饿免受营养良免受避免疾病早死亡识字算数参劳动详见：阿玛蒂亚•森：政治发展北京：中国民学出版社2016年第15页
等等否具备实现基功性活动力识贫困力标准界定属基行力否具统贫困识标准问题阿玛蒂亚·森没出明确回答外行力贫困理关注否具备实现基功性活动力更加注重否选择政治关注力实现选择情况节食者严格宗教义者等
剥夺指外素导致行力丧失行力贫困穷身原造成外社会环境社会制度甚突发灾害等等造成行力丧失里行力剥夺实际站类权利视角作社会应该然具备身体健康免受饥饿等基权利身力足国家社会应该维护基权利基权利丧失视种剥夺行力丧失视种剥夺
行力方法更加关注行力集行力组合阿玛蒂亚•森认行力集拥没选中行力组合非常重认类权利政治角度拥选择权利非常重政治选择功性组合程身种极具意义功性活动扩展类实质性
政治种体现选择权利情况种情况中选择行力组合选择拥行力组合意义巨差例力吃饱饭选择节食没力吃饱饭然相功性活动食果腹显然前者福利状况者
行力方法评价焦点拥功性活动组合构成行力集行力集指拥选择权相互代功性活动组合功性活动组合实现确定性功性活动构成功性活动组合反映实际实现认价值事情总例实际做天吃A套餐坐公交出行通读X书获取知识等等行力集反映供选择种相互代功性活动组合反映实质性政治做事情例拥天吃A套餐坐公交出行通读X书获取知识构成种功性活动组合时拥天吃B套餐驾车出行通读Y书获取知识构成种功性活动组合 两种组合构成行力集拥选择中种功性活动组合权利
综合行力贫困基行力剥夺实质指缺乏实现维持基生存尊严生活方式力贫困涵基力权利剥夺基权利力反映基功性活动组成功性活动组合中行力贫困实质反应政治关注描述否具备实现基生存尊严生活政治站基权利视角全面发展视角新济学伦理高度贫困
文认贫困中心概念贫困应仅济状况描述应该综合状况描述类发展目标导现阶段发展状况描述类发展终目标物质财富积累断提高身行力类全方面发展物质财富仅促进类身发展手段工具改变贫困观念重视物质素重视类身力转变解决贫困问题应该物质条件丰富目标类身发展行力提高目标转变
文两方面理解贫困：第贫困体第二贫困维度
首先贫困体贫困核心分析素分析贫困问题应该站体立场角度出发探讨社会发展中遇贫困问题应该物质体物质条件衡量贫困应该认识物质帮助摆脱贫困种手段工具透现象质通分析物质体什作分析贫困问题根途径角度出发社会进步程全面发展程行力全方位提高程然全面发展行力提高步实现社会中会部分种种原会远远落社会发展进步均水甚身正常生存难保障种现象称贫穷落类划分贫困口见角度贫困应该种身发展滞行力相低
次贫困维度概念应济状况物质条件衡量描述贫困应该指生活状态达社会基水情况吃饱穿暖读书识字基医疗社会保障等生活状态通济收入者消费支出判定贫困方法反映生活状态方面然济状况生活状态相密切联系济状况真实全面反映生活状态时必须认识济状况贫困间非果关系济贫困原导致贫困结果首先济状况差定会导致贫困果健全社会保障体系相应社会制度安排济状况差居民达基生活水次果贫困理解维度现象会发现贫困造成济状况差原形成贫困恶性循环例教育文化劳动力等方面贫困会导致济状况变差贫困维度扩展济贫困解释力越越弱行力贫困方法解释贫困点优势：行力身种发展目身具固重性行力剥夺合理识贫困收入作种工具具备目性意义二造成行力剥夺素收入中种素行力衡量贫困包含更加广阔信息基础三收入作影响行力种工具行力影响稳定条件具备等收入水情况家庭环
境行力差异收入衡量贫困会更稳定性条件性
四 行力贫困收入贫困观区优势
行力贫困收入贫困方法相具显著优势：
（）更具包容性信息基础
行力贫困方法识贫困信息基础具排性收入转具更具包容性拥广阔信息基础行力时实现贫困研究手段工具研究目研究转换更加深入揭示贫困性质原
阿玛蒂亚•森认行力贫困研究贡献意义贫困研究注意力收入手段转政治目收入信息基础非常狭隘具典型排性质收入区贫困忽视贫困现象造成贫困素行力贫困研究中收入种手段工具贫困研究目更类发展目扩展类实质性政治类终目反贫困实质容阿玛蒂亚•森研究美国黑印度某邦口寿命参考：See also Sudhir Anand and Amartya SenHuman Development Report 1997 Concepts of Human Development and Poverty ： A Multidimensional Perspective （1997）
发现美国黑收入远远高印度均寿命没印度长显然短寿命应该贫困重特征然里没收入寿命间果联系关注收入贫困识方法反映真实全面类发展需求时阿玛蒂亚•森提出现象发达国家中收入发达国家高出实现发达国家样社会功性活动发达国家付出更代价参考：Amartya SenPoorRelatively Speaking Oxford Economic Papers 35 （1983）reprinted in ResourcesValues and Development（1984）
发达国家参社群活动需辆行车简单家电器发达国家需汽车更现代化电器融入社群活动中发达国家相收入较少形成更压力会限制实现社会功性活动总结收入识贫困方法识发达国家短寿黑实现基社会功性活动相贫困口等缺乏基础实质性政治穷
（二）更加关注差异性程性
行力贫困方法更加关注体异质性行力转化程体实际行力情况
收入贫困方法关注某时点收入结果考虑体异质性收入转化收入分配行力贫困更加关注体异质性年龄性居住区等体异质性贫困评价形成影响老年残疾女性边远区拥相收入条件行力完全会形成贫困程度应行力贫困更加关注收入转化行力程度老年残疾等群果想实现周边相功性活动需付出更收入需先收入弥补身劣势治愈疾病等收入实现功性活动类群仅存低收入问题存收入转化困难问题果收入识方法难发现真实贫困外收入贫困方法容易忽视家庭部分配问题前家庭单位收入计量方法计算家庭均收入忽视家庭部分配均问题女性歧视老年生活困境家庭花更钱男性代身女性代关注足行力贫困方法独立体行力研究象更加容易发现女性代行力贫困问题会家庭均收入掩盖
（三）伦理性回
阿玛蒂亚•森行力贫困理建立发展质扩展实质性政治基伦理框架政治作社会追求终目标真实作理研究中心
济学理物质研究象收入增加物质财富增长衡量社会发展假设差理性济收入贫困方法更收入研究象收入高低衡量贫困状况然确定收入标准时考虑健康生存力转化收入方法忽视收入度转化生存力程度
行力贫困理做伦理性回首先行力贫困贫困定义实现基功性活动力剥夺生活方式作判断贫困标准贫困识标准收入抽象指标转化实实生活次行力贫困识贫困程中否认差理性济假设关注体异质性类型差异考虑贫困标准制定中体现真实关注次行力贫困政治作改变贫困终目标收入改善生活扩展实质性政治手段提高收入解决贫困问题目全面改善行力扩展穷实质性政治解决贫困问题终目标
结语：
十三五国实现全面建成康社会目标关键节点刺五年全面康艰巨务短板贫困区贫困口精准扶贫政策提出全面解决贫困口温饱问题提升贫困口发展力改善贫困居民生产生活条件十三五期间扶贫工作核心容文贫困问题质涵分析指出收入贫困观足行力贫困视角界定贫困更加助理解贫困问题更体现出思想精髓行力贫困涵提出实际中扶贫工作中更具指导意义
参考文献：
[1]阿玛蒂亚·森：发展 赜真译北京：中国民学出版社2002年第89页
[2]阿玛蒂亚·森：贫困饥荒王宇等译北京：商务印书馆2001年第107页
[3]国家统计局国家统计年鉴2016中国统计出版社2016年第7783页
[4]国家统计局住户调查办公室中国农村贫困监测报告2016中国统计出版社2016年第106页
[5]冈纳·尔达尔：世界贫困挑战——世界贫困纲北京：北京济学院出版社1991年8月第18页
[6]韩劲：走出贫困循环北京：中国济出版社2006年第34页
[7]李军：中国城市反贫困纲北京：济科学出版社2004年第77页
[8]李珍社会保障理北京中国劳动社会保障出版社2001年第12页
[9]刘易斯贫困文化北京：济科学出版社2003年第46页
[10]李守农村社会学北京：高等教育出版社2000年第83页
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摘：实现富裕社会义核心价值观重容中国政府直奋斗目标改革开放国政府反贫困等方面取举世瞩目成2012—2015年国农村贫困口减少6663万常住口城镇化率升561国家新统计数显示截2015年年底全国5575万农村贫困口解决贫困问题然重道远需引起注意民族区发达区济差距日益扩民族区农村城镇贫富差距逐渐拉民族区绝贫困相贫困存状况堪忧全面实现康社会关键时期需高度重视民族区农村贫困问题深入研究贫困形成根原更新扶贫理念创新扶贫机制根解决贫困问题文国民族区农村居民贫困进行重新解释跳出济贫困狭隘定义够更加广阔维度认识少数民族贫困问题基贫困涵维性判定模糊性考虑参考医疗健康教育公服务等标准民族区农村居民现实情况民族区农村居民贫困成进行质分析出民族区农村居民贫困根行力贫困通文研究探索理丰富贫困涵认识贫困维性模糊性理解
关键词：民族区农村居民贫困涵收入行力贫困
改革开放重原导致济发展均衡问题国区域区域间区域部间贫富差距扩势中突出民族区发达区济差距扩产生民族区绝贫困相贫困存问题日益严峻少数民族居民集中分布民族八省例2015年民族八省贫困口总数达1813万占期全国贫困口总数325民族八省贫困发生率达121全国贫困发生率高出64百分点数源国家统计年鉴2016中国农村贫困监测报告2016
见民族区贫困问题尤突出民族区农村居民贫困民族区贫困问题重中重农村贫困口集中区贫困口总数中占重较民族区农村居民贫困问题更加需引起注意
背景提出更效开展扶贫工作解决贫困问题命题文阐述核心容追溯源什贫困？理解贫困真实含义？导致贫困根原究竟什？种方法彻底解决贫困？找问题根症药真正解决问题
前贫困涵存问题
目前国贫困定义停留影响生存基物质条件缺乏概念相应贫困识标准收入收入作判影响生存基衡量条件否缺乏标准识贫困方法确定收入方法计算货币数量作贫困线超贫困线贫困低贫困线贫困
种贫困涵存问题：
（）贫困定义狭隘
物质生活条件标准贫困进行定义狭隘贫困应该包含缺乏基物质条件情况实绝贫困范围仅仅物质生活条件信息基础衡量贫困狭隘种生物学方法定义贫困忽视种社会性动物特殊性正常生存应该满足目标满足基物质生活条件没等医疗条件早夭没接受基教育读书识字没机会获份工作没社会权利等等难说
属贫困范围果贫困作物质条件缺乏丧失观察社会生活方面达社会均水机会忽视更社会问题偏离元化社会发展目标
（二）仅仅提高收入应成改善贫困状况目
收入造成贫困重素造成贫困唯素必素造成贫困素种样收入水会时出现贫困贫困两种情况样收入水身患疾病生活困难健康正常生活债务生活困难积蓄正常生活老年生活困难年轻正常生活等等收入方法识贫困忽视体差异性收入种改善贫困状况工具手段想利收入改善生活需收入持转化力
样提高收入作改善贫困目标收入种改善贫困状况手段工具样收入水拥医疗保障条件业保障条件良教育水样改善部分穷贫困状况收入种扶贫工具手段工具起改善贫困状况目增加收入扶贫目社会发展目收入识贫困必然会忽略掉贫困真实涵
（三）划分贫困线方法区贫困缺乏准确性
划分贫困线方法衡量贫困建立收入识贫困标准前提前面已述收入衡量贫困身合理外划分贫困线方法身存较问题贫困线界超贫困线贫困低贫困线贫困2015年2300元国家扶贫线2299元贫困2301元贫困客观实际讲难确定2元差距贫困影响贫困农村家庭年收入2元钱难说摆脱贫困种单简陋贫困划分方式合理性科学性难证明
二行力贫困提出
理解行力贫困问题前先回发展命题消灭贫困发展含义贫困观建立发展国民生产总值提高收入提高社会现代化等等济学中关发展述济指标相联系GDP均收入等等少涉济指标外衡量社会发展方法
理解样发展观念停留形式发展没进步考虑发展质涵国民生产总值提高收入提高社会现代化等等发展类创造系列工具者手段类发展目国民生产总值提高收入提高社会现代化等等会直接身带变化进步国民生产总值提高收入提高社会现代化等等作种工具手段发现工具做更理珍视事情免受饥饿享受健康读书识字政治言参政治政治旅行等等种做更理珍视事情程实类扩展政治程发展质扩展类享真实政治程扩展类真实政治发展目衡量发展价值标准应社会福利状态发展应中心发展高价值标准政治扩展政治发展首目发展手段社会发展目标收入换成政治站政治目角度贫困贫困涵发生极变化贫困应该指没办法实现理珍视政治贫困应该缺乏实现政治力者种力剥夺
贫困究竟什缺衣少食棚户陋室入敷出保夕呢贫困现象表述非贫困质寿命说位社会选择首位难想象收入高短寿生活追求果贫困仅仅收入低牺牲寿命换收入提高显然扶贫意贫困收入低衡量需更广阔更坚实理基础
行力视角研究贫困源收入行力相关性认识首先行力选择理珍视生活实质政治(阿玛蒂亚•森2002)提高享受生活行力般会扩展具更高生产力挣更高收入力次收入享受珍视生活言关重收入定程度决定生活水扩展珍视生活空间收入行力存着双关系
关系传统收入贫困渡行力贫困成低收入饥饿营养足文盲健康良原反拥更教育健康等行力助获更高收入行力收入密切双关系贫困问题收入始终脱贫手段行力提高目行力贫困表现早死亡严重营养良长期流行病量文盲性等等社会形式必须参口医学社会信息根收入低进行分析收入贫困识贫困狭隘性体现收入贫困存明显排性忽视素存会误导解决收入问题足够解决贫困问题
站行力新视角贫困贫困注意力集中考虑收入贫困转更具包容性行力转理追求目相应转目实现政治加强贫困质原理解更加广阔信息基础理解类贫困更深刻揭示社会发展质正瑞典皇家科学院阿玛蒂亚•森评价说行力贫困视角提出贫困问题研究中重建济学伦理层面引瑞典皇家科学院1998年公告
该理区贫困理突出特点
三 行力贫困质涵
行力贫困定义基行力剥夺行力贫困涉核心概念功性活动行力基行力剥夺：
阿玛蒂亚•森免受饥饿享受健康读书识字政治言参政治政治旅行等等值愿意做达事情状态称功性活动实现种功性活动组合力称行力行力阿玛蒂亚•森认实质性政治法实现基功性活动组合情况行力剥夺称行力贫困
功性活动指认值做达种样事情状态功性活动类事情者生活状态认价值事情生活
状态功性活动类型初级免受饥饿身体健康等复杂社会生活状态政治活动尊严等关功行活动具体包含研究者视角出发列出清单
行力指实现种功性活动组合行力种政治实现种功性活动组合实质政治详见：阿玛蒂亚•森：政治发展北京：中国民学出版社2016年第63页
功性活动组合种功性活动构成样生活方式简单理解行力实现种生活方式力
基行力指种样功性活动组合中实现社会认维持健康生存尊严必须基功性活动组合力阿玛蒂亚•森提出基功性活动包括免受饥饿免受营养良免受避免疾病早死亡识字算数参劳动详见：阿玛蒂亚•森：政治发展北京：中国民学出版社2016年第15页
等等否具备实现基功性活动力识贫困力标准界定属基行力否具统贫困识标准问题阿玛蒂亚·森没出明确回答外行力贫困理关注否具备实现基功性活动力更加注重否选择政治关注力实现选择情况节食者严格宗教义者等
剥夺指外素导致行力丧失行力贫困穷身原造成外社会环境社会制度甚突发灾害等等造成行力丧失里行力剥夺实际站类权利视角作社会应该然具备身体健康免受饥饿等基权利身力足国家社会应该维护基权利基权利丧失视种剥夺行力丧失视种剥夺
行力方法更加关注行力集行力组合阿玛蒂亚•森认行力集拥没选中行力组合非常重认类权利政治角度拥选择权利非常重政治选择功性组合程身种极具意义功性活动扩展类实质性
政治种体现选择权利情况种情况中选择行力组合选择拥行力组合意义巨差例力吃饱饭选择节食没力吃饱饭然相功性活动食果腹显然前者福利状况者
行力方法评价焦点拥功性活动组合构成行力集行力集指拥选择权相互代功性活动组合功性活动组合实现确定性功性活动构成功性活动组合反映实际实现认价值事情总例实际做天吃A套餐坐公交出行通读X书获取知识等等行力集反映供选择种相互代功性活动组合反映实质性政治做事情例拥天吃A套餐坐公交出行通读X书获取知识构成种功性活动组合时拥天吃B套餐驾车出行通读Y书获取知识构成种功性活动组合 两种组合构成行力集拥选择中种功性活动组合权利
综合行力贫困基行力剥夺实质指缺乏实现维持基生存尊严生活方式力贫困涵基力权利剥夺基权利力反映基功性活动组成功性活动组合中行力贫困实质反应政治关注描述否具备实现基生存尊严生活政治站基权利视角全面发展视角新济学伦理高度贫困
文认贫困中心概念贫困应仅济状况描述应该综合状况描述类发展目标导现阶段发展状况描述类发展终目标物质财富积累断提高身行力类全方面发展物质财富仅促进类身发展手段工具改变贫困观念重视物质素重视类身力转变解决贫困问题应该物质条件丰富目标类身发展行力提高目标转变
文两方面理解贫困：第贫困体第二贫困维度
首先贫困体贫困核心分析素分析贫困问题应该站体立场角度出发探讨社会发展中遇贫困问题应该物质体物质条件衡量贫困应该认识物质帮助摆脱贫困种手段工具透现象质通分析物质体什作分析贫困问题根途径角度出发社会进步程全面发展程行力全方位提高程然全面发展行力提高步实现社会中会部分种种原会远远落社会发展进步均水甚身正常生存难保障种现象称贫穷落类划分贫困口见角度贫困应该种身发展滞行力相低
次贫困维度概念应济状况物质条件衡量描述贫困应该指生活状态达社会基水情况吃饱穿暖读书识字基医疗社会保障等生活状态通济收入者消费支出判定贫困方法反映生活状态方面然济状况生活状态相密切联系济状况真实全面反映生活状态时必须认识济状况贫困间非果关系济贫困原导致贫困结果首先济状况差定会导致贫困果健全社会保障体系相应社会制度安排济状况差居民达基生活水次果贫困理解维度现象会发现贫困造成济状况差原形成贫困恶性循环例教育文化劳动力等方面贫困会导致济状况变差贫困维度扩展济贫困解释力越越弱行力贫困方法解释贫困点优势：行力身种发展目身具固重性行力剥夺合理识贫困收入作种工具具备目性意义二造成行力剥夺素收入中种素行力衡量贫困包含更加广阔信息基础三收入作影响行力种工具行力影响稳定条件具备等收入水情况家庭环
境行力差异收入衡量贫困会更稳定性条件性
四 行力贫困收入贫困观区优势
行力贫困收入贫困方法相具显著优势：
（）更具包容性信息基础
行力贫困方法识贫困信息基础具排性收入转具更具包容性拥广阔信息基础行力时实现贫困研究手段工具研究目研究转换更加深入揭示贫困性质原
阿玛蒂亚•森认行力贫困研究贡献意义贫困研究注意力收入手段转政治目收入信息基础非常狭隘具典型排性质收入区贫困忽视贫困现象造成贫困素行力贫困研究中收入种手段工具贫困研究目更类发展目扩展类实质性政治类终目反贫困实质容阿玛蒂亚•森研究美国黑印度某邦口寿命参考：See also Sudhir Anand and Amartya SenHuman Development Report 1997 Concepts of Human Development and Poverty ： A Multidimensional Perspective （1997）
发现美国黑收入远远高印度均寿命没印度长显然短寿命应该贫困重特征然里没收入寿命间果联系关注收入贫困识方法反映真实全面类发展需求时阿玛蒂亚•森提出现象发达国家中收入发达国家高出实现发达国家样社会功性活动发达国家付出更代价参考：Amartya SenPoorRelatively Speaking Oxford Economic Papers 35 （1983）reprinted in ResourcesValues and Development（1984）
发达国家参社群活动需辆行车简单家电器发达国家需汽车更现代化电器融入社群活动中发达国家相收入较少形成更压力会限制实现社会功性活动总结收入识贫困方法识发达国家短寿黑实现基社会功性活动相贫困口等缺乏基础实质性政治穷
（二）更加关注差异性程性
行力贫困方法更加关注体异质性行力转化程体实际行力情况
收入贫困方法关注某时点收入结果考虑体异质性收入转化收入分配行力贫困更加关注体异质性年龄性居住区等体异质性贫困评价形成影响老年残疾女性边远区拥相收入条件行力完全会形成贫困程度应行力贫困更加关注收入转化行力程度老年残疾等群果想实现周边相功性活动需付出更收入需先收入弥补身劣势治愈疾病等收入实现功性活动类群仅存低收入问题存收入转化困难问题果收入识方法难发现真实贫困外收入贫困方法容易忽视家庭部分配问题前家庭单位收入计量方法计算家庭均收入忽视家庭部分配均问题女性歧视老年生活困境家庭花更钱男性代身女性代关注足行力贫困方法独立体行力研究象更加容易发现女性代行力贫困问题会家庭均收入掩盖
（三）伦理性回
阿玛蒂亚•森行力贫困理建立发展质扩展实质性政治基伦理框架政治作社会追求终目标真实作理研究中心
济学理物质研究象收入增加物质财富增长衡量社会发展假设差理性济收入贫困方法更收入研究象收入高低衡量贫困状况然确定收入标准时考虑健康生存力转化收入方法忽视收入度转化生存力程度
行力贫困理做伦理性回首先行力贫困贫困定义实现基功性活动力剥夺生活方式作判断贫困标准贫困识标准收入抽象指标转化实实生活次行力贫困识贫困程中否认差理性济假设关注体异质性类型差异考虑贫困标准制定中体现真实关注次行力贫困政治作改变贫困终目标收入改善生活扩展实质性政治手段提高收入解决贫困问题目全面改善行力扩展穷实质性政治解决贫困问题终目标
结语：
十三五国实现全面建成康社会目标关键节点刺五年全面康艰巨务短板贫困区贫困口精准扶贫政策提出全面解决贫困口温饱问题提升贫困口发展力改善贫困居民生产生活条件十三五期间扶贫工作核心容文贫困问题质涵分析指出收入贫困观足行力贫困视角界定贫困更加助理解贫困问题更体现出思想精髓行力贫困涵提出实际中扶贫工作中更具指导意义
参考文献：
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