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危险废物医疗废物处置设施建设
项目复核纲（试行）
国家环保总局环境规划院
2004年6月
目 录
总 1
()复核目 1
（二）复核 1
(三)复核原 2
（四）复核重点 3
（五）组织形式 3
（六）复核程序 4
二布局复核 5
三选址复核 5
四建设规模复核 6
（）废物产生量调查 6
（二）废物性质调查 6
（三）建设规模 7
五收集运输系统复核 8
（）危险废物中转站 8
（二）收运方式 8
（三）收运路线频次 8
（四）贮存设施 9
六高温热处理系统复核 9
（）进料配伍 9
1接受鉴 9
2进料系统 10
3配伍系统 10
（二）焚烧工艺设备 10
1热工计算 10
2炉型选择 11
3设备性 11
4结构尺寸 12
5材质求 12
（三）尾气处理 13
1余热回收 13
2急冷室 13
3酸性气体 14
4活性炭吸附装置 14
5尘 15
6引风机烟囱 15
（四）废水灰渣处理 15
1残渣处理系统 15
2废水处理系统 16
（五）控监测 17
1控系统 17
2监测系统 18
（六）系统配置 18
七安全填埋系统复核 19
（）预处理系统 19
（二）防渗系统 20
（三）渗滤液控制系统 20
（四）监测系统 21
（五）封场 21
（六）系统配置 21
九总图布置复核 22
（）高温热处置系统 22
（二）安全填埋系统 22
九投资财务评价复核 23
（）投资估算 23
（二）财务评价 23
十项目建设运营条件复核 23
（）项目法结构 23
（二）项目法技术力 24
（三）资金情况 24
（四）收费制度 24
（五）理体系 24
总
()复核目
根国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函2003128号文）国家环保总局国家发展改革委员会关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发200416号文）关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函2004144号）贯彻落实全国医疗废物危险废物处置设施建设规划（简称规划）基危险废物医疗废物处置设施建设相关标准规范规定求特制订项目复核纲开展规划项目复核工作
项目复核目：检查项目前期工作情况严项目前期工作进度质量关规范项目建设保证项目技术水保证投资效益切实实现安全处置
（二）复核
u 中华民国固体废物污染环境防治法
u 中华民国传染病防治法
u 中华民国放射性污染防治法
u 危险化学品理条例
u 医疗废物理条例
u 危险废物营许证理办法
u 全国危险废物医疗废物处置设施建设规划
u 国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函2003128号
u 关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发2004161号）
u 关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函2004144号）
u 关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目复核委托函（环财200422号
u 关严禁建设简易危险废物医疗废物焚烧处置设施紧急通知
u 危险废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
u 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
u 危险废物安全填埋处置工程建设技术求
u 医疗废物集中处置技术规范（试行）
u 医疗废物转运车技术求（试行）
u 医疗废物焚烧炉技术求（试行）
u 核技术利放射性废物库选址设计建造规范
u 医疗废物专包装物容器标准警示标识规定
u 危险废物污染防治技术政策（环发[2003]199号文件）
u 危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）
u 危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）
u 危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）
u 关实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化通知（发改价格[2003]1874号）
(三)复核原
遵守规划规划确定7条原：（1）集中处置合理布局（2）危险废物医疗废物处置设施统筹规划建设(3)采先进实成熟技术切实实现安全处置(4)功齐全综合配套(5)加强监力建设(6)提高设备制造水积极推进产业化(7)先行试点稳步推开开展规划项目前期工作进行项目复核基原贯穿规划实施全程
制宜危险废物医疗废物处置设施建设运营条件等差异较需项目复核工作中保证安全处置前提充分考虑实际情况制宜确保项目建成发挥作
协商完善国危险废物医疗废物处置设施建设验项目复核程中复核员项目单位设计单位等方面等讨磋商听取方意见集思广益完善研报告建设方案等前期工作
客观公正项目复核确保建设水中心盈利目收取项目复核评估费明确项目复核范围重点客观公正提出合理意见推进规划项目健康运作
（四）复核重点
纲复核象规划项目行性研究报告纳入全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目必须国家环保总局组织项目进行复核符合条件纳入国家投资计划
复核纲国家环保总局开展项目复核时标准省（治区直辖市）发改委环保局项目审批时作参考
项目复核中心通检查行性研究报告容深度保证建设水基目项目复核重点分2方面行性研究报告应说明实现安全处置达标排放二项项目前期工作否具备开工资金拨付条件复核点：（1）项目建设布局规模选址否符合规划求合适行（2）项目配套条件项目业配套资金收费政策否落实（3）项目技术工艺设备否实现安全处置（4）项目投资财务评价测算收费标准否合适
（五）组织形式
项目复核工作国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组统领导国家环保总局规划财务司组织项目复核工作国家环保总局环境规划院(简称规划院)具体承担项目复核相关技术工作
规划院组织复核专家组通程序审查征求专家书面意见召开专家组咨询会议现场考察等形式形成项目复核意见国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组通会议形式审议复核意见形成复核结提交国家发改委
（六）复核程序
省发改委规定程序求规划项目进行审批行性研究报告环境影响评价报告关批复文件等材料时报送国家发展改革委员会国家环保总局提出申请报进入项目复核阶段具体程序分6步骤：
1程序审查收项目行性研究报告等材料规划院首先进行程序性审查审查项目材料否齐全工艺技术路线否基符合关求方配套条件否落实环境影响评价报告批复求否落实等材料齐全工艺技术路线明显符合相关求研容深度达求告知省级审批部门项目单位补充相关材料重新进行程序审查
2专家初审材料基齐全工艺技术基合理项目规划院关材料提前发送复核专家根专家书面意见规划院适时组织专家咨询会议必时请项目业行性研究报告编制单位会质疑讨形成专家组咨询意见项目复杂影响较项目进行现场考核
3交换意见规划院结合程序审查专家咨询意见等项目业行性研究报告编制单位进行协商交换初步审查意见行性研究报告修改项目前期工作进度求等达成致
4修改完善项目行性研究报告达相关求应根项目初步审查意见请项目单位补充修改完善项目规模选址技术投资等容发生重变化应报原审批机关行性研究报告重新报批
5提交复核报告项目行性研究报告修改完善达复核求规划院综合专家意见项目进展情况研报告修改情况等国家环保总局提交复核意见
6会议审查国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组根项目复核进展情况召开会议审议项目复核意见会议通转送国家发改委纳入国债投资计划
提高效率少走弯路规划院派专家参加行性研究报告证会环境影响评审会等提交项目复核申请正式开展项目复核前提前介入前置审核规范项目前期工作保证项目前期工作进度
二布局复核
遵循规划确定集中处置合理布局基原省项目布点数量布点位置规划项目表基础严格控制项目表外新增危险废物医疗废物集中处置设施布点增加布点基础确需改变危险废物处置设施建设点（城市）需行性研究报告中结合废物产生量运输距离等素布局方案进行选证核实作调整
鼓励城市交通发达城镇密集区城市联合建设医疗废物处置设施鼓励危险废物产生量企业害化求行建设危险废物处置设施接纳处置周边区类型危险废物鼓励托危险废物产生量企业建设区域性危险废物处置中心
鼓励危险废物医疗废物处置设施统筹建设综合性危险废物处置中心城市原行择址新建医疗废物处置设施建设项目场址建设危险废物医疗废物处置设施选择危险废物医疗废物统筹处置工艺设备
坚持三位体建设模式原求新建省级危险废物处置中心项目必须点时配备综合利焚烧安全填埋等工艺装置采焚烧工艺处置医疗废物城市考虑焚烧适宜焚烧危险废物设计应进行充分考虑
三选址复核
危险废物医疗废物处置场址具较高社会敏感性必须环境社会济充分行符合关求应综合考虑处置设施服务半径防护距离运输距离交通土利状况工程质水文质气象条件基础设施状况公众意见等素综合选基础合理确定项目选址选推荐首选场址行性研究报告应附项目选址位置图（包括备选址）时标识周围水域导风交通干道居（村）民区饮水源工业区危险废物重点产生源等选址关情况危险废物处置中心研中确定中转站选
址
首先复核项目材料否附环境影响评价报告书（表）国家环保总局（省局）批复意见二复核环境影响评价提出环保措施行性研究报告中否落实三复核场址环境质工程质等资料危险废物填埋场应附质勘探报告形貌质构造水位等关参数四复核否规划土理等关部门许证明材料（征批复文件报批文件等）五复核水电路等配套条件落实情况包括水量水质电负荷供电等级供电协议变配电方案等
四建设规模复核
（）废物产生量调查
行性研究报告必须提交项目覆盖区域危险废物产生量详细统计数调查数应列入国家危险废物名录中医院床废物外45种废物列入医疗废物分类目录中医疗废物纳入相应产生量统计范围求70危险废物医疗废物产生量落实具体产生源报告中附产生源清单分区行业处置途径现状处置情况等进行分析出目前危险废物医疗废物基流应数量
医疗废物产生量通类型代表性医疗机构实际调查区分病床门诊医疗废物产生量参考国外验数综合分析全部医疗废物产生量医疗废物产生量全部折算病床应出医疗机构床位数病床率门诊量数尤需传染病院床位数情况予单独说明分析正常情况产生量外兼顾重传染病疫情期间等特殊情况医疗废物产生量
（二）废物性质调查
进行危险废物医疗废物调查时应通实测情况进行危险废物医疗废物特性分析包括物化性质分析生物毒性分析热值(高位热值低位热值)成分（水分灰分挥发分燃成分）固态碳容重（密度）机机成分元素分析（尤氯汞钙铅）pH值等医疗废物需进行细菌总数肠菌数沙门氏菌等生物毒理指标分析
危险废物医疗废物处置设施应基废物性质进行设计建设考虑废物源性质确定性应处置设施具定适应性
（三）建设规模
危险废物医疗废物需处置量应处置工艺分类汇总充分考虑项目初期收缴率足政策执行位等素建设规模确定应预测期期末规模确定防止规模
行性研究报告必须区域已建成建危险废物医疗废物处置设施（包括次性医疗卫生品回收企业）明确处置方案否应区域需集中处置危险废物医疗废物量作确定建设规模城市医疗废物处置设施统筹处置易焚烧类危险废物区域性危险废物处置中心城市医疗废物处置设施规模确定双重计算
危险废物处置中心安全填埋场规模需根区域危险废物调查综合考虑需直接填埋危险废物需预处理填埋危险废物区域危险废物医疗废物焚烧处置残渣考虑填埋废物初始密度覆压力作终压实密度覆盖层物质体积固化处理添加物体积等素确定安全填埋场应保证建成具10年更长期填埋场应合理确定分期建设规模
医疗废物建设规模般应高规划中确定规模
原容许危险废物医疗废物处置设施体设备配备备力危险废物系统配置应满足危险废物处置设施检修期间贮存需医疗废物采取冷藏利危险废物处置设施处置时委托相邻城市医疗废物处置等途径解决设施检修期间处置需
采回转窑焚烧炉般应配备2（含2）类型生产线确需配备应进行技术济分析详细说明生产线间工艺组合关系尾气处理系统匹配性等问题
确定危险废物医疗废物处置设施建设规模充分考虑规格化素403020151085吨日进行设计
五收集运输系统复核
危险废物收集运输系统包括危险废物中转站设置(中转站数量选址占面积配置收运范围)收运时间频次收集容器贮存设施医疗废物收集运输系统包括运输路线车辆配置周转箱规格数收运时间频次般情况宜建设中转站收集运输系统应提出
全程污染防治风险防范应急措施等理求
（）危险废物中转站
危险废物中转站市站原综合考虑服务区域运输距离交通等素时满足环评求合理设置配备必收运车辆明确中转站贮存时间
（二）收运方式
危险废物：种类危险废物应采运送车配备运送车辆应运送周期废物产生量相适应合理备应急车辆行性研究报告应结合废物调查确定类运输车辆规格数量求
医疗废物：周转箱（桶）配备数量应根产生数量医疗废物密度（实测数时般采200kg m3）计算出时考虑周转箱互换情况保证定富余数量医疗废物运输般应采陆路方式运输般情况转运车效载重1吨传染病医院产生高度感染性医疗废物固定车辆转运混运医疗废物
（三）收运路线频次
行性研究报告制定废物运送路线图应兼顾安全性济性应明确收集频次运输路线落实产生量企业医疗机构运送路线求量避开口密集区域交通拥堵道路
（四）贮存设施
行性研究报告中应明确危险废物医疗废物进场贮存操作程序贮存设施求
危险废物贮存设施设计包括危险废物贮存容器选择形状材质贮存库设计面积分区情况附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施消防设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
医疗废物贮存设施设计包括面积分区情况（冷藏库普通库高度感染性医疗废物般医疗废物等）附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
填埋场应设暂存库暂存库应分区设置便已检测未检测废物分区存放检测废物物理化学性质分区存放
省级危险废物集中处置中心贮存库应少100方米贮存面积专供省级固体废物理中心
六高温热处理系统复核
（）进料配伍
1接受鉴
危险废物接收系统包括动计量设施卸料设施卸料场动计量设施应具称重记录传输印数处理功中磅规格应运输车满载重量17倍设置卸料设施卸料场应满足危险废物运输车畅作业求时卸载区应设置必备消防设施
处置设施应设置化验室配备危险废物特性鉴仪器设备化验室仪器规格数量化验室面积应根处置设施运行参数规模等条件确定
2进料系统
应针形态特征废物确定进料方式装置焚烧炉炉体结构设计应体现出进料口设计焚烧设备处理危险废物医疗废物时医疗废物应单独进料路线装置系统配置求危险废物入炉前酌情进行破碎搅拌等处理
进料系统实现动进料进料口应配制保持气密性装置（采双闸门密闭连锁控制）进料路径畅通防止堵塞进料系统应处负压状态防止害气体溢出液体废物输送时充分考虑防腐防堵塞医疗废物进料口尺寸应采包装袋利器盒尺寸相配套保证包装物完利进入焚烧炉
3配伍系统
应根产生量调查确定入炉掺配原根废物状态产生量燃烧热值进行入炉搭配明确废物高位热值低位热值设计合理废物配伍方案出严禁入炉废物直接入炉废物进行组合入炉废物提出配伍入炉基求
（二）焚烧工艺设备
行性研究报告中应进行炉型选确定焚烧炉工艺设备设计参数结构尺寸焚烧系统关键设备技术性列出焚烧系统设备览表（设备名称材质规格型号数量国产进口）需详细阐明工艺技术源特点附清楚表达设备系统组成构造性特点图纸说明
1热工计算
采高温热处理系统（包括焚烧热解工艺等）危险废物医疗废物处置设施建设项目行性研究报告中应基物料性质述焚烧系统热工衡工艺控制选择奠定基础时提交程温度衡热衡物料衡数
温度衡中应根国家标准求相关技术求时兼顾装置适应性考虑物料含氯量露点温度出焚烧系统中控制点温度控制值控制幅度中包括第二燃烧室出口中心温度余热回收系统急冷室酸装置布袋尘装置烟囱出口温度等
根热力学原理温度衡值计算出焚烧系统余热回收系统等热量数出第二燃烧室燃料补充量理空气量量空气系数理实际需烟气量产生烟气量余热回收系统急冷塔水量（产生蒸汽量）
应出工艺段（包括尾气处理等）关键元素（氯等）物质排放速率排放量类消耗物质消石灰活性炭等量污染物排放源强时应考虑事排放量计算
2炉型选择
危险废物焚烧炉型应优先采废物种类适应性强回转窑焚烧炉医疗废物焚烧炉型选择时单台处理力10吨日焚烧炉应优先采回转窑焚烧炉鼓励采连续热解焚烧炉10吨日优先采连续热解焚烧炉高温蒸煮等工艺严禁采单燃烧室焚烧炉炉排炉积极发展鼓励新技术开发示范建设
3设备性
焚烧处理系统包括进料系统焚烧炉燃烧空气系统辅助燃烧装置残渣处理系统紧急排放烟囱等进料系统设备包括加料器料仓传输带液压推料器焚烧炉必须配备燃室二燃室燃烧室设置紧急排放烟囱燃烧空气装置般次风机二次风机空气加热器辅助系统组成辅助燃烧装置包括储油箱油泵减压阀阻火器截门滤器放空阀燃烧器等
焚烧炉应选择技术成熟动化水高运行稳定焚烧炉设计寿命低10年具备定超负荷处理力实现连续动投料清灰配备运行工况（温度炉压氧化碳氧气等）线监测装置控连锁装置记录装置焚烧炉应设置防爆门防爆设施燃烧室应设置紧急排放烟囱设置联动装置事紧急状态时启动
燃烧器具动点火火动调节灭火保护障报警等功良燃料分配合理配风性风机风量应设计风量110120风量调节宜采取连续方式供油泵宜少2台应1台备供油回油道应单独设置供回油道设置计量装置残油放装置采重油时应设置滤装置蒸汽吹扫装置引风机采变频调速电机注意材质防腐问题需配备备引风机
行性研究报告中应逐说明设备性参数燃烧配风机(空气需量风机型号流量全压电机功率)引风机（排烟量风机型号流量全压电机功率）废液泵（废液量容积供液量液泵力型号流量工作压力电机功率）油泵（时油耗容积供油量油泵型号流量工作压力电机功率）水泵（包括湿式尘器水泵余热锅炉供水泵热水泵流量型号扬程电机功率）烟囱(排烟量烟气流速直径高度材质)
4结构尺寸
结合焚烧炉工艺设计程研报告中求确定出焚烧炉规格 应详细出焚烧系统关键部分（燃室二燃室烟气处理等）基结构重尺寸焚烧系统烟气流速烟气量停留时间处置效果相互耦合回转窑重量耐火材料重量炉长外径径效尺寸耐火材料（包括隔热受热耐火材料）种类厚度倾角转速炉壁材料针腐蚀堵塞结垢等问题设备必须设置必检修孔检修孔设计考虑实际操作
推行设备规格标准化
5材质求
烟气中含HClSO2等腐蚀性强气体易发生低温腐高温腐蚀需考虑设备材料烟气净化装置防腐耐高温等问题尤医疗废物氯氟等元素含量较高危险废物应选择适宜防腐材质确保处置系统正常运行投资估算应材质选择相联系
焚烧炉采耐火材料技术性应满足焚烧炉燃烧气氛求质量应满足相关技术求够承受焚烧炉工作状态交变热应力回转窑膛二燃室烟气净化处置系统等选适应温度分布变化幅度耐火材料指明耐火材料相应耐火温度
明确引风机设备余热锅炉洗涤塔尘器布袋（滤袋袋笼）烟囱等环节材质根露点温度等素选具抗酸抗腐蚀抗干湿材料
应特关注余热利锅炉材质问题充分考虑烟气锅炉高温低温腐蚀问题
（三）尾气处理
行性研究报告中明确采烟气净化系统组成尾气处理必须包括急冷酸尘控制二噁英重金属装置等工艺必须完整应详细说明组成部分工艺参数结构尺寸材质分析废物特性焚烧污染物产生量变化适应性根危险废物医疗废物特性系统工艺热工计算等确定污染物产生量浓度削减量处理效率排放浓度
1余热回收
应综合考虑焚烧厂规模废物种类特性热条件济性等素确定危险废物医疗废物焚烧热否利利方式余热锅炉选择时应充分注意焚烧烟气高温低温腐蚀问题行性研究报告中明确锅炉材质余热利锅炉宜选择中压参数然循环锅炉焚烧热利应避开200600
0C温度区间利焚烧热生产饱蒸汽热水时热力系统中设备技术条件应符合国家锅炉房设计规范（GB500411992）关规定热电联产需进行济性评价回转窑余热回次风二次风加热果焚烧规模热需求基稳定余热户者进料含氯量5％时提倡余热利
2急冷室
必须配备急冷室控制烟气200～600℃温度区间停留时间1秒防止二噁英合成急冷室明确进口温度出口温度烟气停留时间急冷室尺寸进水量容积传热系统雾化器参数指标采湿法急冷时注意引风机等设备材质求
3酸性气体
根危险废物医疗废物特性分析出酸性气体污染物产生量浓度等酸性污染物采半干法工艺湿法工艺应分析工艺选择理注意尾气处理工艺相关工艺相关性（废水处理工艺）
半干法工艺包括吸收塔雾化器等应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间(2) 吸收塔出口烟气温度高露点温度保证续路设备中烟气结露(3) 雾化器雾化细度应保证反应器中剂含水量完全蒸发半干法操作水求较高烟气喷雾干燥吸收塔中停留时间吸收浆液中吸收剂粒度浓度喷嘴等需确保足够烟气停留时间
含氯量高危险废物医疗废物处置设施采湿法工艺具定优势湿法工艺具时净化颗粒污染物气态污染物功控制循环利废水颗粒物浓度等条件湿法工艺产生废水处理部分循环应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间材料具备抗酸气酸水性等(2)填料耐久性防腐性表面积等吸收效果(3) 喷淋道(4) 废水处理湿法工艺需注意净化烟气温度显著降低终烟气排放扩散影响应具降低烟气含水量措施选石灰作吸收剂需注意设备结垢问题
4活性炭吸附装置
加强二噁英汞等重金属效率位置设置吸收塔尘器间优先选椰壳活性炭者处理活性炭活性炭装置明确反应剂量浓度接触时间注射速度等具体反应剂量二噁英含量净化求决定PAC石灰浆液混合喷射系统需注意道腐蚀料浆粒径控制等问题确保活性炭烟气湍流混合活性炭喷射系统适备应建立活性炭喷入系统运行控制联动锁装置系统设低压高压输送空气报警系统空气中压力损失正常道阻塞时动报警设置活性炭喷入系统道固体流探测器系统活性炭时动报警应定期活性炭喷射体积计量器（螺旋）等进行校准维护
5尘
根危险废物医疗废物特性分析明确粉尘负荷处理风量粒径分布均浓度真密度含氧量湿度酸碱性温度磨损性等尘装置明确设计流量含尘量烟气温度废气特性排放标准
危险废物医疗废物适宜尘装置湿法尘袋式尘装置中普遍喷淋塔文式洗涤器布袋尘器等工艺选择烟气特性尘器适范围分级效率净化设备协作反作影响等角度分析烟气净化系统尘设备优先选袋式尘器静电尘机械尘装置布袋尘装置明确进气方式烟气尘粒落方形状滤袋形式材质尺寸厚度数排列滤速度滤面积区室数目滤布材质承受张力清灰方式清洗时间频率灰斗旁路热风循环系统整体尺寸等急冷水分进入布袋前应完全蒸发
6引风机烟囱
风机明确引风量采变频调速电机引风机材质考虑防腐等问题烟囱设置应符合关规定烟囱明确高度出口径材质排气温度排气速率污染物排放浓度速率引风机计算风量应考虑列容：(1) 医疗废物焚烧运行中剩空气条件湿烟气量(2) 控制烟温补充空气量(3) 炉喷水降温时蒸发汽量(4) 烟气净化系统投入药剂增湿引起烟气量附加量(5) 引风机前漏入系统空气量
（四）废水灰渣处理
1残渣处理系统
残渣包括炉渣飞灰二燃室固态沉降物换热器积尘尘污泥等中炉渣处理系统应包括渣冷输送贮存碎渣等设施设计飞灰处理系统应包括飞灰收集输送贮存排料受料处理等设施应特注意装置密封措施飞灰害化处理技术选取
危险废物焚烧残渣应危险废物进行安全填埋处置根国家危险废物鉴标准(GB50851～31996)鉴属危险废物炉渣般工业废物处置飞灰必须稳定化处理进行安全填埋
医疗废物焚烧程产生飞灰属危险废物飞灰必须密闭收集贮存关标准进行固化填埋处置医疗废物焚烧产生炉渣送生活垃圾填埋场填埋处置（检测属危险废物外）烟气净化装置产生固体废物标准鉴判断属危险废物应危险废物处置否般废物送生活垃圾填埋场填埋处置
残渣处理系统应稳定机械性易维护特点炉渣飞灰处理系统装置应保持密闭状态必须采取效防止二次污染措施危险废物残渣运输应危险废物运输标准进行应残渣飞灰数量进行记录
残渣处理装置选择应符合列求(1)焚烧炉衔接渣机应机械性保证炉密封措施(2)炉渣输送设备应足够宽度(3)应建存贮焚烧残渣设施容量宜低5天储存容量确定(4)残渣处置装置设计考虑残渣排出温度设备材质冷设备需求
烟气净化系统采半干法方式时飞灰处理系统应采取机械灰气力灰方式气力灰系统应采取防止空气进入防止灰分结块措施采湿法烟气净化方式时应采取效脱水措施
2废水处理系统
行性研究报告中焚烧厂废水处理系统部分包括运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒废水生产工艺废水生活污水雨水收集处理系统类废水产生量污染物种类浓度处理设施处理力污染物处理方法处理成处理效果
应焚烧场初期雨水消毒水尾气处理废水生活污水面洗水循环冷水等类型行性研究报告中分述相应水质水量浓度排放求处理工艺设备投资
焚烧厂区排水应采雨污分流制焚烧厂作业区周围应设置集水池够收集25年遇暴雨降水量收集池收集贮存作业区初期雨水必须效处理达标排放
危险废物处置设施必须设置运送车辆清洗场污水收集消毒处理设施清洗污水应收集入污水消毒处理设施具备污水收集消毒处理条件时清洗禁止环境直接排放清洗污水采湿法尾气处理工艺危险废物医疗废物焚烧处置系统必须配备完善废水处理工艺
医疗废物处置厂必须设置医疗废物运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒间清洗消毒间采取机械强制通风全封闭微负压设计行性研究报告应消毒水处理问题单独说明医疗废物焚烧厂清洗消毒产生废水医疗机构产生污水处理达标排放产生污泥属危险废物应进行焚烧处理
危险废物医疗废物焚烧厂生产废水生活污水处理宜优先考虑循环利处理废水直接排入水体时需考虑排入水体水环境功区划标准求
采湿法工艺烟气进行处理时必须建设完善废水处理设施废水中重金属机物种设备冷水生产废水处理重复利
（五）控监测
焚烧系统必须配备动控制监测系统线显示运行工况尾气排放参数够动反馈关参数进行动调节应采成熟技术设备进料系统焚烧控制热利烟气处理等工艺环节够实现动监测实时反馈集中监视分散控制连锁控报警应急应定控系统监测系统备品备件应包括控监测系统（包括监测分析试验室）求投资等方面容
1控系统
宜采DCS 者PLC动控制系统贮存库房物料传输程焚烧线重环节应设置现场工业电视监视系统中央控制室通分散控制系统实现进料系统焚烧系统热利系统烟气净化系统控制等集中监视分散控制影响整体控制系统辅助装置设控制柜必时设控制室重信息应送中央控制室贮存库房进料料斗料位焚烧炉燃烧渣池状况应设置现场工业电视监视系统料斗料位监视器显示焚烧炉燃烧渣池状况设置中央控制室监视器显示应设置独立分散控制系统紧急停车系统报告中应指明工艺正常控制条件控制条件允许变化幅度超允许变化幅度控制措施动力设备风机油泵水泵灰渣传送带进料装置等实现动控制显示应行性研究报告中附图详细表示控系统情况控系统应出控调整关键参数
2监测系统
应焚烧烟气中烟尘氧化碳硫氧化物氧含量实现动线监测配动记录功鼓励氯化氢进行线监测污染物排放线监测系统应环境保护行政部门联网烟气黑度氟化氢氯化氢重金属化合物应季度少采样监测1次动监测数应系统保留行性研究报告应说明监测点位监测项目
（六）系统配置
完整危险废物处置中心应包含进厂危险废物运输系统接收系统分析鉴系统贮存输送系统焚烧系统安全填埋系统热利系统烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆系统等14系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施
完整医疗废物焚烧处置中心应包含医疗废物收运系统接收系统贮存输送系统焚烧系统热利系统（根实际情况设置）烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆等系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施中贮存系统求配备冷藏贮存库残渣处理系统求密闭输送进行固化处理车辆洗场求转运车辆周转箱（桶）进行消毒处理
复核时重点复核系统配置完整性相互匹配性组成系统求阐述清楚组成部分设计原设备求工作程序容等方面
七安全填埋系统复核
行性研究报告应包括容：安全填埋系统设计原安全填埋场总体设计包括建设规模建设容类型选择总图布置等接受贮存系统设计防渗系统设计粘土防渗层工合成衬层材质选择规格技术指标粘土性源分析施工工艺技术防渗系统结构详图衬层设计材料表防渗膜保护设施渗滤液控制系统设计包括渗滤液控制系统组成排水层滤层集排水道材质选择渗滤液控制系统结构详图关说明收集系统施工材料汇总雨水集排水系统水集排水系统设计渗滤液处理系统防雨水系统设计填埋场设渗滤液处理设施应包括处理系统处理方法力设计工程运行设计集排气系统设计监测系统渗滤液监测点水监测井布置（图）监测项目采样频次表水废气监测点布置监测项目监测频次关环境质量标准等运行监测关操作间关系渗漏防范渗漏应急措施公工程设计包括填埋场供电水排水消防采暖通风空调厂房建筑结构辅助设施设计填埋场施工验收粘土衬层工合成衬层集排水系统施工程序方法工具工程质量进行描述验收程序进行描述填埋场运行作业填埋场运营单位资质条件机构设置劳动定员员培训计划运行规章等填埋方式详细填埋操作方法步骤填埋机械选择设备规格分期操作方式关环保安全生产劳动保护设计封场计划总面布置包括布置原面布置说明面布置详图
（）预处理系统
危险废物入填埋场前必须分析鉴填埋场必须设分析实验室入场危险废物进行分析鉴建分析实验室综合性危险废物处置厂分析力必须时满足焚烧填埋综合利分析项目求少应具备CrZnHgCuPbNiCdAs等重金属氰化物等毒性监测力够进行废物废物间废物防渗材料间相容性分析超出设分析实验室检测力外分析项目采社会化协作方式解决废物接受区应放置放射性废物快速检测报警系统避免放射性废物入场
填埋场应具够直接填埋危险废物进行稳定化固化预处理力般处理重金属污泥数表面处理废物焚烧飞灰等设备般包括破碎设备搅拌设备等
稳定固化系统包括处理危险废物种类数量处理力工艺选工艺流程指标固化材料消耗处理成处理效果处理废物总量工艺设备设施设备布置情况
应根废物调查明确直接填埋废物量废物种类根预处理工艺确定需预处理废水种类数量预处理工艺预处理总填埋量
危险废物预处理贮存运输等环节考虑废物相容性问题
（二）防渗系统
防渗结构必须采双工衬层采柔性刚性结构压实粘土衬层铺设两层工合成衬层压实粘土衬层厚度应>05m渗透系数<10×107cms衬层材料优先选择高密度聚乙烯（HDPE）该材料必须优质品禁止生品衬层厚度应分达>20mm>10mm关材质选择技术求应达关标准求
（三）渗滤液控制系统
渗滤液控制系统包括渗滤液集排水系统雨水集排水系统水集排水系统渗滤液处理系统四部分
渗滤液集排水系统初级集排水系统次级集排水系统排出水系统组成中初级集排水系统排水层滤层集水组成排出水系统包括集水井泵阀排水道带孔竖井组成排水层材料滤层材料集排水材应符合关规定集排水道应首先纺布包裹材优先选HDPE材质
填埋场应游周边设雨水集排水系统应设立区域堤坝设立独立排水系统填埋区渗滤液未填埋区未污染雨水分排出应建设包括全场雨水进行收集处理系统
水排水系统包括水流方布置干横布置支干应保证两根道部应铺设混凝土基道直径应15cm
渗滤液排入然环境前必须严格处理满足废水排放标准方排放渗滤液果送市政污水处理厂污水处理场处理必须场单独设置渗滤液处理设施
时具焚烧填埋工艺危险废物综合性处置中心应统筹考虑焚烧填埋污水处理系统
（四）监测系统
运行期封场应渗滤液水表水气进行监测行性研究报告应明确监测点布置监测项目采样频次渗滤液监测包括水位水质监测监察频率应少月次水监测井少应四口游设口游设三口成扇形分布水污染监测应封场连续监测30年重点监测渗滤液水质水量情况发现指标变化超标应时查明原采取效防治措施
（五）封场
应制定符合标准封场措施保证封场持续进行30年护理监测
（六）系统配置
填埋场应包括接受储存系统分析鉴系统预处理系统填埋系统防渗系统渗滤液收集处理系统监测系统填埋气体收集控制系统终覆盖系统等中场址选择防渗层结构设计水气集排设施关键环节制宜结合具体条件进行优化设计接受贮存系统分析鉴系统焚烧厂合建填埋场应设备电源危险废物贮存设施应设火情监测灭火设施应建定量停车场车辆清洗设施
九总图布置复核
危险废物医疗废物处置设施总图布置应统筹考虑工艺尤焚烧处置工艺填埋工艺应场区面图中出危险废物医疗废物处置系统总体布置流物流出入口应分开设置定安全距离厂区道路行车路面宽度宜6米车行道应设环形道路应方便危险废物运输车出入厂房外应设消防道路宽度应35米全部厂区道路应采水泥混凝土者沥青混凝土道路荷载等级应符合国家厂矿道路设计规范(GBJ221987)中关规定
（）高温热处置系统
危险废物处置中心建（构）筑物应包括：磅房焚烧厂房（含尾气处理设施）稳定固化车间废水处理车间填埋场废物贮存库油料库变配电备品材料库办公生活服务设施包括办公楼分析化验室食堂浴室锅炉房汽车库洗车房停车场传达室等办公生活设施房实际需严格控制建筑面积装修标准外立面般进行装修室装修应简洁方高档装修材料
焚烧厂应焚烧厂房体中心进行布置项设施布置应处理流程合理安排生产设施应办公生活服务设施形成明显分区道路设置应根处置规模运输求线布置等素合理确定磅房应设焚烧厂物流入口处洗车设施宜位厂物流出口附处置场周围应设置围墙防护栅栏
（二）安全填埋系统
填埋场周围应设置宽度10米绿化隔离带安装防止家畜野生动物关员进入必设施填埋场入口处必须设相应吨位磅房填埋场必须洗车设施洗车设施宜设距离停车场污水处理系统填埋场出口位置填埋场区道路行车路面宜6m处理单元旁边应设消防道路消防道路宽度应35m总面布置图应包含出入口填埋区预处理区分析监测区渗滤液处理区贮存区洗车区停车区等容中某设施焚烧工艺统筹合建设需填埋场面布置图进行表示
填埋场附属设施占例应超总面积50填埋场废物处理设施应办公生活服务设施相隔离
九投资财务评价复核
（）投资估算
危险废物处置中心单独建医疗废物处置设施建设项目应列出医疗废物处置设施建设投资包括厂房建筑工程设备购置安装工程等
危险废物医疗废物集中处置设施投资估算焚烧系统投资仅作数列出应分进料焚烧炉尾气处理废水处理灰渣处理余热利控监测等项目逐列出关键设备结构材质性等应加说明投资估算挂钩
（二）财务评价
财务评价目通成核算测算处置收费建议价格该价格应包括收集运输成求进行盈亏衡分析敏感性分析
十项目建设运营条件复核
（）项目法结构
项目法必须企业股份制企业申请国债资金项目项目法结构中必须国资出资代表建立现代产权制度产权清晰责权明确政府理部门作项目业鼓励民营企业参危险废物医疗废物处置工作研报告中应项目法情况出说明包括法结构投资方背景济技术实力公司章程等
（二）项目法技术力
项目业应事相关领域工作背景国家省级环保部门者法律规定授权关部门颁发危险废物（医疗废物）营许证者述机关出具意性文件
（三）资金情况
重点复核方配套资金落实情况配套资金应留缺口配套资金源级政府应附政府计划财政部门承诺文件源项目法资金应附银行验资证明源银行贷款应附贷款银行证明文件
研报告应确定铺底流动资金数量源说明
（四）收费制度
研报告应附政府（物价部门）批准危险废物医疗废物处置收费文件行性研究报告中应附相关收费文件附危险废物医疗废物产生量企业签订相关委托处置协议政府批准收费文件应收费方式标准做出明确规划收费标准低研报告中测算建议标准
危险废物处置收费性质应营服务性收费危险废物收费具体原办法省（治区直辖市）价格部门制定具体收费标准设区城市民政府价格部门制定危险废物收费原重量进行种类危害特性果危险废物实行收费标准医疗废物病床数月计收固定病床医疗机构月均产生重量协议收费
（五）理体系
项目建设已建立相关危险废物（医疗废物）环境监机构员位监位固体废物污染环境防治法医疗废物理条例等法律法规提出制定完善方危险废物全程理法规制度监制度工作计划重点落实危险废物申报登记制度营许证制度转移联单制度环境监制度加监力度法处罚力度保证环保部门全面正确时掌握危险废物流
危险废物医疗废物处置设施建设
项目复核纲（试行）
国家环保总局环境规划院
2004年6月
目 录
总 1
（）复核目 1
（二）复核 1
（三）复核原 3
（四）复核重点 4
（五）组织形式 4
（六）复核程序 5
二布局复核 6
三选址复核 7
四建设规模复核 8
（）废物产生量调查 8
（二）废物性质调查 9
（三）建设规模 9
五收集运输系统复核 10
（）危险废物中转站 11
（二）收运方式 11
（三）收运路线频次 11
（四）贮存设施 12
六高温热处理系统复核 12
（）进料配伍 12
1接受鉴 12
2进料系统 13
3配伍系统 13
（二）焚烧工艺设备 14
1热工计算 14
2炉型选择 15
3设备性 15
4结构尺寸 16
5材质求 17
（三）尾气处理 17
1余热回收 18
2急冷室 18
3酸性气体 19
4活性炭吸附装置 20
5尘 20
6引风机烟囱 21
（四）废水灰渣处理 21
1残渣处理系统 21
2废水处理系统 23
（五）控监测 24
1控系统 24
2监测系统 25
（六）系统配置 25
七安全填埋系统复核 26
（）预处理系统 27
（二）防渗系统 28
（三）渗滤液控制系统 28
（四）监测系统 29
（五）封场 30
（六）系统配置 30
九总图布置复核 30
（）高温热处置系统 31
（二）安全填埋系统 31
九投资财务评价复核 32
（）投资估算 32
（二）财务评价 32
十项目建设运营条件复核 32
（）项目法结构 32
（二）项目法技术力 33
（三）资金情况 33
（四）收费制度 33
（五）理体系 34
总 1
()复核目 1
（二）复核 1
(三)复核原 2
（四）复核重点 3
（五）组织形式 3
（六）复核程序 4
二布局复核 5
三选址复核 5
四建设规模复核 6
（）废物产生量调查 6
（二）废物性质调查 6
（三）建设规模 7
五收集运输系统复核 8
（）危险废物中转站 8
（二）收运方式 8
（三）收运路线频次 8
（四）贮存设施 9
六高温热处理系统复核 9
（）进料配伍 9
1接受鉴 9
2进料系统 10
3配伍系统 10
（二）焚烧工艺设备 10
1热工计算 10
2炉型选择 11
3设备性 11
4结构尺寸 12
5材质求 12
（三）尾气处理 13
1余热回收 13
2急冷室 13
3酸性气体 14
4活性炭吸附装置 14
5尘 15
6引风机烟囱 15
（四）废水灰渣处理 15
1残渣处理系统 15
2废水处理系统 16
（五）控监测 17
1控系统 17
2监测系统 18
（六）系统配置 18
七安全填埋系统复核 19
（）预处理系统 19
（二）防渗系统 20
（三）渗滤液控制系统 20
（四）监测系统 21
（五）封场 21
（六）系统配置 21
九总图布置复核 22
（）高温热处置系统 22
（二）安全填埋系统 22
九投资财务评价复核 23
（）投资估算 23
（二）财务评价 23
十项目建设运营条件复核 23
（）项目法结构 23
（二）项目法技术力 24
（三）资金情况 24
（四）收费制度 24
（五）理体系 24
总
(（)）复核目
根国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函〔2003〕128号文）国家环保总局国家发展改革委员会关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发〔2004〕16号文）关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函〔2004〕144号）贯彻落实全国医疗废物危险废物处置设施建设规划（简称规划）基危险废物医疗废物处置设施建设相关标准规范规定求特制订项目复核纲开展规划项目复核工作
项目复核目：检查项目前期工作情况严项目前期工作进度质量关规范项目建设保证项目技术水保证投资效益切实实现安全处置
（（二）复核
中华民国固体废物污染环境防治法
中华民国传染病防治法
中华民国放射性污染防治法
危险化学品理条例
医疗废物理条例
危险废物营许证理办法
全国危险废物医疗废物处置设施建设规划
国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函〔2003〕128号
关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发〔2004〕2004161号）
关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函2004〔2004〕144号）
关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目复核委托函（环财〔2004〕200422号）
关严禁建设简易危险废物医疗废物焚烧处置设施紧急通知
危险废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
医疗废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
危险废物安全填埋处置工程建设技术求
医疗废物集中处置技术规范（试行）
医疗废物转运车技术求（试行）
医疗废物焚烧炉技术求（试行）
核技术利放射性废物库选址设计建造规范
医疗废物专包装物容器标准警示标识规定
危险废物污染防治技术政策（环发[〔2003〕12003]199号文件）
危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）
危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）
危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）
关实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化通知（发改价格〔[2003〕]1874号）
（(三)）复核原
遵守规划规划确定7条原：（1）集中处置合理布局（2）危险废物医疗废物处置设施统筹规划建设(3)采先进实成熟技术切实实现安全处置(4)功齐全综合配套(5)加强监力建设(6)提高设备制造水积极推进产业化(7)先行试点稳步推开开展规划项目前期工作进行项目复核基原贯穿规划实施全程
制宜危险废物医疗废物处置设施建设运营条件等差异较需项目复核工作中保证安全处置前提充分考虑实际情况制宜确保项目建成发挥作
协商完善国危险废物医疗废物处置设施建设验项目复核程中复核员项目单位设计单位等方面等讨磋商听取方意见集思广益完善研报告建设方案等前期工作
客观公正项目复核确保建设水中心盈利目收取项目复核评估费明确项目复核范围重点客观公正提出合理意见推进规划项目健康运作
（四）复核重点
纲复核象规划项目行性研究报告纳入全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目必须国家环保总局组织项目进行复核符合条件纳入国家投资计划
复核纲国家环保总局开展项目复核时标准省（治区直辖市）发改委环保局项目审批时作参考
项目复核中心通检查行性研究报告容深度保证建设水基目项目复核重点分2方面行性研究报告应说明实现安全处置达标排放二项项目前期工作否具备开工资金拨付条件复核点：（1）项目建设布局规模选址否符合规划求合适行（2）项目配套条件项目业配套资金收费政策否落实（3）项目技术工艺设备否实现安全处置（4）项目投资财务评价测算收费标准否合适
（五）组织形式
项目复核工作国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组统领导国家环保总局规划财务司组织项目复核工作国家环保总局环境规划院(简称规划院)具体承担项目复核相关技术工作
规划院组织复核专家组通程序审查征求专家书面意见召开专家组咨询会议现场考察等形式形成项目复核意见国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组通会议形式审议复核意见形成复核结提交国家发改委
（六）复核程序
省发改委规定程序求规划项目进行审批行性研究报告环境影响评价报告关批复文件等材料时报送国家发展改革委员会国家环保总局提出申请报进入项目复核阶段具体程序分6步骤：
1程序审查收项目行性研究报告等材料规划院首先进行程序性审查审查项目材料否齐全工艺技术路线否基符合关求方配套条件否落实环境影响评价报告批复求否落实等材料齐全工艺技术路线明显符合相关求研容深度达求告知省级审批部门项目单位补充相关材料重新进行程序审查
2专家初审材料基齐全工艺技术基合理项目规划院关材料提前发送复核专家根专家书面意见规划院适时组织专家咨询会议必时请项目业行性研究报告编制单位会质疑讨形成专家组咨询意见项目复杂影响较项目进行现场考核
3交换意见规划院结合程序审查专家咨询意见等项目业行性研究报告编制单位进行协商交换初步审查意见行性研究报告修改项目前期工作进度求等达成致
4修改完善项目行性研究报告达相关求应根项目初步审查意见请项目单位补充修改完善项目规模选址技术投资等容发生重变化应报原审批机关行性研究报告重新报批
5提交复核报告项目行性研究报告修改完善达复核求规划院综合专家意见项目进展情况研报告修改情况等国家环保总局提交复核意见
6会议审查国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组根项目复核进展情况召开会议审议项目复核意见会议通转送国家发改委纳入国债投资计划
提高效率少走弯路规划院派专家参加行性研究报告证会环境影响评审会等提交项目复核申请正式开展项目复核前提前介入前置审核规范项目前期工作保证项目前期工作进度
二布局复核
遵循规划确定集中处置合理布局基原省项目布点数量布点位置规划项目表基础严格控制项目表外新增危险废物医疗废物集中处置设施布点增加布点基础确需改变危险废物处置设施建设点（城市）需行性研究报告中结合废物产生量运输距离等素布局方案进行选证核实作调整
鼓励城市交通发达城镇密集区城市联合建设医疗废物处置设施鼓励危险废物产生量企业害化求行建设危险废物处置设施接纳处置周边区类型危险废物鼓励托危险废物产生量企业建设区域性危险废物处置中心
鼓励危险废物医疗废物处置设施统筹建设综合性危险废物处置中心城市原行择址新建医疗废物处置设施建设项目场址建设危险废物医疗废物处置设施选择危险废物医疗废物统筹处置工艺设备
坚持三位体建设模式原求新建省级危险废物处置中心项目必须点时配备综合利焚烧安全填埋等工艺装置采焚烧工艺处置医疗废物城市考虑焚烧适宜焚烧危险废物设计应进行充分考虑
三选址复核
危险废物医疗废物处置场址具较高社会敏感性必须环境社会济充分行符合关求应综合考虑处置设施服务半径防护距离运输距离交通土利状况工程质水文质气象条件基础设施状况公众意见等素综合选基础合理确定项目选址选推荐首选场址行性研究报告应附项目选址位置图（包括备选址）时标识周围水域导风交通干道居（村）民区饮水源工业区危险废物重点产生源等选址关情况危险废物处置中心研中确定中转站选址
首先复核项目材料否附环境影响评价报告书（表）国家环保总局（省局）批复意见二复核环境影响评价提出环保措施行性研究报告中否落实三复核场址环境质工程质等资料危险废物填埋场应附质勘探报告形貌质构造水位等关参数四复核否规划土理等关部门许证明材料（征批复文件报批文件等）五复核水电路等配套条件落实情况包括水量水质电负荷供电等级供电协议变配电方案等
四建设规模复核
（）废物产生量调查
行性研究报告必须提交项目覆盖区域危险废物产生量详细统计数调查数应列入国家危险废物名录中医院床废物外45种废物列入医疗废物分类目录中医疗废物纳入相应产生量统计范围求70危险废物医疗废物产生量落实具体产生源报告中附产生源清单分区行业处置途径现状处置情况等进行分析出目前危险废物医疗废物基流应数量
医疗废物产生量通类型代表性医疗机构实际调查区分病床门诊医疗废物产生量参考国外验数综合分析全部医疗废物产生量医疗废物产生量全部折算病床应出医疗机构床位数病床率门诊量数尤需传染病院床位数情况予单独说明分析正常情况产生量外兼顾重传染病疫情期间等特殊情况医疗废物产生量
（二）废物性质调查
进行危险废物医疗废物调查时应通实测情况进行危险废物医疗废物特性分析包括物化性质分析生物毒性分析热值(高位热值低位热值)成分（水分灰分挥发分燃成分）固态碳容重（密度）机机成分元素分析（尤氯汞钙铅）pH值等医疗废物需进行细菌总数肠菌数沙门氏菌等生物毒理指标分析
危险废物医疗废物处置设施应基废物性质进行设计建设考虑废物源性质确定性应处置设施具定适应性
（三）建设规模
危险废物医疗废物需处置量应处置工艺分类汇总充分考虑项目初期收缴率足政策执行位等素建设规模确定应预测期期末规模确定防止规模
行性研究报告必须区域已建成建危险废物医疗废物处置设施（包括次性医疗卫生品回收企业）明确处置方案否应区域需集中处置危险废物医疗废物量作确定建设规模城市医疗废物处置设施统筹处置易焚烧类危险废物区域性危险废物处置中心城市医疗废物处置设施规模确定双重计算
危险废物处置中心安全填埋场规模需根区域危险废物调查综合考虑需直接填埋危险废物需预处理填埋危险废物区域危险废物医疗废物焚烧处置残渣考虑填埋废物初始密度覆压力作终压实密度覆盖层物质体积固化处理添加物体积等素确定安全填埋场应保证建成具10年更长期填埋场应合理确定分期建设规模
医疗废物建设规模般应高规划中确定规模
原容许危险废物医疗废物处置设施体设备配备备力危险废物系统配置应满足危险废物处置设施检修期间贮存需医疗废物采取冷藏利危险废物处置设施处置时委托相邻城市医疗废物处置等途径解决设施检修期间处置需
采回转窑焚烧炉般应配备2（含2）类型生产线确需配备应进行技术济分析详细说明生产线间工艺组合关系尾气处理系统匹配性等问题
确定危险废物医疗废物处置设施建设规模充分考虑规格化素403020151085吨日进行设计
五收集运输系统复核
危险废物收集运输系统包括危险废物中转站设置(中转站数量选址占面积配置收运范围)收运时间频次收集容器贮存设施医疗废物收集运输系统包括运输路线车辆配置周转箱规格数收运时间频次般情况宜建设中转站收集运输系统应提出全程污染防治风险防范应急措施等理求
（）危险废物中转站
危险废物中转站市站原综合考虑服务区域运输距离交通等素时满足环评求合理设置配备必收运车辆明确中转站贮存时间
（二）收运方式
危险废物：种类危险废物应采运送车配备运送车辆应运送周期废物产生量相适应合理备应急车辆行性研究报告应结合废物调查确定类运输车辆规格数量求
医疗废物：周转箱（桶）配备数量应根产生数量医疗废物密度（实测数时般采200kg m3）计算出时考虑周转箱互换情况保证定富余数量医疗废物运输般应采陆路方式运输般情况转运车效载重1吨传染病医院产生高度感染性医疗废物固定车辆转运混运医疗废物
（三）收运路线频次
行性研究报告制定废物运送路线图应兼顾安全性济性应明确收集频次运输路线落实产生量企业医疗机构运送路线求量避开口密集区域交通拥堵道路
（（四））贮存设施
行性研究报告中应明确危险废物医疗废物进场贮存操作程序贮存设施求
危险废物贮存设施设计包括危险废物贮存容器选择形状材质贮存库设计面积分区情况附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施消防设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
医疗废物贮存设施设计包括面积分区情况（冷藏库普通库高度感染性医疗废物般医疗废物等）附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
填埋场应设暂存库暂存库应分区设置便已检测未检测废物分区存放检测废物物理化学性质分区存放
省级危险废物集中处置中心贮存库应少100方米贮存面积专供省级固体废物理中心
六高温热处理系统复核
（）进料配伍
11接受鉴
危险废物接收系统包括动计量设施卸料设施卸料场动计量设施应具称重记录传输印数处理功中磅规格应运输车满载重量17倍设置卸料设施卸料场应满足危险废物运输车畅作业求时卸载区应设置必备消防设施
处置设施应设置化验室配备危险废物特性鉴仪器设备化验室仪器规格数量化验室面积应根处置设施运行参数规模等条件确定
22进料系统
应针形态特征废物确定进料方式装置焚烧炉炉体结构设计应体现出进料口设计焚烧设备处理危险废物医疗废物时医疗废物应单独进料路线装置系统配置求危险废物入炉前酌情进行破碎搅拌等处理
进料系统实现动进料进料口应配制保持气密性装置（采双闸门密闭连锁控制）进料路径畅通防止堵塞进料系统应处负压状态防止害气体溢出液体废物输送时充分考虑防腐防堵塞医疗废物进料口尺寸应采包装袋利器盒尺寸相配套保证包装物完利进入焚烧炉
33配伍系统
应根产生量调查确定入炉掺配原根废物状态产生量燃烧热值进行入炉搭配明确废物高位热值低位热值设计合理废物配伍方案出严禁入炉废物直接入炉废物进行组合入炉废物提出配伍入炉基求
（二）焚烧工艺设备
行性研究报告中应进行炉型选确定焚烧炉工艺设备设计参数结构尺寸焚烧系统关键设备技术性列出焚烧系统设备览表（设备名称材质规格型号数量国产进口）需详细阐明工艺技术源特点附清楚表达设备系统组成构造性特点图纸说明
11热工计算
采高温热处理系统（包括焚烧热解工艺等）危险废物医疗废物处置设施建设项目行性研究报告中应基物料性质述焚烧系统热工衡工艺控制选择奠定基础时提交程温度衡热衡物料衡数
温度衡中应根国家标准求相关技术求时兼顾装置适应性考虑物料含氯量露点温度出焚烧系统中控制点温度控制值控制幅度中包括第二燃烧室出口中心温度余热回收系统急冷室酸装置布袋尘装置烟囱出口温度等
根热力学原理温度衡值计算出焚烧系统余热回收系统等热量数出第二燃烧室燃料补充量理空气量量空气系数理实际需烟气量产生烟气量余热回收系统急冷塔水量（产生蒸汽量）
应出工艺段（包括尾气处理等）关键元素（氯等）物质排放速率排放量类消耗物质消石灰活性炭等量污染物排放源强时应考虑事排放量计算
2炉型选择
危险废物焚烧炉型应优先采废物种类适应性强回转窑焚烧炉医疗废物焚烧炉型选择时单台处理力10吨日焚烧炉应优先采回转窑焚烧炉鼓励采连续热解焚烧炉10吨日优先采连续热解焚烧炉高温蒸煮等工艺严禁采单燃烧室焚烧炉炉排炉积极发展鼓励新技术开发示范建设
3设备性
焚烧处理系统包括进料系统焚烧炉燃烧空气系统辅助燃烧装置残渣处理系统紧急排放烟囱等进料系统设备包括加料器料仓传输带液压推料器焚烧炉必须配备燃室二燃室燃烧室设置紧急排放烟囱燃烧空气装置般次风机二次风机空气加热器辅助系统组成辅助燃烧装置包括储油箱油泵减压阀阻火器截门滤器放空阀燃烧器等
焚烧炉应选择技术成熟动化水高运行稳定焚烧炉设计寿命低10年具备定超负荷处理力实现连续动投料清灰配备运行工况（温度炉压氧化碳氧气等）线监测装置控连锁装置记录装置焚烧炉应设置防爆门防爆设施燃烧室应设置紧急排放烟囱设置联动装置事紧急状态时启动
燃烧器具动点火火动调节灭火保护障报警等功良燃料分配合理配风性风机风量应设计风量110120风量调节宜采取连续方式供油泵宜少2台应1台备供油回油道应单独设置供回油道设置计量装置残油放装置采重油时应设置滤装置蒸汽吹扫装置引风机采变频调速电机注意材质防腐问题需配备备引风机
行性研究报告中应逐说明设备性参数燃烧配风机(空气需量风机型号流量全压电机功率)引风机（排烟量风机型号流量全压电机功率）废液泵（废液量容积供液量液泵力型号流量工作压力电机功率）油泵（时油耗容积供油量油泵型号流量工作压力电机功率）水泵（包括湿式尘器水泵余热锅炉供水泵热水泵流量型号扬程电机功率）烟囱(排烟量烟气流速直径高度材质)
4结构尺寸
结合焚烧炉工艺设计程研报告中求确定出焚烧炉规格 应详细出焚烧系统关键部分（燃室二燃室烟气处理等）基结构重尺寸焚烧系统烟气流速烟气量停留时间处置效果相互耦合回转窑重量耐火材料重量炉长外径径效尺寸耐火材料（包括隔热受热耐火材料）种类厚度倾角转速炉壁材料针腐蚀堵塞结垢等问题设备必须设置必检修孔检修孔设计考虑实际操作
推行设备规格标准化
5材质求
烟气中含HClSO2等腐蚀性强气体易发生低温腐高温腐蚀需考虑设备材料烟气净化装置防腐耐高温等问题尤医疗废物氯氟等元素含量较高危险废物应选择适宜防腐材质确保处置系统正常运行投资估算应材质选择相联系
焚烧炉采耐火材料技术性应满足焚烧炉燃烧气氛求质量应满足相关技术求够承受焚烧炉工作状态交变热应力回转窑膛二燃室烟气净化处置系统等选适应温度分布变化幅度耐火材料指明耐火材料相应耐火温度
明确引风机设备余热锅炉洗涤塔尘器布袋（滤袋袋笼）烟囱等环节材质根露点温度等素选具抗酸抗腐蚀抗干湿材料
应特关注余热利锅炉材质问题充分考虑烟气锅炉高温低温腐蚀问题
（三）尾气处理
行性研究报告中明确采烟气净化系统组成尾气处理必须包括急冷酸尘控制二噁英重金属装置等工艺必须完整应详细说明组成部分工艺参数结构尺寸材质分析废物特性焚烧污染物产生量变化适应性根危险废物医疗废物特性系统工艺热工计算等确定污染物产生量浓度削减量处理效率排放浓度
11余热回收
应综合考虑焚烧厂规模废物种类特性热条件济性等素确定危险废物医疗废物焚烧热否利利方式余热锅炉选择时应充分注意焚烧烟气高温低温腐蚀问题行性研究报告中明确锅炉材质余热利锅炉宜选择中压参数然循环锅炉焚烧热利应避开200600
0C温度区间利焚烧热生产饱蒸汽热水时热力系统中设备技术条件应符合国家锅炉房设计规范（GB500411992）关规定热电联产需进行济性评价回转窑余热回次风二次风加热果焚烧规模热需求基稳定余热户者进料含氯量5％时提倡余热利
2急冷室
必须配备急冷室控制烟气200～600℃温度区间停留时间1秒防止二噁英合成急冷室明确进口温度出口温度烟气停留时间急冷室尺寸进水量容积传热系统雾化器参数指标采湿法急冷时注意引风机等设备材质求
3酸性气体
根危险废物医疗废物特性分析出酸性气体污染物产生量浓度等酸性污染物采半干法工艺湿法工艺应分析工艺选择理注意尾气处理工艺相关工艺相关性（废水处理工艺）
半干法工艺包括吸收塔雾化器等应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间(2) 吸收塔出口烟气温度高露点温度保证续路设备中烟气结露(3) 雾化器雾化细度应保证反应器中剂含水量完全蒸发半干法操作水求较高烟气喷雾干燥吸收塔中停留时间吸收浆液中吸收剂粒度浓度喷嘴等需确保足够烟气停留时间
含氯量高危险废物医疗废物处置设施采湿法工艺具定优势湿法工艺具时净化颗粒污染物气态污染物功控制循环利废水颗粒物浓度等条件湿法工艺产生废水处理部分循环应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间材料具备抗酸气酸水性等(2)填料耐久性防腐性表面积等吸收效果(3) 喷淋道(4) 废水处理湿法工艺需注意净化烟气温度显著降低终烟气排放扩散影响应具降低烟气含水量措施选石灰作吸收剂需注意设备结垢问题
4活性炭吸附装置
加强二噁英汞等重金属效率位置设置吸收塔尘器间优先选椰壳活性炭者处理活性炭活性炭装置明确反应剂量浓度接触时间注射速度等具体反应剂量二噁英含量净化求决定PAC石灰浆液混合喷射系统需注意道腐蚀料浆粒径控制等问题确保活性炭烟气湍流混合活性炭喷射系统适备应建立活性炭喷入系统运行控制联动锁装置系统设低压高压输送空气报警系统空气中压力损失正常道阻塞时动报警设置活性炭喷入系统道固体流探测器系统活性炭时动报警应定期活性炭喷射体积计量器（螺旋）等进行校准维护
5尘
根危险废物医疗废物特性分析明确粉尘负荷处理风量粒径分布均浓度真密度含氧量湿度酸碱性温度磨损性等尘装置明确设计流量含尘量烟气温度废气特性排放标准
危险废物医疗废物适宜尘装置湿法尘袋式尘装置中普遍喷淋塔文式洗涤器布袋尘器等工艺选择烟气特性尘器适范围分级效率净化设备协作反作影响等角度分析烟气净化系统尘设备优先选袋式尘器静电尘机械尘装置布袋尘装置明确进气方式烟气尘粒落方形状滤袋形式材质尺寸厚度数排列滤速度滤面积区室数目滤布材质承受张力清灰方式清洗时间频率灰斗旁路热风循环系统整体尺寸等急冷水分进入布袋前应完全蒸发
6引风机烟囱
风机明确引风量采变频调速电机引风机材质考虑防腐等问题烟囱设置应符合关规定烟囱明确高度出口径材质排气温度排气速率污染物排放浓度速率引风机计算风量应考虑列容：(1) 医疗废物焚烧运行中剩空气条件湿烟气量(2) 控制烟温补充空气量(3) 炉喷水降温时蒸发汽量(4) 烟气净化系统投入药剂增湿引起烟气量附加量(5) 引风机前漏入系统空气量
（四）废水灰渣处理
11残渣处理系统
残渣包括炉渣飞灰二燃室固态沉降物换热器积尘尘污泥等中炉渣处理系统应包括渣冷输送贮存碎渣等设施设计飞灰处理系统应包括飞灰收集输送贮存排料受料处理等设施应特注意装置密封措施飞灰害化处理技术选取
危险废物焚烧残渣应危险废物进行安全填埋处置根国家危险废物鉴标准(GB50851～31996)鉴属危险废物炉渣般工业废物处置飞灰必须稳定化处理进行安全填埋
医疗废物焚烧程产生飞灰属危险废物飞灰必须密闭收集贮存关标准进行固化填埋处置医疗废物焚烧产生炉渣送生活垃圾填埋场填埋处置（检测属危险废物外）烟气净化装置产生固体废物标准鉴判断属危险废物应危险废物处置否般废物送生活垃圾填埋场填埋处置
残渣处理系统应稳定机械性易维护特点炉渣飞灰处理系统装置应保持密闭状态必须采取效防止二次污染措施危险废物残渣运输应危险废物运输标准进行应残渣飞灰数量进行记录
残渣处理装置选择应符合列求(1)焚烧炉衔接渣机应机械性保证炉密封措施(2)炉渣输送设备应足够宽度(3)应建存贮焚烧残渣设施容量宜低5天储存容量确定(4)残渣处置装置设计考虑残渣排出温度设备材质冷设备需求
烟气净化系统采半干法方式时飞灰处理系统应采取机械灰气力灰方式气力灰系统应采取防止空气进入防止灰分结块措施采湿法烟气净化方式时应采取效脱水措施
2废水处理系统
行性研究报告中焚烧厂废水处理系统部分包括运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒废水生产工艺废水生活污水雨水收集处理系统类废水产生量污染物种类浓度处理设施处理力污染物处理方法处理成处理效果
应焚烧场初期雨水消毒水尾气处理废水生活污水面洗水循环冷水等类型行性研究报告中分述相应水质水量浓度排放求处理工艺设备投资
焚烧厂区排水应采雨污分流制焚烧厂作业区周围应设置集水池够收集25年遇暴雨降水量收集池收集贮存作业区初期雨水必须效处理达标排放
危险废物处置设施必须设置运送车辆清洗场污水收集消毒处理设施清洗污水应收集入污水消毒处理设施具备污水收集消毒处理条件时清洗禁止环境直接排放清洗污水采湿法尾气处理工艺危险废物医疗废物焚烧处置系统必须配备完善废水处理工艺
医疗废物处置厂必须设置医疗废物运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒间清洗消毒间采取机械强制通风全封闭微负压设计行性研究报告应消毒水处理问题单独说明医疗废物焚烧厂清洗消毒产生废水医疗机构产生污水处理达标排放产生污泥属危险废物应进行焚烧处理
危险废物医疗废物焚烧厂生产废水生活污水处理宜优先考虑循环利处理废水直接排入水体时需考虑排入水体水环境功区划标准求
采湿法工艺烟气进行处理时必须建设完善废水处理设施废水中重金属机物种设备冷水生产废水处理重复利
（五）控监测
焚烧系统必须配备动控制监测系统线显示运行工况尾气排放参数够动反馈关参数进行动调节应采成熟技术设备进料系统焚烧控制热利烟气处理等工艺环节够实现动监测实时反馈集中监视分散控制连锁控报警应急应定控系统监测系统备品备件应包括控监测系统（包括监测分析试验室）求投资等方面容
11控系统
宜采DCS 者PLC动控制系统贮存库房物料传输程焚烧线重环节应设置现场工业电视监视系统中央控制室通分散控制系统实现进料系统焚烧系统热利系统烟气净化系统控制等集中监视分散控制影响整体控制系统辅助装置设控制柜必时设控制室重信息应送中央控制室贮存库房进料料斗料位焚烧炉燃烧渣池状况应设置现场工业电视监视系统料斗料位监视器显示焚烧炉燃烧渣池状况设置中央控制室监视器显示应设置独立分散控制系统紧急停车系统报告中应指明工艺正常控制条件控制条件允许变化幅度超允许变化幅度控制措施动力设备风机油泵水泵灰渣传送带进料装置等实现动控制显示应行性研究报告中附图详细表示控系统情况控系统应出控调整关键参数
2监测系统
应焚烧烟气中烟尘氧化碳硫氧化物氧含量实现动线监测配动记录功鼓励氯化氢进行线监测污染物排放线监测系统应环境保护行政部门联网烟气黑度氟化氢氯化氢重金属化合物应季度少采样监测1次动监测数应系统保留行性研究报告应说明监测点位监测项目
（六）系统配置
完整危险废物处置中心应包含进厂危险废物运输系统接收系统分析鉴系统贮存输送系统焚烧系统安全填埋系统热利系统烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆系统等14系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施
完整医疗废物焚烧处置中心应包含医疗废物收运系统接收系统贮存输送系统焚烧系统热利系统（根实际情况设置）烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆等系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施中贮存系统求配备冷藏贮存库残渣处理系统求密闭输送进行固化处理车辆洗场求转运车辆周转箱（桶）进行消毒处理
复核时重点复核系统配置完整性相互匹配性组成系统求阐述清楚组成部分设计原设备求工作程序容等方面
七安全填埋系统复核
行性研究报告应包括容：安全填埋系统设计原安全填埋场总体设计包括建设规模建设容类型选择总图布置等接受贮存系统设计防渗系统设计粘土防渗层工合成衬层材质选择规格技术指标粘土性源分析施工工艺技术防渗系统结构详图衬层设计材料表防渗膜保护设施渗滤液控制系统设计包括渗滤液控制系统组成排水层滤层集排水道材质选择渗滤液控制系统结构详图关说明收集系统施工材料汇总雨水集排水系统水集排水系统设计渗滤液处理系统防雨水系统设计填埋场设渗滤液处理设施应包括处理系统处理方法力设计工程运行设计集排气系统设计监测系统渗滤液监测点水监测井布置（图）监测项目采样频次表水废气监测点布置监测项目监测频次关环境质量标准等运行监测关操作间关系渗漏防范渗漏应急措施公工程设计包括填埋场供电水排水消防采暖通风空调厂房建筑结构辅助设施设计填埋场施工验收粘土衬层工合成衬层集排水系统施工程序方法工具工程质量进行描述验收程序进行描述填埋场运行作业填埋场运营单位资质条件机构设置劳动定员员培训计划运行规章等填埋方式详细填埋操作方法步骤填埋机械选择设备规格分期操作方式关环保安全生产劳动保护设计封场计划总面布置包括布置原面布置说明面布置详图
（）预处理系统
危险废物入填埋场前必须分析鉴填埋场必须设分析实验室入场危险废物进行分析鉴建分析实验室综合性危险废物处置厂分析力必须时满足焚烧填埋综合利分析项目求少应具备CrZnHgCuPbNiCdAs等重金属氰化物等毒性监测力够进行废物废物间废物防渗材料间相容性分析超出设分析实验室检测力外分析项目采社会化协作方式解决废物接受区应放置放射性废物快速检测报警系统避免放射性废物入场
填埋场应具够直接填埋危险废物进行稳定化固化预处理力般处理重金属污泥数表面处理废物焚烧飞灰等设备般包括破碎设备搅拌设备等
稳定固化系统包括处理危险废物种类数量处理力工艺选工艺流程指标固化材料消耗处理成处理效果处理废物总量工艺设备设施设备布置情况
应根废物调查明确直接填埋废物量废物种类根预处理工艺确定需预处理废水种类数量预处理工艺预处理总填埋量
危险废物预处理贮存运输等环节考虑废物相容性问题
（二）防渗系统
防渗结构必须采双工衬层采柔性刚性结构压实粘土衬层铺设两层工合成衬层压实粘土衬层厚度应>05m渗透系数<10×107cms衬层材料优先选择高密度聚乙烯（HDPE）该材料必须优质品禁止生品衬层厚度应分达>20mm>10mm关材质选择技术求应达关标准求
（三）渗滤液控制系统
渗滤液控制系统包括渗滤液集排水系统雨水集排水系统水集排水系统渗滤液处理系统四部分
渗滤液集排水系统初级集排水系统次级集排水系统排出水系统组成中初级集排水系统排水层滤层集水组成排出水系统包括集水井泵阀排水道带孔竖井组成排水层材料滤层材料集排水材应符合关规定集排水道应首先纺布包裹材优先选HDPE材质
填埋场应游周边设雨水集排水系统应设立区域堤坝设立独立排水系统填埋区渗滤液未填埋区未污染雨水分排出应建设包括全场雨水进行收集处理系统
水排水系统包括水流方布置干横布置支干应保证两根道部应铺设混凝土基道直径应15cm
渗滤液排入然环境前必须严格处理满足废水排放标准方排放渗滤液果送市政污水处理厂污水处理场处理必须场单独设置渗滤液处理设施
时具焚烧填埋工艺危险废物综合性处置中心应统筹考虑焚烧填埋污水处理系统
（四）监测系统
运行期封场应渗滤液水表水气进行监测行性研究报告应明确监测点布置监测项目采样频次渗滤液监测包括水位水质监测监察频率应少月次水监测井少应四口游设口游设三口成扇形分布水污染监测应封场连续监测30年重点监测渗滤液水质水量情况发现指标变化超标应时查明原采取效防治措施
（五）封场
应制定符合标准封场措施保证封场持续进行30年护理监测
（六）系统配置
填埋场应包括接受储存系统分析鉴系统预处理系统填埋系统防渗系统渗滤液收集处理系统监测系统填埋气体收集控制系统终覆盖系统等中场址选择防渗层结构设计水气集排设施关键环节制宜结合具体条件进行优化设计接受贮存系统分析鉴系统焚烧厂合建填埋场应设备电源危险废物贮存设施应设火情监测灭火设施应建定量停车场车辆清洗设施
九总图布置复核
危险废物医疗废物处置设施总图布置应统筹考虑工艺尤焚烧处置工艺填埋工艺应场区面图中出危险废物医疗废物处置系统总体布置流物流出入口应分开设置定安全距离厂区道路行车路面宽度宜6米车行道应设环形道路应方便危险废物运输车出入厂房外应设消防道路宽度应35米全部厂区道路应采水泥混凝土者沥青混凝土道路荷载等级应符合国家厂矿道路设计规范(GBJ221987)中关规定
（）高温热处置系统
危险废物处置中心建（构）筑物应包括：磅房焚烧厂房（含尾气处理设施）稳定固化车间废水处理车间填埋场废物贮存库油料库变配电备品材料库办公生活服务设施包括办公楼分析化验室食堂浴室锅炉房汽车库洗车房停车场传达室等办公生活设施房实际需严格控制建筑面积装修标准外立面般进行装修室装修应简洁方高档装修材料
焚烧厂应焚烧厂房体中心进行布置项设施布置应处理流程合理安排生产设施应办公生活服务设施形成明显分区道路设置应根处置规模运输求线布置等素合理确定磅房应设焚烧厂物流入口处洗车设施宜位厂物流出口附处置场周围应设置围墙防护栅栏
（二）安全填埋系统
填埋场周围应设置宽度10米绿化隔离带安装防止家畜野生动物关员进入必设施填埋场入口处必须设相应吨位磅房填埋场必须洗车设施洗车设施宜设距离停车场污水处理系统填埋场出口位置填埋场区道路行车路面宜6m处理单元旁边应设消防道路消防道路宽度应35m总面布置图应包含出入口填埋区预处理区分析监测区渗滤液处理区贮存区洗车区停车区等容中某设施焚烧工艺统筹合建设需填埋场面布置图进行表示填埋场附属设施占例应超总面积50填埋场废物处理设施应办公生活服务设施相隔离
九投资财务评价复核
（）投资估算
危险废物处置中心单独建医疗废物处置设施建设项目应列出医疗废物处置设施建设投资包括厂房建筑工程设备购置安装工程等
危险废物医疗废物集中处置设施投资估算焚烧系统投资仅作数列出应分进料焚烧炉尾气处理废水处理灰渣处理余热利控监测等项目逐列出关键设备结构材质性等应加说明投资估算挂钩
（二）财务评价
财务评价目通成核算测算处置收费建议价格该价格应包括收集运输成求进行盈亏衡分析敏感性分析
十项目建设运营条件复核
（）项目法结构
项目法必须企业股份制企业申请国债资金项目项目法结构中必须国资出资代表建立现代产权制度产权清晰责权明确政府理部门作项目业鼓励民营企业参危险废物医疗废物处置工作研报告中应项目法情况出说明包括法结构投资方背景济技术实力公司章程等
（二）项目法技术力
项目业应事相关领域工作背景国家省级环保部门者法律规定授权关部门颁发危险废物（医疗废物）营许证者述机关出具意性文件
（三）资金情况
重点复核方配套资金落实情况配套资金应留缺口配套资金源级政府应附政府计划财政部门承诺文件源项目法资金应附银行验资证明源银行贷款应附贷款银行证明文件
研报告应确定铺底流动资金数量源说明
（四）收费制度
研报告应附政府（物价部门）批准危险废物医疗废物处置收费文件行性研究报告中应附相关收费文件附危险废物医疗废物产生量企业签订相关委托处置协议政府批准收费文件应收费方式标准做出明确规划收费标准低研报告中测算建议标准
危险废物处置收费性质应营服务性收费危险废物收费具体原办法省（治区直辖市）价格部门制定具体收费标准设区城市民政府价格部门制定危险废物收费原重量进行种类危害特性果危险废物实行收费标准医疗废物病床数月计收固定病床医疗机构月均产生重量协议收费
（五）理体系
项目建设已建立相关危险废物（医疗废物）环境监机构员位监位固体废物污染环境防治法医疗废物理条例等法律法规提出制定完善方危险废物全程理法规制度监制度工作计划重点落实危险废物申报登记制度营许证制度转移联单制度环境监制度加监力度法处罚力度保证环保部门全面正确时掌握危险废物流
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危险废物医疗废物处置设施建设
项目复核纲（试行）
国家环保总局环境规划院
2004年6月
目 录
总 1
()复核目 1
（二）复核 1
(三)复核原 2
（四）复核重点 3
（五）组织形式 3
（六）复核程序 4
二布局复核 5
三选址复核 5
四建设规模复核 6
（）废物产生量调查 6
（二）废物性质调查 6
（三）建设规模 7
五收集运输系统复核 8
（）危险废物中转站 8
（二）收运方式 8
（三）收运路线频次 8
（四）贮存设施 9
六高温热处理系统复核 9
（）进料配伍 9
1接受鉴 9
2进料系统 10
3配伍系统 10
（二）焚烧工艺设备 10
1热工计算 10
2炉型选择 11
3设备性 11
4结构尺寸 12
5材质求 12
（三）尾气处理 13
1余热回收 13
2急冷室 13
3酸性气体 14
4活性炭吸附装置 14
5尘 15
6引风机烟囱 15
（四）废水灰渣处理 15
1残渣处理系统 15
2废水处理系统 16
（五）控监测 17
1控系统 17
2监测系统 18
（六）系统配置 18
七安全填埋系统复核 19
（）预处理系统 19
（二）防渗系统 20
（三）渗滤液控制系统 20
（四）监测系统 21
（五）封场 21
（六）系统配置 21
九总图布置复核 22
（）高温热处置系统 22
（二）安全填埋系统 22
九投资财务评价复核 23
（）投资估算 23
（二）财务评价 23
十项目建设运营条件复核 23
（）项目法结构 23
（二）项目法技术力 24
（三）资金情况 24
（四）收费制度 24
（五）理体系 24
总
()复核目
根国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函2003128号文）国家环保总局国家发展改革委员会关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发200416号文）关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函2004144号）贯彻落实全国医疗废物危险废物处置设施建设规划（简称规划）基危险废物医疗废物处置设施建设相关标准规范规定求特制订项目复核纲开展规划项目复核工作
项目复核目：检查项目前期工作情况严项目前期工作进度质量关规范项目建设保证项目技术水保证投资效益切实实现安全处置
（二）复核
u 中华民国固体废物污染环境防治法
u 中华民国传染病防治法
u 中华民国放射性污染防治法
u 危险化学品理条例
u 医疗废物理条例
u 危险废物营许证理办法
u 全国危险废物医疗废物处置设施建设规划
u 国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函2003128号
u 关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发2004161号）
u 关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函2004144号）
u 关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目复核委托函（环财200422号
u 关严禁建设简易危险废物医疗废物焚烧处置设施紧急通知
u 危险废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
u 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
u 危险废物安全填埋处置工程建设技术求
u 医疗废物集中处置技术规范（试行）
u 医疗废物转运车技术求（试行）
u 医疗废物焚烧炉技术求（试行）
u 核技术利放射性废物库选址设计建造规范
u 医疗废物专包装物容器标准警示标识规定
u 危险废物污染防治技术政策（环发[2003]199号文件）
u 危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）
u 危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）
u 危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）
u 关实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化通知（发改价格[2003]1874号）
(三)复核原
遵守规划规划确定7条原：（1）集中处置合理布局（2）危险废物医疗废物处置设施统筹规划建设(3)采先进实成熟技术切实实现安全处置(4)功齐全综合配套(5)加强监力建设(6)提高设备制造水积极推进产业化(7)先行试点稳步推开开展规划项目前期工作进行项目复核基原贯穿规划实施全程
制宜危险废物医疗废物处置设施建设运营条件等差异较需项目复核工作中保证安全处置前提充分考虑实际情况制宜确保项目建成发挥作
协商完善国危险废物医疗废物处置设施建设验项目复核程中复核员项目单位设计单位等方面等讨磋商听取方意见集思广益完善研报告建设方案等前期工作
客观公正项目复核确保建设水中心盈利目收取项目复核评估费明确项目复核范围重点客观公正提出合理意见推进规划项目健康运作
（四）复核重点
纲复核象规划项目行性研究报告纳入全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目必须国家环保总局组织项目进行复核符合条件纳入国家投资计划
复核纲国家环保总局开展项目复核时标准省（治区直辖市）发改委环保局项目审批时作参考
项目复核中心通检查行性研究报告容深度保证建设水基目项目复核重点分2方面行性研究报告应说明实现安全处置达标排放二项项目前期工作否具备开工资金拨付条件复核点：（1）项目建设布局规模选址否符合规划求合适行（2）项目配套条件项目业配套资金收费政策否落实（3）项目技术工艺设备否实现安全处置（4）项目投资财务评价测算收费标准否合适
（五）组织形式
项目复核工作国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组统领导国家环保总局规划财务司组织项目复核工作国家环保总局环境规划院(简称规划院)具体承担项目复核相关技术工作
规划院组织复核专家组通程序审查征求专家书面意见召开专家组咨询会议现场考察等形式形成项目复核意见国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组通会议形式审议复核意见形成复核结提交国家发改委
（六）复核程序
省发改委规定程序求规划项目进行审批行性研究报告环境影响评价报告关批复文件等材料时报送国家发展改革委员会国家环保总局提出申请报进入项目复核阶段具体程序分6步骤：
1程序审查收项目行性研究报告等材料规划院首先进行程序性审查审查项目材料否齐全工艺技术路线否基符合关求方配套条件否落实环境影响评价报告批复求否落实等材料齐全工艺技术路线明显符合相关求研容深度达求告知省级审批部门项目单位补充相关材料重新进行程序审查
2专家初审材料基齐全工艺技术基合理项目规划院关材料提前发送复核专家根专家书面意见规划院适时组织专家咨询会议必时请项目业行性研究报告编制单位会质疑讨形成专家组咨询意见项目复杂影响较项目进行现场考核
3交换意见规划院结合程序审查专家咨询意见等项目业行性研究报告编制单位进行协商交换初步审查意见行性研究报告修改项目前期工作进度求等达成致
4修改完善项目行性研究报告达相关求应根项目初步审查意见请项目单位补充修改完善项目规模选址技术投资等容发生重变化应报原审批机关行性研究报告重新报批
5提交复核报告项目行性研究报告修改完善达复核求规划院综合专家意见项目进展情况研报告修改情况等国家环保总局提交复核意见
6会议审查国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组根项目复核进展情况召开会议审议项目复核意见会议通转送国家发改委纳入国债投资计划
提高效率少走弯路规划院派专家参加行性研究报告证会环境影响评审会等提交项目复核申请正式开展项目复核前提前介入前置审核规范项目前期工作保证项目前期工作进度
二布局复核
遵循规划确定集中处置合理布局基原省项目布点数量布点位置规划项目表基础严格控制项目表外新增危险废物医疗废物集中处置设施布点增加布点基础确需改变危险废物处置设施建设点（城市）需行性研究报告中结合废物产生量运输距离等素布局方案进行选证核实作调整
鼓励城市交通发达城镇密集区城市联合建设医疗废物处置设施鼓励危险废物产生量企业害化求行建设危险废物处置设施接纳处置周边区类型危险废物鼓励托危险废物产生量企业建设区域性危险废物处置中心
鼓励危险废物医疗废物处置设施统筹建设综合性危险废物处置中心城市原行择址新建医疗废物处置设施建设项目场址建设危险废物医疗废物处置设施选择危险废物医疗废物统筹处置工艺设备
坚持三位体建设模式原求新建省级危险废物处置中心项目必须点时配备综合利焚烧安全填埋等工艺装置采焚烧工艺处置医疗废物城市考虑焚烧适宜焚烧危险废物设计应进行充分考虑
三选址复核
危险废物医疗废物处置场址具较高社会敏感性必须环境社会济充分行符合关求应综合考虑处置设施服务半径防护距离运输距离交通土利状况工程质水文质气象条件基础设施状况公众意见等素综合选基础合理确定项目选址选推荐首选场址行性研究报告应附项目选址位置图（包括备选址）时标识周围水域导风交通干道居（村）民区饮水源工业区危险废物重点产生源等选址关情况危险废物处置中心研中确定中转站选
址
首先复核项目材料否附环境影响评价报告书（表）国家环保总局（省局）批复意见二复核环境影响评价提出环保措施行性研究报告中否落实三复核场址环境质工程质等资料危险废物填埋场应附质勘探报告形貌质构造水位等关参数四复核否规划土理等关部门许证明材料（征批复文件报批文件等）五复核水电路等配套条件落实情况包括水量水质电负荷供电等级供电协议变配电方案等
四建设规模复核
（）废物产生量调查
行性研究报告必须提交项目覆盖区域危险废物产生量详细统计数调查数应列入国家危险废物名录中医院床废物外45种废物列入医疗废物分类目录中医疗废物纳入相应产生量统计范围求70危险废物医疗废物产生量落实具体产生源报告中附产生源清单分区行业处置途径现状处置情况等进行分析出目前危险废物医疗废物基流应数量
医疗废物产生量通类型代表性医疗机构实际调查区分病床门诊医疗废物产生量参考国外验数综合分析全部医疗废物产生量医疗废物产生量全部折算病床应出医疗机构床位数病床率门诊量数尤需传染病院床位数情况予单独说明分析正常情况产生量外兼顾重传染病疫情期间等特殊情况医疗废物产生量
（二）废物性质调查
进行危险废物医疗废物调查时应通实测情况进行危险废物医疗废物特性分析包括物化性质分析生物毒性分析热值(高位热值低位热值)成分（水分灰分挥发分燃成分）固态碳容重（密度）机机成分元素分析（尤氯汞钙铅）pH值等医疗废物需进行细菌总数肠菌数沙门氏菌等生物毒理指标分析
危险废物医疗废物处置设施应基废物性质进行设计建设考虑废物源性质确定性应处置设施具定适应性
（三）建设规模
危险废物医疗废物需处置量应处置工艺分类汇总充分考虑项目初期收缴率足政策执行位等素建设规模确定应预测期期末规模确定防止规模
行性研究报告必须区域已建成建危险废物医疗废物处置设施（包括次性医疗卫生品回收企业）明确处置方案否应区域需集中处置危险废物医疗废物量作确定建设规模城市医疗废物处置设施统筹处置易焚烧类危险废物区域性危险废物处置中心城市医疗废物处置设施规模确定双重计算
危险废物处置中心安全填埋场规模需根区域危险废物调查综合考虑需直接填埋危险废物需预处理填埋危险废物区域危险废物医疗废物焚烧处置残渣考虑填埋废物初始密度覆压力作终压实密度覆盖层物质体积固化处理添加物体积等素确定安全填埋场应保证建成具10年更长期填埋场应合理确定分期建设规模
医疗废物建设规模般应高规划中确定规模
原容许危险废物医疗废物处置设施体设备配备备力危险废物系统配置应满足危险废物处置设施检修期间贮存需医疗废物采取冷藏利危险废物处置设施处置时委托相邻城市医疗废物处置等途径解决设施检修期间处置需
采回转窑焚烧炉般应配备2（含2）类型生产线确需配备应进行技术济分析详细说明生产线间工艺组合关系尾气处理系统匹配性等问题
确定危险废物医疗废物处置设施建设规模充分考虑规格化素403020151085吨日进行设计
五收集运输系统复核
危险废物收集运输系统包括危险废物中转站设置(中转站数量选址占面积配置收运范围)收运时间频次收集容器贮存设施医疗废物收集运输系统包括运输路线车辆配置周转箱规格数收运时间频次般情况宜建设中转站收集运输系统应提出
全程污染防治风险防范应急措施等理求
（）危险废物中转站
危险废物中转站市站原综合考虑服务区域运输距离交通等素时满足环评求合理设置配备必收运车辆明确中转站贮存时间
（二）收运方式
危险废物：种类危险废物应采运送车配备运送车辆应运送周期废物产生量相适应合理备应急车辆行性研究报告应结合废物调查确定类运输车辆规格数量求
医疗废物：周转箱（桶）配备数量应根产生数量医疗废物密度（实测数时般采200kg m3）计算出时考虑周转箱互换情况保证定富余数量医疗废物运输般应采陆路方式运输般情况转运车效载重1吨传染病医院产生高度感染性医疗废物固定车辆转运混运医疗废物
（三）收运路线频次
行性研究报告制定废物运送路线图应兼顾安全性济性应明确收集频次运输路线落实产生量企业医疗机构运送路线求量避开口密集区域交通拥堵道路
（四）贮存设施
行性研究报告中应明确危险废物医疗废物进场贮存操作程序贮存设施求
危险废物贮存设施设计包括危险废物贮存容器选择形状材质贮存库设计面积分区情况附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施消防设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
医疗废物贮存设施设计包括面积分区情况（冷藏库普通库高度感染性医疗废物般医疗废物等）附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
填埋场应设暂存库暂存库应分区设置便已检测未检测废物分区存放检测废物物理化学性质分区存放
省级危险废物集中处置中心贮存库应少100方米贮存面积专供省级固体废物理中心
六高温热处理系统复核
（）进料配伍
1接受鉴
危险废物接收系统包括动计量设施卸料设施卸料场动计量设施应具称重记录传输印数处理功中磅规格应运输车满载重量17倍设置卸料设施卸料场应满足危险废物运输车畅作业求时卸载区应设置必备消防设施
处置设施应设置化验室配备危险废物特性鉴仪器设备化验室仪器规格数量化验室面积应根处置设施运行参数规模等条件确定
2进料系统
应针形态特征废物确定进料方式装置焚烧炉炉体结构设计应体现出进料口设计焚烧设备处理危险废物医疗废物时医疗废物应单独进料路线装置系统配置求危险废物入炉前酌情进行破碎搅拌等处理
进料系统实现动进料进料口应配制保持气密性装置（采双闸门密闭连锁控制）进料路径畅通防止堵塞进料系统应处负压状态防止害气体溢出液体废物输送时充分考虑防腐防堵塞医疗废物进料口尺寸应采包装袋利器盒尺寸相配套保证包装物完利进入焚烧炉
3配伍系统
应根产生量调查确定入炉掺配原根废物状态产生量燃烧热值进行入炉搭配明确废物高位热值低位热值设计合理废物配伍方案出严禁入炉废物直接入炉废物进行组合入炉废物提出配伍入炉基求
（二）焚烧工艺设备
行性研究报告中应进行炉型选确定焚烧炉工艺设备设计参数结构尺寸焚烧系统关键设备技术性列出焚烧系统设备览表（设备名称材质规格型号数量国产进口）需详细阐明工艺技术源特点附清楚表达设备系统组成构造性特点图纸说明
1热工计算
采高温热处理系统（包括焚烧热解工艺等）危险废物医疗废物处置设施建设项目行性研究报告中应基物料性质述焚烧系统热工衡工艺控制选择奠定基础时提交程温度衡热衡物料衡数
温度衡中应根国家标准求相关技术求时兼顾装置适应性考虑物料含氯量露点温度出焚烧系统中控制点温度控制值控制幅度中包括第二燃烧室出口中心温度余热回收系统急冷室酸装置布袋尘装置烟囱出口温度等
根热力学原理温度衡值计算出焚烧系统余热回收系统等热量数出第二燃烧室燃料补充量理空气量量空气系数理实际需烟气量产生烟气量余热回收系统急冷塔水量（产生蒸汽量）
应出工艺段（包括尾气处理等）关键元素（氯等）物质排放速率排放量类消耗物质消石灰活性炭等量污染物排放源强时应考虑事排放量计算
2炉型选择
危险废物焚烧炉型应优先采废物种类适应性强回转窑焚烧炉医疗废物焚烧炉型选择时单台处理力10吨日焚烧炉应优先采回转窑焚烧炉鼓励采连续热解焚烧炉10吨日优先采连续热解焚烧炉高温蒸煮等工艺严禁采单燃烧室焚烧炉炉排炉积极发展鼓励新技术开发示范建设
3设备性
焚烧处理系统包括进料系统焚烧炉燃烧空气系统辅助燃烧装置残渣处理系统紧急排放烟囱等进料系统设备包括加料器料仓传输带液压推料器焚烧炉必须配备燃室二燃室燃烧室设置紧急排放烟囱燃烧空气装置般次风机二次风机空气加热器辅助系统组成辅助燃烧装置包括储油箱油泵减压阀阻火器截门滤器放空阀燃烧器等
焚烧炉应选择技术成熟动化水高运行稳定焚烧炉设计寿命低10年具备定超负荷处理力实现连续动投料清灰配备运行工况（温度炉压氧化碳氧气等）线监测装置控连锁装置记录装置焚烧炉应设置防爆门防爆设施燃烧室应设置紧急排放烟囱设置联动装置事紧急状态时启动
燃烧器具动点火火动调节灭火保护障报警等功良燃料分配合理配风性风机风量应设计风量110120风量调节宜采取连续方式供油泵宜少2台应1台备供油回油道应单独设置供回油道设置计量装置残油放装置采重油时应设置滤装置蒸汽吹扫装置引风机采变频调速电机注意材质防腐问题需配备备引风机
行性研究报告中应逐说明设备性参数燃烧配风机(空气需量风机型号流量全压电机功率)引风机（排烟量风机型号流量全压电机功率）废液泵（废液量容积供液量液泵力型号流量工作压力电机功率）油泵（时油耗容积供油量油泵型号流量工作压力电机功率）水泵（包括湿式尘器水泵余热锅炉供水泵热水泵流量型号扬程电机功率）烟囱(排烟量烟气流速直径高度材质)
4结构尺寸
结合焚烧炉工艺设计程研报告中求确定出焚烧炉规格 应详细出焚烧系统关键部分（燃室二燃室烟气处理等）基结构重尺寸焚烧系统烟气流速烟气量停留时间处置效果相互耦合回转窑重量耐火材料重量炉长外径径效尺寸耐火材料（包括隔热受热耐火材料）种类厚度倾角转速炉壁材料针腐蚀堵塞结垢等问题设备必须设置必检修孔检修孔设计考虑实际操作
推行设备规格标准化
5材质求
烟气中含HClSO2等腐蚀性强气体易发生低温腐高温腐蚀需考虑设备材料烟气净化装置防腐耐高温等问题尤医疗废物氯氟等元素含量较高危险废物应选择适宜防腐材质确保处置系统正常运行投资估算应材质选择相联系
焚烧炉采耐火材料技术性应满足焚烧炉燃烧气氛求质量应满足相关技术求够承受焚烧炉工作状态交变热应力回转窑膛二燃室烟气净化处置系统等选适应温度分布变化幅度耐火材料指明耐火材料相应耐火温度
明确引风机设备余热锅炉洗涤塔尘器布袋（滤袋袋笼）烟囱等环节材质根露点温度等素选具抗酸抗腐蚀抗干湿材料
应特关注余热利锅炉材质问题充分考虑烟气锅炉高温低温腐蚀问题
（三）尾气处理
行性研究报告中明确采烟气净化系统组成尾气处理必须包括急冷酸尘控制二噁英重金属装置等工艺必须完整应详细说明组成部分工艺参数结构尺寸材质分析废物特性焚烧污染物产生量变化适应性根危险废物医疗废物特性系统工艺热工计算等确定污染物产生量浓度削减量处理效率排放浓度
1余热回收
应综合考虑焚烧厂规模废物种类特性热条件济性等素确定危险废物医疗废物焚烧热否利利方式余热锅炉选择时应充分注意焚烧烟气高温低温腐蚀问题行性研究报告中明确锅炉材质余热利锅炉宜选择中压参数然循环锅炉焚烧热利应避开200600
0C温度区间利焚烧热生产饱蒸汽热水时热力系统中设备技术条件应符合国家锅炉房设计规范（GB500411992）关规定热电联产需进行济性评价回转窑余热回次风二次风加热果焚烧规模热需求基稳定余热户者进料含氯量5％时提倡余热利
2急冷室
必须配备急冷室控制烟气200～600℃温度区间停留时间1秒防止二噁英合成急冷室明确进口温度出口温度烟气停留时间急冷室尺寸进水量容积传热系统雾化器参数指标采湿法急冷时注意引风机等设备材质求
3酸性气体
根危险废物医疗废物特性分析出酸性气体污染物产生量浓度等酸性污染物采半干法工艺湿法工艺应分析工艺选择理注意尾气处理工艺相关工艺相关性（废水处理工艺）
半干法工艺包括吸收塔雾化器等应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间(2) 吸收塔出口烟气温度高露点温度保证续路设备中烟气结露(3) 雾化器雾化细度应保证反应器中剂含水量完全蒸发半干法操作水求较高烟气喷雾干燥吸收塔中停留时间吸收浆液中吸收剂粒度浓度喷嘴等需确保足够烟气停留时间
含氯量高危险废物医疗废物处置设施采湿法工艺具定优势湿法工艺具时净化颗粒污染物气态污染物功控制循环利废水颗粒物浓度等条件湿法工艺产生废水处理部分循环应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间材料具备抗酸气酸水性等(2)填料耐久性防腐性表面积等吸收效果(3) 喷淋道(4) 废水处理湿法工艺需注意净化烟气温度显著降低终烟气排放扩散影响应具降低烟气含水量措施选石灰作吸收剂需注意设备结垢问题
4活性炭吸附装置
加强二噁英汞等重金属效率位置设置吸收塔尘器间优先选椰壳活性炭者处理活性炭活性炭装置明确反应剂量浓度接触时间注射速度等具体反应剂量二噁英含量净化求决定PAC石灰浆液混合喷射系统需注意道腐蚀料浆粒径控制等问题确保活性炭烟气湍流混合活性炭喷射系统适备应建立活性炭喷入系统运行控制联动锁装置系统设低压高压输送空气报警系统空气中压力损失正常道阻塞时动报警设置活性炭喷入系统道固体流探测器系统活性炭时动报警应定期活性炭喷射体积计量器（螺旋）等进行校准维护
5尘
根危险废物医疗废物特性分析明确粉尘负荷处理风量粒径分布均浓度真密度含氧量湿度酸碱性温度磨损性等尘装置明确设计流量含尘量烟气温度废气特性排放标准
危险废物医疗废物适宜尘装置湿法尘袋式尘装置中普遍喷淋塔文式洗涤器布袋尘器等工艺选择烟气特性尘器适范围分级效率净化设备协作反作影响等角度分析烟气净化系统尘设备优先选袋式尘器静电尘机械尘装置布袋尘装置明确进气方式烟气尘粒落方形状滤袋形式材质尺寸厚度数排列滤速度滤面积区室数目滤布材质承受张力清灰方式清洗时间频率灰斗旁路热风循环系统整体尺寸等急冷水分进入布袋前应完全蒸发
6引风机烟囱
风机明确引风量采变频调速电机引风机材质考虑防腐等问题烟囱设置应符合关规定烟囱明确高度出口径材质排气温度排气速率污染物排放浓度速率引风机计算风量应考虑列容：(1) 医疗废物焚烧运行中剩空气条件湿烟气量(2) 控制烟温补充空气量(3) 炉喷水降温时蒸发汽量(4) 烟气净化系统投入药剂增湿引起烟气量附加量(5) 引风机前漏入系统空气量
（四）废水灰渣处理
1残渣处理系统
残渣包括炉渣飞灰二燃室固态沉降物换热器积尘尘污泥等中炉渣处理系统应包括渣冷输送贮存碎渣等设施设计飞灰处理系统应包括飞灰收集输送贮存排料受料处理等设施应特注意装置密封措施飞灰害化处理技术选取
危险废物焚烧残渣应危险废物进行安全填埋处置根国家危险废物鉴标准(GB50851～31996)鉴属危险废物炉渣般工业废物处置飞灰必须稳定化处理进行安全填埋
医疗废物焚烧程产生飞灰属危险废物飞灰必须密闭收集贮存关标准进行固化填埋处置医疗废物焚烧产生炉渣送生活垃圾填埋场填埋处置（检测属危险废物外）烟气净化装置产生固体废物标准鉴判断属危险废物应危险废物处置否般废物送生活垃圾填埋场填埋处置
残渣处理系统应稳定机械性易维护特点炉渣飞灰处理系统装置应保持密闭状态必须采取效防止二次污染措施危险废物残渣运输应危险废物运输标准进行应残渣飞灰数量进行记录
残渣处理装置选择应符合列求(1)焚烧炉衔接渣机应机械性保证炉密封措施(2)炉渣输送设备应足够宽度(3)应建存贮焚烧残渣设施容量宜低5天储存容量确定(4)残渣处置装置设计考虑残渣排出温度设备材质冷设备需求
烟气净化系统采半干法方式时飞灰处理系统应采取机械灰气力灰方式气力灰系统应采取防止空气进入防止灰分结块措施采湿法烟气净化方式时应采取效脱水措施
2废水处理系统
行性研究报告中焚烧厂废水处理系统部分包括运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒废水生产工艺废水生活污水雨水收集处理系统类废水产生量污染物种类浓度处理设施处理力污染物处理方法处理成处理效果
应焚烧场初期雨水消毒水尾气处理废水生活污水面洗水循环冷水等类型行性研究报告中分述相应水质水量浓度排放求处理工艺设备投资
焚烧厂区排水应采雨污分流制焚烧厂作业区周围应设置集水池够收集25年遇暴雨降水量收集池收集贮存作业区初期雨水必须效处理达标排放
危险废物处置设施必须设置运送车辆清洗场污水收集消毒处理设施清洗污水应收集入污水消毒处理设施具备污水收集消毒处理条件时清洗禁止环境直接排放清洗污水采湿法尾气处理工艺危险废物医疗废物焚烧处置系统必须配备完善废水处理工艺
医疗废物处置厂必须设置医疗废物运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒间清洗消毒间采取机械强制通风全封闭微负压设计行性研究报告应消毒水处理问题单独说明医疗废物焚烧厂清洗消毒产生废水医疗机构产生污水处理达标排放产生污泥属危险废物应进行焚烧处理
危险废物医疗废物焚烧厂生产废水生活污水处理宜优先考虑循环利处理废水直接排入水体时需考虑排入水体水环境功区划标准求
采湿法工艺烟气进行处理时必须建设完善废水处理设施废水中重金属机物种设备冷水生产废水处理重复利
（五）控监测
焚烧系统必须配备动控制监测系统线显示运行工况尾气排放参数够动反馈关参数进行动调节应采成熟技术设备进料系统焚烧控制热利烟气处理等工艺环节够实现动监测实时反馈集中监视分散控制连锁控报警应急应定控系统监测系统备品备件应包括控监测系统（包括监测分析试验室）求投资等方面容
1控系统
宜采DCS 者PLC动控制系统贮存库房物料传输程焚烧线重环节应设置现场工业电视监视系统中央控制室通分散控制系统实现进料系统焚烧系统热利系统烟气净化系统控制等集中监视分散控制影响整体控制系统辅助装置设控制柜必时设控制室重信息应送中央控制室贮存库房进料料斗料位焚烧炉燃烧渣池状况应设置现场工业电视监视系统料斗料位监视器显示焚烧炉燃烧渣池状况设置中央控制室监视器显示应设置独立分散控制系统紧急停车系统报告中应指明工艺正常控制条件控制条件允许变化幅度超允许变化幅度控制措施动力设备风机油泵水泵灰渣传送带进料装置等实现动控制显示应行性研究报告中附图详细表示控系统情况控系统应出控调整关键参数
2监测系统
应焚烧烟气中烟尘氧化碳硫氧化物氧含量实现动线监测配动记录功鼓励氯化氢进行线监测污染物排放线监测系统应环境保护行政部门联网烟气黑度氟化氢氯化氢重金属化合物应季度少采样监测1次动监测数应系统保留行性研究报告应说明监测点位监测项目
（六）系统配置
完整危险废物处置中心应包含进厂危险废物运输系统接收系统分析鉴系统贮存输送系统焚烧系统安全填埋系统热利系统烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆系统等14系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施
完整医疗废物焚烧处置中心应包含医疗废物收运系统接收系统贮存输送系统焚烧系统热利系统（根实际情况设置）烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆等系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施中贮存系统求配备冷藏贮存库残渣处理系统求密闭输送进行固化处理车辆洗场求转运车辆周转箱（桶）进行消毒处理
复核时重点复核系统配置完整性相互匹配性组成系统求阐述清楚组成部分设计原设备求工作程序容等方面
七安全填埋系统复核
行性研究报告应包括容：安全填埋系统设计原安全填埋场总体设计包括建设规模建设容类型选择总图布置等接受贮存系统设计防渗系统设计粘土防渗层工合成衬层材质选择规格技术指标粘土性源分析施工工艺技术防渗系统结构详图衬层设计材料表防渗膜保护设施渗滤液控制系统设计包括渗滤液控制系统组成排水层滤层集排水道材质选择渗滤液控制系统结构详图关说明收集系统施工材料汇总雨水集排水系统水集排水系统设计渗滤液处理系统防雨水系统设计填埋场设渗滤液处理设施应包括处理系统处理方法力设计工程运行设计集排气系统设计监测系统渗滤液监测点水监测井布置（图）监测项目采样频次表水废气监测点布置监测项目监测频次关环境质量标准等运行监测关操作间关系渗漏防范渗漏应急措施公工程设计包括填埋场供电水排水消防采暖通风空调厂房建筑结构辅助设施设计填埋场施工验收粘土衬层工合成衬层集排水系统施工程序方法工具工程质量进行描述验收程序进行描述填埋场运行作业填埋场运营单位资质条件机构设置劳动定员员培训计划运行规章等填埋方式详细填埋操作方法步骤填埋机械选择设备规格分期操作方式关环保安全生产劳动保护设计封场计划总面布置包括布置原面布置说明面布置详图
（）预处理系统
危险废物入填埋场前必须分析鉴填埋场必须设分析实验室入场危险废物进行分析鉴建分析实验室综合性危险废物处置厂分析力必须时满足焚烧填埋综合利分析项目求少应具备CrZnHgCuPbNiCdAs等重金属氰化物等毒性监测力够进行废物废物间废物防渗材料间相容性分析超出设分析实验室检测力外分析项目采社会化协作方式解决废物接受区应放置放射性废物快速检测报警系统避免放射性废物入场
填埋场应具够直接填埋危险废物进行稳定化固化预处理力般处理重金属污泥数表面处理废物焚烧飞灰等设备般包括破碎设备搅拌设备等
稳定固化系统包括处理危险废物种类数量处理力工艺选工艺流程指标固化材料消耗处理成处理效果处理废物总量工艺设备设施设备布置情况
应根废物调查明确直接填埋废物量废物种类根预处理工艺确定需预处理废水种类数量预处理工艺预处理总填埋量
危险废物预处理贮存运输等环节考虑废物相容性问题
（二）防渗系统
防渗结构必须采双工衬层采柔性刚性结构压实粘土衬层铺设两层工合成衬层压实粘土衬层厚度应>05m渗透系数<10×107cms衬层材料优先选择高密度聚乙烯（HDPE）该材料必须优质品禁止生品衬层厚度应分达>20mm>10mm关材质选择技术求应达关标准求
（三）渗滤液控制系统
渗滤液控制系统包括渗滤液集排水系统雨水集排水系统水集排水系统渗滤液处理系统四部分
渗滤液集排水系统初级集排水系统次级集排水系统排出水系统组成中初级集排水系统排水层滤层集水组成排出水系统包括集水井泵阀排水道带孔竖井组成排水层材料滤层材料集排水材应符合关规定集排水道应首先纺布包裹材优先选HDPE材质
填埋场应游周边设雨水集排水系统应设立区域堤坝设立独立排水系统填埋区渗滤液未填埋区未污染雨水分排出应建设包括全场雨水进行收集处理系统
水排水系统包括水流方布置干横布置支干应保证两根道部应铺设混凝土基道直径应15cm
渗滤液排入然环境前必须严格处理满足废水排放标准方排放渗滤液果送市政污水处理厂污水处理场处理必须场单独设置渗滤液处理设施
时具焚烧填埋工艺危险废物综合性处置中心应统筹考虑焚烧填埋污水处理系统
（四）监测系统
运行期封场应渗滤液水表水气进行监测行性研究报告应明确监测点布置监测项目采样频次渗滤液监测包括水位水质监测监察频率应少月次水监测井少应四口游设口游设三口成扇形分布水污染监测应封场连续监测30年重点监测渗滤液水质水量情况发现指标变化超标应时查明原采取效防治措施
（五）封场
应制定符合标准封场措施保证封场持续进行30年护理监测
（六）系统配置
填埋场应包括接受储存系统分析鉴系统预处理系统填埋系统防渗系统渗滤液收集处理系统监测系统填埋气体收集控制系统终覆盖系统等中场址选择防渗层结构设计水气集排设施关键环节制宜结合具体条件进行优化设计接受贮存系统分析鉴系统焚烧厂合建填埋场应设备电源危险废物贮存设施应设火情监测灭火设施应建定量停车场车辆清洗设施
九总图布置复核
危险废物医疗废物处置设施总图布置应统筹考虑工艺尤焚烧处置工艺填埋工艺应场区面图中出危险废物医疗废物处置系统总体布置流物流出入口应分开设置定安全距离厂区道路行车路面宽度宜6米车行道应设环形道路应方便危险废物运输车出入厂房外应设消防道路宽度应35米全部厂区道路应采水泥混凝土者沥青混凝土道路荷载等级应符合国家厂矿道路设计规范(GBJ221987)中关规定
（）高温热处置系统
危险废物处置中心建（构）筑物应包括：磅房焚烧厂房（含尾气处理设施）稳定固化车间废水处理车间填埋场废物贮存库油料库变配电备品材料库办公生活服务设施包括办公楼分析化验室食堂浴室锅炉房汽车库洗车房停车场传达室等办公生活设施房实际需严格控制建筑面积装修标准外立面般进行装修室装修应简洁方高档装修材料
焚烧厂应焚烧厂房体中心进行布置项设施布置应处理流程合理安排生产设施应办公生活服务设施形成明显分区道路设置应根处置规模运输求线布置等素合理确定磅房应设焚烧厂物流入口处洗车设施宜位厂物流出口附处置场周围应设置围墙防护栅栏
（二）安全填埋系统
填埋场周围应设置宽度10米绿化隔离带安装防止家畜野生动物关员进入必设施填埋场入口处必须设相应吨位磅房填埋场必须洗车设施洗车设施宜设距离停车场污水处理系统填埋场出口位置填埋场区道路行车路面宜6m处理单元旁边应设消防道路消防道路宽度应35m总面布置图应包含出入口填埋区预处理区分析监测区渗滤液处理区贮存区洗车区停车区等容中某设施焚烧工艺统筹合建设需填埋场面布置图进行表示
填埋场附属设施占例应超总面积50填埋场废物处理设施应办公生活服务设施相隔离
九投资财务评价复核
（）投资估算
危险废物处置中心单独建医疗废物处置设施建设项目应列出医疗废物处置设施建设投资包括厂房建筑工程设备购置安装工程等
危险废物医疗废物集中处置设施投资估算焚烧系统投资仅作数列出应分进料焚烧炉尾气处理废水处理灰渣处理余热利控监测等项目逐列出关键设备结构材质性等应加说明投资估算挂钩
（二）财务评价
财务评价目通成核算测算处置收费建议价格该价格应包括收集运输成求进行盈亏衡分析敏感性分析
十项目建设运营条件复核
（）项目法结构
项目法必须企业股份制企业申请国债资金项目项目法结构中必须国资出资代表建立现代产权制度产权清晰责权明确政府理部门作项目业鼓励民营企业参危险废物医疗废物处置工作研报告中应项目法情况出说明包括法结构投资方背景济技术实力公司章程等
（二）项目法技术力
项目业应事相关领域工作背景国家省级环保部门者法律规定授权关部门颁发危险废物（医疗废物）营许证者述机关出具意性文件
（三）资金情况
重点复核方配套资金落实情况配套资金应留缺口配套资金源级政府应附政府计划财政部门承诺文件源项目法资金应附银行验资证明源银行贷款应附贷款银行证明文件
研报告应确定铺底流动资金数量源说明
（四）收费制度
研报告应附政府（物价部门）批准危险废物医疗废物处置收费文件行性研究报告中应附相关收费文件附危险废物医疗废物产生量企业签订相关委托处置协议政府批准收费文件应收费方式标准做出明确规划收费标准低研报告中测算建议标准
危险废物处置收费性质应营服务性收费危险废物收费具体原办法省（治区直辖市）价格部门制定具体收费标准设区城市民政府价格部门制定危险废物收费原重量进行种类危害特性果危险废物实行收费标准医疗废物病床数月计收固定病床医疗机构月均产生重量协议收费
（五）理体系
项目建设已建立相关危险废物（医疗废物）环境监机构员位监位固体废物污染环境防治法医疗废物理条例等法律法规提出制定完善方危险废物全程理法规制度监制度工作计划重点落实危险废物申报登记制度营许证制度转移联单制度环境监制度加监力度法处罚力度保证环保部门全面正确时掌握危险废物流
危险废物医疗废物处置设施建设
项目复核纲（试行）
国家环保总局环境规划院
2004年6月
目 录
总 1
（）复核目 1
（二）复核 1
（三）复核原 3
（四）复核重点 4
（五）组织形式 4
（六）复核程序 5
二布局复核 6
三选址复核 7
四建设规模复核 8
（）废物产生量调查 8
（二）废物性质调查 9
（三）建设规模 9
五收集运输系统复核 10
（）危险废物中转站 11
（二）收运方式 11
（三）收运路线频次 11
（四）贮存设施 12
六高温热处理系统复核 12
（）进料配伍 12
1接受鉴 12
2进料系统 13
3配伍系统 13
（二）焚烧工艺设备 14
1热工计算 14
2炉型选择 15
3设备性 15
4结构尺寸 16
5材质求 17
（三）尾气处理 17
1余热回收 18
2急冷室 18
3酸性气体 19
4活性炭吸附装置 20
5尘 20
6引风机烟囱 21
（四）废水灰渣处理 21
1残渣处理系统 21
2废水处理系统 23
（五）控监测 24
1控系统 24
2监测系统 25
（六）系统配置 25
七安全填埋系统复核 26
（）预处理系统 27
（二）防渗系统 28
（三）渗滤液控制系统 28
（四）监测系统 29
（五）封场 30
（六）系统配置 30
九总图布置复核 30
（）高温热处置系统 31
（二）安全填埋系统 31
九投资财务评价复核 32
（）投资估算 32
（二）财务评价 32
十项目建设运营条件复核 32
（）项目法结构 32
（二）项目法技术力 33
（三）资金情况 33
（四）收费制度 33
（五）理体系 34
总 1
()复核目 1
（二）复核 1
(三)复核原 2
（四）复核重点 3
（五）组织形式 3
（六）复核程序 4
二布局复核 5
三选址复核 5
四建设规模复核 6
（）废物产生量调查 6
（二）废物性质调查 6
（三）建设规模 7
五收集运输系统复核 8
（）危险废物中转站 8
（二）收运方式 8
（三）收运路线频次 8
（四）贮存设施 9
六高温热处理系统复核 9
（）进料配伍 9
1接受鉴 9
2进料系统 10
3配伍系统 10
（二）焚烧工艺设备 10
1热工计算 10
2炉型选择 11
3设备性 11
4结构尺寸 12
5材质求 12
（三）尾气处理 13
1余热回收 13
2急冷室 13
3酸性气体 14
4活性炭吸附装置 14
5尘 15
6引风机烟囱 15
（四）废水灰渣处理 15
1残渣处理系统 15
2废水处理系统 16
（五）控监测 17
1控系统 17
2监测系统 18
（六）系统配置 18
七安全填埋系统复核 19
（）预处理系统 19
（二）防渗系统 20
（三）渗滤液控制系统 20
（四）监测系统 21
（五）封场 21
（六）系统配置 21
九总图布置复核 22
（）高温热处置系统 22
（二）安全填埋系统 22
九投资财务评价复核 23
（）投资估算 23
（二）财务评价 23
十项目建设运营条件复核 23
（）项目法结构 23
（二）项目法技术力 24
（三）资金情况 24
（四）收费制度 24
（五）理体系 24
总
(（)）复核目
根国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函〔2003〕128号文）国家环保总局国家发展改革委员会关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发〔2004〕16号文）关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函〔2004〕144号）贯彻落实全国医疗废物危险废物处置设施建设规划（简称规划）基危险废物医疗废物处置设施建设相关标准规范规定求特制订项目复核纲开展规划项目复核工作
项目复核目：检查项目前期工作情况严项目前期工作进度质量关规范项目建设保证项目技术水保证投资效益切实实现安全处置
（（二）复核
中华民国固体废物污染环境防治法
中华民国传染病防治法
中华民国放射性污染防治法
危险化学品理条例
医疗废物理条例
危险废物营许证理办法
全国危险废物医疗废物处置设施建设规划
国务院关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划批复（国函〔2003〕128号
关印发全国危险废物医疗废物处置设施建设规划通知（环发〔2004〕2004161号）
关落实全国危险废物医疗废物处置设施建设规划关安排步工作通知（环办函2004〔2004〕144号）
关全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目复核委托函（环财〔2004〕200422号）
关严禁建设简易危险废物医疗废物焚烧处置设施紧急通知
危险废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
医疗废物集中焚烧处置工程建设技术求（试行）
危险废物安全填埋处置工程建设技术求
医疗废物集中处置技术规范（试行）
医疗废物转运车技术求（试行）
医疗废物焚烧炉技术求（试行）
核技术利放射性废物库选址设计建造规范
医疗废物专包装物容器标准警示标识规定
危险废物污染防治技术政策（环发[〔2003〕12003]199号文件）
危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）
危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）
危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）
关实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化通知（发改价格〔[2003〕]1874号）
（(三)）复核原
遵守规划规划确定7条原：（1）集中处置合理布局（2）危险废物医疗废物处置设施统筹规划建设(3)采先进实成熟技术切实实现安全处置(4)功齐全综合配套(5)加强监力建设(6)提高设备制造水积极推进产业化(7)先行试点稳步推开开展规划项目前期工作进行项目复核基原贯穿规划实施全程
制宜危险废物医疗废物处置设施建设运营条件等差异较需项目复核工作中保证安全处置前提充分考虑实际情况制宜确保项目建成发挥作
协商完善国危险废物医疗废物处置设施建设验项目复核程中复核员项目单位设计单位等方面等讨磋商听取方意见集思广益完善研报告建设方案等前期工作
客观公正项目复核确保建设水中心盈利目收取项目复核评估费明确项目复核范围重点客观公正提出合理意见推进规划项目健康运作
（四）复核重点
纲复核象规划项目行性研究报告纳入全国危险废物医疗废物处置设施建设规划项目必须国家环保总局组织项目进行复核符合条件纳入国家投资计划
复核纲国家环保总局开展项目复核时标准省（治区直辖市）发改委环保局项目审批时作参考
项目复核中心通检查行性研究报告容深度保证建设水基目项目复核重点分2方面行性研究报告应说明实现安全处置达标排放二项项目前期工作否具备开工资金拨付条件复核点：（1）项目建设布局规模选址否符合规划求合适行（2）项目配套条件项目业配套资金收费政策否落实（3）项目技术工艺设备否实现安全处置（4）项目投资财务评价测算收费标准否合适
（五）组织形式
项目复核工作国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组统领导国家环保总局规划财务司组织项目复核工作国家环保总局环境规划院(简称规划院)具体承担项目复核相关技术工作
规划院组织复核专家组通程序审查征求专家书面意见召开专家组咨询会议现场考察等形式形成项目复核意见国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组通会议形式审议复核意见形成复核结提交国家发改委
（六）复核程序
省发改委规定程序求规划项目进行审批行性研究报告环境影响评价报告关批复文件等材料时报送国家发展改革委员会国家环保总局提出申请报进入项目复核阶段具体程序分6步骤：
1程序审查收项目行性研究报告等材料规划院首先进行程序性审查审查项目材料否齐全工艺技术路线否基符合关求方配套条件否落实环境影响评价报告批复求否落实等材料齐全工艺技术路线明显符合相关求研容深度达求告知省级审批部门项目单位补充相关材料重新进行程序审查
2专家初审材料基齐全工艺技术基合理项目规划院关材料提前发送复核专家根专家书面意见规划院适时组织专家咨询会议必时请项目业行性研究报告编制单位会质疑讨形成专家组咨询意见项目复杂影响较项目进行现场考核
3交换意见规划院结合程序审查专家咨询意见等项目业行性研究报告编制单位进行协商交换初步审查意见行性研究报告修改项目前期工作进度求等达成致
4修改完善项目行性研究报告达相关求应根项目初步审查意见请项目单位补充修改完善项目规模选址技术投资等容发生重变化应报原审批机关行性研究报告重新报批
5提交复核报告项目行性研究报告修改完善达复核求规划院综合专家意见项目进展情况研报告修改情况等国家环保总局提交复核意见
6会议审查国家环保总局危险废物医疗废物处置领导组根项目复核进展情况召开会议审议项目复核意见会议通转送国家发改委纳入国债投资计划
提高效率少走弯路规划院派专家参加行性研究报告证会环境影响评审会等提交项目复核申请正式开展项目复核前提前介入前置审核规范项目前期工作保证项目前期工作进度
二布局复核
遵循规划确定集中处置合理布局基原省项目布点数量布点位置规划项目表基础严格控制项目表外新增危险废物医疗废物集中处置设施布点增加布点基础确需改变危险废物处置设施建设点（城市）需行性研究报告中结合废物产生量运输距离等素布局方案进行选证核实作调整
鼓励城市交通发达城镇密集区城市联合建设医疗废物处置设施鼓励危险废物产生量企业害化求行建设危险废物处置设施接纳处置周边区类型危险废物鼓励托危险废物产生量企业建设区域性危险废物处置中心
鼓励危险废物医疗废物处置设施统筹建设综合性危险废物处置中心城市原行择址新建医疗废物处置设施建设项目场址建设危险废物医疗废物处置设施选择危险废物医疗废物统筹处置工艺设备
坚持三位体建设模式原求新建省级危险废物处置中心项目必须点时配备综合利焚烧安全填埋等工艺装置采焚烧工艺处置医疗废物城市考虑焚烧适宜焚烧危险废物设计应进行充分考虑
三选址复核
危险废物医疗废物处置场址具较高社会敏感性必须环境社会济充分行符合关求应综合考虑处置设施服务半径防护距离运输距离交通土利状况工程质水文质气象条件基础设施状况公众意见等素综合选基础合理确定项目选址选推荐首选场址行性研究报告应附项目选址位置图（包括备选址）时标识周围水域导风交通干道居（村）民区饮水源工业区危险废物重点产生源等选址关情况危险废物处置中心研中确定中转站选址
首先复核项目材料否附环境影响评价报告书（表）国家环保总局（省局）批复意见二复核环境影响评价提出环保措施行性研究报告中否落实三复核场址环境质工程质等资料危险废物填埋场应附质勘探报告形貌质构造水位等关参数四复核否规划土理等关部门许证明材料（征批复文件报批文件等）五复核水电路等配套条件落实情况包括水量水质电负荷供电等级供电协议变配电方案等
四建设规模复核
（）废物产生量调查
行性研究报告必须提交项目覆盖区域危险废物产生量详细统计数调查数应列入国家危险废物名录中医院床废物外45种废物列入医疗废物分类目录中医疗废物纳入相应产生量统计范围求70危险废物医疗废物产生量落实具体产生源报告中附产生源清单分区行业处置途径现状处置情况等进行分析出目前危险废物医疗废物基流应数量
医疗废物产生量通类型代表性医疗机构实际调查区分病床门诊医疗废物产生量参考国外验数综合分析全部医疗废物产生量医疗废物产生量全部折算病床应出医疗机构床位数病床率门诊量数尤需传染病院床位数情况予单独说明分析正常情况产生量外兼顾重传染病疫情期间等特殊情况医疗废物产生量
（二）废物性质调查
进行危险废物医疗废物调查时应通实测情况进行危险废物医疗废物特性分析包括物化性质分析生物毒性分析热值(高位热值低位热值)成分（水分灰分挥发分燃成分）固态碳容重（密度）机机成分元素分析（尤氯汞钙铅）pH值等医疗废物需进行细菌总数肠菌数沙门氏菌等生物毒理指标分析
危险废物医疗废物处置设施应基废物性质进行设计建设考虑废物源性质确定性应处置设施具定适应性
（三）建设规模
危险废物医疗废物需处置量应处置工艺分类汇总充分考虑项目初期收缴率足政策执行位等素建设规模确定应预测期期末规模确定防止规模
行性研究报告必须区域已建成建危险废物医疗废物处置设施（包括次性医疗卫生品回收企业）明确处置方案否应区域需集中处置危险废物医疗废物量作确定建设规模城市医疗废物处置设施统筹处置易焚烧类危险废物区域性危险废物处置中心城市医疗废物处置设施规模确定双重计算
危险废物处置中心安全填埋场规模需根区域危险废物调查综合考虑需直接填埋危险废物需预处理填埋危险废物区域危险废物医疗废物焚烧处置残渣考虑填埋废物初始密度覆压力作终压实密度覆盖层物质体积固化处理添加物体积等素确定安全填埋场应保证建成具10年更长期填埋场应合理确定分期建设规模
医疗废物建设规模般应高规划中确定规模
原容许危险废物医疗废物处置设施体设备配备备力危险废物系统配置应满足危险废物处置设施检修期间贮存需医疗废物采取冷藏利危险废物处置设施处置时委托相邻城市医疗废物处置等途径解决设施检修期间处置需
采回转窑焚烧炉般应配备2（含2）类型生产线确需配备应进行技术济分析详细说明生产线间工艺组合关系尾气处理系统匹配性等问题
确定危险废物医疗废物处置设施建设规模充分考虑规格化素403020151085吨日进行设计
五收集运输系统复核
危险废物收集运输系统包括危险废物中转站设置(中转站数量选址占面积配置收运范围)收运时间频次收集容器贮存设施医疗废物收集运输系统包括运输路线车辆配置周转箱规格数收运时间频次般情况宜建设中转站收集运输系统应提出全程污染防治风险防范应急措施等理求
（）危险废物中转站
危险废物中转站市站原综合考虑服务区域运输距离交通等素时满足环评求合理设置配备必收运车辆明确中转站贮存时间
（二）收运方式
危险废物：种类危险废物应采运送车配备运送车辆应运送周期废物产生量相适应合理备应急车辆行性研究报告应结合废物调查确定类运输车辆规格数量求
医疗废物：周转箱（桶）配备数量应根产生数量医疗废物密度（实测数时般采200kg m3）计算出时考虑周转箱互换情况保证定富余数量医疗废物运输般应采陆路方式运输般情况转运车效载重1吨传染病医院产生高度感染性医疗废物固定车辆转运混运医疗废物
（三）收运路线频次
行性研究报告制定废物运送路线图应兼顾安全性济性应明确收集频次运输路线落实产生量企业医疗机构运送路线求量避开口密集区域交通拥堵道路
（（四））贮存设施
行性研究报告中应明确危险废物医疗废物进场贮存操作程序贮存设施求
危险废物贮存设施设计包括危险废物贮存容器选择形状材质贮存库设计面积分区情况附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施消防设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
医疗废物贮存设施设计包括面积分区情况（冷藏库普通库高度感染性医疗废物般医疗废物等）附属设施（隔离设施报警装置防风防晒防雨设施警示标志）设计防水设计污水收集设施设计贮存设施示意图等
填埋场应设暂存库暂存库应分区设置便已检测未检测废物分区存放检测废物物理化学性质分区存放
省级危险废物集中处置中心贮存库应少100方米贮存面积专供省级固体废物理中心
六高温热处理系统复核
（）进料配伍
11接受鉴
危险废物接收系统包括动计量设施卸料设施卸料场动计量设施应具称重记录传输印数处理功中磅规格应运输车满载重量17倍设置卸料设施卸料场应满足危险废物运输车畅作业求时卸载区应设置必备消防设施
处置设施应设置化验室配备危险废物特性鉴仪器设备化验室仪器规格数量化验室面积应根处置设施运行参数规模等条件确定
22进料系统
应针形态特征废物确定进料方式装置焚烧炉炉体结构设计应体现出进料口设计焚烧设备处理危险废物医疗废物时医疗废物应单独进料路线装置系统配置求危险废物入炉前酌情进行破碎搅拌等处理
进料系统实现动进料进料口应配制保持气密性装置（采双闸门密闭连锁控制）进料路径畅通防止堵塞进料系统应处负压状态防止害气体溢出液体废物输送时充分考虑防腐防堵塞医疗废物进料口尺寸应采包装袋利器盒尺寸相配套保证包装物完利进入焚烧炉
33配伍系统
应根产生量调查确定入炉掺配原根废物状态产生量燃烧热值进行入炉搭配明确废物高位热值低位热值设计合理废物配伍方案出严禁入炉废物直接入炉废物进行组合入炉废物提出配伍入炉基求
（二）焚烧工艺设备
行性研究报告中应进行炉型选确定焚烧炉工艺设备设计参数结构尺寸焚烧系统关键设备技术性列出焚烧系统设备览表（设备名称材质规格型号数量国产进口）需详细阐明工艺技术源特点附清楚表达设备系统组成构造性特点图纸说明
11热工计算
采高温热处理系统（包括焚烧热解工艺等）危险废物医疗废物处置设施建设项目行性研究报告中应基物料性质述焚烧系统热工衡工艺控制选择奠定基础时提交程温度衡热衡物料衡数
温度衡中应根国家标准求相关技术求时兼顾装置适应性考虑物料含氯量露点温度出焚烧系统中控制点温度控制值控制幅度中包括第二燃烧室出口中心温度余热回收系统急冷室酸装置布袋尘装置烟囱出口温度等
根热力学原理温度衡值计算出焚烧系统余热回收系统等热量数出第二燃烧室燃料补充量理空气量量空气系数理实际需烟气量产生烟气量余热回收系统急冷塔水量（产生蒸汽量）
应出工艺段（包括尾气处理等）关键元素（氯等）物质排放速率排放量类消耗物质消石灰活性炭等量污染物排放源强时应考虑事排放量计算
2炉型选择
危险废物焚烧炉型应优先采废物种类适应性强回转窑焚烧炉医疗废物焚烧炉型选择时单台处理力10吨日焚烧炉应优先采回转窑焚烧炉鼓励采连续热解焚烧炉10吨日优先采连续热解焚烧炉高温蒸煮等工艺严禁采单燃烧室焚烧炉炉排炉积极发展鼓励新技术开发示范建设
3设备性
焚烧处理系统包括进料系统焚烧炉燃烧空气系统辅助燃烧装置残渣处理系统紧急排放烟囱等进料系统设备包括加料器料仓传输带液压推料器焚烧炉必须配备燃室二燃室燃烧室设置紧急排放烟囱燃烧空气装置般次风机二次风机空气加热器辅助系统组成辅助燃烧装置包括储油箱油泵减压阀阻火器截门滤器放空阀燃烧器等
焚烧炉应选择技术成熟动化水高运行稳定焚烧炉设计寿命低10年具备定超负荷处理力实现连续动投料清灰配备运行工况（温度炉压氧化碳氧气等）线监测装置控连锁装置记录装置焚烧炉应设置防爆门防爆设施燃烧室应设置紧急排放烟囱设置联动装置事紧急状态时启动
燃烧器具动点火火动调节灭火保护障报警等功良燃料分配合理配风性风机风量应设计风量110120风量调节宜采取连续方式供油泵宜少2台应1台备供油回油道应单独设置供回油道设置计量装置残油放装置采重油时应设置滤装置蒸汽吹扫装置引风机采变频调速电机注意材质防腐问题需配备备引风机
行性研究报告中应逐说明设备性参数燃烧配风机(空气需量风机型号流量全压电机功率)引风机（排烟量风机型号流量全压电机功率）废液泵（废液量容积供液量液泵力型号流量工作压力电机功率）油泵（时油耗容积供油量油泵型号流量工作压力电机功率）水泵（包括湿式尘器水泵余热锅炉供水泵热水泵流量型号扬程电机功率）烟囱(排烟量烟气流速直径高度材质)
4结构尺寸
结合焚烧炉工艺设计程研报告中求确定出焚烧炉规格 应详细出焚烧系统关键部分（燃室二燃室烟气处理等）基结构重尺寸焚烧系统烟气流速烟气量停留时间处置效果相互耦合回转窑重量耐火材料重量炉长外径径效尺寸耐火材料（包括隔热受热耐火材料）种类厚度倾角转速炉壁材料针腐蚀堵塞结垢等问题设备必须设置必检修孔检修孔设计考虑实际操作
推行设备规格标准化
5材质求
烟气中含HClSO2等腐蚀性强气体易发生低温腐高温腐蚀需考虑设备材料烟气净化装置防腐耐高温等问题尤医疗废物氯氟等元素含量较高危险废物应选择适宜防腐材质确保处置系统正常运行投资估算应材质选择相联系
焚烧炉采耐火材料技术性应满足焚烧炉燃烧气氛求质量应满足相关技术求够承受焚烧炉工作状态交变热应力回转窑膛二燃室烟气净化处置系统等选适应温度分布变化幅度耐火材料指明耐火材料相应耐火温度
明确引风机设备余热锅炉洗涤塔尘器布袋（滤袋袋笼）烟囱等环节材质根露点温度等素选具抗酸抗腐蚀抗干湿材料
应特关注余热利锅炉材质问题充分考虑烟气锅炉高温低温腐蚀问题
（三）尾气处理
行性研究报告中明确采烟气净化系统组成尾气处理必须包括急冷酸尘控制二噁英重金属装置等工艺必须完整应详细说明组成部分工艺参数结构尺寸材质分析废物特性焚烧污染物产生量变化适应性根危险废物医疗废物特性系统工艺热工计算等确定污染物产生量浓度削减量处理效率排放浓度
11余热回收
应综合考虑焚烧厂规模废物种类特性热条件济性等素确定危险废物医疗废物焚烧热否利利方式余热锅炉选择时应充分注意焚烧烟气高温低温腐蚀问题行性研究报告中明确锅炉材质余热利锅炉宜选择中压参数然循环锅炉焚烧热利应避开200600
0C温度区间利焚烧热生产饱蒸汽热水时热力系统中设备技术条件应符合国家锅炉房设计规范（GB500411992）关规定热电联产需进行济性评价回转窑余热回次风二次风加热果焚烧规模热需求基稳定余热户者进料含氯量5％时提倡余热利
2急冷室
必须配备急冷室控制烟气200～600℃温度区间停留时间1秒防止二噁英合成急冷室明确进口温度出口温度烟气停留时间急冷室尺寸进水量容积传热系统雾化器参数指标采湿法急冷时注意引风机等设备材质求
3酸性气体
根危险废物医疗废物特性分析出酸性气体污染物产生量浓度等酸性污染物采半干法工艺湿法工艺应分析工艺选择理注意尾气处理工艺相关工艺相关性（废水处理工艺）
半干法工艺包括吸收塔雾化器等应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间(2) 吸收塔出口烟气温度高露点温度保证续路设备中烟气结露(3) 雾化器雾化细度应保证反应器中剂含水量完全蒸发半干法操作水求较高烟气喷雾干燥吸收塔中停留时间吸收浆液中吸收剂粒度浓度喷嘴等需确保足够烟气停留时间
含氯量高危险废物医疗废物处置设施采湿法工艺具定优势湿法工艺具时净化颗粒污染物气态污染物功控制循环利废水颗粒物浓度等条件湿法工艺产生废水处理部分循环应符合列求：(1) 吸收塔高度应满足必反应时间材料具备抗酸气酸水性等(2)填料耐久性防腐性表面积等吸收效果(3) 喷淋道(4) 废水处理湿法工艺需注意净化烟气温度显著降低终烟气排放扩散影响应具降低烟气含水量措施选石灰作吸收剂需注意设备结垢问题
4活性炭吸附装置
加强二噁英汞等重金属效率位置设置吸收塔尘器间优先选椰壳活性炭者处理活性炭活性炭装置明确反应剂量浓度接触时间注射速度等具体反应剂量二噁英含量净化求决定PAC石灰浆液混合喷射系统需注意道腐蚀料浆粒径控制等问题确保活性炭烟气湍流混合活性炭喷射系统适备应建立活性炭喷入系统运行控制联动锁装置系统设低压高压输送空气报警系统空气中压力损失正常道阻塞时动报警设置活性炭喷入系统道固体流探测器系统活性炭时动报警应定期活性炭喷射体积计量器（螺旋）等进行校准维护
5尘
根危险废物医疗废物特性分析明确粉尘负荷处理风量粒径分布均浓度真密度含氧量湿度酸碱性温度磨损性等尘装置明确设计流量含尘量烟气温度废气特性排放标准
危险废物医疗废物适宜尘装置湿法尘袋式尘装置中普遍喷淋塔文式洗涤器布袋尘器等工艺选择烟气特性尘器适范围分级效率净化设备协作反作影响等角度分析烟气净化系统尘设备优先选袋式尘器静电尘机械尘装置布袋尘装置明确进气方式烟气尘粒落方形状滤袋形式材质尺寸厚度数排列滤速度滤面积区室数目滤布材质承受张力清灰方式清洗时间频率灰斗旁路热风循环系统整体尺寸等急冷水分进入布袋前应完全蒸发
6引风机烟囱
风机明确引风量采变频调速电机引风机材质考虑防腐等问题烟囱设置应符合关规定烟囱明确高度出口径材质排气温度排气速率污染物排放浓度速率引风机计算风量应考虑列容：(1) 医疗废物焚烧运行中剩空气条件湿烟气量(2) 控制烟温补充空气量(3) 炉喷水降温时蒸发汽量(4) 烟气净化系统投入药剂增湿引起烟气量附加量(5) 引风机前漏入系统空气量
（四）废水灰渣处理
11残渣处理系统
残渣包括炉渣飞灰二燃室固态沉降物换热器积尘尘污泥等中炉渣处理系统应包括渣冷输送贮存碎渣等设施设计飞灰处理系统应包括飞灰收集输送贮存排料受料处理等设施应特注意装置密封措施飞灰害化处理技术选取
危险废物焚烧残渣应危险废物进行安全填埋处置根国家危险废物鉴标准(GB50851～31996)鉴属危险废物炉渣般工业废物处置飞灰必须稳定化处理进行安全填埋
医疗废物焚烧程产生飞灰属危险废物飞灰必须密闭收集贮存关标准进行固化填埋处置医疗废物焚烧产生炉渣送生活垃圾填埋场填埋处置（检测属危险废物外）烟气净化装置产生固体废物标准鉴判断属危险废物应危险废物处置否般废物送生活垃圾填埋场填埋处置
残渣处理系统应稳定机械性易维护特点炉渣飞灰处理系统装置应保持密闭状态必须采取效防止二次污染措施危险废物残渣运输应危险废物运输标准进行应残渣飞灰数量进行记录
残渣处理装置选择应符合列求(1)焚烧炉衔接渣机应机械性保证炉密封措施(2)炉渣输送设备应足够宽度(3)应建存贮焚烧残渣设施容量宜低5天储存容量确定(4)残渣处置装置设计考虑残渣排出温度设备材质冷设备需求
烟气净化系统采半干法方式时飞灰处理系统应采取机械灰气力灰方式气力灰系统应采取防止空气进入防止灰分结块措施采湿法烟气净化方式时应采取效脱水措施
2废水处理系统
行性研究报告中焚烧厂废水处理系统部分包括运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒废水生产工艺废水生活污水雨水收集处理系统类废水产生量污染物种类浓度处理设施处理力污染物处理方法处理成处理效果
应焚烧场初期雨水消毒水尾气处理废水生活污水面洗水循环冷水等类型行性研究报告中分述相应水质水量浓度排放求处理工艺设备投资
焚烧厂区排水应采雨污分流制焚烧厂作业区周围应设置集水池够收集25年遇暴雨降水量收集池收集贮存作业区初期雨水必须效处理达标排放
危险废物处置设施必须设置运送车辆清洗场污水收集消毒处理设施清洗污水应收集入污水消毒处理设施具备污水收集消毒处理条件时清洗禁止环境直接排放清洗污水采湿法尾气处理工艺危险废物医疗废物焚烧处置系统必须配备完善废水处理工艺
医疗废物处置厂必须设置医疗废物运输车辆转运工具周转箱（桶）清洗消毒间清洗消毒间采取机械强制通风全封闭微负压设计行性研究报告应消毒水处理问题单独说明医疗废物焚烧厂清洗消毒产生废水医疗机构产生污水处理达标排放产生污泥属危险废物应进行焚烧处理
危险废物医疗废物焚烧厂生产废水生活污水处理宜优先考虑循环利处理废水直接排入水体时需考虑排入水体水环境功区划标准求
采湿法工艺烟气进行处理时必须建设完善废水处理设施废水中重金属机物种设备冷水生产废水处理重复利
（五）控监测
焚烧系统必须配备动控制监测系统线显示运行工况尾气排放参数够动反馈关参数进行动调节应采成熟技术设备进料系统焚烧控制热利烟气处理等工艺环节够实现动监测实时反馈集中监视分散控制连锁控报警应急应定控系统监测系统备品备件应包括控监测系统（包括监测分析试验室）求投资等方面容
11控系统
宜采DCS 者PLC动控制系统贮存库房物料传输程焚烧线重环节应设置现场工业电视监视系统中央控制室通分散控制系统实现进料系统焚烧系统热利系统烟气净化系统控制等集中监视分散控制影响整体控制系统辅助装置设控制柜必时设控制室重信息应送中央控制室贮存库房进料料斗料位焚烧炉燃烧渣池状况应设置现场工业电视监视系统料斗料位监视器显示焚烧炉燃烧渣池状况设置中央控制室监视器显示应设置独立分散控制系统紧急停车系统报告中应指明工艺正常控制条件控制条件允许变化幅度超允许变化幅度控制措施动力设备风机油泵水泵灰渣传送带进料装置等实现动控制显示应行性研究报告中附图详细表示控系统情况控系统应出控调整关键参数
2监测系统
应焚烧烟气中烟尘氧化碳硫氧化物氧含量实现动线监测配动记录功鼓励氯化氢进行线监测污染物排放线监测系统应环境保护行政部门联网烟气黑度氟化氢氯化氢重金属化合物应季度少采样监测1次动监测数应系统保留行性研究报告应说明监测点位监测项目
（六）系统配置
完整危险废物处置中心应包含进厂危险废物运输系统接收系统分析鉴系统贮存输送系统焚烧系统安全填埋系统热利系统烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆系统等14系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施
完整医疗废物焚烧处置中心应包含医疗废物收运系统接收系统贮存输送系统焚烧系统热利系统（根实际情况设置）烟气净化系统残渣废水处理系统动化控制系统线监测系统电气系统报警系统应急安全防爆等系统燃料供应压缩空气供应供配电排水消防通信暖通空调机械维修车辆洗等设施中贮存系统求配备冷藏贮存库残渣处理系统求密闭输送进行固化处理车辆洗场求转运车辆周转箱（桶）进行消毒处理
复核时重点复核系统配置完整性相互匹配性组成系统求阐述清楚组成部分设计原设备求工作程序容等方面
七安全填埋系统复核
行性研究报告应包括容：安全填埋系统设计原安全填埋场总体设计包括建设规模建设容类型选择总图布置等接受贮存系统设计防渗系统设计粘土防渗层工合成衬层材质选择规格技术指标粘土性源分析施工工艺技术防渗系统结构详图衬层设计材料表防渗膜保护设施渗滤液控制系统设计包括渗滤液控制系统组成排水层滤层集排水道材质选择渗滤液控制系统结构详图关说明收集系统施工材料汇总雨水集排水系统水集排水系统设计渗滤液处理系统防雨水系统设计填埋场设渗滤液处理设施应包括处理系统处理方法力设计工程运行设计集排气系统设计监测系统渗滤液监测点水监测井布置（图）监测项目采样频次表水废气监测点布置监测项目监测频次关环境质量标准等运行监测关操作间关系渗漏防范渗漏应急措施公工程设计包括填埋场供电水排水消防采暖通风空调厂房建筑结构辅助设施设计填埋场施工验收粘土衬层工合成衬层集排水系统施工程序方法工具工程质量进行描述验收程序进行描述填埋场运行作业填埋场运营单位资质条件机构设置劳动定员员培训计划运行规章等填埋方式详细填埋操作方法步骤填埋机械选择设备规格分期操作方式关环保安全生产劳动保护设计封场计划总面布置包括布置原面布置说明面布置详图
（）预处理系统
危险废物入填埋场前必须分析鉴填埋场必须设分析实验室入场危险废物进行分析鉴建分析实验室综合性危险废物处置厂分析力必须时满足焚烧填埋综合利分析项目求少应具备CrZnHgCuPbNiCdAs等重金属氰化物等毒性监测力够进行废物废物间废物防渗材料间相容性分析超出设分析实验室检测力外分析项目采社会化协作方式解决废物接受区应放置放射性废物快速检测报警系统避免放射性废物入场
填埋场应具够直接填埋危险废物进行稳定化固化预处理力般处理重金属污泥数表面处理废物焚烧飞灰等设备般包括破碎设备搅拌设备等
稳定固化系统包括处理危险废物种类数量处理力工艺选工艺流程指标固化材料消耗处理成处理效果处理废物总量工艺设备设施设备布置情况
应根废物调查明确直接填埋废物量废物种类根预处理工艺确定需预处理废水种类数量预处理工艺预处理总填埋量
危险废物预处理贮存运输等环节考虑废物相容性问题
（二）防渗系统
防渗结构必须采双工衬层采柔性刚性结构压实粘土衬层铺设两层工合成衬层压实粘土衬层厚度应>05m渗透系数<10×107cms衬层材料优先选择高密度聚乙烯（HDPE）该材料必须优质品禁止生品衬层厚度应分达>20mm>10mm关材质选择技术求应达关标准求
（三）渗滤液控制系统
渗滤液控制系统包括渗滤液集排水系统雨水集排水系统水集排水系统渗滤液处理系统四部分
渗滤液集排水系统初级集排水系统次级集排水系统排出水系统组成中初级集排水系统排水层滤层集水组成排出水系统包括集水井泵阀排水道带孔竖井组成排水层材料滤层材料集排水材应符合关规定集排水道应首先纺布包裹材优先选HDPE材质
填埋场应游周边设雨水集排水系统应设立区域堤坝设立独立排水系统填埋区渗滤液未填埋区未污染雨水分排出应建设包括全场雨水进行收集处理系统
水排水系统包括水流方布置干横布置支干应保证两根道部应铺设混凝土基道直径应15cm
渗滤液排入然环境前必须严格处理满足废水排放标准方排放渗滤液果送市政污水处理厂污水处理场处理必须场单独设置渗滤液处理设施
时具焚烧填埋工艺危险废物综合性处置中心应统筹考虑焚烧填埋污水处理系统
（四）监测系统
运行期封场应渗滤液水表水气进行监测行性研究报告应明确监测点布置监测项目采样频次渗滤液监测包括水位水质监测监察频率应少月次水监测井少应四口游设口游设三口成扇形分布水污染监测应封场连续监测30年重点监测渗滤液水质水量情况发现指标变化超标应时查明原采取效防治措施
（五）封场
应制定符合标准封场措施保证封场持续进行30年护理监测
（六）系统配置
填埋场应包括接受储存系统分析鉴系统预处理系统填埋系统防渗系统渗滤液收集处理系统监测系统填埋气体收集控制系统终覆盖系统等中场址选择防渗层结构设计水气集排设施关键环节制宜结合具体条件进行优化设计接受贮存系统分析鉴系统焚烧厂合建填埋场应设备电源危险废物贮存设施应设火情监测灭火设施应建定量停车场车辆清洗设施
九总图布置复核
危险废物医疗废物处置设施总图布置应统筹考虑工艺尤焚烧处置工艺填埋工艺应场区面图中出危险废物医疗废物处置系统总体布置流物流出入口应分开设置定安全距离厂区道路行车路面宽度宜6米车行道应设环形道路应方便危险废物运输车出入厂房外应设消防道路宽度应35米全部厂区道路应采水泥混凝土者沥青混凝土道路荷载等级应符合国家厂矿道路设计规范(GBJ221987)中关规定
（）高温热处置系统
危险废物处置中心建（构）筑物应包括：磅房焚烧厂房（含尾气处理设施）稳定固化车间废水处理车间填埋场废物贮存库油料库变配电备品材料库办公生活服务设施包括办公楼分析化验室食堂浴室锅炉房汽车库洗车房停车场传达室等办公生活设施房实际需严格控制建筑面积装修标准外立面般进行装修室装修应简洁方高档装修材料
焚烧厂应焚烧厂房体中心进行布置项设施布置应处理流程合理安排生产设施应办公生活服务设施形成明显分区道路设置应根处置规模运输求线布置等素合理确定磅房应设焚烧厂物流入口处洗车设施宜位厂物流出口附处置场周围应设置围墙防护栅栏
（二）安全填埋系统
填埋场周围应设置宽度10米绿化隔离带安装防止家畜野生动物关员进入必设施填埋场入口处必须设相应吨位磅房填埋场必须洗车设施洗车设施宜设距离停车场污水处理系统填埋场出口位置填埋场区道路行车路面宜6m处理单元旁边应设消防道路消防道路宽度应35m总面布置图应包含出入口填埋区预处理区分析监测区渗滤液处理区贮存区洗车区停车区等容中某设施焚烧工艺统筹合建设需填埋场面布置图进行表示填埋场附属设施占例应超总面积50填埋场废物处理设施应办公生活服务设施相隔离
九投资财务评价复核
（）投资估算
危险废物处置中心单独建医疗废物处置设施建设项目应列出医疗废物处置设施建设投资包括厂房建筑工程设备购置安装工程等
危险废物医疗废物集中处置设施投资估算焚烧系统投资仅作数列出应分进料焚烧炉尾气处理废水处理灰渣处理余热利控监测等项目逐列出关键设备结构材质性等应加说明投资估算挂钩
（二）财务评价
财务评价目通成核算测算处置收费建议价格该价格应包括收集运输成求进行盈亏衡分析敏感性分析
十项目建设运营条件复核
（）项目法结构
项目法必须企业股份制企业申请国债资金项目项目法结构中必须国资出资代表建立现代产权制度产权清晰责权明确政府理部门作项目业鼓励民营企业参危险废物医疗废物处置工作研报告中应项目法情况出说明包括法结构投资方背景济技术实力公司章程等
（二）项目法技术力
项目业应事相关领域工作背景国家省级环保部门者法律规定授权关部门颁发危险废物（医疗废物）营许证者述机关出具意性文件
（三）资金情况
重点复核方配套资金落实情况配套资金应留缺口配套资金源级政府应附政府计划财政部门承诺文件源项目法资金应附银行验资证明源银行贷款应附贷款银行证明文件
研报告应确定铺底流动资金数量源说明
（四）收费制度
研报告应附政府（物价部门）批准危险废物医疗废物处置收费文件行性研究报告中应附相关收费文件附危险废物医疗废物产生量企业签订相关委托处置协议政府批准收费文件应收费方式标准做出明确规划收费标准低研报告中测算建议标准
危险废物处置收费性质应营服务性收费危险废物收费具体原办法省（治区直辖市）价格部门制定具体收费标准设区城市民政府价格部门制定危险废物收费原重量进行种类危害特性果危险废物实行收费标准医疗废物病床数月计收固定病床医疗机构月均产生重量协议收费
（五）理体系
项目建设已建立相关危险废物（医疗废物）环境监机构员位监位固体废物污染环境防治法医疗废物理条例等法律法规提出制定完善方危险废物全程理法规制度监制度工作计划重点落实危险废物申报登记制度营许证制度转移联单制度环境监制度加监力度法处罚力度保证环保部门全面正确时掌握危险废物流
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