党章党规大全(130部)


    尊重劳动成果 请勿二次扩散




    章规全







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    目录
    第部分:章 7
    1中国产章程 7
    第二部分:准 24
    2关新形势政治生活干准 24
    3中国产廉洁律准 36
    4关政治生活干准 37
    第三部分:条例 47
    5中国产监督条例 47
    6中国产问责条例 54
    7中国产方委员会工作条例 56
    8中国产纪律处分条例 62
    9中国产巡视工作条例 79
    10干部教育培训工作条例 85
    11中国产组工作条例(试行) 92
    12政领导干部选拔工作条例 98
    13政机关厉行节约反浪费条例 101
    14中国产法规制定条例 111
    15政机关公文处理工作条例 116
    16中国产国家机关基层组织工作条例 122
    17中国产校工作条例 129
    18中国产全国代表会方级代表会代表期制暂行条例 136
    19中国产员权利保障条例 139
    20中国产工作机关条例(试行) 144
    21中国产统战线工作条例(试行) 148
    22中国产农村基层组织工作条例 157
    23中国产普通高校基层组织工作条例 161
    24中国产方组织选举工作条例 167
    25中国产纪律检查机关案件检查工作条例 172
    26中国产纪律检查机关控告申诉工作条例 178
    27纪律检查机关案件审理工作条例 183
    第四部分:规定 186
    28推进领导干部干规定 187
    29中国产法规规范性文件备案规定 190
    30农村基层干部廉洁履行职责干规定(试行) 192
    31政领导干部国企业领导员济责审计规定 197
    32关领导干部报告关事项规定 202
    33关实行风廉政建设责制规定 205
    34政机关国公务接理规定 209
    35国企业领导员廉洁业干规定 212
    36中中央办公厅国务院办公厅印发行政执法类公务员理规定(试行) 217
    37关纪委协助组织协调反腐败工作规定(试行) 221
    38中中央纪委关省两级委政府领导干部配偶子女商办企业具体规定(试行) 224
    39中央纪委监察部关保护检举控告规定 225
    40关实行政领导干部问责暂行规定 227
    41抗震救灾款物理违法违纪行处分规定 230
    42关中国产费收缴理规定 233
    43中中央组织部事部总政治部关印发事争议处理规定通知 237
    44政领导干部职务期暂行规定 242
    45政领导干部职回避暂行规定 244
    46政领导干部交流工作规定 246
    47关员领导干部述职述廉暂行规定 250
    48政机关竞争岗工作暂行规定 252
    49公开选拔政领导干部工作暂行规定 256
    50政领导干部辞职暂行规定 260
    51政领导班子备干部工作暂行规定 264
    52建设部中中央组织部财政部关易调动干部住房理暂行规定 268
    53关加强国家工作员私事出国(境)理暂行规定 270
    54国重骨干企业领导员职公务回避暂行规定 272
    55关政机关工作员证券投资行干规定 275
    56政领导干部职试期暂行规定 277
    57政领导干部考核工作暂行规定 279
    58中中央办公厅国务院办公厅关国家机关工作员国交中收受礼品实行登记制度规定 287
    59关查处员违纪案件中收集鉴证具体规定 288
    60中中央纪律检查委员会关审理员违纪案件工作程序规定 291
    61中中央关方委方国家机关推荐领导干部干规定 296
    62中中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定 299
    63领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究规定 301
    64新录公务员职定级规定 302
    第五部分:办法 304
    65公务员考试录违纪违规行处理办法 304
    66中央纪委监察部派驻机构工作汇报暂行办法 307
    67中央纪委监察部派驻机构通报情况暂行办法 309
    68方委委员纪委委员开展询问质询办法(试行) 310
    69中中央纪委监察部派驻机构业务工作理暂行办法 313
    70中中央纪委监察部派驻机构干部工作理暂行办法 315
    71政领导干部选拔工作关事项报告办法(试行) 317
    72政领导干部选拔工作责追究办法(试行) 319
    73方委常委会全委会报告干部选拔工作接受民评议办法(试行) 323
    74市县委书记履行干部选拔工作职责离检查办法(试行) 325
    75关员领导干部进行诫勉谈话函询暂行办法 327
    76方委员会全体会议级委政府领导班子正职拟选推荐选表决办法 329
    77政领导干部选拔工作监督检查办法(试行) 331
    78节庆活动理办法(试行) 335
    79新录公务员试期理办法(试行) 338
    80中中央办公厅国务院办公厅关涉农民负担案(事)件实行责追究暂行办法 340
    81关政机关县(处)级员领导干部违反廉洁律规定购买更换汽车行纪处理办法 342
    82方委员会全体会议级委政府领导班子正职拟选推荐选表决办法 343
    第六部分:细 346
    83中国产发展员工作细 346
    84中国产纪律检查机关案件检查工作条例实施细 352
    第七部分:规 359
    85中国产纪律检查机关监督执纪工作规(试行) 359
    第八部分:规范性文件 368
    86关规范员干部网络行意见 368
    87关防止干部带病提拔意见 369
    88中中央纪委监察部关纪检监察机关加强没收追缴违纪违法款物理通知 371
    89中中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定 371
    90中中央纪委监察部财政部农业部关进步规范乡村财务理工作通知 373
    91中中央纪委中中央宣传部监察部关严禁严查充中央国家机关中央新闻单位员骗钱通知 377
    92关中中央纪委派驻纪检组履行监督职责意见 378
    93中中央纪委中中央统战部监察部关民派通报风廉政建设反腐败工作情况邀请民派参加风廉政建设专项检查实施意见 380
    94中中央纪委办公厅监察部办公厅关加强行政复议行政应诉工作通知 382
    95中中央纪委办公厅关印发关加强改进新形势案件理工作意见通知 383
    96中中央纪委监察部关加强改进行政监察工作意见 385
    97中中央纪委办公厅关纪法规范纪检监察信访举报工作干意见 390
    98中中央纪委办公厅关进步加强改进纪检监察法规备案工作通知 393
    99中中央纪委监察部审计署关纪检监察机关审计机关查处案件中加强协作配合通知 394
    100中中央纪委办公厅关印发关加强纪检监察基层信访举报工作意见通知 395
    101中中央纪委办公厅监察部办公厅关查办案件中需查询者冻结调查象存款时应监察机关名义监察文书通知 399
    102中央纪委办公厅监察部办公厅关禁止普通轿车进行豪华装修通知 400
    103中中央纪委高民检察院监察部关纪检监察机关检察机关反腐败斗争中加强协作通知 401
    104中央纪委办公厅关中央中央纪委决定批准犯错误员处分执行程序通知 402
    105关全面推进公务车制度改革指导意见 402
    106中央国家机关公务车制度改革方案 406
    107关创新群众工作方法解决信访突出问题意见 409
    108关领导干部带头公场禁烟关事项通知 413
    109关培育践行社会义核心价值观意见 414
    110关员干部带头推动殡葬改革意见 420
    111关改进方政领导班子领导干部政绩考核工作通知 422
    112中中央关全面深化改革干重问题决定 423
    113关政机关停止新建楼堂馆清理办公房通知 442
    114关进步加强烈士纪念工作意见 445
    115关机关机关政协机关民派工商联机关公务员参执行行政机关公务员处分条例通知 447
    116关进步加强工作意见 447
    117关加强改进非公制企业建设工作意见(试行) 451
    118中央组织部关加强改进基层干部教育培训工作意见 455
    第九部分:解释性答复 459
    119中中央纪委法规室关村委会(员)利职务便收受财物行处理请示答复 459
    120员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行适中国产纪律处分条例干问题解释 460
    121非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释 463
    122违反国企业领导员廉洁业干规定行适中国产纪律处分条例解释 465
    123违规发放津贴补贴行适中国产纪律处分条例干问题解释 469
    124公款出国(境)旅游相关违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释 470
    125设立金库金库款项违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释 472
    126机构编制违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释 473
    127关违反信访工作纪律适中国产纪律处分条例干问题解释 474
    128国企业领导员违反廉洁律七项求适中国产纪律处分条例干问题解释 475
    129安全生产领域违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释 478
    130关执行关涉农民负担案(事)件实行责追究暂行办法干问题解释 480

    第部分:章
    1 中国产章程
    (中国产第十九次全国代表会部分修改2017年10月24日通)
    总纲
    中国产中国工阶级先锋队时中国民中华民族先锋队中国特色社会义事业领导核心代表中国先进生产力发展求代表中国先进文化前进方代表中国广民根利益高理想终目标实现产义
    中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想作行动指南
    马克思列宁义揭示类社会历史发展规律基原理正确具强生命力中国产追求产义高理想社会义社会充分发展高度发达基础实现社会义制度发展完善长期历史程坚持马克思列宁义基原理走中国民愿选择适合中国国情道路中国社会义事业必取终胜利
    毛泽东志代表中国产马克思列宁义基原理中国革命具体实践结合起创立毛泽东思想毛泽东思想马克思列宁义中国运发展实践证明关中国革命建设正确理原验总结中国产集体智慧结晶毛泽东思想指引中国产领导全国族民长期反帝国义封建义官僚资义革命斗争取新民义革命胜利建立民民专政中华民国新中国成立利进行社会义改造完成新民义社会义渡确立社会义基制度发展社会义济政治文化
    十届三中全会邓志代表中国产总结新中国成立正反两方面验解放思想实事求实现全工作中心济建设转移实行改革开放开辟社会义事业发展新时期逐步形成建设中国特色社会义路线方针政策阐明中国建设社会义巩固发展社会义基问题创立邓理邓理马克思列宁义基原理代中国实践时代特征相结合产物毛泽东思想新历史条件继承发展马克思义中国发展新阶段代中国马克思义中国产集体智慧结晶引导着国社会义现代化事业断前进
    十三届四中全会江泽民志代表中国产建设中国特色社会义实践中加深什社会义样建设社会义建设什样样建设认识积累治治国新宝贵验形成三代表重思想三代表重思想马克思列宁义毛泽东思想邓理继承发展反映代世界中国发展变化国家工作新求加强改进建设推进国社会义完善发展强理武器中国产集体智慧结晶必须长期坚持指导思想始终做三代表立执政基力量源
    十六胡锦涛志代表中国产坚持邓理三代表重思想指导根新发展求深刻认识回答新形势实现什样发展样发展等重问题形成全面协调持续发展科学发展观科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想脉相承时俱进科学理马克思义关发展世界观方法集中体现马克思义中国化重成果中国产集体智慧结晶发展中国特色社会义必须长期坚持指导思想
    十八志代表中国产应时代发展理实践结合系统回答新时代坚持发展什样中国特色社会义样坚持发展中国特色社会义重时代课题创立新时代中国特色社会义思想新时代中国特色社会义思想马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观继承发展马克思义中国化新成果民实践验集体智慧结晶中国特色社会义理体系重组成部分全全国民实现中华民族伟复兴奋斗行动指南必须长期坚持断发展新时代中国特色社会义思想指导中国产领导全国族民统揽伟斗争伟工程伟事业伟梦想推动中国特色社会义进入新时代
    改革开放取切成绩进步根原结起:开辟中国特色社会义道路形成中国特色社会义理体系确立中国特色社会义制度发展中国特色社会义文化全志倍加珍惜长期坚持断发展历艰辛开创条道路理体系制度文化高举中国特色社会义伟旗帜坚定道路信理信制度信文化信贯彻基理基路线基方略实现推进现代化建设完成祖国统维护世界促进发展三历史务实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奋斗
    国正处长期处社会义初级阶段原济文化落中国建设社会义现代化逾越历史阶段需百年时间国社会义建设必须国国情出发走中国特色社会义道路现阶段国社会矛盾民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾国素国际影响阶级斗争定范围长期存某种条件激化已矛盾国社会义建设根务进步解放生产力发展生产力逐步实现社会义现代化改革生产关系层建筑中适应生产力发展方面环节必须坚持完善公制体种制济发展基济制度坚持完善劳分配体种分配方式存分配制度鼓励部分区部分先富起逐步消灭贫穷达富裕生产发展社会财富增长基础断满足民日益增长美生活需促进全面发展发展执政兴国第务必须坚持民中心发展思想坚持创新协调绿色开放享发展理念项工作利发展社会义社会生产力利增强社会义国家综合国力利提高民生活水作总出发点检验标准尊重劳动尊重知识尊重尊重创造做发展民发展民发展成果民享跨入新世纪国进入全面建设康社会加快推进社会义现代化新发展阶段必须中国特色社会义事业五位体总体布局四全面战略布局统筹推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设协调推进全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治新世纪新时代济社会发展战略目标建百年时全面建成康社会新中国成立百年时全面建成社会义现代化强国
    中国产社会义初级阶段基路线:领导团结全国族民济建设中心坚持四项基原坚持改革开放力更生艰苦创业国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国奋斗
    中国产领导社会义事业中必须坚持济建设中心项工作服服务中心实施科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略乡村振兴战略区域协调发展战略持续发展战略军民融合发展战略充分发挥科学技术作第生产力作充分发挥创新作引领发展第动力作科技进步提高劳动者素质促进国民济更高质量更效率更加公更持续发展
    坚持社会义道路坚持民民专政坚持中国产领导坚持马克思列宁义毛泽东思想四项基原立国社会义现代化建设整程中必须坚持四项基原反资产阶级化
    坚持改革开放强国路改革开放发展中国发展社会义发展马克思义全面深化改革完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化根改革束缚生产力发展济体制坚持完善社会义市场济体制相适应进行政治体制改革领域改革坚持外开放基国策吸收鉴类社会创造切文明成果改革开放应胆探索勇开拓提高改革决策科学性更加注重改革系统性整体性协性实践中开创新路
    中国产领导民发展社会义市场济毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作建立完善宏观调控体系统筹城乡发展区域发展济社会发展然谐发展国发展外开放调整济结构转变济发展方式推进供侧结构性改革促进新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展建设社会义新农村走中国特色新型工业化道路建设创新型国家世界科技强国
    中国产领导民发展社会义民政治坚持领导民家作法治国机统走中国特色社会义政治发展道路扩社会义民建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家巩固民民专政建设社会义政治文明坚持完善民代表会制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度发展更加广泛更加充分更加健全民民推进协商民广泛层制度化发展切实保障民理国家事务社会事务理济文化事业权利尊重保障权广开言路建立健全民选举民决策民理民监督制度程序完善中国特色社会义法律体系加强法律实施工作实现国家项工作法治化
    中国产领导民发展社会义先进文化建设社会义精神文明实行法治国德治国相结合提高全民族思想道德素质科学文化素质改革开放社会义现代化建设提供强思想保证精神动力智力支持建设社会义文化强国加强社会义核心价值体系建设坚持马克思义指导思想树立中国特色社会义理想弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神培育践行社会义核心价值观倡导社会义荣辱观增强民族尊信强精神抵御资义封建义腐朽思想侵蚀扫种社会丑恶现象努力国民成理想道德文化纪律民员进行产义远理想教育力发展教育科学文化事业推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展继承革命文化发展社会义先进文化提高国家文化软实力牢牢掌握意识形态工作领导权断巩固马克思义意识形态领域指导位巩固全全国民团结奋斗思想基础
    中国产领导民构建社会义谐社会民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处总求建设享原保障改善民生重点解决民关心直接现实利益问题发展成果更更公惠全体民断增强民群众获感努力形成全体民谐相处局面加强创新社会治理严格区分正确处理敌矛盾民部矛盾两类性质矛盾加强社会治安综合治理法坚决击种危害国家安全利益危害社会稳定济发展犯罪活动犯罪分子保持社会长期稳定坚持总体国家安全观坚决维护国家权安全发展利益
    中国产领导民建设社会义生态文明树立尊重然应然保护然生态文明理念增强绿水青山金山银山意识坚持节约资源保护环境基国策坚持节约优先保护优先然恢复方针坚持生产发展生活富裕生态良文明发展道路着力建设资源节约型环境友型社会实行严格生态环境保护制度形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式民创造良生产生活环境实现中华民族永续发展
    中国产坚持民解放军民武装力量绝领导贯彻强军思想加强民解放军建设坚持政治建军改革强军科技兴军法治军建设支听指挥胜仗作风优良民军队切实保证民解放军效履行新时代军队命务充分发挥民解放军巩固国防保卫祖国参加社会义现代化建设中作
    中国产维护发展等团结互助谐社会义民族关系积极培养选拔少数民族干部帮助少数民族民族区发展济文化社会事业铸牢中华民族体意识实现民族团结奋斗繁荣发展全面贯彻宗教工作基方针团结信教群众济社会发展作贡献
    中国产全国民族工农民知识分子团结起民派派士民族爱国力量团结起进步发展壮全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统致力中华民族伟复兴爱国者组成广泛爱国统战线断加强全国民包括香港特行政区胞澳门特行政区胞台湾胞海外侨胞团结国家两种制度方针促进香港澳门长期繁荣稳定完成祖国统业
    中国产坚持独立外交政策坚持发展道路坚持互利赢开放战略统筹国国际两局积极发展外关系努力国改革开放现代化建设争取利国际环境国际事务中坚持正确义利观维护国独立权反霸权义强权政治维护世界促进类进步推动构建类命运体推动建设持久繁荣谐世界互相尊重权领土完整互侵犯互干涉政等互利处五项原基础发展国世界国关系断发展国周边国家睦邻友关系加强发展中国家团结合作遵循商建享原推进带路建设独立完全等互相尊重互干涉部事务原发展国产政关系
    中国产领导全国族民实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦必须紧密围绕基路线坚持全面严治加强长期执政力建设先进性纯洁性建设改革创新精神全面推进建设新伟工程政治建设统领全面推进政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设贯穿中深入推进反腐败斗争全面提高建设科学化水坚持立公执政民发扬优良传统作风断提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力断增强净化完善革新提高力断增强阶级基础扩群众基础断提高创造力凝聚力战斗力建设学型服务型创新型马克思义执政始终走时代前列成领导全国民着中国特色社会义道路断前进坚强核心建设必须坚决实现五项基求:
    第坚持基路线全邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想基路线统思想统行动毫动摇长期坚持必须改革开放四项基原统起全面落实基路线反切左右错误倾警惕右防止左加强级领导班子建设培养选拔民需干部培养造千百万社会义事业接班组织保证基理基路线基方略贯彻落实
    第二坚持解放思想实事求时俱进求真务实思想路线切实际出发理联系实际实事求实践中检验真理发展真理全必须坚持条思想路线积极探索胆试验开拓创新创造性开展工作断研究新情况总结新验解决新问题实践中丰富发展马克思义推进马克思义中国化
    第三坚持全心全意民服务工阶级广民群众利益没特殊利益时候群众利益放第位群众甘苦保持密切联系坚持权民情民系利民谋允许员脱离群众凌驾群众政治优势密切联系群众执政危险脱离群众风问题民群众联系问题关系生死存亡问题工作中实行群众路线切群众切群众群众中群众中正确张变群众觉行动
    第四坚持民集中制民集中制民基础集中集中指导民相结合根组织原群众路线生活中运必须充分发扬民尊重员体位保障员民权利发挥级组织广员积极性创造性必须实行正确集中牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识坚定维护志核心中央权威集中统领导保证全团结统行动致保证决定迅速效贯彻执行加强规范政治生活增强政治生活政治性时代性原性战斗性发展积极健康政治文化营造风清气正良政治生态政治生活中正确开展批评批评原问题进行思想斗争坚持真理修正错误努力造成集中民纪律统意志心情舒畅生动活泼政治局面
    第五坚持严治全面严治永远路新形势面执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验长期复杂严峻精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐摆全面前严标准严措施贯穿治全程方面坚持规治标兼治坚持纪律挺前面加强组织性纪律性纪律面前等强化治体责监督责加强领导机关员领导干部特领导干部监督断完善监督体系深入推进风廉政建设反腐败斗争零容忍态度惩治腐败构建敢腐腐想腐效机制
    中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势政军民学东西南北中领导切适应改革开放社会义现代化建设求坚持科学执政民执政法执政加强改善领导必须总揽全局协调方原级种组织中发挥领导核心作必须集中精力领导济建设组织协调方面力量心协力围绕济建设开展工作促进济社会全面发展必须实行民科学决策制定执行正确路线方针政策做组织工作宣传教育工作发挥全体员先锋模范作必须宪法法律范围活动必须保证国家立法司法行政监察机关济文化组织民团体积极动独立负责协调致工作必须加强工会产义青年团妇女联合会等群团组织领导保持增强政治性先进性群众性充分发挥作必须适应形势发展情况变化完善领导体制改进领导方式增强执政力产员必须外群众亲密合作建设中国特色社会义奋斗
    第章员
    第条年满十八岁中国工农民军知识分子社会阶层先进分子承认纲领章程愿意参加组织中积极工作执行决议期交纳费申请加入中国产
    第二条中国产员中国工阶级产义觉悟先锋战士
    中国产员必须全心全意民服务惜牺牲切实现产义奋斗终身
    中国产员永远劳动民普通员法律政策规定范围利益工作职权外产员谋求私利特权
    第三条员必须履行列义务:
    ()认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识努力提高民服务领
    (二)贯彻执行基路线项方针政策带头参加改革开放社会义现代化建设带动群众济发展社会进步艰苦奋斗生产工作学社会生活中起先锋模范作
    (三)坚持民利益高切利益服民利益吃苦前享受克奉公做贡献
    (四)觉遵守纪律首先政治纪律政治规矩模范遵守国家法律法规严格保守国家秘密执行决定服组织分配积极完成务
    (五)维护团结统忠诚老实言行致坚决反切派组织集团活动反阳奉阴违两面派行切阴谋诡计
    (六)切实开展批评批评勇揭露纠正违反原言行工作中缺点错误坚决消极腐败现象作斗争
    (七)密切联系群众群众宣传张遇事群众商量时反映群众意见求维护群众正利益
    (八)发扬社会义新风尚带头实践社会义核心价值观社会义荣辱观提倡产义道德弘扬中华民族传统美德保护国家民利益切困难危险时刻挺身出英勇斗争怕牺牲
    第四条员享列权利:
    ()参加关会议阅读关文件接受教育培训
    (二)会议报刊参加关政策问题讨
    (三)工作提出建议倡议
    (四)会议根批评组织员负责揭发检举组织员违法乱纪事实求处分违法乱纪员求罢免撤换称职干部
    (五)行表决权选举权选举权
    (六)组织讨决定员纪处分作出鉴定时权参加进行申辩员作证辩护
    (七)决议政策意见坚决执行前提声明保留意见级组织直中央提出
    (八)级组织直中央提出请求申诉控告求关组织负责答复
    级组织直中央权剥夺员述权利
    第五条发展员必须政治标准放首位支部坚持吸收原
    申请入填写入志愿书两名正式员作介绍支部会通级组织批准预备期考察成正式员
    介绍认真解申请思想品质历工作表现解释纲领章程说明员条件义务权利组织作出负责报告
    支部委员会申请入注意征求外关群众意见进行严格审查认合格提交支部会讨
    级组织批准申请入前派谈话作进步解帮助提高认识
    特殊情况中央省治区直辖市委员会直接接收员
    第六条预备员必须面旗进行入宣誓誓词:志愿加入中国产拥护纲领遵守章程履行员义务执行决定严守纪律保守秘密忠诚积极工作产义奋斗终身时准备民牺牲切永叛
    第七条预备员预备期年组织预备员应认真教育考察
    预备员义务正式员样预备员权利没表决权选举权选举权外正式员样
    预备员预备期满支部应时讨否转正式员认真履行员义务具备员条件应期转正式员需继续考察教育延长预备期超年履行员义务具备员条件应取消预备员资格预备员转正式员延长预备期取消预备员资格应支部会讨通级组织批准
    预备员预备期支部会通预备员日算起员龄预备期满转正式员日算起
    第八条员职务高低必须编入支部组特定组织参加组织生活接受外群众监督员领导干部必须参加委组民生活会允许参加组织生活接受外群众监督特殊员
    第九条员退员求退应支部会讨宣布名报级组织备案
    员缺乏革命意志履行员义务符合员条件支部应进行教育求限期改正教育转变应劝退劝员退应支部会讨决定报级组织批准劝告退员坚持退应提交支部会讨决定名报级组织批准
    员果没正理连续六月参加组织生活交纳费做分配工作认行脱支部会应决定样员名报级组织批准
    第二章组织制度
    第十条根纲领章程民集中制组织起统整体民集中制基原:
    ()员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会
    (二)级领导机关派出代表机关非组织中组外选举产生
    (三)高领导机关全国代表会产生中央委员会方级领导机关方级代表会产生委员会级委员会级代表会负责报告工作
    (四)级组织常听取级组织员群众意见时解决提出问题级组织级组织请示报告工作独立负责解决职责范围问题级组织间互通情报互相支持互相监督级组织规定实行务公开员事务更解参
    (五)级委员会实行集体领导分工负责相结合制度属重问题集体领导民集中酝酿会议决定原委员会集体讨作出决定委员会成员根集体决定分工切实履行职责
    (六)禁止形式崇拜保证领导活动处民监督时维护切代表民利益领导威信
    第十条级代表会代表委员会产生体现选举意志选举采记名投票方式候选名单组织选举充分酝酿讨直接采候选数应选数差额选举办法进行正式选举先采差额选举办法进行预选产生候选名单然进行正式选举选举解候选情况求改变候选选候选选权利组织方式强迫选举选举选举某
    方级代表会基层代表会选举果发生违反章情况级委员会调查核实应作出选举效采取相应措施决定报级委员会审查批准正式宣布执行
    级代表会代表实行期制
    第十二条中央方级委员会必时召集代表会议讨决定需时解决重问题代表会议代表名额产生办法召集代表会议委员会决定
    第十三条成立新组织撤销原组织必须级组织决定
    方级代表会基层代表会闭会期间级组织认必时调动者指派级组织负责
    中央方级委员会派出代表机关
    第十四条中央省治区直辖市委员会实行巡视制度届期理方部门企事业单位组织实现巡视全覆盖
    中央关部委国家机关部门组(委)根工作需开展巡视工作
    市(州盟)县(市区旗)委员会建立巡察制度
    第十五条级领导机关级组织关重问题作出决定时通常情况征求级组织意见保证级组织够正常行职权属应级组织处理问题特殊情况级领导机关干预
    第十六条关全国性重政策问题中央权作出决定部门方组织中央提出建议擅作出决定外发表张
    级组织必须坚决执行级组织决定级组织果认级组织决定符合区部门实际情况请求改变果级组织坚持原决定级组织必须执行公开发表意见权级组织报告
    级组织报刊宣传工具必须宣传路线方针政策决议
    第十七条组织讨决定问题必须执行少数服数原决定重问题进行表决少数意见应认真考虑重问题发生争双方数接紧急情况必须数意见执行外应暂缓作出决定进步调查研究交换意见次表决特殊情况争情况级组织报告请求裁决
    员代表组织发表重张果超出组织已决定范围必须提交组织讨决定级组织请示员职务高低决定重问题遇紧急情况必须作出决定时事迅速组织报告允许领导实行专断凌驾组织
    第十八条中央方基层组织必须重视建设常讨检查宣传工作教育工作组织工作纪律检查工作群众工作统战线工作等注意研究外思想政治状况
    第三章中央组织
    第十九条全国代表会五年举行次中央委员会召集中央委员会认必者三分省级组织提出求全国代表会提前举行非常情况延期举行
    全国代表会代表名额选举办法中央委员会决定
    第二十条全国代表会职权:
    ()听取审查中央委员会报告
    (二)审查中央纪律检查委员会报告
    (三)讨决定重问题
    (四)修改章程
    (五)选举中央委员会
    (六)选举中央纪律检查委员会
    第二十条全国代表会议职权:讨决定重问题调整增选中央委员会中央纪律检查委员会部分成员调整增选中央委员候补中央委员数额超全国代表会选出中央委员候补中央委员总数五分
    第二十二条中央委员会届期五年全国代表会提前延期举行期相应改变中央委员会委员候补委员必须五年龄中央委员会委员候补委员名额全国代表会决定中央委员会委员出缺中央委员会候补委员票少次递补
    中央委员会全体会议中央政治局召集年少举行次中央政治局中央委员会全体会议报告工作接受监督
    全国代表会闭会期间中央委员会执行全国代表会决议领导全部工作外代表中国产
    第二十三条中央政治局中央政治局常务委员会中央委员会总书记中央委员会全体会议选举中央委员会总书记必须中央政治局常务委员会委员中产生
    中央政治局常务委员会中央委员会全体会议闭会期间行中央委员会职权
    中央书记处中央政治局常务委员会办事机构成员中央政治局常务委员会提名中央委员会全体会议通
    中央委员会总书记负责召集中央政治局会议中央政治局常务委员会会议持中央书记处工作
    中央军事委员会组成员中央委员会决定中央军事委员会实行席负责制
    届中央委员会产生中央领导机构中央领导届全国代表会开会期间继续持常工作直届中央委员会产生新中央领导机构中央领导止
    第二十四条中国民解放军组织根中央委员会指示进行工作中央军事委员会负责军队中工作政治工作军队中组织体制机构作出规定
    第四章方组织
    第二十五条省治区直辖市代表会设区市治州代表会县(旗)治县设区市市辖区代表会五年举行次
    方级代表会级委员会召集特殊情况级委员会批准提前延期举行
    方级代表会代表名额选举办法级委员会决定报级委员会批准
    第二十六条方级代表会职权:
    ()听取审查级委员会报告
    (二)审查级纪律检查委员会报告
    (三)讨区范围重问题作出决议
    (四)选举级委员会选举级纪律检查委员会
    第二十七条省治区直辖市设区市治州委员会届期五年委员会委员候补委员必须五年龄
    县(旗)治县设区市市辖区委员会届期五年委员会委员候补委员必须三年龄
    方级代表会提前延期举行选举委员会期相应改变
    方级委员会委员候补委员名额分级委员会决定方级委员会委员出缺候补委员票少次递补
    方级委员会全体会议年少召开两次
    方级委员会代表会闭会期间执行级组织指示级代表会决议领导方工作定期级委员会报告工作
    第二十八条方级委员会全体会议选举常务委员会书记副书记报级委员会批准方级委员会常务委员会委员会全体会议闭会期间行委员会职权届代表会开会期间继续持常工作直新常务委员会产生止
    方级委员会常务委员会定期委员会全体会议报告工作接受监督
    第二十九条区委员会相区委员会组织省治区委员会县治县市范围派出代表机关根省治区委员会授权领导区工作
    第五章基层组织
    第三十条企业农村机关学校科研院街道社区社会组织民解放军连队基层单位正式员三应成立基层组织
    基层组织根工作需员数级组织批准分设立基层委员会总支部委员会支部委员会基层委员会员会代表会选举产生总支部委员会支部委员会员会选举产生提出委员候选广泛征求员群众意见
    第三十条基层委员会总支部委员会支部委员会届期三年五年基层委员会总支部委员会支部委员会书记副书记选举产生应报级组织批准
    第三十二条基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础基务:
    ()宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥员先锋模范作积极创先争优团结组织外干部群众努力完成单位担负务
    (二)组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想推进两学做学教育常态化制度化学路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识
    (三)员进行教育理监督服务提高员素质坚定理想信念增强性严格组织生活开展批评批评维护执行纪律监督员切实履行义务保障员权利受侵犯加强改进流动员理
    (四)密切联系群众常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益做群众思想政治工作
    (五)充分发挥员群众积极性创造性发现培养推荐中间优秀鼓励支持改革开放社会义现代化建设中贡献聪明智
    (六)求入积极分子进行教育培养做常性发展员工作重视生产工作第线青年中发展员
    (七)监督员干部工作员严格遵守国家法律法规严格遵守国家财政济法规事制度侵占国家集体群众利益
    (八)教育员群众觉抵制良倾坚决种违纪违法行作斗争
    第三十三条街道乡镇基层委员会村社区组织领导区工作基层社会治理支持保证行政组织济组织群众治组织充分行职权
    国企业委(组)发挥领导作方局保落实规定讨决定企业重事项国企业集体企业中基层组织围绕企业生产营开展工作保证监督国家方针政策企业贯彻执行支持股东会董事会监事会理(厂长)法行职权全心全意职工群众支持职工代表会开展工作参企业重问题决策加强组织身建设领导思想政治工作精神文明建设工会青团等群团组织
    非公制济组织中基层组织贯彻方针政策引导监督企业遵守国家法律法规领导工会青团等群团组织团结凝聚职工群众维护方合法权益促进企业健康发展
    社会组织中基层组织宣传执行路线方针政策领导工会青团等群团组织教育理员引领服务群众推动事业发展
    实行行政领导负责制事业单位中基层组织发挥战斗堡垒作实行委领导行政领导负责制事业单位中基层组织重问题进行讨作出决定时保证行政领导充分行职权
    级国家机关中基层组织协助行政负责完成务改进工作包括行政负责员进行教育理监督领导单位业务工作
    第三十四条支部基础组织担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责
    第六章干部
    第三十五条干部事业骨干民公仆做忠诚干净担德兼备德先原选拔干部坚持五湖四海唯贤坚持事业公道正派反唯亲努力实现干部队伍革命化年轻化知识化专业化
    重视教育培训选拔考核监督干部特培养选拔优秀年轻干部积极推进干部制度改革
    重视培养选拔女干部少数民族干部
    第三十六条级领导干部必须信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁模范履行章程第三条规定员项义务必须具备基条件:
    ()具履行职责需马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观水带头贯彻落实新时代中国特色社会义思想努力马克思义立场观点方法分析解决实际问题坚持讲学讲政治讲正气起种风浪考验
    (二)具产义远理想中国特色社会义坚定信念坚决执行基路线项方针政策立志改革开放献身现代化事业社会义建设中艰苦创业树立正确政绩观做出起实践民历史检验实绩
    (三)坚持解放思想实事求时俱进开拓创新认真调查研究够方针政策区部门实际相结合卓成效开展工作讲实话办实事求实效
    (四)强烈革命事业心政治责感实践验胜领导工作组织力文化水专业知识
    (五)正确行民赋予权力坚持原法办事清正廉洁勤政民身作艰苦朴素密切联系群众坚持群众路线觉接受群众批评监督加强道德修养讲性重品行作表率做重省警励反形式义官僚义享乐义奢靡风反滥职权谋求私利行
    (六)坚持维护民集中制民作风全局观念善团结志包括团结意见志道工作
    第三十七条员干部善外干部合作事尊重虚心学长处
    级组织善发现推荐真实学外干部担领导工作保证职权充分发挥作
    第三十八条级领导干部民选举产生领导机关命职务终身变动解
    年龄健康状况适宜继续担工作干部应国家规定退离休
    第七章纪律
    第三十九条纪律级组织全体员必须遵守行规维护团结统完成务保证组织必须严格执行维护纪律产员必须觉接受纪律约束
    第四十条纪律包括政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律
    坚持惩前毖治病救执纪必严违纪必究抓早抓防微杜渐错误性质情节轻重批评教育直纪律处分运监督执纪四种形态红红脸出出汗成常态纪处分组织调整成治重手段严重违纪严重触犯刑律员必须开籍
    严格禁止违反章国家法律手段员严格禁止击报复诬告陷害违反规定组织必须受纪律国家法律追究
    第四十条员纪律处分五种:警告严重警告撤销职务留察开籍
    留察长超两年员留察期间没表决权选举权选举权员留察确已改正错误应恢复员权利坚持错误改应开籍
    开籍高处分级组织决定批准开员籍时候应全面研究关材料意见采取十分慎重态度
    第四十二条员纪律处分必须支部会讨决定报基层委员会批准果涉问题较重复杂员开籍处分应分情况报县级县级纪律检查委员会审查批准特殊情况县级县级级委员会纪律检查委员会权直接决定员纪律处分
    中央委员会委员候补委员警告严重警告处分中央纪律检查委员会常务委员会审议报中央批准方级委员会委员候补委员警告严重警告处分应级纪律检查委员会批准报级委员会备案
    中央委员会方级委员会委员候补委员撤销职务留察开籍处分必须委员会全体会议三分二数决定全体会议闭会期间先中央政治局方级委员会常务委员会作出处理决定召开委员会全体会议时予追认方级委员会委员候补委员述处分必须级纪律检查委员会常务委员会审议级纪律检查委员会报级委员会批准
    严重触犯刑律中央委员会委员候补委员中央政治局决定开籍严重触犯刑律方级委员会委员候补委员级委员会常务委员会决定开籍
    第四十三条组织员作出处分决定应实事求查清事实处分决定事实材料处分决定必须见面听取说明情况申辩果处分决定服提出申诉关组织必须负责处理者迅速转递扣压确属坚持错误意见理求批评教育
    第四十四条组织果维护纪律方面失职必须问责
    严重违犯纪律身纠正组织级委员会查明核实应根情节严重程度作出进行改组予解散决定报级委员会审查批准正式宣布执行
    第八章纪律检查机关
    第四十五条中央纪律检查委员会中央委员会领导进行工作方级纪律检查委员会基层纪律检查委员会级委员会级纪律检查委员会双重领导进行工作级纪律检查委员会加强级纪律检查委员会领导
    级纪律检查委员会届期级委员会相
    中央纪律检查委员会全体会议选举常务委员会书记副书记报中央委员会批准方级纪律检查委员会全体会议选举常务委员会书记副书记级委员会通报级委员会批准基层委员会设立纪律检查委员会设立纪律检查委员级组织根具体情况决定总支部委员会支部委员会设纪律检查委员
    中央方纪律检查委员会级国家机关全面派驻纪律检查组纪律检查组组长参加驻部门领导组织关会议工作必须受该机关领导组织支持
    第四十六条级纪律检查委员会监督专责机关务:维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委员会推进全面严治加强风建设组织协调反腐败工作
    级纪律检查委员会职责监督执纪问责常员进行遵守纪律教育作出关维护纪决定组织员领导干部履行职责行权力进行监督受理处置员群众检举举报开展谈话提醒约谈函询检查处理组织员违反章程法规较重复杂案件决定取消案件中员处分进行问责提出责追究建议受理员控告申诉保障员权利
    级纪律检查委员会处理特重复杂案件中问题处理结果级委员会报告方级纪律检查委员会基层纪律检查委员会时级纪律检查委员会报告
    级纪律检查委员会发现级委员会委员违犯纪律行先进行初步核实果需立案检查应级委员会报告时级纪律检查委员会报告涉常务委员报告级纪律检查委员会级纪律检查委员会进行初步核实需审查级纪律检查委员会报级委员会批准
    第四十七条级纪律检查委员会权检查级纪律检查委员会工作权批准改变级纪律检查委员会案件作决定果改变该级纪律检查委员会决定已级委员会批准种改变必须级委员会批准
    方级纪律检查委员会基层纪律检查委员会果级委员会处理案件决定意见请求级纪律检查委员会予复查果发现级委员会成员违犯纪律情况级委员会予解决予正确解决时候权级纪律检查委员会提出申诉请求协助处理
    第九章组
    第四十八条中央方国家机关民团体济组织文化组织非组织领导机关中成立组组发挥领导核心作组务负责贯彻执行路线方针政策加强单位建设领导履行全面严治责讨决定单位重问题做干部理工作讨决定基层组织设置调整发展员处分员等重事项团结外干部群众完成国家交务领导机关直属单位组织工作
    第四十九条组成员批准成立组组织决定组设书记必时设副书记
    组必须服批准成立组织领导
    第五十条属单位实行集中统领导国家工作部门建立委委产生办法职权工作务中央行规定
    第十章产义青年团关系
    第五十条中国产义青年团中国产领导先进青年群团组织广青年实践中学中国特色社会义产义学校助手备军青团中央委员会受中央委员会领导青团方级组织受级委员会领导时受青团级组织领导
    第五十二条级委员会加强青团领导注意团干部选拔培训坚决支持青团根广青年特点需生动活泼富创造性进行工作充分发挥团突击队作联系广青年桥梁作
    团县级县级级委员会书记企业事业单位团委员会书记员列席级委员会常务委员会会议
    第十章徽旗
    第五十三条中国产徽镰刀锤头组成图案
    第五十四条中国产旗旗面缀金黄色徽图案红旗
    第五十五条中国产徽旗中国产象征标志级组织员维护徽旗尊严规定制作徽旗
    第二部分:准
    2 关新形势政治生活干准
    (2016年10月27日中国产第十八届中央委员会第六次全体会议通)
    办中国事情关键关键严治必须政治生活起严治必须政治生活严起
    开展严肃认真政治生活优良传统政治优势长期实践中坚持开展严肃认真政治生活作建设重务抓形成实事求理联系实际密切联系群众批评批评民集中制严明纪律等容政治生活基规范巩固团结集中统保持先进性纯洁性增强生机活力积累丰富验保证完成历史时期中心务发挥重作
    九八○年十届五中全会深刻总结历史验特文化革命教训制定关政治生活干准拨乱反正恢复健全政治生活推进建设发挥重作原规定天然适继续坚持
    新形势政治生活状况总体时时期政治生活中出现突出问题:员干部包括高级干部中理想信念坚定忠诚纪律松弛脱离群众独断专行弄虚作假庸懒义分散义义义宗派义山头义拜金义程度存形式义官僚义享乐义奢靡风问题突出唯亲跑官官买官卖官拉票贿选现象屡禁止滥权力贪污受贿腐化堕落违法乱纪等现象滋生蔓延特高级干部中极少数政治野心膨胀权欲熏心搞阳奉阴违结营私团团伙伙拉帮结派谋取权位等政治阴谋活动问题严重侵蚀思想道德基础严重破坏团结集中统严重损害政治生态形象严重影响民事业发展求必须继续改革创新精神加强建设加强规范政治生活全面提高建设科学化水
    十八志核心中央身体力行率先垂范坚定推进全面严治坚持思想建制度治紧密结合集中整饬风严厉惩治腐败净化政治生态政治生活展现新气象赢心民心开创国家事业新局面提供重保证
    历史验表明作马克(齐微信公众号 ID:xdkanqi)思义政必须旗帜鲜明讲政治严肃认真开展政治生活更进行具许新历史特点伟斗争推进建设新伟工程推进中国特色社会义伟事业受四考验克服四种危险必制定部新形势政治生活准
    新形势加强规范政治生活必须章根遵循坚持政治路线思想路线组织路线群众路线着力增强政治生活政治性时代性原性战斗性着力增强净化完善革新提高力着力提高领导水执政水增强拒腐防变抵御风险力着力维护中央权威保证团结统保持先进性纯洁性努力全形成集中民纪律统意志心情舒畅生动活泼政治局面
    新形势加强规范政治生活重点级领导机关领导干部关键高级干部特中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会组成员高级干部特中央领导层组成员必须身作模范遵守章规严守政治纪律政治规矩坚持忘初心继续前进坚持率先垂范率全全社会作出示范
    坚定理想信念
    产义远理想中国特色社会义理想中国产精神支柱政治灵魂保持团结统思想基础必须高度重视思想政治建设坚定理想信念作开展政治生活首务
    理想信念动摇危险动摇理想信念滑坡危险滑坡全志必须马克思义信仰社会义产义信念作毕生追求改造客观世界时断改造观世界解决世界观生观价值观总开关问题断增强政治定力觉成产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者忠实实践者必须坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信领导干部特高级干部实际行动员群众感受理想信念强力量
    全体员必须永远保持建时中国产奋斗精神理想信念坚定性体现做职工作程中觉推进中国特色社会义事业苦干实干胜利时境中骄傲满困难时逆境中消沉动摇受住种赞誉诱惑考验受住种风险挑战考验永葆产政治色
    坚定理想信念必须加强学思想理坚定清醒政治坚定前提全必须毫动摇坚持马克思义指导思想级组织必须坚持懈抓理武装广员干部特高级干部必须觉抓学增强性修养马克思义理作必修课认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观认真学总书记系列重讲话精神认真学章规断提高马克思义思想觉悟理水系统掌握马克思义基原理学会马克思义立场观点方法观察问题分析问题解决问题特聚焦现实问题断深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识适应时代进步事业发展求广泛学济政治文化社会生态文明哲学历史法律科技国防国际等方面知识提高战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维力提高领导力专业化水
    坚持创新学制度委(组)中心组学等制度抓手级组织定期开展集体学员干部年完成规定学务领导干部定期参加校学坚持开展集中学教育级组织(齐微信公众号 ID:xdkanqi)加强督促检查学情况作领导班子领导干部考核重容坚持中央领导志作专题报告制度健全重思想理问题分析研究情况通报制度强化互联网思想理引导深层次思想理问题讲清楚帮助员干部站稳政治立场分清非界限坚决抵制错误思想侵蚀
    二坚持基路线
    社会义初级阶段基路线国家生命线民幸福线政治生活正常开展根保证必须全面贯彻执行基路线济建设中心坚持四项基原坚持改革开放两基点统中国特色社会义伟实践时候丝毫偏离动摇
    全必须毫动摇坚持济建设中心聚精会神抓发展执政兴国第务坚持民中心发展思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持创新协调绿色开放享发展理念努力提高发展质量效益断提高民生活水实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦坚实物质基础
    全必须毫动摇坚持四项基原根坚持领导坚持中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度中国特色社会义文化做头脑清醒立场坚定矢志移坚持发展中国特色社会义
    全必须毫动摇坚持改革开放发挥群众首创精神勇革命勇推进理创新实践创新制度创新文化创新方面创新坚定移实施外开放基国策决安现状墨守成规新形势领导民全面深化改革推动中国特色社会义制度完善发展推进国家治理体系治理力现代化走封闭僵化老路走改旗易帜邪路
    全必须坚持思想路线贯穿执行基路线全程坚持解放思想实事求时俱进求真务实坚持理联系实际切实际出发实践中检验真理发展真理反种否定马克思义错误倾破马克思义教条式理解坚持国处长期处社会义初级阶段基国情出发断研究新情况总结新验解决新问题断推进马克思义中国化
    全必须坚决捍卫基路线否定领导否定国社会义制度否定改革开放言行歪曲丑化否定中国特色社会义言行歪曲丑化否定历史中华民国历史民军队历史言行歪曲丑化否定领袖英雄模范言行切违背歪曲否定基路线言行必须旗帜鲜明反抵制
    考察识干部特高级干部必须首先否坚定移贯彻基路线员干部特高级干部非面前态度暧昧动摇基政治立场错误言左右民利益受损害国家形象受破坏执政位受威胁时挺身出亮明态度动坚决开展斗争非问题没立场没态度动衷置身事外错误言行面前抵制斗争明哲保身老等政治合格坚决已领导岗位坚决调整情节严重严肃处理
    三坚决维护中央权威
    坚决维护中央权威保证全令行禁止国家前途命运系全国族民根利益加强规范政治生活重目必须坚持员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会核心全组织全体员服全国代表会中央委员会
    坚持领导首先坚持中央集中统领导国家政领导核心关重全必须牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识觉思想政治行动中央保持高度致级组织全体员特高级干部中央齐理路线方针政策齐中央决策部署齐做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做
    涉全全国性重方针政策问题中央权作出决定解释部门方组织员领导干部中央提出建议擅作出决定外发表张中央作出决议制定政策意见坚决执行前提组织提出保留意见组织程序意见级组织直中央提出
    全必须觉服中央领导全国国务院全国政协中央纪律检查委员会高民法院高民检察院中央国家机关部门民军队民团体方企事业单位社会组织组织折扣执行中央决策部署
    全必须严格执行重问题请示报告制度全国常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会高民法院高民检察院中央国家机关部门民团体省治区直辖市组织(齐微信公众号 ID:xdkanqi)定期中央报告工作研究涉全局重事项作出重决定时中央请示报告执行中央重决定情况专题报告遇突发性重问题工作中重问题时中央请示报告情况紧急必须机处置职力做工作迅速报告
    省治区直辖市委中央领导开展工作级组织中组织领导干部觉接受级委领导级委负责重事项重情况时级委请示报告
    全必须觉防止反义分散义义位义中央决策部署组织员准合意执行合意执行准先斩奏更准口心非阳奉阴违属部门方职权范围工作部署贯彻中央决策部署前提发挥积极性动性创造性决允许行政决允许令行禁止决允许搞政策策
    四严明政治纪律
    纪律严明全统意志统行动步调致前进重保障政治生活重容必须严明纪律纪律挺前面铁纪律严治
    坚持纪律面前律等遵守纪律没特权执行纪律没例外决允许存受纪律约束特殊组织特殊员员纪律心存敬畏严格遵守时候情况违反纪律级组织全体员坚决切违反纪律行作斗争
    政治纪律根重纪律遵守政治纪律遵守全部纪律基础全特高级干部必须严格遵守政治纪律政治规矩员准散布违背理路线方针政策言准公开发表违背中央决定言准泄露国家秘密准参非法组织非法活动准制造传播政治谣言丑化国家形象言员准搞封建迷信准信仰宗教准参邪教准容支持宗教极端势力民族分裂势力暴力恐怖势力活动
    员干部特高级干部准搞山头圈子团伙严禁拉私关系培植势力结成利益集团投机取巧拉帮结派搞团团伙伙严格防范纪规处理坚决防止野心家阴谋家窃取国家权力
    级组织全体员必须忠诚老实光明磊落说老实话办老实事做老实实反映报告情况反搞两面派做两面反弄虚作假虚报浮夸反隐瞒实情报喜报忧领导机关领导干部准理名义容唆暗示强迫级说假话弄虚作假隐瞒实情民事业造成重损失弄虚作假隐瞒实情骗取荣誉位奖励利益容唆暗示强迫级弄虚作假隐瞒实情纪规严肃问责追责坚持原敢说真话志予支持保护鼓励
    准搞拉拉扯扯吹吹拍拍阿谀奉承领导宣传实事求禁止吹捧禁止领导祝寿送礼发致敬函电禁止领导干部国考察工作时组织迎送张贴标语敲锣鼓铺红毯举行宴会等
    级组织必须担负起执行维护政治纪律政治规矩责违反政治纪律行坚决批评制止听级组织纪律检查机关加强纪律执行情况监督检查坚决防止纠正执行纪律宽松软问题
    五保持民群众血肉联系
    民立场根政治立场民群众力量源泉民失民拥护支持会失根基必须坚持全心全意民服务根宗旨保持民群众血肉联系作加强规范政治生活根求
    全必须牢固树立民群众历史创造者历史唯物义观点站稳群众立场增进群众感情级组织全体员特级领导机关领导干部贯彻群众路线做切群众切群众群众中群众中群众办实事解难事民公仆坚持问政民问需民问计民决允许群众面前盛气凌决允许官做老爷漠视群众疾苦更允许欺压群众损害侵占群众利益改进创新联系群众方法建立完善民意调查等制度利传统媒体互联网等种渠道解社情民意倾听群众呼声密切群干群关系负责负责致起着力实现维护发展广民根利益
    全必须坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风领导干部特高级干部身作反形式义重解决作风飘浮工作实文山会海表面文章贪图虚名弄虚作假等问题反官僚义重解决脱离实际脱离群众消极应付推诿扯皮作风霸道迷恋特权等问题反享乐义重解决追名逐利贪图享受讲究排场玩物丧志等问题反奢靡风重解决铺张浪费挥霍度骄奢淫逸腐化堕落等问题坚持抓常抓细抓长特防范查处种隐性变异四风问题落实中央八项规定精神常态化长效化
    级组织全体员特领导干部必须提高做群众工作力服务群众带领群众坚定移贯彻落实理路线方针政策张变群众觉行动引领群众听话走坚决反命令义坚决反尾巴义允许政绩选票形象脱离实际意决策便许愿(齐微信公众号 ID:xdkanqi)
    坚持领导干部调查研究定期接群众访干部群众谈心群众满意度测评等制度级领导干部必须深入实际深入基层深入群众条件艰苦情况复杂矛盾突出方解决问题千方百计群众排忧解难领导干部基层接气轻车简解实情督查落实解决问题坚决反作秀哗众取宠切搞劳民伤财形象工程政绩工程行严肃问责追责纪法处理应重安全事件重突发事件重然灾害事件等事件中领导干部必须深入线前指挥时协调解决突出问题时回应社会关切
    员干部必须顾全局觉维护社会谐稳定遇涉身利益局部利益问题应该通正常渠道级反映积极动做化解社会矛盾防控社会风险工作准组织参容扰乱社会秩序非法活动
    六坚持民集中制原
    民集中制根组织原政治生活正常开展重制度保障坚持集体领导制度实行集体领导分工负责相结合民集中制重组成部分必须始终坚持组织情况允许理违反项制度
    级委(组)必须坚持集体领导制度属重问题集体领导民集中酝酿会议决定原集体讨少数服数作出决定允许形式取代委常委会(组)领导落实委常委会(组)议事规决策程序健全常委会全委会定期报告工作接受监督制度坚决反防止独断专行政坚决反防止议决决行行实坚决反防止委集体决策名义集体违规级委(组)善观势抓事全局时发现解决矛盾难题推卸留遗症建立级组织作出级组织关重决策前征求级组织意见制度
    领导班子成员必须增强全局观念责意识研究工作时充分发表意见决策形成抓底违背集体决定作张行坚决反纠正面说背乱说会说会乱说面套背套等错误言行坚持讲原讲规矩维护坚持性原基础团结
    委(组)负责志必须发扬民善集中敢担责研究讨问题时成班子中等员充分发扬民严格程序决策规矩办事注意听取意见正确少数意见搞言堂甚家长制支持班子成员职责范围独立负责开展工作坚决防止克服名集体领导实际少数说算坚决防止克服名集体负责实际负责
    领导班子成员必须坚决执行组织决定意见保留级组织提出级级组织改变决定前执行决定会立引起严重果等紧急情况外必须条件执行已作出决定
    领导班子成员分工规定级委报备正理未级委报备调整领导干部觉服组织分工安排组织讨价价服组织安排领导干部准分工作分领域方作私领准搞独断专行
    工作活动中该组织名义出面名义出面该集体研究擅表态允许张代组织张决定代组织决定
    七发扬民保障员权利
    民生命政治生活积极健康重基础坚持完善民项制度提高民质量决策执行监督等工作必须执行章规确定民原程序组织压制民破坏民
    中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会级委员会作出重决策部署必须深入开展调查研究广泛听取方面意见建议凝聚智慧力量做科学决策民决策法决策
    必须尊重员体位保障员民权利落实员知情权参权选举权监督权保障全体员等享章规定员权利履行章规定员义务坚持民等志关系律称志组织员侵害员民权利
    畅通员参讨事务途径拓宽员表达意见渠道营造民讨政治氛围健全重决策证评估征求意见等制度级组织重决策重问题应该采取种方式征求员意见员权会议发表意见决议政策意见坚决执行前(齐微信公众号 ID:xdkanqi)提声明保留意见级组织直中央提出推进务公开发展务公开新形式员更解参事务
    选举必须体现选举意志规范完善选举制度规组织方式妨碍选举规定行选举权坚决反防止侵犯员选举权选举权现象坚决防止查处拉票贿选等行
    坚持代表会制度未批准提前延期召开代表会落实代表会代表期制实行代表提案制健全代表参重决策参加重干部推荐民评议列席委关会议联系员群众等制度更发挥方级委员会委员作健全情况通报制度情况反映制度畅通员表达意见求撤换称职基层组织领导班子成员渠道期进行基层委员会总支部支部委员会换届
    员权负责揭发检举组织员违纪违法事实提倡实名举报员权会议根批评组织员组织严肃处理举报者歧视刁难压制行特击报复行严肃追查处理诬告陷害行受诽谤诬告严重失实举报员组织时澄清正名保障员申辩申诉等权利执纪中错违纪行规时纠正消影响追究关组织员责
    八坚持正确选导
    坚持正确选导严肃政治生活组织保证必须严格标准健全制度完善政策规范程序选出干部组织放心群众满意干部服气
    选拔干部必须坚持章规定干部条件坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准公道正派作干部工作核心理念贯穿选全程做公道干部公评价干部公正干部
    选必须强化组织领导关作落实干部选拔工作纪实制度确保环节规范操作组织部门严格政策原制度办事实事求考察评价干部敢干部说公道话敢抵制选中违规行形成者庸者劣者汰选导加强选监督问责失察失误严肃追究责
    级组织必须觉防范纠正正风种种偏坚决禁止跑官官买官卖官拉票贿选等行坚决禁止伸手职务名誉遇行坚决禁止组织讨价价服组织决定行坚决纠正唯票唯分唯生产总值唯年龄等取偏坚决克服少数少数中选倾领导干部带头执行干部政策准唯亲搞亲亲疏疏准封官许愿跑风漏气收买心准干部提拔招呼递条子领导干部干预工作生活方工作单位属分领域干部选拔工作关方单位组织抵制种违反组织原行
    准干部作私财产准搞身附关系领导干部特高级干部搞家长制求唯命特求级办违反纪国法事情级应该抵制级领导干部种求更级组织直中央报告应该级领导干部原服规范纯洁志交领导干部员颐指气员领导干部阿谀奉承
    干部宝贵财富必须严格教育严格理严格监督政治思想工作生活真诚关爱鼓励干部干事创业胆作
    建立容错纠错机制宽容干部工作中特改革创新中失误坚持惩前毖治病救正确犯错误干部帮助认识改正错误混淆干部犯错误性质夸错误程度干部作出适(齐微信公众号 ID:xdkanqi)处理利干部犯错误泄私愤击报复
    级组织领导干部必须牢记空谈误国实干兴邦践行正确政绩观发扬钉钉子精神力戒空谈察实情出实招办实事求实效做守土责级领导干部私畏做面矛盾敢迎难面危险敢挺身出面失误敢承担责级组织旗帜鲜明敢担干部担敢负责干部负责担作敷衍塞责干部严肃批评必时予组织处理纪处分失职渎职严肃问责造成严重果严肃追责纪法处理
    九严格组织生活制度
    组织生活政治生活重容载体组织员进行教育理监督重形式必须坚持组织生活项制度创新方式方法增强组织生活活力
    全体员干部特高级干部必须增强意识时刻牢记第身份员员游离组织外更凌驾组织员职务高低参加组织生活组织严格执行组织生活制度确保组织生活常认真严肃
    坚持三会课制度员必须参加员会组会课支部定期召开支部委员会会议三会课突出政治学教育突出性锻炼坚决防止表面化形式化娱乐化庸俗化领导干部普通员身份参加支部组组织生活坚持员领导干部讲课制度员规定觉交纳费费理公开透明
    坚持民生活会组织生活会制度会前广泛听取意见深入谈心交心会认真查摆问题深刻剖析根源明确整改方会逐整改落实级组织领导班子成员定期机参加级组织领导班子民生活会组织生活会发现问题时纠正中央政治局带头开民生活会
    坚持谈心谈话制度组织领导班子成员间班子成员员间员员间开展常性谈心谈话坦诚相见交流思想交换意见领导干部带头谈接受员干部约谈
    坚持员进行民评议督促员章规定员标准入誓词联系实际进行性分析强化员意识增强观念提高性修养性强员时进行批评教育限期改正教育转变应劝tui名
    领导干部必须强化组织观念工作中重问题关事项必须规定程序组织请示报告离开岗位工作事先组织请示报告正理时报告实报告隐瞒报严肃处理
    十开展批评批评
    批评批评强身治病保持肌体健康锐利武器加强规范政治生活重手段必须坚持懈批评批评武器
    批评批评必须坚持实事求讲性讲私情讲真理讲面子坚持团结——批评——团结镜子正衣冠洗洗澡治治病求严肃认真提意见满腔热情帮志决批评变成表扬相互批评变成相互吹捧
    员干部必须严解剖发现问题深入剖析原认真整改批评改加勉搞原纷争
    批评必须出公心观武断发泄私愤坚决反事关高高挂起明知少说佳庸俗哲学义坚决克服文饰非知错改等错误倾
    领导机关领导干部种意见必须听取鼓励级反映真实情况工作会议报告讲话类工( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)作总结级机关领导干部检查指导工作讲成绩验讲问题足注重解决问题问题中反思身工作领导责
    领导干部特高级干部必须带头谏流敢直言批评批评示范行动引导员干部消批评怕丢面子批评级怕穿鞋批评级怕伤气批评级怕丢选票等思想顾虑发现解决身问题力作考核评价领导班子重
    十加强权力运行制约监督
    监督权力正确运行根保证加强规范政治生活重举措必须加强领导干部监督允许受制约权力允许受监督特殊员
    完善权力运行制约监督机制形成权必责权必担责滥权必追责制度安排实行权力清单制度公开权力运行程结果健全权问责机制权力关进制度笼子权力阳光运行
    级组织领导干部必须宪法法律范围活动增强法治意识弘扬法治精神觉法定权限规程序办事决言代法权压法徇私枉法决违规干预司法
    营造民监督环境畅通民监督渠道级组织全体员增强监督意识履行监督责接受方面监督
    监督必须突出领导机关领导干部特领导干部领导干部正确监督动接受监督惯监督开展工作决拒绝监督逃避监督
    领导干部特高级干部必须加强律慎独慎微觉检查时纠正行权力廉政勤政方面存问题做行权力规正确行该级组织行权力级组织行该领导班子集体行权力班子成员擅行该行权力决行
    涉违纪违法行举报员反映问题组织领导干部准隐瞒报拖延办涉反映问题领导干部应该回避准干预插手组织调查
    员干部反映问题应该出性通正常渠道实名进行准散布道消息准散发匿名信准诬告陷害等通正常渠道反映问题员组织准击报复准擅进行追查准采取调离工作岗位降格等惩罚措施
    坚持授权者负责监督发现问题时处置强化级组织级组织特领导干部行权力监督防止权力失控滥
    组织员干部行权力进行监督必须纪法进行纪检监察司法机关严格纪法程序涉嫌严重违纪违法行进行调查组织行决定受指员干部采取非法调查手段违反规定严肃追究纪律法律责
    十二保持清正廉洁政治色
    建设廉洁政治坚决反腐败加强规范政治生活重务必须筑牢拒腐防变思想防线制度防线着力构建敢腐腐想腐体制机制保持肌体健康队伍纯洁
    级领导干部必须严修身严权严律谋事实创业实做实起权力金钱美色考验民赋予权力民服务
    领导干部特( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)高级干部必须带头践行社会义核心价值观继承发扬优良传统作风弘扬中华民族传统美德讲修养讲道德讲诚信讲廉耻养成产高风亮节觉远离低级趣味
    级领导干部民公仆没搞特殊化权利中央政治局带头执行中央八项规定级领导干部特高级干部坚持立公执政民坚持公私分明先公私克奉公带头保持谦虚谨慎骄躁作风保持艰苦奋斗作风带头执行廉洁律准觉特权思想特权现象作斗争准利权力谋取私利禁止违反财制度批钱批物批项目禁止种口巧立名目侵占挥霍国家集体财物禁止违反规定提高干部遇标准
    领导干部特高级干部必须注重家庭家教家风教育理亲属身边工作员严格执行领导干部关事项报告制度进步规范领导干部配偶子女业行禁止利职权影响力家属亲友谋求特殊顾禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围工作插手事安排级领导班子领导干部领导干部家属亲友违规干预行坚决抵制关情况报告组织
    全体员干部特高级干部必须拒腐蚀永沾坚决消极腐败现象作斗争坚决抵制潜规觉净化社交圈生活圈朋友圈决商品交换套搬政治生活工作中级组织担负起反腐倡廉政治责坚持腐必反贪必肃坚持老虎苍蝇起坚持禁区全覆盖零容忍决允许腐败分子藏身
    加强规范政治生活全务必须全起动手级委(组)全面履行加强规范政治生活领导责着力解决突出问题建立健全政治生活制度体系加强规范政治生活项务落实处深入开展政治生活准宣传教育政治生活准列员干部教育培训必修容
    落实委体责纪委监督责强化责追究委(组)负责认真履行第责责级组织强化政治生活准落实情况督促检查建立健全问责机制级组织加强级组织指导监督检查级组织部门机关组织加强日常理级纪律检查机关严肃查处违反政治生活准种行
    加强规范政治生活中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会做起高级干部清醒认识岗位国家特殊重性职位越高越觉提出标准严格求越做性坚强纪严明做始终忠诚永叛制定高级干部贯彻落实准实施意见指导督促高级干部遵守执行政治生活准作全表率
    全面严治永远路全坚持懈努力营造风清气正政治生态确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心

    3 中国产廉洁律准
    (2016年1月1日起施行)
    中国产廉洁律准
    中国产全体员级员领导干部必须坚定产义理想中国特色社会义信念必须坚持全心( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)全意民服务根宗旨必须继承发扬优良传统作风必须觉培养高尚道德情操努力弘扬中华民族传统美德廉洁律接受监督永葆先进性纯洁性
    员廉洁律规范
    第条 坚持公私分明先公私克奉公
    第二条 坚持崇廉拒腐清白做干净做事
    第三条 坚持尚俭戒奢艰苦朴素勤俭节约
    第四条 坚持吃苦前享受甘奉献
    员领导干部廉洁律规范
    第五条 廉洁政觉保持民公仆色
    第六条 廉洁权觉维护民根利益
    第七条 廉洁修身觉提升思想道德境界
    第八条 廉洁齐家觉带头树立良家风


    4 关政治生活干准
    (1980年2月29日中国产第十届中央委员会第五次全体会议通)
    十届三中全会决定全工作着重点转移社会义现代建设新历史时期必须认真维护规法切实搞风加强改善领导全全国范围造成民集中纪律心情舒畅生动活泼统意志安定团结政治局面样充分发挥广员革命热情工作积极性团结全全国族民胜利实现社会义四现代化伟务
    长期革命斗争中特延安整风运动第七次代表会全面总结处理关系正反两方面验逐步形成实事求理联系实际员领导密切联系群众开展批评批评坚持民集中制容政治生活准全志遵循准空前团结步调致取抗日战争解放战争胜利
    全国解放社会义革命建设中广员基坚持传统作风革命斗争胜利全国处执政位部分志中产生骄傲满情绪国家民集中制够健全封建阶级资产阶级思想影响脱离实际脱离群众观义官僚义独断专行特权思想等良倾发展时斗争指导发生缺点错误正常政治生活定程度受损害特文化革命期间林彪四帮出篡夺权需利时犯严重错误搞封建法西斯义政府义派性分裂活动肆意践踏规法取消领导组织员性观念优良传统作风遭极严重破坏粉碎四帮中央力整顿风纪优良传统作风已恢复治愈林彪四帮造成创伤需进行广泛深入教育艰巨复杂斗争全面恢复进步发扬优良传统作风健全民生活维护集中统增强团结巩固组织纪律提高战斗力中央根目前状况全重申政治生活列准
    坚持政治路线思想路线
    坚持政治路线思想路线政治生活准中根条中央提出政治路线基容团结全国族民调动切积极素心德鼓足干劲力争游快省建设现代化社会义强国条反映全国民高利益马克思列宁义路线全志必须坚决贯彻执行
    思想路线制定执行政治路线基础思想路线求坚持社会义道路坚持产阶级专政坚持领导坚持马列义毛泽东思想贯倡导辩证唯物义思想方法工作方法根( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)点切实际出发理联系实际实事求林彪四帮长期歪曲篡改马列义毛泽东思想违反精神实质离开实践标准毛泽东志说句话者作真理作法律教条严重束缚思想必须强调破迷信解放思想实践作检验真理唯标准认真研究新情况解决新问题样发展马列义毛泽东思想真正捍卫高举马列义毛泽东思想伟旗帜
    坚持正确政治路线思想路线必须反两种错误思想倾
    反思想僵化反切出发种许改动没许说许做思想种反马克思义思想执行政治路线巨障碍形势想问题办事情定客观实际出发定马列义基原理前国外形势发展结合起社会义现代化建设具体实践结合起定路线方针政策区单位具体情况结合起进行实事求研究解决前革命斗争现代化建设程中种理实际问题
    二反批判否定社会义道路否定产阶级专政否定领导否定马克思义毛泽东思想错误观点修正义思潮社会义中国走繁荣富强唯正确道路产阶级专政社会义革命建设胜利保障领导全国民实现现代核心力量马列义毛泽东思想指导进行革命建设理基础实现四现代化斗争中必须始终坚持四项基原
    组织部门产员觉坚定移执行政治路线思想路线路线领导采取抗消极抑制阳奉阴违两面派态度纪律允许
    二 坚持集体领导反专断
    集体领导领导高原中央基层级委员会原实行集体领导分工负责相结合制度涉路线方针政策事重工作务部署干部重免调动处理群众利益方面重问题级领导机关规定应委集体决定问题应该根情况分提交委员会委会书记处组集体讨决定专断
    情况许形式组织取代委员会常委会领导常委成立研究处理专题组织必须常委领导进行工作代常委更凌驾委
    委决定问题严格遵守少数服数原书记委员级关系书记委员会中等员书记第书记善集中家意见允许搞言堂家长制
    领导成员间互相支持互相谅解善合作家觉维护委集体领导威信开展批评批评时候坚持原善常委会讨重问题家畅欲言抒见讨中发生分歧认真考虑少数意见议决耽误工作
    坚持集体意见降低否定作集体领导必须分工负责相结合明确规定领导成员负具体责做事事专责事巨细统统委会讨
    分工负责中书记第书记担负着组织委活动处理日常工作责应口集体领导降低抹煞书记第书记委会中重作
    马克思义原正确认识处理领袖政阶级群众关系领导宣传实事求禁止原歌功颂德许剥削阶级阿谀词称颂产阶级领导许歪曲历史捏造事实宣扬领导功绩禁止领导祝寿送礼发致敬函电活着许设纪念馆已领袖应设纪念馆禁止领导名字作街名名企业学校名字外事活动外禁止领导外出时组织迎送张贴标语敲锣鼓举行宴会
    三 维护集中统严格遵守纪律
    民集中制根组织原林彪四帮搞极左路线政府义破坏民破坏集中破坏破坏纪律种政府义流毒没肃清必须严肃重申服组织少数服数级服级全服中央原员维护集中统严格遵守纪律作言行动准
    产员特级委成员必须坚持执行委决定果意见保留者级委提出声明级级委改变决定前执行决定会立引起严重果非常紧急情况外必须条件执行原决定
    必须反防止分散义全服中央维护集中统首条件贯彻执行路线方针政策根保证部门级组织员决定采取行政态度合意执行合意执行公开者变相进行抑制擅推翻严重违反纪行
    关系国家根利益全局重政治性理政策问题法适场合进行讨什时候什方式报刊进行讨应中央决定报刊必须条件宣传路线方针政策政治观点中央已作出决定种重政治性理政策问题员意见定组织程序提出绝允许报刊广播公开宣传中发表中央决定相反言群众中散布路线方针政策决议相反意见纪律
    产干部必须利益高切原处理问题觉服组织工作( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)分配调动安排果认工作分配适提出意见组织考虑作出决定时必须服
    员必须严守国家机密泄漏国家机密现象作坚决斗争切员文件听传达参加会议严格遵守保密纪律严禁秘密泄漏家属亲友应该知道种秘密必须注意外属许外公开事情准外传布
    产员特级领导干部必须成遵守国家法律遵守劳动纪律工作纪律遵守产义道德模范
    产员时事必须顾全国家民局种全局精神教育群众产员革命觉悟重表现巩固全国安定团结重保证少数闹事员必须政策进行宣传解释慎重处理事态息提出某合理求说服帮助通正常途径解决产员情况怂恿支持参加闹事
    四 坚持性根绝派性
    产阶级先进分子组成统战斗集体必须坚持马列义毛泽东思想原基础团结反破坏团结统形式派性派活动
    组织秘密集团分裂颠覆犯罪行产员绝允许参加反秘密组织秘密活动级员组织产员林彪四帮煽动派性组织秘密集团阴谋篡夺反革命事件中吸取教训提高警惕坚决防止类事件重演
    派性产阶级性根相容搞派结帮营私剥削阶级极端义政府义表现封建阶级生产者行帮思想反映
    部分员果背着组织进行路线决议相背离活动派性活动进行派性活动必然会阻碍路线方针政策贯彻执行破坏安定团结政治局面果加制止发展会导致分裂
    目前然已存分开派集团受林彪四帮影响较深干部员然派性甚进行派性活动区部门单位明山头暗礁派性幽灵散派性分子常抵制方针政策级决议执行
    级组织产员定坚持性根绝派性进行懈斗争坚持派性屡教改定予严肃纪律处分应该样进领导班子已领导岗位定撤
    干部特领导干部处理关系方面实行五湖四海原说团结切忠实利益志团结数产员定产义者伟胸襟严律宽处理志关系问否坚持执行路线遵守纪律应私怨耿耿怀排挤击应亲疏绝禁止搞宗派活动搞圈子允许拉拢部分排斥部分抬部分压部分纠缠历史旧账
    群众关系样防止反宗派义倾产员民群众中少数必须亿万群众团结周围心德实现四奋斗产员必须群众中起模范作吃苦前享受满腔热情团结非志道工作
    干部工作中坚持正派公道作风坚持唯贤反唯亲严禁派性划线严禁利职权拉私关系培植私势力产员应该忠组织原应该效忠某干部成私财产级关系变成身附关系
    五 讲真话言行致
    忠民事业说老实话做老实事老实光明磊落表里产员应品质全志定努力肃清林彪四帮横行时期造成假话盛行歪风邪气恢复发扬贯倡导讲真话讲假话言行致优良作风
    产员忠诚坦白组织隐瞒错误思想观点事开诚布公什意见什批评摆桌面会说会乱说面套背套口心非阳奉阴违
    坚决反拉拉扯扯吹吹拍拍领导眼色说话办事原做交易投机钻营伸手名誉位官僚政客作风市侩行
    产员进时尊重事实事物面貌实反映情况领导需什提供什报喜报忧更许弄虚作假骗取信荣誉奖励准理名义容暗示诱命令强迫级说假话
    弄虚作假民利益造成重损失说假话骗取荣誉位说假话掩饰严重失达目容诱迫级说假话必须绳纪怕击报复敢保卫民利益说真话应该表扬
    级领导领导干部做实事求模范工作中种意见听成绩缺点解鼓励级志讲心里话反映事实情况努力造成保持面提意见包括尖锐意见进行容讨气氛
    六 发扬民正确意见
    发扬民首先允许员发表意见问题进行充分讨真正做知言言反基政治立场搞阴谋诡计群众中进行派性分裂活动群众中散布违反路线方针政策言泄漏国家秘密认识错误讲错话者写错误文章认违反纪予处分严格实行抓辫子扣帽子( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)棍子三义谓抓辫子扣帽子棍子禁止意夸错误罗织成罪状予政治组织击甚迫害
    纠正部分领导干部中缺乏民精神听批评意见甚压制批评家长作风员提出批评意见正确应该采纳接受果确错误实事求指出允许追查谓动机背景
    必须注意区:反某志某意见等反志反某领导相关某志等反组织等反领导更等反
    领导干部利职权志挟嫌报复击陷害穿鞋装材料办法意加反反领导恶毒攻击犯路线错误等罪名整违反民制度违反革命道德品质行敢坚持真理志妄加反革命罪名乱专政手段进行残酷迫害严重违法罪行必须受纪国法严惩
    思想理认识争正常思想理非采取摆事实讲道理民讨办法求解决决采取压服办法思想理非时解决具重政治性迫切现实性问题外匆忙结留进步研究实践解决
    思想认识问题意扣砍旗毒草资产阶级修正义种种政治帽子意说成敌性质政治问题仅破坏正常政治生活造成思想僵化易反野心家利破坏社会义国家民秩序种做法必须制止
    七 保障员权利受侵犯
    级组织必须切实保障员项权利侵犯员权利行严重违反纪
    员权会议报刊参加关政策制定实施问题讨权会议组织提出批评员方针政策决议意见会议提出级组织直中央作口头书面报告组织应欢迎员群众批评建议鼓励员推进社会义事业提出创造性见解张
    犯严重错误拒改正称职干部员权建议罢免调换
    员组织关处理权会议级组织直中央提出声明申诉控告辩护组织员声明申诉控告辩护必须时处理转递扣压承办单位推诿申诉控告信允许转控告处理许申诉控告进行击报复控告控告允许诬陷诬陷者纪国法严肃处理
    组织员鉴定结处分决定必须见面通处分决定时候特殊情况应通知出席会议组织认真听取考虑意见意见应组织决定意见报级组织审定
    八 选举充分体现选举意志
    真正实行民选举建立起员群众中威信强力领导班子
    级组织应章规定定期召开员会笔代表会级委员会期改选届代表委员应定数量更新选举充分发扬民真正体现选举意志候选名单员代表通充分酝酿讨提出选举应实行候选应选差额选举办法者采差额选举办法产生候选作预选然进行正式选举员数量少单位实行差额选举实行预选候选基情况选举介绍清楚选举律记名投票
    选举注意坚决拥护执行政治路线思想路线公私严守法纪坚持性强烈革命事业心政治责心定专业知识专业力干部选进领导班子特注意选举符合述条件中青年干部
    规定必须选举选举某特殊情况需组织推荐选必须确实取数选举意坚持反防止侵犯员选举权利选举流形式妨碍选举体现意志现象
    级代表会闭会期间级委根工作需免调动级委负责
    需整顿暂具备民选举条件单位级组织批准暂缓举行选举领导级指派
    九 错误倾坏坏事作斗争
    端正作风巩固产阶级专政树立良社会风尚团结全体民心德搞四化必须错误倾坏坏事作斗争
    级组织充分发挥战斗堡垒作率领员群众坚决揭露击反革命分子贪污盗窃分子刑事犯罪分子违法乱纪分子
    派性政府义( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)极端义官僚义特殊化等错误倾进行严肃批评斗争
    社会歪风邪气错误反动思潮必须批判斗争
    错误倾坏坏事采取明哲保身义态度制止争辩斗争躲闪回避放弃产员战斗责缺乏性表现
    产员特级领导干部错误倾坏坏事作斗争中畏革命精神敢挺身出怕罪怕撕破脸皮怕受击迫害样错误倾克服糾正犯错误挽救坏受应制裁
    十 正确犯错误志
    斗争中犯错误志采取惩前毖治病救团结——批评——团结方针达弄清思想团结志目听优良传统切犯错误志历史全面评价功非犯错误全盘否定纠缠历史发行已查清问题历史犯已纠正错误弄清事实基础具体分析犯错误性质程度热情志式态度帮助认识犯错误原指出改正办法启发做必检查相信犯错误志数改正改正错误继续工作条件
    分析志犯错误时候首先必须严格分清两类性质矛盾工作中般错误思想认识错误说成百政治错误般政治错误说成路线错误犯路线错误属斗争性质问题属企图颠覆颠覆社会义国空反革命性质问题混淆起企图颠覆颠覆社会义国家阴谋家野心家反革命两面派民矛盾属敌矛盾种极少数着级领导犯错误参篡夺权阴谋活动加区
    斗争许残酷情击犯错误志进行批评完全必采取哄起围攻辩解志发表意见斗争会方式种方式实际势压水理服准超越纪律违犯国家法律手段员绝禁止采林彪四帮封建法西斯手段解决问题严禁谓揪斗严禁身侮辱身迫害严禁诱供逼供
    处理应十分慎重敌矛盾民部矛盾时分清先民部矛盾处理涉定敌矛盾开籍提交司法机关处理更慎重情况允许株连辜家属亲友
    建国冤案假案错案级组织领导定批实事求纠正切实词必须推倒
    犯错误志应该诚恳接受组织志批评教育纪律处分吸取教训认真改正更工作确实犯严重错误拒承认坚持理取闹加重处分
    十 接受群众监督准搞特权
    级领导干部民公仆勤勤恳恳民服务义务没政治生活搞特殊化权利工作需领导提供某合理便利条件保证安全必绝允许违反制度搞特殊化
    国家中分工没尊卑贵贱分谁低等奴隶高等贵族种认权力受限制思想腐朽封建特权思想种思想必须受批判纠正产员干部应该谋求特权私利成极耻辱
    必须坚持真理面前等纪国法面前等原决容许受纪国法约束凌驾组织特殊员决允许产员利职权谋取私利
    领导干部允许超越组织赋予权限侵犯集体权限权限员等志战友领导干部等态度讲话正确否服更摆官架子动辄训骂级领导员缺点错误级工作出问题级动级承担责首先作批评
    级领导干部必须保持发扬艰苦奋斗群众甘苦光荣传统坚决克服部分领导干部中家属谋求特殊遇恶劣倾禁止领导违反财纪律意批钱批物禁止利职权家属亲友升学转学晋级业出国等方面谋求特殊顾禁止违反规定动公款领导修建住宅禁止公私公假公济私种口巧立名目侵占挥霍国家集体财物
    级领导员必须觉严格遵守关生活遇规定时加强子女教育果违反关规定批评教育改正必须予纪律处分
    领导干部违反干部标准组织原亲属提拔领导岗位超越职权干预国家工作应安排身边害岗位
    保持广民群众密切联系防止领导干部员民公仆变成骑民头老爷必须采取相结合外相结合方法加强组织群众领导干部员监督监督认真学贯彻执行路线方针政策遵守纪国法坚持优良传统作风搞特权生产工作学敌斗争中起模范作密切联系群众民谋利益表扬觉悟高性强表现志批评教育表现差志
    充分走群众路线基础建立完善干部考试考核奖惩轮换退休罢免等整套制度通实行制度真正做功分明赏罚分明鼓励先进激励进级领导干部定期听取单位员群众意见评级组织重视意见核实报送级委作考核干部重
    员职务高低必须编入组织参加组织生活级委委应定期召开民生活会交流思想开展批评批评
    十二 努力学做红专
    四现代化建设艰巨务需培养造支宏坚持社会义道路具专业知识干部队伍时适合求中年青年干部(包括员非员)胆提拔领导岗位工作中发挥长处弥补短处摆全面前项迫切重政治务
    产员必须成实现四现化先锋战士努力红专红具坚定正确政治方坚持四项基原专学掌握现代化建设专业知识成职工作行手专等红红必须专产员认真学专业知识职工作长期外生四化建设做出真正贡献谓政治觉悟先进性空谈
    改善加强现代化建设领导必须提高全体员文化科学技术业务水产员特级领导干部定高度革命进取精神顽强刻苦学掌握专业知识必须成职工作行干事行必须精通行满足般化领导甚长期安外行学术违反客观规律搞瞎指挥必然会现代化建设带严重损害样批评教育然改正领导岗位撤换
    产员必须产阶级先锋战士标准严格求努力学领会马列义毛泽东思想断提高觉悟程度进行现代化建设领求四化建设做出更贡献某员领导干部革命意志衰退努力学积极工作生产工作学敌斗争中起先锋模范作行符合产员光荣称号损害群众威信样志必须进行严肃教育批评长期教育改正团委具备者丧失产员条件应该劝退
    关政治生活干准重法规全体员认真学学遵守准规定认真检查工作作风级领导领导干部带头执行员果违反准行进行批评教育情节严重必须纪律予处分直开籍
    级委纪律检查委员定期检查准招情况纪律检查委员会代表会委员会提出报告
    全志定振奋精神彻底肃清林彪四帮流毒排种干扰阴力维护规法切实搞风件关系四现化成败关系国家前途命运事做成更加团结致更加气蓬勃更加具战斗力产阶级先锋队组织
    注:政治路线表述根1983年11月12日中中央办公厅关政治生活干准中政治路线表述进行修改通知十二通中国产章程总纲部分关现阶段总务规定作修改
    第三部分:条例
    5 中国产监督条例
    (2016年10月27日中国产第十八届中央委员会第六次全体会议通)
    第章 总 
    第条 坚持领导加强建设全面严治强化监督保持先进性纯洁性根中国产章程制定条例
    第二条 监督马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局尊崇章规治坚持监督民群众监督相结合增强长期执政条件净化完善革新提高力确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
    第三条 监督没禁区没例外信代监督级组织应信激励严格监督结合起促领导干部做权必责责担权受监督失责必追究
    第四条 监督必须贯彻民集中制规纪进行强化组织监督改进民监督发挥级相互监督作坚持惩前毖治病救抓早抓防微杜渐
    第五条 监督务确保章规纪全效执行维护团结统重点解决领导弱化建设缺失全面严治力观念淡漠组织涣散纪律松弛治宽松软问题保证组织充分履行职发挥核心作保证全体员发挥先锋模范作保证领导干部忠诚干净担
    监督容:
    ()遵守章规坚定理想信念践行宗旨模范遵守宪法法律情况
    (二)维护中央集中统领导牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识贯彻落实理路线方针政策确保全令行禁止情况
    (三)坚持民集中制严肃政治生活贯彻员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会原情况
    (四)落实全面严治责严明纪律特政治纪律政治规矩推进风廉政建设反腐败工作情况
    (五)落实中央八项规定精神加强作风建设密切联系群众巩固执政基础情况
    (六)坚持干部标准树立正确选导执行干部选拔工作规定情况
    (七)廉洁律秉公权情况
    (八)完成中央级组织部署务情况
    第六条 监督重点象领导机关领导干部特领导干部
    第七条 监督必须纪律挺前面运监督执纪四种形态常开展批评批评约谈函询红红脸出出汗成常态纪轻处分组织调整成违纪处理数纪重处分重职务调整成少数严重违纪涉嫌违法立案审查成极少数
    第八条 领导干部应强化约束常章检查言行觉遵守政治生活准廉洁律准加强性修养陶冶道德情操永葆产政治色
    第九条 建立健全中央统领导委(组)全面监督纪律检查机关专责监督工作部门职监督基层组织日常监督员民监督监督体系
    第二章 中央组织监督
    第十条 中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会全面领导监督工作中央委员会全体会议年听取中央政治局工作报告监督中央政治局工作部署加强监督重务
    第十条 中央政治局中央政治局常务委员会定期研究部署全开展学教育整风精神查找问题纠正偏差听取审议全落实中央八项规定精神情况汇报加强作风建设情况监督检查听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报听取中央巡视情况汇报届期实现中央巡视全覆盖中央政治局年召开民生活会进行检查性分析研究加强身建设措施
    第十二条 中央委员会成员必须严格遵守政治纪律政治规矩发现成员违反章破坏纪律危害团结统行应坚决抵制时中央报告中央政治局委员意见署真实姓名书面形式者形式中央政治局常务委员会者中央纪律检查委员会常务委员会反映
    第十三条 中央政治局委员应加强直接分部门方领域组织领导班子成员监督定期关方部门负责履行全面严治责廉洁律等情况进行谈话
    第十四条 中央政治局委员应严格执行中央八项规定觉参加双重组织生活实中央报告重事项带头树立良家风加强亲属身边工作员教育约束严格求配偶子女配偶违规商办企业违规职兼职取酬
    第三章 委(组)监督
    第十五条 委(组)监督中负体责书记第责委常委会委员(组成员)委委员职责范围履行监督职责委(组)履行监督职责:
    ()领导区部门单位监督工作组织实施项监督制度抓督促检查
    (二)加强级纪委辖范围纪律检查工作领导检查监督执纪问责工作情况
    (三)委常委会委员(组成员)委委员级纪委工作部门直接领导组织领导班子成员进行监督
    (四)级委纪委工作提出意见建议开展监督
    第十六条 工作部门应严格执行项监督制度加强职责范围监督工作加强部门单位部监督强化系统日常监督
    第十七条 监督必须加强组织负责关键岗位领导干部监督重点监督政治立场加强建设严治执行决议公道正派选责担廉洁律落实意识形态工作责制情况
    级组织特负责级组织负责应时问提醒发现问题时纠正领导班子成员发现班子负责存问题应时提出必时直接级组织报告
    组织负责关事项应定范围公开动接受监督
    第十八条 委(组)应加强领导干部日常理监督掌握思想工作作风生活状况领导干部应常开展批评批评敢正视深刻剖析动改正缺点错误志缺点错误应敢指出帮助改进
    第十九条 巡视监督重方式中央省治区直辖市委届期理方部门企事业单位组织全面巡视巡视组织领导干部尊崇章领导建设路线方针政策落实情况履行全面严治责执行纪律落实中央八项规定精神风廉政建设反腐败工作选情况发现问题形成震慑推动改革促进发展发挥严治利剑作
    中央巡视工作领导组应加强省治区直辖市委中央关部委中央国家机关部门组(委)巡视工作领导省治区直辖市委应推动市(州盟)县(市区旗)委员会建立巡察制度严治基层延伸
    第二十条 严格组织生活制度民生活会应常化遇重者普遍性问题应时召开民生活会重解决突出问题领导干部应会群众反映巡视反馈组织约谈函询问题说清楚谈透彻开展批评批评提出整改措施接受组织监督级组织应加强级领导班子民生活会指导监督提高民生活会质量
    第二十条 坚持谈话制度认真开展提醒谈话诫勉谈话发现领导干部思想作风纪律等方面苗头性倾性问题关组织负责应时提醒谈话发现轻微违纪问题级组织负责应诫勉谈话作出说明者检讨组织负责签字报级纪委组织部门
    第二十二条 严格执行干部考察考核制度全面考察德勤绩廉表现重政绩重政德重点考察贯彻执行中央级组织决策部署表现履行治责重原问题立场民群众态度完成急难险重务情况考察考核中组织负责应班子成员实事求作出评价考核评语见面载入干部档案落实组织负责干部选考察决策等环节责失察失责应严肃追究责
    第二十三条 领导干部应年委常委会(组)扩会议述责述廉接受评议述责述廉重点执行政治纪律政治规矩履行治责推进风廉政建设反腐败工作执行廉洁纪律情况述责述廉报告应载入廉洁档案定范围公开
    第二十四条 坚持完善领导干部关事项报告制度领导干部应规定实报告关事项时报告家庭重情况事先请示报告离开岗位者工作等关部门应加强抽查核实意虚报瞒报重事项篡改伪造档案资料律严肃查处
    第二十五条 建立健全领导干部插手干预重事项记录制度发现利职务便利违规干预干部选拔工程建设执纪执法司法活动等问题应时级组织报告
    第四章 纪律检查委员会监督
    第二十六条 级纪律检查委员会监督专责机关履行监督执纪问责职责加强辖范围组织领导干部遵守章规纪贯彻执行路线方针政策情况监督检查承担列具体务:
    ()加强级委特常委会委员工作部门直接领导组织领导干部履行职责行权力情况监督
    (二)落实纪律检查工作双重领导体制执纪审查工作级纪委领导线索处置执纪审查情况级委报告时级纪委报告级纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门
    (三)强化级纪委级纪委领导纪委发现级委领导干部问题直接级纪委报告级纪委少半年级纪委报告1次工作年级纪委进行述职
    第二十七条 纪律检查机关必须维护政治纪律政治规矩放首位坚决纠正查处政策策令行禁止口心非阳奉阴违搞团团伙伙拉帮结派欺骗组织抗组织等行
    第二十八条 纪委派驻纪检组派出机关负责加强监督单位领导班子成员领导干部监督发现问题应时派出机关监督单位组织报告认真负责调查处置需问责提出建议
    派出机关应加强派驻纪检组工作领导定期约谈监督单位组织负责派驻纪检组组长督促落实治责
    派驻纪检组应带着实际情况具体问题定期派出机关汇报工作少半年会监督单位组织专题研究1次风廉政建设反腐败工作发现问题没发现失职发现问题报告处置渎职必须严肃问责
    第二十九条 认真处理信访举报做问题线索分类处置早发现早报告社会反映突出群众评价较差领导干部情况时报告重检举事项应集体研究定期分析研判信访举报情况信访反映典型性普遍性问题提出针性处置意见督促信访举报较集中方部门查找分析原认真整改
    第三十条 严干部选拔风廉洁意见回复关综合日常工作中掌握情况加强分析研判实事求评价干部廉洁情况防止带病提拔带病岗
    第三十条 接干部般性违纪问题反映应时找核实谈话提醒约谈函询干部问题讲清楚约谈反映组织负责进行反映函询问题说明应组织负责签字报级纪委谈话记录函询回复应认真核实存档备查没发现问题应结澄清实说明情况予严肃处理
    第三十二条 规纪进行执纪审查重点审查收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈现重岗位提拔领导干部三类情况时具备重中重执纪审查应查清违纪事实审查象学章入手理想信念宗旨性原作风纪律等方面检查剖析审理报告应事实清楚定性准确反映审查象思想认识情况
    第三十三条 违反中央八项规定精神严重违纪立案审查开籍严重失职失责问责发生群众身边影响恶劣正风腐败问题应点名道姓通报曝光
    第三十四条 加强纪律检查机关监督发现纪律检查机关工作员违反纪律问题必须严肃处理级纪律检查机关必须加强身建设健全控机制觉接受监督社会监督群众监督确保权力受严格约束
    第五章 基层组织员监督
    第三十五条 基层组织应发挥战斗堡垒作履行列监督职责:
    ()严格组织生活开展批评批评监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
    (二)解员群众工作领导干部批评意见定期级组织反映情况提出意见建议
    (三)维护执行纪律发现员干部违反纪律问题时教育者处理问题严重应级组织报告
    第三十六条 员应着民事业高度负责态度积极行员权利履行列监督义务:
    ()加强领导干部民监督时组织反映群众意见诉求
    (二)会议根批评组织员揭露纠正工作中存缺点问题
    (三)参加组织开展评议领导干部活动勇触矛盾问题指出缺点错误错误言行敢较真敢斗争
    (四)负责揭发检举组织员违纪违法事实坚决反切派活动集团活动腐败现象作坚决斗争
    第六章 监督外部监督相结合
    第三十七条 级委应支持保证级政府监察机关司法机关等国家机关公职员法进行监督民政协章程进行民监督审计机关法进行审计监督关国家机关发现领导干部违反规纪需组织处理应时关组织报告审计机关发现领导干部涉嫌违纪问题线索应级组织报告必时级组织报告规定问题线索移送相关纪律检查机关处理
    纪律审查中发现领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪应先作出纪处分决定移送行政机关司法机关处理执法机关司法机关法立案查处涉领导干部案件应级委纪委通报该干部组织应根关规定中止相关员权利法受刑事责追究者构成犯罪涉嫌违纪应移送纪委纪处理
    第三十八条 中国产民派长期存互相监督肝胆相荣辱级组织应支持民派履行监督职重视民派派士提出意见批评建议完善知情沟通反馈落实等机制
    第三十九条 级组织领导干部应认真觉接受社会监督利互联网技术信息化手段推动务公开拓宽监督渠道虚心接受群众批评新闻媒体应坚持性民性相统坚持正确导加强舆监督典型案例进行剖析发挥警示作
    第七章 整改保障
    第四十条 组织应实记录集中理监督中发现问题线索时解核实作出相应处理属级办理范围应移送权限组织处理
    第四十条 组织监督中发现问题应做条条整改件件着落整改结果应时报告级组织必时级组织员通报社会公开
    级组织交办巡视等移交违纪问题线索应时处理3月反馈办理情况
    第四十二条 委(组)纪委(纪检组)应加强履行监督责问题整改落实情况监督检查履行者正确履行监督职责纠错整改力中国产纪律处分条例中国产问责条例等规定处理
    第四十三条 组织应保障员知情权监督权鼓励支持员监督中发挥积极作提倡署真实姓名反映违纪事实组织应检举控告者严格保密适方式反馈办理情况干扰妨碍监督击报复监督者纪严肃处理
    第四十四条 组织应保障监督象申辩权申诉权等相关权利调查监督象没行应予澄清正名监督名侮辱诽谤诬陷纪严肃处理涉嫌犯罪移送司法机关处理监督象处理决定服章规定提出申诉关组织应认真复议复查作出结
    第八章 附 
    第四十五条 中央军事委员会根条例制定相关规定
    第四十六条 条例中央纪律检查委员会负责解释
    第四十七条 条例发布日起施行


    6 中国产问责条例
    (2016年7月8日起施行)
    第条 全面严治规范强化问责工作根中国产章程制定条例
    第二条 问责工作马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神围绕协调推进四全面战略布局坚持领导加强建设全面严治做权必责责担失责必追究落实组织治政治责督促领导干部践行忠诚干净担
    第三条 问责工作应坚持原:规纪实事求失责必问问责必严惩前毖治病救分级负责层层落实责
    第四条 问责工作组( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)织职责权限追究建设事业中失职失责组织领导干部体责监督责领导责
    问责象级委(组)工作部门领导成员级纪委(纪检组)领导成员重点负责
    第五条 问责应分清责组织领导班子职责范围负全面领导责领导班子负责直接班子成员承担领导责参决策工作班子成员承担重领导责
    第六条 组织领导干部违反章法规履行者正确履行职责列情形应予问责:
    ()领导弱化理路线方针政策中央决策部署没效贯彻落实推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设中者处置区部门单位发生重问题中领导力出现重失误事业民利益造成严重损失产生恶劣影响
    (二)建设缺失政治生活正常组织生活健全组织软弱涣散性教育特理想信念宗旨教育薄弱中央八项规定精神落实作风建设流形式干部选拔工作中问题突出群众反映强烈损害形象削弱执政政治基础
    (三)全面严治力体责监督责落实位治失宽松软义盛行搞团气负责担监督乏力该发现问题没发现发现问题报告处置整改问责造成严重果
    (四)维护政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律力导致违规违纪行发特维护政治纪律政治规矩失职辖范围令行禁止团团伙伙拉帮结派问题严重造成恶劣影响
    (五)推进风廉政建设反腐败工作坚决扎实辖范围腐败蔓延势头没效遏制损害群众利益正风腐败问题突出
    (六)应问责失职失责情形
    第七条 组织问责方式包括:
    ()检查履行职责力情节较轻应责令作出书面检查切实整改
    (二)通报履行职责力情节较重应责令整改定范围通报
    (三)改组失职失责严重违反纪律身纠正应予改组
    领导干部问责方式包括:
    ()通报履行职责力应严肃批评规整改定范围通报
    (二)诫勉失职失责情节较轻应谈话者书面方式进行诫勉
    (三)组织调整者组织处理失职失责情节较重适宜担现职应根情况采取停职检查调整职务责令辞职降职免职等措施
    (四)纪律处分失职失责应予纪律处分中国产纪律处分条例追究纪律责
    述问责方式单独合
    第八条 问责决定应中央者理权限组织作出中领导干部纪委(纪检组)工作部门权采取通报诫勉方式进行问责提出组织调整者组织处理建议采取纪律处分方式问责章关法规规定权限程序执行
    第九条 问责决定作出应时问责组织者领导干部组织宣布督促执行关问责情况应组织部门通报组织部门应问责决定材料入问责领导干部档案报级组织部门备案涉组织调整者组织处理应月办理完毕相应手续
    受问责领导干部应问责决定机关写出书面检讨民生活会者会议作出深刻检查建立健全问责典型问题通报曝光制度采取组织调整者组织处理纪律处分方式问责般应社会公开
    第十条 实行终身问责失职失责性质恶劣果严重责否调离转岗提拔者退休应严肃问责
    第十条 省治区直辖市委中央部委中央国家机关部委组(委)根条例制定实施办法
    中央军事委员会根条例制定相关规定
    第十二条 条例中央纪律检查委员会负责解释
    第十三条 条例2016年7月8日起施行前发布关问责规定条例致条例执行


    7 中国产方委员会工作条例
    (2015年12月25日起施行)
    第章 总
    第条落实全面严治求加强改进方委员会工作提高执政力领导水促进执政目标实现根中国产章程制定条例
    第二条 条例适省治区直辖市设区市治州县(旗)治县设区市市辖区委员会常务委员会
    第三条方委员会区发挥总揽全局协调方领导核心作协调推进四全面战略布局区济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设实行全面领导区建设全面负责
    第四条 方委员会工作必须遵循原:
    ()坚持高举中国特色社会义伟旗帜坚决贯彻理路线方针政策
    (二)坚持立公执政民认真践行宗旨群众路线
    (三)坚持解放思想实事求时俱进求真务实结合区实际创造性开展工作
    (四)坚持民集中制增强方委员会领导集体活力团结统
    (五)坚持严治始终保持先进性纯洁性
    (六)坚持宪法法律范围活动章法规履职责
    第五条 方委员会实行政治思想组织领导方局作决策保落实:
    ()区重问题作出决策
    (二)通法定程序组织张成方性法规方政府规章者政令
    (三)加强区宣传思想文化工作领导牢牢掌握意识形态工作领导权话语权
    (四)干部理权限免理干部方国家机关政协组织民团体国企事业单位等推荐重干部
    (五)支持保证政府政协法院检察院民团体等法章程独立负责协调致开展工作发挥( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)组织中组领导核心作
    (六)加强区群团工作统战线工作领导
    (七)动员组织属组织广员团结带领群众实现目标务
    第二章 组织成员
    第六条 方委员会级代表会选举产生委员候补委员组成届期5年
    方委员会常务委员会(简称常委会)方委员会全体会议(简称全会)选举产生方委员会书记副书记常委会委员组成
    第七条方委员会委员候补委员配备应具代表性符合龄年龄性专业等方面求选应包括书记副书记常委会委员般应包括级政府领导班子成员级常委会政协法院检察院负责级委政府关部门负责级工会青团妇联负责级委政府负责适例基层员
    方委员会期委员出缺候补委员票少次递补递补空缺召开代表会者代表会议补选
    调离区辞公职退休等原适宜继续担委委员候补委员应辞者方委员会程序免委委员候补委员职务死亡丧失国籍追究刑事责停止籍受留察纪处分委员候补委员职务动终止辞免者动终止委员候补委员职务应报级委备案确必时级委免级委委员候补委员职务
    第八条常委会委员配备级委根工作需利贯彻执行民集中制提高议事决策水原决定常委会委员名额省级1113市县两级911方需适增减中央决定者省级委根中央精神审批
    方委员会设书记1名副书记2名民族治方需适增加副书记职数中央决定者省级委根中央精神审批
    方委员会换届时书记副书记常委会委员全会选举产生报级委审批新选书记副书记常委会委员般应满届代表会闭会期间级委根工作需调动免级委书记副书记常委会委员数额期般超常委会委员职数二分
    第三章 职责
    第九条 方委员会代表会闭会期间执行级组织指示级代表会决议决定领导区工作
    方委员会应通召开全会方式履行职责:
    ()制定贯彻执行中央级组织决策部署级代表会决议决定重措施
    (二)讨决定区济社会发展战略重改革事项重民生保障等济社会发展重问题
    (三)讨决定区建设方面重问题审议通重法规者规范性文件
    (四)决定召开级代表会者代表会议提议事项先行审议提出意见
    (五)听取审议常委会工作报告者专项工作报告
    (六)选举书记副书记常委会委员通级纪律检查委员会全体会议选举产生书记副书记常委会委员
    (七)决定递补委委员批准辞者决定免委委员候补委员决定改组者解散级组织决定者追认予委委员候补委员撤销职务纪处分
    (八)研究讨区行政区划调整关政群机构设立变更撤销方案
    (九)常委会提请决定事项者应全会决定重事项作出决策
    第十条 常委会全会闭会期间行方委员会职权持常工作职责:
    ()召集全会全会报告工作接受监督拟提交全会讨决定事项先行审议提出意见
    (二)组织实施级组织决策部署全会决议决定
    (三)级组织请示报告工作讨决定级组织请示报告重事项
    (四)区济社会发展宣传思想文化工作组织工作纪律检查工作群众工作统战线工作政法工作等方面常性工作中重问题作出决定
    (五)关规定推荐提名免干部必时重干部免征求委委员意见教育理监督干部研究决定员干部纪律处分关事项
    (六)应常委会决定重事项作出决定
    第十条 委书记持方委员会全面工作组织常委会活动协调常委会委员工作委工作负责
    担政府正职委副书记持政府全面工作组织政府组活动担政府职务委副书记协助书记抓建设工作时根需协调负责方面工作
    常委会委员根分工负责关工作履行分领域严治责
    第十二条 方委员会应建立职责清单制度明确常委会成员职责定范围公开
    第十三条方委员会必须认真履行全面严治体责书记必须履行抓建第责职责常委会应定期研究建工作年少全会级委专题报告1次抓建工作情况充分发挥建设工作领导组职作加强基层组织建设实行市县两级委书记抓基层建工作述职评议考核制度完善建工作考核综合评价体系确保建项部署落实处
    方委员会应认真履行风廉政建设体责领导支持纪律检查机关履行监督责坚持纪法前纪严法严格执行维护纪律推动形成敢腐腐想腐廉洁政环境
    第十四条方委员会成员应加强思想政治建设坚持马克思列宁义毛泽东思想中国特色社会义理体系武装头脑深入学贯彻总书记系列重讲话精神坚定理想信念严守政治纪律政治规矩严肃政治生活规定参加民生活会组织生活会严格落实中央关改进工作作风密切联系群众项规定坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风切实增强践行三严三实求思想觉行动觉带头营造良政治生态严格遵守中国产廉洁律准等关规定切实做民务实清廉
    第四章 组织原
    第十五条方委员会必须始终思想政治行动中央保持高度致坚决贯彻执行中央决策部署级组织决定坚决维护中央权威方工作部署必须贯彻中央精神前提
    方委员会应年级委作1次全面工作情况报告执行中央级组织某项重决定情况应专题报告遇重突发事件重问题应时请示报告
    第十六条方委员会应支持保证级组织法规正常履职属级组织职责范围事项特殊情况应级组织处理
    方委员会作出级组织关重决定般应事前征求级组织意见需级代表会代表级组织员解重情况重问题应时通报
    第十七条方委员会应坚持民集中制实行集体领导分工负责相结合制度属应全会者常委会会议讨决定事项必须集体研究决定者少数权擅决定集体讨决定问题时应充分发表意见集体作出决定必须坚决执行意见保留级组织报告
    常委会委员应根分工集体决定勇担敢负责切实履行职责属分工作应全局出发关心支持加强研究积极提出意见建议
    第十八条委书记应带头执行民集中制充分发扬民善集中正确意见觉接受常委会委员监督凌驾组织班子搞独断专行
    常委会委员应支持书记开展工作觉接受书记工作督促检查
    常委会委员应性原基础维护团结互相信互相谅解互相支持互相监督
    第十九条常委会委员代表委讲话报告署名发表者出版工作关文章著作言应事先常委会审定者委书记批准
    常委会委员调查研究检查指导工作者参加公务活动时发表意见应符合委集体决定精神
    第五章 议事决策
    第二十条方委员会常委会议事决策应坚持集体领导民集中酝酿会议决定实行科学决策民决策法决策
    第二十条方委员会常委会应健全决策咨询机制重决策般应调查研究基础提出方案充分听取方面意见进行风险评估合法合规性审查全会者常委会会议讨决定
    第二十二条全会年少召开2次遇重情况时召开全会常委会召集持议题般常委会征询委委员候补委员意见确定
    全会应三分二委委员会方召开委委员候补委员参加会议应会前请假意见书面形式表达根工作需常委会确定关员列席全会
    表决根讨决定事项采举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会委委员半数通未会委委员意见计入票数候补委员没表决权
    委委员候补委员作出撤销职务纪处分决定必须全会三分二数决定特殊情况先常委会作出处理决定召开全会时予追认委委员候补委员述处分必须级委批准
    第二十三条 常委会会议般月召开2次遇重情况时召开
    常委会会议委书记召集持书记参加会议委托副书记召集持会议议题书记提出者常委会委员提出建议书记综合考虑确定
    常委会会议应半数常委会委员会方召开讨决定干部免事项必须三分二常委会委员会常委会委员参加会议应会前请假意见书面形式表达根工作需会议召集确定关员列席会议
    表决根讨决定事项采口头举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会常委会委员半数通未会常委会委员意见计入票数会议讨决定事项应逐项表决
    常委会会议专门员实记录决定事项应编发会议纪常委会会议讨通委名义报者发文件书记签发
    遇重突发事件抢险救灾等紧急情况时召开常委会会议决策书记副书记者常委会委员机处置事应时常委会报告
    第二十四条 方委员会常委会根工作需召开扩会议代全会常委会会议作出决策
    第二十五条需提交常委会会议审议重事项先召开书记专题会议进行酝酿书记专题会议书记持副书记关常委会委员等参加书记专题会议代常委会会议作出决策
    常委会委员根工作需职责范围持召开议事协调会议研究解决关问题超越权限作出决策
    方委员会应加强级政府政协等领导建立健全沟通协调机制时通报重情况注重通国家机关政协组织民派民团体基层单位等渠道济社会发展重问题涉群众切身利益实际问题广泛协商广集民智增进识增强合力
    第二十六条 方委员会通全会作出决策常委会负责组织实施常委会作出决策常委会委员分工负责组织实施
    方委员会应建立效督查评估反馈机制确保决策落实决策执行程中需作重调整应谁决策谁调整原通召开全会者常委会会议决定
    第六章 监督追责
    第二十七条方委员会级代表会负责报告工作应觉接受级委领导工作监督接受级级纪律检查机关监督接受级组织员群众监督接受民派派士民监督
    方委员会应计划邀请级代表会代表列席全会者常委会会议等重会议适增加列席员数量频次定期组织代表会代表进行专题调研组织代表会代表开展提案提议充分听取意见建议
    第二十八条级委应定期级委常委会成员履行职责情况进行考核建立健全奖惩机制考核具体工作级委组织部门牵头纪律检查机关委关部门参
    第二十九条违反条例关规定根情节轻重予批评教育责令作出检查诫勉谈话通报批评者调离岗位责令辞职免职降职等处理应追究纪政纪责中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例等关规定予相应处分涉嫌违法犯罪国家关法律规定处理
    第七章 附
    第三十条 区委员会相区委员会组织参执行条例
    第三十条 方级委员会应根条例结合实际制定完善工作规
    第三十二条 条例中央办公厅商中央组织部解释
    第三十三条条例2015年12月25日起施行1996年4月5日中中央印发中国产方委员会工作条例(试行)时废止


    8 中国产纪律处分条例
    (2015年10月18日)
    第编 总
    第章 指导思想原适范围
    第条 维护章程法规严肃纪律纯洁组织保障员民权利教育员遵纪守法维护团结统保证路线方针政策决议国家法律法规贯彻执行根中国产章程制定条例
    第二条 条例马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神落实全面严治战略部署
    第三条 章根法规治总规矩纪律级组织全体员必须遵守行规组织员必须觉遵守章严格执行维护纪律觉接受纪律约束模范遵守国家法律法规
    第四条 纪律处分工作应坚持原:
    ()严治加强级组织全体员教育理监督纪律挺前面注重抓早抓
    (二)纪面前律等违犯纪组织员必须严肃公正执行纪律允许受纪律约束组织员
    (三)实事求组织员违犯纪行应事实章法规国家法律法规准绳准确认定违纪性质区情况恰予处理
    (四)民集中制实施纪处分应规定程序组织集体讨决定允许者少数擅决定批准级组织违犯纪组织员作出处理决定级组织必须执行
    (五)惩前毖治病救处理违犯纪组织员应实行惩戒教育相结合做宽严相济
    第五条 条例适违犯纪应受纪追究组织员
    第二章 违纪纪律处分
    第六条 组织员违反章法规违反国家法律法规违反国家政策违反社会义道德危害国家民利益行规定应予纪律处理者处分必须受追究
    第七条 员纪律处分种类:
    ()警告
    (二)严重警告
    (三)撤销职务
    (四)留察
    (五)开籍
    第八条 严重违犯纪组织纪律处理措施:
    ()改组
    (二)解散
    第九条 员受警告处分年受严重警告处分年半提升职务外组织推荐担高原职务外职务
    第十条 撤销职务处分指撤销受处分员选举者组织命职务担两职务组织作处分决定时应明确撤销切职务某职务果决定撤销某职务必须撤销担高职务果决定撤销两职务必须担高职务开始次撤销外组织担职务应建议外组织规定作出相应处理
    应受撤销职务处分没担职务应予严重警告处分中外组织担职务应建议外组织撤销外职务
    员受撤销职务处分者前款规定受严重警告处分二年担外组织推荐担原职务相者高原职务职务
    第十条 留察处分分留察年留察二年受留察处分年员期满符合恢复员权利条件应延长年留察期限留察期限长超二年
    员受留察处分期间没表决权选举权选举权留察期间确悔改表现期满恢复员权利坚持改者发现应受纪处分违纪行应开籍
    员受留察处分职务然撤销担外职务应建议外组织撤销外职务受留察处分员恢复员权利二年担外组织推荐担原职务相者高原职务职务
    第十二条 员受开籍处分五年重新入规定准重新入规定
    第十三条 级代表会代表受留察(含留察)处分组织应终止代表资格
    第十四条 严重违犯纪身纠正组织领导机构应予改组受改组处理组织领导机构成员应受撤销职务(含撤销职务)处分外均然免职
    第十五条 全体者数员严重违犯纪组织应予解散受解散处理组织中员应逐审查中符合员条件应重新登记参加新组织生活符合员条件应进行教育限期改正教育转变予劝退者名违纪行规定予追究
    第三章 纪律处分运规
    第十六条 列情形轻者减轻处分:
    ()动交代应受纪处分问题
    (二)检举案者应受纪处分者法律追究问题查证属实
    (三)动挽回损失消良影响者效阻止危害结果发生
    (四)动交违纪
    (五)立功表现
    第十七条 根案件特殊情况中央纪委决定者省(部)级纪委(含副省级市纪委)决定呈报中央纪委批准违纪员条例规定处分幅度外减轻处分
    第十八条 员违犯纪应予警告者严重警告处分具条例第十六条规定情形者条例分中规定予批评教育者组织处理免予纪处分违纪员免予处分应作出书面结
    第十九条 列情形应重者加重处分:
    ()纪律集中整饬程中收敛收手
    (二)强迫唆违纪
    (三)条例规定
    第二十条 意违纪受处分意违纪应受纪处分应重处分
    员违纪受纪处分发现受处分前违纪行应受纪处分应重处分
    第二十条 轻处分指条例规定违纪行应受处分幅度予较轻处分
    重处分指条例规定违纪行应受处分幅度予较重处分
    第二十二条 减轻处分指条例规定违纪行应受处分幅度外减轻档予处分
    加重处分指条例规定违纪行应受处分幅度外加重档予处分
    条例规定开籍处分档次违纪行适第款减轻处分规定
    第二十三条 条例规定两种(含两种)应受纪处分违纪行应合处理数种违纪行中应受高处分加重档予处分中种违纪行应受开籍处分应予开籍处分
    第二十四条 违纪行时触犯条例两(含两)条款处分较重条款定性处理
    条款规定违纪构成件全部包含条款规定违纪构成件中特规定般规定致适特规定
    第二十五条 二(含二)意违纪首者重处分条例规定外成员违纪中起作应负责分予处分
    济方面违纪数额起作分予处分违纪集团首分子集团违纪总数额处分违纪首者情节严重违纪总数额处分
    教唆违纪应违纪中起作追究纪责
    第二十六条 组织领导机构集体作出违犯纪决定者实施违犯纪行具意成员违纪处理失违纪成员集体违纪中起作应负责分予处分
    第四章 违法犯罪员纪律处分
    第二十七条 组织纪律审查中发现员贪污贿赂失职渎职等刑法规定行涉嫌犯罪应予撤销职务留察者开籍处分
    第二十八条 组织纪律审查中发现员刑法规定行涉犯罪须追究纪责应视具体情节予警告直开籍处分
    第二十九条 组织纪律审查中发现员违法行影响形象损害国家民利益应视情节轻重予纪处分
    丧失员条件严重败坏形象行应予开籍处分
    第三十条 员受纪追究涉嫌违法犯罪应时移送关国家机关法处理需予行政处分者纪律处分应关机关者组织提出建议
    第三十条 员法逮捕组织应理权限中止表决权选举权选举权等员权利根司法机关处理结果恢复员权利应时予恢复
    第三十二条 员犯罪情节轻微民检察院法作出起诉决定者民法院法作出罪判决免予刑事处罚应予撤销职务留察者开籍处分
    员犯罪单处罚金前款规定处理
    第三十三条 员犯罪列情形应予开籍处分:
    ()意犯罪法判处刑法规定刑(含宣告缓刑)
    (二)单处者附加剥夺政治权利
    (三)失犯罪法判处三年(含三年)期徒刑
    失犯罪判处三年(含三年)期徒刑者判处制拘役般应开籍开籍应处分员批准权限规定报请级组织批准
    第三十四条 员法受刑事责追究组织应根司法机关生效判决裁定决定认定事实性质情节条例规定予纪处分者组织处理
    员法受行政处罚行政处分应追究纪责组织根生效行政处罚行政处分决定认定事实性质情节核实条例规定予纪处分者组织处理
    员违反国家法律法规违反企事业单位者社会组织规章制度受纪律处分应追究纪责组织关方面认定事实性质情节进行核实条例规定予纪处分者组织处理
    组织作出纪处分者组织处理决定司法机关行政机关等法改变原生效判决裁定决定等原纪处分者组织处理决定产生影响组织应根改变生效判决裁定决定等重新作出相应处理
    第五章 规定
    第三十五条 预备员违犯纪情节较轻保留预备员资格组织应批评教育者延长预备期情节较重应取消预备员资格
    第三十六条 违纪落明员应区情况作出处理:
    ()严重违纪行应予开籍处分组织应作出决定开籍
    (二)前项规定情况外落明时间超六月组织应章规定予名
    第三十七条 违纪员组织作出处分决定前死亡者死亡发现严重违纪行应予开籍处分开籍应予留察(含留察)处分作出书面结予纪处分
    第三十八条 违纪行关责员区分:
    ()直接责者指职责范围履行者正确履行职责造成损失者果起决定性作员者员领导干部
    (二)领导责者指职责范围直接工作履行者正确履行职责造成损失者果负直接领导责员领导干部
    (三)重领导责者指职责范围应工作者参决定工作履行者正确履行职责造成损失者果负次领导责员领导干部
    条例称领导责者包括领导责者重领导责者
    第三十九条 条例称动交代指涉嫌违纪员组织初核前关组织交代问题者初核立案调查问题期间交代组织未掌握问题
    初核立案调查程中涉嫌违纪员够配合调查工作实坦白组织已掌握违纪事实轻处分
    第四十条 计算济损失计算直接济损失直接济损失指违纪行直接果关系造成财产损毁实际价值
    第四十条 违纪行获济利益应收缴者责令退赔
    违纪行获职务职称学历学位奖励资格等利益应承办案件纪检机关者级纪检机关建议关组织部门单位规定予纠正
    条例第三十六条第三十七条规定处理员调查确属实施违纪行获利益条规定处理
    第四十二条 纪处分决定作出应月受处分员基层组织中全体员宣布干部理权限组织关系处分决定材料入受处分者档案受撤销职务(含撤销职务)处分应月办理职务工资等相应变更手续涉撤销者调整外职务应建议外组织时撤销者调整外职务特殊情况作出者批准作出处分决定组织批准适延长办理期限办理期限长超六月
    第四十三条 执行纪处分决定机关者受处分员单位应六月处分决定执行情况作出者批准处分决定机关报告
    第四十四条 条例总适纪处分规定法规中中央发布者批准发布法规特规定外
    第二编 分
    第六章 违反政治纪律行处分
    第四十五条 通信息网络广播电视报刊书籍讲座坛报告会座谈会等方式公开发表坚持资产阶级化立场反四项基原反改革开放决策文章演说宣言声明等予开籍处分
    发布播出刊登出版前款列文章演说宣言声明等者述行提供方便条件直接责者领导责者予严重警告者撤销职务处分情节严重予留察者开籍处分
    第四十六条 通信息网络广播电视报刊书籍讲座坛报告会座谈会等方式列行情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()公开发表违背四项基原违背歪曲改革开放决策者严重政治问题文章演说宣言声明等
    (二)妄议中央政方针破坏集中统
    (三)丑化国家形象者诋毁诬蔑国家领导者歪曲史军史
    发布播出刊登出版前款列容者述行提供方便条件直接责者领导责者予严重警告者撤销职务处分情节严重予留察者开籍处分
    第四十七条 制作贩卖传播第四十五条第四十六条列容书刊音制品电子读物网络音视频资料等情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    私携带寄递第四十五条第四十六条列容书刊音制品电子读物等入出境情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务留察者开籍处分
    第四十八条 组织参加反基理基路线基纲领基验基求者重方针政策集会游行示威等活动者组织讲座坛报告会座谈会等方式反基理基路线基纲领基验基求者重方针政策造成严重良影响策划者组织者骨干分子予开籍处分
    参加员者提供信息资料财物场等方式支持述活动者情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    明真相裹挟参加批评教育确悔改表现免予处分者予处分
    未组织批准参加集会游行示威等活动情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第四十九条 组织参加旨反领导反社会义制度者敌视政府等组织策划者组织者骨干分子予开籍处分
    参加员情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第五十条 组织参加会道门者邪教组织策划者组织者骨干分子予开籍处分
    参加员情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    明真相参加员批评教育确悔改表现免予处分者予处分
    第五十条 组织秘密集团者组织分裂活动予开籍处分
    参加秘密集团者参加分裂活动予留察者开籍处分
    第五十二条 搞团团伙伙结营私拉帮结派培植私势力者通搞利益交换营造声势等活动捞取政治资予严重警告者撤销职务处分情节严重予留察者开籍处分
    第五十三条 列行直接责者领导责者予严重警告者撤销职务处分情节严重予留察者开籍处分:
    ()拒执行国家方针政策决策部署
    (二)意作出国家方针政策决策部署相违背决定
    (三)擅应中央决定重政策问题作出决定外发表张
    第五十四条 挑拨民族关系制造事端者参加民族分裂活动策划者组织者骨干分子予开籍处分
    参加员情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    明真相裹挟参加批评教育确悔改表现免予处分者予处分
    违反国家民族政策行情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第五十五条 组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结策划者组织者骨干分子予留察者开籍处分
    参加员情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    明真相裹挟参加批评教育确悔改表现免予处分者予处分
    违反国家宗教政策行情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第五十六条 组织利宗族势力抗政府妨碍国家方针政策决策部署实施者破坏基层组织建设策划者组织者骨干分子予留察者开籍处分
    参加员情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    明真相裹挟参加批评教育确悔改表现免予处分者予处分
    第五十七条 抗组织审查列行予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()串供者伪造销毁转移隐匿证
    (二)阻止揭发检举提供证材料
    (三)包庇案员
    (四)组织提供虚假情况掩盖事实
    (五)抗组织审查行
    第五十八条 组织迷信活动予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    参加迷信活动造成良影响予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    明真相参加员批评教育确悔改表现免予处分者予处分
    第五十九条 国(境)外外国驻华(领)馆申请政治避难者违纪逃国(境)外外国驻华(领)馆予开籍处分
    国(境)外公开发表反政府文章演说宣言声明等前款规定处理
    意述行提供方便条件予留察者开籍处分
    第六十条 涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家尊严利益予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第六十条 员领导干部违反政治纪律政治规矩等错误思想行放搞原团气造成良影响予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第六十二条 违反优良传统工作惯例等规矩政治造成良影响予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第七章 违反组织纪律行处分
    第六十三条 违反民集中制原拒执行者擅改变组织作出重决定者违反议事规者少数决定重问题予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第六十四条 级组织拒执行者擅改变级组织决定直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第六十五条 拒执行组织分配调动交流等决定予警告严重警告者撤销职务处分
    特殊时期者紧急状况拒执行组织决定予留察者开籍处分
    第六十六条 关规定者工作求组织请示报告重问题重事项予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    求报告者实报告情节较重予警告者严重警告处分
    第六十七条 列行情节较重予警告者严重警告处分:
    ()违反关事项报告规定报告实报告
    (二)组织进行谈话函询时实组织说明问题
    (三)实填报档案资料
    篡改伪造档案资料予严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    隐瞒入前严重错误般应予名入表现尚予严重警告撤销职务者留察处分
    第六十八条 员领导干部违反关规定组织参加发成立老乡会校友会战友会等情节严重予警告严重警告者撤销职务处分
    第六十九条 诬告陷害意受纪律追究予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第七十条 侵犯员表决权选举权选举权情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    强迫威胁欺骗拉拢等手段妨害员行表决权选举权选举权予撤销职务留察者开籍处分
    第七十条 列行予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()批评检举控告进行阻挠压制者批评检举控告材料私扣压销毁者意泄露
    (二)员申辩辩护作证等进行压制造成良果
    (三)压制员申诉造成良果者关规定处理员申诉
    (四)侵犯员权利行造成良果
    批评检举控告证员击报复前款规定重者加重处分
    组织述行直接责者领导责者第款规定处理
    第七十二条 列行予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()民推荐民测评组织考察选举中搞拉票助选等非组织活动
    (二)法律规定投票选举活动中违背组织原搞非组织活动组织怂恿诱投票表决
    (三)选举中进行违反章法规关章程活动
    第七十三条 干部选拔工作中违反干部选拔规定直接责者领导责者情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    失察失误造成严重果直接责者领导责者前款规定处理
    第七十四条 干部职工录考核职务晋升职称评定征兵安置复转军等工作中隐瞒歪曲事实真相者利职权者职务影响违反关规定者谋取利益予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    弄虚作假骗取职务职级职称遇资格学历学位荣誉者利益前款规定处理
    第七十五条 违反章法规规定采取弄虚作假者手段符合员条件发展员者非员出具员身份证明直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    违反关规定程序发展员直接责者领导责者前款规定处理
    第七十六条 违反关规定取外国国籍者获取国(境)外永久居留资格长期居留许予撤销职务留察者开籍处分
    第七十七条 违反关规定办理私出国(境)证件前港澳通行证者未批准出入国(边)境情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务处分情节严重予留察处分
    第七十八条 驻外机构者时出国(境)团(组)中员擅脱离组织者事外事机军事等工作员违反关规定国(境)外机构员联系交予警告严重警告者撤销职务处分
    第七十九条 驻外机构者时出国(境)团(组)中员脱离组织出走时间满六月动回予撤销职务者留察处分脱离组织出走时间超六月行脱处理予名
    意脱离组织出走提供方便条件予警告严重警告者撤销职务处分
    第八章 违反廉洁纪律行处分
    第八十条 利职权者职务影响谋取利益配偶子女配偶等亲属特定关系收受方财物情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务留察者开籍处分
    第八十条 相互利职权者职务影响方配偶子女配偶等亲属身边工作员特定关系谋取利益搞权权交易予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第八十二条 容默许配偶子女配偶等亲属身边工作员利员干部职权者职务影响谋取私利情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    员干部配偶子女配偶实际工作获取薪酬者实际工作领取明显超出职级标准薪酬员干部知情未予纠正前款规定处理
    第八十三条 收受影响公正执行公务礼品礼金消费卡等情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    收受明显超出正常礼尚礼品礼金消费卡等前款规定处理
    第八十四条 事公务员配偶子女配偶等亲属特定关系赠送明显超出正常礼尚礼品礼金消费卡等情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第八十五条 利职权者职务影响操办婚丧喜庆事宜社会造成良影响予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    操办婚丧喜庆事宜中机敛财者侵犯国家集体民利益行前款规定重者加重处分直开籍
    第八十六条 接受影响公正执行公务宴请者旅游健身娱乐等活动安排情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第八十七条 违反关规定取持实际运动健身卡会俱乐部会员卡高尔夫球卡等种消费卡者违反关规定出入私会情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第八十八条 违反关规定事营利活动列行情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()商办企业
    (二)拥非市公司(企业)股份者证券
    (三)买卖股票者进行证券投资
    (四)事偿中介活动
    (五)国(境)外注册公司者投资入股
    (六)违反关规定事营利活动
    利职权者职务影响配偶子女配偶等亲属特定关系营活动谋取利益前款规定处理
    违反关规定济实体社会团体等单位中兼职者批准兼职获取薪酬奖金津贴等额外利益第款规定处理
    第八十九条 员领导干部离职者退(离)休违反关规定接受原职务辖区业务范围企业中介机构聘者事原职务辖业务相关营利活动情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务处分情节严重予留察处分
      员领导干部离职者退(离)休违反关规定担市公司基金理公司独立董事独立监事等职务情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务处分情节严重予留察处分
    第九十条 员领导干部配偶子女配偶违反关规定该员领导干部辖区域者业务范围事影响公正执行公务营活动者该员领导干部辖区域者业务范围外商独资企业中外合资企业中担外方委派聘高级职务该员领导干部应规定予纠正拒纠正应辞现职务者组织予调整职务辞现职务者服组织调整职务予撤销职务处分
    第九十条 国家机关违反关规定商办企业直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第九十二条 员领导干部违反工作生活保障制度交通医疗警卫等方面配偶子女配偶等亲属特定关系谋求特殊遇情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第九十三条 分配购买住房中侵犯国家集体利益情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第九十四条 利职权者职务影响侵占非公私财物者象征性支付钱款等方式侵占公私财物者偿象征性支付报酬接受服务劳务情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    利职权者职务影响配偶子女配偶等亲属应支付费属单位单位者支付报销前款规定处理
    第九十五条 利职权者职务影响违反关规定占公物时间超六月情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    占公物进行营利活动予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    公物进行营利活动前款规定处理
    第九十六条 违反关规定组织参加公款支付宴请高消费娱乐健身活动者公款购买赠送发放礼品直接责者领导责者情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第九十七条 违反关规定定薪酬者滥发津贴补贴奖金等直接责者领导责者情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第九十八条 列行直接责者领导责者情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()公款旅游公务差旅机旅游者公务差旅名变相旅游
    (二)考察学培训研讨招商参展等名义变相公款出国(境)旅游
    第九十九条 违反公务接理规定超标准超范围接者机吃喝直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第百条 违反关规定配备购买更换装饰公务车者违反公务车理规定行直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百零条 违反会议活动理规定列行直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分:
    ()禁止召开会议风景名胜区开会
    (二)决定者批准举办类节会庆典活动
    擅举办评达标表彰活动者评达标表彰活动收取费前款规定处理
    第百零二条 违反办公房理规定列行直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分:
    ()决定者批准兴建装修办公楼培训中心等楼堂馆超标准配备办公房
    (二)公款包租占客房者场供
    第百零三条 搞权色交易者予财物搞钱色交易予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第百零四条 违反廉洁纪律规定行应视具体情节予警告直开籍处分
    第九章 违反群众纪律行处分
    第百零五条 列行直接责者领导责者情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()超标准超范围群众筹资筹劳摊派费加重群众负担
    (二)违反关规定扣留收缴群众款物者处罚群众
    (三)克扣群众财物者违反关规定拖欠群众钱款
    (四)理服务活动中违反关规定收取费
    (五)办理涉群众事务时刁难群众吃卡
    (六)侵害群众利益行
    第百零六条 干涉群众生产营权致群众财产遭受较损失直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百零七条 社会保障政策扶持救灾救济款物分配等事项中优亲厚友明显失公予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百零八条 列行直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分:
    ()涉群众生产生活等切身利益问题政策者关规定解决时解决造成良影响
    (二)符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮损害群干群关系
    (三)群众态度恶劣简单粗暴造成良影响
    (四)弄虚作假欺瞒损害群众利益
    第百零九条 顾群众意愿盲目铺摊子项目致国家集体者群众财产利益遭受较损失直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百十条 遇国家财产群众生命财产受严重威胁时救救情节较重予警告严重警告者撤销职务处分情节严重予留察者开籍处分
    第百十条 规定公开务政务厂务村(居)务等侵犯群众知情权直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百十二条 违反群众纪律规定行应视具体情节予警告直开籍处分
    第十章 违反工作纪律行处分
    第百十三条 组织负责工作中负责者疏理列情形国家民利益公财产造成较损失直接责者领导责者予警告者严重警告处分造成重损失予撤销职务留察者开籍处分:
    ()传达贯彻检查督促落实国家方针政策决策部署者作出违背国家方针政策决策部署错误决策
    (二)区部门系统单位发生公开反基理基路线基纲领基验基求者国家方针政策决策部署行
    第百十四条 组织履行全面严治体责者履行全面严治体责力造成严重损害者严重良影响直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百十五条 组织列行直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分:
    ()员法判处刑罚规定予纪处分者违反国家法律法规行应予纪处分处分
    (二)纪处分决定者申诉复查决定作出规定落实决定中关处分籍职务职级遇等事项
    (三)员受纪处分干部理权限组织关系受处分员开展日常教育理监督工作
    第百十六条 工作负责致理员叛逃直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    工作负责致理员出走直接责者领导责者情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第百十七条 级单位检查视察工作者级单位汇报报告工作时应报告事项报告者实报告造成严重损害者严重良影响直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务者留察处分
    第百十八条 员领导干部违反关规定干预插手市场济活动列行造成良影响予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分:
    ()干预插手建设工程项目承发包土权出政府采购房产开发营矿产资源开发利中介机构服务等活动
    (二)干预插手国企业重组改制兼破产产权交易清产核资资产评估资产转重项目投资重营活动等事项
    (三)干预插手批办类行政许资金贷等事项
    (四)干预插手济纠纷
    (五)干预插手集体资金资产资源分配承包租赁等事项
    第百十九条 员领导干部违反关规定干预插手司法活动执纪执法活动关方者部门招呼说情者方式司法活动执纪执法活动施加影响情节较轻予严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    员领导干部违反关规定干预插手公财政资金分配项目立项评审政府奖励表彰等活动造成重损失者良影响前款规定处理
    第百二十条 泄露扩散者窃取组织关干部选拔纪律审查等尚未公开事项者应保密容予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    私留存涉组织关干部选拔纪律审查等方面资料情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第百二十条 考试录取工作中泄露试题考场舞弊涂改考卷违规录取等违反关规定行予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第百二十二条 正方式谋求者公款出国(境)情节较轻予警告处分情节较重予严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第百二十三条 时出国(境)团(组)者员中员擅延长国(境)外期限者擅变更路线直接责者领导责者予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第百二十四条 驻外机构者时出国(境)团(组)中员触犯驻国家区法律法令者尊重驻国家区宗教俗情节较重予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务留察者开籍处分
    第百二十五条 纪律检查组织宣传统战线工作机关工作等工作中履行者正确履行职责造成损失者良影响应视具体情节予警告直开籍处分
    第十章 违反生活纪律行处分
    第百二十六条 生活奢靡贪图享乐追求低级趣味造成良影响予警告者严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    第百二十七条 发生正性关系造成良影响予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    利职权教养关系属关系者相类似关系发生性关系前款规定重处分
    第百二十八条 违背社会公序良俗公场行造成良影响予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    第百二十九条 严重违反社会公德家庭美德行应视具体情节予警告直开籍处分
    第三编 附
    第百三十条 省治区直辖市委根条例结合工作实际情况制定单项实施规定
    第百三十条 中央军事委员会根条例结合中国民解放军中国民武装警察部队实际情况制定补充规定者单项规定
    第百三十二条 条例中央纪律检查委员会负责解释
    第百三十三条 条例2016年1月1日起施行
    条例施行前已结案案件需进行复查复议适时规定者政策尚未结案案件果行发生时规定者政策认违纪条例认违纪时规定者政策处理果行发生时规定者政策认违纪时规定者政策处理果条例认违纪者处理较轻条例规定处理


    9 中国产巡视工作条例
    (2017年7月1日修改)
    第章总
    第条落实全面严治求严肃政治生活净化政治生态加强监督规范巡视工作根中国产章程制定条例
    第二条中央省治区直辖市委员会实行巡视制度建立专职巡视机构届期理方部门企事业单位组织全面巡视
    中央关部委中央国家机关部门组(委)实行巡视制度设立巡视机构理组织进行巡视监督
    市(州盟)县(市区旗)委员会建立巡察制度设立巡察机构理组织进行巡察监督
    开展巡视巡察工作组织承担巡视巡察工作体责
    第三条巡视工作马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略牢固树立政治意识局意
    ( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)识核心意识齐意识坚定移维护志核心中央权威集中统领导统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局贯彻新发展理念坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信尊崇章规治落实中央巡视工作方针深化政治巡视聚焦坚持领导加强建设全面严治发现问题形成震慑推动改革促进发展确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
    第四条巡视工作坚持中央统领导分级负责坚持实事求法规坚持群众路线发扬民
    第二章机构员
    第五条中央省治区直辖市委员会成立巡视工作领导组分中央省治区直辖市委负责报告工作
    巡视工作领导组组长级纪律检查委员会书记担副组长般级委组织部部长担巡视工作领导组组长组织实施巡视工作责
    中央巡视工作领导组应加强省治区直辖市委中央关部委中央国家机关部门组(委)巡视工作领导
    第六条巡视工作领导组职责:
    ()贯彻中央委员会级委员会关决议决定
    (二)研究提出巡视工作规划年度计划阶段务安排
    (三)听取巡视工作汇报
    (四)研究巡视成果运分类处置提出相关意见建议
    (五)级组织报告巡视工作情况
    (六)巡视组进行理监督
    (七)研究处理巡视工作中重事项
    第七条巡视工作领导组设办公室日常办事机构
    中央巡视工作领导组办公室设中央纪律检查委员会
    省治区直辖市委巡视工作领导组办公室委工作部门设级纪律检查委员会
    第八条巡视工作领导组办公室职责:
    ()巡视工作领导组报告工作情况传达贯彻巡视工作领导组决策部署
    (二)统筹协调指导巡视组开展工作
    (三)承担政策研究制度建设等工作
    (四)派出巡视组组织巡视工作领导组决定事项进行督办
    (五)配合关部门巡视工作员进行培训考核监督理
    (六)办理巡视工作领导组交办事项
    第九条中央省治区直辖市委员会设立巡视组承担巡视务巡视组巡视工作领导组负责报告工作
    第十条巡视组设组长副组长巡视专员职位巡视组实行组长负责制副组长协助组长开展工作
    巡视组组长根次巡视务确定授权
    第十条巡视工作员应具备列条件:
    ()理想信念坚定忠诚思想政治行动中央保持高度致
    (二)坚持原敢担法办事公道正派清正廉洁
    (三)遵守纪律严守秘密
    (四)熟悉务工作相关政策法规具较强发现问题沟通协调文字综合等力
    (五)身体健康胜工作求
    第十二条选配巡视工作员应严格标准条件适合事巡视工作员应时予调整
    巡视工作员应规定进行轮岗交流
    巡视工作员实行职回避域回避公务回避
    第三章巡视范围容
    第十三条中央巡视组巡视象范围:
    ()省治区直辖市委常委会政府政协组领导班子成员省治区直辖市高级民法院民检察院组负责副省级城市委常委会政府政协组负责
    (二)中央部委领导班子成员中央国家机关部委民团体组(委)领导班子成员
    (三)中央理国重骨干企业金融企业事业单位委(组)领导班子成员
    (四)中央求巡视单位组织领导班子成员
    第十四条省治区直辖市委巡视组巡视象范围:
    ()市(州盟)县(市区旗)委常委会政府政协组领导班子成员市(州盟)中级民法院民检察院县(市区旗)民法院民检察院组负责
    (二)省治区直辖市委工作部门领导班子成员政府部门民团体组(委工委)领导班子成员
    (三)省治区直辖市理国企业事业单位委(组)领导班子成员
    (四)省治区直辖市委求巡视单位组织领导班子成员
    第十五条巡视组巡视象执行中国产章程法规遵守纪律落实全面严治体责监督责等情况进行监督着力发现领导弱化建设缺失全面严治力观念淡漠组织涣散纪律松弛治宽松软问题:
    ()违反政治纪律政治规矩存违背路线方针政策言行令行禁止阳奉阴违结营私团团伙伙拉帮结派落实意识形态工作责制位等问题
    (二)违反廉洁纪律权谋私贪污贿赂腐化堕落等问题
    (三)违反组织纪律违规唯亲跑官官买官卖官拉票贿选独断专行软弱涣散严重团结等问题
    (四)违反群众纪律工作纪律生活纪律落实中央八项规定精神力搞形式义官僚义享乐义奢靡风等问题
    (五)派出巡视组组织求解问题
    第十六条派出巡视组组织根工作需针辖方部门企事业单位重点重点事重点问题者巡视整改情况开展机动灵活专项巡视
    第四章工作方式权限
    第十七条巡视组采取方式开展工作:
    ()听取巡视组织工作汇报关部门专题汇报
    (二)巡视组织领导班子成员干部群众进行谈话
    (三)受理反映巡视组织领导班子成员级组织领导班子负责问题信电访等
    (四)抽查核实领导干部报告关事项情况
    (五)关知情询问情况
    (六)调阅复制关文件档案会议记录等资料
    (七)召开座谈会
    (八)列席巡视区(单位)关会议
    (九)进行民测评问卷调查
    (十)适方式巡视区(单位)属方单位者部门解情况
    (十)开展专项检查
    (十二)提请关单位予协助
    (十三)派出巡视组组织批准方式
    第十八条巡视组巡视组织开展工作干预巡视区(单位)正常工作履行执纪审查职责
    第十九条巡视组应严格执行请示报告制度巡视工作中重情况重问题时巡视工作领导组请示报告
    特殊情况中央巡视组直接中央巡视工作领导组组长报告省治区直辖市委巡视组直接省治区直辖市委书记报告
    第二十条巡视期间巡视工作领导组批准巡视组巡视组织理干部涉嫌违纪违法具体问题线索移交关纪律检查机关者政法机关处理群众反映强烈明显违反规定够时解决问题巡视组织提出处理建议
    第五章工作程序
    第二十条巡视组开展巡视前应级纪检监察机关政法机关组织审计信访等部门单位解巡视组织领导班子成员关情况
    第二十二条巡视组进驻巡视区(单位)应巡视组织通报巡视务规定工作方式权限开展巡视解工作
    巡视组反映巡视组织领导班子成员重问题线索进行深入解
    第二十三条巡视解工作结束巡视组应形成巡视报告实报告解重情况问题提出处理建议
    风廉政建设等方面存普遍性倾性问题重问题应形成专题报告分析原提出建议
    第二十四条巡视工作领导组应时听取巡视组巡视情况汇报研究提出处理意见报派出巡视组组织决定
    第二十五条派出巡视组组织应时听取巡视工作领导组关情况汇报研究决定巡视成果运
    第二十六条派出巡视组组织意巡视组应时巡视组织领导班子负责分反馈相关巡视情况指出问题针性提出整改意见
    根巡视工作领导组求巡视组巡视关情况通报级委政府关领导职部门
    第二十七条巡视组织收巡视组反馈意见应认真整改落实2月整改情况报告负责组织落实情况报告报送巡视工作领导组办公室
    巡视组织负责落实整改工作第责
    第二十八条巡视发现问题线索派出巡视组组织作出分类处置决定干部理权限职责分工途径进行移交:
    ()领导干部涉嫌违纪线索作风方面突出问题移交关纪律检查机关
    (二)执行民集中制干部选拔等方面存问题移交关组织部门
    (三)问题移交相关单位
    第二十九条关纪律检查机关组织部门收巡视移交问题者线索应时研究提出谈话函询初核立案者组织处理等意见3月办理情况反馈巡视工作领导组办公室
    第三十条派出巡视组组织组织部门应巡视结果作干部考核评价选拔重
    第三十条巡视工作领导组办公室应会巡视组采取适方式解督促巡视区(单位)整改落实工作巡视工作领导组报告
    巡视工作领导组直接听取巡视组织关整改情况汇报
    第三十二条巡视进驻反馈整改等情况应适方式公开接受员干部民群众监督
    第六章纪律责
    第三十三条派出巡视组组织巡视工作领导组应加强巡视工作领导领导巡视工作力发生严重问题关规定追究相关责员责
    第三十四条纪检监察机关审计机关政法机关组织信访等部门关单位应支持配合巡视工作违反规定支持配合巡视工作造成严重果关规定追究相关责员责
    第三十五条巡视工作员应严格遵守巡视工作纪律巡视工作员列情形视情节轻重予批评教育组织处理者纪律处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理:
    ()应发现重问题没发现
    (二)实报告巡视情况隐瞒歪曲捏造事实
    (三)泄露巡视工作秘密
    (四)工作中超越权限造成良果
    (五)利巡视工作便利谋取私利者谋取正利益
    (六)违反巡视工作纪律行
    第三十六条巡视组织领导班子成员应觉接受巡视监督积极配合巡视组开展工作
    员义务巡视组实反映情况
    第三十七条巡视区(单位)工作员列情形视情节轻重该区(单位)领导班子负责者关责员予批评教育组织处理者纪律处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理:
    ()隐瞒报者意巡视组提供虚假情况
    (二)拒绝者求巡视组提供相关文件材料
    (三)指强令关单位者员干扰阻挠巡视工作者诬告陷害
    (四)正理拒纠正存问题者求整改
    (五)反映问题干部群众进行击报复陷害
    (六)干扰巡视工作情形
    第三十八条巡视区(单位)干部群众发现巡视工作员条例第三十五条列行巡视工作领导组者巡视工作领导组办公室反映规定直接关部门组织反映
    第七章附
    第三十九条省治区直辖市委根条例结合实际制定实施办法
    第四十条中国民解放军中国民武装警察部队组织实行巡视制度规定中央军委参条例制定
    第四十条条例中央纪委会中央组织部解释
    第四十二条条例2015年8月3日起施行2009年7月2日中中央印发中国产巡视工作条例(试行)时废止
    (新华社北京7月14日电)
    10 干部教育培训工作条例
    (2015年10月18日)
    第章 总
    第条 推进干部教育培训工作科学化制度化规范化培养造高素质干部队伍中国产章程中华民国公务员法关法律法规制定条例
    第二条 干部教育培训建设高素质干部队伍先导性基础性战略性工程推进中国特色社会义伟事业建设新伟工程中具代重作干部教育培训工作必须坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治战略布局坚定理想信念增强执政意识提高执政力重点三严三实求贯穿干部教育培训全程培养造信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部推动学型服务型创新型马克思义执政建设学型社会建( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)设推进国家治理体系治理力现代化断夺取中国特色社会义新胜利实现中华民族伟复兴中国梦提供思想政治保证保证智力支持
    第三条 条例适机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关列入公务员法实施范围机关参公务员法理机关(单位)干部教育培训工作
    国企业参公务员法理事业单位结合特点执行条例
    第四条 干部教育培训工作应遵循列原:
    ()服务局需施教始终坚持社会义办学方紧紧围绕国家事业发展需结合干部岗位职责健康成长需求开展教育培训全面提高质量效益
    (二)德先注重力贯彻干部队伍革命化年轻化知识化专业化方针坚持德兼备德先突出理想信念教育性规纪教育力培养贯穿始终全面提高干部德素质履职力
    (三)分类分级全员培训干部理权限组织实施教育培训教育培训普遍性求类层次岗位干部特殊需结合起增强针性确保全覆盖
    (四)联系实际学致力弘扬马克思义学风围绕中心工作问题导开展教育培训引导干部改造观世界时运学理知识指导实践推动工作
    (五)时俱进改革创新适应形势务发展变化遵循干部成长规律干部教育培训规律坚持开放办学完善培训容改进培训方式整合培训资源优化培训队伍断推进干部教育培训理创新实践创新制度创新
    (六)法治教严理建立健全干部教育培训法规制度法规开展干部教育培训严治校严治教严治学保持良教学秩序学风气
    第二章 理体制
    第五条 全国干部教育培训工作实行中央领导中央组织部中央国家机关关工作部门分工负责中央方分级理体制
    第六条 中央组织部履行全国干部教育培训工作整体规划制度建设宏观指导协调服务督促检查等职
    全国干部教育联席会议成员单位职责分工负责相关干部教育培训工作
    中央国家机关部门负责指导行业系统业务培训
    第七条 方级委领导区干部教育培训工作贯彻执行国家干部教育培训工作方针政策干部教育培训工作纳入区济社会发展规划统筹研究部署
    方级委组织部区干部教育培训工作方级干部教育领导组者联席会议成员单位职责分工负责相关干部教育培训工作
    第八条 干部单位干部理权限负责组织实施单位干部教育培训工作
    开展干部教育培训工作情况应作领导班子考核重容干部单位未规定履行干部教育培训职责干部教育培训理部门责令限期整改定范围予通报批评
    第九条 垂直理部门干部教育培训工作部门负责
    双重理单位干部教育培训工作方负责协商协方负责
    第十条 委政府工作部门抽调级委政府领导班子成员参加培训必须报级干部教育培训部门审批避免头调训重复培训
    第十条 级委政府关工作部门干部教育培训机构干部单位干部必须严格执行条例觉接受组织监督群众监督社会监督
    干部教育培训部门会关部门干部教育培训工作贯彻执行条例情况进行监督检查制止纠正违反条例行关责员提出处理意见建议
    第三章 教育培训象
    第十二条 干部接受教育培训权利义务
    第十三条 干部教育培训象全体干部重点县处级政领导干部优秀中青年干部
    第十四条 干部应根情况参加相应教育培训:
    ()贯彻落实国家重决策部署集中轮训
    (二)基理性教育专题培训
    (三)新录(聘)初培训
    (四)晋升领导职务职培训
    (五)职期间岗位培训
    (六)事专项工作专门业务培训
    (七)培训
    第十五条 省部级厅局级县处级政领导干部应5年参加校行政学院干部学院干部教育培训理部门认培训机构累计3月者550学时培训提拔担领导职务确特殊情况提前未达教育培训求应提1年完成培训干部教育培训理部门应作出规划统筹安排
    干部参加教育培训时间根关规定工作需确定年累计少12天者90学时
    第十六条 干部必须严格遵守教育培训规章制度严格遵守学培训廉洁律项规定完成规定教育培训务
    干部未规定参加教育培训者未达教育培训求应时补训干部教育培训考核合格年度考核确定优秀等次正理参加教育培训予批评教育直组织处理干部弄虚作假获取培训历学历者学位关规定严肃处理
    第十七条 干部参加组织选派脱产教育培训期间般应享受岗等遇般承担单位日常工作出国(境)考察等务特殊情况确需请假必须严格履行手续
    第十八条 干部参加社会化培训费律承担财政费单位费报销接受机构资助者变相资助
    第四章 教育培训容
    第十九条 干部教育培训坚持理想信念性修养政治理政策法规道德品行教育培训重点注重业务知识科学文素养等方面教育培训全面提高干部素质力
    第二十条 政治理教育重点开展马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观总书记系列重讲话精神教育培训加强路线方针政策社会义核心价值观史国史国情形势等教育培训引导干部坚定产义远理想中国特色社会义理想增强中国特色社会义道路信理信制度信提高运马克思义立场观点方法分析解决实际问题力增强领导改革开放社会义现代化建设领
    员干部必须加强性教育重点开展章宗旨规纪优良传统风廉政建设等教育培训引导员干部增强意识宗旨意识执政意识局意识责意识规矩意识做忠诚干净敢担
    外干部应根特点开展相应政治理教育
    第二十条 政策法规教育重点加强宪法法律法规教育开展中央关济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设等方面重决策部署培训提高干部科学执政民执政法执政水
    开展总体国家安全观教育增强干部国家安全意识推进国家安全建设领
    第二十二条 业务知识培训应根干部岗位特点工作求针性开展履行岗位职责必备知识培训加强种新知识新技教育培训帮助干部提高专业素养实际工作力
    第二十三条 科学文素养教育应提高干部综合素质求开展哲学历史科技文学艺术军事外交民族宗教保密心理健康等方面教育培训帮助干部加快知识更新优化知识结构拓宽眼界视野
    第五章 教育培训方式方法
    第二十四条 干部教育培训脱产培训委(组)中心组学网络培训职学等方式进行
    第二十五条 脱产培训组织调训干部教育培训理部门负责制定干部调训计划选调干部参加脱产培训重岗位干部实行点名调训干部单位计划完成调训务干部必须服组织调训
    第二十六条 坚持完善委(组)中心组学制度中心组学应理路线方针政策基容学调研基础保证季度少1次集体学研讨
    第二十七条 充分运现代信息技术完善网络培训制度建立兼容开放享规范干部网络培训体系提高干部教育培训教学理信息化水数互联网+等技术手段
    第二十八条 建立健全干部职学制度干部单位应支持鼓励干部职学提供必条件
    第二十九条 严格规范改进境外培训工作干部教育培训理部门应根工作需突出重点注重实效择优选派培训象合理确定培训机构严格培训程理效果评价
    第三十条 干部教育培训应根容求干部特点综合运讲授式研讨式案例式模拟式体验式等教学方法实现教学相长学学相长
    引导支持干部教育培训方式方法创新
    第六章 教育培训机构
    第三十条 加强干部教育培训机构建设构建分工明确优势互补布局合理竞争序干部教育培训机构体系充分发挥校行政学院干部学院干部教育培训中渠道阵作加强社会义学院建设
    第三十二条 校行政学院干部学院社会义学院应坚持功定位突出办学特色职分工开展干部教育培训工作
    部门行业系统干部教育培训机构应职责提升专业化办学水做部门行业系统干部教育培训工作
    干部教育培训理部门委托符合条件高等学校科研院社会培训机构等承担干部教育培训务
    类干部教育培训机构应加强交流合作通联合办学等方式促进资源优化配置增强办学活力实力
    充分发挥现场教学基作统筹规划规范理提升教学质量
    第三十三条 干部教育培训机构必须贯彻执行国家干部教育培训方针政策法律法规违反规定干部教育培训部门责令限期整改逾期改予通报批评情节严重关部门负责领导员直接责员予纪律处分
    第三十四条 干部教育培训机构应教学中心深化教学改革完善培训容科学设置培训班次学制优化学科结构改进课程设计创新教学方法提高教学水
    第三十五条 级委政府应加强干部教育培训机构领导班子建设改善干部教育培训机构基础设施办学条件
    级委政府应坚持办基础较优势明显干部教育培训机构调整整顿具备办学力条件干部教育培训机构
    第三十六条 实行干部教育培训机构准入制度高等学校科研院社会培训机构等承担干部教育培训务必须获干部教育培训理部门资质认干部教育培训理部门应制定公布相应准入标准组织干部没资质教育培训机构培训
    培育规范干部教育培训市场引导推动教育培训机构积极参规范运作优化服务提高质量逐步形成干部教育培训部门指导公开等竞争序进出干部教育培训市场机制规范干部教育培训收费标准严禁干部教育培训名谋取利益
    第三十七条 实行干部教育培训项目理制度干部教育培训理部门采取直接委托招标投标等方式确定承担教育培训务教育培训机构
    第三十八条 加强干部教育培训理者队伍建设加强培养严格理促进交流优化结构提高素质
    加强干部教育培训理研究
    第七章 师资课程教材费
    第三十九条 政治合格素质优良规模适结构合理专兼结合原建设高素质干部教育培训师资队伍
    第四十条 事干部教育培训工作教师必须忠诚政治坚定严守纪律严谨治学具良职业道德修养较高理政策水扎实专业知识基础定实际工作验掌握现代教育培训理方法具备胜教学科研工作力
    第四十条 事干部教育培训工作教师应联系实际开展教学放矢力戒空谈严守讲坛纪律传播违反理路线方针政策违反中央决定错误观点违反讲坛纪律予批评教育直纪律处分
    第四十二条 实行专职教师职务聘竞争岗制度通考核奖惩教育培训加强专职教师队伍建设
    建立专职教师知识更新机制实践锻炼制度保证专职教师年参加教育培训时间累计少1月逐步建立符合干部教育培训特点师资队伍考核评价体系
    第四十三条 选聘思想政治素质硬实践验丰富理水较高领导干部企业营理员专家学者先进模范物优秀基层干部等担兼职教师充分发挥兼职教师作
    建立健全领导干部讲台制度县级政领导班子成员特领导干部应带头校行政学院干部学院社会义学院高等学校等授课
    第四十四条 中央组织部省治区直辖市委组织部应建立完善干部教育培训师资库条件区部门根工作需建立干部教育培训师资库
    第四十五条 建立完善干部教育培训课程开发更新机制构建富时代特征实践特色务实干部教育培训课程体系
    第四十六条 加强精品课程建设重点开发体现马克思义中国化新成果反映领域理实践创新精品课程
    建立国家级省级干部教育培训精品课程库实现优质课程资源享
    第四十七条 适应类干部教育培训需着眼提高干部综合素质力逐步建立开放形式样具时代特色干部教育培训教材体系
    第四十八条 坚持干部教育培训教材开发利相结合做时俱进科学规划编审分开讲求实效
    第四十九条 加强干部教育培训教材编写出版发行理监督
    全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部教育培训教材建设规划审定全国干部教育培训教材关方部门机构教材建设规划求编写符合需具特色干部教育培训教材积极选中央关部门组织编写推荐权威教材学读选国外优秀出版物
    第五十条 干部教育培训费列入级政府年度财政预算保证干部教育培训工作需
    加强干部教育培训费理厉行节约勤俭办学提高费效益
    第五十条 加革命老区民族区边疆区贫困区干部教育培训支持力度推动优质培训资源基层延伸倾斜
    第八章 考核评估
    第五十二条 建立干部教育培训考核激励机制干部接受教育培训情况应作干部考核容职晋升重
    第五十三条 干部教育培训考核容包括干部学态度表现理知识掌握程度性修养作风养成情况解决实际问题力等
    第五十四条 干部教育培训考核应区分教育培训方式分实施脱产培训考核办单位干部教育培训机构实施网络培训境外培训考核办单位干部单位实施
    干部教育培训实行登记理级干部教育培训部门干部单位应干部理权限建立完善干部教育培训档案实记载干部参加教育培训情况考核结果
    建立健全班理制度加强干部学培训考核监督
    第五十五条 组织(事)部门干部年度考核考察时应干部接受教育培训情况作项重容干部参加脱产培训情况应记入干部年度考核表参加2月脱产培训情况应记入干部免审批表
    第五十六条 建立健全干部教育培训评估制度加强干部教育培训机构项目课程评估
    第五十七条 干部教育培训理部门负责干部教育培训机构进行评估委托干部教育培训理部门认机构进行评估
    干部教育培训机构评估容包括办学方针培训质量师资队伍组织理学风建设基础设施费理等
    干部教育培训理部门应充分运评估结果指导干部教育培训机构改进工作
    第五十八条 干部教育培训项目评估项目委托方组织实施
    项目评估容包括培训设计培训实施培训理培训效果等
    评估结果应作评价教育培训机构办学质量重标准作确定教育培训机构承担培训务重
    第五十九条 干部教育培训课程评估教育培训机构组织实施
    课程评估容包括教学态度教学容教学方法教学效果等
    教育培训机构应评估结果作指导教学部门教师改进教学重
    第九章 附
    第六十条 中国民解放军中国民武装警察部队干部教育培训办法中央军事委员会根条例基精神制定
    第六十条 条例中央组织部负责解释
    第六十二条 条例2015年10月14日起施行2006年1月21日中中央印发干部教育培训工作条例(试行)时废止

    11 中国产组工作条例(试行)
    (2015年6月11日)
    第章 总
    第条进步规范组工作加强改善领导提高执政力更发挥总揽全局协调方领导核心作根中国产章程制定条例
    第二条组中央方国家机关民团体济组织文化组织社会组织组织领导机关中设立领导机构单位发挥领导核心作
    第三条 组工作应遵循原:
    ()坚持领导保证理路线方针政策贯彻落实
    (二)坚持全面严治章法规开展工作落实组治责
    (三)坚持民集中制确保组活力团结统
    (四)坚持组发挥领导核心作单位领导班子法章程履行职责相统张通法定民程序转化单位领导班子决定
    第四条组必须服批准设立组织领导中央委员会方级委员会应加强组工作领导委组织部门负责组设立审核日常理等方面具体工作纪律检查机关委工作部门关派出机构根职责分工做相关工作
    第二章 设立
    第五条中央方国家机关民团体济组织文化组织社会组织组织领导机关中员领导成员3批准设立组
    县级常委会政府工作部门政协法院检察院工会妇联等民团体般应设立组县级常委会机关政府机关政协机关级委员会批准设立机关组
    县级政府直属事业单位设立组规定应设立基层组织外
    中国重骨干企业中金融企业中央委员会批准设立组属企业般设立组
    全国性重文化组( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)织社会组织中央委员会批准设立组
    述规定外组织工作需批准设立组
    第六条 组设立般应中央委员会者级方委员会审批组审批设立组
    已设立组关组织行业系统理需等确需属单位设立分组组报级委组织部门审批
    新成立关组织符合设立组条件中央委员会者级方委员会根需作出设立组决定需设立组单位者级部门提出设立申请中央委员会者级方委员会决定
    关组织机构改革部门职变化区划调整等原需变更撤销组批准设立组织时作出决定
    第七条 组设书记必时设副书记
    组书记般单位领导班子负责担负责中员者级领导兼情况宜担组书记组书记负责分设组成员般单位领导班子成员中员干部纪检组组长担必时单位重职部门者属单位员负责担
    国企业组书记根企业部治理结构形式确定建立董事会般董事长兼未建立董事会般总理分设组成员般进入董事会监事会理层员领导员纪检组组长根工作需担
    组成员般设37省部级单位中国重骨干企业中金融企业组成员般超9
    第八条组成员应具备章政领导干部选拔工作条例规定员领导干部基条件外应3年龄中厅局级单位组成员应5年龄
    组成员般批准设立组组织决定实行垂直理者实行双重领导单位设立组级单位组成员免干部理权限执行分组成员级单位组决定企业组成员免干部理权限执行
    第三章 职责
    第九条组应认真履行政治领导责做理武装思想政治工作负责学宣传贯彻执行理路线方针政策贯彻落实中央级组织决策部署发挥方局保落实重作
    第十条 组讨决定单位列重问题:
    ()需级组织请示报告重事项级单位组机关直属单位组织请示报告重事项
    (二)部机构设置职责员编制等事项
    (三)重决策重事免重项目安排额资金等事项
    (四)基层组织员队伍建设方面重事项
    (五)意识形态工作思想政治工作精神文明建设方面重事项
    (六)风廉政建设反腐败工作方面重事项
    (七)应组讨决定重问题
    第十条组应贯彻干部原信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准加强干部队伍建设完善干部培养选拔机制加强干部教育培训严理监督干部
    组应贯彻原中央级组织关工作重决策部署加强队伍建设
    第十二条组应加强单位统战工作工会青团妇联等群团工作领导重视外干部培养更团结带领外干部群众凝聚方面智慧力量完成中央级组织交务
    第十三条组应认真履行严治责加强单位建设领导落实建工作责制组书记应履行抓建第责职责组成员根分工抓职责范围建设工作
    组应加强机关直属单位组织工作指导支持机关工作委员会履行机关直属单位组织工作领导职责
    组应认真履行风廉政建设体责支持纪检监察机构履行监督责
    第十四条组成员应加强思想政治建设坚定理想信念严守政治纪律政治规矩严肃政治生活规定召开民生活会开展严肃认真批评批评严格落实中央关改进工作作风密切联系群众项规定坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风切实增强践行三严三实求思想觉行动觉严格遵守员领导干部廉洁政关规定觉接受组织员群众监督
    第十五条实行垂直理者实行双重领导级单位领导单位组讨决定系统工作规划部署机构设置干部队伍理风廉政建设等重事项
    属单位设立分组单位组领导分组工作
    国企业组讨决定重事项时应公司法企业国资产法等法律法规相致公司章程相衔接营理方面事项般企业部治理结构董事会者理层决定涉国家宏观调控国家发展战略国家安全等重营理事项应组研究讨董事会者理层作出决定
    第十六条县级常委会机关组政府机关组政协机关组必须服批准设立组织领导履行职责程中应接受级常委会组政府组政协组领导
    实行垂直理者实行双重领导单位组履行职责程中接受批准设立组织领导外应系统级单位组者级方委请示报告工作
    第十七条 组书记持组全面工作负责召集持组会议组织组活动签发组文件
    组副书记协助组书记工作受组书记委托履行相关职责
    组书记空缺时级组织指定组副书记者组成员持组日常工作
    组成员根组决定授权负责关工作行相关职权
    第四章 组织原
    第十八条 组必须坚决执行中央级组织指示决定坚决维护中央权威确保中央政令畅通
    第十九条 建立健全组批准设立组织请示报告工作制度组年少作1次全面报告遇重问题应时请示报告
    执行中央级组织级单位组某项重指示决定情况应进行专题报告
    第二十条组关重问题作出决定时应根需充分征求机关直属单位组织单位员群众意见重情况应时进行通报
    第二十条 组实行集体领导制度属组职责范围事项应少数服数原组成员集体讨决定
    组书记应带头执行民集中制凌驾组织独断专行组成员应认真执行组集体决定勇担敢负责切实履行职责
    第二十二条组名义发布者报文件发表文章组成员代表组讲话报告应事先组集体讨者传批审定组成员署名发表工作关文章应事先组审定者组书记批准
    组成员调查研究检查指导工作者参加活动时发表意见应符合组决定精神
    第五章 议事决策
    第二十三条组议事决策应坚持集体领导民集中酝酿会议决定重决策应充分协商实行科学决策民决策法决策
    组应结合单位实际工作规中明确议事容目录实行清单理议事容目录根工作需适时进行调整
    第二十四条组作出重决策般应调查研究基础提出方案充分听取方面意见进行风险评估合法合规性审查集体讨决定
    组讨决定事免事项应严格政领导干部选拔工作条例执行
    第二十五条 组议事决策般采组会议形式组会议般月召开1次遇重情况时召开
    组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定
    第二十六条组会议应半数组成员会方召开讨决定干部免事项必须三分二组成员会组成员参加会议应会前请假会议议题重意见书面形式表达组会议议题涉者亲属存需回避情形关组成员应回避
    根工作需召开组会议请组成员单位领导班子成员列席会议召集根议题指定关员列席会议批准设立组织派员列席组会议
    第二十七条 组会议议题提交表决前应进行充分讨
    表决采口头举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会组成员半数通未会组成员书面意见计入票数表决实行持末位表态制会议研究决定事项应逐项进行表决
    组会议专门员实记录规定存档备查
    第二十八条组决策作出应坚决执行组成员组决策意见保留者级组织反映组决策改变前应坚决执行组应建立效督查反馈机制确保组决策落实
    第六章 责追究
    第二十九条 建立组书记述职制度批准设立组组织根需听取组书记报告履职情况
    建立组成员履职考核制度批准设立组组织负责纪律检查机关委关工作部门机关工作委员会参考核应年开展1次组工作报告领导班子年度考核民生活会结合开展
    组成员执行条例情况应觉接受纪律检查机关派驻机构单位基层组织员群众监督纳入巡视监督范围员定期评议容
    第三十条 列情形应追究关组成员责:
    ()贯彻执行理路线方针政策级组织指示决定时力
    (二)违反决策程序者决策失误造成重损失者恶劣影响
    (三)干部选拔方面出现重问题
    (四)认真履行严治责造成单位组织软弱涣散建工作削弱
    (五)履行风廉政建设体责造成严重果
    (六)擅公开发表者出版中央精神组决定符讲话报告文章著作者互联网发表中央精神组决定符言
    (七)泄露应保密会议容讨情况
    (八)造成严重果者恶劣社会影响行负责
    发生集体违反条例行者组成员出现严重违反条例行存重失应追究组书记相关责
    组重决策失误参决策组成员实行终身责追究
    组成员讨决定关事项时重失误决策明确持赞成态度者保留意见应免者减轻责
    第三十条违反条例组成员根情节轻重予批评教育责令作出检查诫勉谈话通报批评者调离岗位责令辞职免职降职等处理
    应追究纪政纪责中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例等关规定予相应纪政纪处分
    涉嫌违法犯罪国家关法律规定处理
    第七章 国家工作部门委
    第三十二条章称国家工作部门委指根章第四十八条规定属单位实行集中统领导国家工作部门中设立领导机构部门系统发挥领导核心作
    国家工作部门委组性质委级组织直接批准设立选举产生方委员会基层委员会
    第三十三条 国家工作部门单位中设立委:
    ()属单位实行集中统领导国家工作部门
    (二)根中央授权关单位实行集中统领导国家工作部门
    (三)金融监机构
    (四)根工作需设立委单位
    委设立撤销般应中央委员会者级方委员会审批实行垂直理国家工作部门单位委负责审批属单位委设立撤销
    委根需设立工作机构负责委日常工作
    第三十四条委履行条例第三章规定组相关职责外领导部门机关直属单位组织工作领导者指导系统组织工作讨决定属单位工作规划部署机构设置干部队伍理风廉政建设等重事项
    第三十五条委设立撤销具体程序委员配备组织原议事决策责追究等关事宜条例关组工作关规定执行
    第八章 附
    第三十六条 省治区直辖市委根条例结合实际制定实施细
    组(委)应根条例结合实际制定完善工作规
    第三十七条组(委)制定工作规等规范性文件应参中国产法规规范性文件备案规定报送批准设立组织备案
    第三十八条 条例中央办公厅商中央组织部解释
    第三十九条 条例2015年6月11日起施行关组(委)规定条例致条例执行


    12 政领导干部选拔工作条例
    (2014年1月4日)
    第章 总
    第条 认真贯彻执行干部路线方针政策落实严治严理干部求建立科学规范政领导干部选拔制度形成效简便易行利优秀脱颖出选机制推进干部队伍革命化年轻化知识化专业化建设支高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁高素质政领导干部队伍保证基路线全面贯彻执行中国特色社会义事业利发展根中国产章程关法律法规制定条例
    第二条 选拔政领导干部必须坚持列原:
    ()干部原
    (二)五湖四海唯贤原
    (三)德兼备德先原
    (四)注重实绩群众公认原
    (五)民公开竞争择优原
    (六)民集中制原
    (七)法办事原
    第三条 选拔政领导干部必须符合领导班子建设成坚持基理基路线基纲领基验基求全心全意民服务具领导社会义现代化建设力结构合理团结坚强领导集体求
    应注重培养选拔优秀年轻干部注重备干部年龄段干部
    应树立注重基层导
    第四条 条例适( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)选拔中中央全国常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会工作部门者机关设机构领导成员高民法院高民检察院领导成员(含正职)设机构领导成员县级方级委常委会政府政协纪委民法院民检察院工作部门者机关设机构领导成员列工作部门设机构领导成员
    选拔民族区域治方政领导干部法律法规政策规定规定
    选拔参公务员法理县级委政府直属事业单位工会青团妇联等民团体设机构领导成员参条例执行
    列机关单位选拔非中员领导干部处级非领导职务干部参条例执行
    第五条 条例第四条列范围中选举法免政领导职务组织推荐提名选产生适条例规定选举法免关法律章程规定进行
    第六条 委(组)组织(事)部门干部理权限履行选拔政领导干部职责负责条例组织实施
    第二章 选拔条件
    第七条 政领导干部应具备列基条件:
    ()觉坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导努力马克思义立场观点方法分析解决实际问题坚持讲学讲政治讲正气思想政治行动中央保持高度致起种风浪考验
    (二)具产义远理想中国特色社会义坚定信念坚决执行基路线项方针政策立志改革开放献身现代化事业社会义建设中艰苦创业树立正确政绩观做出起实践民历史检验实绩
    (三)坚持解放思想实事求时俱进求真务实认真调查研究够方针政策区部门实际相结合卓成效开展工作讲实话办实事求实效反形式义
    (四)强烈革命事业心政治责感实践验胜领导工作组织力文化水专业知识
    (五)正确行民赋予权力坚持原敢抓敢法办事清正廉洁勤政民身作艰苦朴素勤俭节约密切联系群众坚持群众路线觉接受群众批评监督加强道德修养讲性重品行作表率带头践行社会义核心价值观做重省警励反官僚义反滥职权谋求私利正风
    (六)坚持维护民集中制民作风全局观念善团结志包括团结意见志道工作
    第八条 提拔担政领导职务应具备列基资格:
    ()提县处级领导职务应具五年工龄两年基层工作历
    (二)提县处级领导职务般应具级两职位职历
    (三)提县处级领导职务副职提正职应副职岗位工作两年级正职提级副职应级正职岗位工作三年提处级非领导职务职年限关规定执行
    (四)般应具学专科文化程度中厅局级领导干部般应具学科文化程度
    (五)应校行政院校干部学院者组织(事)部门认培训机构培训培训时间应达干部教育培训关规定求确特殊情况提前未达培训求应提年完成培训
    (六)具正常履行职责身体条件
    (七)符合关法律规定资格求提领导职务应符合中国产章程规定龄求
    第九条 政领导干部应逐级提拔特优秀者工作特殊需干部突破职资格规定者越级提拔担领导职务
    破格提拔特优秀干部应德素质突出群众公认度高符合列条件:关键时刻者承担急难险重务中受住考验表现突出作出重贡献条件艰苦环境复杂基础差区者单位工作实绩突出岗位职责工作实绩特显著
    工作特殊需破格提拔干部应符合列情形:领导班子结构需者领导职位特殊求专业性较强岗位者重专项工作急需艰苦边远区贫困区急需引进
    破格提拔干部必须严掌握突破条例第七条规定基条件第八条第七项规定资格求职试期未满者提拔职满年破格提拔职年限连续破格越两级提拔
    第十条 拓宽选视野渠道政领导干部政机关选拔政机关外选拔方政领导班子成员应注意担县(市区旗)乡(镇街道)政领导职务干部国企事业单位领导员中选拔
    13 政机关厉行节约反浪费条例
    (2013年11月18日)
    第章 总
    第条 进步弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风推进政机关厉行节约反浪费建设节约型机关根国家关法律法规中央关规定制定条例
    第二条 条例适机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关工会青团妇联等民团体参公务员法理事业单位
    第三条条例称浪费指政机关工作员违反规定进行必公务活动者履行公务中超出规定范围标准求公资金资产资源国家社会造成损失行
    第四条政机关厉行节约反浪费应遵循列原:坚持严简勤俭办切事业降低公务活动成坚持法规遵守国家法律法规法规制度相关规定严格程序办事坚持总量控制科学设定相关标准严格控制费支出总额加强厉行节约绩效考评坚持实事求实际出发安排公务活动取消必公务活动保证正常公务活动坚持公开透明涉国家秘密事项外公务活动中资金资产资源等情况应予公开接受方面监督坚持深化改革通改革创新破解体制机制障碍建立健全厉行节约反浪费工作长效机制
    第五条 中中央办公厅国务院办公厅负责统筹协调指导检查全国政机关厉行节约反浪费工作建立协调联络机制承办具体事务方级委办公厅(室)政府办公厅(室)负责指导检查区政机关厉行节约反浪费工作
    纪检监察机关组织事宣传外事发展改革财政审计机关事务理等部门根职责分工法规履行厉行节约反浪费相关工作理监督等职责
    第六条级委政府应加强厉行节约反浪费工作组织领导政机关领导班子负责区部门单位厉行节约反浪费工作负总责成员根工作分工职责范围厉行节约反浪费工作负领导责
    第二章 费理
    第七条 政机关应加强预算编制理综合预算求项收入支出全部纳入部门预算
    政机关法取罚没收入行政事业性收费政府性基金国资产收益处置等非税收入必须( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)规定时足额缴国库严禁形式隐瞒截留挤占挪坐支者私分严禁转移机关属工会培训中心服务中心等单位账户
    第八条 政机关应遵循先预算支出原严格执行预算严禁超预算者预算安排支出严禁虚列支出转移者套取预算资金
    严格控制国差旅费公时出国(境)费公务接费公务车购置运行费会议费培训费等支出年度预算执行中予追加特殊需确需追加财政部门审核程序报批
    建立预算执行全程动态监控机制完善预算执行理办法建立健全预算绩效理体系增强预算执行严肃性提高预算执行准确率防止年底突击花钱等现象发生
    第九条 推进政府会计改革进步健全会计制度准确核算机关运行费全面反映行政成
    第十条 财政部门应会关部门根国差旅公时出国(境)公务接会议培训等工作特点综合考虑济发展水关货物服务市场价格水制定分区公务活动费开支范围开支标准
    加强相关开支标准间衔接建立开支标准调整机制定期根关货物服务市场价格变动情况调整相关开支标准增强开支标准协调性规范性科学性
    严格开支范围标准严格支出报销审核报销超范围超标准相关公务活动关费
    第十条 全面实行公务卡制度健全公务卡强制结算目录政机关国发生公务差旅费公务接费公务车购置运行费会议费培训费等费支出规定实行财政直接支付者银行转账外应公务卡结算
    第十二条 政机关采购货物工程服务应遵循公开透明公竞争诚实信原
    政府采购应法完整编制采购预算严格执行费预算资产配置标准合理确定采购需求超标准采购超出办公需采购服务
    严格执行政府采购程序违反规定方式理指定者变相指定品牌型号产采购公开招标数额标准货物工程服务应进行公开招标确需改变采购方式应严格执行关公示审批程序列入政府集中采购目录范围应委托集中采购机构代理采购逐步实行批量集中采购严格控制协议供货采购数量规模协议供货拆分项目方式规避公开招标
    政机关应政府采购合规定采购需求组织验收政府采购监督理部门应逐步建立政府采购结果评价制度政府采购资金节约政策效透明程度专业化水进行综合客观评价
    加快政府采购理交易台建设推进电子化政府采购
    第三章 国差旅公时出国(境)
    第十三条 政机关应建立健全严格执行国差旅部审批制度严控制国差旅数天数严禁明确公务目差旅活动严禁公务差旅名变相旅游严禁异部门间实质容学交流考察调研
    第十四条 国差旅员应严格规定坐交通工具住宿餐费单位承担
    差旅员住宿餐接单位协助安排必须标准交纳住宿费餐费差旅员接单位提出正常公务活动外求接受礼金礼品土特产品等
    第十五条 统筹安排年度公时出国计划严格控制团组数量规模安排顾性实质容般性出访安排考察性出访严禁集中安排赴热门国家区出访严禁种名义变相公款出国旅游严格执行公时出国限量理规定出国作遇安排轮流出国严格控制跨区跨部门团组
    组织外专等关部门应加强出国培训总体规划监督理严格控制出国培训规模科学设置培训项目择优选派培训象提高出国培训质量实效
    第十六条 外事理部门应加强公时出国审核审批理违反规定适合成行团组予调整者取消
    加强公时出国费预算总额控制严格执行费先行审核制度出国费预算安排予批准确特殊需规定程序报批严禁违反规定出国费预算外资金作出国费严禁属单位企业国驻外机构等摊派者转嫁出国费
    第十七条 出国团组应规定标准安排交通工具食宿违反规定坐民航包机坐私企业外国航空公司包机安排超标准住房车擅增加出访国家者区擅绕道旅行擅延长国外停留时间
    出国期间国驻外机构中资机构企业间公款互赠礼品者纪念品公款相互宴请
    第十八条 严格根工作需编制出境计划加强公出境审批理安排出境考察组织实质容调研会议培训等活动
    严格遵守公出境费预算支出核算等财务制度接受超标准接高消费娱乐接受礼金贵重礼品价证券支付证等
    第四章 公务接
    第十九条 建立健全国公务接集中理制度政机关公务接理部门应加强国公务接工作理指导
    第二十条 政机关应建立公务接审批控制制度公函公务活动予接严禁非公务活动纳入接范围
    第二十条 政机关应严格执行国公务接标准实行接费支出总额控制制度
    接单位应严格标准安排接象住宿房协助安排餐标准收取餐费接费中列支应接象承担费举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支
    建立国公务接清单制度实反映接象公务活动接费等情况接清单作财务报销证接受审计
    第二十二条 外宾接工作应遵循服务外交友等务实节俭原外宾邀请单位应严格关规定安排接活动严紧控制外宾团组接费
    第二十三条 关部门方应参国公务接标准制定招商引资等活动接办法严格审批强化理严禁超规格超标准接严禁扩接范围增加接项目严禁招商引资等名义变相安排公务接
    第二十四条 政机关名义新建改建扩建属宾馆招等具接功设施者场
    建立接资源享机制推进机关属接培训场集中统理利健全服务营机制推行机关属接培训场企业化理降低服务营成
    积极推进国公务接服务社会化改革效利社会资源国公务接提供住宿餐饮车等服务
    第五章 公务车
    第二十五条 坚持社会化市场化方改革公务车制度合理效配置公务车资源创新公务交通分类提供方式保障公务出行降低行政成建立符合国情新型公务车制度
    改革公务车实物配方式取消般公务车保留必执法执勤机通信应急特种专业技术车规定配备车辆普通公务出行公务员选择实行社会化提供取消般公务车采取公开招标拍卖等方式公开处置
    适度发放公务交通补贴车改补贴名义变相发放福利
    第二十六条 政机关应严配备实行定化保障公务车特殊途等理变相超编制超标准配备公务车方式换占属单位者单位车辆接受企事业单位赠送车辆
    严格规定配备专车擅扩专车配备范围者变相配备专车
    严控制执法执勤车配备范围编制标准执法执勤车配备应严格限制线执法执勤岗位机关部理勤岗位机关属事业单位律配备
    第二十七条 公务车实行政府集中采购应选国产汽车优先选新源汽车
    公务车严格规定年限更新已更新年限尚继续应继续领导干部职务晋升调等原提前更新
    公务车保险维修加油等实行政府采购降低运行成
    第二十八条 涉国家安全侦查办案等保密求特殊工作车外执法执勤车应喷涂明显统标识
    第二十九条 根公务活动需严格规定公务车严禁理挪者固定执法执勤机通信等公务车领导干部亲属身边工作员私配备领导干部公务车
    第六章 会议活动
    第三十条 政机关应精简会议严格执行会议费开支范围标准
    政机关会议实行分类理分级审批财政部门应会机关事务理等部门制定级政机关会议费理办法严控制会议数量会期参会员规模完善严格执行严禁政机关风景名胜区开会制度规定
    第三十条 会议召开场实行政府采购定点理会议住宿房标准间餐安排助餐者工作餐
    会议期间安排宴请组织旅游会议关参观活动名义发放纪念品
    完善会议费报销制度未批准超范围超标准开支会议费律予报销严禁违规会议费购置办公设备严禁列支公务接费等会议关费严禁套取会议资金
    第三十二条 建立健全培训审批制度严格控制培训数量时间规模严禁培训名义召开会议
    严格执行分类培训费开支标准严格控制培训费支出范围严禁培训费中列支公务接费会议费等培训关费严禁培训名义进行公款宴请公款旅游活动
    第三十三条 未批准政机关公祭历史文化特色物产单位成立行政区划变更工程奠基者竣工等名义举办者委托指派单位举办类节会庆典活动举办坛博览会展会活动严禁财政性资金举办营业性文艺晚会严控制举办型综合性运动会类赛会
    批准节会庆典坛博览会展会运动会赛会等活动应严格控制规模费支出属单位摊派费举办活动发放类纪念品超出规定标准支付费邀请名明星参活动举办活动专门配备设备活动结束应时收回
    第三十四条 严格控制规范类评达标表彰活动实行中央省(治区直辖市)两级审批制度评达标表彰项目费举办单位承担方式相关单位收取费
    第七章 办公房
    第三十五条 政机关办公房建设应严控制违反规定拟建办公房项目必须坚决终止未规定程序履行审批手续擅开工建设办公房项目必须停建予没收超规模超标准超投资概算建设办公房项目应根具体情况限期腾退超标准面积者全部没收拍卖
    政机关办公房应严格理推进办公房资源公配置集约超规定面积标准占办公房未批准租办公房必须腾退未批准改变办公房功原应恢复原功严禁出租出办公房已出租出期必须收回租赁合未期租金收入应收支两条线理
    第三十六条 政机关新建改建扩建购置置换维修改造租赁办公房必须严格规定履行审批程序采取置换方式配办公房应执行新建办公房项标准未政府预算建设资金资产整合等名义规避审批
    第三十七条 政机关办公房建设项目应朴素实安全节原严格执行办公房建设标准单位综合造价标准公建筑节设计标准符合土利城市规划求政机关办公楼追求成城市标建筑严禁配套建设型广场公园等设施
    第三十八条 政机关办公房建设项目投资统政府预算建设资金安排土收益资产转收益应关规定实行收支两条线理直接办公房建设
    政机关办公房维修改造项目需投资统列入预算财政资金安排解决未审批项目安排预算
    第三十九条 办公房建设应严格执行工程招投标政府采购关规定加强工程项目全程监理审计监督加快推行办公房建设项目代建制
    办公房时间较长设施设备老化功全满足办公需求进行维修改造维修改造项目应消安全隐患恢复完善功降低源资源消耗重点严格履行审批程序严格执行维修改造标准
    第四十条 建立健全办公房集中统理制度办公房实行统调配统权属登记
    政机关应严格关标准单位三定方案严核定办公房超标部分应移交级机关事务理部门统调剂
    新建调整办公房单位应建新交旧调新交旧原搬入新建者新调整办公房时原办公房腾退移交机关事务理部门统调剂
    机构增设职调整确需增加办公房应单位现办公房中解决单位现办公房满足需机关事务理部门整合办公房资源调剂解决法调剂确需租解决应严格履行报批手续变相补偿方式租企业等单位提供办公房
    第四十条 政机关领导干部应标准配置处办公房确工作需行配置办公房应严格履行审批程序领导干部长期租宾馆酒店房间作办公房配置办公房退休者调离时应时腾退原单位收回
    第八章 资源节约
    第四十二条 政机关应节约集约利资源加强全程节约理提高源水粮食办公家具办公设备办公品等利效率效益统筹利土杜绝浪费行
    第四十三条 源水实行分类定额目标责理推广应节技术产品淘汰高耗设施设备重点推广应新源生源积极节水型器具建设节水型单位
    健全节产品政府采购政策严格执行节产品政府强制采购优先采购制度
    第四十四条 优化办公家具办公设备等资产配置通调剂方式盘活存量资产节约购置资金已更新年限尚继续报废处置
    产生非涉密废纸废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理促进循环利涉国家秘密关保密规定进行销毁
    第四十五条 政机关政务信息系统建设应统筹规划统组织实施防止重复建设频繁升级
    建立享机制加强资源整合推动重政务信息系统互联互通信息享业务协降低软件开发系统维护升级等方面费防止资源浪费
    积极利信息化手段推行纸化办公减少次性办公品消耗
    第九章 宣传教育
    第四十六条 宣传部门应厉行节约反浪费作重宣传容充分发挥级类媒体作重视运互联网等新兴媒体通新闻报道文化作品公益广告等形式广泛宣传中华民族勤俭节约优秀品德宣传阐释相关制度规定宣传推广厉行节约验做法先进典型倡导绿色低碳消费理念健康文明生活方式
    第四十七条 政机关应加强厉行节约反浪费教育作作风建设重容融入干部队伍建设机关日常理中建立健全常态化工作机制种铺张浪费现象行应严肃批评督促改正
    纪检监察机关应定期曝光铺张浪费典型案例发挥警示教育作
    组织事部门校行政学院干部学院应厉行节约反浪费作干部教育培训重容创新教育方法切实增强教育培训针性实效性
    第四十八条 政机关应围绕建设节约型机关组织开展形式样便参活动引导干部职工增强节约意识珍惜物力财力积极培育形成崇尚节约厉行节约反浪费机关文化全社会形成节俭风发挥示范表率作
    第十章 监督检查
    第四十九条 级委政府应建立厉行节约反浪费监督检查机制明确监督检查体职责容方法程序等加强常性督促检查针突出问题开展重点检查暗访等专项活动
    级委政府应年级委政府报告区厉行节约反浪费工作情况委政府属部门单位应年级委政府报告部门单位厉行节约反浪费工作情况报告结合领导班子年度考核工作报告进行
    第五十条 领导干部厉行节约反浪费工作情况应列领导班子民生活会领导干部述职述廉重容接受评议
    第五十条 委办公厅(室)政府办公厅(室)负责统筹协调相关部门开展厉行节约反浪费工作督促检查年少组织开展次专项督查督查情况适范围通报专项督查风廉政建设责制检查考核年终建工作考核等相结合督查考核结果应干部理权限送纪检监察机关组织事部门作干部理监督选拔
    第五十二条 纪检监察机关应加强厉行节约反浪费工作监督检查受理群众举报关部门移送案件线索时查处违纪违法问题
    中央省治区直辖市委巡视组应关规定加强关组织领导班子成员厉行节约反浪费工作情况巡视监督
    第五十三条 财政部门应加强政机关预算编制执行等财政财务政府采购会计事项监督检查法处理发现违规问题时级委政府汇报监督检查结果
    审计部门应加政机关公务支出公款消费审计力度法处理督促整改违规问题涉嫌违纪违法问题移送关部门查处
    第五十四条 政机关应建立健全厉行节约反浪费信息公开制度法律法规关求须保密容事项外列容应时方便样原适方式进行公开:
    ()预算决算信息
    (二)政府采购文件采购预算中标成交结果采购合等情况
    (三)国公务接批次数费总额等情况
    (四)会议名称容支出金额等情况
    (五)培训项目容数费等情况
    (六)节会庆典坛博览会展会运动会赛会等活动举办信息
    (七)办公房建设维修改造运行费支出等情况
    (八)公务支出公款消费审计结果
    (九)需公开容
    第五十五条 推动支持民代表会常务委员会法严格审查批准政机关公务支出预算加强预算执行情况监督发挥代表监督作通提出意见建议批评询问质询等方式加强政机关厉行节约反浪费工作监督
    支持民政协政机关厉行节约反浪费工作监督觉接受积极支持政协委员通调研视察提案等方式加强政机关厉行节约反浪费工作监督
    第五十六条 重视级类媒体厉行节约反浪费方面舆监督作建立舆情反馈机制时调查处理媒体曝光违规违纪违法问题
    发挥群众政机关工作员铺张浪费行监督作认真调查处理群众反映问题
    第十章 责追究
    第五十七条 建立政机关厉行节约反浪费工作责追究制度
    违反条例规定造成浪费应纪法追究相关员责负领导责负责者关领导干部实行问责
    第五十八条 列情形追究相关员责:
    ()未审批列支财政性资金
    (二)采取弄虚作假等手段违规取审批
    (三)违反审批求擅变通执行
    (四)违反理规定超标准者虚假事项开支
    (五)利职务便利假公济私
    (六)违反审批理监督规定行
    第五十九条 列情形追究负责者关领导干部责:
    ()区部门单位铺张浪费奢侈奢华问题严重发现问题查处力干部群众反映强烈
    (二)指容属单位者员违反条例规定造成浪费
    (三)履行部审批理监督职责造成浪费
    (四)规定时公开区部门单位关厉行节约反浪费工作信息
    (五)铺张浪费问题负领导责
    第六十条 违反条例规定造成浪费根情节轻重关部门职责权限予批评教育责令作出检查诫勉谈话通报批评者调离岗位责令辞职免职降职等处理
    应追究纪政纪责中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例等关规定予相应纪政纪处分
    涉嫌违法犯罪法追究法律责
    第六十条 违反条例规定获济利益应予收缴者纠正
    违反条例规定公款支付报销应支付费应责令退赔
    第六十二条 受责追究员处理决定服相关规定关机关提出申诉受理申诉机关应关规定认真受理作出结
    申诉期间停止处理决定执行
    第十二章 附
    第六十三条 省治区直辖市委政府中央国家机关部委根条例结合实际制定实施细关职部门应根职责制定完善相关配套制度
    国企业国金融企业参公务员法理事业单位参条例执行
    中国民解放军中国民武装警察部队军队关规定执行
    第六十四条 条例中中央办公厅国务院办公厅会关部门负责解释
    第六十五条 条例发布日起施行1997年5月25日发布中中央国务院关政机关厉行节约制止奢侈浪费行干规定时废止关政机关厉行节约反浪费规定条例致条例执行


    14 中国产法规制定条例
    (2013年5月27日起施行)
    第章 总
    第条 规范中国产法规制定工作建立健全法规制度体系提高建设科学化水根中国产章程制定条例
    第二条 法规中央组织中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定规范组织工作活动员行规章制度总称
    章根法规制定法规基础
    第三条 中央组织制定法规称中央法规列事项应中央法规规定:
    ()性质宗旨路线纲领指导思想奋斗目标
    (二)级组织产生组成职权
    (三)员义务权利方面基制度
    (四)方面工作基制度
    (五)涉重问题事项
    (六)应中央法规规定事项
    中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委职权范围关事项制定法规
    第四条 法规名称章准条例规规定办法细
    章性质宗旨路线纲领指导思想奋斗目标组织原组织机构员义务权利纪律等作出根规定
    准全政治生活组织生活全体员行作出基规定
    条例某领域重关系者某方面重工作作出全面规定
    规规定办法细某方面重工作者事项作出具体规定
    中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定法规称规规定办法细
    第五条 法规容应条款形式表述般条款形式表述决议决定意见通知等规范性文件
    第六条 制定法规中央统领导进行制定法规日常工作中央书记处负责
    中央办公厅承担法规制定统筹协调工作属法规工作机构承办具体事务
    中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委负责职权范围法规制定工作属负责法规工作机构承办具体事务
    第七条 制定法规应遵循列原:
    ()事业发展需建设实际出发
    (二)章根贯彻理路线方针政策
    (三)遵守必须宪法法律范围活动规定
    (四)符合科学执政民执政法执政求
    (五)利推进建设制度化规范化程序化
    (六)坚持民集中制充分发扬民维护集中统
    (七)维护法规制度体系统性权威性
    (八)注重简明实防止繁琐重复
    第二章 规划计划
    第八条 制定法规应统筹进行科学编制法规制定工作五年规划年度计划突出重点整体推进逐步构建容协调程序严密配套完备效法规制度体系
    第九条 中央法规制定工作五年规划中央办公厅中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委提出制定建议进行汇总广泛征求意见拟订中央书记处办公会议讨报中央审定
    中央法规制定工作年度计划中央办公厅中央纪律检查委员会中央部门年年底前提出年度制定建议进行汇总拟订报中央审批
    第十条 中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委提出中央法规制定建议应包括法规名称制定必性报送时间起草单位等
    第十条 中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委根职权实际需编制系统区法规制定工作规划计划
    第十二条 法规制定工作规划计划执行程中根实际情况进行调整
    第三章 起草
    第十三条 中央法规容般中央纪律检查委员会中央部门起草综合性法规中央办公厅协调中央纪律检查委员会中央关部门起草者成立专门起草组起草
    中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定法规行组织起草
    第十四条 法规草案般应包括列容:
    ()名称
    (二)制定目
    (三)适范围
    (四)具体规范
    (五)解释机关
    (六)施行日期
    第十五条 法规应方正确容明确逻辑严密表述准确规范简洁具操作性
    第十六条 起草法规应深入调查研究全面掌握实际情况认真总结历史验新实践验充分解级组织广员意见建议必时调查研究吸收相关专家学者参加者委托专门机构开展
    第十七条 起草法规部门单位应涉部门单位工作范围事项关部门单位协商致协商未取致意见应报送法规草案时关情况作出说明
    第十八条 起草法规应现行法规相衔接事项果需作出现行法规致规定应草案中作出废止者适现行法规规定报送草案时说明情况理
    第十九条 法规草案形成应广泛征求意见征求意见范围根法规草案具体容确定必时全范围征求意见征求意见时应注意听取代表会代表关专家学者意见群众切身利益密切相关法规草案应充分听取群众意见
    征求意见采取书面形式采取座谈会证会网征询等形式
    第二十条 起草部门单位审议批准机关报送法规草案应时报送草案制定说明制定说明应包括制定法规必性容征求意见情况关部门单位协商情况等
    第四章 审批发布
    第二十条 审议批准机关收法规草案交属负责法规工作机构进行审核审核容:
    ()否章理路线方针政策相抵触
    (二)否宪法法律致
    (三)否位法规相抵触
    (四)否位法规事项规定相突
    (五)否涉重政策措施相关部门单位协商
    (六)否符合制定权限程序
    存问题法规草案审核机构批准起草部门单位提出修改意见起草部门单位采纳修改意见审核机构审议批准机关提出修改缓办者退回建议
    第二十二条 法规审议批准列职权进行:
    ()涉中央组织中央纪律检查委员会产生组成职权法规涉重问题法规全国代表会审议批准
    (二)涉方组织基层组织产生组成职权法规涉员义务权利方面基制度法规涉方面工作基制度法规中央委员会全体会议中央政治局会议者中央政治局常务委员会会议审议批准
    (三)应中央发布法规根情况中央政治局常务委员会会议审议批准者规定程序报送批准
    (四)中央纪律检查委员会中央部门发布法规中央纪律检查委员会中央部门审议批准
    (五)省治区直辖市委发布法规省治区直辖市委审议批准
    第二十三条 审议批准法规草案负责法规工作机构核文规定程序报请发布
    法规般采中中央文件中中央办公厅文件中央纪律检查委员会文件中央部门文件省治区直辖市委文件委办公厅文件形式发布
    法规批准般应公开发布
    第二十四条 实际工作迫切需够成熟法规先试行实践中完善重新发布
    第五章 适解释
    第二十五条 章法规中具高效力法规章相抵触
    中央法规效力高中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定法规效力
    省治区直辖市委制定法规中央纪律检查委员会中央部门制定法规相抵触
    第二十六条 机关制定法规般规定特规定致适特规定旧规定新规定致适新规定
    第二十七条 中央纪律检查委员会中央部门制定法规事项规定致提请中央处理
      第二十八条 中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委发布法规列情形中央责令改正者予撤销:
    ()章理路线方针政策相抵触
    (二)宪法法律致
    (三)中央法规相抵触
    第二十九条 中央法规解释工作规定解释机关负责条例施行前发布中央法规未明确规定解释机关中央办公厅请示中央承办
    中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定法规行解释
    法规解释法规具等效力
    第六章 备案清理评估
    第三十条 中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定法规应发布日起30日报送中央备案备案工作中央办公厅承办具体备案办法中央办公厅行规定
    第三十条 法规制定机关应适时法规进行清理根清理情况时相关法规作出修改废止等相应处理
    第三十二条 法规制定机关起草部门单位根职权法规执行情况实施效果开展评估
    第七章 附
    第三十三条 法规修改废止适条例
    章修改适章规定
    第三十四条 中央军事委员会总政治部条例基精神制定军队法规
    第三十五条 条例中央办公厅负责解释
    第三十六条 条例发布日起施行1990年7月31日中中央印发中国产法规制定程序暂行条例时废止



    15 政机关公文处理工作条例
    (2012年4月16日)
    第章 总
    第条 适应中国产机关国家行政机关(简称政机关)工作需推进政机关公文处理工作科学化制度化规范化制定条例
    第二条 条例适级政机关公文处理工作
    第三条 政机关公文政机关实施领导履行职处理公务具特定效力规范体式文书传达贯彻国家方针政策公布法规规章指导布置商洽工作请示答复问题报告通报交流情况等重工具
    第四条 公文处理工作指公文拟制办理理等系列相互关联衔接序工作
    第五条 公文处理工作应坚持实事求准确规范精简高效安全保密原
    第六条 级政机关应高度重视公文处理工作加强组织领导强化队伍建设设立文秘部门者专负责公文处理工作
    第七条 级政机关办公厅(室)机关公文处理工作级机关公文处理工作进行业务指导督促检查
    第二章 公文种类
    第八条 公文种类:
    ()决议适会议讨通重决策事项
    (二)决定适重事项作出决策部署奖惩关单位员变更者撤销级机关适决定事项
    (三)命令(令)适公布行政法规规章宣布施行重强制性措施批准授予晋升衔级嘉奖关单位员
    (四)公报适公布重决定者重事项
    (五)公告适国外宣布重事项者法定事项
    (六)通告适定范围公布应遵守者周知事项
    (七)意见适重问题提出见解处理办法
    (八)通知适发布传达( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)求级机关执行关单位周知者执行事项批转转发公文
    (九)通报适表彰先进批评错误传达重精神告知重情况
    (十)报告适级机关汇报工作反映情况回复级机关询问
    (十)请示适级机关请求指示批准
    (十二)批复适答复级机关请示事项
    (十三)议案适级民政府法律程序级民代表会者民代表会常务委员会提请审议事项
    (十四)函适相隶属机关间商洽工作询问答复问题请求批准答复审批事项
    (十五)纪适记载会议情况议定事项
    第三章 公文格式
    第九条 公文般份号密级保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发标题送机关正文附件说明发文机关署名成文日期印章附注附件抄送机关印发机关印发日期页码等组成
    ()份号公文印制份数序号涉密公文应标注份号
    (二)密级保密期限公文秘密等级保密期限涉密公文应根涉密程度分标注绝密机密秘密保密期限
    (三)紧急程度公文送达办理时限求根紧急程度紧急公文应分标注特急加急电报应分标注特提特急加急急
    (四)发文机关标志发文机关全称者规范化简称加文件二字组成发文机关全称者规范化简称联合行文时发文机关标志联合发文机关名称单独办机关名称
    (五)发文字号发文机关代字年份发文序号组成联合行文时办机关发文字号
    (六)签发行文应标注签发姓名
    (七)标题发文机关名称事文种组成
    (八)送机关公文受理机关应机关全称规范化简称者类型机关统称
    (九)正文公文体表述公文容
    (十)附件说明公文附件序号名称
    (十)发文机关署名署发文机关全称者规范化简称
    (十二)成文日期署会议通者发文机关负责签发日期联合行文时署签发机关负责签发日期
    (十三)印章公文中发文机关署名应加盖发文机关印章署名机关相符特定发文机关标志普发性公文电报加盖印章
    (十四)附注公文印发传达范围等需说明事项
    (十五)附件公文正文说明补充者参考资料
    (十六)抄送机关送机关外需执行者知晓公文容机关应机关全称规范化简称者类型机关统称
    (十七)印发机关印发日期公文送印机关送印日期
    (十八)页码公文页数序号
    第十条 公文版式政机关公文格式国家标准执行
    第十条 公文汉字数字外文字符计量单位标点符号等关国家标准规定执行民族治方公文汉字通少数民族文字
    第十二条 公文纸幅面采国际标准A4型特殊形式公文纸幅面根实际需确定
    第四章 行文规
    第十三条 行文应确必讲求实效注重针性操作性
    第十四条 行文关系根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况需越级行文应时抄送越机关
    第十五条 级机关行文应遵循规:
    ()原送级机关根需时抄送相关级机关级机关抄送级机关
    (二)委政府部门级部门请示报告重事项应级委政府意者授权属部门职权范围事项应直接报送级部门
    (三)级机关请示事项需机关名义级机关请示应提出倾性意见报原文转报级机关
    (四)请示应文事报告等非请示性公文中夹带请示事项
    (五)级机关负责直接交办事项外机关名义级机关负责报送公文机关负责名义级机关报送公文
    (六)受双重领导机关级机关行文必时抄送级机关
    第十六条 级机关行文应遵循规:
    ()送受理机关根需抄送相关机关重行文应时抄送发文机关直接级机关
    (二)委政府办公厅(室)根级委政府授权级委政府行文部门单位级委政府发布指令性公文者公文中级委政府提出指令性求需政府审批具体事项政府意政府职部门行文文中须注明已政府意
    (三)委政府部门职权范围级委政府相关部门行文
    (四)涉部门职权范围事务部门间未协商致行文擅行文级机关应责令纠正者撤销
    (五)级机关受双重领导级机关行文必时抄送该级机关级机关
    第十七条 级政机关政机关级机关必时联合行文属委政府职权范围工作联合行文
    委政府部门职权相互行文
    部门设机构办公厅(室)外外正式行文
    第五章 公文拟制
    第十八条 公文拟制包括公文起草审核签发等程序
    第十九条 公文起草应做:
    ()符合理路线方针政策国家法律法规完整准确体现发文机关意图现行关公文相衔接
    (二)切实际出发分析问题实事求提政策措施办法切实行
    (三)容简洁题突出观点鲜明结构严谨表述准确文字精练
    (四)文种正确格式规范
    (五)深入调查研究充分进行证广泛听取意见
    (六)公文涉区者部门职权范围事项起草单位必须征求相关区者部门意见力求达成致
    (七)机关负责应持指导重公文起草工作
    第二十条 公文文稿签发前应发文机关办公厅(室)进行审核审核重点:
    ()行文理否充分行文否准确
    (二)容否符合理路线方针政策国家法律法规否完整准确体现发文机关意图否现行关公文相衔接提政策措施办法否切实行
    (三)涉关区者部门职权范围事项否充分协商达成致意见
    (四)文种否正确格式否规范名名时间数字段落序引文等否准确文字数字计量单位标点符号等法否规范
    (五)容否符合公文起草关求
    需发文机关审议重公文文稿审议前发文机关办公厅(室)进行初核
    第二十条 审核宜发文公文文稿应退回起草单位说明理符合发文条件容需作进步研究修改起草单位修改重新报送
    第二十二条 公文应机关负责审批签发重公文行文机关负责签发委政府办公厅(室)根委政府授权制发公文受权机关负责签发者关规定签发签发签发公文应签署意见姓名完整日期圈阅者签名视意联合发文联署机关负责会签
    第六章 公文办理
    第二十三条 公文办理包括收文办理发文办理整理档
    第二十四条 收文办理程序:
    ()签收收公文应逐件清点核误签字者盖章注明签收时间
    (二)登记公文信息办理情况应详细记载
    (三)初审收公文应进行初审初审重点:否应机关办理否符合行文规文种格式否符合求涉区者部门职权范围事项否已协商会签否符合公文起草求初审符合规定公文应时退回文单位说明理
    (四)承办阅知性公文应根公文容求工作需确定范围分送批办性公文应提出拟办意见报机关负责批示者转关部门办理需两部门办理应明确办部门紧急公文应明确办理时限承办部门交办公文应时办理明确办理时限求应规定时限办理完毕
    (五)传阅根领导批示工作需公文时送传阅象阅知者批示办理公文传阅应时掌握公文漏传误传延误
    (六)催办时解掌握公文办理进展情况督促承办部门期办结紧急公文者重公文应专负责催办
    (七)答复公文办理结果应时答复文单位根需告知相关单位
    第二十五条 发文办理程序:
    ()复核已发文机关负责签批公文印发前应公文审批手续容文种格式等进行复核需作实质性修改应报原签批复审
    (二)登记复核公文应确定发文字号分送范围印制份数详细记载
    (三)印制公文印制必须确保质量时效涉密公文应符合保密求场印制
    (四)核发公文印制完毕应公文文字格式印刷质量进行检查分发
    第二十六条 涉密公文应通机交通邮政机通信城市机文件交换站者收发件机关机收发员进行传递通密码电报者符合国家保密规定计算机信息系统进行传输
    第二十七条 需档公文关材料应根关档案法律法规机关档案理规定时收集齐全整理档两机关联合办理公文原件办机关档相关机关保存复制件机关负责兼机关职务履行兼职务程中形成公文兼职机关档
    第七章 公文理
    第二十八条 级政机关应建立健全机关公文理制度确保理严格规范充分发挥公文效
    第二十九条 政机关公文文秘部门者专统理设立委(组)县级单位应建立机保密室机阅文室关保密规定配备工作员必安全保密设施设备
    第三十条 公文确定密级前应拟定密级先行采取保密措施确定密级应定密级严格理绝密级公文应专理
    公文密级需变更者解原确定密级机关者级机关决定
    第三十条 公文印发传达范围应发文机关求执行需变更应发文机关批准
    涉密公文公开发布前应履行解密程序公开发布时间形式渠道发文机关确定
    批准公开发布公文发文机关正式印发公文具等效力
    第三十二条 复制汇编机密级秘密级公文应符合关规定机关负责批准绝密级公文般复制汇编确工作需应发文机关者级机关批准复制汇编公文视原件理
    复制件应加盖复制机关戳记翻印件应注明翻印机关名称日期汇编密级编入公文高密级标注
    第三十三条 公文撤销废止发文机关级机关者权力机关根职权范围关法律法规决定公文撤销视始效公文废止视废止日起失效
    第三十四条 涉密公文应发文机关求关规定进行清退者销毁
    第三十五条 具备档保存价值公文批准销毁销毁涉密公文必须严格关规定履行审批登记手续确保丢失漏销私销毁留存涉密公文
    第三十六条 机关合时全部公文应合理机关撤销时需档公文整理关规定移交档案理部门
    工作员离岗离职时机关应督促暂存公文关规定移交清退
    第三十七条 新设立机关应级委政府办公厅(室)提出发文立户申请审查符合条件列发文单位机关合者撤销时相应进行调整
    第八章 附
    第三十八条 政机关公文含电子公文电子公文处理工作具体办法行制定
    第三十九条 法规规章方面公文关规定处理外事方面公文外事部门关规定处理
    第四十条 机关单位公文处理工作参条例执行
    第四十条 条例中中央办公厅国务院办公厅负责解释
    第四十二条 条例2012年7月1日起施行1996年5月3日中中央办公厅发布中国产机关公文处理条例2000年8月24日国务院发布国家行政机关公文处理办法停止执行
    16 中国产国家机关基层组织工作条例
    (2010年6月4日)
    第章 总
    第条 加强改进新形势国家机关工作充分发挥机关基层组织作根中国产章程关规定结合机关工作实际制定条例
    第二条 机关基层组织高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真贯彻路线方针政策紧密围绕部门中心工作改革创新精神加强思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设提高建设科学化水发扬民加强监督坚持严治充分发挥思想政治优势组织优势密切联系群众优势服务中心建设队伍贯穿始终发挥组织协助监督作促进部门项工作务完成改革开放社会义现代化建设服务
    第三条 机关基层组织协助单位负责完成务改进工作包括单位负责员进行监督
    第四条 机关基层组织级委员会者机关工作委员会领导开展工作时接受部门组(委)指导
    第五条 机关基层组织坚持民集中制原属重事项集体领导民集中酝酿会议决定原机关基层委员会总支部委员会支部委员会集体讨作出决定机关基层组织负责应带头发扬民觉接受员监督
    第二章 组织设置
    第六条 机关员100设立基层委员会员足100工作需级组织批准设立基层委员会基层委员会员会者员代表会选举产生市()级机关基层委员会届期4年县级机关基层委员会届期3年
    机关代表会代表实行期制
    第七条机关员50100设立总支部委员会员足50工作需级组织批准设立总支部委员会总支部委员会员会选举产生届期3年
    第八条机关正式员3成立支部员7支部设立支部委员会支部委员会员会选举产生员足7支部设支部委员会员会选举支部书记1必时增选副书记1支部委员会设支部委员会支部书记副书记届期2年者3年
    第九条机关基层组织应期换届机关基层委员会总支部委员会支部委员会书记副书记通选举产生报级组织批准
    书记般应部门员负责兼级员干部专员数直属单位较机关基层委员会设专职副书记书记副书记期职务变动应事先征级机关组织意
    第十条设立机关基层委员会部门般应设立机关纪律检查委员会机关纪律检查委员会书记应机关基层委员会副书记者相应职级员干部担设机关纪律检查委员会部门机关基层委员会中应设立纪律检查委员
    第十条机关基层组织根工作需着精干高效利加强工作原设置办事机构配备必工作员
    机关基层组织活动费列入行政费预算保障工作需
    第三章 基职责
    第十二条机关基层委员会(含设基层委员会总支部委员会支部委员会)基职责:
    ()宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作团结组织外干部群众支持协助单位负责完成工作务
    (二)组织员深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观学路线方针政策学社会义核心价值体系学国家法律法规学历史时广泛学社会义现代化建设需济政治文化科技等方面知识建设学型组织
    (三)员进行教育理服务督促员履行义务保障员权利受侵犯
    (四)员进行监督督促员干部工作员严格遵守国法政纪加强风廉政建设严格执行纪律坚决腐败现象作斗争
    (五)做机关工作员思想政治工作解反映群众意见维护群众正权益帮助群众解决实际困难推进机关社会义精神文明建设谐机关建设
    (六)求入积极分子进行教育培养考察做发展员工作
    (七)协助组(委)理机关基层组织群众组织干部配合干部事部门机关行政领导干部进行考核民评议机关行政干部免调动奖惩提出意见建议
    (八)领导机关工会青团妇委会等群众组织支持组织章程独立负责开展工作
    (九)组织隶属关系领导直属单位工作
    第十三条机关纪律检查委员会职责:
    ()维护章程法规常员进行遵纪守法教育作出关维护纪决定
    (二)检查组织员贯彻执行路线方针政策决议情况机关员干部行权力进行监督
    (三)协助机关基层委员会加强风廉政建设组织协调反腐败工作
    (四)检查处理组织员违反章程法规案件关规定决定者取消案件中员处分
    (五)受理组织员违犯纪行检举员控告申诉保障员权利
    第四章 员教育理服务发展
    第十四条机关基层组织应建设学型组织求建立健全员常受教育永葆先进性长效机制做常性教育集中培训相结合员年参加教育培训时间般少24学时中组织领导班子成员般少40学时拓宽员受教育渠道积极组织员参加集中教育活动建立健全员集中轮训制度完善员领导干部讲课制度员参加学教育情况进行严格考核注重发挥级机关校员教育培训中重作
    第十五条深入开展创先争优活动紧密联系机关实际充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织实践中建功立业
    第十六条严格组织生活增强生活原性实效性健全生活制度期召开民生活会认真开展批评批评定期开展员性分析评议活动常分析思想状况加强员思想教育做民评议员工作严肃处置合格员
    第十七条做员服务工作建立健全激励关怀帮扶机制关心员思想学工作生活解员需求时反映涉员切身利益重情况认真做离退休员流动员服务工作
    第十八条严格坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针关规定发展员
    第五章 基层民监督
    第十九条坚持民基础集中集中指导民相结合保障机关员民权利加强机关基层民建设切实推进民充分发挥机关基层组织广员积极性动性创造性坚决维护集中统
    第二十条落实机关员机关基层组织事务知情权参权选举权监督权保障员体位民权利推进务公开健全情况通报制度时公布信息畅通信息沟通渠道建立健全充分反映员意愿机关民制度员定期评议基层组织领导班子成员等制度营造民讨民监督环境机关基层组织讨决定重事项前应充分听取员意见
    第二十条改进机关基层组织领导班子成员候选提名方式完善选举办法规范选举程序投票方式候选介绍办法实行机关基层组织领导班子成员员群众公开推荐级组织推荐相结合办法逐步扩机关基层组织领导班子机关员直接选举范围
    第二十二条机关监督目:保证员认真执行路线方针政策国家法律法规维护团结统维护执行纪律保持先进性纯洁性增强组织创造力凝聚力战斗力
    第二十三条机关基层组织员特员领导干部监督容:
    ()否遵守章程法规执行路线方针政策中央保持致维护中央权威执行中央级组织组织决议决定工作部署
    (二)否参加支部组织生活履行员义务完成组织分配工作务
    (三)否贯彻民集中制实行科学决策民决策法决策
    (四)否坚持实事求认真调查研究讲实话办实事求实效
    (五)否职责努力工作密切联系群众全心全意民服务正确行民赋予权力
    (六)否坚持干部原坚持德兼备德先标准坚持民公开竞争择优方针做干部工作
    (七)否带头践行社会义荣辱观落实风廉政建设责制模范遵纪守法严格制度办事遵守职业道德社会公德廉洁律作风正派情趣健康
    (八)否坚持原敢种错误倾违纪违法行作斗争
    第二十四条机关基层组织实施监督方法:
    ()定期检查员参加组织生活情况全体员通报员领导干部参加支部组织生活情况应级组织报告
    (二)督促期开员领导干部民生活会会前收集员群众员领导干部意见实转告者会报告会监督员领导干部根外群众提出意见进行整改执行民生活会制度开展批评批评情况民生活会反映出问题整改措施实级组织报告时定范围通报督促部门设机构直属单位员领导干部开民生活会加强指导定期检查规定报告情况
    (三)部门组(委)成员机关基层组织专职书记者副书记列席部门员领导干部民生活会部门组(委)单位负责召开关会议
    (四)解掌握机关员领导干部思想作风工作情况时部门组(委)反映群众意见较员干部时谈话提醒关规定查处组织员违纪行
    (五)年少召开次机关员干部会听取部门负责通报工作情况
    (六)做群众信访工作
    (七)实级组织反映部门员领导干部思想作风工作情况
    (八)充分发挥机关员监督作支持员行监督权利履行监督责防止种形式击报复
    第六章 思想政治工作
    第二十五条机关基层组织围绕国家重工作部署部门业务工作针机关工作员思想情况做思想政治工作务:
    ()加强机关直属单位领导班子领导干部思想政治建设
    (二)机关工作员进行思想政治教育针机关工作员思想政治状况做常性思想政治工作
    (三)指导机关工会青团妇委会等群众组织根特点开展思想政治工作
    (四)定期部门组(委)单位负责汇报机关思想政治工作情况提出改进工作意见建议
    第二十六条机关基层组织应机关工作员进行基理路线方针政策教育形势务国情教育社会公德职业道德家庭美德品德教育帮助机关工作员树立正确世界观权力观事业观增强全局观念法制观念服务意识兴密切联系群众求真务实艰苦奋斗批评批评风更基层服务群众服务
    第二十七条思想政治工作坚持解决实际问题相结合区象采取种方式注重文关怀心理疏导增强工作实效员行政领导干部重视带头做思想政治工作
    第七章 务工作员队伍建设
    第二十八条着眼提高执政力保持发展先进性提高素质力重点建设支政治坚定结构合理精干高效充满活力机关专兼职务工作员队伍
    第二十九条机关专职务工作员配备般占机关工作员总数百分百分二机关工作员较少者直属单位员较部门适增加例机关专职务工作员编制列入机关行政编制兼职务工作员认真负责做务工作
    第三十条机关务工作员应具备基条件:性强品行作风正定马克思义理水务工作知识熟悉部门业务工作情况群众信工作力较强具敬业奉献创新精神
    第三十条讲性重品行作表率求加强机关基层组织书记队伍建设明确责考核监督保障服务重点加强机关基层组织领导班子理
    第三十二条机关务工作员进行培训全面提高政治素质业务素质定期安排机关务工作员特机关基层组织负责员干部培训机构轮训新机关基层组织负责进行业务培训培训理联系实际讲求实效
    第三十三条着利优化结构增强活力相稳定合理流动原组织计划安排机关务工作员行政业务工作员间双交流
    第三十四条关心爱护机关务工作员充分调动发挥工作积极性动性创造性时发现表彰宣传中先进典型
    第八章 机关基层组织工作领导指导
    第三十五条中央直属机关中央国家机关省治区直辖市直属机关分设立机关工作委员会领导直属机关工作时设立纪律检查工作委员会级纪律检查委员会机关工作委员会领导领导直属机关纪律检查工作省治区辖市直辖市区根工作需设立机关工作委员会纪律检查工作委员会
    第三十六条机关工作委员会派出委员会负责报告工作职责:
    ()属机关基层组织(含直属单位组织)建工作进行研究指导提出加强改进机关建设意见建议
    (二)属机关基层组织请示关问题作出决定批复者答复
    (三)督促指导属机关基层组织期进行换届审批属机关基层组织关召开员会者员代表会请示审批属机关基层组织选出书记副书记
    (四)配合级委关部门抓直属机关领导班子思想政治建设参员领导干部民生活会组(委)中心组学督保检查指导工作解掌握情况规定报送情况报告
    (五)指导属机关基层组织加强风廉政建设实施员特员领导干部监督
    (六)解掌握属机关工作员思想状况指导属机关基层组织加强思想政治工作精神文明建设
    (七)属机关基层组织贯彻落实级委员会决议决定重工作部署情况进行督促检查
    (八)属机关基层组织贯彻执行条例情况进行督促检查年级委员会报告
    (九)履行级委员会规定职责务
    第三十七条部门组(委)指导机关基层组织工作方法
    ()机关工作列入组(委)工作议程年少听取次工作汇报定期讨研究提出指导性意见发挥机关基层组织完成部门项务中协助监督作
    (二)通机关基层组织解机关工作员思想情况重决策领导干部廉洁律等方面反映意见支持机关基层组织员特员领导干部进行监督
    (三)加强机关基层组织领导班子务工作员队伍建设关规定解决机关基层组织工作机构设置员编制费等问题
    (四)组(委)成员结合分工建立基层建工作联系点身作支持积极参加机关活动发挥表率作
    第三十八条级方委机关工委部门组(委)建立机关工作责制加强机关工作领导指导
    方委部门组(委)负责志高度重视带头做机关工作级方委常委会年少听取次机关工委(委)工作汇报
    第九章 附
    第三十九条条例适县级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关民团体机关组织关系机关工委单位机关基层组织参条例执行
    第四十条中中央直属机关工作委员会中中央国家机关工作委员会省治区直辖市委员会根条例结合实际制定实施办法
    第四十条条例中中央组织部负责解释
    第四十二条条例发布日起施行前关中国产国家机关基层组织工作规定条例致条例执行



    17 中国产校工作条例
    (2008年9月3日)
    第章 总
    第条 适应中国特色社会义事业发展求进步完善中国产校教育体系推进校工作科学化规范化制度化根中国产章程中华民国公务员法关法律法规结合校工作实际制定条例
    第二条 中国产校委直接领导培养员领导干部理干部学校委重部门培训轮训员领导干部渠道哲学社会科学研究机构
    级委校办成培训轮训员领导干部培养理队伍学研究宣传马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观等重战略思想重阵成干部加强性锻炼熔炉
    第三条 校工作坚持理联系实际坚持时俱进开拓创新坚持严治校严施教严理切实加强校风学风建设
    第四条 校教育总体求围绕国家工作局实事求时俱进艰苦奋斗执政民求尊重研究干部成长规律校教育规律针干部成长特点需求马克思义理特中国特色社会义理体系课培养忠诚中国特色社会义事业德兼备员领导干部理干部
    第五条 校基务:
    ()培训轮训级员领导干部备干部培养理干部
    (二)承办委政府举办专题研讨班
    (三)围绕国际国出现新情况新问题开展科学研究承担委政府达调研务推进理创新
    (四)针改革开放社会义现代化进程中重理现实问题开展马克思义中国化新成果理宣传开展路线方针政策宣传
    (五)国家关法律法规政策规定开展学位研究生形式干部继续教育培训
    (六)开展国国(境)外教育研究等机构组织合作交流
    第六条 围绕校教育目标求提高学员5方面素质力:
    ()掌握马克思( 齐 微 信 公 众 号 ID:xdkanqi)义立场观点方法具履行职责需马克思义理水
    (二)具产义远理想坚定移走中国特色社会义道路始终中央保持致
    (三)坚持解放思想实事求时俱进树立局意识注重调查研究善分析解决改革发展中重问题
    (四)坚持全心全意民服务根宗旨增强立公执政民意识严律言行致艰苦奋斗清正廉洁
    (五)强烈事业心责感具备胜职工作需基知识领导力
    第二章 校设置领导体制
    第七条 中国产中央方级委员会分设立中央校省治区直辖市委校市()委校
    中央直属机关工委中央国家机关工委中央金融机构委中央企业组(委)新疆生产建设兵团委设立校
    中央校方校设立分校
    省治区直辖市委根实际情况设立县(市)委校设立县(市)委校设立市()委校分校
    第八条 委校领导包括:
    ()传达中央级委重决定校工作纳入委整体工作部署建设总体安排定期研究解决校改革发展重问题进行督促检查
    (二)制定级员领导干部参加校培训轮训政策干部培训结合起
    (三)配备考核校领导班子
    (四)建立健全政负责志校讲课作报告学员座谈制度
    (五)发挥校委政府决策中思想库作
    (六)协调关部门支持校工作校提供必备办学条件
    (七)定期召开校工作会议交流验部署工作
    第九条 校实行校务委员会(简称校委会)领导体制校委会全面领导学校工作委员级委命校委会工作校长持日常工作副校长持
    第十条 校校长般级委书记副书记兼持日常工作副校长级委部门正职领导干部选配作级委成员提名选
    第十条 级委校负责级委校进行业务指导包括:
    ()级委校执行中央关校工作方针政策情况进行调研提出意见建议
    (二)级委校教学科研师资培训信息化建设等进行调研提出改进意见建议
    (三)制定科学办学质量评估体系办法关部门级委校工作进行评估
    (四)中央校省治区直辖市委校级委校教材编写科研课题立项学科建设学位评定等工作进行协调指导
    (五)定期召开级委校校长会议沟通信息总结验研究工作
    第三章 班次学历
    第十二条 校班次包括进修班培训班专题研讨班师资培训班等种班次学制根实际情况确定
    第十三条 级校根干部轮训规划举办进修班完成级职员领导干部轮训务
    中央校轮训省部级员领导干部正厅局级员领导干部县(市)委书记
    省治区直辖市委校轮训副厅局级员领导干部正县处级员领导干部乡(镇)委书记
    市()委校轮训副县处级员领导干部正乡科级员领导干部
    县(市)委校轮训副乡科级员领导干部基层员干部
    第十四条 市()委校开设中青年员领导干部培训班备干部进行职培训
    中央校培训厅局级中青年员领导干部中省部级备干部
    省治区直辖市委校培训县处级员领导干部中厅局级备干部
    市()委校培训乡科级员领导干部中县处级备干部
    第十五条 市()委根中心工作需校举办类专题研讨班研讨社会义现代化建设建设中重问题
    第十六条 中央校少数民族较区省治区直辖市委校开设相应民族干部班次
    第十七条 中央校省治区直辖市委校举办校教师象师资培训班
    中央校省治区直辖市委校关部门合作举办哲学社会科学教学科研骨干象研修班
    第十八条 校加强学员培训轮训情况考核学员学性修养遵守校规校纪情况作考核容考核情况作干部职晋升重
    学员校期间违反关规定纪律视情节轻重予批评教育直纪律处分
    第十九条 校学历干部校学绩标志校学员教学计划求完成学务考核合格取校学历
    未规定参加校培训轮训者未达培训轮训求应时补训补训合格取校学历
    第二十条 中央校具备条件省治区直辖市委校法取硕士博士学位授予权国务院教育行政部门意招收攻读硕士博士学位研究生纳入国家学位理体系
    第四章 教学工作
    第二十条 教学校中心工作校切工作围绕教学工作进行完成教学务提高教学质量服务
    第二十二条 校教学布局坚持学邓理三代表重思想科学发展观等重战略思想中心着眼提高员领导干部领导素质执政力掌握理创新新成果重点夯实学员理基础握时代特征国际济政治形势重点拓展学员世界眼光强化局意识应复杂局面重点培养学员战略思维坚定理想信念增强宗旨观念改进作风重点加强学员性修养根形势务求断充实创新教学容优化校教学布局
    第二十三条 校教学增强针性实效性认真做培训需求调研分类分层次原设置教学班次教学容课程
    培训轮训两类班次定位层次区分作出区相衔接教学安排
    培训班教学职需系统安排理学力训练政外交国防等相关知识学
    轮训班教学运学理研究重现实问题指导工作实践
    专题研讨班教学围绕中央重战略部署方委中心工作确定相关专题进行集中研讨
    坚持分类分层次原级校务分工相结合实现全国校系统教学资源合理配置效利
    第二十四条 性教育校必修课校增强性教育针性学马克思义基理加强性锻炼结合起改造客观世界改造观世界结合起致力坚定员领导干部理想信念宗旨观念提高员领导干部道德品行精神境界性教育贯穿校教学全程
    第二十五条 校努力创新教学方式力推行研究式教学综合运讲授式案例式模拟式体验式等教学方法充分调动教员学员两方面积极性做教学相长学学相长
    第二十六条 校切实加强教学组织理建立健全规章制度形成职责明确分工协作教学实施运行机制建立完善学考核体系教学效果评估体系
    第二十七条 学科建设加强校教学科研工作提升师资水提高教学质量基建设校学科建设立足培训轮训员领导干部马克思义理干部需重点建设中国特色社会义理体系马克思义理学科逐步形成国外学科发展趋势相衔接具鲜明校特色学科体系
    第二十八条 中央校省治区直辖市委校制定学科建设规划加强校系统学科建设协作工作优化资源配置推进学科建设
    第二十九条 教材建设校教学基础工程根教学需组织编写充分体现马克思义中国化新成果具校特点系列教材建立教学布局相适应校教材体系
    第三十条 学位研究生教育注重质量坚持国家标准办出校特色中央校加强校系统学位研究生教育理指导建立健全研究生学位工作评估制度法接受国务院教育行政部门监督组织评估
    第三十条 校信息化建设实现教育现代化提高教学科研质量重手段级校应力加强推进信息化建设
    第五章 科学研究工作
    第三十二条 科学研究校教育基础校科研工作密切关注国外形势发展变化加强中国特色社会义重现实问题研究深化马克思义基理特中国特色社会义理体系研究推进理创新服务提高校教学质量服务委政府决策服务社会义济建设政治建设文化建设社会建设建设服务
    第三十三条 校科研工作坚决贯彻基理基路线基纲领基验正确贯彻百花齐放百家争鸣方针坚持解放思想实事求时俱进坚持科学严谨学术规范鼓励刻苦钻研胆探索努力推进理创新
    第三十四条 校科研工作面社会加强实际工作部门政策研究部门高等学校科研院国(境)外学术界合作交流建立开放科研体制科研项目枢纽科研理体制
    第三十五条 加强校间科研协作充分发挥校系统整体优势中央校负责定期校系统科研成果进行评估优秀科研成果进行表彰奖励级校制定科学研究规划认真组织实施
    第三十六条 中央校方校设立邓理三代表重思想研究中心校科研工作中发挥重作组织校系统社会方面研究力量加强中国特色社会义理体系特科学发展观等重战略思想重现实问题研究宣传
    第三十七条 校重视图书馆(室)建设中央校省治区直辖市委校图书馆办成功现代化综合性文献资料中心创造条件断提高图书馆(室)数字化水
    第三十八条 校报刊出版单位宣传马克思义中国化新成果重阵坚持正确导活跃学术思想努力校教学科研服务推进理创新服务
    第六章 学员理
    第三十九条 学员理实现校培养目标重环节坚持加强领导强化培训严格理注重实效求健全理制度改进理方式提高理效果
    第四十条 校学员理包括思想政治教育学理组织理生活理学理充分调动学员学积极性增强教学效果组织理完善严格学籍学考勤等制度生活理提倡艰苦奋斗严格校规校纪积极开展文体活动活跃学生活增强学员体质思想政治教育贯穿学员理全程
    第四十条 校班次设专职组织员班负责学员理工作组织员班相应级干部担
    第四十二条 校班次建立学员支部校委会领导学员理部门指导开展工作
    第四十三条 级委组织部门学员派出单位校加强协调配合形成严格理严格监督制度机制
    第七章 队伍建设
    第四十四条 队伍建设校事业发展关键根教学科研行政理勤服务工作需建立支素质优良规模适结构合理适应新时期干部教育培训求校工作员队伍
    第四十五条 校队伍建设重点教师队伍建设通制定实施强校战略造批政治强业务精作风正高素质教学科研校教学科研员做:
    ()具产义远理想中国特色社会义坚定信念忠诚马克思义热爱校教育事业觉遵守政治纪律始终中央保持致
    (二)马克思义理功底扎实熟悉路线方针政策专业知识丰富勇理创新具探索研究重理现实问题力
    (三)注重调查研究善总结实践验理联系实际掌握现代干部教育方法具胜校教学工作力
    (四)学风严谨品德高尚师表
    第四十六条 加强校教学科研队伍建设着力完善学进修实践锻炼激励竞争考核评价等培养机制营造理研究教学方式方法积极探索胆创新宽松环境引进学术界高层次专家学者志事校教育事业优秀政领导干部等专职专兼结合原选聘实践验丰富理水较高善课堂讲授政领导干部企业理员专家学者担兼职教师
    第四十七条 级校中列入参中华民国公务员法理范围部门工作员事工资等理公务员相关法律法规政策执行未列入参中华民国公务员法理范围部门工作员执行事业单位专业技术职务事工资等理制度校教师享受国家规定关教师种遇
    第四十八条 国家关规定结合岗位设置聘求断完善专业技术职务评审制度程序切实保证评审质量
    第四十九条 级委支持帮助校做优秀选调工作建立校干部外交流制度级组织事部门校输送引进提供条件
    第八章 机关工作
    第五十条 校建立机关组织机关组织级机关工委校委会领导加强思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设协助行政负责开展工作促进教学科研行政勤等项务完成
    校般应设立机关纪律检查委员会设机关纪律检查委员会机关基层委员会中应设立纪律检查委员
    第五十条 校机关组织书记般单位员行政负责兼级员干部专员数属单位较机关基层委员会设专职副书记专职书记副书记期调动须事先征级机关组织意
    第五十二条 校级组织章关规定求认真履行职责加强机关建设
    第九章 行政理勤服务费保障
    第五十三条 行政理勤服务校教学科研工作重保障建立健全行政勤工作项规章制度理科学化服务规范化求进行项必改革提高理水服务质量勤保障力
    第五十四条 校工作需费列入级政府年度财政预算着财政收入增长逐步增加确保校教学科研学科建设行政勤等方面工作需
    第五十五条 级委政府重视校教学设施建设加基建设费投入满足教学科研工作需努力改善校学员教职工学工作生活条件提高教职工遇提倡艰苦奋斗厉行勤俭节约防止杜绝铺张浪费
    第五十六条 学员校学期间工资福利遇变学员校学期间生活补助费单位关规定执行
    第十章 执行监督
    第五十七条 级委政府关部门级校级校学员单位学员必须严格执行条例觉接受组织监督群众监督社会监督
    第五十八条 级委应条例执行情况进行监督检查委统部署协调级委校应会关部门级委校执行情况定期进行检查未规定执行条例部门单位应予批评提出改进意见
    第十章 附
    第五十九条 副省级城市市委校条例精神执行
    第六十条 条例发布日起施行1995年发布中国产校工作暂行条例时废止

    18 中国产全国代表会方级代表会代表期制暂行条例
    (2008年5月5日)
    第章 总 
    第条 发挥代表会代表作坚持完善代表会制度推进民建设提高执政力保持先进性根中国产章程关规定制定条例
    第二条 条例适全国代表会代表省治区直辖市代表会代表设区市治州代表会代表县(旗)治县设区市市辖区代表会代表
    第三条 代表会代表选举关规定选举产生严格代表资格审查保证代表先进性
    第四条 实行代表会代表期制代表会代表届期级代表会届届期相届代表会提前者延期举行代表期相应改变代表代表会召开闭会期间享代表资格行代表权利履行代表职责发挥代表作
    第二章
    代表会代表权利职责第五条 代表会代表认真学宣传贯彻理路线方针政策认真学宣传贯彻代表会精神模范遵守章程项规定国家法律法规维护团结统密切联系员群众生产工作学社会生活中发挥表率作认真行职权觉接受员群众监督利代表身份谋求私利特权
    第六条 代表会代表列权利职责:
    ()级代表会召开期间参听取审查委员会纪律检查委员会报告
    (二)级代表会召开期间参讨决定关重问题
    (三)级代表会行表决权选举权选举权
    (四)解级委员会纪律检查委员会选举单位组织贯彻执行决议决定情况
    (五)级代表会者级委员会济建设政治建设文化建设社会建设建设重问题提出意见建议
    (六)级委员会纪律检查委员会成员进行监督
    (七)参加级代表会者级委员会组织活动
    (八)受级代表会者级委员会委托完成关工作
    第三章
    代表会代表开展工作方式第七条 代表会代表履行代表职责参加级代表会级委员会组织活动
    第八条 代表会召开期间代表会代表联名会提出属级代表会职权范围提案提案应案案方案提出提案代表求撤回提案
    第九条 代表会闭会期间代表会代表者联名方式采书面形式级委员会提出属级代表会委员会职权范围提议通参加座谈列席会议等方式区济社会发展建设等重决策重文件制定提出意见建议
    第十条 代表会代表受级代表会委员会委托区涉级代表会委员会职权范围关重决策重事项进行调查研究
    第十条 代表会代表应采取适方式基层员群众加强联系解决议决定执行程中遇问题反映基层单位员群众意见建议
    第十二条 代表会代表应邀列席级委员会全体会议等会议发表意见
    第十三条 代表会代表根级委员会安排参加区重干部民推荐级委员会纪律检查委员会领导班子成员民评议参加级委员会常务委员会工作评议
    第四章
    代表会代表履行职责保障第十四条 县级委员会委员纪律检查委员会委员应采取适方式级代表会代表加强联系
    级委员会领导班子成员基层检查工作调查研究应注意听取代表会代表意见
    第十五条 级委员会应计划组织级代表会代表参加学培训增强代表意识提高履行代表职责力
    第十六条 代表会代表参加级代表会委员会安排活动代表单位应予时间保障
    第十七条 级委员会代表会代表安排开展工作提供必费
    固定工资收入代表级委员会安排开展工作根实际情况级委员会负责予适补贴
    第十八条 级委员会级代表会代表提出提案提议应责成关组织者关部门单位研究办理负责答复
    第十九条 级委员会应建立代表会代表联络工作机构负责代表联络服务工作
    第二十条 便代表会代表开展工作代表会级代表制发代表证
    第二十条 级委员会保障代表知情权关规定采取适方式级代表会代表通报决议决定贯彻落实情况重情况
    第二十二条 级代表会召开前委员会应征求级届代表会代表级届代表会代表委员会纪律检查委员会报告稿意见
    级委员会召开全体会议前会议关事项征求级代表会关代表意见
    级委员会根工作需邀请关代表列席级委员会全体会议
    第二十三条 代表会代表组织选举单位员通定方式代表反映情况解代表开展工作情况
    第二十四条 级组织必须尊重保障代表会代表权利
    义务协助代表开展工作拒绝履行义务组织员级委员会应予批评教育
    妨碍代表开展工作者代表开展工作进行击报复关规定追究相关责责
    第五章
    代表会代表资格终止停止第二十五条 代表会代表期列情形代表资格终止:
    ()受留察处分
    (二)停止籍者丧失中华民国国籍
    (三)辞代表职务接受
    第二十六条 方级代表会代表组织关系迁出者工作需等原调离级代表会属范围停止执行代表职务
    第二十七条 原需终止代表资格者停止执行代表会代表职务章述规定处理
    第二十八条 代表会代表资格终止选举单位者基层组织提出级代表会选举产生委员会决定报级委员会备案
    全国代表会代表资格终止中央委员会决定
    第六章 附 
    第二十九条 基层代表会代表参条例关规定执行
    第三十条 省治区直辖市委员会根条例结合实际制定代表会代表期制具体实施办法报中央备案
    第三十条 中国民解放军中国民武装警察部队实行代表会代表期制工作中央军委根条例制定实施办法
    第三十二条 条例中中央组织部负责解释
    第三十三条 条例发布日起施行

    19 中国产员权利保障条例
    (2004年9月22日)
    第章 总 
    第条 发展民健全生活坚持民集中制原增强生机活力保障员权利正常行受侵犯根中国产章程制定条例
    第二条 员享章规定项权利必须受尊重保护级组织员权剥夺
    第三条 坚持纪律面前等允许员享特权
    第四条 坚持权利义务相统员应正确行章规定项权利宪法法律范围活动时必须履行章规定义务侵犯员权利
    第五条 侵犯员权利行应予追究情节严重必须予纪处分侵犯员权利行认定处理应事实根章法规准绳
    第二章 员权利
    第六条 员权参加组会支部会员会担职务代表资格相应会议员会应履行请假手续
    员权阅读规定阅读文件
    员权提出接受教育培训求员接受教育培训应服组织安排
    第七条 员权会议参加关政策理问题讨充分发表意见
    员权报刊参加中央方组织组织关政策理问题讨
    员讨政策理问题程中应觉中央保持高度致公开发表基理基路线基纲领基验相违背观点意见
    第八条 员权口头者书面方式区部门单位组织级组织直中央方面工作提出建议倡议
    第九条 员权会议口头者书面方式根批评组织员员书面方式提出批评意见应规定送批评者者关组织
    员权组织负责揭发检举组织员违法违纪事实权组织者级组织提出处分违法违纪行员求
    员权组织者级组织提出罢免者撤换称职员领导干部职务求
    员进行批评揭发检举提出处分者罢免撤换求时组织原符合关程序意扩散传播夸歪曲事实更捏造事实诬告陷害
    第十条 员权组织讨决定问题时规定参加表决表决时表示赞成赞成者弃权
    正式员享选举权选举权(受留察处分员外)参加选举员权解候选情况求改变候选选候选选
    员权规定程序成候选选
    第十条 组织讨决定员纪处分者作出鉴定时权参加进行申辩员作证辩护
    申辩作证辩护必须实事求
    第十二条 员决议政策意见坚决执行前提会议者组织声明保留意见级组织直中央反映员公开发表中央决定相反意见
    第十三条 员政治工作学等方面遇重问题需组织帮助解决权组织级组织直中央提出请求
    员组织予处分鉴定审查结者处理服权组织级组织直中央提出申诉员认组织予员处分鉴定审查结者处理权逐级组织直中央提出意见
    员合法权益受组织者员侵害时权组织级组织直中央提出控告
    员权求关组织提出请求申诉控告予负责答复
    第三章 保障措施
    第十四条 组织应规定召开关会议创造条件保障员参加权参加种会议会议组织召集者会议召开时间议题等适时通知应会员
    第十五条 组织应员提供阅读关文件必条件员缺乏阅读力者原法直接阅读文件组织规定传达文件精神
    第十六条 组织应采取种形式计划员进行教育培训提高员素质
    第十七条 代表会代表会议委员会全体会议重会议召开组织规定会议容精神员传达通报
    组织作出决议决定规定时员通报
    第十八条 级组织应根级组织安排积极组织引导员参加政策理问题讨讨时间方式容适方式告知员便员参加方组织基层组织应认真组织员区部门单位贯彻落实政策关问题进行讨
    组织支持鼓励员工作提出建议倡议员建议倡议组织应认真听取研究合理应采纳改进工作重帮助应提出建议倡议员予表扬者奖励
    组织认真听取种意见持意见员坚决执行决议政策歧视者进行追究持错误意见员应进行帮助教育
    第十九条 组织应鼓励员开展批评批评支持保护员种违法违纪行正风作斗争员批评揭发检举控告提出关处分罢免撤换求组织规定时处理
    组织建立健全保护揭发检举权益制度揭发检举揭发检举容必须严格保密严禁检举控告材料转检举控告组织员严禁揭发检举控告歧视刁难压制严禁种形式击报复
    组织署真实姓名揭发检举应适方式回访者回函告知处理结果揭发检举严重违法违纪问题查证属实予表扬者奖励
    组织负责揭发检举控告提出处分罢免撤换求予批评教育捏造事实诬告陷害纪法严肃处理受错告者诬告员应澄清事实定范围公布
    第二十条 组织讨决定问题必须执行少数服数原决定重问题进行表决根情况表决采取口头举手投票等方式表决结果表决方式应记录案意见实记录
    重问题指:涉路线方针政策事项重工作务部署干部理规定应该集体讨决定干部推荐免调动奖惩涉民群众生产生活等切身利益问题发展新员级组织规定应集体讨决定问题
    组织作出重决议决定前应适方式定范围征询员意见数员意见者存重分歧暂缓作出决定进步调查研究交换意见提交次会议表决
    委员会组织部门纪律检查委员会级组织表决情况进行监督检查没规定进行表决应予纠正
    第二十条 组织进行选举时应充分体现选举意志选举采记名投票方式候选名单组织选举充分酝酿讨候选情况应选举作介绍候选投赞成票投赞成票弃权投赞成票者选
    组织员方式妨碍员行选举权选举权阻挠选举权选举权场强迫选举选举者选举某搞非组织活动妨碍选举方式追查选举投票意
    第二十二条 组织员作出处分决定事实材料处分决定必须见面听取说明情况申辩员申辩员作证明辩护关组织认真听取实记录进步核实采纳合理意见予采纳说明理员实事求申辩作证辩护应受保护
    处分决定应写明员享申诉权受理申诉组织等容受处分员签署意见处分决定意见提出申诉拒签署意见者原签署意见组织处分决定注明
    第二十三条 受纪处分员组织帮助正确认识改正错误受留察处分员留察期间确已改正错误期满应恢复员权利坚持错误改者发现应受纪处分错误应开籍
    第二十四条 组织认真处理员申诉员申诉关组织规定进行复议复查扣压级组织认必时直接者指定关组织进行复议复查
    复议复查者审查决定全部者部分纠正案件重新作出决定应定范围宣布处理正确拒接受予批评教育正理反复申诉关组织应正式通知受理适范围宣布
    员组织予员处分鉴定审查结者处理提出意见关组织应认真研究处理
    第二十五条 组织涉嫌违纪员检查处理必须坚决慎重严格遵守关规定纪法进行
    建立执纪错者错案责追究制执纪程中违纪行者错应批评纠正情节严重应追究关责者责
    第二十六条 组织员提出请求时受理根具体问题时解决说明情况进行说服教育
    第二十七条 企业农村街道社区等基层组织应注意维护流动员民权利保障正常行
    第二十八条 确实际困难员基层组织者级组织予适帮助鼓励员间开展互助员正常行权利创造条件
    第四章 责追究
    第二十九条 级组织应严格执行员权利保障方面方针政策法规贯彻落实级组织级代表会关员权利保障方面决议决定明确级纪委委工作部门直属机构派出机关相级组(委)员权利保障方面务求督促级组织领导干部切实履行员权利保障方面职责宣传员权利保障方面方针政策法规教育引导广员正确行权利
    第三十条 级纪律检查机关级委级纪委领导做员权利保障工作受理关员权利保障方面检举控告申诉检查处理侵犯员权利方面案件领导干部级组织履行员权利保障职责情况进行监督检查
    第三十条 组织宣传等工作部门章法规规定级组织求结合身职实际工作抓员权利保障工作落实研究解决职责范围员权利保障方面重问题级组织提出贯彻落实员权利保障方面意见措施保障员权利正常行创造条件提供服务
    第三十二条 级领导干部应模范遵守严格执行员权利保障方面规定充分尊重关心员权利重视处理解决员权利保障方面实际问题采取切实措施抓区部门单位员权利保障工作落实
    第三十三条 保障员权利级组织级领导干部重职责保障员权利方面失职渎职规定追究关责者责
    第三十四条 侵犯员权利行处理保障员权利重环节侵犯员权利行员组织者级组织采取责令停止侵权行责令赔礼道歉责令作出检查诫勉谈话通报批评等方式予处理情节较重规定予纪处分
    侵犯员权利行组织级组织应关责者进行批评教育情节严重规定追究关责者责
    条第款规定处理方式独立合者纪处分合
    第三十五条 侵犯员权利受纪追究员者保障员权利方面失职渎职受纪追究领导干部需予行政处分者纪律处分作出者批准作出处理决定组织应监察机关者关机关组织提出建议涉嫌犯罪司法机关处理
    第五章 附 
    第三十六条 省治区直辖市委根条例结合工作实际情况制定实施细报中央备案
    中央军委根条例结合中国民解放军中国民武装警察部队实际情况制定实施细者补充规定
    第三十七条 条例中央纪委商中央组织部解释
    第三十八条 条例发布日起施行中国产员权利保障条例(试行)时废止



    20 中国产工作机关条例(试行)
    (中中央2017年4月12日发布2017年3月1日起施行)
    第章 总
    第条 规范工作机关设立运行提高工作机关履职力工作水保证理路线方针政策效贯彻执行根中国产章程制定条例
    第二条 工作机关实施政治思想组织领导政治机关落实中央方级委决策部署实施领导加强建设推进事业执行机关包括办公厅(室)职部门办事机构派出机关
    第三条 条例适中央方工作机关
    委直属事业单位设工作机关者工作机关理机关参条例执行法律法规中央规定外
    纪律检查机关产生运行章中央关规定执行
    第四条 工作机关开展工作应遵循原:
    ()坚持加强领导坚决维护中央权威
    (二)坚持政治路线思想路线组织路线群众路线
    (三)坚持贯彻民集中制增强团结统机关工作活力
    (四)坚持司职相互配合确保项工作协调致协推进
    (五)坚持全面严治规治章规履行职责
    (六)坚持宪法法律范围活动支持级国家机关组织法章程开展工作
    第二章 设立
    第五条 工作机关设立应适应加强领导建设需遵循精简统效原实行总量控制限额理
    根工作需工作机关职责相国家机关等合设立者合署办公合设立者合署办公委
    严格控制议事协调机构常设办事机构设立议事协调机构负责事项交现工作机关牵头协调者建立协调配合机制解决设常设办事机构
    第六条 中央工作机关设立撤销合者变更中央机构编制理部门提出方案程序报中央审批决定
    方委工作机关设立撤销合者变更级机构编制理部门提出方案规定程序级委讨决定报级委审批
    第七条 工作机关领导机构决策形式部(厅室)务会者委员会般正职副职派驻纪检组组长者纪工委书记成员组成
    工作机关领导职数根工作需严控制原严格关规定执行
    工作机关正职级机构领导成员兼设常务副职协助处理日常工作
    工作机关设正职领导助理般设秘书长确必时中央批准中央职部门设秘书长
    第八条 工作机关根工作需精干效原设置必设机构设机构设立撤销合者变更规定权限程序审批
    第九条 工作机关核定行政编制配备机关工作员
    第三章 职责
    第十条 工作机关应职责明确权责致职责般章规确定具体职责关职配置设机构员编制规定予明确
    应委履行职责委授予工作机关
    第十条 工作机关应履行职责:
    ()坚决贯彻落实理路线方针政策委决策部署确保政令畅通
    (二)研究部署职责范围工作规定制发法规规范性文件抓组织实施督促落实
    (三)委参谋助手时报告关情况反映问题提出意见建议委决策提供服务
    (四)抓机关建设工作加强单位群团工作领导
    (五)承办委级工作机关交办关事项
    第十二条 委办公厅(室)委综合部门负责推动委决策部署落实委求协调关方面开展工作承担委运行保障具体事务
    第十三条 委职部门负责委某方面工作部门规定行相独立理职制定相关政策法规组织实施协调指导系统领域工作
    第十四条 委办事机构协助委办理某方面重事务机构般指委加强跨领域跨部门重工作领导组织协调设立议事协调机构常设办事机构承担议事协调机构综合性服务工作根关规定履行特定理职责
    第十五条 委派出机关委加强特定领域行业系统领导派出工作机关根关规定代表委领导该领域行业系统工作
    第十六条 工作机关必须牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识始终思想政治行动中央保持高度致全面严治求加强机关建设队伍思想政治建设教育引导员干部坚定理想信念强化宗旨意识始终保持事业中央绝忠诚觉践行三严三实求守纪律讲规矩方面作出表率
    工作机关应加强业务力建设开展常性学培训业务交流勇探索实践善总结工作规律断提高干部队伍专业化水履职责领
    第四章 决策执行
    第十七条 工作机关必须坚持民集中制领导班子实行集体领导分工负责相结合制度属机关重事项应集体领导民集中酝酿会议决定原领导班子集体研究决定领导班子成员应根集体决定分工勇担敢负责切实履行职责
    第十八条 工作机关应通召开部(厅室)务会会议委员会会议等形式讨决定列重事项:
    ()学贯彻中央级级委关决定指示工作部署
    (二)研究讨贯彻执行机关职责范围相关方针政策法律法规具体措施
    (三)讨决定机关重决策重事免重项目安排额资金等事项
    (四)审议中央者级委级工作机关请示报告重事项
    (五)研究部署机关建设方面重事项
    (六)研究讨重事项
    工作机关领导班子应科学决策民决策法决策重事项决策般应调查研究征求意见专业评估合法合规性审查集体讨决定等程序
    第十九条 部(厅室)务会会议委员会会议工作机关负责志召集持领导班子成员参加根工作需会议召集确定关员列席会议会议专门员实记录决定事项编发会议纪规定存档备查
    第二十条 工作机关应建立效督查评估反馈机制确保领导班子决策落实
    第二十条 工作机关根工作需召开部长(书记)办公会议组织推进部(厅室)务会会议委员会会议决策事项落实研究讨专项工作部长(书记)办公会议部长(书记)者委托领导班子成员持召开领导班子关成员关设机构负责等参加部长(书记)办公会议代部(厅室)务会会议委员会会议作出决策
    第二十二条 工作机关领导班子成员应加强思想政治建设认真学马克思列宁义毛泽东思想坚持中国特色社会义理体系武装头脑深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略断增强中国特色社会义道路信理信制度信文化信严守政治纪律政治规矩严肃政治生活严格落实中央关改进工作作风密切联系群众项规定坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风
    工作机关领导班子应认真履行全面严治体责落实风廉政建设责制模范执行廉洁律项规定坚决维护纪律推动形成风清气正干事创业良环境
    第五章 监督追责
    第二十三条 工作机关接受委全面监督年少委作1次全面工作情况报告遇重情况时请示报告执行中央级组织某项重指示决定情况应进行专题报告工作机关作出适决定级委者级工作机关权撤销者变更
    工作机关应觉接受纪律检查机关派驻机构委直属机关纪工委机关纪委监督
    第二十四条 工作机关领导班子应觉接受监督群众监督领导班子成员应实组织报告关事项述职述廉述德接受组织监督
    第二十五条 委应定期属工作机关履职情况进行检查考核具体工作委组织部门负责考核结果定范围通报
    第二十六条 工作机关领导班子成员违反条例关规定根情节轻重予批评教育责令作出检查诫勉通报批评者调离岗位责令辞职免职降职等处理应追究纪政纪责关规定予相应处分
    第六章 附
    第二十七条 机构编制理部门应根条例科学编制工作机关职配置设机构员编制规定程序报级委审批委文件者委办公厅(室)文件形式发布
    第二十八条 中央军事委员会根条例制定相关规定
    第二十九条 条例中央办公厅商中央组织部中央机构编制委员会办公室解释
    第三十条 条例2017年3月1日起施行源:新华社
    21 中国产统战线工作条例(试行)
    (2015年9月22日)
    第章总
    第条加强规范统战线工作巩固发展爱国统战线根中国产章程制定条例
    第二条条例称统战线指中国产领导工农联盟基础包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统致力中华民族伟复兴爱国者联盟
    统战线中国产凝聚心汇聚力量政治优势战略方针夺取革命建设改革事业胜利重法宝增强阶级基础扩群众基础巩固执政位重法宝全面建成康社会加快推进社会义现代化实现中华民族伟复兴中国梦重法宝
    第三条统战线工作指导思想务:中国产领导马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入学贯彻总书记系列重讲话精神坚定移走中国特色社会义道路紧紧围绕全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治战略布局高举爱国义社会义旗帜坚持团结联合题坚持正确处理致性样性关系方针积极促进政关系民族关系宗教关系阶层关系海外胞关系谐巩固发展广泛爱国统战线实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦服务维护社会谐稳定维护国家权安全发展利益服务保持香港澳门长期繁荣稳定实现祖国完全统服务
    第四条统战线工作范围象:
    ()民派成员
    (二)派士
    (三)外知识分子
    (四)少数民族士
    (五)宗教界士
    (六)非公制济士
    (七)新社会阶层士
    (八)出国国留学员
    (九)香港胞澳门胞
    (十)台湾胞陆亲属
    (十)华侨侨侨眷
    (十二)需联系团结员
    统战线工作象外士重点中代表士
    第二章组织领导职责
    第五条中央县级方委设置统战部统战线工作务重乡(镇街道)组织应明确专负责统战线工作
    统战线工作务重中央省市两级委派出机构统战线工作务重高等学校科研院委应设置统战线工作机构统战线工作务重型国企业委应明确机构员负责统战线工作
    关民团体应明确相关机构负责统战线工作
    第六条中央方级委开展统战线工作职责包括:
    ()统战线工作纳入重议事日程定期专题研究重问题
    (二)制定贯彻统战线方针政策推动统战线相关法律法规制定督促检查统战线方针政策相关法律法规落实情况统战线工作作委领导班子领导干部考核容
    (三)组织开展统战线理政策研究宣传教育统战线工作纳入宣传工作计划统战线理政策纳入级校行政学院干部学院社会义学院教学容统战线知识纳入国民教育容
    (四)加强政府政协司法机关关民团体中统战线工作领导
    (五)发现培养理外代表士尊重维护顾盟者利益
    (六)落实中央关统战线工作部门统战干部队伍建设求
    (七)级委报告统战线工作
    部门单位委(组)参述规定履行相应统战线工作职责
    区部门单位委(组)负责统战线工作第责委(组)领导班子成员应带头学宣传贯彻落实统战线理方针政策法律法规带头参加统战线重活动带头广交深交外朋友
    第七条统战部委统战线工作职部门承担解情况掌握政策协调关系安排事增进识加强团结等职责:
    ()调查研究统战线理政策法律法规委全面反映统战线情况提出开展统战线工作意见建议组织协调统战线政策法律法规贯彻落实检查执行情况协调统战线方面关系
    (二)负责联系民派牵头协调派士工作研究贯彻做民派派士工作方针政策支持民派派士履行职责发挥作支持帮助民派派士加强身建设
    (三)调查研究外知识分子情况反映意见协调关系提出政策建议联系外知识分子代表士
    (四)调查研究民族宗教工作理方针政策法律法规牵头协调检查落实情况做重工作重问题处理协调开展马克思义民族观宗教观相关理政策宣传教育联系少数民族宗教界代表士会关部门做少数民族干部培养举荐工作
    (五)调查研究非公制济士情况协调关系提出政策建议团结服务引导教育非公制济士开展思想政治工作
    (六)开展港澳台海外统战线工作联系香港澳门台湾海外关派团体代表士会关部门香港澳门区统战线工作方针政策法律法规进行调查研究做台胞台属关工作
    (七)负责外代表士政协安排关工作会关部门做安排外代表士担政府司法机关等领导职务工作做外代表士备干部队伍建设工作协助民派做干部理工作反映解决外代表士工作生活中实际困难
    (八)指导级委统战线工作协助理级委统战部部长负责级统战部负责培训工作协调政府关部门统战线工作协助做民族宗教等工作部门领导班子成员推荐工作领导工商联组指导工商联工作做关统战团体理工作
    中央统战部领导中央社会义学院组指导中央社会义学院工作
    (九)负责开展统战线宣传工作
    第八条统战部牵头协调监督检查统战线工作统战部应加强政协组织沟通协调配合加强民族宗教工作部门参事室文史研究馆工作指导支持配合外事台侨务港澳等工作部门做相关工作
    第九条省级委统战部部长般级委常委担市县两级委统战部部长级委常委担者兼民族宗教工作部门负责具备条件担级委统战部副部长
    第十条中央成立统战线工作领导组办公室设中央统战部统战线贯彻落实中央重方针政策法律法规情况进行研究协调指导督促检查
    第三章民派派士工作
    第十条中国产领导合作政治协商制度国项基政治制度中国产民派实行长期存互相监督肝胆相荣辱基方针
    民派接受中国产领导中国产通力合作亲密友中国特色社会义参政
    派士指没参加政参政议政愿力社会积极贡献定影响士体知识分子
    民派基职参政议政民监督参加中国产领导政治协商派士参民派履行职
    第十二条政协商中国产民派政治协商政协商包括列容:中国产全国方级代表会中央方级委关重文件宪法修改建议关重法律制定修改建议关重方性法规制定修改建议常委会政府政协领导班子成员民法院院长民检察院检察长建议选关系统战线合作重问题
    政协商采取会议协商约谈协商书面协商等形式
    中央方级委应规定程序开展政协商
    支持民派派士参协商政府协商政协协商方面协商
    第十三条支持民派派士参政容:参加国家政权参重方针政策重领导选协商参国家事务理参国家方针政策法律法规制定执行
    支持民派派士济社会发展重问题进行考察调研发挥反映社情民意协调社会关系维护社会稳定开展外交方面积极作支持民派派士开展社会服务活动
    支持民派派士级政府拟提交民代表会审议政府工作报告关重政策措施重建设项目提出意见建议支持民派负责派士参加重会议参关政策规划制定检查工作
    中中央领导志国考察调研重外事活动根统安排工作需邀请民派中央负责派代表士参加方委结合实际作出具体安排
    第十四条中国产民派实行互相监督中国产处领导执政位更需觉接受民派监督民派派士民监督指坚持四项基原基础通提出意见批评建议方式中国产进行政治监督列形式:
    ()政治协商中提出意见建议
    (二)委负责召开专门会议委领导班子成员提出意见建议
    (三)委风廉政建设反腐败工作提出意见建议
    (四)委职部门提出书面意见建议
    (五)参加委关方针政策重决策部署执行实施情况检查参加廉政建设情况检查专项检查执法监督工作
    (六)受委委托关重问题进行专项监督
    (七)民派成员派士中代表会议中提出意见建议参加常委会专门委员会组织关调查研究
    (八)政协召开种会议组织视察调研中提出意见者提案等形式提出批评建议
    (九)民法院民检察院工作提出意见建议
    (十)担司法机关政府部门特约员参加相关监督检查工作
    第十五条级委应支持民派派士加强身建设
    ()支持民派加强思想建设巩固思想政治基础
    (二)支持民派加强组织建设做组织发展成员教育理工作
    (三)支持民派加强制度建设完善部理监督制度健全项工作机制
    (四)支持民派加强机关建设提升干部队伍素质协调解决机构编制费办公场干部交流挂职锻炼等方面问题
    (五)完善联系派士机制派士履行职责提供必保障
    (六)支持社会义学院发挥民派派士联合校作
    第四章外知识分子工作
    第十六条国家机关国企事业单位外知识分子工作重点象:具高级职称外知识分子学科带头者重业务骨干中外知识分子担中层领导职务外知识分子成影响外知识分子
    国家机关国企事业单位组(委)负责领域单位外知识分子工作组织外知识分子参加统战线工作活动
    第十七条委统领导坚持充分尊重广泛联系加强团结热情帮助积极引导方针建立统战部牵头政关部门参加社会关团体参联席会议制度做新社会阶层中外知识分子工作
    第十八条坚持广泛团结热情服务积极引导发挥作方针做出国国留学员统战线工作
    欧美学会(中国留学员联谊会)联系留学员桥梁纽带做留学员工作助手留学员家省(治区直辖市)副省级城市省会城市应建立留学员组织留学员较集中城市高等学校科研院等单位成立留学员组织
    省(治区直辖市)成立外知识分子联谊会
    第五章民族工作
    第十九条民族工作根求:坚定移走中国特色解决民族问题正确道路坚持中国产领导坚持中国特色社会义道路坚持维护祖国统坚持民族律等坚持完善民族区域治制度坚持民族团结奋斗繁荣发展坚持牢中华民族体思想基础坚持法治国加强民族交交流交融促进民族睦相处衷济谐发展巩固发展等团结互助谐社会义民族关系民族力量实现中华民族伟复兴
    第二十条围绕促进民族团结改善民生推动民族区济社会发展提高民族区业水基公服务水发展少数民族教育文化事业全面推广国家通语言文字尊重支持少数民族语言文字学
    全面深入持久开展民族团结进步创建活动积极培育中华民族体意识增进族群众伟祖国中华民族中华文化中国产中国特色社会义认
    反民族义汉族义反狭隘民族义尊重少数民族风俗惯反切形式民族歧视法处理涉民族素矛盾纠纷切分裂祖国行作坚决斗争维护国家统民族团结社会稳定
    第二十条力培养民族区族干部力选拔少数民族干部密切联系少数民族代表士重视培养民族区知识分子特少数民族外知识分子骨干积极培养少数民族专业
    第六章宗教工作
    第二十二条宗教工作基方针:全面贯彻宗教信仰政策法理宗教事务坚持独立办原积极引导宗教社会义社会相适应
    尊重保护公民信仰宗教信仰宗教权利坚持政教分离禁止行政力量消灭者发展宗教禁止利恐吓欺骗等手段传播宗教禁止利宗教进行破坏社会秩序损害公民身体健康妨碍国家教育制度制造民族矛盾破坏祖国统活动
    坚持保护合法制止非法遏制极端抵御渗透击犯罪健全宗教事务理法规制度法处置涉宗教素矛盾问题
    防范外国势力干预支配国宗教团体宗教事务支持宗教界独立等友互相尊重基础开展外交防范抵御境外势力利宗教进行渗透
    支持引导宗教界士宗教教义作出适应时代进步求阐释发挥宗教界士信教群众促进济社会发展中积极作
    第二十三条坚持政治团结合作信仰互相尊重加强爱国宗教界代表士队伍建设支持宗教团体加强身建设巩固发展宗教界爱国统战线
    产员应团结信教群众信仰宗教
    第二十四条加强基层宗教工作建立健全县(市区旗)乡(镇街道)村(社区)三级宗教工作网络乡(镇街道)村(社区)两级责制宗教工作务重乡(镇街道)委政府应领导干部分宗教工作明确专负责
    第七章非公制济领域统战线工作
    第二十五条坚持完善国基济制度制定宣传贯彻关发展非公制济方针政策推动形成利非公制济发展政策环境法治环境市场环境社会环境引导非公制企业建立现代企业制度加强创新
    第二十六条引导非公制济士爱国敬业创新守法诚信贡献做合格中国特色社会义事业建设者
    ()开展理想信念教育引导非公制济士增强中国特色社会义信念政府信企业发展信心社会信誉
    (二)引导非公制济士法诚信营解反映非公制济士诉求帮助法定程序维护合法权益
    (三)畅通非公制济士序政治参渠道帮助提高议政建言水
    (四)引导非公制济士投身光彩事业公益慈善事业积极履行社会责
    第二十七条统战部工商联级委安排参非公制企业建工作工商联组应支持配合做属会员企业类商会组织组建工作推动成立行业性者区域性组织
    第二十八条工商联领导非公制企业非公制济士体具统战性济性民间性机统基特征民团体商会组织
    ()工商联应围绕促进非公制济健康发展非公制济士健康成长题履行职责发挥作
    工商联参加政治协商参政议政民监督具体容形式参条例第三章关规定执行
    (二)中央方级委应加强工商联工作领导工商联组书记统战部副部长担
    (三)工商联组发挥领导核心作保证方针政策委决策部署贯彻落实加强工商联代表会执委会常委会工作指导支持工商联席工作发挥外干部作干部理权限理工商联机关干部
    工商联属商会工商联基层组织工作托工商联属商会进行指导引导服务属商会会员开展思想政治工作教育培训负责进行考核
    第八章港澳台海外统战线工作
    第二十九条港澳统战线工作务:全面准确贯彻国两制港治港澳治澳高度治方针严格宪法基法办事支持特行政区行政长官政府法施政发展壮爱国爱港爱国爱澳力量增强香港胞澳门胞国家观念中华民族意识保持香港澳门长期繁荣稳定
    第三十条台统战线工作务:贯彻执行中央台工作政方针坚持中国原反台独分裂活动广泛团结台湾胞巩固深化两岸关系发展政治济文化社会基础实现中华民族伟复兴进程中完成祖国统业
    第三十条海外统战线工作务:凝聚侨心汇集侨智发挥侨力维护侨益引导华侨侨侨眷致力祖国现代化建设统业推进全球反独促统活动传承弘扬中华优秀文化增进中国民世界国民友谊
    第三十二条支持民派派士指导相关民团体中国统促进会海外联谊会等统战线团体港澳台海外统战线工作中发挥作
    第九章外代表士队伍建设
    第三十三条外代表士指中国产团结合作作出较贡献定社会影响士标准政治坚定业绩突出群众认
    第三十四条加强外代表士发现储备
    发挥高等学校科研院培养选拔外代表士重基作注意国家机关国企事业单位新社会阶层士出国国留学员等领域发现外代表士
    第三十五条坚持政治培训开展外代表士理培训发挥社会义学院作统战线教育培养阵作重视发挥校行政学院干部学院作合理利高等学校等培训资源境外培训资源
    加强外代表士实践锻炼外干部纳入政领导干部交流总体安排
    第三十六条外代表士级代表常委会委员专门委员会委员副委员委员中应占适例全国常委会副委员长县级方级常委会副中应适数量外代表士
    全国省级常委会中应民派成员者派士担专职副秘书长
    统战部门会商关部门负责外代表外常委会组成员候选推荐提名工作
    第三十七条省市两级方政府领导班子应配备外干部县级实际出发做政府领导班子配备外干部工作
    级政府部门特殊求外均积极配备外干部担领导职务重点行政执法监督群众利益密切相关紧密联系知识分子专业技术性强部门配备
    符合条件外干部担政府部门(单位)行政正职省(治区直辖市)政府组成部门中应配备2名左右外正职
    第三十八条外代表士级政协中应占较例换届时委员少60常委少65级政协领导班子中副席少50(包括民族治方)
    全国政协省级政协应民派成员者派士担专职副秘书长
    政协专门委员会副委员中外代表士应占适例
    级政协委员选推荐工作应坚持广泛协商组织部门提名外统战部门提名中民派成员非公制济士应提名前民派工商联协商继续提名界政协委员应听取政协组意见建议名单统战部门汇总征求关方面意见组织部门报级委审定然中国民政治协商会议章程规定程序办理
    第三十九条级民法院民检察院领导班子应配备外干部
    高等学校领导班子中般应配备外干部符合条件外干部担行政正职加民团体科研院国企业领导班子中选配外干部力度
    坚持参事室统战性咨询性文史研究馆统战性荣誉性性质文史研究馆馆员应外代表士体参事室中员参事超30参事室文史研究馆领导班子中应配备外代表士
    聘请外代表士担司法机关政府部门特约员举荐外代表士关社会团体职
    第四十条符合条件省级民派委工商联席派代表士般应进入级常委会政府政协领导班子
    特殊情况外常委会政协领导班子中外代表士应担级职务干部享受等遇
    第四十条级代表候选级政协委员中应适数量非公制济士
    非公制企业出资营理职业推荐安排中应界定非公制济士
    推荐代表候选政协委员工商联等民团体社会组织中职非公制济士应综合评价征求企业组织非公制企业建工作机构方工会组织意见
    第四十二条加强外代表士理重点解掌握政治表现思想状况履行职责廉洁律情况特重原问题政治立场态度
    统战部门负责牵头协调外代表士理工作委关部门政协组外代表士单位组织应负责加强日常理考核发挥外代表士派团体理教育监督作
    第四十三条搞外代表士合作事坚持集体领导分工负责相结合保证外干部分工作享行政理指挥权处理问题决定权事免建议权
    第四十四条级委应外代表士队伍建设纳入干部队伍建设总体规划配备职数求建立统外备干部名单
    组织部门统战部门应建立健全协作配合机制动议讨决定外干部免调动交流前应征求统战部门意见
    第十章附
    第四十五条条例中央统战部负责解释
    第四十六条条例2015年5月18日起施行
    22 中国产农村基层组织工作条例
    (1999年2月13日)
    第章总
    第条加强改进农村基层组织建设加强改善农村工作领导推动农村济发展社会进步保证农村改革发展目标实现根中国产章程制定条例
    第二条乡镇委员会(简称乡镇委)村支部(含总支委)农村基层组织农村全部工作战斗力基础乡镇村种组织项工作领导核心
    第三条农村基层组织必须马克思列宁义毛泽东思想邓理指导贯彻路线方针政策坚持严治努力成团结带领群众建设中国特色社会义新农村坚强战斗堡垒
    第二章组织设置
    第四条乡镇应设立基层委员会乡镇委员会者员代表会选举产生
    第五条正式员3名村应成立支部足3名邻村联合成立支部员数超50名村员数足50名村办企业具备成立支部条件村工作需成立总支部员数100名村根工作需县级方委批准成立基层委员会村委受乡镇委领导
    村支部总支部基层委员会员会选举产生
    第六条县关部门驻乡镇单位应根员数工作需建立基层组织组织中央规定外受乡镇委领导
    第七条乡镇工作机构设置员配备应坚持精干高效加强服务密切联系群众原严格执行级关规定村干部误工补贴数标准确定应实际出发严掌握
    第三章职责务
    第八条乡镇委职责
    ()贯彻执行路线方针政策级组织乡镇员代表会(员会)决议
    (二)讨决定乡镇济建设社会发展中重问题需乡镇政权机关集体济组织决定问题乡镇政权机关集体济组织法律关规定作出决定
    (三)领导乡镇政权机关群众组织支持保证机关组织国家法律法规章程充分行职权
    (四)加强乡镇委身建设支部核心村级组织建设
    (五)干部理权限负责干部教育培养选拔监督工作协助理级关部门驻乡镇单位干部
    (六)领导乡镇社会义民法制建设精神文明建设做社会治安综合治理计划生育工作
    第九条村支部职责
    ()贯彻执行路线方针政策级组织村员会决议
    (二)讨决定村济建设社会发展中重问题需村民委员会村民会议集体济组织决定事情村民委员会村民会议集体济组织法律关规定作出决定
    (三)领导推进村级民选举民决策民理民监督支持保障村民法开展治活动领导村民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
    (四)搞支部委员会身建设员进行教育理监督
    负责求入积极分子进行教育培养做发展员工作
    (五)负责村组干部村办企业理员教育理监督
    (六)搞村社会义精神文明建设社会治安计划生育工作
    第十条员数较村支部划分干组组支部委员会领导开展工作组织员学参加组织生活检查员履行义务行权利执行支部委员会员会决议情况反映员群众意见求
    第四章济建设
    第十条农村基层组织应加强济工作领导坚持济建设中心深化农村改革发展农村济增加农民收入减轻农民负担提高农民生活水
    ()坚持公制体种制济发展基济制度家庭承包营基础统分结合营制度劳动生产素分配相结合分配制度
    (二)稳定发展粮食生产积极发展种营乡镇企业发展种营支持促进粮食生产相结合发展乡镇企业实际出发促进农副产品流通建设城镇相结合
    (三)加强水利重点农业基建设改善农业生态环境实现农业持续发展
    (四)领导制定济发展规划组织动员方面力量保证规划实施
    村支部领导支持集体济组织理集体资产协调利益关系组织生产服务集体资源开发逐步壮集体济实力
    (五)组织员群众学农业科学技术知识应科技发展济
    第五章精神文明建设
    第十二条农村基层组织应制定社会义精神文明建设规划保证社会义物质文明建设精神文明建设协调发展促进农村济社会全面进步
    第十三条群众进行爱国义集体义社会义教育基路线方针政策教育思想道德民法制教育引导农民正确处理国家集体三者间利益关系培养理想道德文化纪律新型农民
    第十四条搞村镇规划改善村镇面貌创造文明卫生生活环境加强农村文化设施建设开展健康益文体活动改善办学条件普义务教育开展创建文明村镇文明户活动破封建迷信移风易俗树立社会义新风尚
    第十五条加强思想政治工作宣传事弘扬正气解群众思想状况帮助解决群众实际困难时疏导化解民部矛盾保持农村社会稳定
    第六章干部队伍领导班子建设
    第十六条断提高农村基层干部队伍素质农村基层干部认真学马克思列宁义毛泽东思想特邓理坚决贯彻基路线农村方针政策坚持全心全意民服务根宗旨增强带领群众发展济搞两文明建设领
    第十七条加强农村基层干部队伍思想作风建设坚持实事求准虚假浮夸坚持法办事准违法乱纪坚持艰苦奋斗准奢侈浪费坚持说服教育准强迫命令坚持廉洁奉公准权谋私
    第十八条农村基层组织领导班子应认真贯彻执行路线方针政策清正廉洁公道正派群众拥护够带领群众完成项务员组成乡镇委书记应具定理政策水较强组织协调力熟悉务工作农村工作村支部书记应具备定政策水善做群众工作
    应重视培养选拔优秀年轻干部改善领导班子结构
    第十九条领导班子应贯彻思想路线反映情况安排工作决定问题必须实事求切实际出发说实话办实事求实效
    第二十条领导班子应贯彻群众路线决定重事情群众商量布置工作务群众讲清道理常听取群众意见断改进工作关心群众生活维护群众合法权益切实减轻群众负担
    第二十条领导班子应贯彻民集中制坚持集体领导分工负责相结合制度属重问题必须集体讨决定允许者少数说算书记敢负责民作风善发挥委员作委员积极参维护集体领导动做分工负责工作
    第二十二条乡镇委村支部委员会半年召开次开展批评批评容组织生活会接受员群众监督
    第七章员队伍建设
    第二十三条农村员应社会义物质文明精神文明建设中发挥先锋模范作带头执行国家项政策带领群众致富
    第二十四条农村基层组织应组织员学马克思列宁义毛泽东思想特邓理学基知识科学文化知识社会义市场济知识法律法规知识
    员教育应坚持理联系实际适合农村特点贴员思想采取种形式发挥乡镇校员活动室员电化教育作
    乡镇委年应员分期分批进行集中培训次
    第二十五条严格组织生活村支部月应开展次员活动包括学文件课召开组织生活会等
    第二十六条坚持完善民评议员制度优秀员进行表彰合格员关规定分采取教育帮助限期改正劝退名等方式进行严肃处置
    第二十七条尊重保障员项权利教育监督员履行义务员事务更解参组织开展员联系户等活动员分配适社会工作群众工作员发挥作创造条件
    第二十八条加强改进外出员教育理外员关组织应时编入支部组组织参加活动
    第二十九条严格执行纪律常员进行遵纪守法教育员违犯纪律应时严肃查处处分员必须章关规定进行受纪律处分加强教育帮助改正错误
    第三十条坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针关规定做发展员工作注意吸收优秀青年妇女入
    村级组织发展员必须乡镇委审批
    第八章附
    第三十条省治区直辖市委根条例结合区情况制定实施细
    第三十二条条例县(市)委负责实施
    第三十三条条例中中央组织部负责解释
    第三十四条条例发布日起施行
    23 中国产普通高校基层组织工作条例
    (2010年8月13日)
    第章总
    第条加强改进普通高等学校(简称高等学校)领导加强改进高等学校建设办中国特色社会义学高等教育事业科学发展提供思想保证政治保证组织保证根中国产章程关法律法规结合高等学校实际情况制定条例
    第二条高等学校组织必须高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻执行基路线教育方针坚持教育必须社会义现代化建设服务民服务必须生产劳动社会实践相结合培养德智体美全面发展中国特色社会义事业合格建设者接班
    第三条高等学校实行委领导校长负责制高等学校委员会统领导学校工作支持校长中华民国高等教育法规定积极动独立负责开展工作保证教学科研行政理等项务完成
    高等学校委员会实行民集中制健全集体领导分工负责相结合制度属重问题集体领导民集中酝酿会议决定原委员会集体讨作出决定委员会成员根集体决定分工切实履行职责
    第二章组织设置
    第四条高等学校委员会员会员代表会选举产生届期5年委员会员会员代表会负责报告工作
    员代表会代表实行期制
    第五条规模较员数较高等学校根工作需级组织批准委员会设立常务委员会常务委员会委员会全体会议选举产生委员会负责定期报告工作
    设立常务委员会委员会学期少召开1次委员会全体会议遇重问题时召开
    第六条委员会根工作需着精干高效利加强建设原设立办公室组织部宣传部统战部学生工作部门等工作机构配备必工作员包括配备定数量组织员
    第七条高等学校院(系)级单位根工作需员数学校委员会批准设立委员会总支部委员会直属支部委员会员100设立委员会员10050设立总支部委员会员足50学校委员会批准设立总支部委员会委员会员会员代表会选举产生届期3年4年总支部委员会直属支部委员会员会选举产生委员会总支部委员会直属支部委员会应配备必专职务工作员
    第八条员7支部设立支部委员会支部委员会员会选举产生员足7支部设支部委员会员会选举支部书记1必时增选副书记1支部委员会设支部委员会支部书记副书记届期2年3年
    第九条高等学校院(系)单位设立支部教学科研理服务等机构相应教师支部般院(系)设教学科研机构设置学生支部年级院(系)设置学生中正式员达3班级应时成立学生支部机关勤等部门支部般部门设置正式员足3业务相部门单位联合成立支部
    高等学校教职工离退休员编入组织开展活动
    第三章职责
    第十条高等学校委员会委领导校长负责制发挥领导核心作职责:
    ()宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织级组织决议坚持社会义办学方法治校全校师生员工推进学校科学发展培养德智体美全面发展中国特色社会义事业合格建设者接班
    (二)审议确定学校基理制度讨决定学校改革发展稳定教学科研行政理中重事项
    (三)讨决定学校部组织机构设置负责选干部理权限负责干部选拔教育培养考核监督加强领导班子建设干部队伍建设队伍建设
    (四)严治方针加强学校组织思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设落实建工作责制发挥学校基层组织战斗堡垒作员先锋模范作
    (五)建设学型组织求组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观坚持中国特色社会义理体系武装头脑坚定走中国特色社会义道路信念组织员学路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识
    (六)领导学校思想政治工作德育工作促进谐校园建设
    (七)领导学校工会青团学生会等群众组织教职工代表会
    (八)做统战线工作学校民派基层组织实行政治领导支持章程开展活动支持派士等统战线成员参加统战线相关活动发挥积极作
    第十条高等学校院(系)级单位组织职责:
    ()宣传执行路线方针政策学校项决定贯彻落实发挥保证监督作
    (二)通政联席会议讨决定单位重事项支持单位行政领导班子负责职责范围独立负责开展工作
    (三)加强组织思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设具体指导支部开展工作
    (四)领导单位思想政治工作
    (五)做单位员干部教育理工作
    (六)领导单位工会青团学生会等群众组织教职工代表会
    第十二条教职工支部委员会支持单位行政负责工作常行政负责沟通情况单位工作提出意见建议教职工支部委员会负责参讨决定单位重事项教职工支部委员会职责:
    ()宣传执行路线方针政策级组织决议团结师生员工发挥员先锋模范作保证教学科研等项务完成
    (二)加强员教育理监督服务定期召开组织生活会开展批评批评员布置做群众工作工作检查执行情况
    (三)培养教育入积极分子做发展员工作
    (四)常听取员群众意见建议解分析反映师生员工思想状况维护员群众正权利利益针性做思想政治工作
    第十三条学生支部委员会成引领学生刻苦学团结进步健康成长班级核心职责:
    ()宣传执行路线方针政策级组织决议推动学生班级进步
    (二)加强学生员教育理监督服务定期召开组织生活会开展批评批评发挥学生员先锋模范作影响带动广学生明确学目完成学务
    (三)组织学生员参班(年)级事务理努力维护学校稳定支持指导帮助团支部班委会学生社团根学生特点开展工作促进学生全面发展
    (四)培养教育学生中入积极分子标准程序发展学生员断扩学生员队伍
    (五)积极解学生思想状况常听取意见建议关部门反映根青年学生特点针性做思想政治教育工作
    第四章纪律检查工作
    第十四条高等学校设立基层纪律检查委员会(简称纪律检查委员会)纪律检查委员会员会员代表会选举产生
    第十五条高等学校纪律检查委员会设立专门工作机构配备必工作员
    第十六条高等学校纪律检查委员会级委员会级纪律检查委员会领导进行工作职责:
    ()维护章程法规员进行遵纪守法教育作出关维护纪决定
    (二)检查组织员贯彻执行路线方针政策决议情况员领导干部行权力进行监督
    (三)协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作推进廉洁教育廉政文化建设
    (四)检查处理组织员违反章程法规案件关规定决定取消案件中员处分
    (五)受理员控告申诉保障章程规定员权利受侵犯
    高等学校纪律检查委员会处理特重复杂案件中问题处理结果级委员会级纪律检查委员会报告
    第五章员教育理发展
    第十七条高等学校组织应构建层次渠道员常性学教育体系员进行马克思列宁义毛泽东思想教育特中国特色社会义理体系教育基路线基纲领基知识教育教育员努力掌握科学文化知识专业技断提高政治业务素质
    第十八条健全生活制度严格组织生活开展批评批评建立员性定期分析制度做民评议员工作深入开展创先争优活动总结验表彰先进妥善处置合格员严格执行纪律
    加强流动员理服务时流动校员编入基层组织积极配合做流动校外员教育理工作
    第十九条关心员学工作生活建立健全激励关怀帮扶机制拓宽员服务群众渠道建立员联系服务群众工作体系
    第二十条尊重员体位保障员民权利推进务公开营造民讨环境积极推进民建设学校组织讨决定重事项前应充分听取员意见重情况时员通报
    第二十条坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针关规定加强入积极分子教育培养考察加强优秀青年教师优秀学生中发展员工作
    第二十二条高等学校委员会应建立校校务培训员干部入积极分子
    第六章干部工作
    第二十三条高等学校委员会坚持干部原学校政干部实行统理坚持民公开竞争择优干部队伍革命化年轻化知识化专业化方针坚持德兼备德先标准坚持注重实绩群众公认原选拔干部提高选公信度
    中层行政干部免委组织部门负责考察听取学校行政领导意见校委(常委)集体讨决定规定程序办理设立常务委员会学校实行常务委员会票决制
    第二十四条高等学校院(系)级单位组织单位行政领导起做单位干部教育培训选拔考核监督工作学生政治辅导员班配备理工作
    院(系)级单位行政领导班子配备领导干部选拔单位组织学校委员会提出建议协助校委组织部门进行考察
    第二十五条高等学校委员会协助级干部部门做校级备干部工作建立健全备干部选拔培养制度重视女干部少数民族干部外干部培养选拔
    第二十六条高等学校委员会坚持原贯彻强国战略通制定政策健全激励机制力营造激发创造力工作环境形成辈出良局面
    加强教育引导断提高类思想政治素质业务素质
    第七章思想政治工作
    第二十七条高等学校委员会统领导学校思想政治工作时发挥行政系统工会青团学生会等群众组织广教职工作做思想政治工作牢牢握学校意识形态工作导权
    第二十八条高等学校组织师生员工进行马克思列宁义毛泽东思想教育特中国特色社会义理体系教育基路线教育爱国义集体义社会义思想教育中国现代史中史国情教育社会义民法制教育形势政策教育中华民族优秀文化传统教育民族团结教育认真做中国特色社会义理体系进教材进课堂进头脑工作加强改进思想政治教育工作社会义核心价值体系教育融入学生思想政治教育工作师德师风建设全程帮助广师生员工树立正确世界观生观价值观坚定走中国特色社会义道路信念
    第二十九条高等学校坚持育德育先立德树作根务充分发挥课堂教学渠道作努力拓展新形势学生思想政治教育效途径形成全员育全程育全方位育良氛围工作机制
    第三十条思想政治工作理联系实际紧紧围绕学校改革发展稳定密切结合教学科研理服务等项工作定期分析师生员工思想动态坚持解决思想问题解决实际问题相结合注重文关怀心理疏导分层次采取种方式增强思想政治工作针性时效性
    第三十条高等学校应务工作思想政治工作辅导员队伍建设纳入学校队伍建设总体规划建立支专职员骨干专兼职干部相结合务工作思想政治工作队伍专职务工作员思想政治工作员配备般占全校师生员工总数1左右规模较学校视情况适增加例完善政策措施激励机制切实关心爱护务工作者思想政治工作者成长成创造条件
    完善保障机制学校建设思想政治工作提供费物质支持
    第八章组织群众组织领导
    第三十二条高等学校委员会研究工会青团学生会学生社团等群众组织工作中重问题支持国家法律章程独立开展工作
    第三十三条高等学校委员会领导教职工代表会支持教职工代表会正确行职权参学校民理民监督维护教职工合法权益等方面发挥积极作
    第九章附
    第三十四条条例适国家举办普通高等学校省治区直辖市委根条例精神结合实际情况制定实施办法军队系统院校组织工作中国民解放军总政治部参条例作出规定
    第三十五条条例中中央组织部负责解释
    第三十六条条例发布日起施行前关高等学校基层组织规定条例致条例执行
    24 中国产方组织选举工作条例
    (1994年1月26日)
    第章总
    第条健全民集中制完善选举制度加强方组织建设根中国产章程制定条例
    第二条条例适省治区直辖市设区市治州县(旗)治县设区市市辖区代表会委员会纪律检查委员会全体会议选举工作
    第三条方级组织期届满应期进行换届选举需延期提前换届选举应级委员会批准延长期限超年
    第四条方级代表会代表委员会委员候补委员常务委员会委员纪律检查委员会委员常务委员会委员实行差额选举
    方级委员会纪律检查委员会书记副书记实行等额选举
    第五条选举应充分发扬民尊重保障选举民权利体现选举意志组织方式强迫选举选举选举某
    第六条选举采记名投票方式
    第七条选举直接采候选数应选数差额选举办法进行正式选举先采差额选举办法进行预选产生候选名单然进行正式选举
    第二章代表产生
    第八条代表应产员中优秀分子够认真贯彻招基路线方针政策性原办事严守纪律定议事力
    第九条方级代表会代表名额召开代表会委员会全体会议利充分发扬民利讨决定问题代表具广泛性原确定
    省治区直辖市代表会代表名额般400800名
    设区市治州代表会代表名额般300500名
    县(旗)治县设区市市辖区代表会代表名额般200400名
    员辖组织较较少适增加减少代表名额
    第十条代表名额分配召开代表会委员会辖组织数量员数工作需确定
    第十条方级代表会代表中应级领导干部类专业技术员条战线先进模范物解放军武警部队等方面代表代表构成指导性例召开代表会委员会根实际情况确定妇女代表少数民族代表占例般少区妇女少数民族员占员总数例省治区直辖市代表会代表中类专业技术员条战线先进模范物占代表总数例般少25
    第十二条方级代表会代表候选差额例少20
    第十三条代表产生程序:
    ()选举单位分配名额采方式提名充分酝酿协商根数组织数员意见提出代表候选初步选
    (二)选举单位候选初步选进行考察
    (三)选举单位召开委员会全体会议确定代表候选预备选报召开代表会委员会审查
    (四)选举单位召开员会代表会代表会议候选预备选进行充分酝酿根数选举意见确定候选进行选举选出代表报召开代表会委员会审批
    第十四条方级委员会代表会召开前负责代表产生程序代表资格进行初步审查代表会成立代表资格审查委员会听取委员会审查情况报告提出代表资格审查报告会会席团通代表获正式资格
    第三章委员会委员产生
    第十五条方级委员会委员候补委员纪律检查委员会委员候选提名必须贯彻干部队伍革命化年轻化知识化专业化方针坚持德兼备原结构合理求
    第十六条方级委员会候补委员数般少委员候补委员总数15
    第十七条方级委员会委员候补委员纪律检查委员会候选差额例少10
    第十八条方级委员会委员候补委员纪律检查委员会委员产生程序:
    ()委员会全体会议确定届委员会纪律检查委员会组成原
    (二)常务委员会负责组织级政机关群众组织级政机关中员领导干部酝酿推荐广泛听取基础提出候选初步选
    (三)委组织部初步选进行考察
    (四)常务委员会根考察情况确定候选预备选报级委员会审批
    (五)会席团寓言候选预备选提请代表团充分酝酿根数选举意见确定候选会进行选举
    第十九条方级委员会委员候补委员般应分选举先选举委员选举候补委员委员候选落选作候补委员候选实行委员候补委员选举获赞成票超半数候选中票少先取足委员取足候补委员
    第四章常务委员会委员书记副书记产生
    第二十条方级委员会纪律检查委员会常务委员会委员候选数应分应选数12
    第二十条方级委员会纪律检查委员会常务委员会委员书记副书记产生程序
    ()常务委员会提出候选预备选报级委员会审批
    (二)新选举产生委员会纪律检查委员会分召开全体会议候选预备选进行充分酝酿根数委员意见确定候选
    (三)委员会纪律检查委员会全体会议进行选举时先选举常务委员会委员选举书记副书记
    第二十二条纪委检查委员会选举产生常务委员会委员书记副书记需级委员会全体会议通
    第五章呈报审批
    第二十三条召开代表会请示省治区直辖市委员会般召开代表会四月前报中央委员会审批方委员会般召开代表会两月前报级委员会审批请示容包括:代表会召开时间会议程代表名额差额例书记副书记名额选举办法
    第二十四条委员会委员候补委员常务委员会委员书记副书记候选预备选纪律检查委员常务委员会委员书记副书记候选选般召开代表会月前报级委员会审批
    第二十五条选委员会委员候补委员纪律检查委员会委员报级委员会备案
    选委员会省略常务委员会委员书记副书记纪律检查委员会常务委员会委员书记副书记报级委员会审批
    第六章选举实施
    第二十六条参加选举数超应会数半数方进行选举
    第二十七条代表会选举工作中重问题会席团集体讨决定
    代表会选举工作席团常务委员会持
    会席团成员委员会代表团代表中提名会预备会议表决通席团常务委员会委员会提名席团会议表决通
    第二十八条方级委员会纪律检查委员会第次全体会议选举会席团委托名新选委员持
    第二十九条代表会席团选举单位组织应实事求选举介绍候选关情况选举提出询问做出负责答复
    第三十条代表会选举设总监票名必时设副总监票名设监票干名监票代表团候选选举中推荐总监票副总监票会席团常务委员会监票中提名席团会表决通
    委员会纪律检查委员会第次全体会议选举监票干名监票会议持候选委员中提名选举表决通
    委员会纪律检查委员会第次全体会议选举设监票干名监票会议持候选委员中提名选举表决通
    第三十条选举设计票干名计票会秘书长委员会第次会议持指定监票监督工作
    第三十二条代表委员候补委员常务委员会委员候选姓氏排列书记副书记候选级委批准序排列
    第三十三条选举写选票委托选举意志代写
    未出席会议选举委托代投票
    第三十四条选举候选投赞成票投赞成票弃权投赞成票者选
    第三十五条选举收回票数等少发出票数选举效发出票数选举效应重新选举
    张选票选取数等少规定应选数效票规定应选数效票
    第三十六条差额预选时集中投票分代表团投票会统计票
    第三十七条正式选举时选举获赞成票超应会选举权数半数始选获赞成票超半数选举数应选名额时票少序取足应选名额止遇票数相等确定选时般应票数相等选举重新投票票选获赞成票超半数选举数少应选名额时足名额未选票选举中重新选举果接应选名额半数选举意选举
    预选时获赞成票超应会选举权数半数候选列正式候选确定正式候选原票少序遇票数相等确定选获赞成票超半数选举少接应选名额时正式选举时相应办法处理
    第三十八条选举票情况预选时总监票会席团报告正式选举时总监票选举报告选名单会议持选举宣布
    第三十九条选代表会代表委员会委员纪律检查委员会委员名单姓氏笔划排列
    选委员会候补委员名单票少排列票相等姓氏笔划排列
    选委员会纪律检查委员会常务委员会委员书记副书记名单级委员会批准序排列
    第七章监督处分
    第四十条条例中央委员会方级委员会纪律检查委员会负责监督实施
    第四十条方级代表会选举果发生违反章情况级委员会调查核实应作出选举效采取相应措施决定报级委员会审查批准正式宣布执行
    第四十二条违反条例规定妨害选举行民权利检举选举中违纪行进行压制击报复应根问题性质情节轻重关组织员进批评教育予纪律处分
    第八章附
    第四十三条方级组织选举应根条例制定具体选举办法半数应会选举意实施
    第四十四条民族治方组织执行条例需采取某变通办法应报级组织批准
    第四十五条条例中中央组织部负责解释
    第四十六条条例发布日起实施关方组织选举工作规定条例致条例执行
    25 中国产纪律检查机关案件检查工作条例
    (中中央纪律检查委员会1994年3月25日印发)
    第章总
    第条检查中国产违纪案件中国产纪律检查机关项重工作严肃纪中心环节案件检查工作规范化制度化提高办案质量效率根中国产章程关规定结合案件检查工作实践制定条例
    第二条案件检查工作指导思想通执纪办案维护章程法规严肃纪律加强风廉政建设保护改革开放促进济发展保证基路线贯彻执行
    第三条纪检机关章条例行案件检查权受国家机关社会组织干涉
    第四条案件检查必须坚持实事求原事实根纪准绳做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备
    第五条案件检查坚持纪律面前等原员组织违犯纪律行必须条例进行检查
    第六条案件检查级组织走群众路线加强纪检系统部关部门协调配合
    第七条案件检查贯彻惩前毖治病救方针达维护纪严肃性教育广员目
    第八条案件检查中切实保障员包括检查员行章赋予项权利
    第九条案件检查实行分级办理负责工作制度
    第二章受理初步核实
    第十条纪检机关检举控告发现列违纪问题予受理:
    ()级委委员纪委委员违纪问题
    (二)属级委理区部门工作员干部违纪问题
    (三)级委理员干部违纪问题
    (四)级组织违纪问题
    (五)领导交办反映员组织违纪问题
    属级委理员组织重典型违纪问题必时受理
    第十条纪检机关受理反映员组织违纪问题应根情况决定否进行初步核实需初步核实应时派进行必时委托级纪检机关办理
    第十二条初步核实务解反映问题否存立案否提供
    第十三条初步核实采条例第二十八条中()(二)(三)(四)(五)(八)方法收集证
    第十四条初步核实参核实员写出初步核实情况报告纪检机关区情况作出处理:
    ()反映问题失实应反映单位组织说明情况必时应反映说明情况定范围予澄清
    (二)违纪事实情节轻微需追究纪责应建议关组织作出恰处理
    (三)确违纪事实需追究纪责应予立案
    第十五条初步核实时限两月必时延长月重复杂问题延长期初核完毕批准适延长
    第三章立案
    第十六条检举控告发现员组织违纪问题初步核实确违纪事实需追究纪责规定权限程序办理立案手续
    第十七条员违纪问题实行分级立案
    ()中央委员会委员中央纪律检查委员会委员违犯纪问题中央纪委报请中央批准立案
    (二)中央级委员会纪律检查委员会常务委员(基层委纪委书记副书记)违犯纪问题委常务
    委员职级委委员违犯纪问题级纪委决定立案级纪委决定立案前应征求级委意见委员违犯纪问题级纪委报请级委批准立案
    (三)员干部违犯纪问题均干部理权限相应纪委纪工委纪检组决定立案决定立案前应征求级委工委组意见未设立纪委纪工委纪检组相应委工委组决定立案
    (四)干部员违犯纪问题基层纪委决定立案未设立纪委基层委决定立案
    第十八条关系方干部免权限部门员干部违犯纪问题规定外般方纪检机关决定立案
    方纪检机关认部门纪检机关立案更适宜协商部门纪检机关立案根规定应部门纪检机关立案违纪问题协商方纪检机关立案
    第十九条组织严重违犯纪问题级纪检机关报请级委批准立案级纪委征求级委意见直接决定立案
    第二十条属级纪检机关立案范围重违纪问题必时级纪检机关直接决定立案
    第二十条级纪检机关发现应级纪检机关立案违纪问题责成级纪检机关予立案
    第二十二条需立案应写出立案呈批报告附检举材料初步核实情况报告立案批准权限呈报审批
    立案审批时限超月
    批准立案案件纪检机关应通报级委组织部门
    第四章调查
    第二十三条已立案案件立案机关应根案情组织调查组
    第二十四条调查组熟悉案情解案件关政策规定研究制订调查方案立案决定通知调查单位组织
    调查单位组织应积极支持办案工作加强调查案件知情教育未立案机关调查组意批准调查出境出国出差进行调动提拔奖励
    第二十五条调查开始时般情况调查组应会调查单位组织调查谈话宣布立案决定应遵守纪律求正确组织调查调查中应认真听取调查陈述意见做思想教育工作
    第二十六条调查组认调查员干部确犯严重错误已适宜担现职务妨碍案件调查时建议采取停职检查措施停止职务属委批准立案停职检查委决定属纪检机关直接立案停职检查纪检机关征求级委意见决定停止外职务纪检机关关外组织提出建议
    第二十七条证明案件真实情况切事实证证包括:物证书证证证言受侵害陈述调查陈述视听材料现场笔录鉴定结勘验检查笔录证应鉴属实作定案根
    第二十八条知道案件情况组织提供证义务调查组权规定程序采取措施调查取证关组织必须实提供证拒绝阻挠
    ()查阅复制案件关文件资料账册单会议记录工作笔记等书面材料
    (二)求关组织提供案件关文件资料等书面材料必情况
    (三)求关员规定时间点案件涉问题作出说明
    (四)必时案件关员事项进行录音拍摄
    (五)案件涉专门性问题提请关专门机构员作出鉴定结
    (六)县级(含县级)纪检机关负责批准暂予扣留封存证明违纪行文件资料账册单物品非法
    (七)县级(含县级)纪检机关负责批准调查象银行金融机构存款进行查核通知银行金融机构暂停支付
    (八)收集够证明案件真实情况切证
    第二十九条调查取证做:
    ()收集物证书证应量收取原物原件收取原物原件拍复制须注明保存单位出处书证须原件保存单位签字盖章
    (二)收集证言应出证提出求讲明责证言材料证证书写调查员作笔录认证言材料应注明证身份出证时间证签字盖章押印证求原证作出部分全部更改时应重新出证注明更改原退原证证谈话调查员少两收集侵害陈述调查陈述适项规定
    (三)关机关移送调查材料必须认真审核调查员认定作证
    第三十条调查中需公安司法机关执法部门等提供违纪案件关证材料关机关应予积极配合
    第三十条应认真鉴证严防伪证错证发现证存疑点含糊清应重新取证补证
    第三十二条认定错误事实须确实充分证调查交证法查证认定调查拒承认证确实充分认定
    第三十三条调查组应认定错误事实写成错误事实材料调查进行核调查合理意见应予采纳必时应作补充调查合理意见应写出事实根说明
    调查应错误事实材料签署意见拒签署意见调查组错误事实材料注明
    第三十四条调查取证基结束调查组应集体讨写出调查报告调查报告基容:立案错误事实性质关员责调查错误态度处理建议调查否定问题应交清楚难认定重问题写实方法予反映调查报告须调查组全体成员签名
    调查组部错误性质关员责处理建议等较分歧讨致时应调查组长意见写出调查报告意见应报告中作适反映书面形式反映
    调查组应调查报告容调查单位组织通报征求意见
    第三十五条调查中发现检举确属诬告证出具伪证等妨碍案件检查行应予追究
    第三十六条保护办案检举证述员进行诬告陷害击报复应予追究
    第三十七条调查中发现违纪员时触犯刑律应适时案件材料移送关司法机关处理
    第三十八条调查结束调查组总结工作应协助发案单位组织总结验教训
    第三十九条案件调查时限三月必时延长月案情重复杂案件延长期查结报立案机关批准延长调查时间
    第五章移送审理
    第四十条属立案调查需追究纪责案件调查终结移送审理
    重复杂案件调查程中提前介入审理
    第四十条移送审理时应移送列材料办交接手续:
    ()分领导意移送审理批示
    (二)立案
    (三)调查报告承办纪检室意见
    (四)全部证材料
    (五)调查见面错误事实材料
    (六)调查错误事实材料书面意见检讨材料
    (七)调查组调查意见说明
    第四十二条案件审理报级纪委常委会讨应调查报告调查错误事实材料书面意见检讨材料
    调查组调查意见说明材料复制件送交调查单位组织作出处理决定
    调查单位组织应月作出处理决定处分员批准权限呈报审批
    特殊情况县纪检机关直接作出处分决定事前应征求调查单位组织意见
    第四十三条审理程中发现证足应予补证认案件事实清应补充调查
    第四十四条公安司法机关已处理案件中涉员需予纪处分纪检机关直接审理需进步调查应纪检机关办理立案手续
    第六章办案员求
    第四十五条办案员应遵守纪律:
    ()准调查关员采取违犯章国家法律手段
    (二)准泄露案情扩散证材料
    (三)准伪造篡改隐匿销毁证意夸缩案情
    (四)准接受案件关员财物利益
    第四十六条办案员列情形应行回避调查检举案件关员权求回避:
    ()案调查亲属
    (二)案检举证
    (三)亲属案利害关系
    (四)案关系影响公正查处案件
    办案员回避纪检机关关负责决定
    办案员回避作出决定前办案员停止案件调查
    第七章附
    第四十七条条例纪律检查机关案件检查工作规级组织纪检机关必须严格执行
    第四十八条中国民解放军纪律检查机关案件检查工作军委纪委参条例精神作出规定报中央军委批准施行报中央纪律检查委员会备案
    第四十九条条例中央纪律检查委员会负责解释实施细中央纪律检查委员会制定
    第五十条条例1994年5月1日起施行中国产纪律检查机关案件检查工作条例(试行)时废止
    26 中国产纪律检查机关控告申诉工作条例
    (1993年8月22日)
    第章总
    第条受理员组织检举控告员组织申诉纪律检查机关项重职责根章关规定制定条例
    第二条控告申诉工作纪律检查机关贯彻执行群众路线群众维护纪律促进风建设项重工作保障外群众充分行民权利组织员特员领导干部进行监督重渠道纪律检查工作基础性工作
    第三条纪律检查机关受理检举控告申诉范围:员组织违反章法规违反路线方针政策决议利职权谋取私利败坏风行检举控告员组织受纪处分纪律检查机关作处理服申诉涉纪风问题
    第四条控告申诉工作指导思想:贯彻执行基路线坚持严治方针风廉政建设维护安定团结服务保证济建设利进行
    第五条控告申诉工作基原:
    ()章政策规定处理问题
    (二)实事求事实
    (三)贯彻民集中制
    (四)维护事民权利
    (五)分级负责分工口处理检举控告申诉
    (六)解决实际问题思想教育相结合
    第六条县(含县)纪律检查委员会应建立控告申诉工作部门配备专职干部设置接群众场公布关规章制度外群众提供检举控告申诉必条件
    第二章处理检举控告申诉程序方法
    第节处理检举控告程序
    第七条中央纪律检查委员会收中央委员会中央纪律检查委员会成员违犯纪律行检举控告应进行初步核实需立案检查报中央委员会批准中央级纪律检查委员会收述成员检举控告应时报告中央纪律检查委员会
    第八条中央级纪律检查委员会收级委员会纪律检查委员会成员违犯纪律行检举控告应进行初步核实需立案检查报级委员会批准涉常务委员报告级委员会报级纪律检查委员会批准
    第九条第七第八条列范围外员干部违犯纪律行检举控告干部理权限属级委员会理员干部问题级纪律检查委员会调查处理重问题应级纪律检查委员会报告级纪律检查委员会认需时直接调查处理
    第十条般员检举控告该员组织调查处理级纪律检查委员会认需时直接调查处理
    第十条中央级纪律检查委员会收级委员会检举控告必须报级纪律检查委员会处理
    第十二条员组织检举控告需立案检查纪律检查机关案件检查工作关规定办理需立案检举控告确缺点错误承办纪律检查机关关组织责成检举控告作出检讨说明通生活进行批评教育
    第十三条检举控告问题作出处理承办纪律检查机关关组织处理结果告知检举控告听取意见匿名检举问题必时适范围公布调查处理结果
    第二节处理申诉程序
    第十四条员组织受纪处分服申诉批准处分委员会纪律检查委员会承办原批准处分委员会纪律检查委员会已撤销申诉现相原批准处分级委员会纪律检查委员会承办
    员组织纪律检查机关作处理服申诉作出处理决定纪律检查机关承办
    第十五条员组织申诉需复议复查纪律检查机关案件审理工作关规定办理需复议复查承办纪律检查机关关组织申诉说明理做工作
    第十六条复议复查果原结处理决定正确应作出维持原结处理决定报原批准委员会纪律检查委员会批准结案需改变原结处理决定应作出新处理决定原批准委员会纪律检查委员会批准执行果复议复查结决定原批准委员会纪律检查委员会作出必办理述批准手续
    第十七条员组织申诉级纪律检查委员会认需时直接复议复查责成关委员会纪律检查委员会复议复查
    第十八条申诉问题复议复查承办委员会纪律检查委员会处理意见复议复查结申诉见面听取意见复议复查结决定应交申诉份
    第十九条申诉果复议复查结然服批准委员会纪律检查委员会申诉意见复议复查结关材料报级委员会纪律检查委员会审查决定
    第三节处理检举控告申诉基方法
    第二十条检举控告申诉中重情况问题采取适书面形式时关领导机关领导志关部门反映
    第二十条级委员会理员干部检举控告级委员会理员干部申诉分级纪律检查委员会案件检查部门案件审理部门办理重级纪律检查委员会领导批示办理
    第二十二条涉级委员会理员干部般员检举控告申诉分级负责原转交级相应纪律检查机关关组织办理重函交级纪律检查机关关组织调查处理责成报告调查处理结果
    第二十三条转交级纪律检查机关关组织办理检举控告申诉交办纪律检查机关采取检查催办参调查参研究处理意见等方法促问题时正确处理
    第二十四条匿名检举材料具体分析区慎重处理没具体事实予置理反映情节轻微般问题问题摘抄检举责成作出检讨说明反映重问题先进行初步核实确定处理办法容反动交公安部门处理
    第三章受理机关职责工作求
    第二十五条控告申诉工作中级纪律检查机关责:规定范围受理检举控告申诉中解风纪情况违纪案件线索直接办理级纪律检查机关关组织交办检举控告申诉指导协助级纪律检查机关做控告申诉工作
    第二十六条级纪律检查委员会控告申诉工作部门承担处理检举控告申诉日常工作遵级纪律检查委员会决定关规章制度履行列职责:
    ()通处理群众信接群众访受理检举控告申诉
    (二)级纪律检查委员会反映检举控告申诉情况问题
    (三)承办级级纪律检查委员会交办检举控告申诉事项
    (四)级纪律检查委员会关部门移送级纪律检查机关关组织交办检举控告申诉关部门转办属纪律检查机关职责范围信访问题
    (五)调查研究控告申诉工作情况拟订控告申诉工作规章制度级纪律检查机关控告申诉工作进行业务指导
    (六)协调处理信访问题疏导访群众维护正常工作秩序社会秩序
    第二十七条级纪律检查机关受理检举控告申诉应时办理延误应级处理问题应迅速报告级处理应级处理问题级关领导关部门应时处理应级处理问题应迅速转交级处理
    第二十八条级纪律检查机关求报告调查处理结果检举控告申诉案件承办纪律检查机关关组织般应三月报告结果期报告时说明理办理情况没求报告结果检举控告申诉应时调查处理置理敷衍塞责
    第二十九条级纪律检查机关报告检举控告申诉案件处理结果应材料齐全
    报告检举控告案件处理结果必备材料:
    ()调查报告处理结
    (二)检举控告检举控告调查处理意见检举控告检举控告提出意见时应附承办单位意见说明
    (三)检举控告错误组织已令检讨予组织处理应附检讨处理决定
    (四)呈报机关审查意见
    报告申诉案件处理结果必备材料:
    ()原处理决定复议结复查报告结
    (二)申诉复议复查结意见申诉提出意见时应附承办单位意见说明
    (三)呈报机关审查意见
    第三十条级纪律检查委员会级纪律检查委员会关组织报调查处理结果审核处理正确时结案处理时提出意见建议级纪律检查委员会果重问题意见级纪律检查委员会决定果级纪律检查委员会处理确错误坚持改级纪律检查委员会权改变级纪律检查委员会案件作决定
    第三十条检举控告申诉调查处理完毕承办单位交办单位应档案工作规定时立卷档
    第三十二条维护事合法权利检举控告检举控告容应保密准检举控告材料转检举控告检举控告申诉歧视刁难压制击报复检举控告申诉必须追究责严肃处理
    第三十三条实检举报告反映情况应予支持鼓励检举控告完全属实属实部分予解释说明外属实部分应予处理检举控告实必须分清错告诬告:属错告应定范围澄清非消错告者造成影响教育错告者属诬告必须诬告者追究责严肃处理
    第三十四条认定诬告必须市级(含市级)委员会纪律检查委员会批准
    第三十五条员组织纪处分纪律检查机关作处理服申诉必须全错全纠部分错部分纠错纠原实事求处理属冤假错案级组织领导定批实事求纠正
    第三十六条发现组织负责员组织申诉认真复议复查冤假错案坚持纠受理检举控告负责拖延办违纪者说情开脱予包庇予批评教育情节严重必须追究责
    第三十七条检举控告申诉问题已正确处理事理纠缠影响工作秩序应进行批评教育听劝告屡教改请公安部门协助处理
    第三十八条受理机关工作员坚持原执行政策秉公执纪廉洁奉公遵纪守法工作作风等方面必须接受外群众监督
    第三十九条级纪律检查机关领导重检举控告申诉应亲阅批接谈进行处理支持承办员履行职责保护合法权益受侵害
    第四章事权利义务
    第四十条检举控告申诉检举控告申诉活动中列权利:
    ()员组织违法乱纪行权提出检举控告
    (二)员受纪处分纪律检查机关作处理服权提出申诉求复议复查
    (三)提出检举控告申诉定期限答复时权受理机关提出询问求予负责答复
    (四)权求检举控告申诉案情关牵连承办员回避
    (五)受理机关承办员失职行违纪行权提出检举控告
    (六)进行检举控告申诉合法权利受威胁侵害时权求受理机关予保护
    第四十条检举控告申诉检举控告申诉活动中必须履行列义务:
    ()检举控告申诉事实真实性负责接受调查询问时应实提供情况证诬陷制造假证行须承担纪律责
    (二)遵守纪律控告申诉工作关规定维护社会秩序工作秩序违犯须接受教育劝告直承担纪律责
    (三)接受组织正确处理意见提出章制度政策规定外求
    第四十二条检举控告组织处理检举控告程中列权利:
    ()检举控告问题权进行说明解释
    (二)基层组织讨决定纪处分处理时权参加进行申辩
    (三)权求组织调查处理结见面
    (四)组织认定犯错误事实性质作处理决定意见时权级组织直中央提出申诉
    (五)受理机关承办员失职行违纪行权提出检举控告
    (六)合法权利受威胁侵害时权求受理机关予保护
    第四十三条检举控告组织处理检举控告程中必须履行列义务:
    ()配合组织查清检举控告问题实提供情况证接受检查询问动交代问题隐瞒诬陷抗拒等行须承担纪律责
    (二)犯错误必须正确认真检讨接受处理违反组织决定
    (三)尊重检举控告承办员权利职责利职权击报复检举控告承办员行须承担纪律责
    第五章附
    第四十四条条例处理检举控告申诉规级纪律检查机关组织必须严格执行
    第四十五条省治区直辖市纪律检查委员会中央直属机关中央国家机关纪律检查工作委员会根实际情况制定实施条例细具体规定报中中央纪律检查委员会备案
    第四十六条中国民解放军纪律检查机关控告申诉工作参条例作规定
    第四十七条条例中中央纪律检查委员会负责解释修改
    第四十八条条例1993年9月1日起施行关控告申诉工作规定条例致时条例执行

    27 纪律检查机关案件审理工作条例
    (1987年7月14日)
    第章总
    第条根章关政治生活干准结合案件审理工作实践验制定条例
    第二条案件审理工作违犯纪律案件审核处理工作纪律检查工作重组成部分检查处理员组织违犯纪案件重环节做案件审理工作正确处理违犯纪律案件维护纪律严肃性端正风坚持四项基原保证路线方针政策决议贯彻执行促进社会义物质文明精神文明建设着积极作
    第三条审理员组织违犯纪律案件必须坚持实事求原事实重证观臆断带框框处理错案件发现坚决改正
    第四条犯错误志必须坚持惩前毖治病救方针耐心进行思想教育根错误恰处理反惩办义姑息迁
    第五条处理员组织违犯纪律案件必须坚持严肃慎重区原违纪必究严肃处理含糊敷衍处理时候必须慎重事具体案件具体分析错误事实性质情节危害根情况做处理
    第六条违犯纪律员必须坚持纪律面前等原职位高低贡献资历长短严肃查处决容许受纪约束特殊员
    第七条员组织处分必须坚持民集中制原委纪委集体讨决定允许少数决定批准员组织处分
    第八条审查处理违犯纪律案件员需回避批准实行回避
    第二章务职责范围
    第九条案件审理工作务:审查处理员组织违犯纪律案件复查案件实事求核违犯纪律案件事实材料审核鉴证根政策国家法律法规分析认定问题性质章规定犯错误员贯政策规定程序正确处理违犯纪律员组织
    第十条职责范围:
    ()审理批准权限级纪委级委批准违犯纪律案件
    (二)审理报送级纪委委审批案件
    (三)审理级纪委报特重复杂案件
    (四)审理级纪委级委处理案件决定意见请求予复查复议案件
    (五)审理级纪委报备案案件
    (六)审理领导志交办案件
    (七)受理级委纪委级委纪委批准案件中员受处分结服申诉
    (八)调查研究案件审理工作执行纪情况拟定关案件审理工作规范化规定级纪委审理工作进行业务指导
    (九)进行性风纪教育选择典型案例
    第三章审理案件基求
    第十条事实清楚
    事实定案基础审理案件必须错误事实发生时间点情节果应负责产生错误客观原等审核清楚发现事实清责成协原报案单位重新查证清楚认定错误事实符合客观实际
    第十二条证确凿
    证判断事实证必须认真进行鉴伪存真认定错误事实定充分证没证证充分确凿认定证充分确凿犯错误拒承认认定
    第十三条定性准确
    认定问题性质必须事实清楚证确凿基础章关政治生活干准方针政策国家法律法规准绳进行具体分析什性质问题定什性质性质难确定写实办法作出结
    第十四条处理恰
    事实清楚证确凿定性准确基础作出恰处理处理头姑息迁
    情况株连辜
    第十五条手续完备
    处理案件严格章规定手续办理处分员组织批准权限审批手续完备原报案单位必须补办
    报请审批案件须报材料:
    (1)处分决定
    (2)错误事实调查报告证材料
    (3)检查材料处分决定意见组织意见说明
    (4)纪律检查委员会组织审查意见
    复查案件须报:复查复议报告证材料处理决定关组织意见意见组织意见说明原处分决定原定案证材料
    第四章保障员合法权利
    第十六条基层组织讨决定员处分时特殊情况应通知出席会议允许会申辩允许辩护
    第十七条组织员作出处分决定事实材料必须见面听取说明情况申辩组织认定错误事实意见时认真进行复核采纳合理意见事实清楚证确凿坚持错误意见拒签署意见组织作出书面说明根事实作出处理决定需报级审批案件连意见报
    切实保障检举证明权利检举材料证证言犯错误
    第十八条组织作出处分决定(结)需签字级批准连批复份适范围宣布
    第十九条处分决定批准执行果服提出申诉关组织必须负责时处理迅速转递扣压承办单位推诿申诉理需改变实事求予改正错误事实清楚证确凿定性准确处理恰坚持错误理求批评教育理取闹严肃处理
    第五章审理案件工作程序
    第二十条需级委纪委决定批准需报级委纪委批准案件正式决定批准前必须审理部门审理
    第二十条审理部门接需部门审理案件应指定承办案情简单者外案件应两承办特重复杂案件应组成两审议组办理
    第二十二条承办员条例第三章基求案件认真审理提出审理意见重复杂案件必时事实证直接进行复查核实
    第二十三条审理部门集体审议案件承办员汇报案情审理意见汇报案情言必意扩缩事实讨中充分发扬民畅欲言允许犯错误者申辩然根会议决定写出审理报告讨中意见时报
    第二十四条般情况批准机关审理程中应派专受处分谈话认真听取受处分意见时根情况犯错误员进行必帮助教育做谈话记录
    第二十五条需征求关部门意见案件常委审定前进行
    第二十六条审理部门集体审议案件案件审理报告级纪委委报关材料提请纪委常委会审批
    第二十七条纪委常委会讨决定批准权限纪委批准案件立办理批复手续需报级委级委纪委审批案件时办理请示手续接级委级委纪委批复时办理关组织批复手续
    第二十八条已批复意备案案件时抄送级委组织部门关部门予员处分决定中外组织建议撤销外职务予行政处分时应处分决定送外关组织
    第二十九条案件办理完结承办规定立卷档
    第六章案件审理工作员求
    第三十条案件审理工作员应具性原工作作风:
    ()坚强性高度责感坚持原刚正阿秉公办案徇私情敢切违反纪国法行作坚决斗争
    (二)坚持实事求切实际出发观臆断坚持调查研究走群众路线偏听偏信善听取意见
    (三)注重总结验努力提高工作质量效率
    (四)模范遵守纪国法严格遵守保密制度关员泄露办案件情况
    (五)认真学项方针政策规法国家法律法规断提高政治思想水政策业务水
    第三十条条例案件审理工作法规级组织级纪委审查处理案件必须条例办理
    第四部分:规定
    28 推进领导干部干规定
    (2015年7月28日公布)
    第条贯彻落实中央关全面严治求严明政治纪律政治规矩完善严理干部队伍制度体系形成选机制建设信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁高素质干部队伍根政领导干部选拔工作条例等法规中华民国公务员法等关法律法规制定规定
    第二条规定称推进领导干部重点解决干部问题必须坚持严治坚持实事求公道正派坚持岗相适坚持法规积极稳妥着力解决官正官官乱等问题促领导干部觉践行三严三实求推动形成者庸者劣者汰导政环境
    第三条规定适中央国家机关部门方县级政机关领导干部
    乡(镇街道)政领导干部参规定执行
    规定规范关领导干部组织调整涉违纪违法行纪律规定关法律法规办理
    第四条推进领导干部严格执行干部龄免职(退休)期届满离等制度规定加问责追究调整适宜担现职干部等工作力度
    第五条严格执行干部退休制度干部达职年龄界限者退休年龄界限应关规定程序办理免职(退休)手续确工作需延迟免职(退休)应干部理权限委(组)研究提出意见报级组织意
    第六条严格执行领导干部职务期制度期年限届数高职年限般延长加强期考核理考核认定适宜继续职应中止期免现职期未满继续留干部期免职关规定程序办理
    第七条加领导干部问责力度关实行政领导干部问责暂行规定第五条列情形外具列情形应关领导干部实行问责:
    ()落实严治责力贯彻风廉政建设责制位区部门单位者分领域较短时间连续出现违纪违法问题
    (二)法治观念淡薄法办事法定程序决策者法应时作出决策久拖决造成良影响果
    (三)抓作风建设力区部门单位者分领域形式义官僚义享乐义奢靡风较突出
    (四)干部选拔工作中唯亲营私舞弊区部门单位者分领域正风较突出
    (五)配偶子女配偶身边工作员教育理严约束力甚默许利身职权者职务影响谋取正利益
    发生述情形关领导干部实行问责方式包括责令公开道歉停职检查引咎辞职责令辞职免职问责程序关实行政领导干部问责暂行规定执行
    第八条适宜担现职干部应进行调整适宜担现职指干部德勤绩廉职务求符宜现岗位继续职
    干部具列情形组织提醒教育者函询诫勉没改正认定适宜担现职必须时予调整:
    ()严格遵守政治纪律政治规矩坚决执行基路线项方针政策思想政治行动中央保持高度致
    (二)理想信念动摇重原问题立场坚定关键时刻住考验
    (三)违背民集中制原独断专行者软弱涣散拒执行者擅改变组织作出决定领导班子中闹原纠纷
    (四)组织观念淡薄执行重情况请示报告制度者关事项实填报甚隐瞒报
    (五)违背中央八项规定精神严格遵守廉洁政关规定
    (六)敢担负责官庸懒散拖干部群众意见较
    (七)效履行职责求完成工作务单位工作者分工作处落状态者出现较失误
    (八)品行端违背社会公德职业道德家庭伦理道德造成良影响
    (九)配偶已移居国(境)外者没配偶子女均已移居国(境)外适宜担职务
    (十)适宜担现职情形
    第九条调整适宜担现职干部般程序进行:
    ()考察核实综合分析年度考核时考核职考察巡视审计关事项报告抽查核实民评议信访举报核实等情况针性考察核实作出客观公正评价准确认定注重听取群众反映解群众口碑特听取工作象服务象等相关员意见
    (二)提出调整建议委(组)者组织(事)部门根考察核实结果适宜担现职干部提出调整建议调整建议包括调整原调整方式等容提出调整建议前应干部谈话说明调整理听取陈述意见
    (三)组织决定委(组)召开会议集体研究作出调整决定作出决定前应听取关方面意见
    (四)谈话委(组)负责志者组织(事)部门负责志调整象进行谈话宣布组织决定认真细致做思想工作
    (五)关规定履行免程序选举法免干部关法律法规规定程序进行
    干部调整决定服关规定申请复核者级组织(事)部门提出申诉复核申诉期间停止调整决定执行干部调整岗位次月起调整级工资遇
    第十条适宜担现职干部应根贯表现工作需区分情形采取调离岗位改非领导职务免职降职等方式予调整非原胜现职岗位应予妥善安排
    第十条适宜担现职调离岗位改非领导职务免职年提拔降职两年提拔影响期满德表现工作实绩突出工作需考察符合职条件提拔职
    第十二条干部健康原法正常履行工作职责年应工作岗位进行调整恢复健康参原职务层次作出安排
    第十三条干部违纪违法应免职规定程序时予免职
    第十四条推进领导干部工作中严明工作纪律搞义避重轻纪律处分规避组织调整者组织调整代纪律处分机击报复
    第十五条建立健全推进领导干部工作责制委(组)承担体责委(组)书记第责组织(事)部门承担具体工作责推进领导干部作全面严治严理干部重容坚持原敢负责做真真严敢敢严长长严加强干部日常解定期分析研判领导班子干部队伍情况应调整干部时作出调整调整干部予关心帮助针性加强教育理正确握政策界限注意保护干部干事创业改革创新积极性宽容改革探索中失误
    第十六条级委(组)组织(事)部门应加强推进领导干部工作督促检查解掌握相关工作情况工作力应根具体情况严格追究委(组)组织(事)部门负责相关员责
    第十七条区部门委(组)规定结合身实际制定具体实施细
    第十八条规定中央组织部负责解释
    第十九条规定2015年7月19日起施行
    29 中国产法规规范性文件备案规定
    (2012年7月1日起施行)
    第条规范法规规范性文件备案工作保证法规规范性文件章理路线方针政策相致宪法法律相致维护法规制度体系统性权威性根中国产法规制定条例制定规定
    第二条规定适中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委制定法规规范性文件备案工作
    规定称规范性文件指中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委履行职责程中形成具普遍约束力反复适决议决定意见通知等文件包括贯彻执行中央决策部署指导推动济社会发展涉民群众切身利益加强改进建设等方面重文件
    列文件属备案范围:
    ()事调整部机构设置表彰决定方面文件
    (二)请示报告会议活动通知会议纪领导讲话情况通报工作点工作总结
    (三)机关部工作制度工作方案
    (四)具普遍约束力反复适文件
    第三条法规规范性文件备案应做件必备备必审错必纠
    第四条规定应备案法规规范性文件发布日起30日制定机关报送中央备案联合发布法规规范性文件办机关报送中央备案具体工作制定机关者办机关属负责法规工作机构承担
    第五条中央办公厅承办法规规范性文件备案工作具体事务中央办公厅法规工作机构办理
    规定应备案法规规范性文件直接送中央办公厅法规工作机构
    第六条报送法规规范性文件备案应提交备案报告正式文制定说明装订成册式3份时通法规专网报送电子文
    报送者时报送应备案法规规范性文件中央办公厅责令限期补报
    第七条中央办公厅报送中央备案法规规范性文件进行审查审查容:
    ()否章理路线方针政策相抵触
    (二)否宪法法律致
    (三)否位法规规范性文件相抵触
    (四)否位法规规范性文件事项规定相突
    (五)规定容否明显
    (六)否符合制定权限程序
    第八条中央办公厅法规工作机构办理法规规范性文件备案审查事宜时需报送机构说明关情况报送机构应规定期限予说明
    第九条中央办公厅法规工作机构应收报送备案法规规范性文件30日完成备案审查
    第十条审查中发现法规规范性文件存第七条列问题中央办公厅法规工作机构批准建议制定机关行纠正制定机关应30日作出处理反馈处理情况逾期作出处理中央办公厅提出予纠正者撤销建议报请中央决定
    第十条审查符合备案条件法规规范性文件中央办公厅法规工作机构存档备查时备案情况通报报送机构时公布已备案法规规范性文件目录
    第十二条建立备案工作考核评价制度备案工作成绩突出单位关规定予表彰
    备案审查中发现法规规范性文件存突出问题定范围通报
    第十三条年1月31日前中央纪律检查委员会中央部门省治区直辖市委应年度发布法规规范性文件目录送中央办公厅法规工作机构备查
    第十四条建立法规规范性文件备案审查国家法规规章规范性文件备案审查衔接联动机制
    第十五条省治区直辖市委应规定精神建立相应备案制度备级原开展备案工作
    中央纪律检查委员会中央部门根工作需规定精神建立系统备案制度
    第十六条中央军事委员会总政治部规定精神开展军队法规规范性文件备案工作
    第十七条规定中央办公厅负责解释
    第十八条规定2012年7月1日起施行
    30 农村基层干部廉洁履行职责干规定(试行)
    (2011年5月23日)
    进步加强农村风廉政建设促进农村基层干部廉洁履行职责维护农村集体农民群众利益推动农村科学发展促进农村社会谐中国产章程关法规国家法律法规制定规定

    农村风廉政建设关系执政基础农村基层干部廉洁履行职责坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻落实路线方针政策加快推进社会义新农村建设重保障新形势加强执政力建设先进性建设造高素质农村基层干部队伍重容保证农村基层干部正确行权力发展基层民保障农民权益促进农村谐稳定重基础加强创新社会理做新形势群众工作密切群干群关系必然求
    农村基层干部应坚定理想信念牢记践行全心全意民服务宗旨恪职守民奉献应发扬优良传统作风求真务实艰苦奋斗应遵守纪律国家法律知法守法法办事应正确履行职责觉接受监督清正廉洁公道正派应倡导健康文明社会风尚崇尚科学移风易俗
    第章乡镇领导班子成员基层站
    负责廉洁履行职责行规范
    第条禁止滥职权侵害群众合法权益准列行:
    ()非法征占侵占租代征转买卖农村土森林山岭草原荒滩涂水面等资源
    (二)违反乡镇土利总体规划村镇建设规划基农田保护规定进行审批建设
    (三)侵占截留挪挥霍者违反规定农村集体财产者项强农惠农资金物资征补偿费等
    (四)违反规定干预插手农村村级组织选举者农村集体资金资产资源分配承包租赁农村工程建设等事项
    (五)违反规定扣押收缴群众款物者处罚群众
    (六)发现严重侵害群众合法权益违纪违法行隐瞒报压案查
    (七)滥职权侵害群众合法权益行
    第二条禁止利职务便谋取正利益准列行:
    ()索取收受者名占理服务象财物者吃卡
    (二)理服务活动中违反规定收取费者谋取私利
    (三)公款者村级组织乡镇企业私营企业报销支付应负担费
    (四)设立金库侵吞截留挪坐支公款
    (五)利职权职务影响亲属谋取利益
    (六)利职务便者谋取正利益行
    第三条禁止搞正风损害群干群关系准列行:
    ()违反规定选拔干部者乡镇委政府换届选举中拉票贿选败坏选风气
    (二)弄虚作假骗取荣誉利益
    (三)社会保障政策扶持救灾救济款物分配等事项中违规办事显失公
    (四)漠视群众正诉求者群众态度恶劣意刁难群众
    (五)吃喝公款旅游者违反规定配备汽车
    (六)操办婚丧喜庆事宜者机敛财
    第二章村组织领导班子成员村民
    委员会成员廉洁履行职责行规范
    第四条禁止村级组织选举中拉票贿选破坏选举准列行:
    ()违反法定程序组织参选举者伪造选票虚报选举票数篡改选举结果
    (二)采取暴力威胁欺骗贿赂等正手段参选者妨害村民法行选举权选举权
    (三)利宗教宗族家族势力者黑恶势力干扰操破坏选举
    第五条禁止村级事务决策中独断专行权谋私准列行:
    ()违反规定处置集体资金资产资源者擅集体财产提供担保损害集体利益
    (二)违法违规发包集体土调整收回农民承包土强迫者阻碍农民流转土承包营权非法转出租集体土者违反规定强制调整农民宅基
    (三)政府拨付接受社会捐赠类救灾救助补贴补助资金物资退耕林退牧草款物征补偿费分配发放等方面违规操作挪侵占者弄虚作假优亲厚友
    (四)集体资金集体济项目工程建设项目立项承包宅基安排耕山林等集体资源承包租赁流转等营活动中暗箱操作者谋取私利
    (五)违背村民意愿超范围超标准村民筹资筹劳加重村民负担者村民乱集资乱摊派乱收费
    第六条禁止村级事务理中滥职权损公肥私准列行:
    ()采取侵占截留挪私分骗取等手段非法占集体资金资产资源者公财物
    (二)计划生育落户殡葬等项理服务工作中者受委托事公务活动时吃卡意刁难群众者收受索取财物
    (三)违反规定收(付)款审批程序报销发票者设立金库隐瞒截留坐支集体收入
    (四)虚报领等手段套取骗取者截留私分国家集体土补偿补助费项强农惠农补助资金项目扶持资金
    (五)未批准擅集体款物者批准集体款物逾期者违反规定集体资金公物操办婚丧喜庆事宜
    (六)办理村务名请客送礼吃喝挥霍浪费集体资金者滥发奖金补贴集体资金支付应负担费
    第七条禁止村级事务监督中弄虚作假逃避监督准列行:
    ()规定实行民理财者伪造变造隐匿销毁财务会计资料
    (二)阻挠干扰村民法行询问质询权罢免权等监督权利
    (三)阻挠干扰济责审计重事项审计
    (四)阻挠干扰关机关部门法进行监督检查者案件查处
    第八条禁止妨害扰乱社会理秩序准列行:
    ()参容支持黑恶势力活动
    (二)组织参宗族宗派纷争者聚众闹事
    (三)参色情赌博吸毒迷信邪教等活动者提供便利条件
    (四)违反计划生育政策者容支持违反计划生育政策
    第三章实施监督
    第九条级委政府负责规定贯彻实施开展教育培训完善考评激励落实遇保障加强监督检查促进农村基层干部觉贯彻执行规定
    第十条级委政府应结合规定贯彻实施建立健全农村基层务公开政务公开村务公开办事公开制度农村基层干部济责审计制度推进农村基层权力运行公开透明
    第十条县(市区旗)委政府年应乡镇领导班子成员执行规定情况进行次检查考核
    县(市区旗)关部门年应干部理权限基层站负责执行规定情况进行次检查考核检查考核时应充分听取基层站乡镇委政府意见考核结果通报乡镇委政府
    乡镇委政府年应村组织领导班子成员村民委员会成员执行规定情况进行次检查考核
    第十二条纪检监察机关协助级委政府者根职责开展规定贯彻实施情况监督检查纪法查处农村基层干部违反规定行
    第十三条村组织村民委员会应规定完善村规民约建立廉政承诺制度健全监督制约机制保证规定贯彻执行
    第十四条村组织村民委员会应结合贯彻执行规定健全组织领导村级民治机制村级重事务实行村组织提议村组织村民委员会商议员会审议村民会议者村民代表会议决议决议容实施结果应公开
    第十五条村组织村民委员会应结合贯彻执行规定建立健全务公开村务公开财务公开制度
    第十六条村组织领导班子成员村民委员会成员应贯彻执行规定情况作民生活会检查年度述职述廉民评议重容接受员村民监督
    第十七条村务监督委员会者形式村务监督机构应法履行监督职责村民委员会成员执行规定情况进行监督
    第十八条村民代表村民委员会成员执行规定情况进行询问质询
    第十九条农村基层干部遵守规定情况应作奖励惩处考核评价选拔考录重
    第四章违反规定行处理
    第二十条乡镇领导班子成员基层站负责违反规定第章列行视情节轻重关机关部门职责权限予诫勉谈话通报批评调离岗位责令辞职免职降职等处理
    应追究纪政纪责中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例等关规定予相应纪政纪处分
    乡镇委政府领导班子成员工作失职应进行问责关实行政领导干部问责暂行规定处理
    涉嫌犯罪移送司法机关法处理
    第二十条村组织领导班子成员违反规定第二章列行视情节轻重关机关部门职责权限予警示谈话责令公开检讨通报批评停职检查责令辞职免职等处理
    应追究纪责中国产纪律处分条例予相应纪处分
    涉嫌犯罪移送司法机关法处理
    第二十二条村民委员会成员违反规定第二章列行视情节轻重关机关部门职责权限予警示谈话责令公开检讨通报批评取消选资格等处理者责令辞职拒辞职中华民国村民委员会组织法规定予罢免
    中员应追究纪责中国产纪律处分条例予相应纪处分
    涉嫌犯罪移送司法机关法处理
    第二十三条农村基层干部违反规定获取正济利益应法予没收追缴者责令退赔国家集体者村民造成损失应关规定承担赔偿责
    第二十四条村组织领导班子成员村民委员会成员受规定第二十条第二十二条处理县(市区旗)者乡镇委政府规定减发者扣发绩效补贴(工资)奖金
    第二十五条村组织领导班子成员村民委员会成员中员违反规定受撤销职务处分者受留察处分恢复员权利两年担村组织领导班子成员责令辞职免职年担村组织领导班子成员
    第五章附
    第二十六条规定适乡镇委政府领导班子成员席团负责基层站负责村(社区)组织(含委总支支部)领导班子成员村(居)民委员会成员
    乡镇干部基层站工作员农村集体济组织中组织(含委总支支部)领导班子成员农村集体济组织负责村民组负责参执行规定
    第二十七条省治区直辖市委政府根规定结合实际情况制定具体实施办法报中央纪委监察部备案
    第二十八条规定中央纪委监察部负责解释
    第二十九条规定发布日起施行
    31 政领导干部国企业领导员济责审计规定
    (2010年10月12日)
    第章总
    第条健全完善济责审计制度加强政领导干部国企业领导员(简称领导干部)理监督推进风廉政建设根中华民国审计法关法律法规干部理监督关规定制定规定
    第二条政领导干部济责审计象包括:
    ()方级委政府审判机关检察机关正职领导干部者持工作年副职领导干部
    (二)中央方级政工作部门事业单位民团体等单位正职领导干部者持工作年副职领导干部级领导干部兼部门单位正职领导干部实际履行济责时实际负责部门单位常务工作副职领导干部
    第三条国企业领导员济责审计象包括国国控股企业(含国国控股金融企业)法定代表
    第四条规定称济责指领导干部职期间职务法区部门(系统)单位财政收支财务收支关济活动应履行职责义务
    第五条领导干部履行济责情况应法接受审计监督
    根干部理监督需领导干部职期间进行中济责审计领导干部担职务时进行离济责审计
    第六条领导干部济责审计干部理权限确定
    方审计机关领导干部济责审计级委级审计机关协商级审计机关组织实施
    审计署审计长济责审计报请国务院总理批准实施
    第七条审计机关法独立实施济责审计组织拒绝阻碍干涉击报复审计员
    第八条审计机关审计员济责审计工作中知悉国家秘密商业秘密负保密义务
    第九条级委政府应保证审计机关履行济责审计职责必需机构员费
    第二章组织协调
    第十条级委政府应加强济责审计工作领导建立济责审计工作联席会议(简称联席会议)制度联席会议纪检组织审计监察力资源社会保障国资产监督理等部门组成
    联席会议设办公室级审计机关设济责审计机构合署办公负责日常工作联席会议办公室级审计机关副职领导者职级领导
    第十条联席会议职责研究制定关济责审计政策制度监督检查交流通报济责审计工作开展情况协调解决工作中出现问题
    第十二条联席会议办公室职责研究起草关济责审计法规制度文件研究提出年度济责审计计划草案总结推广济责审计工作验督促落实联席会议决定关事项
    第十三条济责审计应计划进行组织部门年提出年度济责审计委托建议联席会议办公室研究提出济责审计计划草案审计机关报请级政府行政首长审定纳入审计机关年度审计工作计划组织实施
    第三章审计容
    第十四条济责审计应促进领导干部推动区部门(系统)单位科学发展目标领导干部守法守纪守规责情况重点领导干部职期间区部门(系统)单位财政收支财务收支关济活动真实合法效益基础严格法界定审计容
    第十五条方级委政府领导干部济责审计容:区财政收支真实合法效益情况国资产理情况政府债务举理情况政府投资政府投资重项目建设理情况直接分部门预算执行财政收支财务收支关济活动理监督情况
    第十六条政工作部门审判机关检察机关事业单位民团体等单位领导干部济责审计容:部门(系统)单位预算执行财政收支财务收支真实合法效益情况重投资项目建设理情况重济事项理制度建立执行情况属单位财政收支财务收支关济活动理监督情况
    第十七条国企业领导员济责审计容:企业财务收支真实合法效益情况关部控制制度建立执行情况履行国资产出资济理监督职责情况
    第十八条审计容时应关注领导干部履行济责程中列情况:贯彻落实科学发展观推动济社会科学发展情况遵守关济法律法规贯彻执行国家关济工作方针政策决策部署情况制定执行重济决策情况领导干部履行济责关理决策等活动济效益社会效益环境效益情况遵守关廉洁政(业)规定情况等
    第十九条关部门单位方委政府领导干部级领导干部兼实际履行济责进行济责审计时审计容仅限该领导干部兼职务应履行济责
    第四章审计实施
    第二十条审计机关应根年度济责审计计划组成审计组实施审计
    第二十条审计机关应实施济责审计3日前审计领导干部单位者原职单位(简称单位)送达审计通知书遇特殊情况级政府批准审计机关直接持审计通知书实施济责审计
    第二十二条审计机关实施济责审计时应召开审计组成员审计领导干部单位关员参加会议安排审计工作关事项联席会议关成员单位根工作需派参加
    审计机关实施济责审计应进行审计公示
    第二十三条审计机关济责审计程中应听取级委政府审计领导干部单位关领导志级联席会议关成员单位意见
    第二十四条审计机关进行济责审计时审计领导干部单位关单位应提供审计领导干部履行济责关列资料:
    ()财政收支财务收支相关资料
    (二)工作计划工作总结会议记录会议纪济合考核检查结果业务档案等资料
    (三)审计领导干部履行济责情况述职报告
    (四)关资料
    第二十五条审计领导干部单位应提供资料真实性完整性负责作出书面承诺
    第二十六条审计机关履行济责审计职责时法提请关部门单位予协助关部门单位应予配合
    第二十七条审计组实施审计应审计组审计报告书面征求审计领导干部单位意见根工作需征求级委政府关领导志级联席会议关成员单位意见
    审计领导干部单位应接审计组审计报告日起10日提出书面意见10日未提出书面意见视异议
    第二十八条审计机关中华民国审计法相关法律法规规定程序审计组审计报告进行审议出具审计机关济责审计报告审计结果报告
    第二十九条审计机关应济责审计报告送达审计领导干部单位
    第三十条审计机关应济责审计结果报告等结性文书报送级政府行政首长必时报送级委负责志提交委托审计组织部门抄送联席会议关成员单位
    第三十条审计领导干部单位存违反国家规定财政收支财务收支行法应予处理处罚审计机关法定职权范围作出审计决定
    审计机关济责审计中发现应部门处理问题法移送关部门处理
    第三十二条审计领导干部审计机关出具济责审计报告异议收审计报告日起30日出具审计报告审计机关申诉审计机关应收申诉日起30日作出复查决定审计领导干部复查决定异议收复查决定日起30日级审计机关申请复核级审计机关应收复核申请日起60日作出复核决定
    级审计机关复核决定审计署复查决定审计机关终决定
    第五章审计评价结果运
    第三十三条审计机关应根审计查证者认定事实法律法规国家关规定政策责制考核目标行业标准等法定职权范围审计领导干部履行济责情况作出客观公正实事求评价审计评价应审计容相统评价结应充分审计证支持
    第三十四条审计机关审计领导干部履行济责程中存问题应承担直接责责领导责应区情况作出界定
    第三十五条规定称直接责指领导干部履行济责程中列行应承担责:
    ()直接违反法律法规国家关规定单位部理规定行
    (二)授意指强令容包庇属员违反法律法规国家关规定单位部理规定行
    (三)未民决策相关会议讨直接决定批准组织实施重济事项造成重济损失浪费国资产(资金资源)流失等严重果行
    (四)持相关会议讨者方式研究数意情况直接决定批准组织实施重济事项决策者决策失误造成重济损失浪费国资产(资金资源)流失等严重果行
    (五)应承担直接责行
    第三十六条规定称责指领导干部履行济责程中列行应承担责:
    ()直接责外领导干部直接分工作履行者正确履行济责行
    (二)持相关会议讨者方式研究数意情况决定批准组织实施重济事项决策者决策失误造成重济损失浪费国资产(资金资源)流失等严重果行
    第三十七条规定称领导责指直接责责外领导干部履行者正确履行济责行应承担责
    第三十八条级委政府应建立健全济责审计情况通报审计整改责追究等结果运制度逐步探索推行济责审计结果公告制度
    第三十九条关部门单位应根干部理监督相关求运济责审计结果作考核免奖惩审计领导干部重适方式审计结果运情况反馈审计机关
    济责审计结果报告应入审计领导干部档案
    第六章附
    第四十条审计机关审计员审计领导干部单位关单位济责审计中职责权限法律责等规定未作规定中华民国审计法中华民国审计法实施条例法律法规关规定执行
    第四十条审计机关开展领导干部济责审计适规定关机构法履行国资产监督理职责时干部理权限开展济责审计参规定组织实施部门单位根规定制定部理领导干部济责审计规定
    第四十二条中央济责审计工作联席会议应根规定制定实施细者贯彻实施意见
    第四十三条规定审计署负责解释
    第四十四条规定印发日起施行1999年5月中中央办公厅国务院办公厅印发县级政领导干部期济责审计暂行规定国企业国控股企业领导员期济责审计暂行规定时废止
    32 关领导干部报告关事项规定
    (2010年5月26日)
    第条加强领导干部理监督促进领导干部廉洁政根中国产章程关规定国家关法律法规制定规定
    第二条规定称领导干部包括:
    ()级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关民派机关中县处级副职(含县处级副职)干部
    (二)民团体事业单位中相县处级副职干部
    (三)型特型国独资企业国控股企业(含国独资金融企业国控股金融企业)中层领导员中型国独资企业国控股企业(含国独资金融企业国控股金融企业)领导班子成员
    副调研员非领导职务干部已退出现职尚未办理退(离)休手续干部报告关事项适规定
    第三条领导干部应报告列婚姻变化配偶子女移居国(境)外业等事项:
    ()婚姻变化情况
    (二)持私出国(境)证件情况
    (三)私出国(境)情况
    (四)子女外国国籍通婚情况
    (五)子女港澳台湾居民通婚情况
    (六)配偶子女移居国(境)外情况
    (七)配偶子女业情况包括配偶子女国(境)外业情况职务情况
    (八)配偶子女司法机关追究刑事责情况
    第四条领导干部应报告列收入房产投资等事项:
    ()工资类奖金津贴补贴
    (二)事讲学写作咨询审稿书画等劳务
    (三)配偶生活子女房产情况
    (四)配偶生活子女投资者方式持价证券股票(包括股权激励)期货基金投资型保险金融理财产品情况
    (五)配偶生活子女投资非市公司企业情况
    (六)配偶生活子女注册体工商户独资企业者合伙企业情况
    第五条领导干部应年1月31日前集中报告次年度规定第三条第四条列事项
    第六条领导干部发生规定第三条列事项应事30天填写领导干部关事项报告表()规定报告特殊原时报告特殊原消应时补报说明原
    第七条新领导干部应符合报告条件30日规定报告关事项
    领导干部辞公职提出辞职申请时应报告关事项
    第八条领导干部报告关事项干部理权限相应组织(事)部门负责受理:
    ()中央理领导干部中中央组织部报告报告材料该领导干部单位负责审签交委(组)组织(事)部门转交
    (二)属单位理领导干部单位组织(事)部门报告属单位理领导干部级委(组)组织(事)部门报告报告材料该领导干部单位负责审签交委组组织事部门转交
    领导干部发生职务变动导致受理机构发生变化原受理机构应时该领导干部报告材料干部理权限转交新受理机构
    第九条领导干部执行规定程中认需请示事项受理报告组织(事)部门请示
    请示事项属具体执行中问题受理报告组织(事)部门应认真研究时答复报告属规定解释问题受理报告组织(事)部门应规定中中央纪律检查委员会中中央组织部监察部请示中中央纪律检查委员会中中央组织部监察部意见答复报告报告应组织答复意见办理
    第十条报告未时报告关组织(事)部门应督促报告
    第十条组织(事)部门纪检监察机关(机构)根工作需报告情况进行汇总综合存普遍问题进行专项治理
    第十二条组织(事)部门干部监督工作干部选拔工作中干部理权限机关单位负责批准查阅关领导干部报告关事项材料
    纪检监察机关(机构)履行职责时干部理权限机关负责批准查阅关领导干部报告关事项材料
    检察机关查办职务犯罪案件时机关单位负责批准查阅案件涉领导干部报告关事项材料
    第十三条纪检监察机关(机构)组织(事)部门接关举报者干部考核考察巡视等工作中群众领导干部涉关事项问题反映突出干部理权限纪检监察机关(机构)组织(事)部门负责批准关领导干部报告关事项材料进行调查核实
    第十四条受理报告组织(事)部门报告报告材料应设专妥善保
    第十五条纪检监察机关(机构)组织(事)部门加强规定执行情况监督检查
    第十六条领导干部应规定实报告关事项觉接受监督
    第十七条领导干部列情形根情节轻重予批评教育限期改正责令作出检查诫勉谈话通报批评者调整工作岗位免职等处理构成违纪关规定予纪律处分:
    ()正理时报告
    (二)实报告
    (三)隐瞒报
    (四)组织答复意见办理
    规定报告关事项时该事项构成违纪行关规定进行合处理
    第十八条规定第三条第(六)项称移居国(境)外指领导干部配偶子女获外国国籍者获国(境)外永久居留权长期居留许
    规定第四条称生活子女指领导干部未成年子女抚养独立生活成年子女
    规定第四条第(三)项称房产指领导干部配偶生活子女权者房屋
    第十九条中中央纪律检查委员会中中央组织部监察部结合工作实际制定实施细
    第二十条中央军委根规定结合中国民解放军中国民武装警察部队实际制定关规定
    第二十条省治区直辖市委政府需扩报告体范围者细化执行程序根规定结合工作实际制定具体实施办法报中中央纪律检查委员会中中央组织部监察部备案
    第二十二条规定中中央纪律检查委员会中中央组织部监察部负责解释
    第二十三条规定发布日起施行1995年发布关政机关县(处)级领导干部收入申报规定2006年发布关员领导干部报告关事项规定时废止
    33 关实行风廉政建设责制规定
    (中发〔2010〕19号2010年11月10日)
    第章总
    第条加强风廉政建设明确领导班子领导干部风廉政建设中责推动科学发展促进社会谐提高执政力保持发展先进性根中华民国宪法中国产章程制定规定
    第二条规定适级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关领导班子领导干部
    民团体国国控股企业(含国国控股金融企业)事业单位领导班子领导干部参执行规定
    第三条实行风廉政建设责制邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持严治坚持标兼治综合治理惩防举注重预防扎实推进惩治预防腐败体系建设保证中央国务院关风廉政建设决策部署贯彻落实
    第四条实行风廉政建设责制坚持委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参风廉政建设作建设政权建设重容纳入领导班子领导干部目标理济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设业务工作紧密结合起部署起落实起检查起考核
    第五条实行风廉政建设责制坚持集体领导分工负责相结合谁谁负责级抓级层层抓落实
    第二章责容
    第六条领导班子职责范围风廉政建设负全面领导责
    领导班子负责职责范围风廉政建设第责应重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办
    领导班子成员根工作分工职责范围风廉政建设负领导责
    第七条领导班子领导干部风廉政建设中承担领导责:
    ()贯彻落实中央国务院级委(组)政府纪检监察机关关风廉政建设部署求结合实际研究制定风廉政建设工作计划目标求具体措施年召开专题研究风廉政建设委常委会议(组会议)政府廉政建设工作会议风廉政建设工作务进行责分解明确领导班子领导干部风廉政建设中职责务分工计划推动落实
    (二)开展性风纪廉洁政教育组织员干部学风廉政建设理法规制度加强廉政文化建设
    (三)贯彻落实风廉政法规制度推进制度创新深化体制机制改革源头预防治理腐败
    (四)强化权力制约监督建立健全决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制推进权力运行程序化公开透明
    (五)监督检查区部门系统风廉政建设情况级领导班子领导干部廉洁政情况
    (六)严格规定选拔干部防止纠正选正风
    (七)加强作风建设纠正损害群众利益正风切实解决风政风方面存突出问题
    (八)领导组织支持执纪执法机关纪法履行职责时听取工作汇报切实解决重问题
    第三章检查考核监督
    第八条委(组)应建立风廉政建设责制检查考核制度建立健全检查考核机制制定检查考核评价标准指标体系明确检查考核容方法程序
    第九条委(组)应建立健全风廉政建设责制领导组负责级领导班子领导干部风廉政建设责制执行情况检查考核
    第十条检查考核工作年进行次检查考核领导班子领导干部工作目标考核年度考核惩治预防腐败体系建设检查工作等结合进行组织专门检查考核
    检查考核情况应时级委(组)报告
    第十条委(组)应检查考核情况适范围通报检查考核中发现问题时研究解决督促整改落实
    第十二条委(组)应建立完善检查考核结果运制度检查考核结果作领导班子总体评价领导干部业绩评定奖励惩处选拔重
    第十三条纪检监察机关(机构)组织事部门协助级委(组)开展风廉政建设责制执行情况检查考核者根职责开展检查工作
    第十四条委常委会应执行风廉政建设责制情况作级委员会全体会议报告工作项重容
    第十五条领导干部执行风廉政建设责制情况应列民生活会述职述廉重容单位部门进行评议
    第十六条委(组)应贯彻落实风廉政建设责制情况年专题报告级委(组)纪委
    第十七条中央省治区直辖市委巡视组应巡视工作关规定加强关组织领导班子成员执行风廉政建设责制情况巡视监督
    第十八条委(组)应结合区部门系统实际建立走访座谈社会问卷调查等风廉政建设社会评价机制动员组织员群众序参广泛接受监督
    第四章责追究
    第十九条领导班子领导干部违反者未正确履行规定第七条规定职责列情形应追究责:
    ()风廉政建设工作领导力致职责范围明令禁止正风效治理造成良影响
    (二)级领导机关交办风廉政建设责范围事项传达贯彻安排部署督促落实者拒办理
    (三)区部门系统发现严重违纪违法行隐瞒报压案查
    (四)疏监督理致领导班子成员者直接辖属发生严重违纪违法问题
    (五)违反规定选拔干部者失察失误造成恶劣影响
    (六)放包庇容属员违反财政金融税务审计统计等法律法规弄虚作假
    (七)违反风廉政建设责制行
    第二十条领导班子规定第十九条列情形情节较轻责令作出书面检查情节较重予通报批评情节严重进行调整处理
    第二十条领导干部规定第十九条列情形情节较轻予批评教育诫勉谈话责令作出书面检查情节较重予通报批评情节严重予纪政纪处分者予调整职务责令辞职免职降职等组织处理涉嫌犯罪移送司法机关法处理
    责追究方式单独合
    第二十二条领导班子领导干部具规定第十九条列情形具列情节应重追究责:
    ()职责范围发生问题进行掩盖袒护
    (二)干扰阻碍责追究调查处理
    第二十三条领导班子领导干部具规定第十九条列情形具列情节轻者减轻追究责:
    ()职责范围发生问题时实报告动查处纠正效避免损失者挽回影响
    (二)认真整改成效明显
    第二十四条领导班子领导干部违反规定需查明事实追究责关机关者部门职责权限调查处理中需追究纪政纪责纪检监察机关纪政纪案件调查处理程序办理需予组织处理组织事部门者负责调查纪检监察机关会组织事部门关权限程序办理
    第二十五条实施责追究实事求分清集体责责领导责重领导责
    追究集体责时领导班子负责直接领导班子成员承担领导责参决策班子成员承担重领导责错误决策提出明确反意见没采纳承担领导责
    错误决策领导干部决定者批准追究该领导干部责
    第二十六条实施责追究领导干部工作岗位者职务变动免予追究已退休规定应追究责须进行相应责追究
    第二十七条受责追究领导班子领导干部取消年年度考核评优评选类先进资格
    单独受责令辞职免职处理领导干部年重新担原职务相领导职务受降职处理两年提升职务时受纪政纪处分组织处理影响期较长执行
    第二十八条级纪检监察机关应加强级委(组)政府实施责追究情况监督检查发现应追究未追究者责追究处理决定落实等问题应时督促级委(组)政府予纠正
    第五章附
    第二十九条省治区直辖市中央国家机关部委根规定制定实施办法
    第三十条中央军委根规定结合中国民解放军中国民武装警察部队实际情况制定具体规定
    第三十条规定中央纪委监察部负责解释
    第三十二条规定发布日起施行1998年11月发布关实行风廉政建设责制规定时废止
    34 政机关国公务接理规定
    (2013年11月18日)
    第条规范政机关国公务接理厉行勤俭节约反铺张浪费加强风廉政建设根政机关厉行节约反浪费条例规定制定规定
    第二条规定适级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关工会青团妇联等民团体参公务员法理事业单位国公务接行
    规定称国公务指出席会议考察调研执行务学交流检查指导请示汇报工作等公务活动
    第三条国公务接应坚持利公务务实节俭严格标准简化礼仪高效透明尊重少数民族风俗惯原
    第四条级政机关公务接理部门应结合实际完善国公务接理制度制定国公务接标准
    县级政机关公务接理部门负责理级政机关国公务接工作指导级政机关国公务接工作
    乡镇委政府应加强国公务接理严格执行关理规定开支标准
    第五条级政机关应加强公务外出计划理科学安排严格控制外出时间容路线频率员数量禁止异部门间没特需般性学交流考察调研禁止重复性考察禁止种名义方式变相旅游禁止违反规定风景名胜区举办会议活动
    公务外出确需接派出单位应接单位发出公函告知容行程员
    第六条接单位应严格控制国公务接范围公款报销者支付应负担费
    国家工作员求休假探亲旅游等活动纳入国公务接范围
    第七条接单位应根规定接范围严格接审批控制够合公务接统筹安排公函公务活动访员律予接
    公务活动结束接单位应实填写接清单相关负责审签接清单包括接象单位姓名职务公务活动项目时间场费等容
    第八条国公务接机场车站码头辖区边界组织迎送活动跨区迎送张贴悬挂标语横幅安排群众迎送铺设迎宾毯区部门负责参加迎送严格控制陪数层层陪
    接单位安排活动场活动项目活动方式应利公务活动开展安排外出考察调研应深入基层深入群众走场搞形式义
    第九条接住宿应严格执行差旅会议理关规定定点饭店者机关部接场安排执行协议价格出差员住宿费应回单位报销会员住宿费会议费理关规定执行
    住宿房标准间接省部级干部安排普通套间接单位超标准安排接住房额外配发洗漱品
    第十条接象应规定标准行餐确工作需接单位安排工作餐次严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
    工作餐应供应家常菜提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟高档酒水私会高消费餐饮场
    第十条国公务接出行活动应安排集中车合理车型严格控制行车辆
    接单位应严格关规定警车违反规定实行交通控确安全需安排警卫应规定警卫界限警卫规格执行合理安排警力缩警戒范围清场闭馆
    第十二条级政机关应加强国公务接费预算理合理限定接费预算总额公务接费应全部纳入预算理单独列示
    禁止接费中列支应接象承担差旅会议培训等费禁止举办会议培训名列支转移隐匿接费开支禁止级单位单位企业转嫁接费禁止非税收入中坐支接费禁止公务接名义列支支出
    第十三条县级方委政府应根济发展水市场价格等实际情况会议餐标准制定级国公务接工作餐开支标准定期进行调整接住宿应差旅费理关规定执行接象差旅住宿费标准接开支标准应报级政机关公务接理部门财政部门备案
    第十四条接费报销证应包括财务票派出单位公函接清单
    接费资金支付应严格国库集中支付制度公务卡理关规定执行具备条件方应采银行转账者公务卡方式结算现金方式支付
    第十五条机关部接场应建立健全服务营机制推行企业化理推进劳动工分配制度市场接轨建立市场化接费结算机制降低服务营成提高资产效率逐步实现负盈亏发展
    级政机关名义新建改建扩建部接场机关部接场进行超标准装修者装饰超标准配置家具电器推进机关部接场集中统理利建立资源享机制
    第十六条接单位超标准接组织旅游公务活动关参观组织营业性娱乐健身场活动安排专场文艺演出名义赠送礼金价证券纪念品土特产品等
    第十七条县级政机关公务接理部门应会关部门加强级政机关部门级政机关国公务接工作监督检查监督检查容包括:
    ()国公务接规章制度制定情况
    (二)国公务接标准执行情况
    (三)国公务接费理情况
    (四)国公务接信息公开情况
    (五)机关部接场理情况
    政机关部门应定期汇总部门国公务接情况报级政机关公务接理部门财政部门纪检监察机关备案
    第十八条财政部门应政机关国公务接费开支情况进行监督检查审计部门应政机关国公务接费进行审计加强机关部接场审计监督
    第十九条县级政机关公务接理部门应会财政部门年度组织公开级国公务接制度规定标准费支出接场接项目等关情况接受社会监督
    第二十条级政机关应国公务接工作纳入问责范围纪检监察机关应加强国公务接违规违纪行查处严肃追究接单位相关负责直接责纪责行政责进行通报涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
    第二十条积极推进国公务接服务社会化改革效利社会资源国公务接提供住宿餐车等服务推行接车定点服务制度
    第二十二条方级委政府应规定制定区国公务接理办法
    第二十三条方级政府招商引资等工作需接国家工作员外公访员应参规定实行单独理明确标准控制费总额注重实际效益加强审批理强化审计监督杜绝奢侈浪费严禁扩接范围增加接项目严禁招商引资名变相安排公务接
    第二十四条国企业国金融企业参公务员法理事业单位参规定执行
    第二十五条规定国家机关事务理局会关部门负责解释
    第二十六条规定发布日起施行2006年10月20日中中央办公厅国务院办公厅印发政机关国公务接理规定时废止
    35 国企业领导员廉洁业干规定
    (2009年7月1日)
    第章总
    第条规范国企业领导员廉洁业行加强国企业反腐倡廉建设维护国家出资利益促进国企业科学发展国家关法律法规法规制定规定
    第二条规定适国独资企业国控股企业(含国独资金融企业国控股金融企业)分支机构领导班子成员
    第三条国企业领导员应遵守国家法律法规企业规章制度法营开拓创新廉洁业诚实守信切实维护国家利益企业利益职工合法权益努力实现国企业快发展
    第二章廉洁业行规范
    第四条国企业领导员应切实维护国家出资利益滥职权损害国资产权益列行:
    ()违反决策原程序决定企业生产营重决策重事免重项目安排额度资金运作事项
    (二)违反规定办理企业改制兼重组破产资产评估产权交易等事项
    (三)违反规定投资融资担保拆资金委托理财代开信证购销商品服务招标投标等
    (四)未批准者批准未办理保全国资产法律手续者名义企业资产国(境)外注册公司投资入股购买金融产品购置动产者进行营活动
    (五)授意指强令财会员进行违反国家财纪律企业财务制度活动
    (六)未履行国资产出资职责机构事部门批准决定级领导员薪酬住房补贴等福利遇
    (七)未企业领导班子集体研究决定捐赠赞助事项者企业领导班子集体研究未履行国资产出资职责机构批准决定额捐赠赞助事项
    (八)滥职权损害国资产权益行
    第五条国企业领导员应忠实履行职责利职权谋取私利损害企业利益列行:
    ()事营利性营活动偿中介活动者企业类营企业关联企业企业业务关系企业投资入股
    (二)职者离职接受索取企业关联企业企业业务关系企业理服务象提供物质性利益
    (三)明显低市场价格请托购买者明显高市场价格请托出售房屋汽车等物品交易形式非法收受请托财物
    (四)委托投资证券期货者委托理财名义未实际出资获取收益者然实际出资获取收益明显高出资应收益
    (五)利企业市者市公司购重组定增发等程中幕消息商业秘密企业知识产权业务渠道等形资产者资源者配偶子女特定关系谋取利益
    (六)未批准兼企业出资企业者企业事业单位社会团体中介机构领导职务者批准兼职擅领取薪酬收入
    (七)企业济中折扣费中介费佣金礼金企业行受关部门单位奖励财物等者私分
    (八)利职权谋取私利损害企业利益行
    第六条国企业领导员应正确行营理权防止侵害公利益企业利益行发生列行:
    ()配偶子女特定关系企业关联企业企业业务关系企业投资入股
    (二)国资产委托租赁承包配偶子女特定关系营
    (三)利职权配偶子女特定关系事营利性营活动提供便利条件
    (四)利职权相互方配偶子女特定关系事营利性营活动提供便利条件
    (五)配偶子女特定关系投资者营企业企业者出资关系企业发生侵害公利益企业利益济业务
    (六)规定应实行职回避公务回避没回避
    (七)离职者退休三年原职企业业务关系私营企业外资企业中介机构担职务投资入股者述企业者机构事代理原职企业营业务相关营活动
    (八)侵害公利益企业利益行
    第七条国企业领导员应勤俭节约关规定进行职务消费列行:
    ()超出报履行国资产出资职责机构备案预算进行职务消费
    (二)履行工作职责外费列入职务消费
    (三)特定关系营场进行职务消费
    (四)规定公开职务消费情况
    (五)公款旅游者变相旅游
    (六)企业发生非政策性亏损者拖欠职工工资期间购买者更换汽车公务包机装修办公室添置高档办公设备等
    (七)信卡签单等形式进行职务消费提供原始证相应情况说明
    (八)违反规定职务消费奢侈浪费行
    第八条国企业领导员应加强作风建设注重身修养增强社会责意识树立良公众形象列行:
    ()弄虚作假骗取荣誉职务职称遇者利益
    (二)办婚丧喜庆事宜造成良影响者机敛财
    (三)默许容配偶子女身边工作员利职权位事造成良影响活动
    (四)公款支付公务关娱乐活动费
    (五)正常办公居住场情况公款长期包租宾馆
    (六)漠视职工正求侵害职工合法权益
    (七)事悖社会公德活动
    第三章实施监督
    第九条国企业应规定制定规章制度者规定求纳入公司章程建立健全监督制约机制保证规定贯彻执行
    国企业委(组)书记董事长总理企业实施规定责
    第十条国企业领导员应贯彻落实规定情况作民生活会检查年度述职述廉职工代表会民评议重容接受监督民评议
    第十条国企业应明确决策原程序规定期限生产营重决策重事免重项目安排额度资金运作事项决策情况报告履行国资产出资职责机构涉职工切身利益事项职工代表会报告
    需职工代表会讨通事项应职工代表会讨通实施
    第十二条国企业应完善职工代表会基形式企业民理制度实行厂务公开制度报履行国资产出资职责机构备案
    第十三条国企业应关规定建立健全职务消费制度报履行国资产出资职责机构备案职务消费情况作厂务公开容职工公开
    第十四条国企业领导员应年度履行国资产出资职责机构报告兼职投资入股国(境)外存款购置动产情况配偶子女业出国(境)定居关情况认应报告事项适方式定范围公开
    第十五条国企业应结合规定建立领导员业承诺制度规范领导员业行离职退休相关行
    第十六条履行国资产出资职责机构事部门应结合实际完善国企业领导员薪酬理制度规范完善激励约束机制
    第十七条纪检监察机关组织事部门履行国资产出资职责机构应国企业领导员进行常性教育监督
    第十八条履行国资产出资职责机构审计部门应法开展项审计监督严格执行国企业领导员期离济责审计制度建立健全纪检监察审计监督工作协调运行机制
    第十九条级纪检监察机关组织事部门履行国资产出资职责机构纪检监察机构应辖国企业领导员执行规定情况进行监督检查
    国企业纪检监察机构应结合年度考核年辖国企业领导员执行规定情况进行监督检查作出评估企业组织级纪检监察机构报告
    违反规定行检举控告关机构应时受理作出处理决定者提出处理建议
    违反规定行检举控告符合函询条件应规定进行函询
    检举控告违反规定行职工进行击报复应追究相关责责
    第二十条级组织事部门履行国资产出资职责机构应廉洁业情况作国企业领导员考察考核重容免重
    第二十条国企业监事会应关规定加强国企业领导员廉洁业情况监督
    规定第十条第十四条履行国资产出资职责机构报告备案事项应时抄报企业监事会
    第四章违反规定行处理
    第二十二条国企业领导员违反规定第二章列行规范视情节轻重关机构理权限分予警示谈话调离岗位降职免职处理
    应追究纪律责适前款规定外视情节轻重国家关法律法规予相应处分
    中产员视情节轻重中国产纪律处分条例予相应纪处分
    涉嫌犯罪法移送司法机关处理
    第二十三条国企业领导员受警示谈话调离岗位降职免职处理应减发者全部扣发年绩效薪金奖金
    第二十四条国企业领导员违反规定获取正济利益应责令清退国企业造成济损失应国家者企业关规定承担济赔偿责
    第二十五条国企业领导员违反规定受降职处理两年担原职务相者高原职务职务
    受免职处理两年担国企业领导职务违反国家法律造成国资产重损失免职五年担国企业领导职务
    构成犯罪判处刑罚终身担国企业领导职务
    第五章附
    第二十六条国企业领导班子成员外国资产负营理责员国企业属事业单位领导员参规定执行
    国参股企业(含国参股金融企业)中国资产负营理责员参规定执行
    第二十七条规定称履行国资产出资职责机构包括作国资产出资代表级国资产监督理机构尚未实行政资分开代行出资职责政府部门机构授权营母公司
    规定称特定关系指国企业领导员亲属利益关系
    第二十八条国务院国资委省治区直辖市根规定制定实施办法报中央纪委监察部备案
    中国银监会中国证监会中国保监会中央理国独资金融企业国控股金融企业结合金融行业实际制定规定补充规定报中央纪委监察部备案
    第二十九条规定中央纪委商中央组织部监察部解释
    第三十条规定发布日起施行2004年发布国企业领导员廉洁业干规定(试行)时废止
    现行关规定规定致规定执行
    36 中中央办公厅国务院办公厅印发行政执法类公务员理规定(试行)
    (2016年7月8日起施行)
    第章总
    第条完善公务员职位分类建立符合专业技术类公务员特点理制度提高理效科学化水建设高素质专业化公务员队伍根公务员法关法律法规制定规定
    第二条规定称专业技术类公务员指专门事专业技术工作机关履行职责提供技术支持保障公务员职责具强技术性低代性
    第三条专业技术类公务员理坚持干部原坚持德兼备德先坚持注重实绩业认坚持分渠道发展专业化建设坚持监督约束激励保障重
    专业技术类公务员理坚持公开等竞争择优原法定权限条件标准程序进行
    第四条中央公务员部门负责全国专业技术类公务员综合理工作县级方级公务员部门负责辖区专业技术类公务员综合理工作级公务员部门指导级公务员部门专业技术类公务员理工作级公务员部门指导级机关专业技术类公务员理工作
    第二章职位设置
    第五条专业技术类公务员职位根工作性质专业特点理需专业技术工作职责机关设机构者岗位设置
    专业技术类公务员职位设置范围中央公务员部门确定
    第六条机关职国家行政编制中央公务员部门确定职位设置范围等制定机关专业技术类公务员职位设置方案确定职位具体工作职责职资格条件
    第七条中央国家机关直属机构专业技术类公务员职位设置方案报中央公务员部门审批省级机关直属机构专业技术类公务员职位设置方案省级公务员部门审批报中央公务员部门备案
    第三章职务级
    第八条专业技术类公务员专业技术类公务员职务序列进行理
    专业技术类公务员职务分十层次通职务名称高低次:级总监二级总监级高级二级高级三级高级四级高级级二级三级四级专业技术员
    具体职务名称中央公务员部门通职务名称基础确定
    第九条专业技术类公务员职务级应关系:
    ()级总监:十三级八级
    (二)二级总监:十五级十级
    (三)级高级:十七级十级
    (四)二级高级:十八级十二级
    (五)三级高级:十九级十三级
    (六)四级高级:二十级十四级
    (七)级:二十级十五级
    (八)二级:二十二级十六级
    (九)三级:二十三级十七级
    (十)四级:二十四级十八级
    (十)专业技术员:二十六级十八级
    第十条专业技术类公务员职务职数般应专业技术类公务员职位数量定例核定具体办法中央公务员部门行规定
    第四章职务免升降
    第十条专业技术类公务员职务免升降工作级委(组)组织(事)部门干部理权限法定条件程序进行
    第十二条专业技术类公务员职应具备相应专业技术职资格符合拟职务求条件专业技术类公务员职务序列规定职位设置范围职数进行
    第十三条专业技术职资格高低次高级中级初级高级包括正高级副高级
    级二级总监级高级应具备正高级专业技术职资格二级三级四级高级应具备副高级专业技术职资格级二级应具备中级专业技术职资格三级四级专业技术员应具备初级专业技术职资格
    专业技术职资格评定办法中央公务员部门行规定
    第十四条专业技术类公务员晋升职务应具备拟职务求思想政治素质工作力文化程度专业技术职资格职年限职历等方面基条件规定职年限年度考核结果均称职等次
    晋升专业技术类公务员职务职年限中央公务员部门行规定
    第十五条专业技术类公务员年度考核中确定称职关规定降低职务层次职
    第十六条专业技术类公务员转职位类职务者专业技术职资格取消应予免职
    第十七条试期满考核合格取相应专业技术职资格新录专业技术类公务员应规定级职务层次范围职定级
    第五章理监督
    第十八条级职务层次专业技术类公务员录应采取公开考试严格考察等竞争择优录取办法
    考试容根专业技术类公务员应具备思想政治素质专业力职位求设置重点考察报考者专业技术基础知识运专业技术处理实际问题力
    专业特殊难形成竞争专业技术类公务员职位采测评办法录公务员
    第十九条根工作需机关公务员聘关规定部分专业技术类公务员职位实行聘制
    第二十条专业技术类公务员考核职位职责承担专业技术工作基全面考核德勤绩廉重点考核工作实绩考核结果作专业技术职资格评定重
    第二十条专业技术类公务员应接受初培训专门业务培训职培训培训容侧重工作必需专业技术知识技等
    专业技术类公务员应继续教育求知识更新需接受专业技术培训
    第二十二条国企业事业单位民团体群众团体中事专业技术工作担副高级专业技术职务两年者已担正高级专业技术职务员公务员调关规定调入机关根认定专业技术职资格担四级高级职务
    第二十三条专业技术类公务员转般专业技术类公务员职位范围进行工作需职位类间进行
    专业技术类公务员专业技术类公务员职位范围转般转相专业职位工作需转相关相专业职位
    工作需转职位类公务员般应专业技术类公务员职位工作满五年干部理权限综合考虑职历工作历等条件确定职务层次
    职位类公务员转专业技术类公务员职务应具备拟转职务求专业技术职资格等条件
    第二十四条专业技术类公务员实行国家统职务级相结合工资制度国家关规定执行体现工作职责特点津贴补贴政策
    第二十五条国家鼓励专业技术类公务员工作中进行发明创造取显著济效益者社会效益予奖励
    作出杰出贡献纳入国务院方政府特殊津贴评定范围
    符合条件专业技术类公务员批准参加中央方级重工程科研项目评选
    第二十六条专业技术类公务员履行职责中弄虚作假玩忽职守徇私舞弊等违纪违法行关规定予批评教育组织处理者纪律处分构成犯罪法追究刑事责
    第二十七条列情形县级领导机关者公务员部门理权限区情况分予责令纠正者宣布效负责领导员直接责员根情节轻重予批评教育组织处理者纪律处分构成犯罪法追究刑事责:
    ()擅扩专业技术类公务员职位设置范围
    (二)超职数设置专业技术类公务员职务
    (三)意放宽职资格条件者改变专业技术职资格评定标准
    (四)违反规定条件程序进行录调转聘
    (五)违反国家规定更改专业技术类公务员工资福利保险遇标准
    (六)违反规定行
    第六章附
    第二十八条担领导职务专业技术类公务员法律法规选拔理监督等规定关规定执行
    第二十九条专业技术类公务员理规定未作规定公务员法配套法规执行
    第三十条参公务员法理机关(单位)中事专业技术工作工作员省级公务员部门批准参规定进行理
    第三十条规定中中央组织部力资源社会保障部国家公务员局负责解释
    第三十二条规定2016年7月8日起施行
    37 关纪委协助组织协调反腐败工作规定(试行)
    (2005年7月26日)
    第章总
    第条切实保障纪委履行协助委组织协调反腐败工作职责充分发挥关部门反腐败工作中职作形成反腐败合力促进反腐败工作深入开展根中国产章程关法规制定规定
    第二条纪委协助委组织协调反腐败工作(简称组织协调工作)指纪委级委领导级委级纪委总体部署求协助级委研究部署协调督促检查反腐败项工作
    第三条纪委开展组织协调工作应坚持严治坚持标兼治综合治理惩防举注重预防坚持法规国家法律司职
    第二章组织协调务
    第四条贯彻落实建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲围绕领导干部廉洁政纠正损害群众利益正风查办违纪违法案件源头预防治理腐败等开展工作
    第五条根级委求实际情况研究反腐败工作重问题时级委提出意见建议
    第六条根级委级纪委关反腐败工作总体部署求关部门职责进行务分解明确责提出求组织落实
    第七条加强方面联系沟通协调关部门关系解决工作中矛盾问题
    第八条关部门承担反腐败务落实情况进行督促检查
    第三章组织协调程序
    第九条纪委进行组织协调工作应遵循步骤:
    ()确定需组织协调事项
    (二)召集关部门研究制定实施方案
    (三)组织实施
    (四)督促检查关部门承担务进展情况
    (五)求关部门书面报告承担务落实情况
    (六)委报告组织协调事项完成情况
    第十条纪委组织协调事项级委级纪委交办外根需纪委常委会者纪委分领导确定纪委认重组织协调事项应报级委者委负责批准报级纪委备案
    关部门认需纪委组织协调事项纪委提出建议纪委决定者纪委报委决定
    第十条纪委组织协调确定事项应实施意见工作安排意见会议纪等书面形式交关部门实施查办案件中紧急者保密等特殊情况纪委分办案工作领导意采取面通知者电话通知等方式关部门提出应作记录留案备查事应时补办相关手续
    实施意见工作安排意见会议纪等文件容应包括:部署确定事项牵头部门参部门工作务分工求等
    第十二条纪委关部门承担反腐败务落实情况督促检查采取听取汇报规定调阅关材料听取关员意见实解情况求书面报告等方式定期者定期进行
    督促检查中发现问题纪委应采取相应措施帮助解决者时纠正重问题应时委报告
    第十三条关部门落实承担反腐败务中遇问题应时纪委报告纪委应根情况采取相应措施必时召开关部门参加协调会议加解决协调取致意见纪委提请委决定
    第四章组织协调保障
    第十四条委应加强纪委组织协调工作领导明确务求支持纪委履行组织协调职责
    第十五条纪委应法规国家法律开展组织协调工作正确处理关部门反腐败工作中关系支持配合关部门工作保证反腐败项务落实
    第十六条关部门应支持配合纪委履行组织协调职责纪委组织协调确定务求应法定职责程序司职负责加强协作配合接受纪委督促检查
    第十七条关部门政领导班子领导干部应关实行风廉政建设责制规定部门承担反腐败务切实负起领导责组织实施
    第十八条巡视工作机构应纪委组织协调事项落实情况作巡视工作项重容加强监督
    第十九条违反规定履行者正确履行职责委者纪委责予批评教育者予组织处理责令限期改正情节严重者造成严重果纪法追究纪律责涉嫌犯罪移送司法机关法处理
    第五章附
    第二十条省治区直辖市委国务院国资产监督理委员会委中国银行业监督理委员会中国证券监督理委员会中国保险监督理委员会实行垂直理部门委(组)根规定结合工作实际情况制定实施办法报中中央纪律检查委员会备案
    中国民解放军中国民武装警察部队纪委协助委组织协调反腐败工作规定中央军委参规定制定
    第二十条规定中中央纪律检查委员会负责解释
    第二十二条规定发布日起施行
    38 中中央纪委关省两级委政府领导干部配偶子女商办企业具体规定(试行)
    (2001年2月8日)
    贯彻落实中央纪委第四次全会提出省(部)(厅)级领导干部配偶子女准该领导干部辖业务范围事公利益发生突商办企业活动求省(治区直辖市)(市)两级委政府领导干部配偶子女该领导干部职区事商办企业活动作出规定:
    准事房产开发营相关代理评估咨询等偿中介活动
    二准事广告代理发布等营活动
    三准开办律师事务受聘担律师准领导干部辖区代理诉讼
    四准事营业性歌厅舞厅夜总会等娱乐业洗浴摩等行业营活动
    五准事公利益发生突商办企业活动
    已事述商办企业活动者领导干部配偶子女退出事商办企业活动者领导干部辞现职务予组织处理规定发布事述活动领导干部违纪处
    省治区直辖市根实际情况制定补充规定
    39 中央纪委监察部关保护检举控告规定
    (1996年1月19日)
    第条保障检举控告法行检举控告权利维护检举控告合法权益促进风廉政建设反腐败斗争根中国产员权利保障条例行政监察法律法规制定规定
    第二条单位权纪检监察机关检举控告组织员国家行政机关国家公务员国家行政机关命员违纪违法行
    单位口阻拦压制检举控告法进行检举控告
    第三条检举控告应实检举控告捏造事实制造假证诬告陷害
    纪检监察机关实检举控告应予支持鼓励检举控告功应予奖励检举控告实必须分清错告诬告错告应澄清事实诬告应关规定予处理
    第四条纪检监察机关受理检举控告查处检举控告案件必须严格保密:
    ()纪检监察机关应设立检举控告接室接受面检举控告应单独进行关员场
    (二)检举控告信函收发拆阅登记面电话检举控告接接听记录录音等工作应建立健全责制严防泄密遗失检举控告材料
    (三)检举控告姓名工作单位家庭住址等关情况检举控告容必须严格保密严禁检举控告关情况检举控告容透露检举控告单位检举控告单位员
    (四)检举控告材料列入密件理私摘抄复制扣压销毁
    (五)检举控告材料查处案件工作需外关员出示查处案件工作需出示必须委部(厅局)领导批准隐暴露检举控告身份容
    (六)核实情况必须暴露检举控告情况进行
    (七)未检举控告意公开检举控告姓名工作单位关情况
    第五条受理机关工作员意意泄露检举控告情况应追究责严肃处理
    第六条严禁检举控告材料转检举控告单位检举控告
    第七条单位擅追查检举控告确属诬告陷害需追查诬告陷害者必须市级(含市级)委员会政府纪检监察机关批准
    第八条匿名检举控告材料查处案件需外擅核笔迹进行文检查处案件工作需核笔迹进行文检必须市级(含市级)纪检监察机关批准
    第九条受理机关工作员列情形应回避:
    ()检举控告检举控告亲属
    (二)亲属检举控告问题利害关系
    (三)检举控告问题关系影响检举控告问题公正处理
    受理机关工作员应动提出回避检举控告权求回避回避决定受理机关作出
    第十条单位口手段击报复检举控告亲属假想检举控告
    指击报复者指指单位负责直接责员明知实施行击报复击报复处
    第十条击报复检举控告纪检监察机关应分情况予处理:
    ()正实施击报复行纪检监察机关应职权范围采取措施时制止予处理者时移送关部门予处理
    (二)检举控告击报复受错误处理纪检监察机关应职权范围关规定予纠正者建议关部门予纠正
    (三)检举控告击报复造成身伤害名誉损害财产损失纪检监察机关应职权范围负责处理者移送关部门予处理
    第十二条违反规定应纪政纪关规定予纪处分行政处分处理构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
    第十三条纪检监察机关受理纪检监察业务范围港澳台胞华侨外国检举控告适规定
    第十四条规定中中央纪律检查委员会中华民国监察部负责解释
    第十五条规定发布日起施行
    40 关实行政领导干部问责暂行规定
    (2009年6月30日)
    第章总
    第条加强政领导干部理监督增强政领导干部责意识局意识促进深入贯彻落实科学发展观提高执政力执政水根中国产章程政领导干部选拔工作条例等法规中华民国行政监察法中华民国公务员法等国家法律法规制定规定
    第二条规定适中中央国务院工作部门设机构领导成员县级方级委政府工作部门领导成员列工作部门设机构领导成员
    第三条政领导干部实行问责坚持严格求实事求权责致惩教结合群众法序原
    第四条政领导干部受问责时需追究纪律责关规定予纪政纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理
    第二章问责情形方式适
    第五条列情形政领导干部实行问责:
    ()决策严重失误造成重损失者恶劣影响
    (二)工作失职致区部门系统者单位发生特重事事件案件者较短时间连续发生重事事件案件造成重损失者恶劣影响
    (三)政府职部门理监督力职责范围发生特重事事件案件者较短时间连续发生重事事件案件造成重损失者恶劣影响
    (四)行政活动中滥职权强令授意实施违法行政行者作引发群体性事件者重事件
    (五)群体性突发性事件处置失导致事态恶化造成恶劣影响
    (六)违反干部选拔工作关规定导致失察失误造成恶劣影响
    (七)国家利益民生命财产公财产造成重损失者恶劣影响等失职行
    第六条区部门系统者单位贯彻落实风廉政建设责制方面出现问题关实行风廉政建设责制规定追究政领导干部责
    第七条政领导干部实行问责方式分:责令公开道歉停职检查引咎辞职责令辞职免职
    第八条政领导干部具规定第五条列情形具列情节应重问责:
    ()干扰阻碍问责调查
    (二)弄虚作假隐瞒事实真相
    (三)检举控告击报复陷害
    (四)法规国家法律法规规定重情节
    第九条政领导干部具规定第五条列情形具列情节轻问责:
    ()动采取措施效避免损失者挽回影响
    (二)积极配合问责调查动承担责
    第十条受问责政领导干部取消年年度考核评优评选类先进资格
    引咎辞职责令辞职免职政领导干部年重新担原职务相领导职务
    引咎辞职责令辞职免职政领导干部根工作需贯表现特长等情况委(组)政府干部理权限酌情安排适岗位者相应工作务
    引咎辞职责令辞职免职政领导干部年果重新担原职务相领导职务应干部理权限履行审批手续外应征求级委组织部门意见
    第三章实行问责程序
    第十条政领导干部实行问责干部理权限进行纪检监察机关组织事部门理权限履行规定中关职责
    第十二条政领导干部实行问责列程序进行:
    ()检举控告处理重事事件查办案件审计者方式发现政领导干部应问责线索纪检监察机关权限程序进行调查需实行问责干部理权限问责决定机关提出问责建议
    (二)干部监督工作中发现政领导干部应问责线索组织事部门权限程序进行调查需实行问责干部理权限问责决定机关提出问责建议
    (三)问责决定机关根纪检监察机关者组织事部门提出问责建议作出问责决定
    (四)问责决定机关作出问责决定组织事部门办理相关事宜者问责决定机关责成关部门办理相关事宜
    第十三条纪检监察机关组织事部门提出问责建议应时问责决定机关提供关事实材料情况说明需提供材料
    第十四条作出问责决定前应听取问责政领导干部陈述申辩记录案合理意见应予采纳
    第十五条事实清楚需进行问责调查问责决定机关直接作出问责决定
    第十六条问责决定机关干部理权限政领导干部作出问责决定应领导班子集体讨决定
    第十七条政领导干部实行问责应制作政领导干部问责决定书政领导干部问责决定书负责调查纪检监察机关者组织事部门代问责决定机关草拟
    政领导干部问责决定书应写明问责事实问责问责方式批准机关生效时间事申诉期限受理机关等作出责令公开道歉决定应写明公开道歉方式范围等
    第十八条政领导干部问责决定书应送达问责政领导干部单位
    问责决定机关作出问责决定应派专问责政领导干部谈话做思想工作督促做工作交接等续工作
    第十九条组织事部门应时问责政领导干部关问责材料入档案执行情况报告问责决定机关回复问责建议机关
    政领导干部问责情况应报级组织事部门备案
    第二十条问责决定般应社会公开
    第二十条级民代表会常务委员会选举者决定命员实行问责关法律规定程序办理
    第二十二条问责政领导干部问责决定服接政领导干部问责决定书日起15日问责决定机关提出书面申诉问责决定机关接书面申诉应30日作出申诉处理决定申诉处理决定应书面形式告知申诉单位
    第二十三条问责政领导干部申诉期间停止问责决定执行
    第四章附
    第二十四条乡(镇街道)政领导成员实行问责适规定
    县级委政府直属事业单位国企业国金融企业领导员实行问责参规定执行
    第二十五条规定中央纪委中央组织部负责解释
    第二十六条规定发布日起施行
    41 抗震救灾款物理违法违纪行处分规定
    (2008年5月29日)
    贯彻落实中央国务院抗震救灾重决策部署加强抗震救灾款物理监督防止抗震救灾款物理违法违纪行发生严厉惩处违法违纪行保证抗震救灾款物时灾民救助群众基生活快恢复生产重建家园确保抗震救灾工作力序效进行根中国产纪律处分条例等法规中华民国防震减灾法行政机关公务员处分条例财政违法行处罚处分条例等国家法律法规作规定
    严格禁止严肃查处赈灾募捐名义诈骗敛取义财行
    关机关企业事业单位社会团体城乡基层群众治组织开展抗震救灾款物募集活动严格关规定进行应公开名称址银行账号接收捐赠情况全部捐赠款物时通正规渠道送灾区着赈灾募捐旗号非法募捐诈骗民众钱财敛取义财予开籍处分行政予开处分
    二严格禁止严肃查处截留挤占者迟滞拨付发放抗震救灾款物行
    区部门加强协作积极配合提高抗震救灾款物运行效率效益截留挤占者迟滞拨付发放抗震救灾款物违反规定关责员予严重警告者撤销职务处分行政予记降级者撤职处分情节严重予留察者开籍处分行政予开处分
    三严格禁止严肃查处虚报领抗震救灾款物行
    区部门应实报员伤亡财产损失等受灾情况虚报灾情者骗取领抗震救灾款物违反规定关责员予严重警告者撤销职务处分行政予记降级者撤职处分情节严重予留察者开籍处分行政予开处分
    四严格禁止严肃查处利职权亲友关单位徇私发放者偿发放抗震救灾款物行
    区部门抗震救灾款物分配程中规范理保证抗震救灾款物分配公公正利职权亲友关单位徇私发放者偿发放抗震救灾款物违反规定关责员予严重警告者撤销职务处分行政予记降级者撤职处分情节严重予留察者开籍处分行政予开处分
    五严格禁止严肃查处擅改变抗震救灾款物途挪作行
    区部门应坚持专款专专项专重点合理分配定捐赠抗震救灾款物尊重捐赠意愿非灾区拨款弥补救灾外社会救济费足擅扩抗震救灾款物范围方事业费行政费开支违反规定关责员予警告严重警告处分行政予记者降级处分情节严重予撤销职务留察者开籍处分行政予撤职者开处分
    挪抗震救灾款物予撤销职务者留察处分行政予降级者撤职处分情节严重予开籍处分行政予开处分
    六严格禁止严肃查处擅变卖抗震救灾物资行
    灾区适境救灾捐赠物资捐赠书面意报县级方民政府民政部门批准变卖灾区适境外救灾捐赠物资法取捐赠意救灾捐赠物资应报省级民政府民政部门批准变卖变卖救灾捐赠物资应县级方民政府民政部门关规定统组织实施违反规定关责员予警告者严重警告处分行政予警告记者记处分情节严重予撤销职务者留察处分行政予降级者撤职处分
    变卖抗震救灾捐赠物资款项应作抗震救灾捐赠款理
    七严格禁止严肃查处意违背政府应急救助灾重建规划抗震救灾款物行
    区部门抗震救灾款物法理合理安排科学调度政府应急救助灾重建规划抗震救灾款物意违反规定关责员予警告严重警告处分行政予记者降级处分情节严重予撤销职务者留察处分行政予撤职处分
    八严格禁止严肃查处伪造变造毁损抗震救灾款物原始登记资料相关账簿行
    区部门应规定设立抗震救灾款物账户登记制度做账目清楚手续完备伪造变造私设抗震救灾款物会计账簿者非紧急情况登记实登记捐赠款物违反规定填制取原始证违反规定保抗震救灾款物原始登记资料致毁损灭失违反规定关责员予警告严重警告者撤销职务处分行政予记降级者撤职处分情节严重予留察者开籍处分行政予开处分
    意毁损灭失抗震救灾款物原始登记资料相关账簿重处分
    九严格禁止严肃查处隐瞒抗震救灾款物理分配信息规定应公开公开行
    区单位动公开抗震救灾款物源数量种类市县两级重点公开抗震救灾款物理分配情况乡镇重点公开抗震救灾款物发放情况村民委员会居民委员会公开发放象原公开级拨抗震救灾款物数量公开款户物户名单数量违反规定关责员予警告者严重警告处分行政予警告记者记处分情节严重予撤销职务者留察处分行政予降级者撤职处分
    十严肃查处抗震救灾款物理中玩忽职守贻误工作行
    关部门员抗震救灾款物理程中应忠职守勤勉责敷衍塞责消极懈怠疏理致抗震救灾款物贪污挪毁损灭失者浪费严重关责员予警告者严重警告处分行政予警告记者记处分情节严重予撤销职务留察者开籍处分行政予降级撤职者开处分
    失职渎职影响灾民生活者造成严重果加重者重处分
    十严肃查处贪污私分抗震救灾款物行
    手理抗震救灾款物应手续完备专款专专负责独立核算账目清楚贪污抗震救灾款物予撤销职务者留察处分行政予降级者撤职处分情节严重予开籍处分行政予开处分
    集体名义抗震救灾款物私分关责员予撤销职务者留察处分行政予降级者撤职处分情节严重予开籍处分行政予开处分
    少数私分抗震救灾款物贪污
    十二违反抗震救灾款物理关规定行单位负责领导员直接责员违反抗震救灾款物理关规定行应承担纪律责属列员规定予纪政纪处分:
    ()员
    (二)行政机关公务员
    (三)法律法规授权具公事务理职组织中工勤员外工作员
    (四)行政机关法委托组织中工勤员外工作员
    (五)企业事业单位社会团体中行政机关命员
    (六)村民委员会居民委员会组成员
    十三违反述规定单位法纪快严查处涉嫌犯罪移送司法机关法处理违反述规定案件隐瞒报压案查包庇袒护发现严肃追究关责员责
    十四规定称抗震救灾款物指级财政投入拨付社会捐赠抗震救灾资金物资
    十五规定发布日起施行
    规定发布前抗震救灾款物理违法违纪行造成严重果者恶劣影响规定处理
    42 关中国产费收缴理规定
    (2008年2月4日)
    中央批准中央组织部2008年2月4日印发关中国产费收缴理规定(简称费收缴规定)
    费收缴规定机关事业单位工资制度改革工资构成目前企业工资构成实际明确职员交纳费计算基数根新形势员收入变化情况职员交纳费档次例五档次五例调整四档次四例相固定常性工资收入(税)月3000元(含)053000-5000元(含)15000-10000元(含)1510000元2例交纳费费收缴规定离退休员中员参职员员交纳费办法执行调整月离退休费总额养老保险金总额计算基数5000元055000元1交纳费
    费收缴规定明确农民员月交纳费标准02元-1元具体标准省治区直辖市委根情况确定学生员领取低生活保障金等低收入员交纳费标准月02元费收缴规定实行年薪制员中员月领取收入员交纳费办法做规定
    费收缴规定提出员愿交费限交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费费收缴规定求留存费基层组织倾斜费工作情况作务公开项重容定期公开费收缴理情况切实加强费工作检查监督理
    费收缴规定2008年4月1日起执行
    全文:
    关中国产费收缴理规定
    章规定组织交纳费产员必须具备起码条件员组织应义务费收缴理基层组织建设员队伍建设中项重工作适应形势发展求进步加强改进费收缴理工作现作规定
    费收缴
    第条月领取工资员月工资总额中相固定常性工资收入(税)计算基数规定例交纳费
    工资总额中相固定常性工资收入包括:机关工作员(含工)职务工资级工资津贴补贴事业单位工作员岗位工资薪级工资绩效工资津贴补贴机关工岗位工资技术等级(职务)工资津贴补贴企业员工资收入中固定部分(基工资岗位工资)活部分(奖金)
    第二条员交纳费例:月工资收入(税)3000元(含3000元)者交纳月工资收入0.5%3000元5000元(含5000元)者交纳1%5000元10000元(含10000元)者交纳1.5%10000元者交纳2%
    第三条实行年薪制员中员月月实际领取薪酬收入计算基数参第条第二条规定交纳费
    第四条月取收入体营者等员中员月季度月均纯收入计算基数参第条第二条规定交纳费
    第五条离退休干部职工中员月实际领取离退休费总额养老金总额计算基数5000元(含5000元)0.5%交纳费5000元1%交纳费
    第六条农民员月交纳费0.2元—1元学生员岗失业员抚恤救济生活员领取低生活保障金员月交纳费0.2元
    第七条交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费
    第八条预备员支部会通预备员日起交纳费
    第九条员般应正式组织关系支部交纳费持中国产流动员活动证员外出期间持证流入组织交纳费
    第十条员工资收入发生变化新工资标准领取工资月起新工资收入基数规定例交纳费
    第十条员愿交费限愿次交纳1000元费全部缴中央具体办法:基层委代收提供该员简情况通省治区直辖市委组织部中央直属机关工委中央国家机关工委组织部国务院国资委委中央金融机构委组织部铁道部政治部民航总局委组织部解放军总政治部组织部转交中央组织部中央组织部出具收
    第十二条员应增强员意识动月交纳费遇特殊情况支部意季度交纳次费委托亲属者员代交纳者补交费补交费时间般超6月
    第十三条规定交纳费员组织应时进行批评教育限期改正正理连续6月交纳费员行脱处理
    第十四条组织应规定收缴员费垫交扣缴员费求员交纳规定外种名目特殊费
    第十五条省治区直辖市委中央直属机关工委中央国家机关工委国务院国资委委中央金融机构委铁道部政治部民航总局委解放军总政治部年全年员实交费总数5%缴中央缴中央费应次年4月底前汇入中央组织部费账户少缴拖延
    第十六条铁路民航系统关系方委年全年员实交费总数10%方委缴费中国民银行市级分支机构中央金融机构省级分支机构委年系统员全年实交费总数5%方委缴费派出机构属单位委方委缴费
    二费
    第十七条费应坚持统筹安排量入出收支衡略结余原
    第十八条费农村街道社区困难基层组织倾斜
    第十九条费必须活动作员教育费补充具体范围包括:(1)培训员(2)订阅购买开展员教育报刊资料音制品设备(3)表彰先进基层组织优秀产员优秀务工作者(4)补助生活困难员(5)补助遭受严重然灾害员修缮灾受损基层员教育设施
    第二十条拨费必须集体讨决定者少数说算
    第二十条请求拨费请示应级组织提出越级申请级组织拨费必须专款专挪作
    三费理
    第二十二条费委组织部门代委统理费具体理工作级委组织部门承担员教育理职设机构承办
    第二十三条费具体财务工作级委组织部门设财务机构者级委财务机构代办必须指定专负责实行会计出纳分设费会计核算会计档案理参财政部制定行政单位会计制度执行
    第二十四条费应委委组织部门名义单独设立银行账户必须存入中国工商银行中国农业银行中国银行中国建设银行交通银行中国邮政储蓄银行存入银行者非银行金融机构费利息费收入部分挪作法保障费安全利费账户事济活动费购买国债外投资
    第二十五条委组织部门加强费理工作员培训提高政治素质业务水费理工作员必须先培训岗费理工作员变动时严格费理关规定财务制度办交接手续
    第二十六条费收缴理情况作务公开项重容基层委员会级方委员会应员会者代表会会报告(书面报告)费收缴理情况接受员者代表会代表审议监督级方委组织部门应年级委级委组织部门报告费收缴理情况时级组织通报支部应年员公布次费收缴情况
    第二十七条方委员会基层委员会留存费具体留存单位留存例省治区直辖市委中央直属机关工委中央国家机关工委国务院国资委委中央金融机构委铁道部政治部民航总局委解放军总政治部根实际情况工作需确定留存例应基层倾斜
    第二十八条省治区直辖市委组织部中央直属机关工委中央国家机关工委组织部国务院国资委委中央金融机构委组织部铁道部政治部民航总局委组织部解放军总政治部组织部年4月底前年度费收缴理情况中央组织部提交书面报告报告容:年度费收缴结存数额费开支项目费收缴理工作中验做法存问题改进意见建议等
    第二十九条级委组织部门年检查次费收缴理情况总结验发现问题时纠正
    第三十条违反费收缴理规定中国产纪律处分条例关规定严肃查处触犯刑律法处理
    第三十条中国民解放军中国民武装警察部队中组织收缴理费办法解放军总政治部参规定制定
    第三十二条规定2008年4月1日起施行规定规定致规定准
    第三十三条规定中央组织部负责解释
    43 中中央组织部事部总政治部关印发事争议处理规定通知
    (2007年8月9日)
    第章总
    第条公正时处理事争议保护事合法权益根中华民国公务员法中国民解放军文职员条例等关法律法规制定规定
    第二条规定适列事争议
    ()实施公务员法机关聘制公务员间参中华民国公务员法理机关(单位)聘工作员间履行聘合发生争议
    (二)事业单位工作员间解事关系履行聘合发生争议
    (三)社团组织工作员间解事关系履行聘合发生争议
    (四)军队聘单位文职员间履行聘合发生争议
    (五)法律法规规定仲裁事争议
    第三条事争议发生事协商解决愿协商者协商成部门申请调解中军队聘单位文职员事争议聘单位级单位申请调解愿调解调解成事争议仲裁委员会申请仲裁事直接事争议仲裁委员会申请仲裁事仲裁裁决服民法院提起诉讼
    第四条事事争议处理中位等适法律法规等
    事民族语言文字申请仲裁权利事争议仲裁委员会熟悉通语言文字事应翻译
    第五条处理事争议应注重调解遵循合法公正时原事实法律准绳
    第二章组织机构
    第六条中央机关属事业单位事争议仲裁委员会设事部
    省(治区直辖市)副省级市(市州盟)县(市区旗)设立事争议仲裁委员会
    事争议仲裁委员会独立办案相互间隶属关系
    第七条事争议仲裁委员会公务员部门代表聘()单位代表工会组织代表受聘员代表事法律专家组成事争议仲裁委员会组成员应单数设名副二四名委员干名
    级民政府分事工作负责者政府事行政部门负责事争议仲裁委员会
    第八条事争议仲裁委员会实行少数服数原意见应实记录
    第九条事争议仲裁委员会职责
    ()负责处理辖范围事争议
    (二)决定仲裁员聘解聘
    (三)法律法规规定事争议仲裁委员会承担职责
    第十条事争议仲裁委员会设办事机构职责负责事争议案件受理仲裁文书送达档案理仲裁员考核培训等日常工作办理事争议仲裁委员会授权事宜办事机构设级民政府事部门
    第十条事争议仲裁委员会处理事争议案件实行仲裁庭制度仲裁庭事争议仲裁委员会处理事争议案件基形式仲裁庭般三名仲裁员组成事争议仲裁委员会指定名仲裁员担首席仲裁员持仲裁庭工作两名仲裁员双方事选定名事争议仲裁委员会指定简单事争议案件双方事意事争议仲裁委员会指定名仲裁员独处理
    第十二条事争议仲裁委员会聘关部门工作员专家学者律师专职兼职仲裁员仲裁员职责受事争议仲裁委员会委托事选择负责事争议案件具体处理工作
    兼职仲裁员专职仲裁员仲裁活动中享等权利
    兼职仲裁员进行仲裁活动时单位应予支持
    第三章辖
    第十三条中央机关直属机构直属事业单位京属事业单位事争议中央机关属事业单位事争议仲裁委员会处理
    中央机关京外垂直理机构中央机关直属机构直属事业单位京外属事业单位事争议省(治区直辖市)设立事争议仲裁委员会处理省(治区直辖市)根情况授权事争议仲裁委员会处理
    第十四条省(治区直辖市)副省级市(市州盟)县(市区旗)事争议仲裁委员会辖范围省(治区直辖市)确定
    第十五条军队聘单位文职员事争议般聘单位县(市区旗)事争议仲裁委员会处理中师级聘单位文职员事争议(市州盟)副省级市事争议仲裁委员会处理军级聘单位文职员事争议省(治区直辖市)事争议仲裁委员会处理驻京部队聘单位文职员事争议中央机关属事业单位事争议仲裁委员会处理
    第四章仲裁
    第十六条事知道应知道权利受侵害日起六十日书面形式辖权事争议仲裁委员会申请仲裁
    事抗力者正理超申请仲裁时效事争议仲裁委员会调查确认事争议仲裁委员会应受理
    第十七条事事争议仲裁委员会申请仲裁应提交仲裁申请书申请数递交副
    仲裁申请书应载明列事项:
    ()申请申请姓名性年龄职业职务工作单位住联系方式申请申请单位应写明单位名称住法定代表者负责姓名职务联系方式
    (二)仲裁请求事实理
    (三)证证源证姓名住
    发生事争议方五仲裁请求理推举两名代表参加仲裁活动代表放弃变更仲裁请求者承认方仲裁请求进行解必须代表事意
    第十八条事争议仲裁委员会收仲裁申请书日起十工作日认符合受理条件应书面通知申请予受理说明理认符合受理条件应受理受理通知书送达申请仲裁申请书副送达申请
    第十九条申请应收仲裁申请书副日起十工作日提交答辩书申请没时提交者提交答辩书影响仲裁进行
    第二十条仲裁应公开开庭进行涉国家军队秘密隐私外涉商业秘密事申请公开开庭公开开庭事协议开庭仲裁庭书面仲裁
    第二十条事争议仲裁委员会应开庭审理事争议案件五工作日前开庭时间点仲裁庭组成员等书面通知事申请书面通知正理庭者庭未仲裁庭许中途退庭视撤回仲裁申请申请书面通知正理庭者未仲裁庭许中途退庭缺席裁决
    事正理开庭前申请延期开庭否延期仲裁庭决定
    第二十二条仲裁庭处理事争议应注重调解受理案件作出裁决前积极促事双方愿达成调解协议
    事调解愿达成书面协议仲裁庭应根调解协议容制作仲裁调解书协议容违反法律法规侵犯社会公利益合法权益
    调解书仲裁庭成员署名加盖事争议仲裁委员会印章调解书送达发生法律效力
    庭调解未达成协议者仲裁调解书送达前事反悔仲裁庭应时进行仲裁裁决
    第二十三条事应张提供证仲裁庭认关证单位提供更方便应求单位提供
    单位作出解事关系意工作员求辞职终止聘()合引发事争议单位负责举证
    仲裁庭认需调查取证行取证
    第二十四条事争议仲裁委员会处理事争议时权关单位查阅案件关档案资料证明材料权知情调查关单位拒绝应实提供相关材料事争议仲裁委员会工作员调查事争议案件中涉国家秘密军队秘密商业秘密隐私应保密
    第二十五条事举证材料应仲裁庭出示进行质证质证认定事实证作仲裁裁决
    第二十六条事仲裁程中权进行辩辩终结时仲裁庭应征询事意见
    第二十七条仲裁庭应开庭情况记入笔录事仲裁参认陈述记录遗漏者差错权申请补正果予补正应记录该申请注明予补正原
    笔录仲裁员书记员事仲裁参署名者盖章
    第二十八条仲裁裁决应数仲裁员意见作出少数仲裁员意见应记入笔录
    仲裁庭重疑难仲裁庭形成数处理意见案件处理应提交事争议仲裁委员会讨决定事争议仲裁委员会作出决定仲裁庭必须执行
    仲裁庭应裁决作出五工作日制作裁决书裁决书仲裁庭成员署名加盖事争议仲裁委员会印章
    第二十九条仲裁庭处理事争议案件般应受理案件日起九十日结案需延期事争议仲裁委员会批准适延期延长期限超三十日
    第三十条事法定代理委托二名律师代理进行仲裁活动委托律师代理进行仲裁活动应事争议仲裁委员会提交委托签名盖章委托书委托书应明确委托事项权限
    第三十条列情形仲裁员应行申请回避事代理权口头书面方式申请回避
    ()案件事代理者事代理亲属
    (二)案件利害关系
    (三)案件事代理关系影响公正仲裁
    前款规定适书记员鉴定员勘验员翻译员
    第三十二条事仲裁裁决服中华民国公务员法中国民解放军文职员条例高民法院相关司法解释规定收裁决书日起十五日民法院提起诉讼逾期起诉裁决书发生法律效力
    第三十三条发生法律效力调解书者裁决书事必须履行方事逾期履行方事国家关法律法规高民法院相关司法解释规定申请民法院执行
    第五章罚
    第三十四条事关员仲裁程中列行事争议仲裁委员会应予批评教育责令改正触犯法律提请司法机关法追究法律责
    ()干扰仲裁活动阻碍仲裁工作员工作
    (二)拒绝提供关文件资料证明材料
    (三)提供虚假情况
    (四)仲裁工作员仲裁参证进行击报复
    (五)应予批评教育责令改正应法追究法律责行
    第三十五条仲裁工作员仲裁活动中徇私舞弊收受贿赂敲诈勒索滥职权等侵犯事合法权益行单位级机关予处分仲裁员事争议仲裁委员会予解聘触犯法律提请司法机关法追究法律责
    第六章附
    第三十六条考核职务免职称评审等发生事争议关规定处理
    第三十七条规定中中央组织部事部中国民解放军总政治部负责解释省治区直辖市根规定制定实施办法
    第三十八条规定2007年10月1日起施行1997年事部发布事争议处理暂行规定时废止
    44 政领导干部职务期暂行规定
    (2006年6月10日)
    第条规范政领导干部职务期期理工作保持领导干部期稳定增强干部队伍活力根中华民国宪法中国产章程中华民国方级民代表会方级民政府组织法中华民国公务员法政领导干部选拔工作条例关法律法规制定规定
    第二条规定适中中央全国常委会国务院全国政协工作部门工作机构正职领导成员县级方委政府领导成员纪委民法院民检察院正职领导成员省(治区直辖市)市(州盟)委常委会政府政协工作部门工作机构正职领导成员
    第三条政领导职务期5年
    第四条政领导干部期应保持稳定列情形应满期:
    ()达退休年龄
    (二)健康原者宜继续担现职务
    (三)称职需调整职务
    (四)愿辞职者引咎辞职责令辞职
    (五)受处分处罚需变动职务者罢免职务
    (六)工作特殊需调整职务
    政领导干部期工作特殊需调整职务般超次
    第五条政领导干部期期届满应关规定进行考核考核结果作干部重
    第六条政领导干部职位连续职达两期推荐提名者命担职务
    第七条政领导干部担层次领导职务累计达15年推荐提名者命担第二条列范围层次领导职务根干部情况工作需工作予适安排
    第八条民族治方少数民族政领导干部执行规定第六条第七条批准适放宽
    第九条政领导干部期调整职务职3年计算期职足3年计算职年限计算期届数
    第十条选制政领导干部新届领导班子选举产生时原领导职务然解
    工作部门工作机构正职领导成员期届满连关规定免机关达免职通知免担领导职务
    第十条级委(组)组织(事)部门干部理权限负责规定组织实施执行规定情况进行监督违反规定行予纠正
    第十二条工会青团妇联等民团体正职领导成员实行期制度关章程参规定执行
    市(州盟)级委政府直属事业单位正职领导成员实行期制度参规定执行
    第十三条省(治区直辖市)委根规定精神结合实际乡(科)级政领导干部实行期制度作出规定报中中央组织部备案
    第十四条规定中中央组织部负责解释
    第十五条规定发布日起施行
    45 政领导干部职回避暂行规定
    (2006年6月10日)
    第条加强政领导干部理监督保证领导干部公正履行职责促进风廉政建设根中华民国公务员法政领导干部选拔工作条例关法律法规制定规定
    第二条规定适中中央全国常委会国务院全国政协工作部门工作机构领导成员述工作部门工作机构设机构领导干部中央纪委高民法院高民检察院副职领导成员机关设机构领导干部县级方委常委会政府政协工作部门工作机构领导成员述工作部门工作机构设机构领导干部县级方纪委民法院民检察院领导成员机关设机构领导干部
    第三条夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲关系姻亲关系机关担双方直接隶属领导员职务者直接级领导关系职务中方担领导职务机关事组织(事)纪检(监察)审计财务等工作
    第四条领导干部配偶子女配偶独资合伙者较份额参股方式营企业者举办营性民办非企业单位该领导干部述企业者单位行业监者业务部门担领导成员
    第五条领导干部成长担县(市)委政府纪检机关组织部门民法院民检察院公安部门正职领导成员般成长担市(盟)委政府纪检机关组织部门民法院民检察院公安部门正职领导成员
    民族治方少数民族领导干部参款规定执行
    第六条领导干部职时存需回避情况干部理权限组织(事)部门提出回避意见报委(组)作出决定必时组织(事)部门求领导干部报告拟职务需回避情况
    第七条领导干部职期间出现需回避情况应提出回避申请单位组织发现需回避情况应提出回避建议干部理权限组织(事)部门审核提出意见报委(组)作出决定
    第八条组织权反映领导干部需回避情况接反映机关应干部理权限交关组织(事)部门处理
    第九条出现规定第三条列需回避情形时职务层次般职务层次较低方回避职务层次相根工作需实际情况决定中方回避
    第十条实行回避需跨区跨部门调整干部理权限级难安排报请级组织(事)部门协调解决
    第十条民代表会选举产生领导干部需实行域回避根实际情况期调整期予调整期难调整期届满予调整
    第十二条组织(事)部门提出回避意见报委(组)决定前听取领导干部相关员意见
    第十三条领导干部需回避情况时报告者意隐瞒应予批评情节严重进行组织处理
    第十四条领导干部必须服回避决定正理拒服免职者降职
    第十五条规定第三条第四条第五条列情形外法律法规领导干部职回避规定规定
    国家驻外机构领导干部职回避关部门行规定
    第十六条级委(组)组织(事)部门干部理权限负责规定组织实施执行政领导干部职回避制度情况进行监督违反规定行予纠正
    第十七条工会青团妇联等民团体县级政机关属事业单位领导干部职回避参规定执行
    第十八条乡(镇街道)领导干部职回避办法省(治区直辖市)委根规定制定
    第十九条规定中中央组织部负责解释
    第二十条规定发布日起施行
    46 政领导干部交流工作规定
    (2006年6月10日)
    第章总
    第条推进干部交流工作进步优化领导班子结构提高领导干部素质力加强风廉政建设促进济社会发展根中华民国公务员法政领导干部选拔工作条例关法律法规制定规定
    第二条规定适中中央全国常委会国务院全国政协工作部门工作机构领导成员述工作部门工作机构设机构领导干部中央纪委高民法院高民检察院副职领导成员机关设机构领导干部县级方委常委会政府政协工作部门工作机构领导成员述工作部门工作机构设机构领导干部县级方纪委民法院民检察院领导成员机关设机构领导干部
    第三条规定称政领导干部交流指级委(组)组织(事)部门干部理权限通调转政领导干部工作岗位进行调整挂职锻炼工作行规定
    第二章交流象
    第四条交流象列员:
    ()工作需交流
    (二)需通交流锻炼提高领导力
    (三)方者部门工作时间较长
    (四)规定需回避
    (五)原需交流
    交流重点县级方委政府正职领导成员领导成员纪委民法院民检察院委政府部分工作部门正职领导成员
    第五条县级方委政府领导成员职位职满10年必须交流民族治方少数民族政领导干部批准适放宽
    区政领导班子中担层次领导职务满10年应交流
    新提拔担县(市区旗)方委政府领导成员应计划易交流职
    第六条县级方纪检机关(监察部门)组织部门民法院民检察院公安部门正职领导成员职位职满10年必须交流新提拔般应易交流职副职领导成员领导班子中职满10年应交流
    第七条政机关处级领导干部特事执纪执法干部事审计项目审批资金理工作领导干部职位职满10年应交流
    第八条缺少基层工作验者岗位历单县(处)级领导干部应计划交流
    第九条实行干部双重理级业务部门理单位正职领导成员领导班子中职满10年应交流
    第十条政领导干部职回避交流关规定执行
    第十条政领导干部列情形交流者暂缓交流:
    ()离高职年龄满5年(属必须交流象区情况工作进行调整)
    (二)健康原宜交流
    (三)涉嫌违纪违法正接受纪检监察者司法机关审查尚未作出结
    (四)原适合交流
    第三章交流范围方式
    第十二条干部交流区间部门间方部门间政机关国企业事业单位民团体群众团体间进行
    第十三条(厅)级干部般省(治区直辖市)交流根工作需跨省(治区直辖市)交流县(处)级干部般市(州盟)范围交流根工作需县(市区旗)委书记县(市区旗)长省(治区直辖市)范围交流
    第十四条区间干部交流重点围绕国家济社会发展战略战略方济社会发展布局支柱产业重项目建设进行
    第十五条中央国家机关省级政机关应注意选调方工作验干部特市(州盟)县(市区旗)政领导班子中优秀年轻干部机关职时根工作需计划选派机关干部方职
    第十六条实行政机关国企业事业单位间干部交流选调国企业事业单位领导政机关职推荐政领导干部国企业事业单位职
    第十七条实行干部双重理级业务部门理单位领导干部系统交流方者系统交流
    第四章组织实施
    第十八条干部交流工作干部理权限组织实施根工作需级委(组)组织(事)部门直接组织实施
    中央国家机关方间组织成批干部交流中中央组织部协调实施干部交流原调出单位调入单位协商办理
    实行干部双重理部门干部交流单位提出征求协单位意见
    第十九条干部交流工作般列程序办理:
    ()组织(事)部门拟定交流方案提出交流选
    (二)征求干部调出调入单位意见
    (三)委(组)集体讨决定
    (四)委(组)者组织(事)部门交流干部谈话听取意见做思想工作
    (五)组织(事)部门办理调动手续
    第二十条干部交流应突出重点增强计划性针性注意领导班子换届调整相结合市县两级政正职领导成员未满届般交流区政正职领导成员般时交流领导班子次性交流般超班子成员三分需法定程序选举者免干部交流时应法定程序办理规定需作离审计应进行审计
    第五章交流工作纪律
    第二十条干部交流必须严格执行列纪律:
    ()方单位必须执行级委(组)关干部交流决定理拒绝执行
    (二)级委(组)必须严格执行干部交流程序集体研究决定交流象干部交流突击提拔干部干部交流干部进行击报复
    (三)干部应服组织交流决定接交流通知须快办理工作交接手续限定时间报跨区跨部门交流应时迁转行政关系组织关系正理拒服组织安排免职者降职
    (四)调出单位应快调入单位转递干部档案提供真实情况材料弄虚作假调入单位应认真审核关材料
    (五)干部调离时违反规定调工作员准带公物品干部调离干预原单位工作
    第二十二条实行干部交流工作责追究制度违反纪律者执行纪律严格应严肃批评教育造成严重果追究责直接责责
    第二十三条委(组)组织(事)部门负责干部交流工作进行监督检查受理关举报申诉制止纠正违反规定行关责提出处理意见者建议
    第六章保障措施
    第二十四条建立健全干部交流激励机制坚持交流培养相结合采取利干部健康成长政策措施鼓励干部艰苦边远区复杂环境重点建设工程基层受锻炼建功立业
    第二十五条委(组)组织(事)部门应关心爱护交流干部妥善安排工作生活充分发挥作干部调入调出单位应相互配合帮助交流干部解决困难问题解顾忧
    第二十六条交流干部配偶子女否调迁尊重意愿关规定办理配偶子女调迁应妥善安排业学
    第二十七条委(组)组织(事)部门应踪解交流干部思想工作情况加强教育理监督
    第七章附
    第二十八条工会青团妇联等民团体县级政机关属事业单位干部交流参规定执行
    第二十九条区部门根规定制定实施办法
    第三十条规定中中央组织部负责解释
    第三十条规定发布日起施行政领导干部交流工作暂行规定时废止
    47 关员领导干部述职述廉暂行规定
    (2005年12月19日)
    第条加强员领导干部理监督根中国产监督条例(试行)制定规定
    第二条规定适中央部门领导班子成员全国常委会国务院全国政协工作部门组(委)成员高民法院高民检察院组成员方级委纪委委工作部门领导班子成员常委会政府政协民法院民检察院政府工作部门组(委)成员县级委政府派出机关直属机构办事机构直属事业单位工会青团妇联等民团体领导班子中员干部相述级组(委)领导班子成员
    述单位中非中员领导干部适规定
    第三条委(组)负责区单位员领导干部述职述廉工作组织实施
    第四条述职述廉容:学贯彻邓理三代表重思想科学发展观路线方针政策情况执行民集中制情况履行岗位职责风廉政建设责情况遵守廉洁政规定情况存突出问题改正措施需说明情况
    第五条述职述廉分届中换届前年结合领导班子民生活会进行没届期领导班子参届期执行
    区部门实际出发适扩参加述职述廉会议员范围
    第六条述职述廉前委(组)广泛征求干部群众领导班子成员意见负责实反馈领导班子负责意见级纪律检查机关组织(事)部门反馈领导干部通谈心等形式充分听取意见
    第七条委(组)区单位述职述廉工作结束月述职述廉工作总结报级委(组)分抄送级纪律检查机关组织(事)部门
    第八条纪律检查机关组织(事)部门加强级领导班子开展述职述廉工作督促指导派参加述职述廉会议解关情况述职述廉结合年年度考核组织民评议民测评发现领导干部述职述廉中隐瞒回避重问题存突出问题认真改正根委(组)意见进行诫勉谈话情节严重予组织处理
    第九条方委政府领导班子中担两领导职务员干部应分职领导班子民生活会述职述廉
    县级委政府工作部门领导班子中担两领导职务员干部领导职务领导班子民生活会述职述廉
    第十条基层委纪委总支支部负责述职述廉工作省治区直辖市纪委委组织部根中国产监督条例(试行)规定结合实际情况制定实施办法
    第十条中国民解放军中国民武装警察部队员领导干部述职述廉规定解放军总政治部参规定制定
    第十二条规定中央组织部商中央纪委解释
    第十三条规定发布日起施行
    48 政机关竞争岗工作暂行规定
    (2004年4月8日)
    第章总
    第条进步规范完善政机关领导干部选拔制度推进干部工作科学化民化制度化促优秀脱颖出根政领导干部选拔工作条例国家公务员暂行条例关法律法规制定规定
    第二条竞争岗政领导干部选拔方式
    规定适选拔中央国家机关设司局级处级机构领导成员县级方级委常委会政府政协纪委民法院民检察院机关者工作部门设机构领导成员
    涉重机密国家安全职位法律法规宜公开竞争职位列入竞争岗范围
    第三条通竞争岗选拔政机关设机构领导成员般机关部实施根需允许属机关事业单位符合条件员参加
    第四条竞争岗工作必须坚持政领导干部选拔工作条例规定原坚持公开公公正坚持考试考察相结合坚持意愿组织安排相结合
    第五条竞争岗必须核定编制领导职数限额进行
    第六条竞争岗般应列程序:
    ()制定公布实施方案
    (二)报名资格审查
    (三)笔试面试
    (四)民测评组织考察
    (五)委(组)讨决定
    (六)办理职手续
    笔试面试民测评操作序根实际情况确定
    第七条政机关竞争岗工作单位委(组)领导干部(事)部门组织实施
    第二章制定方案报名资格审查
    第八条竞争岗应制定实施方案实施方案容包括指导原竞争职位职条件选拔范围方法程序(含遴选方式)时间安排组织领导纪律求等
    实施方案应征求干部群众意见委(组)讨决定
    第九条实施方案确定应容机关属关单位公布
    第十条参加竞争岗员基条件资格应符合政领导干部选拔工作条例关规定竞争职位求
    第十条报名参加竞争岗员愿填报竞争职位报志愿兼报志愿报名时应填写否服组织安排
    报名程中应允许报名员查询职位报名情况报名员规定时间调整报职位仅报名形成效竞争职位列入次竞争岗范围允许报考该职位员改报职位
    第十二条干部(事)部门竞争岗实施方案规定条件报名员进行资格审查公布结果
    第三章笔试面试
    第十三条竞争岗应进行笔试面试量化计分笔试面试政领导干部公开选拔竞争岗考试纲命题笔试面试结束应成绩通知
    第十四条笔试测试竞争者履行竞争职位职责必备基知识调研综合办文办事文字表达等力
    笔试般单位组织实施条件方委组织部门政府事部门统组织
    第十五条面试测试竞争者履行竞争职位职责必备基素质力应根需采取适测评方法进行
    第十六条面试面试组实施面试组般单位领导干部(事)部门相关单位领导专家组成般少7中外单位员应占定例
    面试组成员应挑选公道正派政策理者专业水高熟悉相关业务员担面试组成员实行回避制度面试前应面试组成员进行培训
    面试应允许单位员旁听
    第四章民测评组织考察
    第十七条竞争岗员应进行民测评量化计分民测评结果应通知
    第十八条民测评竞争者德表现竞争职位适应程度进行评价方政机关般机关全体工作员中进行单位规模较竞争者设机构员较该设机构中进行中央国家机关般司局单位进行
    参加民测评数必须达应参加数80
    第十九条民测评容包括德勤绩廉等项项细分干素素划分干档次档确定相应分值参加测评员记名填写评价分数干部(事)部门汇总计算位竞争者均分数
    第二十条考察象般通综合遴选方式择优确定竞争者参加笔试面试民测评环节竞争总分高低定例择优确定考察象公布名单低入围分数笔试面试成绩民测评结果应定例计入总分
    参加竞争数较时通逐轮遴选方式择优确定考察象采逐轮遴选方式应公布轮遴选入围者名单低入围分数民测评笔试面试组织考察结合进行
    确定考察象时适考虑竞争者资历学历(学位)年年度考核情况等素
    第二十条民测评分数低员列考察象民测评笔试面试前民测评分数低员取消参加笔试面试资格
    第二十二条列入考察象选数应竞争职位数
    第二十三条考察工作干部(事)部门组织进行考察坚持德兼备原考察容包括考察象德勤绩廉情况政治业务素质竞争职位适应程度注重考察工作实绩群众公认程度
    第五章职
    第二十四条委(组)根竞争者笔试面试民测评结果考察情况集体讨决定拟选
    决定选拟职位应尊重报志愿必时听取意见基础组织统调剂没合适选职位委(组)决定暂时空缺
    第二十五条拟选前公示关规定进行公示
    第二十六条通竞争岗职员需进行职试职试期关规定办理
    第六章纪律监督
    第二十七条竞争岗必须严格执行政领导干部选拔工作条例规定遵守列纪律:
    ()确保竞争岗公开公公正准事先定选
    (二)严格执行竞争岗实施方案准实施程中意更改
    (三)关员严格遵守保密纪律准泄露考试试题考察情况委(组)讨情况等
    (四)面试组成员客观公正准情分
    (五)参加考察员公道正派准隐瞒者歪曲事实真相
    (六)参加竞争员正确竞争准弄虚作假搞拉票等非组织活动
    竞争岗工作中违纪行关规定予组织处理者纪律处分情节严重宣布竞争岗结果效追究关员责
    第二十八条政机关竞争岗工作必须接受级委组织(事)部门监督接受级纪检(监察)机关监督接受单位机关组织纪检(监察)机构监督接受干部群众监督干部群众竞争岗工作中违纪行权组织者组织(事)部门纪检(监察)机关检举申诉受理部门应关规定时进行调查核实
    第七章附
    第二十九条工会青团妇联等民团体机关乡(镇街道)机关事业单位实施竞争岗参规定执行
    第三十条规定中中央组织部商事部解释
    第三十条规定发布日起施行关规定规定致规定准
    49 公开选拔政领导干部工作暂行规定
    (2004年4月8日)
    第章总
    第条进步规范完善公开选拔政领导干部工作推进干部工作科学化民化制度化促优秀脱颖出根政领导干部选拔工作条例关法律法规制定规定
    第二条公开选拔政领导干部选拔方式
    规定称公开选拔政领导干部指委(组)组织(事)部门面社会采取公开报名考试考察相结合办法选拔政领导干部
    第三条公开选拔政领导干部工作必须遵循政领导干部选拔工作条例规定原坚持公开公公正坚持考试考察相结合
    第四条公开选拔适选拔方委常委会政府政协纪委工作部门者工作机构领导成员者选适公开选拔领导成员者选
    涉国家安全重机密等特殊职位宜进行公开选拔
    第五条公开选拔政领导干部应根领导班子干部队伍建设需计划进行逐步做常化制度化
    列情形般应进行公开选拔:
    ()改善领导班子结构需集中选拔领导干部
    (二)领导职位空缺较需集中选拔领导干部
    (三)领导职位出现空缺单位合适选
    (四)选拔专业性较强职位紧缺专业职位领导干部
    (五)需进行公开选拔情形
    第六条公开选拔工作应列程序:
    ()发布公告
    (二)报名资格审查
    (三)统考试(包括笔试面试)
    (四)组织考察研究提出选方案
    (五)委(组)讨决定
    (六)办理职手续
    第七条公开选拔工作委(组)领导组织(事)部门组织实施
    公开选拔工作应坚持实际出发制定合理工作方案提高科学化水降低成
    第二章公告报名资格审查
    第八条公开选拔应适范围发布公告公告容包括选拔职位职位说明选拔范围报名条件资格选拔程序遴选方式时间安排等
    第九条公开选拔应调查研究分析预测基础根选拔职位层次分布情况国家关政策合理确定报名员范围
    第十条报名员应符合政领导干部选拔工作条例规定基条件职资格
    国企业事业单位工作报名员应具备报职位求相资格
    特殊求职位附加条件
    第十条根选拔职位需求选拔优秀年轻干部需报名员职务层次职年限等职资格适放宽报级职位需级职位满年越级报名应级职位满四年越两级报名
    第十二条海外留学回国员非公制济组织社会组织中员等报名条件资格组织实施公开选拔委(组)组织(事)部门根关政策确定
    第十三条报名员通组织推荐者荐等方式报名填写报名登记表报名登记表般应单位组织(事)部门审核
    第十四条组织(事)部门公布报名条件资格进行资格审查审查合格者准予参加笔试资格审查合格参加笔试数选拔职位例般低10:1
    第三章考试
    第十五条考试分笔试面试笔试测试应试者领导干部应具备基理基知识基方法专业知识掌握程度特运理知识方法分析解决领导工作中实际问题力面试测试应试者领导力素质性特征等方面选拔职位适应程度
    第十六条笔试面试政领导干部公开选拔竞争岗考试纲命题命题前应进行职位分析增强命题针性试题般全国领导干部考试通题库认定合格省级组织部门题库中提取
    第十七条笔试分公科目考试专业科目考试采闭卷方式进行
    第十八条根笔试成绩高分低分确定面试选面试选选拔职位例般5:1
    第十九条面试应根需选择适测评方法注重科学性
    第二十条面试面试组负责考试评分面试组关领导专家组织事干部等员组成般少7
    职位面试般面试组负责考试评分
    第二十条面试组成员应具较高思想政治素质公道正派熟悉测评工作面试组中必须熟悉选拔职位业务员面试组成员实行回避制度面试前应面试组成员进行培训
    第二十二条根笔试面试成绩确定应试者考试综合成绩
    第二十三条笔试面试成绩考试综合成绩应时通知应试者适范围公开
    第二十四条市()县(市)公开选拔政领导干部条件允许时级委组织部门统组织考试
    第四章组织考察
    第二十五条根考试综合成绩高分低分确定考察选考察选选拔职位例般3:1
    第二十六条组织(事)部门干部选拔条件选拔职位职责求坚持德兼备原考察象德勤绩廉进行全面考察否适合胜选拔职位作出评价注重考察工作实绩群众公认程度
    第二十七条实行考察预告制考察象简情况考察时间考察组联系方式等考察象工作单位者社会进行预告
    第二十八条考察采取谈话发放征求意见表民测评实考察查阅资料专项调查考察象面谈等方法进行
    第二十九条职位考察象应考察组考察
    第三十条跨区跨部门考察考察象单位组织(事)部门应积极支持配合出具鉴定材料
    第五章决定
    第三十条组织(事)部门根考察情况考试成绩研究提出建议
    第三十二条干部理权限委(组)集体讨作出决定者决定提出推荐提名意见
    委(组)集体讨认合适选该职位选拔空缺
    第三十三条委(组)决定干部决定推荐提名选进行公示公示未发现影响问题办理职手续者关规定推荐提名社会公布选拔结果
    第三十四条公开选拔干部实行年试期试期满考核胜正式职胜免试职务般试前职务层次安排工作
    适试期制干部职年考核胜提出免职意见
    第三十五条考察符合条件未员符合备干部条件纳入备干部队伍进行培养
    第六章纪律监督
    第三十六条公开选拔政领导干部必须遵守纪律:
    ()确保公开公公正准事先定选
    (二)严格公开选拔工作方案规定容程序操作准实施程中意更改
    (三)报考员觉遵守公开选拔工作关规定准弄虚作假搞非组织活动
    (四)关单位客观全面反映提供考察象真实情况夸隐瞒者歪曲事实
    (五)工作员严格遵守干部事工作纪律特严格执行保密制度回避制度准泄露考试试题评分情况考察情况委(组)讨情况等
    第三十七条公开选拔工作加强监督必时成立纪检机关(监察部门)等关方面组成监督组公开选拔工作进行监督
    公开选拔工作中违纪行干部群众级组织(事)部门者纪检机关(监察部门)检举申诉受理机关部门应关规定认真核实处理
    第三十八条违反规定第三十六条关规定予相应纪政纪处分
    第七章附
    第三十九条省治区直辖市委组织部门根规定结合实际制定实施细
    第四十条公开选拔工会青团妇联等民团体领导成员推荐选国企业事业单位领导员参规定执行
    第四十条规定中中央组织部负责解释
    第四十二条规定发布日起施行
    50 政领导干部辞职暂行规定
    (2004年4月8日)
    第章总
    第条建立健全政领导干部辞职制度加强政领导干部理监督根政领导干部选拔工作条例关法律法规制定规定
    第二条政领导干部辞职包括公辞职愿辞职引咎辞职责令辞职
    第三条规定适中中央全国常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会工作部门者机关设机构领导成员高民法院高民检察院领导成员(含正职)设机构领导成员县级方级委常委会政府政协纪委民法院民检察院工作部门者机关设机构领导成员列工作部门设机构领导成员
    第四条委(组)组织(事)部门干部理权限履行规定中关职责负责规定组织实施
    第二章公辞职
    第五条领导干部担政协选举产生领导职务期未满工作需变动职务法律者政协章程规定应辞现领导职务级民代表会常委会者政协提出辞现领导职务
    第六条领导干部公辞职应接委(组)通知7日免机关提出辞现职务书面申请
    第七条公辞职领导干部关法律规定拟职务现职务时担应免机关批准辞职外公布新职务
    第三章愿辞职
    第八条政领导干部者原愿提出辞现领导职务者公职
    第九条政领导干部愿辞职应列程序:
    ()干部干部理权限书面形式委(组)提出辞职申请辞职申请应说明辞职原等情况时辞公职应说明辞职等
    (二)组织(事)部门干部辞职原辞职条件等关情况进行解审核提出初步意见审核中应听取干部单位意见纪检机关(监察部门)意见干部谈话
    (三)干部理权限委(组)集体研究作出意辞职意辞职者暂缓辞职决定申请辞领导职务时辞公职委(组)否意辞领导职务作出决定外应否意辞公职作出决定
    (四)委(组)作出意辞职决定关规定办理辞职手续政协选举命决定命领导干部法律者政协章程关规定办理
    第十条委(组)应接干部辞职申请日起三月予答复答复意见应书面形式通知辞职干部单位干部超三月未予答复视意辞职
    第十条政领导干部列情形辞领导职务:
    ()重公务尚未处理完毕须继续处理
    (二)政协选举命决定命领导干部职满年
    (三)正接受纪检机关(监察部门)司法机关调查者审计机关审计
    (四)特殊原
    第十二条政领导干部具规定第十条列情形者列情形辞公职:
    ()涉国家安全重机密等特殊职位职者离开述职位满解密期限
    (二)未满低服务年限
    (三)特殊原
    第十三条政领导干部辞公职三年原职务辖区业务范围企业营性事业单位社会中介组织职事者代理原工作业务直接相关商办企业活动
    第四章引咎辞职
    第十四条政领导干部工作严重失误失职造成重损失者恶劣影响者重事负重领导责等宜担现职应引咎辞现领导职务
    第十五条政领导干部列情形应引咎辞职:
    ()工作失职引发严重群体性事件者群体性突发性事件处置失造成严重果者恶劣影响负领导责
    (二)决策严重失误造成巨济损失者恶劣影响负领导责
    (三)抗灾救灾防治疫情等方面严重失职造成重损失者恶劣影响负领导责
    (四)安全工作方面严重失职连续者次发生重责事者发生特责事负领导责连续者次发生特责事者发生特重责事负领导责重领导责
    (五)市场监环境保护社会理等方面理监督严重失职连续者次发生重事重案件造成巨损失者恶劣影响负领导责
    (六)执行政领导干部选拔工作条例力造成严重失察失误影响恶劣负领导责
    (七)疏理监督致班子成员者属连续次出现严重违纪违法行造成恶劣影响负领导责
    (八)配偶子女身边工作员严重违纪违法知情造成恶劣影响
    (九)应引咎辞职情形
    第十六条政领导干部引咎辞职应列程序:
    ()干部干部理权限书面形式委(组)提出辞职申请辞职申请应说明辞职原思想认识等
    (二)组织(事)部门辞职原等情况进行解审核提出初步意见审核中应听取纪检机关(监察部门)意见干部谈话
    (三)干部理权限委(组)集体研究作出意辞职意辞职者暂缓辞职决定委(组)决定应时通知干部单位干部
    (四)委(组)作出意辞职决定关规定办理辞职手续政协选举命决定命领导干部法律者政协章程关规定办理
    第十七条委(组)应接干部引咎辞职申请三月予答复
    第十八条免机关意干部引咎辞职般应干部引咎辞职情况定范围公布
    第五章责令辞职
    第十九条委(组)组织(事)部门根政领导干部职期间表现认定已适合担现职通定程序责令辞现领导职务
    政领导干部规定第十五条列情形应引咎辞职提出辞职申请委(组)应责令辞职
    第二十条责令辞职应列程序:
    ()委(组)作出责令干部辞职决定指派专干部谈话责令干部辞职决定应书面形式通知干部
    (二)责令辞职干部应接责令辞职通知15日免机关提出书面辞职申请
    (三)关规定办理辞职手续政协选举命决定命领导干部法律者政协章程关规定办理
    第二十条责令辞职干部组织决定服接责令辞职通知15日作出决定委(组)提出书面申诉
    第二十二条委(组)接申诉应时组织员进行核查月作出复议决定复议决定书面形式通知干部
    复议决定维持原决定干部应接复议决定3日免机关提出书面辞职申请复议决定意见级委(组)反映应执行复议决定
    第二十三条责令辞职领导干部服组织决定拒辞职予免职者提请免机关予罢免
    第六章相关事宜
    第二十四条政领导干部辞职关规定需进行济责审计委(组)组织(事)部门应委托审计机关进行济责审计
    第二十五条政领导干部辞职应免机关批准日起15日办理公务交接等相关手续
    拒办理公务交接手续关规定予相应纪政纪处分
    第二十六条政领导干部辞职审批期间者组织决定暂缓辞职期间擅离职擅离职关规定予相应纪政纪处分
    第二十七条引咎辞职责令辞职干部时提出辞公职应符合规定第十二条列条件中责令辞职干部时提出辞公职须愿辞公职程序办理
    第二十八条引咎辞职责令辞职干部构成违纪关规定予纪政纪处分触犯法律法追究法律责
    第二十九条引咎辞职责令辞职愿辞领导职务干部根辞职原条件工作需等情况予适安排
    第七章附
    第三十条规定称领导责指职责范围直接工作负责履行者正确履行职责造成损失影响负直接领导责重领导责指职责范围应工作者参决定工作履行者正确履行职责造成损失影响负次领导责
    第三十条规定工作部门规定时适办事机构派出机构直属机构
    乡(镇街道)政领导干部辞职适规定
    县级委政府直属事业单位工会青团妇联等民团体领导成员辞职参规定执行
    第三十二条规定第三条第三十条列范围担级非领导职务干部辞职参规定执行
    第三十三条国企业领导员辞职关部门根规定精神制定具体办法
    第三十四条规定中中央组织部负责解释
    第三十五条规定发布日起施行
    51 政领导班子备干部工作暂行规定
    (2003年12月)
    第章总
    第条认真贯彻执行干部队伍革命化年轻化知识化专业化方针建立科学规范政领导班子备干部(简称备干部)工作制度培养造支认真学贯彻马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想够担重起风浪考验年轻优秀发展潜力备干部队伍加强级政领导班子建设保证中国特色社会义事业继国家长治久安根政领导干部选拔工作条例级政领导班子建设实际需制定规定
    第二条备干部队伍应素质优良数量充足结构合理
    第三条备干部工作必须坚持政领导干部选拔工作条例规定关原应做:
    ()注重发展潜力重视培养提高
    (二)坚持备结合实行动态理
    (三)服工作局统调配
    第四条规定适列备干部:
    中中央全国常委会国务院全国政协中央纪委工作部门者机关设机构领导成员备干部高民法院高民检察院领导成员(含正职)设机构领导成员备干部县级方级委常委会政府政协纪委民法院民检察院工作部门者机关设机构领导成员备干部
    第五条备干部选拔培养理工作干部理权限委(组)组织(事)部门负责
    实行干部双重理单位备干部理干部理权限致
    第二章条件资格
    第六条备干部应具备政领导干部选拔工作条例规定政领导干部基条件
    第七条备干部应具备资格:
    ()正职备干部般应级副职特优秀发展潜力级正职列级正职备干部
    (二)副职备干部般应级正职特优秀发展潜力级副职列级副职备干部
    (三)般应具学专科文化程度中厅级备干部般应具学科文化程度
    (四)基层领导工作历
    (五)身体健康
    第三章数量结构
    第八条备干部数量般领导班子职数正职1:2副职1:1例确定工作部门者机关设机构中情况特殊单位级组织(事)部门意例灵活掌握
    第九条备干部队伍应形成合理结构:
    ()省部级备干部般应50岁干部体45岁备干部中央国家机关部门般12名省(治区直辖市)般5名级备干部中央关政领导班子建设关求保持合理年龄结构
    (二)备干部队伍中条件较成熟期提拔选般少级备干部总数三分
    (三)备干部队伍中女干部例省(治区直辖市)市(州盟)应少15%县(市区旗)应少20%政机关工作部门领导班子备干部队伍中定数量女干部需配备少数民族干部政领导班子备干部中应少数民族干部民族区域治方备干部队伍中少数民族干部数量根领导班子建设需确定根工作需备干部队伍中应适数量非中员干部
    (四)备干部队伍中应定数量企业高等院校科研院等方面干部形成合理专业知识结构
    第四章选拔
    第十条选拔备干部应列程序:
    ()正职备干部级委(组)组织(事)部门定范围听取意见基础提出建议选名单报委(组)研究认定
    (二)副职备干部呈报单位委(组)民推荐情况班子结构求进行适解集体研究提出建议选名单报级委(组)组织(事)部门考察备干部选级委(组)组织(事)部门参政领导干部选拔工作条例关规定实行差额考察认定备干部名单适形式呈报单位委(组)反馈
    第十条选拔备干部必须规定条件资格严格关特政治关全面考察建议选德勤绩廉注重考察工作实绩发展潜力注意解熟悉领域专长
    第十二条选拔备干部应充分发扬民广开推荐渠道扩选视野仅政机关选拔应政机关外选拔厅级政机关部门备干部系统范围选拔
    第十三条选拔备干部工作单独进行结合领导班子换届调整工作进行公开选拔竞争岗中’暂时提拔优秀年轻干部符合备干部条件规定程序列入相应备干部名单
    第十四条县级政领导班子厅级政机关工作部门备干部交叉
    第十五条根工作需适时女干部少数民族干部非中员干部中定选拔备干部
    第五章培养
    第十六条备干部选定确定培养方制定培养计划落实培养措施
    第十七条培养备干部立足前着眼长远全面提高素质坚持提高思想政治素质摆首位着重加强性修养理学实践锻炼提高科学判断形势力驾驭市场济力应复杂局面力法执政力总揽全局力重点做政正职条件较成熟期提拔备干部培养工作
    第十八条备干部应进行较系统马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想培训路线方针政策培训政治济科技法律历史相关知识培训
    应根类层次备干部特点干部实际情况计划针性进行培训采取形式:选送校行政院校高等院校学深造组织济相发达区革命老区者国外境外考察培训组织改革发展稳定中实际问题进行调查研究者理研讨
    备干部校行政院校者组织(事)部门认培训机构培训1时间5年累计少3月
    第十九条加强备干部实践锻炼根实际情况采取形式:实行岗位轮换安排分常务工作者担培养方相关重职务分配急难险重工作务选派基层特环境复杂条件艰苦区者济相发达区企业重点建设工程单位职挂职选调级政机关挂职职等
    第六章理
    第二十条建立备干部档案备干部档案容包括:备干部简情况登记表考察材料培养方案民推荐情况民评议情况考核情况培养奖惩情况等干部理权限备干部档案实行统理建立备干部理信息系统实现理工作信息化科学化
    第二十条备干部队伍数量结构符合求应规定时调整充实
    备干部列情况应调整出备干部名单:
    ()政治思想道德品质廉洁律等方面发现问题宜提拔
    (二)工作失职造成较损失者良影响
    (三)工作实绩突出发展潜力
    (四)年度考核称职
    (五)作风实威信高群众意见较
    (六)健康原担负繁重工作务
    (七)年龄偏
    (八)原适宜继续作备干部
    级委(组)时报备干部考核职务变动奖惩等情况拟备干部名单进行调整充实时级委(组)组织(事)部门报告级委(组)组织(事)部门时考察认定
    第二十二条备干部组织需调动工作时理关系发生变化原负责理组织(事)部门应时备干部档案转交新理部门调入单位干部理权限备干部选拔程序重新研究否列备干部
    第七章
    第二十三条德兼备实绩突出群众公认方面条件较成熟备干部根工作需予级委(组)应根领导班子建设需区部门企事业单位间统调配备干部优化备干部资源配置
    第二十四条政领导班子成员般应备干部中选拔需备干部名单外提拔呈报单位应说明情况
    第二十五条鼓励支持备干部参加公开选拔竞争岗等条件优先备干部
    第八章组织领导
    第二十六条委(组)领导备干部工作负责领导班子成员负相应责委(组)备干部工作列入重议事日程年听取12次备干部工作汇报研究解决备干部工作中问题培养选拔备干部工作情况作考察领导班子领导干部项重容
    第二十七条备干部工作综合理督促检查组织(事)部门具体负责
    第九章纪律
    第二十八条备干部工作必须严格执行政领导干部选拔工作条例第六十三条第六十五条纪律规定
    第二十九条严格控制备干部名单关材料知情参范围做保密工作
    第三十条级委(组)组织(事)部门严格执行规定违反规定行坚决予制止纠正
    第十章附
    第三十条县级委政府直属事业单位工会青团妇联等民团体领导成员备干部国资产理机构监企业领导成员备选选拔培养理工作参规定执行
    第三十二条区部门根规定结合实际情况制定具体实施细
    第三十三条中国民解放军中国民武装警察部队备干部工作规定中央军委根规定原制定
    第三十四条规定中中央组织部负责解释
    第三十五条规定印发日起施行政领导班子备干部工作暂行规定时废止
    52 建设部中中央组织部财政部关易调动干部住房理暂行规定
    (2003年7月30日)
    妥善解决易调动干部住房问题根国务院关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知关文件确定政策制定规定
    适范围
    规定适组织需易调动组织程序办理调动手续政干部(简称调动干部)
    二承租购买现居住公住房
    调动干部般房改政策承租购买公住房夫妻两分居规定印发前已两承租公住房分居期间分承租两公住房购买中现居住公住房购买现居住公住房执行住房房改政策购房面积标准执行调动干部新职务标准
    三申请领取购房补贴
    调动干部购房时根列情况调入单位申请领取购房补贴调入单位应优先发放
    ()原工作房干部购房补贴调动干部原工作没承租购买公住房规定退出原承租购买公住房新工作房职工关规定调入单位申请领取购房补贴原工作已领取购房补贴调动次月起新工作购房补贴政策执行
    (二)区差额补贴调动干部原工作已领取购房补贴原工作购房补贴水低新工作调入单位申请领取区差额补贴补贴额两补贴水差额计算调动干部原工作已承租购买公住房新工作购房时调入单位申请领取区差额补贴限夫妻方补贴额原职级住房面积标准两普通商品住房均价格差额计算调动干部升职新工作规定调入单位发放级差补贴
    (三)面积差额补贴调动干部新工作相应职务住房面积标准原承租购买公住房没达标未原工作领取面积差额补贴调动次月起调入单位申请领取差额补贴原住房已达标调入单位发放差额补贴
    四建立时周转住房制度
    方便调动干部工作生活新工作没住房调动干部新工作应提供时周转住房
    ()周转住房筹集周转住房标准应满足调动干部基工作生活需原房源腾退现公房中筹集购买济适住房确需新建应严格控制建设标准原安排宾馆招作时周转住房
    (二)周转住房租金调动干部应新工作规定公住房租金标准交纳租金交纳租金确困难新工作关规定调入单位申请租金补贴租金优惠
    (三)周转住房腾退调动干部新工作购买住房调离现工作岗位应6月腾退租住周转住房规定印发前已两承租公住房中承租住房时周转住房理
    五积极鼓励干部西部区工作
    ()购房补贴标准资金源调动西部区(指执行国家关西部开发关文件规定区)工作干部购房补贴新工作原工作补贴额度较高标准执行原中央国家机关北京天津山东海江苏浙江福建广东等工作干部原工作购房补贴额度高新工作原工作调动干部新职务原工作房改政策规定发放购房补贴次结清
    (二)购房租住周转住房调动西部区工作干部购房点新工作原工作调动干部选择符合条件情况优先购买济适住房未领取购房补贴前住周转房免交租金
    六住房档案
    调动干部办理调动手续时住房档案应干部行政工资介绍信等移交住房档案应说明配偶住房状况双方购房补贴发放情况
    七严肃纪律
    调动干部瞒报家庭住房情况违反规定占住房骗取购房补贴关部门应规定收回占住房骗取购房补贴时予纪政纪处分

    ()省治区直辖市根规定精神结合实际情况制定实施办法企事业单位调动干部参执行易调动省部级干部住房政策行规定
    (二)规定建设部会中中央组织部财政部负责解释
    (三)规定印发日起实施
    53 关加强国家工作员私事出国(境)理暂行规定
    (2003年1月14日)
    适应改革开放国加入世贸组织形势发展需保障公民出国(境)权利公安机关进步简化公民私事出国(境)申请手续2005年前全国中城市实现公民需申领护保留部分国家工作员组织事理权限行政隶属关系出具单位意见外公民具法律法规规定准出境情形居民身份证户口簿需公安机关申领出入境证件
    加强国家工作员私事出国(境)理落实中央关加强政领导干部出国(境)理规定维护纪政纪维护国家安全利益制定关加强国家工作员私事出国(境)理暂行规定请遵执行组织事部门公安机关相互配合切实加强国家工作员私事出国(境)理工作事业单位企业单位事部门参规定加强关国家工作员私事出国(境)理工作工作相互推诿扯皮理力出现漏洞视情节追究关员责
    关加强国家工作员私事出国(境)理暂行规定
    第条加强国家工作员私事出国(境)理适应改革开放济发展需制定规定
    第二条国家工作员私事出国(境)应组织事理权限履行审批手续
    第三条规定称国家工作员指国家公务员参公务员理国家工作员
    国公司企业中事公务员国家机关国公司企业事业单位委派非国企业单位社会团体事公务员国家工作员
    第四条列国家工作员(称登记备案员)申请私事出国(境)须户口公安机关出入境理部门提交工作单位申请出国(境)意见
    ()级政机关政协民法院民检察院民团体事业单位职县(处)级领导干部离(退)休厅(局)级干部
    (二)金融机构国企业法代表县级金融机构领导成员相应职级领导干部国中型企业中层理员国控股参股企业中国股权代表
    (三)部门行业中涉国家安全国资产安全行业机密员
    第五条登记备案员基情况工作单位负责公安机关登记备案登记备案容包括:姓名性出生日期身份证号码户口工作单位现职务部门等登记备案员工作单位现职务部门等发生变化关单位应时变更相应登记备案容
    第六条公安机关负责区国家工作员登记备案工作业务指导数理
    第七条公安机关出入境理部门受理公民私事出国(境)申请时应核实关单位登记备案情况确定否颁发出入境证件已登记备案国家工作员未提交工作单位申请私事出国(境)意见公安机关出入境理部门予受理办理
    第八条级组织事部门公安机关私事出国(境)理工作中应建立效联系机制制定责制度保密制度指定专负责
    第九条级组织事部门应单位已申领出入境证件国家工作员严格执行关理规定实行私事出国(境)报告登记制度求出国(境)员境外遵守外事纪律未批准逾期滞留登记备案员已申领出入境证件单位组织事部门集中保
    第十条级组织事部门未规定办理审批手续登记备案手续公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失应视情节追究直接责领导责关规定予行政处分者法予处罚
    第十条区部门根实际情况制定具体实施办法隶属关系分报送中央组织部中央金融工委中央企业工委公安部事部备案
    第十二条规定中央组织部中央金融工委中央企业工委公安部事部负责解释
    第十三条规定印发日起执行
    54 国重骨干企业领导员职公务回避暂行规定
    (2001年4月30日)
    第章总
    第条加强国重骨干企业理保证国重骨干企业领导员公正履行职责促进国重骨干企业风廉政建设制定规定
    第二条规定称国重骨干企业(含国控股企业)领导员指列入中中央理中央企业工委理职务名称表企业领导员
    第三条规定称企业领导员亲属指:配偶父母配偶父母子女配偶兄弟姐妹配偶子女配偶兄弟姐妹
    第二章职回避
    第四条企业领导员第三条列亲属关系列情况应实行职回避
    ()领导班子中职
    (二)时直接隶属关系领导班子中领导职务
    (三)方领导班子方分部门企业驻外机构(境外)工程投资项目中领导职务
    (四)企业领导班子部门提出需职回避
    第五条企业领导员职回避应列程序进行:
    ()提出回避申请者领导班子关理部门提出回避建议
    (二)企业领导员理权限进行审核做出决定
    (三)需回避企业领导班子部门调整工作岗位
    第六条回避双方职务般职务较低方回避职务相企业领导班子部门根工作需事实际情况决定中方回避
    第七条新新调入员职调入企业前应实报告应回避关系时申请回避婚姻职务变化等情况新形成回避关系事应时申请回避
    事申请职回避企业领导班子部门应半年予调整
    第三章公务回避
    第八条企业领导员企业准企业领导员配偶子女事生产营活动直接发生济关系专利特许营等原具营项目独占性企业必须发生济营项目项目涉重指标应列厂务公开项容
    第三条列企业领导员配偶子女外亲属密切亲属代表单位企业领导员企业进行业务时企业领导员应申请公务回避企业领导员法回避时应关情况适形式定范围公示纪检监察部门报告
    第九条企业领导员纪检监察仲裁组织处理出国审批事考核免奖惩录聘调配专业技术职务评聘专家选拔发展员调资安置复转军毕业生分配等公务活动中涉亲属时参加关调查讨审核决定方式施加影响
    第十条企业领导员政机关职第三条列亲属发生直接公务关系时应回避影响亲属公正执行公务
    第十条企业领导员公务回避程序职回避程序进行特殊情况领导领导班子直接作出回避决定
    第十二条严禁企业领导员利职权第三条列亲属亲属关系密切事列活动:
    ()商办企业提供场设备备品备件生产资料等(含偿提供偿暂时)
    (二)商办企业挪拆资金提供贷款抵押质押担保等
    (三)批售授意批售企业物资产成品提供加工产品备品备件批购推销原材料产品
    (四)企业项目属企业单位委托承包租赁转卖等方式营合作联营
    (五)承揽企业工程参加参工程施工物资采购加工制作等方面招投标业务
    (六)企业改制重组时处理物资设备发行股票企业部债券等业务中提供便利优惠条件
    (七)提供商标品牌专利非公开信息客户市场等方面便利
    (八)侵害企业利益行
    第四章监督处罚
    第十三条企业领导员职三月必须关理部门企业领导班子书面报告第三条列密切亲属职业情况
    第十四条企业领导员年应职代会领导班子成员民生活会报告执行职回避公务回避情况
    第十五条规定企业领导员理权限组织事部门组织实施纪检监察机关负责监督检查企业组织应回避工作纳入风廉政建设责制
    第十六条企业领导员列行视情节轻重予组织处理根关规定予纪政纪处分涉嫌犯罪移送司法机关处理
    ()违反职回避规定拒执行回避决定
    (二)违反公务回避关规定履行正确履行职责国家企业利益受损害
    (三)违反公务回避关规定权谋私亲属亲属单位合伙获取正利益
    第十七条企业领导班子部门企业领导班子回避工作中玩忽职守致企业造成重济损失严重果追究关责员责根情节轻重予组织处理纪政纪处分
    第五章附
    第十八条规定适中中央中央企业工委理国重骨干企业(含国控股企业)
    第十九条未列入中中央中央企业工委理职务名称表总会计师总济师总工程师等重岗位员参规定执行
    第二十条国重骨干企业规定结合企业实际制定实施办法分报中央组织部中央企业工委备案执行职回避确困难企业适放宽必须根监督制约原实施办法中制定部监条款
    第二十条规定中央组织部中央企业工委负责解释
    第二十二条规定发布日起施行
    55 关政机关工作员证券投资行干规定
    (2001年4月3日)
    第条规范政机关工作员证券投资行促进政机关工作员廉洁律加强风廉政建设促进证券市场健康发展制定规定
    第二条规定称政机关工作员证券投资行指政机关工作员合法财产合法方式投资证券市场买卖股票证券投资基金行
    第三条政机关工作员买卖股票证券投资基金买卖股票证券投资基金时应遵守关法律法规规定严禁列行:
    ()利职权职务影响者采取正手段索取者强行买卖股票索取者倒卖认股权证
    (二)利幕信息直接者间接买卖股票证券投资基金者提出买卖股票证券投资基金建议
    (三)买卖者名义持买卖直接业务辖范围市公司股票
    (四)单位公款者理服务象资金者范围属单位资金者行职权关系单位资金购买股票证券投资基金
    (五)单位名义集资买卖股票证券投资基金
    (六)利工作时间办公设施买卖股票证券投资基金
    (七)违反中华民国证券法相关法律法规行
    第四条市公司部门市公司国控股单位部门中掌握幕信息员父母配偶子女配偶准买卖述部门理市公司股票
    第五条国务院证券监督理机构派出机构证券交易期货交易工作员父母配偶子女配偶准买卖股票
    第六条父母配偶子女配偶证券公司基金理公司职者国务院证券监督理机构授予证券期货业资格会计(审计)师事务律师事务投资咨询机构资产评估机构资信评估机构职该政机关工作员买卖述机构业务关系市公司股票
    第七条掌握幕信息政机关工作员离开岗位三月继续受规定约束
    新职务掌握幕信息政机关工作员职前已持股票证券投资基金必须职月作出处理继续持
    第八条综合性济理部门行业理部门应根工作性质工作员进入证券市场行作出限制性规定报中中央纪委监察部备案
    第九条政机关工作员违反规定应予纪处分行政处分者纪律处分犯罪嫌疑移送司法机关法处理违法应予没收
    第十条规定称政机关工作员指机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关中工作员公务员制度理事业单位具行政理职行政执法职企业事业单位工会青团妇联文联作协科协等群众团体机关中工作员级政机关工会青团妇联文联作协科协等群众团体机关属事业单位中工作员适规定
    第十条买卖股票证券投资基金外买卖股票类证券衍生产品适规定
    第十二条规定中中央纪委监察部负责解释
    第十三条规定发布日起施行规定发布前政机关工作员利职权者职务影响购买收受原始股违反时规定买卖股票行应继续原规定予查处
    56 政领导干部职试期暂行规定
    (2001年2月6日)
    第条认真贯彻执行干部路线方针政策完善政领导干部选拔制度建设高素质领导干部队伍根关法律法规制定规定
    第二条规定适提拔担列非选举产生司厅局级(含司厅局级)领导职务干部:
    委政府工作部门(含派出机构)副职设机构领导职务
    政协工作机构(含派出机构)副职设机构领导职务
    纪委设机构领导职务
    法院检察院设机构非国家权力机关法命领导职务
    非领导职务转述级领导职务适规定
    第三条领导干部职试期年免机关发出试职通知时计算干部理权限需办理备案手续应发出试职通知前月办理备案手续
    第四条领导干部试期间履行职务职责享受相应政治工资遇
    第五条试期满干部理权限组织(事)部门领导干部进行考核考核根实际情况采取适方式进行
    第六条领导干部试期满考核应坚持实事求客观公正原解试期间思想政治表现组织领导力工作作风工作实绩廉洁律等情况时重点考核职务适应力履行职责情况
    第七条领导干部试期满考核合格组织(事)部门办理正式职手续正式职试期计入职时间
    第八条领导干部试期满考核合格干部理权限审批备案免试职务般试前原职级安排适工作
    第九条领导干部试期间工作出现重失误犯严重错误宜继续试干部理权限审批备案提前结束试期关规定予处理
    第十条委(组)组织(事)部门干部理权限履行领导干部试期间教育理监督职责
    第十条级委(组)组织(事)部门严格执行规定违反规定级委(组)组织(事)部门时予纠正责者批评教育者纪律处分
    第十二条省治区直辖市委组织部中央国家机关部委干部(事)部门根规定制定实施办法
    第十三条工会青团妇联等民团体中非选举产生领导职务参规定执行
    第十四条规定中中央组织部负责解释
    第十五条规定发布日起施行
    57 政领导干部考核工作暂行规定
    (1998年5月26日)
    第章总
    第条全面客观公正准确考核政领导班子领导干部政治业务素质履行职责情况加强领导班子领导干部理监督激励约束根政领导干部选拔工作暂行条例国家关法律法规制定规定
    第二条规定称考核工作指考核机关定程序方法领导班子领导干部政治业务素质履行职责情况进行考察核实评价作加强领导班子理领导干部奖惩等
    第三条考核工作必须坚持原:
    ()干部原
    (二)客观公正原
    (三)注重实绩原
    (四)群众公认原
    第四条规定适考核中中央国务院工作部门(含派出机构)全国常委会全国政协关工作机构领导班子领导干部高民法院高民检察院领导班子领导干部方县(含县级)委常委会政府政协纪委法院检察院领导班子领导干部方县(含县级)委政府工作部门(含派出机构)常委会政协关工作机构领导班子领导干部
    县级委政府直属事业单位工会青团妇联等民团体领导班子领导干部考核参规定关容执行
    纪委法院检察院设机构领导班子领导干部委政府工作部门(含派出机构)设机构领导班子领导干部常委会政协工作机构设机构领导班子领导干部参国家公务员暂行条例关规定进行年度考核
    第二章考核方式
    第五条领导班子领导干部考核包括时考核职前考核定期考核
    第六条时考核领导班子领导干部进行常性考核考核机关通检查工作谈话专项调查派参加领导班子民生活会年度总结工作会等种形式渠道解考核象关情况
    第七条职前考核政领导干部选拔工作暂行条例关规定进行
    第八条定期考核采取届中届末考核形式进行没明确届期两年三年进行次定期考核
    第三章考核容
    第九条领导班子考核容:
    ()思想政治建设包括理学政治表现贯彻执行路线方针政策全心全意民服务执行民集中制维护中央权威团结协作选廉政建设等情况
    (二)领导现代化建设力包括总揽全局科学决策求实创新开拓进取处理复杂问题等力
    (三)工作实绩济建设社会发展精神文明建设建设等方面取成绩效果推进改革维护稳定方面取成绩效果方县委政府领导班子工作实绩包括:项济工作指标完成情况济发展速度效益劲财政收入增长幅度民生活水提高程度教育科技文化卫生体育事业发展环境生态保护口计划生育社会治安综合治理等状况思想组织作风制度建设成效等
    部门领导班子重点考核发挥职作完成项工作务济建设服务情况等
    第十条领导干部考核容:
    ()思想政治素质
    理素养思想水学马列义毛泽东思想特邓理学国家方针政策掌握基原理精神实质学致断提高理政策水情况
    政治方政治立场执行基路线事关方原问题立场观点态度政治思想行动中央保持致增强法制观念严格法办事情况贯彻执行政领导干部选拔工作暂行条例情况
    群众观点群众路线实践全心全意民服务宗旨正确行民赋予权力联系群众觉民群众谋利益情况
    政治品德道德品质襟怀坦白公道正派坚持原严守纪律谦虚谨慎克奉公遵守社会义道德精神文明建设中发挥表率作情况
    (二)组织领导力
    运马克思义立场观点方法分析研究解决实际问题力
    组织协调科学决策开拓创新力
    发现培养干部知善力
    政正职领导干部重点考核驾驭全局处理复杂问题力
    (三)工作作风
    执行民集中制维护领导班子团结发扬民虚心听取意见勇开展批评批评情况
    坚持群众中群众中工作方法深入实际调查研究求真务实情况
    勇改革敢负责坚持原严格理严谨细致勤奋敬业情况
    (四)工作实绩
    完成期目标履行岗位职责程中提出工作思路采取措施发挥具体作取绩效等
    (五)廉洁律
    保持发扬艰苦奋斗优良传统遵守中央关政领导干部廉洁律关规定清正廉洁身作重省警励情况
    执行风廉政建设责制情况
    亲属身边工作员加强教育严格求情况
    第十条逐步建立健全领导班子期目标领导干部岗位职责规范作考核政领导班子领导干部重根
    级考核机关会关部门根区层次部门特点结合考核工作实际需考核容进步分解细化制定具体考核指标体系
    第四章考核程序
    第十二条定期考核基程序:
    ()考核准备
    (二)述职
    (三)民测评
    (四)谈话
    (五)调查核实
    (六)撰写考核材料
    (七)综合分析评定考核结果
    (八)反馈
    第十三条考核准备:
    ()拟定考核方案
    (二)组成考核组
    (三)组织考核员进行学培训
    (四)考核组考核单位商定考核工作实施计划
    第十四条召开述职会议:进行考核动员
    领导班子负责代表领导班子述职时作述职报告领导班子成员作述职报告根实际情况进行书面述职述职报告应根考核容实事求汇报领导班子情况扩成绩隐瞒缺点错误事实清楚简明扼
    第十五条参加述职会议员考核组参范围确定:
    ()考核委政府领导班子领导干部时参加述职会议员应包括级委常委会政府政协纪委法院检察院领导干部属工作部门(含派出机构)领导干部级政领导班子领导干部关企业事业单位负责工会青团妇联等民团体民派负责需参加员
    (二)考核委政府工作部门领导班子领导干部时参加述职会议员应包括考核象单位中层干部受该工作部门领导指导级单位负责需参加员数较少单位扩全体干部职工
    第十六条民测评包括民意测验民评议
    民意测验应根考核容列出评价项目评价等次参加民意测验员填写评价意见民意测验表考核组回收层次员填写民意测验票分进行统计参加民意测验员范围应参加述职会议员范围基致
    民评议考核组持采取召开型座谈会书面评议方式进行
    第十七条谈话选择解情况员注意代表性具体选考核组确定般包括:
    ()考核象区部门级领导干部级领导干部组织事部门纪检监察机关机关组织关员
    (二)考核象分级单位部门设机构负责机关工作员代表
    (三)考核象
    (四)熟悉解情况员
    谈话时考核组应两名员参加做谈话记录
    第十八条考核组根需采取列方法调查核实考核象关情况:
    ()查阅资料查阅考核象事档案材料年度工作总结委(组)会议记录民生活会记录中心组学记录培训记录持制定文件重会议讲话稿发表文章研究成果读书笔记重事项报告表收入申报表等
    (二)采集核实关数统计部门关业务部门采集核实关考核象工作实绩数
    (三)审计委托审计机关进行期济责审计请审计机关提供考核象关审计情况
    (四)实考察通现场察访问群众解印证核实考核象某方面工作情况
    (五)专项调查群众反映情况较复杂意见分歧较问题考核组进行专项调查责成单位委(组)进行调查写出专题报告
    (六)征求意见采取面谈发函方式征求级分领导志相关部门执纪执法机关级关部门意见
    (七)理学情况测试考核象谈话时测试解领导干部掌握理知识情况运理知识分析解决实际问题力
    第十九条考核组考核象区单位工作结束时应干部群众反映问题意见考核领导班子成员集体交换意见
    第二十条考核组综合分析基础写出考核材料考核机关报告考核情况
    第二十条领导班子考核材料应包括容:
    ()考核工作简情况领导班子基情况
    (二)考核情况包括领导班子取成绩存问题原
    (三)民意测验民评议情况
    (四)考核组评价建议包括领导班子总体评价调整领导班子加强领导班子建设建议
    第二十二条领导干部考核材料应包括容:
    ()考核情况包括优点取成绩存足问题实事求反映干部情况
    (二)民意测验民评议情况
    (三)考核组评定等次建议
    第二十三条评定考核结果考核机关提出意见报委(组)决定
    第二十四条考核结果应正式通知考核象考核象考核结果异议提出申诉
    第五章考核结果评定运
    第二十五条定期考核时领导班子整体评价领导干部考核结果评定应采取定性定量分析相结合方法进行评价工作实绩进行定量分析握集体局部全局前长远显绩潜绩关系
    第二十六条领导班子考核作出整体评价提出加强领导班子建设具体建议存问题应督促进行整改问题严重应责令整顿限期改进必时采取组织措施予调整领导班子考核结果否划分等次考核机关根实际情况决定
    第二十七条领导干部考核结果分优秀称职基称职称职四等次
    第二十八条评定领导干部考核结果民意测验结果作重考核机关根实际情况制定等次票率标准
    第二十九条领导干部考核全部项目达列标准者应评定优秀等次:
    ()思想政治素质高
    (二)组织领导力强
    (三)密切联系群众工作作风
    (四)工作实绩突出
    (五)清正廉洁
    评定优秀等次民意测验优秀称职票票率达考核机关规定标准
    第三十条领导干部考核数项目符合列标准者应评定称职等次:
    ()思想政治素质较高
    (二)组织领导力较强
    (三)联系群众工作作风较
    (四)工作实绩较突出
    (五)做廉洁律
    评定称职等次民意测验称职优秀票票率达考核机关规定标准
    第三十条领导干部考核数项目符合列情况者应评定基称职等次:
    ()思想政治素质般
    (二)组织领导力较弱
    (三)工作作风方面存某足
    (四)基完成年度工作目标工作实绩突出
    (五)基做廉洁律某方面差距
    民意测验基称职称职票票率超考核机关规定标准般应评定基称职
    第三十二条领导干部考核存列情况者应评定称职等次:
    ()思想政治素质方面存突出问题
    (二)组织领导力差胜现职领导岗位
    (三)领导班子中闹原纠纷严重影响班子团结工作作风存严重问题
    (四)权谋私行存廉洁问题
    (五)工作负责民事业造成较损失
    (六)连续两年未完成年度工作目标工作实绩差
    民意测验称职票票率超考核机关规定标准特殊情况外般应评称职
    第三十三条考核结果应作领导干部选拔职务升降奖惩培训调整级工资等重
    选拔担级领导职务选应考核中评定优秀称职干部中产生
    第三十四条领导干部考核中评定优秀称职基称职等次关规定晋升级工资
    第三十五条领导干部考核中评定基称职考核机关应提出诫勉限期改进视具体情况调整领导职务
    第三十六条领导干部考核中评定称职应视具体情况干部理权限法定程序作处理:
    ()免现领导职务
    (二)责令辞领导职务
    (三)降职
    领导干部免现领导职务责令辞领导职务行分配适工作
    第三十七条考核意见反馈领导班子应时召开民生活会开展批评批评研究整改措施考核机关报告时关容定范围通报考核机关应根考核结果加强领导班子领导干部理监督
    第三十八条考核工作结束领导干部综合评价材料存入档案
    第三十九条考核中发现领导干部违纪问题应建议纪检监察机关查处
    第六章考核机关
    第四十条规定称考核机关指委干部部门干部部门委(组)领导干部理权限考核政领导班子领导干部
    第四十条双重理领导班子领导干部方协方协助组织实施考核工作评定考核结果时方应征求协方意见
    第四十二条考核组考核机关组建派出考核机关负责需时考核机关约请抽调单位员参加考核组工作
    第四十三条考核员应具备列条件:
    ()具较高思想政治素质公道正派
    (二)熟悉解组织事工作
    (三)具胜考核工作需政策水业务知识
    (四)具定综合分析力文字表达力
    考核组组长应具较高组织领导力政策水领导干部担定领导职务志担
    第七章考核纪律监督
    第四十四条考核员认真履行考核职责规定程序求实施考核全面准确细致解客观公正反映考核象情况
    实行考核工作责制考核员考核组组长考核材料签名考核材料考核报告客观性真实性负责
    第四十五条实行考核工作回避制度回避象包括:夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲关系姻亲关系原需回避员
    考核员应实行定范围域回避
    第四十六条考核象正确组织考核实汇报工作思想客观反映关情况
    第四十七条关部门员应客观负责考核组提供真实情况数
    第四十八条考核工作中考核员考核象必须遵守纪律:
    ()准恶解反映情况
    (二)准考核机谋取私利
    (三)准泄露考核机密
    (四)准意夸缩隐瞒歪曲事实
    (五)准搞非组织活动
    (六)准设置障碍干扰妨碍考核工作
    (七)准弄虚作假考核组提供虚假数
    (八)准反映问题击报复
    第四十九条违反第四十八条规定视性质情节轻重造成果进行批评教育予纪政纪处分造成考核结果失实宣布考核效
    第五十条加强考核工作监督委(组)组织(事)部门纪检(监察)机关考核工作实施监督支持鼓励群众监督认真受理级机关干部群众检举申诉职权范围时进行核查处理
    第八章附
    第五十条乡(镇街道)政领导干部考核省治区直辖市委根规定制定相应办法
    第五十二条省治区直辖市委根规定结合实际制定实施细
    第五十三条规定中中央组织部负责解释
    第五十四条规定发布日起施行规定规定符规定执行
    58 中中央办公厅国务院办公厅关国家机关工作员国交中收受礼品实行登记制度规定
    (1995年4月30日)
    第条保持国家机关工作员廉洁政加强风廉政建设制定规定
    第二条国家机关工作员国交中收受影响公正执行公务礼品馈赠种原未拒收礼品必须登记交
    国家机关工作员国交(含亲友间交)中收受礼品价值外均须登记
    第三条第二条规定须登记礼品收受礼品日起(外接受礼品回单位日起)月实填写礼品登记表登记表交机关指定受理登记部门受理登记部门礼品登记情况机关公布
    登记礼品规定应交礼品登记表交机关指定受理登记部门
    第四条收受应登记交礼品规定期限登记实登记交组织行政部门纪检监察机关责令登记交予批评教育者纪政纪处分
    第五条规定称国家机关工作员指机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关中事公务员
    国企业事业单位负责国家拨费社会团体中法律事公务员适规定
    第六条规定级组织行政部门负责执行级纪检监察机关负责监督检查
    第七条省治区直辖市应根规定结合区实际制定具体礼品登记标准中中央直属机关中央国家机关礼品登记标准中中央直属机关事务理局国务院机关事务理局制定省治区直辖市中中央直属机关事务理局国务院机关事务理局应制定具体礼品交处理办法省治区直辖市中中央直属机关事务理局国务院机关事务理局制定礼品登记标准交处理办法报中央纪委监察部备案
    第八条规定中中央纪律检查委员会监察部负责解释
    第九条规定发布日起施行
    59 关查处员违纪案件中收集鉴证具体规定
    (1991年7月23日)
    第条正确收集鉴证保证办案质量正确执行纪律特制定规定
    第二条证明案件真实情况切事实证证包括:
    1物证指够证明案件真实情况物品痕迹
    2书证指记载容证明案件真实情况文字(包括符号图画)
    3证证言指证解案件情况作陈述知道案件真实情况作证辨非正确表达作证
    4视听材料指重现原始声响形象录音录作证明案件事实材料
    5受侵害员陈述指受违纪行直接侵害员案件事实情况作控告述说
    6受审查员陈述指受审查员案件事实作交申辩案违纪员检举揭发
    7鉴定结指鉴定运专门知识技办案员解决专门事项进行科学鉴定作出结
    8勘验检查笔录指公安司法员案件关场物品证材料进行勘验检查时作笔录
    9现场笔录指纪律检查员案件(非刑事案件)关场进行检查时作笔录
    证必须审核属实作定案根
    第三条收集鉴证必须实事求切客观实际出发带框框观臆断偏听偏信必须尊重员民权利公民合法权利员群众组织提供知道案情义务严禁威胁引诱欺骗非法手段收集证
    第四条收集违犯纪案件证纪律检查工作员组织委派员负责进行收集证必须两收集证时客观全面
    证收集案件检查员进行案件审理员审理案件时发现证足证间存矛盾般报案单位补充调查取证需补充证案件审理部门补充收集
    第五条收集物证应提取原物物证卷保存卷保存提取原物卷保存原物应拍成片入卷注明原物存放处
    第六条收集书证采提取会议记录介绍信文件记录私信件日记等方法提取原件提取原件摘抄复印方法提取应注明出处原件保存单位应原件保存单位加盖公章摘抄复印会议记录记录私日记时注意时间连续性节录材料断章取义
    作书证原始材料复制件级组织口拒绝提供收集材料涉机密事项应履行定批准手续员义务组织提供记载案情关系工作记录
    作书证私日记信件等原始材料收集采取动员方法强行收集涉隐私关组织应保密
    第七条知道案件情况员群众应时实提供证言拒绝作证员意提供虚假情况情节严重予必纪律处分
    收集证证言采取座谈会形式证证言证般情况事证证钢笔毛笔书写没书写力调查取证根证讲述代写写读证听证意见进行修改然证签字盖章手印书写证证言应证明事实发生时间点事原情节手段结果等书写清楚调查员做询问笔录应询问签字
    证证言应取证注明证工作单位职务取证签字必单位加盖公章加注属实供参考类文字
    证作证补充更正行书写说明更正理办案员应补充更正证证言该证原出具证言入案卷
    证作证组织应保密发现受审查员亲友证击报复严处理
    第八条收集受审查员陈述包括:受审查员犯错误交申辩揭发案违纪员材料
    受审查员应忠诚老实实组织交问题时章规定申辩权利受审查员处分事实材料提出意见关组织应认真研究作出说明入案卷
    第九条纪律检查机关需时运公安机关民检察院民法院鉴定结勘验检查笔录等
    公安机关民检察院民法院取证关规定办理
    纪律检查员作案现场非刑事案件应注意现场作出检查作笔录
    第十条受刑事处罚政纪处分员作纪处理必须收集证材料
    第十条鉴证务:根种证材料具体特征逐进行审查分析研究鉴真伪判断案件事实联系查明证实案情意义鉴确实符合客观实际案件事实联系证作定案
    第十二条鉴证首先鉴证否客观真实否伪造否案件事实联系原始证传证直接证间接证源问题然综合分析证明案件事实类证间矛盾种证间联系注意时间条件变化证影响证摆案件发生发展程中考虑时历史背景证联系起综合分析
    第十三条物证鉴审查否错误收集疑似物品痕迹收集物证否伪造栽赃陷害情况研究分析取物证案件事实联系确定证明作
    第十四条书证鉴查清原始制作种情况制作否伪造节录材料否断章取义记载容差错联系证判断取书证真实性
    第十五条证证言鉴注意审查证言容案件事实否联系源问题否受外界正常素干扰否属实证言前否致矛盾采质方法鉴证言
    第十六条受审查员陈述鉴审查交申辩前否致矛盾交申辩证相否合情合理否属实
    第十七条视听材料鉴注意否伪造否裁剪否拼接组合
    第十八条受侵害员陈述鉴注意受侵害员感情素陈述真实性影响
    第十九条认定案件事实证必须确凿证鉴真实性确认成效证权涂改弃毁关组织移送证时意取舍特舍弃鉴证明受审查员错证综合运证证间矛盾时仅数量少决定真实性认定错误事实证间矛盾排时定案
    第二十条没物证书证情况仅言词证定案时必须两(含两)证定案
    第二十条没直接证仅间接证定案时间接证必须查证属实证案件事实着客观联系取证必须形成完整证明体系证明体系足排性定案排时定案
    第二十二条仅受审查员交没证定案受审查员拒承认证确实充分定案
    第二十三条规定中中央纪律检查委员会案件审理室负责解释
    第二十四条规定发日起施行
    60 中中央纪律检查委员会关审理员违纪案件工作程序规定
    (1991年7月13日)
    第章总
    第条根纪律检查机关案件审理工作条例关规定结合审理员违纪案件工作验实际情况制定规定
    第二条保证办案质量保障员民权利正确执行纪律级纪律检查机关必须遵规定审理案件
    第三条案件检查结束必须移送案件审理部门专兼职审理员进行审理
    第四条审理案件应处理违纪案件批准权限规定分级负责
    第五条审理案件员案事者事亲属者案利害关系应回避犯错误员权求回避审理案件员回避须批准未批准前停止案件审理
    案件审理部门负责回避级纪委分案件审理工作常委决定案件审理员回避审理部门负责决定
    第二章违纪案件受理
    第六条案件审理部门受理列案件:
    ()级委纪委呈报需级委纪委批准案件
    (二)级纪委检查部门直接检查需级委纪委直接决定处理案件
    (三)需呈报级委纪委审批案件
    (四)级委纪委呈报备案案件
    (五)级纪委负责志级组织交办案件
    (六)级委纪委呈报原级纪委级委级委纪委批准案件中申诉复查案件
    (七)原级委纪委批准复查复议申诉复查结复查处理决定服级委纪委呈报请求复核复查案件
    (八)行政监察机关公安机关民检察院民法院移送需予纪处分案件中需进步调查取证受理案件纪委检查部门商请移送案件机关补充调查移送审理需调查补充证受理案件纪委审理部门调查补证
    第七条级委纪委呈报级审批案件应具备列材料:
    ()呈报审批请示
    (二)处分决定错误事实材料
    (三)调查报告证材料
    (四)关级纪委组织审查意见
    (五)犯错误员检查处分决定意见
    (六)组织犯错误员提意见说明
    级纪委检查部门移送案件应具备列材料:
    ()立案
    (二)错误事实材料检查错误事实材料意见检查组意见说明
    (三)调查报告证材料
    (四)检查书面检讨
    行政监察机关公安机关民检察院民法院移送案件应具备列材料:
    ()行政监察机关移送案件应具备处理意见决定调查报告证材料见面材料意见关组织说明
    (二)公安机关移送案件应具备行政处罚决定行政强制措施决定摘抄复制证检查交等材料
    (三)民检察院移送案件应具备免予起诉予起诉决定书副侦查终结报告摘抄复制证交等材料
    (四)民法院移送案件应具备起诉书判决书裁定书摘抄复制证交等材料
    第八条案件审理部门审理员接级纪委呈报案件级纪委检查部门移送案件行政监察机关公安机关民检察院民法院移送案件审查符合规定第六七条规定予受理
    第三章违纪案件审理
    第九条级纪委审理部门受理案件应时指定承办办理情节简单案件外般应两办理特重复杂案件应组成两审议组办理确定中办
    第十条审理案件事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备求进行审理
    第十条承办处分决定中列举错误事实认真审核弄清犯错误员犯错误错误发生时间点起情节造成果关员责审核认定错误事实否确凿证犯错误员处分决定错误事实提出意见关组织说明否提问题说明清楚
    第十二条承办根章关政治生活干准政策纪处分规定国家法律法规社会义道德规范判断处分决定中认定错误性质否准确予处分否恰
    第十三条审理程中发现事实清证足关员责明时应动听取报案单位意见确需补报材料时应请报案单位补报材料
    第十四条般情况案件提请级纪委常委决定前应派犯错误员谈话核错误事实听取意见处分决定事实材料提出意见应写出书面材料没书写力应谈话意见整理成书面材料交签字
    犯错误员谈话应作谈话记录
    第十五条案件涉专业技术问题具体业务政策规定必时征求关部门意见
    第十六条承办审理草拟审理报告报告中应写明错误事实性质政策法规报案单位意见承办意见
    第十七条承办办理案件案件审理部门室务会议审议审议时承办根起草审理报告实清楚汇报会议充分发扬民认真讨提出结性意见
    第十八条承办根集体审议结性意见修改审理报告审理部门负责志审核连报案单位呈报关材料提请级纪委常委会审定
    级纪委参检查问案件报级纪委常委会审议前征求关检查部门意见需级纪委直接决定案件审理部门集体审议代常委草拟处分决定连审理报告提请级纪委常委会审定果检查部门意见应时报
    第十九条常委会决定级纪委批准案件审理部门办理批复手续中需级委级委纪委备案时办理备案手续需级委级委纪委批准案件应时办理报批手续接级委级委纪委批复时通知犯错误员单位组织宣布执行
    第二十条予纪处分免予纪处分案件干部理权限处分决定免予处分结错误事实调查报告级批示检讨处分决定免予处分结意见抄送组织部门建议予行政处分抄送关事部门建议司法机关追究刑事责抄送关司法机关
    第二十条办理批复备案手续结案承办根关规定立卷档
    第二十二条予员纪律处分处分决定批准日起生效处分决定批复受处分员份
    第四章复查案件审理
    第二十三条员申诉般情况原作出处分决定组织进行复查复议原办案单位已撤销申诉现单位复查复议
    第二十四条级委纪委交办复查复议案件级纪委应时办理报告处理结果果决定撤销改变原处分决定结应作出书面决定报请原批准予处分组织审批
    文化革命前中央中央监委批准处理案件复查复议需改变原结处分报中央纪委审批中央纪委报中央备案原中央局批准处理案件关省治区直辖市委纪委审批报中央纪委备案区部门处理区部门关规定办理
    第二十五条报送复查案件应具备列材料:
    ()呈报审批请示
    (二)复查报告证材料
    (三)复查处理决定关组织意见
    (四)受处分员复查处理决定意见组织意见说明
    (五)原处分决定错误事实材料调查报告证材料
    第二十六条审理复查案件审理违纪案件求进行外应注意审阅原处理案卷材料原处分决定证审核改变处理否充分果原证复查时取证矛盾应认真鉴
    第二十七条案件复查复议决定原批准处分机关批准申诉复查复议结服原批准处分机关应申诉复查复议材料报级委纪委审查决定级委纪委审查决定申诉然服继续申诉般受理
    第五章备案案件审理
    第二十八条呈报级纪委备案案件应具备列材料:
    ()呈报备案报告
    (二)处分决定事实材料
    (三)调查报告证材料
    (四)受处分员检查处分决定意见组织意见说明
    (五)批准机关批复
    第二十九条承办审理部门审理备案案件规定第十十十二十六十七条求进行审理
    第三十条级纪委报备案案件审理部门意级委纪委意见关领导批准档级委纪委案件处理意见审理部门审理报告连备案材料提请级常委会讨常委会作出改变级纪委案件处理决定审理部门应常委会决定通知级纪委请重新研究处理果改变级纪委决定级委批准规定第三十二条办理
    第六章执行监督
    第三十条级委级纪委批准案件权调卷审查审查结处理决定直接作出改变责成纪委重新审查
    第三十二条级委级委纪委级纪委级纪委批准案件权调卷审查审查结处理决定直接作出改变责成级委纪委重新审查果级纪委改变级纪委决定级委批准种改变应量协商取致意见级委行改变果取致意见应双方意见时报级委决定
    第三十三条级委纪委违纪案件作出处理决定级组织必须贯彻执行意见级委纪委提出级委纪委没改变原处理决定时停止执行拒执行追究关员责
    第三十四条方级纪委果级委处理案件意见请求级纪委予复查级纪委应予受理
    第三十五条级委纪委犯错误员处分决定中建议予行政处分容关部门组织应保证贯彻执行情况报告作出决定委纪委
    第三十六条规定中中央纪律检查委员会负责解释
    第三十七条规定发日起施行
    61 中中央关方委方国家机关推荐领导干部干规定
    (1990年1月12日)
    第条方委方国家机关推荐领导干部应履行项重职责推荐范围包括:方常委会组成员民政府组成员民法院院长民检察院检察长属委理方国家机关命领导干部
    第二条方委方国家机关推荐领导干部必须贯彻革命化年轻化知识化专业化方针坚持德兼备标准体现民择优原推荐选应坚持四项基原坚持改革开放作风正派廉洁奉公胜推荐职务群众信赖干部
    第三条方民代表会换届时方委提出需级委审批换届事安排方案应列程序:
    1通民推荐民评议广泛听取方面意见包括听取民派群众团体派士意见
    2确定考察选组织考察
    3委常委会全委会讨确定推荐选报级委审批
    4级委组织部门考察提请委审批
    5常委会组常委会组成员中员介绍级委批准事安排方案进步听取意见民派负责派士中代表物通报关情况进行民协商
    6民代表会席团提交推荐书说明推荐理介绍推荐选基情况回答关问题
    第四条方民代表会换届时方委推荐常委会决定政府部门正职应列程序:
    1通民推荐民评议广泛听取方面意见
    2确定考察选组织考察
    3听取政府首长分副职意见属方委级业务部门双重理干部应听取级业务部门意见
    4委常委会全委会讨确定推荐选
    5常委会组会议成员政府组政府常务会议成员通报委关事安排意见推荐选基情况
    6根委推荐意见政府首长常委会提名政府首长委托关部门介绍提名选基情况回答关问题
    第五条方民代表会届期方委方国家机关推荐选应听取群众关方面意见组织部门考察委集体讨决定干部理权限报级委审批法律规定免
    第六条方民代表会开会期间会席团代表团应成立时组织级委领导进行工作时组织选举工作中务:宣传贯彻干部路线方针政策代表中员介绍委事安排方案贯彻委意图委反映代表提出意见建议
    代表常委会组成员中员积极贯彻委意图带头法办事正确履行职责委推荐选意见应组织反映利散发传单传播实传闻等方式影响法表达选举意志
    第七条常委会组成员正副中数委推荐选意见委重新推荐选果认选宜改变应作出说明常委会组正副中进步酝酿意见较致行推荐
    属双重理干部双方推荐选意见协商致时方提出干部作推荐选级委报告时应反映协方意见
    第八条方委推荐干部民代表会选举常委会决定程中发现定根足影响命问题确实查清方委建议民代表会常委会暂缓选举决定问题查清决定否继续推荐
    第九条方委推荐民代表会选举干部落选根工作需条件推荐职务选果次推荐职务选应年
    方委推荐常委会决定干部未获通根工作需条件进步协商次常委会例会时继续推荐连续两次未获通推荐职务选
    第十条民代表会选举常委会决定干部请求辞职应干部理权限报批准法国家机关提出辞职报告民代表会选举常委会决定干部调动工作退(离)休应法民代表会常委会提出辞职报告
    第十条民代表会常委会收罢免案撤职议案时民代表会席团时组织常委会组应时委报告属级委理干部应级委报告民代表会席团时组织常委会组应委意见开展工作法定程序办理
    62中中央办公厅国务院办公厅关县国家机关退(离)休干部商办企业问题干规定
    (1988年10月3日)
    严禁国家机关机关干部商办企业中央国务院贯方针机关退休(含离休)干部事商活动容易助长官商分利原工作关系影响参倒卖活动损害国家群众利益滋生腐败现象必须坚决制止保持政机关清正廉洁保证治理济环境整顿济秩序全面深化改革利进行更发挥老干部表率作遵中央国务院指示严禁国家机关机关职干部商办企业时县机关退休干部商办企业问题作规定:
    国家机关退休干部兴办商业性企业类企业职商品买卖中居间取酬形式参倒卖生产资料紧俏商品关单位索国家物资进行金融活动
    二国家机关退休干部全民制企业外商投资企业(公司)担领导职务(含名誉职务)理职务企业聘请职已职必须辞职务
    三国家机关退休干部应聘非全民制非商业性企业职原机关行业企业职必须办理退休手续满两年企业职机关退休干部理部门批准聘单位签订合
    退休干部应聘企业职期间原机关应中止享受项生活遇改企业负责企业报酬数额高超原工资原机关干部均奖金退休干部企业职应原机关实呈报收入规定执行退出企业原机关恢复原生活遇规定执行应取消退休遇恢复
    四国家机关退休干部事养殖业种植业生产进行技术开发咨询服务讲学写作翻译事改善机关勤服务开办卖部洗衣房理发室等营服务活动继续中发〔1984〕27号文件关规定执行取合理报酬严格章纳税原享受退休遇变
    五国家机关加强退休干部理工作违反规定退休干部原机关应时纠正规定纠正追究该机关负责责退休干部理部门工商行政理税务监察纪检等部门常检查执行规定情况机关组织企业组织切实负起监督责
    六规定时适县工会妇联青团文联种协会学会等群众组织退休干部
    军队机关退休干部商办企业问题中央军委参规定制定具体办法
    62 中中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定
    (2007年5月29日)
    根中央纪委第七次全会精神贯彻落实标兼治综合治理惩防举注重预防反腐倡廉方针针前查办违纪案件工作中发现新情况新问题特国家工作员中产员提出重申纪律求:
    严格禁止利职务便利请托谋取利益列交易形式收受请托财物:
    (1)明显低市场价格请托购买房屋汽车等物品
    (2)明显高市场价格请托出售房屋汽车等物品
    (3)交易形式非法收受请托财物
    前款列市场价格包括商品营者事先设定针特定低优惠价格根商品营者事先设定种优惠交易条件优惠价格购买商品属违纪
    二严格禁止利职务便利请托谋取利益收受请托提供干股
    干股指未出资获股份进行股权转登记者相关证证明股份发生实际转违纪数额转行时股份价值计算分红利违纪孳息处理股份未实际转股份分红名义获取利益实际获利数额应认定违纪数额
    三严格禁止利职务便利请托谋取利益请托出资合作开办公司者进行合作投资
    利职务便利请托谋取利益合作开办公司者合作投资名义没实际出资参理营获取利润违纪处
    四严格禁止利职务便利请托谋取利益委托请托投资证券期货者委托理财名义未实际出资获取收益者然实际出资获取收益明显高出资应收益
    五严格禁止利职务便利请托谋取利益通赌博方式收受请托财物
    执行中应注意区分前款列行赌博活动娱乐活动界限具体认定时应结合素进行判断:(1)赌博背景场合时间次数(2)赌资源(3)赌博参者事先通谋(4)输赢钱物具体情况金额
    六严格禁止利职务便利请托谋取利益求者接受请托特定关系安排工作名特定关系实际工作获取谓薪酬
    特定关系指国家工作员亲属情妇(夫)利益关系
    七严格禁止利职务便利请托谋取利益授意请托规定列形式关财物予特定关系
    特定关系中产员国家工作员通谋实施前款列行特定关系违纪处特定关系外国家工作员通谋国家工作员利职务便利请托谋取利益收受请托财物双方占违纪处
    八严格禁止利职务便利请托谋取利益前者约定离职收受请托财物离职收受
    离职前连续收受请托财物离职前收受部分均应计入违纪数额
    九利职务便利请托谋取利益收受请托房屋汽车等物品未变更权属登记者名义办理权属变更登记影响违纪认定
    认定房屋汽车等物品象违纪应注意区分具体认定时双方交者书面协议外应结合素进行判断:(1)合理事(2)否实际(3)时间长短(4)条件(5)意思表示行
    十收受请托财物时退者交违纪
    违纪身者违纪关联事查处掩饰违纪退者交影响认定违纪
    级纪律检查机关办案中发现规定列禁止行中国产纪律处分条例第八十五条等关规定处理
    63 领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究规定
    (2015年3月18日)
    第条贯彻落实中中央关全面推进法治国干重问题决定关求防止领导干部干预司法活动插手具体案件处理确保司法机关法独立公正行职权根宪法法律规定结合司法工作实际制定规定
    第二条级领导干部应带头遵守宪法法律维护司法权威支持司法机关法独立公正行职权领导干部求司法机关违反法定职责法定程序处理案件求司法机关做碍司法公正事情
    第三条司法工作负领导职责机关履行职责需工作程序解案件情况组织研究司法政策统筹协调法处理工作督促司法机关法履行职责司法机关创造公正司法环境案件证采信事实认定司法裁判等作出具体决定
    第四条司法机关法独立公正行职权执行领导干部违反法定职责法定程序碍司法公正求
    第五条领导干部干预司法活动插手具体案件处理情况司法员应全面实记录做全程留痕查
    组织名义司法机关发文发函案件处理提出求者领导干部身边工作员亲属干预司法活动插手具体案件处理司法员均应实记录留存相关材料
    第六条司法员实记录领导干部干预司法活动插手具体案件处理情况行受法律组织保护领导干部司法员击报复非法定事非法定程序司法员免职调离辞退者作出降级撤职开等处分
    第七条司法机关应季度领导干部干预司法活动插手具体案件处理情况进行汇总分析报送级委政法委级司法机关必时立报告
    委政法委应时研究领导干部干预司法活动插手具体案件处理情况报告级委时抄送纪检监察机关委组织部门干预司法活动插手具体案件处理领导干部属级委者组织理应级委报告者组织通报情况
    第八条领导干部列行属违法干预司法活动委政法委程序报批准予通报必时社会公开
    ()线索核查立案侦查审查起诉审判执行等环节案件事请托说情
    (二)求办案员办案单位负责私会见案件事辩护诉讼代理亲属案件利害关系
    (三)授意容身边工作员者亲属案件事请托说情
    (四)方利益者部门利益听取汇报开协调会发文件等形式超越职权案件处理提出倾性意见者具体求
    (五)违法干预司法活动妨碍司法公正行
    第九条领导干部规定第八条列行造成果者恶劣影响中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例检察员纪律处分条例(试行)民法院工作员处分条例中国民解放军纪律条令等规定予纪律处分造成冤假错案者严重果构成犯罪法追究刑事责
    领导干部司法员进行击报复中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例检察员纪律处分条例(试行)民法院工作员处分条例中国民解放军纪律条令等规定予纪律处分构成犯罪法追究刑事责
    第十条司法员记录者实记录领导干部干预司法活动插手具体案件处理情况予警告通报批评两次记录者实记录情形中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例检察员纪律处分条例(试行)民法院工作员处分条例中国民解放军纪律条令等规定予纪律处分领导授意记录者实记录纪法追究领导责
    第十条领导干部干预司法活动插手具体案件处理情况应纳入风廉政建设责制政绩考核体系作考核干部否遵守法律法办事廉洁律重
    第十二条规定称领导干部指级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关军事机关公司企业事业单位社会团体中具国家工作员身份领导干部
    第十三条规定2015年3月18日起施行

    64 新录公务员职定级规定
    (2008年7月16日)
    第条合理确定新录公务员职务级规范新录公务员职定级工作根公务员法相关法规制定规定
    第二条新录公务员职定级应规定机构规格编制职数限额科员相职务层次非领导职务范围拟职务应级进行
    第三条新录公务员试期满三十日应根拟职务求公务员条件义务纪律求新录公务员进行职考核
    第四条考核合格新录公务员规定职定级:
    ()直接类学校毕业生中录没工作历公务员:高中中专毕业生命办事员定二十七级学专科毕业生命科员定二十六级学科毕业生获双学士学位学科毕业生(含学制六年学科毕业生)研究生班毕业未获硕士学位研究生命科员定二十五级获硕士学位研究生命副科员定二十四级获博士学位研究生命科员定二十二级
    (二)新录公务员:原具公务员身份参考原职务级机关等条件员确定职务级具工作历根资历工龄机关等条件员确定职务级
    新录公务员职时间试期满日起计算
    第五条新录公务员职定级程序进行:
    ()试期间德勤绩廉情况进行总结
    (二)机关拟职定级员进行全面考核提出拟职务拟定级意见
    (三)免机关审批发新录公务员职定级决定
    新录公务员职定级关规定进行公务员登记
    第六条新录公务员机关低服务年限五年(含试期)
    第七条列违反规定情形县级领导机关者公务员部门理权限区情况分予责令纠正者宣布效负责领导员直接责员根情节轻重作出处理:
    ()突破机构规格超职数进行新录公务员职定级
    (二)规定条件程序进行新录公务员职定级
    (三)试期计入职年限
    (四)违反法律法规规定情形
    第八条规定适综合理类新录公务员职定级
    国家关规定出台前类新录公务员职定级规定办理
    第九条参公务员法理机关(单位)中工勤员外新录员职定级工作参规定执行
    第十条规定中中央组织部力资源社会保障部负责解释
    第十条规定发布日起施行1997年3月28日发布新录国家公务员职定级暂行规定时废止
    第五部分:办法
    65 公务员考试录违纪违规行处理办法
    (2016年10月1日起施行)
    第条规范公务员考试录违纪违规行认定处理严肃考试纪律确保考试录工作公公正根中华民国公务员法等关规定制定办法
    第二条报考者工作员公务员考试录中违纪违规行认定处理适办法
    第三条认定处理违纪违规行应事实清楚证确凿程序规范适规定准确
    第四条公务员部门招录机关考试机构相关机构公务员考试录法律法规等规定职责权限报考者工作员违纪违规行进行认定处理
    第五条报考者提供涉报考资格申请材料者信息实负责资格审查工作招录机关者公务员部门予取消次报考资格处理
    报考者恶意注册报名信息扰乱报名秩序者伪造学历证明关材料骗取考试资格等严重违纪违规行中央级招录机关者设区市级公务员部门予取消次报考资格处理记入公务员考试录诚信档案库记录期限五年
    第六条报考者考试程中列违纪违规行具体组织实施考试考试机构招录机关者公务员部门予次该科目(场次)考试成绩效处理:
    ()规定外物品带入考场未求放指定位置提醒改正
    (二)未指定座位参加考试者未工作员允许擅离开座位者考场提醒改正
    (三)提醒规定填写(填涂)信息
    (四)试卷答题纸答题卡带出考场者意损毁试卷答题纸答题卡
    (五)试卷答题纸答题卡规定外位置标注信息者特殊标记
    (六)考试开始信号发出前答题者考试结束信号发出继续答题
    (七)应予次该科目(场次)考试成绩效处理违纪违规行
    第七条报考者考试程中列严重违纪违规行予取消次考试资格处理记入公务员考试录诚信档案库记录期限五年:
    ()抄袭协助抄袭
    (二)持伪造证件参加考试
    (三)禁止带通讯设备者具计算存储功电子设备
    (四)应予取消次考试资格处理严重违纪违规行
    报考中央机关直属机构公务员中央公务员部门者中央级招录机关作出处理报考方级机关公务员省级公务员部门者设区市级公务员部门作出处理
    第八条报考者考试程中列特严重违纪违规行中央公务员部门者省级公务员部门予取消次考试资格处理记入公务员考试录诚信档案库长期记录:
    ()串通作弊者参组织作弊
    (二)代者代参加考试
    (三)情节特严重影响恶劣违纪违规行
    第九条阅卷程中发现报考者间科目作答容雷阅卷专家组确认具体组织实施考试考试机构予该科目(场次)考试成绩效处理省级考试机构确定作答容雷具体方法标准
    报考者间科目作答容雷相关证证明作弊行成立视具体情形办法第七条第八条规定处理
    第十条报考者体检程中隐瞒影响录疾病者病史招录机关者公务员部门予予录处理串通工作员作弊者请顶体检交换换化验样等严重违纪违规行招录机关者公务员部门予予录处理中央级招录机关者设区市级公务员部门记入公务员考试录诚信档案库记录期限五年
    第十条报考者考察程中弄虚作假隐瞒事实真相者妨碍考察工作正常进行行负责组织考察招录机关者公务员部门予予录处理情节严重影响恶劣严重违纪违规行中央级招录机关者设区市级公务员部门记入公务员考试录诚信档案库记录期限五年
    第十二条报考者违纪违规行场发现工作员应予制止者终止继续参加考试收集保存相应证材料实记录违纪违规事实现场处理情况两名工作员签字报送负责组织考试录部门
    第十三条报考者违纪违规行作出处理决定前应告知报考者拟作出处理决定相关事实理告知报考者法享陈述申辩权利作出处理决定公务员部门招录机关者考试机构报考者提出事实理证应进行复核
    第十四条报考者违纪违规行作出处理决定应制作公务员考试录违纪违规行处理决定书法送达报考者
    第十五条试期间查明报考者办法列违纪违规行中央级招录机关者设区市级公务员部门取消录办法关规定予相应处理
    职定级查明办法列违纪违规行予辞退处理者开处分
    第十六条报考者应觉维护考试录工作秩序服工作员理列行责令离开考场情节严重办法第七条第八条规定处理违反中华民国治安理处罚法交公安机关法处理构成犯罪法追究刑事责:
    ()意扰乱考点考场等考试录工作场秩序
    (二)拒绝妨碍工作员履行理职责
    (三)威胁侮辱诽谤诬陷工作员者报考者
    (四)扰乱考试录理秩序行
    第十七条录工作员违反关法律法规者公务员录规定(试行)第三十三条第三十四条规定情形关规定予处分中公务员组织策划组织作弊者组织作弊中起作予开处分构成犯罪法追究刑事责
    第十八条报考者违纪违规行处理决定服法申请行政复议者提起行政诉讼
    录工作员违纪违规行受处分服法申请复核者提出申诉
    第十九条参公务员法理机关(单位)工作员录中违纪违规行认定处理适办法
    第二十条公务员考试录诚信档案库理办法中央公务员部门制定
    第二十条办法2016年10月1日起施行2009年11月9日力资源社会保障部公布公务员录考试违纪违规行处理办法(试行)(力资源社会保障部令第4号)时废止
    66 中央纪委监察部派驻机构工作汇报暂行办法
    (2007年7月23日)
    第章总
    第条进步加强中央纪委监察部派驻机构(简称派驻机构)理根中央纪委中央组织部中央编办监察部关中央纪委监察部派驻机构实行统理实施意见等关规定制定办法
    第二条办法称工作汇报指派驻机构中央纪委监察部作关全面履行职责情况汇报
    第三条派驻机构工作汇报方式包括:年中汇报年度汇报谈话汇报
    第二章年中汇报
    第四条派驻机构年年中中央纪委监察部作半年工作汇报
    第五条年中汇报容:
    ()派驻机构半年履行职责情况
    (二)派驻机构半年身建设情况
    (三)关意见建议
    第六条年中汇报般中央纪委监察部分领导听取派驻机构负责汇报
    第七条年中汇报般通召开会议进行会议中央纪委第第四纪检监察室口联系单位分组织筹备监察综合室干部室派员参加
    第八条派驻机构年中汇报情况中央纪委监察综合室汇总呈报中央纪委监察部领导通报关厅室局派驻机构反映问题建议中央纪委监察综合室协调关厅室局予解决回复
    第三章年度汇报
    第九条派驻机构年年底中央纪委监察部作年度工作汇报
    第十条年度汇报容:
    ()派驻机构履行职责情况重点加强驻部门组行政领导班子成员监督工作情况驻部门属系统风廉政建设反腐败工作情况
    (二)派驻机构身建设情况派驻机构干部执行廉洁律规定情况
    (三)派驻机构负责述职述廉
    (四)关意见建议
    第十条年度汇报般通召开派驻机构工作汇报会派驻机构工作总结会进行
    第十二条中央纪委监察部分领导重点走访部分驻部门派驻机构基础分持召开派驻机构工作汇报会听取分派驻机构负责年度工作汇报述职述廉
    派驻机构工作汇报会中央纪委第第四纪检监察室口联系单位分组织筹备监察综合室干部室派员参加
    第十三条派驻机构工作汇报会召开派驻机构年度工作总结会中央纪委监察部领导派驻机构年度工作进行总结步工作提出求派驻机构交流工作验
    派驻机构工作总结会中央纪委监察综合室会办公厅干部室机关事务理局组织筹备中央纪委监察部领导出席中央纪委副秘书长厅室局负责派驻机构负责参加
    第十四条派驻机构年度汇报应提交书面材料中央纪委监察综合室分送关厅室局派驻机构年度汇报反映问题建议中央纪委监察综合室负责汇总协调关厅室局予解决回复
    第四章谈话汇报
    第十五条年中汇报年度汇报外中央纪委监察部领导定期派驻机构负责进行谈话派驻机构负责根工作需动约请中央纪委监察部领导听取汇报
    第十六条谈话汇报容:
    ()派驻机构负责贯彻落实中央纪委监察部工作部署廉政勤政情况
    (二)派驻机构履行监督职责情况
    (三)需汇报情况
    第十七条谈话汇报根中央纪委监察部领导意见关厅室局协助安排相关材料领导求办理
    67 中央纪委监察部派驻机构通报情况暂行办法
    (2007年7月23日)
    第条进步加强中央纪委监察部派驻机构(简称派驻机构)工作指导服务增进派驻机构全局工作解制定办法
    第二条中央纪委监察部年定期召开情况通报会派驻机构通报关情况根工作需派驻机构中央纪委监察部提出通报关情况建议
    第三条情况通报会般中央纪委监察综合室组织筹备关厅室局予配合中央纪委监察部领导求关厅室局通报情况关厅室局组织筹备
    第四条情况通报会通报容:
    ()中中央国务院重决定关会议精神
    (二)中央纪委监察部重工作部署进展情况
    (三)中央纪委监察部重案件查办工作情况
    (四)中央纪委监察部干部理工作关情况
    (五)中央纪委监察部机关建设工作关情况
    (六)需通报情况
    第五条情况通报会出席员:中央纪委监察部关领导派驻机构负责中央纪委监察部关厅室局负责
    第六条情况通报会关材料中央纪委监察部关厅室局根求准备监察综合室负责组织协调
    68 方委委员纪委委员开展询问质询办法(试行)
    (2007年4月22日)
    第条推动规范询问质询工作发挥方委员会委员纪律检查委员会委员监督中作根中国产监督条例(试行)关规定制定办法
    第二条方级委员会委员纪律检查委员会委员委员会全体会议决议决定执行中存问题提出询问质询适办法
    第三条委委员询问质询象委常委会级纪委委工作部门直属机构派出机关派出巡视机构委批准成立组(委)
    纪委委员询问质询象纪委常委会派出机关派驻机构
    常委会进行询问质询时求询问质询事项涉相关组织关部门参说明解释者答复
    第四条委委员纪委委员提出询问质询级委纪委办公厅(室)分负责受理询问质询象委常委会者纪委常委会分级委纪委办公厅(室)受理中省级委常委会纪委常委会询问质询分中央办公厅中央纪委办公厅受理
    询问质询书面形式提出
    委员单独提出询问质询名委员问题分提出询问质询处理
    提出质询应提出询问前提条件
    询问质询应办法规定时限受理处理交通通信便等特殊原适延长
    第五条委委员纪委委员提出询问应填写方委委员纪委委员询问书送受理部门
    涉象询问应分填写方委委员纪委委员询问书
    第六条委委员纪委委员提出询问应具备件:
    ()明确询问象
    (二)询问象执行委员会全体会议决议决定中存问题
    (三)署真实姓名
    第七条受理部门受理日起15工作日符合第六条规定件询问方委委员纪委委员询问书送交询问象告知询问符合第六条规定件告知询问收回询问者规定件重新提出询问
    第八条询问象应收受理部门送交方委委员纪委委员询问书日起20工作日作出书面说明组织负责署名送受理部门存询问书涉问题应说明具体情况整改措施存询问书涉问题应作出解释
    受理部门收询问象作书面说明应5工作日送交询问留存备案
    第九条询问询问象作说明满意者询问象未规定期限作出说明收说明者说明期满日起填写方委委员纪委委员质询书提出质询
    涉象质询应分填写方委委员纪委委员质询书
    第十条委委员纪委委员提出质询应具备件:
    ()针询问象提出
    (二)针询问提出问题提出
    (三)询问象作说明满意理者询问象未规定期限作出说明
    (四)署真实姓名
    第十条受理部门受理日起15工作日符合第十条规定件质询方委委员纪委委员质询书送交质询象告知质询符合第十条规定件告知质询收回质询者规定件重新提出质询
    第十二条质询象应收受理部门送交方委委员纪委委员质询书日起30工作日作出书面答复组织负责署名送受理部门
    受理部门收质询象作书面答复应5工作日送交质询留存备案
    质询象规定期限作出答复确困难期日前书面告知受理部门说明理受理部门决定否予适延长延长期限书面告知质询
    第十三条质询质询象作出书面解释者答复满意者质询象未规定期限作出书面解释者答复质询书面形式委常委会纪委常委会提出者级委纪委反映
    第十四条质询提出者反映问题委常委会纪委常委会者级委纪委应时研究处理
    必时成立调查组关问题进行核实
    第十五条询问质询象询问质询情况办理结果应年度工作报告中予说明
    第十六条询问质询象认询问质询事项涉保密容应书面说明情况送受理部门受理部门认确应保密书面通知询问质询象涉密容作答复
    询问质询传播询问质询中获悉保密事项者宜扩散情况
    第十七条受理部门拒受理者拖延办理询问质询事项级委者纪委负责直接负责员直接责员予批评教育责令限期改正
    询问质询象办理者期办理者实答复询问质询事项予通报批评责令限期改正情节严重中国产纪律处分条例第六十二条规定追究责员责
    询问质询象击报复者侵犯委员询问质询权中国产纪律处分条例第百四十条规定追究责员责
    质询规定程序开展质询意刁难理纠缠予批评教育情节严重中国产纪律处分条例第六十三条规定处理
    第十八条纪律检查机关负责办法执行情况监督检查询问质询象纪委常委会级纪律检查机关负责该询问质询事项执行情况监督检查
    第十九条省治区直辖市委根办法制定实施细
    第二十条办法中央纪律检查委员会商中央组织部解释
    第二十条办法发布日起施行
    附件:方委委员纪委委员询问书
    附件二:方委委员纪委委员质询书
    69 中中央纪委监察部派驻机构业务工作理暂行办法
    (2004年4月1日)
    规范加强派驻机构统理业务理工作根关中央纪委监察部派驻机构实行统理实施意见纪检监察工作关规定制定办法
    中央纪委监察部派驻机构受中央纪委监察部直接领导业务工作中央纪委监察部统理
    二中央纪委监察部领导分工分派驻机构工作中央纪委第第四纪检监察室协助委部领导联系派驻机构日常工作职部门协助委部领导联系派驻机构相关工作必时派驻机构负责直接中央纪委监察部领导请示报告工作
    三派驻机构通参驻部门重工作参加关会议活动效方式履行驻部门组行政领导班子成员监督检查职责中央纪委监察部报告监督检查工作情况
    四派驻机构协助驻部门组行政领导班子抓反腐倡廉工作部署务分解健全完善组织协调机制督促检查驻部门属系统反腐倡廉项工作落实开展调查研究提出改进加强工作意见建议时总结驻部门属系统风廉政建设反腐败工作验派驻机构应适时驻部门组行政领导班子沟通关工作情况中央纪委监察部报告
    五中央纪委信访室(监察部举报中心)收信访举报涉驻部门组行政领导班子成员报中央纪委监察部领导阅批抄送关纪检监察室负责关情况适时派驻机构负责通报涉驻部门司局级干部重问题信访举报送派驻机构负责阅批抄送关纪检监察室负责关信访举报转派驻机构处理
    派驻机构直接收反映驻部门组行政领导班子成员违反纪政纪问题信访举报者发现驻部门组行政领导班子成员违反纪政纪问题重情况直接中央纪委监察部领导报告
    六中央纪委监察部领导批准派驻机构反映驻部门组行政领导班子成员违反纪政纪问题进行初步核实需立案调查中央纪委监察部关纪检监察室规定程序办理派驻机构参调查
    七派驻机构负责调查驻部门司局级干部违反纪政纪案件重案件决定立案决定立案前应征求驻部门组负责意见意见致报中央纪委监察部决定调查结束提出处理建议审理处分程序批准权限关规定办理
    八中央纪委监察部印发文件时发派驻机构派驻机构参加中央纪委监察部机关关会议
    九派驻机构关规定中央纪委监察部报送年度工作计划总结统计报表工作信息等文件材料
    十中央纪委监察部机关关职部门根办法结合实际情况商派驻机构制定相应工作联系办法
    70 中中央纪委监察部派驻机构干部工作理暂行办法
    (2004年4月1日)
    规范加强派驻机构实行统理干部理工作根关中央纪委监察部派驻机构实行统理实施意见干部理工作关规定制定办法
    考察免
    ()纪检组组长中央纪委商中央组织部提名进行考察中央纪委常委会议研究决定中央纪委报中央免
    (二)纪检组副组长监察局(监察专员办公室)局长(专员)中央纪委监察部提名进行考察中央纪委书记办公会议研究决定报中央组织部备案中央纪委监察部免
    (三)监察局(监察专员办公室)副局长(副专员)中央纪委监察部提名进行考察监察部部长办公会议讨决定报中央组织部备案监察部免
    (四)局级纪律检查员监察专员副局级室中央纪委干部室商派驻机构提名进行考察派驻机构组局办公会议讨通中央纪委干部室报中央纪委监察部领导审批中央纪委免
    (五)处级职务派驻机构领导班子规定职数提名中央纪委干部室沟通组织考察派驻机构组局办公会议研究意报中央纪委干部室审核办理免职手续
    (六)派驻机构干部参加中央纪委监察部机关驻部门组织竞争岗派驻监察局(监察专员办公室)副局长(副专员)职位空缺时面该派驻机构驻部门中央纪委监察部机关派驻机构进行竞争岗具体工作中央纪委干部室统组织
    二交流录
    ()派驻机构干部驻部门属系统中央纪委监察部机关派驻机构国企业事业单位等范围进行交流干部交流工作中央纪委监察部商驻部门实施驻部门应予支持
    (二)纪检组组长监察局(监察专员办公室)局长(专员)交流中央纪委监察部统筹安排
    (三)局级干部交流中央纪委干部室商派驻机构提出建议报分该派驻机构中央纪委监察部领导分干部工作中央纪委领导意中央纪委干部室程序办理
    (四)处级干部交流派驻机构领导班子提出建议中央纪委干部室审核程序办理
    (五)派驻机构干部挂职锻炼中央纪委监察部统安排驻部门征中央纪委监察部意予安排
    (六)派驻机构干部招考录派驻机构领导班子提出需求中央纪委干部室统组织实施
    三教育培训
    ()派驻机构干部教育培训中央纪委监察部驻部门负责培训费驻部门负责
    (二)纪检组组长监察局(监察专员办公室)局长(专员)参加中央校国家行政学院进修培训中央纪委监察部商驻部门安排派驻机构干部参加纪检监察业务培训中央纪委监察部负责
    (三)派驻机构干部参加驻部门业务培训员教育等驻部门负责驻部门继续安排派驻机构干部参加出国(境)培训考察等活动
    四年度考核奖惩
    ()中干部年度考核中央组织部统安排求中央纪委负责组织纪检组组长监察局(监察专员办公室)局长(专员)规定中央纪委监察部述职述廉
    派驻机构干部年度考核中央纪委监察部机关统部署进行年度考核结果中央纪委干部室派驻机构驻部门通报
    (二)派驻机构干部纪检监察工作中取显著成绩做出突出贡献中央纪委监察部予表彰奖励方面表彰奖励驻部门负责
    (三)派驻机构干部违反纪政纪行中央纪委监察部会驻部门进行调查处理
    五事项
    ()派驻机构干部规定范围参加中央纪委监察部机关驻部门备干部推荐符合推荐条件资格列入推荐范围符合备干部条件资格中央纪委监察部机关驻部门均列备干部选
    (二)派驻机构干部工资关系(团)组织关系群团关系驻部门驻部门负责理派驻机构干部享受驻部门职级干部遇工资外津(补)贴补助(奖金)生活福利住房医疗退休等事宜驻部门负责
    (三)派驻机构干部(含中干部)档案正中央纪委监察部机关理驻部门建立派驻机构干部档案副
    (四)派驻机构干部持中央纪委监察部机关工作证件驻部门工作证件
    述干部理事项具体程序办法未涉干部理事项参中央纪委监察部机关干部理关规定执行
    71 政领导干部选拔工作关事项报告办法(试行)
    (2010年3月9日)
    第条加强政领导干部选拔工作监督进步规范干部选拔行防止纠正正风根政领导干部选拔工作条例政领导干部选拔工作监督检查办法(试行)制定办法
    第二条委(组)组织(事)部门干部理权限负责级委理政领导干部选拔工作关事项报告工作负责审核级组织(事)部门报告政领导干部选拔工作关事项
    第三条干部选拔工作中列情形应求书面报告级组织(事)部门批复意方进行:
    ()机构变动者领导成员已明确离时确工作需提拔调整干部
    (二)越级提拔干部
    (三)委政府工作部门特殊需领导成员选民推荐组织推荐提名作考察象
    (四)市县乡政正职岗位期3年进行调整
    (五)应事先报批事项
    条第(四)项需报更级组织(事)部门批复意
    报告容包括提拔调整干部原拟提拔调整象情况意职数配备需说明情况
    第四条干部选拔工作中列情形作出决定前应征求级组织(事)部门意见:
    ()破格提拔干部
    (二)领导班子换届外批集中调整干部数量较(具体数量界限级组织事部门根实际确定)
    (三)领导干部亲属领导干部单位(系统)提拔者领导干部区提拔担级领导职务
    (四)领导干部秘书等身边工作员提拔
    (五)领导干部问责受组织处理者纪律处分影响期满拟重新
    (六)超职年龄者规定期需继续留
    (七)需报告事项
    条第(三)项称领导干部亲属指领导干部夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲姻亲关系员
    征求意见应书面形式事前函报级组织(事)部门函附报拟提拔干部干部免审批表考察材料等
    第五条级组织(事)部门关规定审核报告事项应15工作日予答复未答复提交委(组)会议讨决定相关事项委(组)会议讨研究关干部时级组织(事)部门应实报告征求意见情况
    第六条违反办法作出干部决定应予纠正规定追究关责责
    第七条工会青团妇联等民团体国企事业单位参办法执行
    第八条办法中中央组织部负责解释
    第九条办法发布日起施行
    72 政领导干部选拔工作责追究办法(试行)
    (2010年3月7日)
    第条保证干部路线方针政策贯彻执行防止失察失误严肃处理干部选拔工作中违规违纪行根政领导干部选拔工作条例中国产纪律处分条例关实行政领导干部问责暂行规定等法规中华民国公务员法等国家法律法规制定办法
    第二条政领导干部选拔工作实行责追究坚持委领导分级负责实事求客观公正权责致惩教结合严格求违规必究原
    第三条委(组)纪检监察机关组织事部门职责权限负责政领导干部选拔工作实行责追究
    第四条政领导干部选拔工作中列情形追究委(组)领导干部者关领导干部责:
    ()违反干部免程序规定指定提拔调整选
    (二)时动议决定干部免
    (三)规定召开委(组)会议讨决定干部免
    (四)决定干部免者改变委(组)会议集体作出干部免决定
    (五)突击提拔调整干部
    (六)违反规定超职数配备领导干部者提高干部职级遇
    (七)授意指强令组织事部门违反规定选拔干部者阻挠制止纪检监察机关组织事部门选问题进行调查核实关规定作出处理
    (八)违反干部选拔工作规定导致失察失误造成恶劣影响
    (九)区部门正风严重干部群众反映强烈违反组织事纪律行查处力
    (十)违反干部选拔工作规定行
    发生突发重然灾害群体性事件紧急情况级组织批准行列入责追究范围事应履行关干部免程序定范围通报
    第五条政领导干部选拔工作中列情形追究组织事部门领导干部关员责:
    ()规定基条件职资格方式程序范围进行民推荐民测评
    (二)实委(组)报告民推荐民测评考察等情况
    (三)规定征求纪检监察机关拟选意见者实委(组)报告纪检监察机关意见建议
    (四)规定级组织事部门报告干部选拔工作关事项
    (五)反映线索清楚容具体违反规定选拔干部问题进行调查核实核实关规定作出处理
    (六)区部门领导成员违反干部选拔工作规定行提出反意见
    (七)关规定干部选拔工作进行监督检查整治正风工作力干部群众反映强烈
    (八)违反干部选拔工作规定行
    第六条政领导干部选拔工作中列情形追究干部考察组负责关员责:
    ()更改伪造民推荐民测评结果
    (二)规定程序范围进行考察
    (三)反映考察象问题线索清楚容具体举报进行调查核实者实报告
    (四)隐瞒歪曲泄露考察情况
    (五)接受考察象者考察象请托礼品礼金价证券者支付证等财物参加考察象者考察象请托安排消费活动接受考察象单位特殊接
    (六)认真审核干部档案导致干部信息准确造成严重果
    (七)规定应回避回避
    (八)违反干部选拔工作规定行
    第七条政领导干部选拔工作中列情形追究纪检监察机关关领导干部员责:
    ()实组织事部门回复掌握关拟选遵守纪政纪情况
    (二)关规定干部选拔工作进行监督检查
    (三)发现干部选拔工作中违规违纪行进行调查处理
    (四)反映拟选问题性质严重线索清楚容具体举报关规定进行调查核实
    第八条政领导干部选拔工作中列情形追究关领导干部员责:
    ()谈话推荐考察中意提供虚假情况
    (二)干部选拔工作中营私舞弊收受者予财物安排者接受安排消费活动
    (三)利职务便利违反规定干预级者原职区单位干部选拔工作
    (四)求提拔亲属者指令提拔秘书等身边工作员
    (五)民推荐民测评组织考察者选举中搞拉票贿选等非组织活动
    (六)泄露民推荐民测评考察酝酿讨决定等关情况
    (七)意干部选拔问题调查部门提供虚假信息者实材料
    (八)违反干部选拔工作规定行
    第九条政领导干部选拔工作民评议民意调查中区部门群众满意度明显偏低选方面问题突出干部群众反映强烈组织考核认定应追究负责委(组)组织事部门领导干部责
    第十条办法列应追究责情形情节较轻予批评教育者责令作出书面检查情节较重者群众反映强烈造成恶劣影响予组织处理组织处理方式包括调离岗位引咎辞职责令辞职免职降职等组织处理情况应定范围通报
    办法第八条第(五)项列情形已列考察象者提拔选应首先排出考察象者取消提拔资格条前款规定作出处理
    第十条办法列应追究责情形应予纪处分中国产纪律处分条例关规定予纪处分应追究政纪责建议关机关关规定予相应政纪处分涉嫌犯罪法移送司法机关处理
    第十二条组织处理纪律处分单独时
    第十三条组织事部门工作中发现群众举报者新闻媒体反映线索清楚容具体违反干部选拔工作规定问题必须进行调查处理会纪检监察机关进行调查处理
    纪检监察机关受理举报查办案件等工作中发现违反干部选拔工作规定问题应关规定进行调查处理处理情况应组织事部门通报需予组织处理组织事部门研究提出处理建议方案干部理权限报批
    作出责追究决定组织事部门纪检监察机关办理责追究相关事宜
    第十四条领导干部违纪违法受撤销职务者行政职务处分提拔职前违纪违法行组织事部门必须选拔程进行调查中级委(组)理级政正职领导干部选拔程级组织事部门直接进行调查调查核实确实存违反规定选拔干部问题追究关责责
    第十五条受责追究员责追究决定服作出责追究决定机关提出书面申诉作出责追究决定机关应关规定受理作出处理
    申诉期间停止责追究决定执行
    第十六条受调离岗位处理年提拔引咎辞职受责令辞职免职处理年重新担原职务相领导职务两年提拔受降职处理两年提拔时受纪律处分影响期长规定执行
    引咎辞职受责令辞职免职降职处理政领导干部应综合考虑贯表现资历特长等素合理安排工作岗位者相应工作务时确定相应职级遇受组织处理者纪律处分影响期满拟重新作出决定前应征级组织事部门意
    第十七条实行政领导干部选拔工作记实制度关部门应实记录选拔干部程中推荐提名考察酝酿讨决定等情况实施政领导干部选拔工作责追究提供
    第十八条县级委政府直属事业单位工会青团妇联等民团体领导干部选拔工作责追究参办法执行
    第十九条办法中中央纪律检查委员会中中央组织部负责解释
    第二十条办法发布日起施行
    73 方委常委会全委会报告干部选拔工作接受民评议办法(试行)
    (2010年3月9日中中央组织部中组发〔2010〕8号印发)
    第条加强干部选拔工作民监督提高选公信度根中国产监督条例(试行)政领导干部选拔工作监督检查办法(试行)制定办法
    第二条方委常委会年全委会报告工作时专题报告年度干部选拔工作情况定范围接受级委干部选拔工作新选拔领导干部民评议(简称报告两评议)
    第三条报告两评议般安排年年底者次年年初全委(扩)会进行领导班子领导干部年度总结者年度考核结合进行列员参加民评议:
    ()全委会成员
    (二)级政府政协领导班子成员
    (三)级纪委常委会成员
    (四)级民法院民检察院委工作部门政府工作部门民团体级委政府派出机构领导成员
    (五)级委政府领导成员
    (六)需参加员
    第四条委负责代表常委会报告干部选拔工作干部选拔工作专题报告作单独报告作常委会工作报告专项容报告般包括列容:
    ()选拔干部总体情况
    (二)贯彻执行干部路线方针政策情况
    (三)创新选措施办法建立健全干部选拔监督机制情况
    (四)整治正风情况(包括年度评议整改措施落实情况)
    (五)存问题改进措施
    (六)需报告情况
    第五条参加评议员采取记名方式填写干部选拔工作民评议表新选拔干部民评议表新选拔干部民评议象包括年选拔列员:
    ()级委政府正职领导干部
    (二)级委政府工作部门正职领导干部
    (三)级委理正职领导干部
    (四)破格提拔(含越级提拔)级委理领导干部
    (五)提拔担重岗位领导职务干部(具体评议象级委组织部门根实际情况确定)
    方政领导班子集中换届时级委新提拔正职领导干部进行评议
    第六条报告两评议级委组织部门会级委组织实施级委组织部门应提前开展报告两评议具体安排报告级委组织部门民评议表收集统计级委组织部门负责级委组织部门配合做关工作
    级委组织部门者巡视组年度已该区干部选拔工作进行检查民评议报级委组织部门意进行民评议
    第七条报告两评议结束级委组织部门应时反馈民评议结果委常委会应民评议结果进行分析研究提出加强改进工作措施采取适方式全委会成员通报干部选拔工作民评议结果相关整改措施
    第八条根民评议结果级委组织部门民评议满意度高工作成绩突出予表扬民评议满意度明显偏低干部群众反映强烈组织考核认定规定追究关责员责督促进行整改
    民评议满意度明显偏低干部群众意见集中干部级委组织部门应选拔情况作出说明进行相应教育处理
    第九条开展报告两评议应严格遵守纪律准弄虚作假隐瞒真实情况准干扰参加评议员表达真实法准更改伪造民评议结果征求意见等方式代民评议
    第十条级委政府工作部门工会青团妇联等民团体国企事业单位委(组)参办法关规定结合领导班子领导干部年度总结者年度考核开展报告两评议
    第十条办法中中央组织部负责解释
    第十二条办法发布日起施行
    74 市县委书记履行干部选拔工作职责离检查办法(试行)
    (2010年3月31日)
    第条促进市(州盟)县(市区旗)委书记(简称市县委书记)认真履行干部选拔工作职责提高选质量根政领导干部选拔工作条例政领导干部选拔工作监督检查办法(试行)制定办法
    第二条市县委书记履行干部选拔工作职责离检查指市县委书记提拔级交流龄退休等原离时级委组织部门职期间履行干部选拔工作职责情况进行检查
    第三条拟提拔离市县委书记检查般结合干部考察进行级委组织部门派出干部考察组负责实施
    第四条级交流龄退休等原离市县委书记检查干部理权限级委组织部门干部监督机构负责组织实施
    第五条离市县委书记履行干部选拔工作职责情况重点检查列容:
    ()职期间贯彻执行干部路线方针政策情况
    (二)职期间市县委选拔干部情况
    (三)职期间区风气情况
    (四)职期间遵守组织事纪律情况特离前突击提拔调整干部情况
    (五)职期间加强干部监督理工作情况
    (六)应检查情况
    第六条离检查般列程序进行:
    ()离市县委书记报告职期间第五条列情况
    (二)定范围离市县委书记职期间履行干部选拔工作职责情况市县委期新干部进行民评议
    (三)通访谈召开座谈会受理举报等方式听取干部群众意见
    (四)查阅干部免相关材料
    (五)达检查务委组织部门报告检查情况
    (六)检查市县委书记反馈检查结果
    市县委集中换届时拟提拔市县委书记履行干部选拔工作职责离检查条第()(二)项外程序结合考察工作适简化
    第七条拟提拔市县委书记民评议参加员范围考察时参加民测评员范围致
    级交流龄退休等原离市县委书记民评议般列员参加:
    ()全委会成员
    (二)级政府政协领导班子成员
    (三)级纪委常委会成员
    (四)级民法院民检察院领导成员
    (五)需参加员
    第八条检查结果作评价市县委书记重民评议中履行干部选拔工作职责总体评价满意基满意两项率合计足三分二者风气总体评价较两项率合计足三分二员组织考核认定采取相应组织处理措施中拟提拔应取消资格
    拟提拔干部考察材料中应反映检查情况民评议结果
    第九条检查发现离市县委书记职期间存严重违反干部选拔工作规定问题干部选拔工作中履行者正确履行职责导致失察失误造成严重果者恶劣影响进行调查核实调查属实根关规定追究责予相应组织处理者纪律处分拟提拔先取消提拔资格视情况作进步处理
    新干部民评议中满意度明显偏低干部市县委书记应情况作出说明考察组者检查组应程进行调查解
    第十条省治区直辖市委组织部门根办法制定实施细政机关直属单位组(委)书记离检查参办法执行
    第十条办法中中央组织部负责解释
    第十二条办法发布日起施行
    75 关员领导干部进行诫勉谈话函询暂行办法
    (2005年12月19日)
    第条加强改进员领导干部日常教育理根中国产监督条例(试行)制定办法
    第二条根委(组)求纪律检查机关组织(事)部门干部理权限员领导干部进行诫勉谈话函询级领导班子成员根具体情况委托委(组)负责进行诫勉谈话
    第三条员领导干部列情况应进行诫勉谈话:
    ()严格遵守政治纪律贯彻落实路线方针政策级组织决议决定工作部署力
    (二)认真执行民集中制作风专断者领导班子中闹原纠纷
    (三)认真履行职责工作造成定损失
    (四)搞华实脱离实际形象工程政绩工程铺张浪费造成良影响
    (五)严格执行政领导干部选拔工作条例失察失误
    (六)严格执行廉洁律规定造成良影响
    (七)需进行诫勉谈话情况
    第四条诫勉谈话时应谈话象说明谈话原认真听取关问题解释说明指出需注意问题求提出改正措施
    第五条纪律检查机关组织(事)部门应采取适方式诫勉谈话象存问题改正情况进行解没改正者改正明显应根委(组)意见予批评教育督促改正者作出组织处理
    第六条纪律检查机关组织(事)部门针群众反映员领导干部政治思想道德品质廉政勤政选等方面问题书面形式反映员领导干部进行函询
    第七条员领导干部收函询十五工作日应实事求作出书面回复特殊情况期回复应规定期限说明理函询问题未讲清楚次进行函询者采取方式进行解回复应责令快回复
    第八条员领导干部进行诫勉谈话函询严格履行审批程序般应干部理权限纪律检查机关者组织(事)部门关单位提出意见报机关者部门领导批准
    第九条员领导干部接受组织诫勉谈话函询实回答问题隐瞒编造歪曲事实回避问题回复组织函询反映问题进行追查更击报复违反者应进行批评教育情节严重予组织处理者纪律处分
    第十条员领导干部诫勉谈话记录(需核实)回复组织函询材料进行诫勉谈话函询机关者部门留存
    第十条关工作员员领导干部进行诫勉谈话函询容严格保密失密泄密者关规定处理
    第十二条非中员领导干部需进行诫勉谈话函询适办法
    第十三条中国民解放军中国民武装警察部队关员领导干部进行诫勉谈话函询办法解放军总政治部参办法制定
    第十四条办法中央组织部商中央纪委解释
    第十五条办法发布日起施行
    76 方委员会全体会议级委政府领导班子正职拟选推荐选表决办法
    (2004年4月8日)
    第条扩民完善干部选拔制度根中国产章程中国产方委员会工作条例(试行)政领导干部选拔工作条例关规定制定办法
    第二条办法适省治区直辖市设区市治州委员会全体会议(简称全委会)级委政府领导班子正职拟选推荐选表决全委会闭会期间征求全委会成员意见
    第三条市(州盟)县(市区旗)委政府领导班子正职拟选推荐选般应级委常委会提名提交全委会记名投票表决
    全委会闭会期间急需干部理权限委常委会作出决定决定前应征求全委会成员意见
    第四条全委会表决委常委会持列程序进行:
    ()公布委常委会提名拟选推荐选名单
    (二)委分干部工作领导成员者组织部门负责逐介绍拟选推荐选推荐考察理等情况
    (三)拟选推荐选进行审议
    (四)记名投票表决
    (五)宣布表决结果
    第五条审议时全委会成员拟选者推荐选拟选者推荐选亲属关系必须回避审议回避委员参加投票表决
    第六条审议中提出关问题委分干部工作领导成员者组织部门负责作出说明
    意见分歧较者重问题清楚委常委会决定否暂缓表决
    第七条全委会表决时必须三分二委员会委员投意票意票者弃权票提表决应会委员超半数意通缺席委员委托投票行投票
    第八条投票表决设监票计票干名监票委常委会全委会成员中提名提交全委会审议通计票委常委会指定监票监督进行工作监票计票应实行公务回避
    第九条计票完毕监票全委会报告计票结果持宣布表决结果
    第十条全委会投票表决未获通拟选者推荐选般提名职位选确需次提名职位选必须提交次全委会表决两次未获通提名职位选
    第十条暂缓表决委常委会应次全委会前作出否继续提名决定继续提名应提交全委会表决
    第十二条全委会闭会期间列程序征求全委会成员意见:
    ()根委意见组织部门征求意见表提名选基情况提名理等材料书面方式送达全委会成员
    (二)全委会成员收征求意见材料应规定时间意见书面形式组织部门反馈提名选表示意意者弃权意见表示意见者逾期反馈意见视意征求候补委员意见表设意意者弃权栏目设反映情况栏目
    遇特殊情况全委会成员电话者口头方式反馈意见组织部门应指定专做记录该记录书面意见具等效力
    (三)组织部门征求意见情况委常委会汇报
    (四)征求意见超全体成员半数意拟选推荐选委常委会应作出予者予推荐决定
    (五)全委会成员反映拟选推荐选重问题委常委会应责成关部门调查核实根调查核实情况时作出否者推荐决定署名反映问题应调查核实情况反映问题全委会成员反馈
    第十三条全委会成员必须遵守保密纪律准泄露提名讨投票等情况
    全委会表决征求意见程中诬陷诽谤进行串联拉票等非组织活动
    违反规定应根具体情况追究责直接责责
    第十四条区盟委员会县(市旗)委政府领导班子正职拟选推荐选决定般采取记名投票办法
    方委员会全体会议表决委政府工作部门正职领导干部拟选推荐选县(市区旗)委员会全体会议表决乡(镇街道)政领导班子正职拟选推荐选参办法执行
    第十五条办法中中央组织部负责解释
    第十六条办法发布日起施行
    77 政领导干部选拔工作监督检查办法(试行)
    (2003年6月19日)
    第章总
    第条加强规范政领导干部选拔工作监督检查根政领导干部选拔工作条例(简称干部条例)关规定制定办法
    第二条政领导干部选拔工作监督检查邓理三代表重思想指导坚持严治方针加强政领导干部选拔工作全程监督坚决防止纠正选正风保证干部路线方针政策全面正确贯彻执行
    第三条政领导干部选拔工作监督检查遵循列原:
    ()委(组)领导分级负责
    (二)实事求客观公正
    (三)发扬民群众参
    (四)预防违规必纠
    第四条委(组)组织(事)部门政领导干部选拔工作情况进行监督检查受理关政领导干部选拔工作举报申诉制止纠正违反政领导干部选拔工作关规定行关责作出处理者提出处理意见组织(事)部门干部监督机构具体负责政领导干部选拔工作监督检查组织实施
    第五条纪检机关(监察部门)关规定政领导干部选拔工作进行监督检查
    第二章监督检查象容
    第六条监督检查象干部条例适参范围委(组)政领导干部特领导成员
    第七条监督检查容:
    ()学宣传干部条例情况
    (二)坚持选拔政领导干部原基条件遵守职资格规定情况
    (三)执行政领导干部选拔工作程序重点民推荐组织考察讨决定情况
    (四)执行公开选拔竞争岗规定情况
    (五)执行干部交流回避免职辞职降职等制度情况
    (六)遵守政领导干部选拔工作纪律情况
    (七)政领导干部选拔工作开展监督检查情况
    (八)群众反映关政领导干部选拔方面问题调查处理情况
    (九)需监督检查情况
    第三章检查方式
    第八条政领导干部选拔工作检查实行级检查级查纠相结合定期检查定期抽查相结合
    实行干部双重理单位方进行检查协方配合
    第九条委(组)年政领导干部选拔工作进行次查形成专题报告次年第季度报级委(组)组织(事)部门重情况时报告级委(组)政领导干部选拔工作应定期进行集中检查必时进行抽查
    第十条检查方法步骤:
    ()拟定方案组织检查组进行培训
    (二)检查委(组)说明检查目求容程序定范围发布检查公告
    (三)听取检查委(组)汇报
    (四)定范围委(组)干部选拔工作情况进行民评议
    (五)采取谈话召开座谈会走访关部门问卷调查等方式广泛深入解情况
    (六)查阅材料包括委(组)组织(事)部门研究干部免事项会议原始记录干部民推荐考察呈报免等关材料调查处理群众反映关问题材料
    (七)检查委(组)反馈检查情况肯定成绩指出问题提出加强改进政领导干部选拔工作意见建议
    (八)检查组派出机关汇报检查情况写出专题报告
    第十条委(组)根检查情况级委(组)政领导干部特领导成员执行干部条例情况进行综合分析认真执行适范围通报表扬执行认真提出批评督促改正存突出问题关规定作出处理
    第四章日常监督
    第十二条委(组)负责区部门政领导干部选拔工作日常监督领导成员第责时加强级监督群众监督发挥舆监督作
    第十三条强化领导班子部监督
    ()委(组)研究干部免事项严格执行干部条例关规定领导成员应充分发扬民认真听取家意见成员应充分发表意见发现符合规定情况应时提醒者求纠正必时直接级组织反映
    (二)委(组)民生活会执行干部条例情况作项重容认真检查发现问题时纠正
    第十四条方委常委会级委员会全体会议报告工作时应政领导干部选拔工作情况作项容接受级委员会全体会议监督
    第十五条建立健全政领导干部选拔工作关事项报告制度
    ()机构变动领导成员已明确调动时突击提拔调整干部确工作需提拔调整干部应级组织(事)部门报告意方研究决定
    (二)委(组)研究干部重问题争议属破格提拔超职年龄需继续留领导干部配偶子女领导干部单位(系统)提拔作出决定前应征求级组织(事)部门意见
    第十六条坚持完善组织(事)部门纪检机关(监察部门)等关单位联席会议制度加强政领导干部选拔工作监督沟通信息交流情况研究提出意见建议
    第十七条纪检机关组织部门联合派出巡视组发现政领导干部选拔工作中问题应时派出单位报告
    第十八条加强组织(事)部门干部选拔工作部监督组织(事)部门进步健全决策执行监督咨询系统逐步形成科学分工相互配合合理制约高效运行工作机制
    第十九条加强群众监督发挥舆监督作加强举报受理工作群众反映问题认真调查核实利新闻媒体广泛宣传干部路线方针政策执行干部条例先进典型验揭露批评违反干部条例现象
    第二十条加强干部监督信息工作进步拓宽监督渠道扩信息源逐步建立覆盖面广反应灵敏干部监督信息网络
    第五章调查核实
    第二十条调查核实违反干部条例问题原干部理权限实行分级负责
    第二十二条纪检机关(监察部门)组织(事)部门加强违反干部条例问题调查处理工作
    ()监督检查中发现群众举报严重违反干部条例行组织(事)部门认真调查核实必时纪检机关(监察部门)组成联合调查组进行调查提出处理意见建议
    (二)严重违反干部条例行责纪检机关(监察部门)应立案查处
    (三)纪检机关(监察部门)查办案件等工作中发现关违反干部条例问题应适时组织(事)部门沟通情况
    第二十三条委(组)组织(事)部门责成级委(组)组织(事)部门调查处理关违反干部条例问题加强督促检查时掌握情况
    ()关方部门级委(组)组织(事)部门批转调查核实求报告结果查核件时报告结果三月报告应说明理查核进展情况
    (二)委(组)组织(事)部门必时派出督促检查组责成关方部门查核重问题进行督查
    第二十四条落实政领导干部选拔工作责追究制度违反干部条例选拔干部失察失误造成严重果责员违反干部条例行处理规定进行处理
    第二十五条纪检机关(监察部门)组织(事)部门违反干部条例案件认真剖析总结教训典型案例进行通报
    第六章纪律责
    第二十六条委(组)组织(事)部门派出检查组坚持原实事求深入细致实反映检查情况检查组成员公道正派保守秘密廉洁律违反纪律关规定追究责
    第二十七条接受检查委(组)实报告政领导干部选拔工作情况提供关材料弄虚作假检查组成员击报复关规定严肃处理
    第二十八条实行政领导干部选拔工作监督责制委(组)加强干部选拔工作领导监督区部门认真执行干部条例正风严重干部群众反映强烈违反组织事纪律行查处力应追究关委(组)领导成员分领导成员关员责
    第七章附
    第二十九条办法中中央组织部负责解释
    第三十条办法发布日起施行
    78 节庆活动理办法(试行)
    (2012年5月29日)
    第章总
    第条规范节庆活动举办行促进节庆活动健康发展防止节庆活动滥根中央关规定制定办法
    第二条办法称节庆活动指公祭旅游历史文化特色物产机关单位成立行政区划变更工程奠基者竣工等名义举办类节会庆典活动
    第三条办法适机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关民团体国务院批准免登记社会团体(简称关社团)述单位属事业单位等举办类节庆活动
    中央国务院决定开展节庆活动国家设立节日纪念日活动日节庆活动少数民族传统节日节庆活动适办法
    第二章审批权限
    第四条节庆活动实行中央省(治区直辖市)分级审批制度
    中央国务院负责审批列节庆活动:
    ()中央国家机关民团体关社团举办节庆活动
    (二)省(治区直辖市)委政府政协举办节庆活动
    (三)省级区部门单位中央国家机关民团体关社团属机关事业单位等举办公祭类节庆活动
    (四)省会(治区首府)城市副省级城市举办行政区划变更类节庆活动
    省(治区直辖市)委政府负责审批区省级区部门单位举办第二款第(三)项第(四)项外类节庆活动
    中央国家机关民团体关社团负责审批属机关事业单位等举办第二款第(三)项外类节庆活动
    第五条全国清理规范庆典研讨会坛活动工作领导组负责全国节庆活动理工作政策指导统筹协调监督检查报中央国务院审批节庆活动进行审核日常工作文化部负责
    第六条省(治区直辖市)设立清理规范庆典研讨会坛活动工作领导机构负责报省(治区直辖市)委政府审批节庆活动进行审核理审批意开展活动项目报全国清理规范庆典研讨会坛活动工作领导组备案
    第七条中央国家机关民团体关社团审批意属机关事业单位等举办关节庆活动应时活动项目报全国清理规范庆典研讨会坛活动工作领导组备案
    第三章审批原
    第八条节庆活动审批应明确数量适规模适度费合规总体求严掌握注重实效防止形式义铺张浪费
    第九条举办节庆活动必须贯彻落实科学发展观坚持围绕中心服务局推动济发展弘扬先进文化丰富群众生活促进社会谐具重意义
    第十条公祭类节庆活动应祭祀中华民族文始祖祭拜作出重贡献历史物纪念重历史事件题具传承优秀文化激发爱国热情弘扬传统美德增进民族团结积极作举办周期原少2年
    第十条严禁举办宣扬封建迷信文化糟粕节庆活动
    第十二条严格控制举办机关单位成立行政区划变更纪念性庆典直辖市省会(治区首府)城市副省级城市般举办城市周年庆典市()县(市)举办形式周年庆典活动
    第十三条学校医院科研院等事业单位般举办周年庆典活动逢十逢百周年等确需举办应规定报批
    第十四条级政机关举办楼堂馆奠基竣工庆典活动
    第十五条中央国家机关属机关事业单位等原方联合举办(包括办协办赞助支持等名义)节庆活动确需联合举办应审批权限报中央国务院部门批准
    第四章审批程序
    第十六条中央国家机关民团体关社团省(治区直辖市)委政府政协拟举办节庆活动办单位应少提前3月年4月者9月口分中央国务院提出申请特殊情况需时举办节庆活动单独申请
    省级区部门单位中央国家机关民团体关社团属机关事业单位等拟举办公祭类节庆活动应根第款规定时间分通省(治区直辖市)委政府中央国家机关民团体关社团中央国务院提出申请
    省会(治区首府)城市副省级城市特殊情况拟举办行政区划变更类节庆活动应根第款规定时间通省(治区)委政府口分中央国务院提出申请
    举办节庆活动原搞周期化确需定期举办应专项报批
    第十七条申请举办公祭类节庆活动应事先履行专家证公开听证程序书面征文化部意申请举办涉外节庆活动应事先书面征外交部意申请举办旅游类节庆活动应事先书面征省级旅游行政理部门意申请举办行政区划变更类节庆活动应事先书面征省级民政部门意
    第十八条全国清理规范庆典研讨会坛活动工作领导组申请项目进行审核提出建议批准项目名单报中央国务院审批1月通中国政府网社会公布
    第十九条省(治区直辖市)清理规范庆典研讨会坛活动工作领导机构申请项目进行审核提出建议批准项目名单报省级委政府审批1月通省级政府网站社会公布
    第五章费理
    第二十条举办节庆活动应坚持厉行节约严格控制活动规模开支需费实行谁举办谁负责举办单位承担级单位企业转嫁费
    第二十条单位应严格费预算加强节庆活动财务收支理举办活动发放礼金礼品贵重纪念品种价证券支付证重金邀请类名参活动利节庆活动单位者谋取私利
    第六章领导干部出席
    第二十二条严格控制县处级领导干部(包括离退休领导干部)出席节庆活动未批准领导干部出席类节庆活动活动中挂名职发贺信贺电题词剪彩等
    领导干部原出席职工作关节庆活动
    第二十三条区部门举办节庆活动原邀请国家领导出席确需邀请国家领导出席节庆活动举办单位应提前3月口分报中央办公厅全国常委会办公厅国务院办公厅全国政协办公厅批准
    第二十四条中央国家机关部门负责志出席节庆活动应报中央分领导志批准负责志出席活动应负责志报告领导干部出席活动应报级领导批准
    第七章监督检查
    第二十五条区部门应严格中央关规定加强区部门节庆活动理工作组织领导政策指导监督检查
    第二十六条纪检监察审计机关财政等部门应加强举办节庆活动监督检查擅举办节庆活动违规邀请领导干部出席领导干部违规出席活动举办活动基层企业群众收费摊派拉赞助挥霍浪费滥发钱物等违规违纪行关规定严肃处理
    第二十七条举办节庆活动应严格关规定做监服务工作制定应急预案防止安全事发生
    第八章附
    第二十八条省(治区直辖市)应根办法制定实施细报全国清理规范庆典研讨会坛活动工作领导组备案中央国家机关民团体关社团结合工作实际制定具体措施
    第二十九条国国控股企业举办节庆活动参办法执行
    第三十条中国民解放军中国民武装警察部队举办节庆活动军队关规定执行
    第三十条办法中央办公厅国务院办公厅负责解释
    第三十二条办法发布日起施行前关规定办法致办法准

    79 新录公务员试期理办法(试行)
    (2011年5月25日)
    第章总
    第条规范新录公务员理工作根公务员法关法律法规制定办法
    第二条办法称新录公务员指公务员录规定(试行)录机关工作试期员
    新录公务员试期报日起计算试期年
    第三条新录公务员应履行公务员法规定义务享公务员法规定相应权利法履行职务行受法律保护
    第四条新录公务员理办法规定外公务员法关法律法规执行
    第二章培养
    第五条招录机关应加强新录公务员培养教育采取种方式新录公务员进行政治素质职业道德履职力工作作风等方面培养锻炼快胜录职位工作
    第六条招录机关应职位求明确新录公务员工作职责帮助快熟悉业务提高实际工作力
    第七条招录机关应试期安排新录公务员参加初培训根需安排专门业务培训职培训新录公务员应公务员培训规定参加机关组织培训
    第三章考核
    第八条新录公务员试期满应德勤绩廉进行全面考核考核应试期满三十日进行遇抗力法期考核应相应情形消三十日进行
    新录公务员参加初培训情况应作试期满考核容
    新录公务员时考核年度考核公务员考核关规定进行
    第九条新录公务员试期满考核结果分合格合格两等次
    第十条确定合格等次须具备列条件:
    ()思想政治素质较够贯彻落实路线方针政策遵守国家法律法规
    (二)够正常履行职责完成职工作
    (三)责心强工作积极作风较
    (四)道德品行较廉洁律
    第十条新录公务员具列情形应确定合格等次:
    ()思想政治素质较差
    (二)法正常履行职责完成职工作
    (三)工作责心工作作风较差
    (四)道德品行较差存廉洁问题
    第十二条新录公务员试期满考核列程序进行:
    ()新录公务员进行总结定范围述职
    (二)部门者单位新录公务员进行考核写出评语提出考核结果建议
    (三)招录机关根时考核年度考核试期满考核等情况确定试期满考核等次
    (四)考核结果时反馈新录公务员
    第十三条新录公务员列情形试期延延期满行考核
    ()病事假累计超40工作日职试期延补足职工作日考核报年半未补足视考核合格女性孕期产假哺乳期职试期延补足职工作日考核
    (二)立案审查尚未结案结案关规定处理
    (三)受记处分尚处分期试期延处分期满考核
    (四)法律法规规定影响试期满考核正常进行情形法律法规规定执行
    第十四条新录公务员试期满考核合格招录机关应时关规定职定级职定级时间试期满日起计算新录公务员试期满没考核职定级
    第四章取消录
    第十五条新录公务员试期满考核合格取消录
    第十六条新录公务员列情形应取消录:
    ()履行者正确履行工作职责工作严重失误者国家民群众利益造成较损失良影响
    (二)参加公务员录考试报名考试体检考察等环节严重违纪违规行
    (三)参加国家法定考试中严重违纪违规行
    (四)应予降级处分
    (五)受刑事处罚者劳动教养
    (六)公务员法规定应予辞退情形
    (七)法律法规规定情形
    已办理录审批者备案手续员非抗力素未规定时间报取消录
    第十七条新录公务员公务员法第八十条第(二)(三)(四)(五)款规定情形提出取消录申请
    第十八条新录公务员公务员法第八十四条规定情形取消录
    第十九条中央机关取消录中央机关审批报中央公务员部门备案中央机关省级直属机构取消录省级直属机构审批报属中央机关备案方级机关取消录省级公务员部门规定办法进行审批者备案
    第二十条新录公务员取消录时间作出取消录决定日起计算招录机关应作出取消录决定日起三十日书面形式取消录决定通知取消录员
    第二十条新录公务员取消录批准日次月起停发工资
    第二十二条新录公务员取消录九十日重新业应业单位报三十日干部事档案转递关规定档案转关组织事部门保九十日未业者重新业单位具备保条件流动员事档案理关规定转递档案
    第二十三条新录公务员取消录社会保险遇关规定执行
    第二十四条新录公务员取消录决定服关规定申请复核者提出申诉复核者申诉期间停止取消录决定执行
    第五章纪律约束
    第二十五条新录公务员应安排录职位工作般调整岗位调单位工作参加规定外离职学
    第二十六条新录公务员报考机关公务员企事业单位应聘
    第二十七条违反办法规定情形员公务员法第百零条相关规定处理
    第六章附
    第二十八条参公务员法理机关(单位)工勤员外新录工作员试期理参办法执行
    第二十九条办法中中央组织部力资源社会保障部负责解释
    第三十条办法发布日起施行

    80 中中央办公厅国务院办公厅关涉农民负担案(事)件实行责追究暂行办法
    (2002年8月9日)
    第条贯彻落实中央国务院关减轻农民负担项方针政策强化减轻农民负担工作政手负责制切实抓减轻农民负担工作进步密切群干群关系维护农村社会稳定根中中央国务院关切实做减轻农民负担工作决定(中发〔1996〕13号)中中央国务院关印发〈关实行风廉政建设责制规定〉通知(中发〔1998〕16号)等文件精神关规定结合实际制定办法
    第二条方级委政府应区贯彻执行减轻农民负担政策情况实行效监督理严格执行责追究制度发生涉农民负担恶性案件严重群体性事件造成重影响案(事)件负责县(市区)乡(镇)政领导员直接责员予纪政纪处分
    第三条实行责追究坚持实事求客观公正原
    第四条责追究象指农民负担问题引发恶性案件严重群体性事件造成重影响案(事)件县(市区)乡(镇)政负责案(事)件发生负直接领导责政领导班子成员关部门领导员直接责员
    第五条具列情形担领导职务责追究象予警告严重警告处分情节严重予撤销职务处分情节特严重予留察开籍处分担行政领导职务责追究象予警告记记处分情节严重予降级撤职处分情节特严重予开公职处分时担领导职务行政领导职务责追究象情节严重应时予纪政纪处分
    ()违反减轻农民负担政策工作作风粗暴违反规定采取措施导致农民死亡直接造成农民受重伤
    (二)违反减轻农民负担政策侵害农民合法权益导致发生干群突群体性事件影响社会稳定群体性事件
    (三)发生涉农民负担造成重影响案(事)件
    第六条责追究权省治区直辖市市()县(市区)委政府干部理权限行
    省治区直辖市市()县(市区)农民负担监督理部门根调查检查考核结果级委政府提出责追究建议批准纪检监察组织事等机关部门根职责具体执行
    涉农民负担案(事)件直接责员干部理权限关规定予纪政纪处分
    第七条发生涉农民负担案(事)件负直接责关部门领导员直接责员关部门纪检监察机关干部理权限关规定进行处理
    第八条级组织事部门减轻农民负担工作作考核级政领导员特县乡两级政领导员项重容涉县(市区)乡(镇)政领导员晋职晋级时干部理权限规定程序征求关方面意见
    第九条屡次发生涉农民负担恶性案件严重群体性事件造成重影响案(事)件影响特恶劣该市()政领导员办法第五条规定处理
    第十条涉农民负担恶性案件严重群体性事件造成重影响案(事)件发生县(市区)乡(镇)委政府关部门应规定程序时限报配合协助级机关进行调查隐瞒报谎报拖延报告方式阻碍干扰调查
    违反条规定责关领导员加重处理
    第十条辖区然村街道办事处办法执行
    第十二条省治区直辖市根办法结合实际制定实施细
    第十三条办法实施中问题中央纪委监察部农业部负责解释
    第十四条办法发布日起施行

    81 关政机关县(处)级员领导干部违反廉洁律规定购买更换汽车行纪处理办法
    (1996年8月26日)
    保证政机关县(处)级领导干部廉洁律关规定贯彻执行正确处理违反规定购买更换汽车行中中央办公厅国务院办公厅关政机关汽车配备理规定中央纪委第三次全体会议重申提出新五条规定实施意见制定办法
    办法发布施行前违反规定购买更换汽车行已作处理重新处理未作处理办法发布施行违反规定购买更换装修汽车办法处理
    违反中央关规定购买供县(处)级领导干部坐进口豪华轿车者追求享受更换进口豪华轿车动检查纠正中央纪委第三次全体会议违反规定购买更换轿车轿车予收缴予关领导干部警告严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    购买更换奔驰林肯卡迪拉克公爵王等高档进口豪华轿车动检查纠正中央纪委第三次全体会议违反规定前款规定处理
    二利职权企业属单位调换摊派款项购买种机动车辆动检查纠正中央纪委第三次全体会议企业属单位调换摊派款项购买机动车辆责令限期纠正予关领导干部警告严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    三贷款集资款专项资金购买汽车供领导干部动检查纠正中央纪委第三次全体会议违反规定予关领导干部责者严重警告撤销职务处分中挪救灾款救济款扶贫款教育基金等专项资金购买重加重处分
    四非法购买走私车供领导干部车辆予没收予关领导干部责者严重警告撤销职务处分情节严重予留察开籍处分触犯刑律司法机关法处理
    五拖欠职工工资(财政负担部分)县(市)县(市)政领导机关购买汽车拖欠职工工资单位购买汽车动检查纠正中央纪委第三次全体会议违反规定责令限期纠正予关领导干部警告严重警告撤销职务处分
    六中央纪委第三次全体会议政机关县(处)级领导干部普通轿车进行豪华装修情节较轻责令关领导干部责者作出检查情节较重予警告严重警告处分情节严重予撤销职务处分
    中央纪委第五次全体会议国企业事业单位领导干部普通轿车进行豪华装修前款规定处理需予行政处分免机关监察机关参办法关规定处理
    七政机关县(处)级领导干部违反廉洁律规定购买更换装修汽车行需予行政处分免机关监察机关参办法关规定处理
    国企业领导干部违反廉洁律规定购买更换汽车行中中央纪委关国企业领导干部廉洁律四条规定实施处理意见规定处理
    八部门制定关规定办法抵触办法准
    九办法中中央纪律检查委员会负责解释

    82 方委员会全体会议级委政府领导班子正职拟选推荐选表决办法
    (2004年4月8日)
    第条扩民完善干部选拔制度根中国产章程中国产方委员会工作条例(试行)政领导干部选拔工作条例关规定制定办法
    第二条办法适省治区直辖市设区市治州委员会全体会议(简称全委会)级委政府领导班子正职拟选推荐选表决全委会闭会期间征求全委会成员意见
    第三条市(州盟)县(市区旗)委政府领导班子正职拟选推荐选般应级委常委会提名提交全委会记名投票表决
    全委会闭会期间急需干部理权限委常委会作出决定决定前应征求全委会成员意见
    第四条全委会表决委常委会持列程序进行:
    ()公布委常委会提名拟选推荐选名单
    (二)委分干部工作领导成员者组织部门负责逐介绍拟选推荐选推荐考察理等情况
    (三)拟选推荐选进行审议
    (四)记名投票表决
    (五)宣布表决结果
    第五条审议时全委会成员拟选者推荐选拟选者推荐选亲属关系必须回避审议回避委员参加投票表决
    第六条审议中提出关问题委分干部工作领导成员者组织部门负责作出说明
    意见分歧较者重问题清楚委常委会决定否暂缓表决
    第七条全委会表决时必须三分二委员会委员投意票意票者弃权票提表决应会委员超半数意通缺席委员委托投票行投票
    第八条投票表决设监票计票干名监票委常委会全委会成员中提名提交全委会审议通计票委常委会指定监票监督进行工作监票计票应实行公务回避
    第九条计票完毕监票全委会报告计票结果持宣布表决结果
    第十条全委会投票表决未获通拟选者推荐选般提名职位选确需次提名职位选必须提交次全委会表决两次未获通提名职位选
    第十条暂缓表决委常委会应次全委会前作出否继续提名决定继续提名应提交全委会表决
    第十二条全委会闭会期间列程序征求全委会成员意见:
    ()根委意见组织部门征求意见表提名选基情况提名理等材料书面方式送达全委会成员
    (二)全委会成员收征求意见材料应规定时间意见书面形式组织部门反馈提名选表示意意者弃权意见表示意见者逾期反馈意见视意征求候补委员意见表设意意者弃权栏目设反映情况栏目
    遇特殊情况全委会成员电话者口头方式反馈意见组织部门应指定专做记录该记录书面意见具等效力
    (三)组织部门征求意见情况委常委会汇报
    (四)征求意见超全体成员半数意拟选推荐选委常委会应作出予者予推荐决定
    (五)全委会成员反映拟选推荐选重问题委常委会应责成关部门调查核实根调查核实情况时作出否者推荐决定署名反映问题应调查核实情况反映问题全委会成员反馈
    第十三条全委会成员必须遵守保密纪律准泄露提名讨投票等情况
    全委会表决征求意见程中诬陷诽谤进行串联拉票等非组织活动
    违反规定应根具体情况追究责直接责责
    第十四条区盟委员会县(市旗)委政府领导班子正职拟选推荐选决定般采取记名投票办法
    方委员会全体会议表决委政府工作部门正职领导干部拟选推荐选县(市区旗)委员会全体会议表决乡(镇街道)政领导班子正职拟选推荐选参办法执行
    第十五条办法中中央组织部负责解释
    第十六条办法发布日起施行
    第六部分:细
    83 中国产发展员工作细
    (2014年06月10日)
    第章总
    第条规范发展员工作保证新发展员质量保持先进性纯洁性根中国产章程关规定制定细
    第二条基层组织应吸收具马克思义信仰产义觉悟中国特色社会义信念觉践行社会义核心价值观先进分子入作项常性重工作
    第三条发展员工作应贯彻基理基路线基纲领基验基求控制总量优化结构提高质量发挥作总求坚持章规定员标准始终政治标准放首位坚持慎重发展均衡发展领导计划进行坚持入愿原吸收原成熟发展
    禁止突击发展反关门义
    第二章入积极分子确定培养教育
    第四条组织应通宣传政治张深入细致思想政治工作提高外群众认识断扩入积极分子队伍
    第五条年满十八岁中国工农民军知识分子社会阶层先进分子承认纲领章程愿意参加组织中积极工作执行决议期交纳费申请加入中国产
    (齐微信公众号)
    第六条入申请应工作学单位组织提出入申请没工作学单位工作学单位未建立组织应居住组织提出入申请
    流动员单位组织单位部门组织提出入申请流动员组织提出入申请
    第七条组织收入申请书应月派入申请谈话解基情况
    第八条入申请中确定入积极分子应采取员推荐群团组织推优等方式产生选支部委员会(设支部委员会支部会)研究决定报级委备案
    第九条组织应指定两名正式员作入积极分子培养联系培养联系务:
    ()入积极分子介绍基知识
    (二)解入积极分子政治觉悟道德品质现实表现家庭情况等做培养教育工作引导入积极分子端正入动机
    (三)时支部汇报入积极分子情况
    (四)支部提出否入积极分子列发展象意见
    第十条组织应采取吸收入积极分子听课参加关活动分配定社会工作集中培训等方法入积极分子进行马克思列宁义毛泽东思想中国特色社会义理体系教育路线方针政策基知识教育历史优良传统作风教育社会义核心价值观教育懂性质纲领宗旨组织原纪律懂员义务权利帮助端正入动机确立产义事业奋斗终身信念
    第十条支部半年入积极分子进行次考察基层委年入积极分子队伍状况作次分析针存问题采取改进措施
    第十二条入积极分子工作学单位(居住)发生变动应时报告原单位(居住)组织原单位(居住)组织应时培养教育等关材料转交现单位(居住)组织现单位(居住)组织应关材料进行认真审查接续做培养教育工作培养教育时间连续计算
    第三章发展象确定考察
    第十三条年培养教育考察基具备员条件入积极分子听取组培养联系员群众意见基础支部委员会讨意报级委备案列发展象
    第十四条发展象应两名正式员作入介绍入介绍般培养联系担组织指定
    受留察处分尚未恢复员权利员作入介绍
    第十五条入介绍务:
    ()发展象解释纲领章程说明员条件义务权利
    (二)认真解发展象入动机政治觉悟道德品质工作历现实表现等情况实组织汇报
    (三)指导发展象填写中国产入志愿书认真填写意见
    (四)支部会负责介绍发展象情况
    (五)发展象批准预备员继续进行教育帮助
    第十六条组织必须发展象进行政治审查
    政治审查容:理路线方针政策态度政治历史重政治斗争中表现遵纪守法遵守社会公德情况直系亲属关系密切社会关系政治情况
    政治审查基方法:谈话查阅关档案材料找关单位员解情况必函调外调听取介绍查阅关材料情况清楚函调外调流动员中发展象进行政治审查时应征求户籍居住基层组织意见
    政治审查必须严肃认真实事求注重贯表现审查情况应形成结性材料
    未政治审查政治审查合格发展入
    第十七条基层委县级委组织部门应发展象进行短期集中培训培训时间般少三天(少二十四学时)培训时学章关政治生活干准等文件中央组织部组织编写入教材作学辅导材料
    未培训特殊情况外发展入
    第四章预备员接收
    第十八条接收预备员应严格章规定程序办理
    第十九条支部委员会应发展象进行严格审查集体讨认合格报具审批权限基层委预审
    基层委发展象条件培养教育情况等进行审查根需听取执纪执法等相关部门意见审查结果书面形式通知支部审查合格发展象发放中国产入志愿书
    发展象未三月离开工作学单位般办理接收预备员手续
    第二十条基层委预审合格发展象支部委员会提交支部会讨
    召开讨接收预备员支部会表决权会数必须超应会表决权数半数
    第二十条支部会讨接收预备员程序:
    ()发展象汇报认识入动机履历家庭社会关系情况需组织说明问题
    (二)入介绍介绍发展象关情况否入表明意见
    (三)支部委员会报告发展象审查情况
    (四)会员发展象否入进行充分讨采取记名投票方式进行表决赞成数超应会表决权正式员半数通接收预备员决议会表决权正式员支部会召开前正式支部提出书面意见应统计票数
    支部会讨两发展象入时必须逐讨表决
    第二十二条支部应时支部会决议写入中国产入志愿书连入申请书政治审查材料培养教育考察材料等报级委审批
    支部会决议包括:发展象表现应会实际会表决权员数表决结果通决议日期支部书记签名
    第二十三条预备员必须委(工委)审批
    乡镇(街道)委属基层委审批预备员应支部会通接收预备员进行审议
    总支审批预备员应支部会通接收预备员进行审议
    规定外时组织接收审批预备员
    组审批预备员
    第二十四条委审批前应指派委委员组织员发展象谈话作进步解帮助发展象提高认识谈话应谈话情况发展象否入意见实填写中国产入志愿书委汇报
    第二十五条委审批预备员必须集体讨表决
    委审议发展象否具备员条件入手续否完备发展象符合员条件入手续完备批准预备员委审批意见写入中国产入志愿书注明预备期起止时间通知报批支部支部应时通知员会宣布未批准入应通知支部做思想工作
    委会审批两发展象入时应逐审议表决
    第二十六条委支部报接收预备员决议应三月审批报级委组织部门备案遇特殊情况适延长审批时间超六月
    第二十七条特殊情况中央省治区直辖市委员会直接接收员
    第二十八条中国特色社会义事业中民利益英勇献身事迹突出定范围较影响生前贯表现良组织提出入求员追认员
    追认员必须严格掌握单位组织讨决定级委审查报省级委批准
    第五章预备员教育考察转正
    第二十九条组织应时级委批准预备员编入支部组预备员继续进行教育考察
    第三十条预备员必须面旗进行入宣誓入宣誓仪式般基层委支部(总支)组织进行
    第三十条组织应通组织生活听取汇报谈心集中培训实践锻炼等方式预备员进行教育考察
    第三十二条预备员预备期年预备期支部会通预备员日算起
    预备员预备期满支部应时讨否转正式员认真履行员义务具备员条件应期转正式员需继续考察教育延长次预备期延长时间少半年长超年履行员义务具备员条件应取消预备员资格
    预备员违犯纪情节较轻尚保留预备员资格应进行批评教育延长预备期情节较重应取消预备员资格
    预备员转正式员延长预备期取消预备员资格应支部会讨通级组织批准
    第三十三条预备员转正手续:支部提出书面转正申请组提出意见支部征求员群众意见支部委员会审查支部会讨表决通报级委审批
    讨预备员转正支部会会数赞成数等求讨接收预备员支部会相
    第三十四条委支部报预备员转正决议应三月审批审批结果应时通知支部支部书记应谈话审批结果员会宣布
    员龄预备期满转正式员日算起
    第三十五条预备期未满预备员工作学单位(居住)发生变动应时报告原组织原组织应时培养教育考察情况认真负责介绍接收预备员组织
    组织应转入预备员入材料进行严格审查法认定预备员报县级委组织部门批准予承认
    第三十六条基层组织转入预备员预备期满时认必推迟讨转正问题推迟时间超六月转正式员转正时间预备期满日算起
    第三十七条预备员转正支部应时中国产入志愿书入申请书政治审查材料转正申请书培养教育考察材料交委存入事档案事档案建立员档案委县级委组织部门保存
    第六章发展员工作领导纪律
    第三十八条级委应发展员工作列入重议事日程纳入建工作责制作建工作述职评议考核务公开重容
    发展员工作情况市(州盟)县(市区旗)委半年检查次省治区直辖市委年检查次检查结果时报通报
    重视青年工农民知识分子中发展员优化员队伍结构具备发展员条件长期做发展员工作基层组织级委应加强指导督促检查必时进行组织整顿
    第三十九条级委组织部门年应级委级委组织部门报告发展员工作情况发展员工作计划实反映带倾性问题违反规定发展员查处情况
    第四十条县委组织部门应重视组织员选拔配备培训充分发挥发展员工作中作
    第四十条级组织发展员工作中出现违纪违规问题正风应严肃查处坚持标准履行程序超审批时限培养考察失职审查关严组织负责直接责应进行批评教育情节严重予纪律处分典型案例应时通报违反规定吸收入律予承认支部会公布
    采取弄虚作假手段符合员条件发展员非员出具员身份证明应纪法严肃处理
    第四十二条中国产入志愿书式样中央组织部负责制定省级委组织部门式样统印制严格理
    第七章附
    第四十三条细中央组织部负责解释
    第四十四条细发布日起施行中国产发展员工作细(试行)(中组发〔1990〕3号)时废止
    84 中国产纪律检查机关案件检查工作条例实施细
    (中中央纪律检查委员会1994年3月25日印发)
    第章
    第条根中国产纪律检查机关案件检查工作条例(简称条例)第四十九条规定制定细
    第二条条例第三条称纪检机关章条例行案件检查权指纪律检查机关章条例规定职权范围员组织违纪问题权进行初步核实立案调查
    国家机关社会组织均违反法律法规章条例手段干扰阻挠纪检机关办案活动妨碍案件检查工作应中中央纪律检查委员会关妨碍违纪案件查处组织员纪处分规定(试行)作出处理
    第三条条例第四条称事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备指:
    1案件发生时间点手段情节果关员责等应清楚明确
    2认定案件事实应鉴属实充分证
    3确定错误性质提出处理建议均应事实章纪国家法律法规准绳
    4案件检查环节应符合条例细规定程序履行相应手续收集证形成案件材料应符合规定求
    第四条根条例第八条规定案件检查中纪检机关切实保障员群众提出批评检举控告等项权利保障调查员行申辩申诉等项权利保障检举控告证调查办案受击报复
    第二章
    第五条根条例第十条第项规定纪检机关受理级委委员纪委委员违纪问题反映时担两委纪委委员职务般应高职务级纪检机关受理
    第六条条例第十条第五项称领导交办指:
    1级委(工委组)纪委(纪工委纪检组)负责交办
    2级委(工委组)负责级纪委(纪工委纪检组)负责交办
    述领导交办反映员组织违纪问题必须分纪检室领导阅批予受理
    第七条根条例第十条规定纪检室认需进行初步核实应填写初步核实呈批表(附式1)委托级纪检机关进行初步核实应制作委托初步核实通知书(附式2)受委托纪检机关应时办理核实情况报告委托机关
    第八条根条例第十二条十三条规定初步核实应力收集证抓住问题进行注意保守秘密
    第九条条例第十四条称初步核实情况报告容应包括:反映然情况反映问题初步核实结果存疑点处理建议参核实员须初核情况报告签名
    承办纪检室应初步核实情况报告进行审议提出处理建议室(室时副)签名呈报分纪检室领导审批
    第十条根条例第十四条第项规定初步核实反映问题实纪检机关应反映单位组织说明情况外应注意做工作:
    1初核程中反映作解纪检机关认必应说明情况
    2反映问题实反映造成良影响应采取适方式定范围予澄清
    3发现反映工作中做出显著成绩应关组织反映
    4检举解情况全面错告应帮助总结验教训
    5蓄意诬告陷害应调查处理建议关组织严肃追究
    第十条根条例第十四条第二项规定初步核实违纪事实情节轻微需追究纪责纪检机关应建议关组织办法做出处理:
    1组织负责反映谈话进行批评教育
    2责成反映作出口头书面检查
    3召开民生活会反映进行批评帮助
    4纠正反映违纪行责令停止正实施违纪行
    5反映工作职务进行调整
    6定范围进行通报批评
    7责成反映退出违纪
    述处理办法反映单独合
    纪检机关组织提出建议时应制作纪律检查建议书(附式3)送达关组织纪检机关建议关组织正理应予采纳应办理结果时报告告知提出建议纪检机关
    第十二条条例第十五条称初步核实时限初步核实工作实际开始日算起纪检室提出处理意见呈报分领导审批时止
    第三章
    第十三条条例称追究纪责指予纪律处分免予纪律处分
    第十四条条例第十八条第款称规定部门指铁路外交民航海关税务新华社民日报社等部门
    第十五条根条例第十八条第二款规定应方纪检机关立案违纪问题列情形部门纪检机关立案:
    1违纪问题涉方方纪检机关立案调查便
    2部门纪检机关已受理初步核实
    第十六条根条例第十九条规定违纪组织立案应立案权委纪委常委会议研究决定
    第十七条根条例第二十条规定级纪检机关责成级纪检机关立案必须级纪检机关关部门初步核实认符合立案条件
    责成立案级纪检机关应制作责成立案通知书(附式4)附核实材料关级纪检机关应立案查处结果报告级纪检机关
    第十八条根条例规定员违犯纪需立案般纪委常委会议纪检组组务会议讨决定委委员纪委委员违犯纪需级委批准立案般委常委会议讨决定委纪委常务委员够常委会议法定数法召开常委会二名常务委员批准立案事应常务委员通报
    设常委会级工委纪工委级委纪委基层委纪委立案问题前款规定执行
    立案审批时限收立案呈批报告日算起批准立案日止
    第十九条根条例第二十二条规定需立案承办纪检室写出立案呈批报告(附式5)批准立案案件承办纪检室应填写立案决定书(附式6)通报级委组织部门
    第二十条员工作调动发现原单位违纪问题需立案调查现单位承办原单位应予配合离退休提高职级遇员违纪问题需立案调查应提高遇干部理权限办理
    第四章
    第二十条条例称立案机关指决定立案批准决定立案机关
    第二十二条条例第二十四条第款称调查方案容应包括:需查清问题调查步骤方法预计完成务时间办案员组成领导关系应注意事项等
    调查方案应分纪检室领导批准实施
    第二十三条条例称调查(反映)单位组织指调查(反映)工作单位担职务外职务相应级组织
    根条例第二十四条第款规定立案决定通知调查单位组织应填写立案决定书送交调查单位组织负责
    第二十四条根条例第二十五条规定调查开始时般情况调查组应会调查单位组织负责调查谈话宣布立案决定进行思想教育提出应遵守纪律:
    1觉接受组织调查实说明情况动交问题认真检查错误配合组织快查清问题
    2案知情串通情况订立攻守盟抗调查进行反调查
    3检举控告证述员家属等进行击报复
    调查组认调查开始时调查谈话宣布立案决定会影响案件调查工作根案情适时机谈话宣布立案决定
    调查象级组织调查开始时调查组应会级组织负责调查组织负责谈话
    第二十五条条例第二十六条称已适宜担现职务指具列情形:
    1调查犯严重错误已法继续履行职责
    2调查犯严重错误担现职务已严重影响调查工作
    条称妨碍案件调查指调查具列行:
    1指办案检举控告证明述员家属进行侮辱诽谤诬陷威胁围攻殴形式击报复
    2指出伪证出证隐匿篡改销毁证嫁祸
    3利职权工作便采取欺骗威胁贿赂等手段阻止知情实反映情况提供证唆知情变证
    4指案知情串通情况订立攻守盟抗调查进行反调查
    第二十六条根条例第二十六条规定停止调查职务委纪检机关作出停职检查决定应制作停职检查决定书(附式7)纪检机关作出停职检查决定应停职检查决定书报级委组备案通报级委组织部门
    属停止调查外职务纪检机关应制作停职检查建议书(附式8)送达关外组织委批准立案停职检查建议应报委意提出纪检机关建议关外组织正理应予采纳应结果时报告告知纪检机关
    停职检查期限超办案期限
    第二十七条条例第二十七条称证种类分指:
    1物证:指够证明案件真实情况物品物质痕迹
    2书证:指记载容证明案件真实情况文字(包括符号图画)
    3证证言:指证解案件事实情况作陈述知道案件真实情况作证生理精神缺陷者年幼辨非正确表达意志作证
    4受侵害陈述:指受违纪行直接侵害员案件事实情况作控告诉说
    5调查陈述:指调查员案件事实作交申辩案员检举
    6视听材料:指重现原始声响形象作证明案件事实材料
    7现场笔录:指调查员案件(非刑事案件)关场进行检查时作笔录
    8鉴定结:指鉴定运专门知识技办案员解决专门事项进行科学鉴定作出结
    9勘验检查笔录:指公安司法员案件关场物品证材料进行勘验检查时作笔录
    第二十八条条例第二十八条称知道案件情况组织包括组织外组织员外员
    员拒绝作证意提供虚假情况情节严重应关规定予纪处分外员应建议机关予追究
    第二十九条根条例第二十八条第四项规定案件关员事项进行录音拍摄应严格掌握调查受侵害证谈话时进行录音拍摄应事先告知制作录音带录带片应严加保扩散外传调查证等未调查员许调查员手段
    第三十条根条例第二十八条第五项规定案件涉专门性问题调查组提请关专门机构员作出鉴定结鉴定员应鉴定结签名鉴定单位加盖公章
    作证鉴定结应告知调查调查提出申请调查组认必时补充鉴定重新鉴定调查员鉴定结时注意证相互印证
    第三十条根条例第二十八条第六项规定纪检机关暂予扣留封存证明违纪行文件资料账册单物品非法时参加调查员少二填写暂予扣留封存物品登记表(附式9)调查文件物品保持均应登记表签名扣留封存文件物品等指定专妥善保
    扣留封存期限超办案期限
    第三十二条根条例第二十八条第七项规定查核暂停支付调查象银行金融机构存款中央纪委中国民银行关纪检机关查询暂停支付调查象存款关规定办理分填写查核银行存款通知书(附式10)暂停支付存款通知书(附式11)解暂停支付存款通知书(附式12)
    暂停支付期限超办案期限
    第三十三条根条例第二十九条规定调查取证注意做:
    1收集书证时作书证私日记信件等原始材料应采取动员方法强行收集涉隐私应保密
    2收集证证言应进行采取开座谈会形式证作证应保密
    3调查员调查证受侵害谈话时应制作谈话笔录(附式13)
    4案件(非刑事案件)关场进行检查时调查员少二应制作现场笔录调查员应现场笔录签名
    第三十四条根条例第三十二条规定没物证书证情况仅言词证认定错误事实时必须两(含两)直接证认定
    没直接证情况运间接证认定错误事实时间接证必须查证属实证案件事实客观联系取证必须形成完整证明体系证明体系足排性认定排性证间证案件事实间矛盾认定
    第三十五条根条例第三十三条规定调查进行核错误事实材料容应包括:调查错误事实错误性质责错误事实材料泄露立案调查程检举证明等容错误事实材料调查组名义落款
    错误事实材料调查见面应二名调查员进行必时请调查单位组织负责参加
    第三十六条调查组调查程中发现调查新违纪问题应查清时派出机关报告发现案关重违纪问题应派出机关报告
    第三十七条署真实姓名检举调查结束调查组应口头通报检举问题调查结果征求意见案情需保密应求检举泄密扩散
    第三十八条调查属检举失实案件承办纪检室写出销案呈批报告(附式14)报请立案机关批准销案调查单位组织说明情况
    第三十九条条例第三十九条规定案件调查时限批准立案日算起承办纪检室调查报告报送分领导审议日止
    第五章
    第四十条根条例第四十条第二款规定需审理室提前介入审理案件应调查组提出意见纪检室审议报分纪检室审理室领导批准分纪检室审理室领导认必时直接决定提前介入审理
    第四十条根条例第四十条规定纪检室审理室移送案件材料时应填写案件移送审理登记表(附式15)
    第四十二条条例第四十条称立案包括:
    1检举材料
    2关领导关进行初步核实批示
    3初步核实情况报告
    4立案呈批报告
    5立案决定书批准立案材料
    第四十三条条例第四十条称全部证材料包括调查问题认定证材料包括调查问题否定证材料移送材料时应调查报告中认定否定问题序编号
    第四十四条根条例第四十二条第款规定调查报告等案件关材料复制件送交调查单位组织作出处理决定纪检室办理
    根条例第四十二条第三款规定特殊情况县纪检机关直接作出处分决定纪检室应案件关材料移送级纪委审理室审理室审理起草处分决定征求调查单位组织意见然报级纪委常委会讨
    第四十五条根条例第四十三条规定审理程中需补证审理室直接办理审理室认案件事实清需纪检室补证应提出意见报分审理室纪检室领导意纪检室补充调查
    第四十六条根条例第四十四条规定已公安司法机关处理移送纪检机关案件审理室直接受理履行立案手续应作级纪检机关办理案件予统计需补证审理室办理需进步调查报分审理室纪检室领导意纪检室办理立案手续
    第四十七条条例第四十四条称需进步调查案件指事实清证足需补充调查重新调查案件
    第六章
    第四十八条根条例第四十五条规定办案员违反条规定应查明情况追究责
    第四十九条条例第四十六条称亲属包括:配偶父母子女配偶胞兄弟姊妹
    第五十条根条例第四十六条规定办案员未提出回避调查检举案件关员未求回避纪检机关认办案员应回避直接作出回避决定纪检室负责回避纪检机关负责决定办案员回避纪检室负责决定
    第七章
    第五十条细中央纪律检查委员会负责解释
    第五十二条细1994年5月1日起施行
    第七部分:规
    85 中国产纪律检查机关监督执纪工作规(试行)
    (2017年1月8日中国产第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通)
    第章总
    第条全面严治维护纪律规范纪检机关监督执纪工作根中国产章程结合工作实践制定规
    第二条监督执纪工作马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神坚持规治规执纪监督执纪权力关进制度笼子落实铁需身硬求建设忠诚干净担纪检干部队伍
    第三条监督执纪工作应遵循原:
    ()坚持志核心中央集中统领导牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识体现监督执纪政治性严守政治纪律政治规矩
    (二)坚持纪律检查工作双重领导体制监督执纪工作级纪委领导线索处置立案审查级委报告时必须级纪委报告
    (三)坚持事实规纪准绳(理达微信公众号)握政策宽严相济惩前毖治病救
    (四)坚持信代监督严格工作程序效控风险点强化监督执纪环节监督制约
    第四条监督执纪工作应纪律挺前面握树木森林关系运监督执纪四种形态红红脸出出汗成常态纪轻处分组织调整成违纪处理数纪重处分重职务调整成少数严重违纪涉嫌违法立案审查成极少数
    第五条创新组织制度建立执纪监督执纪审查案件审理相互协调相互制约工作机制市级纪委探索执纪监督执纪审查部门分设执纪监督部门负责联系区部门日常监督执纪审查部门负责违纪行进行初步核实立案审查案件监督理部门负责综合协调监督理案件审理部门负责审核关
    第二章领导体制
    第六条监督执纪工作实行分级负责制:
    ()中央纪律检查委员会受理审查中央委员候补中央委员中央纪委委员中央理员领导干部中央工作部门中央批准设立组(委)省治区直辖市委纪委等组织违纪问题
    (二)方级纪律检查委员会受理审查级委委员候补委员级纪委委员级委理员干部级委工作部门委批准设立组(委)级委纪委等组织违纪问题
    (三)基层纪律检查委员会受理审查级委理员级委属级组织违纪问题未设立纪律检查委员会基层委员会该委员会负责监督执纪工作
    第七条组织关系方干部理权限部门员干部违纪问题应谁谁负责原进行监督执纪时方通报情况
    第八条级纪检机关权指定级纪检机关级纪检机关辖组织员干部违纪问题进行执纪审查必时直接进行执纪审查
    第九条严格执行请示报告制度作出立案审查决定予纪处分等重事项纪检机关应级委(组)请示汇报级纪委报告形成明确意见正式行文请示遇重事项应时报告报告结果报告程
    坚持民集中制线索处置谈话函询初步核实立案审查案件审理处置执行中重问题应集体研究报纪检机关负责相关负责审批
    第十条纪检机关案件监督理部门负责监督执纪工作全程进行监督理履行线索理组织协调监督检查督促办理统计分析等职
    第十条派出机关应加强派驻纪检组监督执纪工作领导常听取工作汇报派驻纪检组关规定派出机关授权监督单位组织员干部开展监督执纪工作重问题应派出机关请示报告必时监督单位组织通报
    第三章线索处置
    第十二条纪检机关信访部门口受理级委理组织员干部违反纪信访举报统接收级纪委派驻纪检组报送相关信访举报分类摘移送案件监督理部门
    执纪监督部门执纪审查部门干部监督部门发现相关问题线索属部门受理范围应送案件监督理部门备案属部门受理范围审批移送案件监督理部门程序转交相关监督执纪部门
    案件监督理部门统受理巡视工作机构审计机关行政执法机关司法机关等单位移交相关问题线索
    第十三条纪检机关反映级委委员纪委常委辖区部门负责问题线索线索处置情况应级纪检机关报告
    第十四条案件监督理部门问题线索实行集中理动态更新定期汇总核提出分办意见报纪检机关负责批准程序移送承办部门承办部门应指定专负责理问题线索逐件编号登记建立理台账线索理处置环节均须手员签名全程登记备查
    第十五条纪检机关应根工作需定期召开专题会议听取问题线索综合情况汇报进行分析研判重检举事项反映问题集中领域深入研究提出处置求
    第十六条承办部门应结合问题线索涉区部门单位总体情况综合分析谈话函询初步核实暂存查予结四类方式进行处置
    线索处置拖延积压处置意见应收问题线索日起30日提出制定处置方案履行审批手续
    第十七条承办部门应定期汇总线索处置情况时案件监督理部门通报案件监督理部门定期汇总核问题线索处置情况纪检机关负责报告
    部门应做线索处置档工作档材料应齐全完整载明领导批示处置程
    第四章谈话函询
    第十八条采取谈话函询方式处置问题线索应拟订谈话函询方案相关工作预案程序报批需谈话函询级委(组)负责应报纪检机关负责批准必时级委负责报告
    第十九条谈话应纪检机关相关负责者承办部门负责进行谈话委(组)者纪委(纪检组)负责陪批准委托谈话委(组)负责进行
    谈话程应形成工作记录谈话视情况谈话写出书面说明
    第二十条函询应纪检机关办公厅(室)名义发函反映抄送委(组)负责函询应收函件15工作日写出说明材料委(组)负责签署意见发函回复
    函询委(组)负责者函询作说明涉委(组)负责应直接回复发函纪检机关
    第二十条谈话函询工作应谈话结束者收函询回复30日办结承办部门写出情况报告处置意见报批根情形作出相应处理:
    ()反映实者没证证明存问题予结澄清
    (二)问题轻微需追究纪责采取谈话提醒批评教育责令检查诫勉谈话等方式处理
    (三)反映问题较具体反映予否认者说明存明显问题应次谈话函询者进行初步核实
    谈话函询材料应存入廉政档案
    第五章初步核实
    第二十二条采取初步核实方式处置问题线索应制定工作方案成立核查组履行审批程序核查级委(组)负责纪检机关应报级委负责批准
    第二十三条核查组批准采取必措施收集证相关员谈话解情况求相关组织作出说明调取关事项报告查阅复制文件账目档案等资料查核资产情况关信息进行鉴定勘验
    需采取技术调查者限制出境等措施纪检机关应严格履行审批手续交关机关执行
    第二十四条初步核实工作结束核查组应撰写初核情况报告列明核查基情况反映问题办理初核结果存疑点处理建议核查组全体员签名备查
    承办部门应综合分析初核情况拟立案审查予结谈话提醒暂存查者移送关组织处理等方式提出处置建议
    初核情况报告报纪检机关负责审批必时级委(组)负责报告
    第六章立案审查
    第二十五条初步核实存严重违纪需追究纪责应立案审查
    报请批准立案应已掌握部分违纪事实证具备进行审查条件
    第二十六条符合立案条件承办部门应起草立案审查呈批报告纪检机关负责审批报级委(组)负责批准予立案审查
    纪检机关负责持召开执纪审查专题会议研究确定审查方案提出需采取审查措施
    立案审查决定应审查委(组)负责通报严重违纪涉嫌犯罪员采取审查措施应24时通知审查亲属
    严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查应社会公开发布
    第二十七条纪检机关负责批准审查方案
    纪检机关相关负责批准成立审查组确定审查谈话方案外查方案审批重信息查询涉案款物处置等事项
    执纪审查部门负责研究提出审查谈话方案外查方案处置意见审批般信息查询调查取证审核关
    审查组组长应严格执行审查方案擅更改书面形式报告审查进展情况遇重事项时请示
    第二十八条审查组相关法律法规审批相关员进行调查谈话查阅复制关文件资料查询关信息暂扣封存冻结涉案款物提请关机关采取技术调查限制出境等措施
    审查时间超90日特殊情况级纪检机关批准延长次延长时间超90日
    需提请关机关协助案件监督理部门统办理手续时核情况防止擅扩范围延长时限
    第二十九条审查谈话执行审查措施调查取证等审查事项必须2名执纪员进行审查重涉案员谈话重外查取证暂扣封存涉案款物应机关员确需调员参般安排事辅助性工作
    第三十条立案审查应纪检机关相关负责审查谈话宣布立案决定讲明政策纪律求审查端正态度配合调查
    审查期间审查志相称安排学章规纪理想信念宗旨通深入细致思想政治工作促深刻反省认识错误交代问题写出忏悔反思材料
    审查应充分听取审查陈述保障饮食休息提供医疗服务严格禁止违反章规纪国家法律手段严禁侮辱骂虐体罚者变相体罚
    第三十条外查工作必须严格外查方案执行意扩调查范围变更调查象事项重事项应时请示报告
    外查工作期间执纪员单独接触涉案员特定关系擅采取调查措施事外查事项关活动
    第三十二条严格规收集鉴证做全面客观形成相互印证完整稳定证链
    调查取证应收集原物原件逐件清点编号现场登记场员签字盖章调查谈话应现场制作谈话笔录谈话阅签字已调取证必须时交审查组统保
    严禁威胁引诱欺骗违规违法方式收集证严禁隐匿损毁篡改伪造证
    第三十三条暂扣封存冻结移交涉案款物应严格履行审批手续
    执行暂扣封存措施执纪员应会原款物持者保见证面逐拍登记编号现场填写登记表场员签名价值明物品应时鉴定专门封存保
    纪检机关应设立专账户专门场确定专门员保涉案款物严格履行交接调取手续定期账核实严禁私占处置涉案款物孳息
    第三十四条审查谈话重调查谈话暂扣封存涉案款物等调查取证环节应全程录音录录音录资料案件监督理部门审查组分保定期核查
    第三十五条未批准办理相关手续审查者谈话调查象带离规定谈话场未配置监控设备场进行审查谈话者重调查谈话谈话期间关闭录音录设备
    第三十六条执纪审查部门负责分领导应定期检查审查期间录音录谈话笔录涉案款物登记表发现问题时纠正报告
    第三十七条查明违纪事实审查组应撰写违纪事实材料审查见面听取意见求审查违纪事实材料签署意见签署意见者拒签署意见审查组应作出说明者注明情况
    审查工作结束审查组应集体讨形成审查报告列明审查基情况问题线索源审查审查程违纪事实审查态度认识处理建议纪审查组组长关员签名
    执纪审查程中发现重问题意见建议应形成专题报告
    第三十八条审查报告忏悔反思材料违纪事实材料涉案款物报告应报纪检机关负责批准连全部证程序材料规定移送审理
    审查全程形成材料应案结卷成事毕档
    第七章审理
    第三十九条纪检机关案件审理部门组织员违反纪规定应予纪律处理者处分案件复议复查案件进行审核处理
    审理工作应严格规纪提出纪律处理者纪律处分意见做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合规
    坚持审查审理分离审查员参审理
    第四十条审理工作程序进行:
    ()案件审理部门收审查报告应成立2组成审理组全面审理案卷材料提出审理意见
    (二)重复杂疑难案件执纪审查部门已查清违纪事实提出倾性意见者违纪行性质认定分歧较批准提前介入审理
    (三)坚持集体审议民讨基础形成处理意见争议较应时报告形成致意见作出决定审理部门应根案件审理情况审查谈话核违纪事实听取辩解意见解关情况
    (四)事实清证足纪检机关负责批准退回执纪审查部门重新调查需补充完善证纪检机关相关负责批准退回执纪审查部门补证
    (五)审理工作结束形成审理报告列明审查基情况线索源违纪事实涉案款物审查部门意见审理意见审理报告应体现审查特色中国产纪律处分条例认定违纪事实性质分析审查违反章背离性质宗旨错误质反映态度认识思想转变程
    予级委委员候补委员级纪委委员纪律处分级委审议前应级纪委沟通形成处理意见
    审理工作应受理日起30日完成重复杂案件批准适延长
    第四十条审理报告报纪检机关负责批准提请纪委常委会会议审议需报级委审批应报批前办公厅(室)名义征求级委组织部门审查委(组)意见
    处分决定作出应通知受处分员委(组)抄送级委组织部门30日基层组织中全体员宣布处分决定执行情况应时报告
    第四十二条审查涉嫌犯罪应案件监督理部门协调办理移送司法机关事宜执纪审查部门应通知司法机关日起7工作日完成移送工作
    案件移送司法机关执纪审查部门应踪解处置情况发现问题时报告违规问干预处置工作
    审理工作完成涉员干部问题线索批准应时移送关纪检机关处置
    第四十三条审查违纪款物应规纪予没收追缴责令退赔者登记交
    涉嫌犯罪款物应案移送司法机关
    认定属违纪应案件审结纪法予返办理签收手续
    第四十四条服处分决定申诉应批准处分委者纪检机关受理需复议复查纪检机关相关负责批准受理
    申诉办理部门成立复查组调阅原案案卷必时调查取证集体研究提出办理意见报纪检机关相关负责批准者纪委常委会会议研究决定作出复议复查决定决定应告知申诉抄送相关单位定范围宣布
    坚持复议复查审查审理分离原案审查审理员参复议复查
    复议复查工作应90日办结
    第八章监督理
    第四十五条纪检机关应严格中国产监督条例强化监督健全控机制觉接受监督社会监督群众监督确保权力受严格约束
    纪检机关应严格干部准入制度严政治安全关监督执纪员必须忠诚忠职守敢担严守纪律具备履行职责基条件
    纪检机关应加强监督执纪工作领导严格教育理监督切实履行身建设体责
    审查组应设立时支部加强审查组成员教育监督开展政策理学做思想政治工作时发现问题进行批评纠正发挥战斗堡垒作
    第四十六条纪检干部听案情问案件说情干预受请托应审查组组长执纪审查部门负责报告登记备案
    发现审查组成员未批准接触审查涉案员特定关系者存交情形应时审查组组长执纪审查部门负责直纪检机关负责报告登记备案
    第四十七条严格执行回避制度审查审理员审查者检举亲属证利害关系者存影响公正审查审理情形参相关审查审理工作应动申请回避审查检举关员权求回避选调员护员审查场应严格执行回避制度
    第四十八条审查组需调员般应审查库抽选纪检机关组织部门办理手续实行案连续次调加强调员理监督调结束审查组写出鉴定调单位领导干部干预调员岗位调整职务晋升等事项
    第四十九条严格执行保密制度控制审查工作事项知悉范围时间准私留存隐匿查阅摘抄复制携带问题线索涉案资料严禁泄露审查工作情况
    审查组成员工作期间应专手机电脑电子设备存储介质实行编号理审查工作结束收回检查
    汇报案情传递审查材料应加密设施携带案卷材料应专专车卷离身
    第五十条纪检机关涉监督执纪秘密员离岗离职应遵守脱密期理规定严格履行保密义务泄露相关秘密
    监督执纪员辞职退休3年事纪律检查司法工作相关联发生利益突职业
    第五十条监督执纪程中谈话象检举揭发案直接相关员属程序应报纪检机关负责问题线索应书写问答制作笔录方式记载密封交部门负责径送机关负责
    第五十二条执纪审查部门负责审查组组长执纪审查安全第责审查组应指定专担安全员审查发生安全事应24时逐级报中央纪律检查委员会时做舆引导
    发生严重安全事省级纪检机关负责应中央纪律检查委员会作出检讨予通报严肃问责
    案件监督理部门应开展常性检查定期抽查发现问题时报告督促整改
    第五十三条纪检干部越权接触相关区部门单位委(组)负责私存线索跑风漏气违反安全保密规定接受请托干预审查案谋私办情案违规违法方式收集证截留挪侵占私分涉案款物接受宴请财物等违纪行中国产纪律处分条例严肃处理
    第五十四条开展案双查审查结束发现立案充分者失实案件处置出现重失误纪检干部严重违纪追究直接责应严肃追究关领导员责
    第九章附
    第五十五条省治区直辖市纪委根规结合工作实际制定实施办法
    中央军事委员会纪律检查委员会根规制定相关规定
    纪委派驻纪检组(派出纪检机构)国企事业单位纪检机构应结合实际执行规
    第五十六条规中央纪律检查委员会负责解释
    第五十七条规发布日起施行前发布关纪检机关监督执纪工作规定规致规执行
    第八部分:规范性文件

    86 关规范员干部网络行意见
    (中宣发〔2017〕20号)
    网络行员干部言行重组成部分员干部发挥模范带头作走网群众路线规范网络行促进形成健康风清气正网络环境
    员干部网络严守政治纪律政治规矩
    必须牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识坚决维护中央权威思想政治行动始终志核心中央保持高度致严格遵守规纪模范遵守国家法律法规网络行中坚持正确政治方觉宣传理路线方针政策积极践行社会义核心价值观传播正量弘扬旋律筑网网心圆
    二员干部准参网络传播行:
    发表违背基路线否定四项基原歪曲政策者严重政治问题文章演说宣言声明等妄议中央政方针破坏集中统丑化国家形象诋毁污蔑国家领导歪曲史国史军史抹黑革命先烈英雄模范制造传播类谣言特政治类谣言散布谓部消息道消息出版购买传播非法出版物宣扬封建迷信淫秽色情制作传播严重问题文章言音视频等信息容
    三员干部参加网络活动:
    组织参加反理路线方针政策网络坛群组直播等活动通网络组结社参动员法串联联署集会等网非法组织非法活动参网宗教活动邪教活动容支持宗教极端势力民族分裂势力暴力恐怖势力活动利网络泄露国家秘密浏览访问非法反动网站等
    四严格规范员干部网络台职务身份注册账号行
    员干部职务身份微博微信网络直播坛社区等境外网络台注册账号建立群组应组织报告
    五员干部应履行举报监督义务
    发现网违法违规违纪信息活动时动关部门网络台等举报积极提供线索协助关方面处置
    六切实加强员干部网络行教育引导理
    级组织认真贯彻落实委(组)意识形态工作责制实施办法委(组)网络意识形态工作责制实施细网络活动中身作表现突出员干部充分肯定热情鼓励坚持正确立场传播正量遭围攻员干部旗帜鲜明予保护支持员干部违反意见规定纪国家法规进行严肃查处

    87 关防止干部带病提拔意见
    (2016年8月29日)

    贯彻落实全面严治严理干部求进步加强改进干部选拔工作断提高选质量切实防止干部带病提拔根政领导干部选拔工作条例中国产纪律处分条例中国产问责条例等法规关规定现提出意见
    落实工作责
    级委(组)选负体责委(组)书记第责组织事部门纪检监察机关分承担直接责监督责强化组织领导关作坚持干部原干部标准落实三严三实求力培养胆忠诚干净担谋改革促发展实绩突出干部委(组)级组织推荐报送拟提拔进步选时认真负责选廉洁律情况提出结性意见实行委(组)书记纪委书记(纪检组组长)意见签字制度考核评价委(组)组织事部门纪检监察机关关领导干部履行选职责情况作重容
    二深化日常解
    坚持常性距离原广泛接触干部深入解干部日常品行表现渠道层次侧面识干部通调研时考核年度考核期考核民生活会述职述廉等渠道时掌握干部德表现重情况群众口碑注重解干部重事件重关头关键时刻表现干部谈心谈话改进谈话方法提高谈话质量观察干部见识见解禀性情怀境界格局道德品质综合素质健全完善日常联系通报机制组织事部门应时收集整理纪检监察审计信访巡视督导等执纪监督方面信息网络舆情反映干部关情况建立干部监督信息档案
    三注重分析研判
    充分运日常解掌握情况根干部贯表现突出政治品质道德品行作风表现履行选职责廉洁律等情况综合分析发现线索查找问题根问题线索时干部进行谈话函询认真调查核实情况干部关问题性质程度等进行会诊辨析筛查甄作出判断现政正职政正职拟选期拟提拔进步选问题反映较干部重点研判开展常性分析研判委(组)书记应注意听取研判情况汇报针性参加专题研判全面深入掌握干部情况
    四加强动议审查
    规范动议体职责权限程序民集中制原形成合理方案提出符合干部标准选坚持先定规矩议选事择岗选求领导班子优化方拟选拔职位资格条件选产生范围等进行充分酝酿基础选择优研究意性选纳入考虑范围关选提前审核政治表现廉洁律等情况充分听取关方面意见重视研究意见认真进行分析问题疑点核实影响列意性选积极探索领导班子成员动议环节实名推荐干部办法差额酝酿政正职岗位选办法
    五强化前关
    考察工作突出针性增强灵活性提高效性针考察象具体情况细化考察容改进考察方式力争考察结果全面客观准确选配强考察工作员明确考察谈话保密承诺责营造讲真话氛围提高考察质量根考察象履历家庭关系社会背景等情况抓住重行特征针性找知情谈话适拉开考察会议讨时间间隔采取民意调查专项调查延伸考察实走访家访等办法广泛深入解干部改进考察象公示职前公示方式探索扩公示容范围延长公示时间充分接受干部群众监督强化审核措施做干部档案提必审关事项报告提必核纪检监察机关意见提必听反映违规违纪问题线索具体查性信访举报提必查前移审核关口做动议审该核早核发现问题影响时中止选拔程序疑点没排问题没查清提交会议讨时存疑暂未干部着高度负责态度时查清问题作出结受诬告诽谤陷害干部澄清正名严肃处理击报复诬告陷害行坚持事业公道正派保护作风硬敢作敢锐意进取干部想干事干事敢担善作干部旗帜鲜明撑腰鼓劲胆
    六严格责追究
    充分发挥组织监督群众监督作认真落实干部选拔工作纪实等项监督制度加强干部选拔工作常性监督检查建立健全干部带病提拔问责机制委(组)组织事部门纪检监察机关职责权限实行责追究逐检查动议民推荐考察讨决定职等环节工作重情况甄相关责责干部政治品质道德品行廉洁律等方面存违规违纪行影响领导力关严考察准核查认真甚意隐瞒执意提拔造成干部带病提拔关规定区情况严肃追究委(组)组织事部门纪检监察机关干部考察组负责关领导干部相关责责干部带病提拔造成恶劣影响连续出现面积出现干部带病提拔情况追究委(组)负责责干部带病提拔典型案例时进行通报
    88 中中央纪委监察部关纪检监察机关加强没收追缴违纪违法款物理通知
    (1998年8月25日)
    省治区直辖市纪委监察厅(局)中央国家机关部委纪检组(纪委)中央纪委派驻纪检组监察部派驻监察局监察专员办公室中直机关中央国家机关纪工委军委纪委:
    加强行政性收费罚没收入理工作利法行政公正执法利源头预防治理腐败利建设高素质执纪执法队伍级纪检监察机关认真贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅中办发〔1998〕14号文件精神切实加强纪检监察机关暂予扣留封存没收追缴违纪违法款物理全面落实行政性收费罚没收入收支两条线项规定
    严格执行中国产纪律处分条例(试行)第百六十八条中国产纪律检查机关案件检查工作条例第二十八条第(六)项中华民国行政监察法第二十四条第(二)项监察机关没收追缴责令退赔财物办法规定纪检监察机关直接查办牵头组织部门联合查办违纪违法案件中涉违纪违法款物法应予没收追缴时没收追缴确需采取暂予扣留封存措施规定程序办理做严肃查处违纪违法行量挽回济损失
    二没收追缴违纪违法款物必须财政部门统印制监制票办案处室手没收追缴款物律交机关财务部门统理机关财务部门应专理设立专门账户暂予扣留封存款物应专妥善理
    三规定时违纪违法款物缴国库时退原财物者准截留挪侵占私分准违纪违法款设立金库
    四建立健全违纪违法款物收缴理制度进步加强规范化理堵塞漏洞防微杜渐
    五加强监督检查违反规定截留挪侵占私分收缴违纪违法款物关纪政纪条规进行严肃处理决姑息迁触犯刑律移交司法机关法惩处
    六单位接通知违纪违法款物收缴理进行次认真清理发现问题限期纠正单位年底前关清理情况报中央纪委办公厅
    89 中中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定
    (2007年5月29日)
    根中央纪委第七次全会精神贯彻落实标兼治综合治理惩防举注重预防反腐倡廉方针针前查办违纪案件工作中发现新情况新问题特国家工作员中产员提出重申纪律求:
    严格禁止利职务便利请托谋取利益列交易形式收受请托财物:
    (1)明显低市场价格请托购买房屋汽车等物品
    (2)明显高市场价格请托出售房屋汽车等物品
    (3)交易形式非法收受请托财物
    前款列市场价格包括商品营者事先设定针特定低优惠价格根商品营者事先设定种优惠交易条件优惠价格购买商品属违纪
    二严格禁止利职务便利请托谋取利益收受请托提供干股
    干股指未出资获股份进行股权转登记者相关证证明股份发生实际转违纪数额转行时股份价值计算分红利违纪孳息处理股份未实际转股份分红名义获取利益实际获利数额应认定违纪数额
    三严格禁止利职务便利请托谋取利益请托出资合作开办公司者进行合作投资
    利职务便利请托谋取利益合作开办公司者合作投资名义没实际出资参理营获取利润违纪处
    四严格禁止利职务便利请托谋取利益委托请托投资证券期货者委托理财名义未实际出资获取收益者然实际出资获取收益明显高出资应收益
    五严格禁止利职务便利请托谋取利益通赌博方式收受请托财物
    执行中应注意区分前款列行赌博活动娱乐活动界限具体认定时应结合素进行判断:(1)赌博背景场合时间次数(2)赌资源(3)赌博参者事先通谋(4)输赢钱物具体情况金额
    六严格禁止利职务便利请托谋取利益求者接受请托特定关系安排工作名特定关系实际工作获取谓薪酬
    特定关系指国家工作员亲属情妇(夫)利益关系
    七严格禁止利职务便利请托谋取利益授意请托规定列形式关财物予特定关系
    特定关系中产员国家工作员通谋实施前款列行特定关系违纪处特定关系外国家工作员通谋国家工作员利职务便利请托谋取利益收受请托财物双方占违纪处
    八严格禁止利职务便利请托谋取利益前者约定离职收受请托财物离职收受
    离职前连续收受请托财物离职前收受部分均应计入违纪数额
    九利职务便利请托谋取利益收受请托房屋汽车等物品未变更权属登记者名义办理权属变更登记影响违纪认定
    认定房屋汽车等物品象违纪应注意区分具体认定时双方交者书面协议外应结合素进行判断:(1)合理事(2)否实际(3)时间长短(4)条件(5)意思表示行
    十收受请托财物时退者交违纪
    违纪身者违纪关联事查处掩饰违纪退者交影响认定违纪
    级纪律检查机关办案中发现规定列禁止行中国产纪律处分条例第八十五条等关规定处理
    90 中中央纪委监察部财政部农业部关进步规范乡村财务理工作通知
    (2006年9月22日)
    根中央纪委第六次全会部署进步规范乡村财务理工作财政部农业部分制定关进步加强规范乡镇财政财务理工作暂行办法关进步加强规范村级财务理工作暂行办法现印发请认真贯彻执行
    规范乡村财务理工作加强农村基层风廉政建设重容改进农村基层干部作风维护农民群众切身利益重举措做项工作促进农村社会谐稳定推进社会义新农村建设具重意义区部门充分认识规范乡村财务理工作重性必性切实加强组织领导采取效措施确保两暂行办法落实处
    级财政农业部门负责加强规范乡村财务理工作政策指导情况综合财政部门负责规范乡镇财政财务理工作农业部门负责规范村级财务理工作财务理混乱乡镇村进行集中清理整顿级纪检监察机关严格执行纪律加强两暂行办法执行情况监督检查发现问题时纠正问题严重追究关员责
    省区市贯彻落实两暂行办法情况2006年12月底前报中央纪委监察部财政部农业部
    附件:1.财政部关进步加强规范乡镇财政财务理工作暂行办法
    2.农业部关进步加强规范村级财务理工作暂行办法
    财政部关进步加强规范乡镇财政财务理工作暂行办法
    进步推进乡镇财政理体制改革规范乡镇财务理切实缓解乡镇财政困难推动社会义新农村建设农村基层风廉政建设现进步加强规范乡镇财政财务理工作提出暂行办法:
    健全制度强化理进步规范乡镇理财行
    乡镇严格预算法会计法财政违法行处罚处分条例等财法律法规求针目前乡镇财政财务理中存问题进步健全完善项制度规范理财行断提高理财水
    ()加强收入理严格法理财切实加强乡镇财政收入级转移支付收入级项支农惠农专项补助资金理监督乡镇属行政事业单位严格规定取收入严禁巧立名目超标准定项目收费
    (二)强化预算理严格预算约束进步增强法理财硬化预算约束意识严格预算法规定科学合理编制乡镇政府行政事业单位年度收支预算收入预算乡镇单位年度收入实绩积极稳妥原编制支出预算量入出保工资保运转保稳定促发展原合理安排留硬缺口
    (三)严格实行零户统收支两条线理乡镇财政乡镇行政事业单位银行账户进行全面清理基础撤销单位现银行账户乡镇项收入全部纳入乡镇国库财政专户乡镇财政统核算理单位支出实行报账制理单位行设立账户更私设金库
    (四)加强支出理严格支出审批程序手续进步健全完善项支出理审批制度制定项开支标准严格实行支出支笔审批制度做支出预算开支标准审批程序进步规范财务报销手续限时办理费结算项开支律做合法原始证合规支出途具体办单位负责审批签字领代报拨代支
    (五)加强债权债务理逐步化解现债务坚决控制新增良债务严格执行国务院关制止乡村发生新债务三准两项制度:律达乡镇招商引资指标乡镇政府律济活动担保乡镇政府村级组织律举债搞建设建立健全新债责追究制度乡村干部离债务审计制度时清理消化旧债继续发生新债乡镇严肃追究乡镇负责责
    (六)加强财产物资理建立健全国资产理制度意改变国资产产权性质途确保国资产保值增值乡镇固定资产纳入乡镇账务核算定期进行盘点做账账相符账实相符严禁存账外资产公物私
    (七)进步加强乡镇会计基础工作理提高会计工作规范化水县级财政部门进步加强财会工作员理加强业务培训断提高财会员素质业水
    (八)进步完善监督约束机制乡镇定期公布乡镇财政财务理制度乡镇财政收支单位财务收支情况成立乡镇纪检监察财政工会等部门员参加民理财监督组定期乡镇财务情况进行审核分析评价提出改进措施实行乡镇长离审计制度未做出审计结前办理离岗手续截留挪贪污行法追究单位负责直接责责
    二积极推进县乡财政理体制方式改革建立健全事权相匹配县乡财政理体制
    县乡财政理体制改革农村综合改革重组成部分强化规范乡镇财政财务理重容必须项工作抓实抓
    ()进步完善县乡财政理体制根乡镇济状况区合理确定乡镇财政理体制妥善处理县乡财政分配关系确保乡镇财政通稳定财政体制获事权范围支出责相匹配收入财力源确定县乡财政理体制程中适度乡镇财政倾斜顾乡镇财政利益保障乡镇政权基支出需求
    (二)继续开展乡财县试点进步创新县乡财政理方式保持乡镇资金权权变前提原力推行乡财县财政理方式改革实行预算编账户统设集中收付采购统办票统财政理方式县级财政部门直接理监督乡镇财政收支济欠发达财政收入规模乡镇积极探索试行县财政统理财政收支办法济较发达财政收支规模身财政收入够满足支出需乡镇暂实行乡财县办法
    三积极创新逐步建立规范乡镇财政财务理长效机制
    ()积极支持推进乡镇机构农村义务教育等农村综合改革进步精简乡镇员机构转变乡镇政府职逐步建立精干高效基层行政理体制特创新乡镇事业站运行机制积极稳妥推进乡镇机构改革加基层农技推广体系改革兽医理体制改革力度公益性营性相分开实行分类理办法逐步变花钱养花钱办事切实减轻基层财政压力进步规范乡镇财政财务理创造条件时进步完善责明确分级投入县理农村义务教育理体制切实减轻乡镇教育支出压力
    (二)进步规范涉农收费理断减轻农民负担进步规范涉农收费理切实减轻农民负担严涉农收费审批关继续停止审批新面农民行政事业性收费政府性基金项目监督落实中央省两级已公布取消免收降低标准涉农收费全面执行涉农税收价格收费公示制农村中学义务教育收费费制农村订阅报刊费限额制涉农负担案件事件责追究制深入治理农村教育农村土农民建房道路修建水电计划生育农民务工等方面乱收费乱罚款乱摊派行
    (三)进步完善支农资金监督理机制时兑现国家补贴农民政策直接补贴农民资金政策实行公示制充分发挥群众社会监督作断提高补贴政策透明度做公开公公正时进步完善国库集中支付制度政府采购制度断提高资金效率
    (四)建立健全乡镇财政财务理考核制度县级关部门采取定期考核机抽查相结合方式乡镇强化规范财政财务理工作进行考核逐步建立考核评价机制考核评价结果公示制度做注重考核工作数量更注重考核工作质量效果县级委政府乡镇财政财务理情况纳入乡镇干部考核责制容考核结果乡镇干部奖惩挂钩
    农业部关进步加强规范村级财务理工作暂行办法
    进步加强规范村级财务理维护农民群众切身利益促进农村基层风廉政建设现规范村级财务理工作提出暂行办法
    建立健全项财务理制度村集体济组织建立完善规范财务理制度包括:民理财务公开制度现金银行存款理制度债权债务理制度资产台账制度票理制度会计档案理制度村干部期届满济责离审计制度事议筹资筹劳制度土补偿费监督理制度等建立部控制制度包括:货币资金部控制制度销售收款业务部控制制度采购付款业务部控制制度存货部控制制度外投资业务部控制制度固定资产部控制制度款业务部控制制度等时建立财产清查制度
    二严格执行项财务理制度制定出台村集体济组织财务制度村委会合集体济组织资产应分理会计核算体独立设账杜绝乱集体济组织界限调集体资产混淆集体财务会计账目现象防止乡镇撤村委会合村委会转居委会村干部换届中出现交接会计账目私设账外账篡改账目等问题村集体济组织会计制度规定进行会计核算实行农村会计委托代理等会计专业化服务方尊重农村集体济组织资产权财务理权会计核算体分设账簿实行统电算化理建立健全电算化部理制度
    三加强集体资产理防止资产流失明确集体资产属科学评估确认资产价值建立资产台账完善集体资产监办法集体土厂房设施设备等发生产权转移时必须农村集体资产理部门具评估资质单位程序科学评估市场原确定价格集体土企业设施设备出租时出租方案必须农村集体济组织成员会成员代表会讨通集体建设项目购置型批设备必须公开招标
    四建立健全财务工作流程规范财务事项发生时手必须取效原始证注明途签字盖章交民理财组审核意签字盖章集体济组织负责审批意签字盖章会计员审核记账程序实行财务公开接受群众监督
    五加强农村审计县乡(镇)农村营理部门农村集体济组织财务账目财务公开容进行审计监督重点开展村干部期离村级债务农民负担农村事议土补偿费理村级补助费等专项审计群众反映强烈问题进行重点审计审计结果时公开审计中查出侵占集体资产资金责成责侵占集体资产资金数退集体涉国家工作员村干部违法乱纪提出处理意见移交纪检监察部门处理情节严重构成犯罪移交司法机关法追究事刑事责
    六切实履行民决策程序农村集体济组织成员会成员代表会决定该集体济组织重财务活动财务事项高权力机构关系集体济组织成员切身利益事项集体土征变卖出租集体企业改制干部报酬额举债中型固定资产变卖报废处理事议筹资筹劳等重事项必须农村集体济组织成员会成员代表会讨决定
    七充分发挥民理财组作民理财组享集体济组织财务活动民监督权利参制定组织财务计划项财务理制度参重财务事项决策权检查审核财务账目权否决合理开支民理财组专门议事规定期召开例会充分履行职责集体济组织成员权集体财务账目提出质疑权委托民理财组查阅审核财务账目权求关事财务问题作出解释权直接农村营理部门反映集体济组织财务理状况
    八提高财务公开质量全面实行农村集体济组织财务公开加检查力度做真公开常公开务必农民群众满意集体济组织成员普遍关心财务活动时逐项逐笔进行公布群众提出问题集体济组织负责义务时予解答解决结果群众公布

    91 中中央纪委中中央宣传部监察部关严禁严查充中央国家机关中央新闻单位员骗钱通知
    (2006年8月23日)
    基层反映期称中央国家机关中央新闻媒体工作员基层单位电话发传真称根中央领导指示编辑出版关书籍求基层订阅称根某中央国家机关安排基层单位领导约稿求支付版面费称某中央国家机关组织项活动特邀请基层单位领导参加求提供赞助称根举报线索已采访制作负面影响稿件节目求钱摆事等等行扰乱基层单位工作秩序增加基层单位济负担严重损害中央国家机关中央新闻媒体形象干部群众中造成恶劣影响严肃纪律加强政风行风建设基层营造良发展环境现关事项通知:
    健全制度严肃纪律中央国家机关建立健全涉部门系统行业宣传报道新闻采访出版物出版举办活动等相关规章制度作出严格规定涉编书办刊组稿举办活动等事项营利目搞摊派拉赞助中央新闻媒体建立健全采编征订广告等理制度严格执行关采编业理规定纪检宣传文化新闻出版广播电视监察公安工商行政理等部门建立协作机制加新闻出版市场监督检查力度
    二加强教育强化理中央国家机关加强部门属单位工作员廉洁政遵纪守法教育严禁着中央国家机关领导旗号基层单位卖书籍资料支付版面费条件约稿搞活动名求提供赞助中央新闻媒体加单位工作员法律法规职业道德教育力度搞偿新闻严禁批评曝光相挟基层索取钱财中央国家机关属单位严格遵循正常工作程序需基层单位办理事项应通组织基层单位联系跨系统名义私求基层单位办理关事项确需基层单位面联系应工作证件组织开具介绍信接洽工作加强印章理严格印登记手续确保查
    三提高警惕注意核实利电话传真等方式求基层单位订购书籍支付版面费条件约稿搞活动名求提供赞助等行基层单位定提高警惕谨防受骗仅电话传真办理关事项联系姓名单位联系电话等关情况解清楚时称中央国家机关中央新闻媒体反映正常工作联系确定方身份情况进行核实中央国家机关中央新闻媒体接基层反映应时核实反映身份关事项核实清楚进行处置关处置情况时通知基层单位
    四时举报严肃处理假中央国家机关中央新闻媒体名义敲诈勒索诈骗钱财嫌疑中央国家机关中央新闻媒体方基层单位注意留取证时公安机关举报公安机关工商行政理等部门注意收集相关信息线索予严厉击涉嫌犯罪法追究刑事责违反规定揽钱中央国家机关中央新闻媒体工作员纪检监察机关关部门法纪严肃处理单位负责纪法追究关领导员责顶风违纪情节严重典型案件通媒体予曝光
    区部门接通知通知精神迅速传达基层新情况时报告
    92 关中中央纪委派驻纪检组履行监督职责意见
    (2006年4月6日)
    中国产监督条例(试行)第八条规定:派驻纪检组关规定驻部门组织员领导干部进行监督中央纪委派驻纪检组更履行驻部门组成员监督职责商中央组织部提出意见
    派驻纪检组应协助驻部门组建立健全规范组成员正确履行职责行权力加强约束互相监督措施制度
    二派驻纪检组组长参加驻部门组会议关行政领导会议领导班子执行议事规情况进行监督关问题负责提出意见建议
    三派驻纪检组关规定驻部门干部选拔工作进行监督
    派驻纪检组驻部门规定征求拟选拔干部选意见时应时书面形式反馈意见
    四派驻纪检组应解汇总驻部门组成员车住房出国(境)休假兼职配偶子女业收受礼品登记等方面执行廉洁律规定家庭发生重变化情况
    派驻纪检组解驻部门组成员执行重事项报告制度情况报中央纪委
    五派驻纪检组通解驻部门组成员分范围风廉政建设反腐败工作情况参加驻部门风廉政建设责制考核等方式驻部门组成员抓风廉政建设反腐败工作情况进行监督
    派驻纪检组定期中央纪委报告驻部门组成员贯彻落实风廉政建设责制情况
    六派驻纪检组应派员参加驻部门组成员述职述廉会议解相关民评议民测评情况
    派驻纪检组驻部门组成员述职述廉情况中央纪委作综合报告
    七派驻纪检组通参民生活会前征集驻部门组成员意见工作参加组民生活会解组成员制定落实整改措施情况等方式驻部门组民生活会情况进行监督
    驻部门组成员民生活会作检查说明需查明事实关程序办理
    八派驻纪检组应严格中央纪委规定办理涉驻部门组成员信访举报件
    九派驻纪检组组长动驻部门组成员贯彻执行风廉政建设责制廉洁律规定等方面情况交换意见
    十派驻纪检组根工作需查阅驻部门关文件资料派员参加关会议活动召开座谈会关员谈话组织专项检查者专项调研等
    派驻纪检组需采取述方式开展工作涉重事项般应事先驻部门组负责沟通特殊情况应事先报中央纪委批准
    十履行监督职责程中列情况派驻纪检组必须时中央纪委报告根中央纪委求驻部门组负责通报:
    ()直接收反映驻部门组成员违反纪问题信访举报
    (二)发现驻部门组成员严重违反关制度涉嫌违反纪问题非正常情况
    (三)派驻纪检组履行监督职责中提出纠正意见驻部门正理纠正
    (四)中央纪委求报告事项
    十二派驻纪检组规定中央纪委报告发现情况问题时提出建议:
    ()建议中央纪委发函请驻部门组成员说明关情况
    (二)建议中央纪委领导志者中央纪委委托驻部门组负责驻部门组成员进行谈话
    (三)建议反映驻部门组成员违反纪问题进行初步核实
    十三派驻纪检组履行监督职责程中发现问题必须中央纪委报告外应时驻部门组提出纠正意见建议
    十四省治区直辖市纪委派驻纪检组参执行意见
    93 中中央纪委中中央统战部监察部关民派通报风廉政建设反腐败工作情况邀请民派参加风廉政建设专项检查实施意见
    (2006年2月6日)
    贯彻十六十六届三中四中五中全会精神适应发展社会义民政治建设社会义政治文明求进步拓宽民监督渠道深入推进风廉政建设反腐败工作根中中央关进步加强中国产领导合作政治协商制度建设意见现提出具体意见:
    充分认识民派通报风廉政建设反腐败工作情况邀请民派参加风廉政建设专项检查重性
    中国产领导合作政治协商制度国项基政治制度体现国政治制度特点优势具巨优越性强生命力民派通报风廉政建设反腐败工作情况听取意见邀请民派参加风廉政建设关专项检查工作进步拓宽民监督渠道充分发挥民派参政议政民监督中积极作切实加强改进风廉政建设反腐败工作重举措区部门发展社会义民政治构建社会义谐社会加强执政力建设先进性建设深入推进风廉政建设反腐败斗争高度充分认识做项工作重性必性采取切实效措施广泛调动民派参反腐倡廉积极性断推动风廉政建设反腐败工作深入开展
    二民派通报风廉政建设反腐败工作情况听取意见
    民派通报风廉政建设反腐败工作情况紧密结合区部门实际讲究方式方法实事求反映情况注重政治社会效果
    ()通报容通报情况包括中中央国务院关加强风廉政建设反腐败工作方针政策决策部署方委政府贯彻中央求加强区风廉政建设反腐败工作部署安排开展风廉政建设反腐败工作取成绩存问题工作思路措施需通报事项
    (二)通报形式召开风廉政建设反腐败工作情况通报会座谈会统战部组织协调派负责志出席邀请民派负责参加纪委负责志通报情况民派征求意见二召开特邀监察员会议监察机关负责志特邀监察员通报情况听取意见民派特邀监察员提出意见建议认真研究答复采纳予采纳采纳说明原
    (三)通报时间民派通报情况原年次两年次通报时间安排年底年初
    三邀请民派负责成员参加风廉政建设关专项检查工作
    邀请民派负责成员参加风廉政建设关专项检查工作注重发挥民派身优势深入解风廉政建设方面存薄弱环节特注意解解决群众反映突出问题坚决纠正损害群众切身利益正风断提高工作针性实效性
    ()专项检查容区部门根实际组织民派负责成员参加风廉政建设专项检查重点围绕损害群众利益突出问题开展检查工作确保取实效
    (二)专项检查组织专项检查工作纪检监察机关牵头组织统战部等部门搞协调配合专项检查时间容方式员等注意沟通情况征求民派意见
    (三)专项检查求根民派特长优势选配员提高专项检查工作质量加强专题培训参加专项检查民派成员进步提高相关工作政策水增强专项检查针性效性民派负责成员专项检查工作中提出意见建议认真妥善处理时反馈情况
    四加强领导精心组织确保民派通报风廉政建设反腐败工作情况邀请民派负责成员参加专项检查工作落实位
    民派通报风廉政建设反腐败工作情况邀请民派负责成员参加风廉政建设专项检查工作作进步加强中国产领导合作政治协商制度建设加强改进风廉政建设反腐败工作项重容纳入重议事日程认真研究制定落实意见具体措施搞协调配合切实加强项工作督促检查指导确保通报情况专项检查工作健康序开展
    认真总结工作中创造做法验断完善相关制度坚持完善风廉政监督员特邀监察员制度进步健全特邀员聘请办法职责范围工作原特邀员更具代表性更利发挥民派参政议政民监督作建立健全民派风廉政建设反腐败工作中发挥积极作保障机制员费等方面予力支持切实民派履行职发挥作提供保证
    94 中中央纪委办公厅监察部办公厅关加强行政复议行政应诉工作通知
    (2005年8月26日)
    贯彻落实国务院全面推进法行政实施纲中央纪委监察部关纪检监察机关严格纪法办案意见进步做行政复议行政应诉工作现关事项通知:
    提高认识统思想更新观念提高行政复议行政应诉工作重性认识行政复议法行政诉讼法等法律颁布实施防止纠正违法行政行保护公民法组织合法权益保障监督行政机关法行职权贯彻法治国基方略全面推进法行政建设法治政府改善行政理提高行政效加强廉政建设密切政府民群众联系维护社会稳定构建社会义谐社会着极重意义级纪检监察机关充分认识贯彻执行行政复议法行政诉讼法重意义增强法行政法监察意识切实做行政复议行政应诉工作
    二加强学采取种效形式认真组织全体工作员学行政复议法行政诉讼法等法律法规通学切实掌握行政复议法行政诉讼法基精神基容深刻认识述法律实施监察机关正确履行职责关系级纪委领导志带头学关法律法规增强法律意识提高纪法办案力水支持监察机关做行政复议行政应诉工作
    三健全组织结合实际明确具体承担行政复议行政应诉职责工作机构配备指定专门员组织保证行政复议行政应诉工作效开展目前中央纪委监察部已案件审理室设置法制(协调)处职责:法办理监察部行政复议行政应诉案件指导协调监督级监察机关行政复议行政应诉工作负责监察部行政复议行政应诉工作规定起草解释等工作级级监察机关办理行政复议行政应诉等关工作进行调查研究承担监察部领导交办行政复议行政应诉事项省治区直辖市纪检监察机关根关重申认真学贯彻〈中华民国行政复议法〉〈中华民国行政诉讼法〉等关法律通知求确定案件审理部门法制工作部门负责行政复议行政应诉工作编制员予保证省治区直辖市监察厅(局)年10月底前负责行政复议行政应诉工作部门员情况报监察部(径送案件审理室)
    四搞保障行政复议法国务院关贯彻实施〈中华民国行政复议法〉通知求行政复议行政应诉工作机构提供必费设备工作条件确保行政复议行政应诉工作正常开展
    五保证质量级监察机关法律规定认真做行政复议行政应诉工作加强监察机关身执法工作情况监督检查促监察机关工作员牢固树立法监察意识严格法定权限程序履行职责坚决纠正超越职权法履行职责等行切实采取效措施加强行政复议行政应诉工作法办理行政复议行政应诉案件实事求保证案件办理质量办案件起检验严格行政复议行政应诉工作纪律严肃处理行政复议行政应诉程中发生违纪违法行
    省治区直辖市监察厅(局)加强区监察机关行政复议行政应诉工作指导协调监督全面解掌握级级监察机关收行政复议申请行政应诉通知办理行政复议行政应诉案件情况时报告监察部(径送案件审理室)监察部适时方级监察机关行政复议行政应诉工作情况进行检查
    95 中中央纪委办公厅关印发关加强改进新形势案件理工作意见通知
    (2005年8月17日)
    中央纪委书记办公会议意现关加强改进新形势案件理工作意见印发请结合工作实际认真贯彻执行
    中中央纪委办公厅关进步加强案件理工作意见时废止
    关加强改进新形势案件理工作意见
    贯彻十六十六届三中四中全会精神深入开展风廉政建设反腐败斗争提高案件理工作水促进严格纪法办案现加强改进新形势案件理工作提出意见
    充分认识加强改进新形势案件理工作重性紧迫性
    前反腐败斗争形势然较严峻案案时发生查办案件务十分繁重着法治国基方略实施全民法制意识增强社会法制化理水提高查办案件工作提出新更高求案件理查办案件重组成部分加强改进案件理工作促进严格纪法办案深入推进风廉政建设反腐败斗争具十分重作十年级纪检监察机关认真贯彻中中央纪委办公厅关进步加强案件理工作意见取明显成绩清醒案件理工作存形势务相适应问题区案件理工作局限单纯数字统计职作没全面发挥区办案工作组织协调尚未形成效机制办案工作理监督存薄弱环节区案件理工作机构设置员配备担负职责相适应问题定程度影响案件理工作开展级纪检监察机关深入推进反腐倡廉工作高度充分认识加强改进新形势案件理工作重性紧迫性进步案件理工作抓紧抓
    二全面履行案件理职
    案件理工作邓理三代表重思想指导建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系求认真贯彻关纪检监察机关严格纪法办案意见坚持领导决策服务查办案件服务全面履行统计汇总综合分析组织协调踪督办监督检查职加强办案程理监督促进纪法办案推动办案工作深入开展
    加强案件统计工作统计法规案件理关规定做案件统计资料审核汇总全面准确时报送统计资料迟报虚报瞒报漏报伪造篡改统计资料统中央纪委纪检监察机关案件理系统软件中央纪委办公厅制定统计指标体系进行统计逐级报送实行月报季度备案制度级机关报送部门提供外公开发表案件统计数案件理部门统负责
    加强案件分析研究时期违纪违法案件特点发案原发案趋势等进行综合分析结合阶段工作重点围绕领导群众关注热点问题进行专题分析加强办案工作新情况新问题研究加强典型案例剖析通分析研究提供价值综合情况供领导决策参考
    加强查办案件相关工作组织协调加强查办案件相关部门联系沟通协助做查办案件组织协调工作计划组织实施注意掌握重复杂案件定性处理移送情况时领导提出需协调事项畅通组织协调渠道处理方面工作关系形成办案合力
    加强重案件踪督办重案件线索领导交办案件级机关办案件进行集中理全程踪督办掌握案件源进展结果时案件查处情况领导关部门反馈明确责理关系提高办案效率
    加强办案工作监督检查监督检查重点:违纪线索初核立案处分等审批手续否符合关规定两规两指措施情况办案时限办案工作安全保密违纪暂扣款物收缴理情况办案员执行办案制度遵守办案纪律情况等
    三切实推进案件理工作制度化
    级纪检监察机关制度建设作推进规范化程序化理项基础性工作抓建章立制
    坚持完善已项制度继续严格执行案件分析办案情况通报案件理工作情况通报三项制度完善统计制度改进考评办法提高统计填报质量健全踪督办制度重点规范级机关结果案件领导批办案件级机关办重复杂案件逾期未结案件跨年度遗留案件督办程序
    建立适应形势务需工作制度认真总结案件理查办案件工作中验做法时实践检验较成熟验升制度建立重案件线索统理制度级委理员干部违纪线索实行集中理建立重案件线索集体排查制度重案件线索处置须集体研究作出决定建立案件备案制度违纪线索初步核实案件立案解两规措施涉嫌犯罪案件移送司法机关规定履行报批手续时案件理部门备案建立办案工作安全保密制度落实安全理责制建立办案组织协调制度明确组织协调案件范围组织协调方式方法健全工作机制
    积极探索制定纪检监察机关案件理工作条例省(区市)纪检监察机关案件理部门加强调查研究积极实践努力创新建立健全案件理工作综合性制度制定全国案件理工作条例积累验
    四建立健全案件理组织机构
    省(区市)纪检监察机关设置案件理室条件暂具备关部门设置案件理机构市()县(市)纪检监察机关明确案件理负责部门条件设置案件理专门机构市()级(含市级)纪检监察机关派出机构确定专负责案件理工作
    案件理部门负责应列席研究案件关会议阅览关文件案件理部门领导批准级机关关部门级机关解案件查办情况案件理部门应配备必需办公设备省(区市)纪检监察机关案件理部门建立中央纪委办公厅案件理部门直接互通网邮件系统市()县(市)纪检监察机关间应创造条件实现网络互通
    五进步加强案件理工作领导
    级纪检监察机关高度重视案件理工作加强组织领导案件理工作办案工作统部署统检查统考核健全纪检监察机关领导负总责分领导案件理等部门负责工作员负责责制省(区市)纪检监察机关时研究分析案件理工作情况确定阶段工作重点加强工作指导
    加强队伍建设加强案件理干部教育理监督严肃工作纪律特保密纪律加强案件理部门负责业务骨干培训提高案件理干部政治素质政策水业务力增强做新形势案件理工作领
    加强督促检查省(区市)纪检监察机关年检查次部门属区案件理工作时发现解决工作中存问题通报检查结果区案件理工作情况检查情况级报告市()县(市)纪检监察机关年区案件理工作完成情况进行查总结级报告
    96 中中央纪委监察部关加强改进行政监察工作意见
    (2005年3月24日)
    行政监察制度国家制度重组成部分完善发展反映国社会义民政治建设求纪检监察机关合署办公级纪检监察机关中央国务院领导加强纪律检查工作时积极探索效开展行政监察工作思路措施充分发挥行政监察职政监督整体效增强力促进廉政勤政建设适应完善社会义市场济体制全面推进法行政加预防腐败工作力度求十六十六届三中四中全会精神中央纪委全会国务院廉政工作会议部署现进步加强改进行政监察工作提出意见
    充分认识加强改进行政监察工作重意义
    (1)加强改进行政监察工作加强执政力建设重举措政府行政力执政力重体现着力解决政府作风行政理方面存突出问题切实提高政府理济社会力水加强执政力建设重容监察机关作政府专门监督机关通维护行政纪律推进法行政改善行政理提高行政效督促行政机关国家公务员牢固树立清正廉洁勤政民求真务实良政风促进政府行政力提高密切政府民群众血肉联系构建社会义谐社会加强执政力建设着重作
    (2)加强改进行政监察工作建立完善社会义市场济体制重保证通深化改革形成济社会发展求相适应行政理体制发展社会义市场济客观需加强行政监察利推进政府理方式创新督促级政府转变职加强改善宏观调控促进市场体系完善市场秩序规范促进中央关济体制改革重决策措施贯彻落实
    (3)加强改进行政监察工作建设法治政府迫切需建设法治政府关键全面推进法行政核心规范行政权力行政监察政府部行政权力运行进行监督规范重环节充分履行行政监察职利督促政府机关工作员严格法定权限程序行权力履行职责防止行政违法行政
    (4)加强改进行政监察工作深入开展风廉政建设反腐败斗争必然求改革体制机制制度入手规范制约行政权力防范减少腐败现象发生治抓源头重举措发挥行政监察职重方面体现构建惩治预防腐败体系总体求加强行政监察利廉政建设政府部门业务机结合综合运种监督形式增强政监督整体效形成反腐倡廉合力
    二牢牢握行政监察工作指导思想总体求
    (5)前时期行政监察工作指导思想邓理三代表重思想指导深入贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持科学发展观统领坚持反腐倡廉战略方针抓紧构建惩治预防腐败体系加预防腐败工作力度全面推进法行政强化行政行监督制约廉政勤政建设实际成效促进社会义物质文明政治文明精神文明建设谐社会建设全面发展
    (6)坚持围绕改革发展稳定局全面履行行政监察职行政监察工作寓改革发展进程中紧紧围绕济建设改革开放政府中心工作发挥监察职严肃查办违纪违法案件研究解决廉政勤政方面严重影响改革发展稳定问题维护国家宏观调控统性权威性效性济社会全面发展营造良环境
    (7)坚持解决损害群众利益突出问题放重位置维护发展民群众根利益牢牢握立公执政民质求切实维护民利益作行政监察工作出发点落脚点坚决纠正损害群众利益正风促进政府机关民务实清廉
    (8)坚持发展思路改革办法预防解决腐败问题发挥标兼治惩防举综合效针行政程中容易产生腐败现象关键部位薄弱环节结合机构改革政府职转变研究完善法规制度规范建立健全机制制度断探索源头预防治理腐败效途径
    (9)坚持法监察严格规范行政权力法行监察职严格法律法规行政纪律约束行政权力加强权力运行监督制约防止权力缺失滥确保行政权力法制轨道运行
    (10)坚持监督促理促进政府行政力水提高充分利监察机关属政府序列参政务活动优势特点通监督检查时发现问题针性作出监察决定提出监察建议督促监察部门员制定整改措施提高理服务水
    (11)坚持行政监察工作纳入风廉政建设反腐败斗争总体部署形成政监督整体合力中央国务院统部署中华民国行政监察法规定基职责明确时期行政监察工作目标务充分发挥监察机关行政监督方面督促协调作加强政府部门配合抓廉政勤政建设项务落实
    三全面发挥行政监察职作
    (12)加强廉政监察促进政风建设推进政府廉政建设始终风廉政建设反腐败斗争重务科学发展观正确政绩观权力观教育重点加强政道德纪律教育严格执行四纪律八项求促进政府机关公务员廉洁政坚决查办违纪违法案件着重查办政府机关领导干部中利行政权谋取非法利益案件民群众生命财产造成重损失案件领导干部执法员黑恶势力充保护伞案件解决群众反映突出问题重点深入开展纠风专项治理加治理教育乱收费纠正医药购销医疗服务中正风减轻农民负担工作力度全面开展民评议政风行风活动切实转变部门行业工作作风
    (13)加强执法监察保证政令畅通坚持全面协调持续科学发展观结合国家法律法规颁布重改革决策实施认真研究执行中出现情况问题确定执法监察项目围绕加强改善宏观调控优化发展环境重公投资项目群众关心热点问题开展执法监察时期重点加强土理法招标投标法贯彻执行情况监督检查积极参加整顿规范市场济秩序工作坚决查处违规违法乱项目滥铺摊子破坏环境等行坚决制止源开发中滥采乱挖严重浪费现象坚决纠正征收征土城镇房屋拆迁企业违法排污企业重组改制破产中损害群众利益拖欠农民工工资等问题加重特事责追究力度
    (14)规范制约行政权力推进法行政全面推进法行政实施纲求加强政府职部门行政执法机关运权力履行职责执法程序监督检查坚决纠正查处法执法严行会关部门积极推行行政执法责制建立健全行政执法公开制度执法错追究制度执法行评议考核制度中华民国行政许法赋予监察机关职责行政许实施机关工作员贯彻执行行政许法情况开展监督检查法做行政复议行政诉讼行政投诉受理工作
    (15)加强效监察改善行政理重点检查级政府公务员否合法合理行政公高效执法维护广群众合法权益情况加强行政决策行政执行等施政程行政行监督督促建立完善重事项集体决策制度专家咨询评估制度决策听证公示制度决策责追究制度法定权限违反法定程序造成重损失决策必须严肃追究责积极探索新监督方式强化事前监督事中监督事监督逐步建立绩效评估考核制度发挥行政服务中心行政投诉中心作严肃查处认真履行职责时履行职责拒履行职责等行切实解决机关单位效率低办事推诿资源浪费等问题加强履行社会理公服务职监督力推进政务公开促进行政机关国家公务员勤政高效
    (16)加治力度源头防治腐败标兼治综合治理惩防举注重预防方针建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲求进步发挥行政监察预防腐败工作中作特针政府机关行政权力特点加强职部门抓源头工作督促检查会关部门深化行政审批制度财政理体制政府投资监制度干部事制度等方面改革严格规范理土市场完善认真执行营性土权出制度强化国资产监完善金融监体制加快产权交易市场建设规范行业组织社会中介机构结合重改革措施出台提出防范治理腐败策着力解决导致腐败现象发生深层次问题
    四建立健全行政监察工作制度
    (17)坚持监察厅(局)长办公会议制度纪检监察工作重事项重问题纪委常委会讨决定关行政监察工作组织实施监察机关领导班子职权处理原进步明确监察厅(局)长办公会议职责权限议事范围完善议事规政府交办事项落实政纪案件处理执法监察效监察纠正部门行业正风源头治理等工作部署监察干部免行政监察规章制度制定监察决定监察建议提出政府请示报告等事项应作监察厅(局)长办公会议重容重事项程序提交纪委常委会决定
    (18)坚持监察机关级政府级监察机关报告工作制度属重监察事项监察厅(局)长办公会议纪委常委会研究监察机关名义时级政府级监察机关报告涉全局性监察工作部署提请级政府批准建立落实监察厅(局)长参加列席政府常务会议制度级监察机关时级监察机关报送区部门贯彻落实中央国务院统部署情况建立健全行政监察信息综合制度监察部做国务院报送信息工作办监察部网站
    (19)坚持完善监察机关部职设置工作程序注意发挥纪检监察机关设机构监察职时根监察工作发展形势务需进步健全相集中承担行政监察职部门机构加强监察综合室等部门建设落实健全级监察机关正副职领导员免必须决定前取级监察机关意制度举荐民派成员派士担监察机关领导职务制度加强派出机构统理工作进步规范监察机关履行职责权限措施程序完善信访举报制度案件检查制度审理制度回避制度等
    (20)进步健全监察机关接受监督制度特邀监察员制度监察机关觉接受级常委会代表监督认真办理代表意见建议认真办理政协委员提案认真办理群众信访觉接受组织政府民群众监督觉接受新闻舆监督建立健全特邀监察员参监督监察工作制度积极探索新形势发挥特邀监察员作机制具体途径充分发挥特邀监察员参谋咨询桥梁纽带双重监督作
    五切实加强行政监察工作领导
    (21)加强行政监察工作领导纪委常委会履行纪检监察两项职负总责监察机关领导班子纪委常委会统部署结合政府工作研究确定监察工作重点监察厅(局)长办公会议根监察工作需关程序决定监察工作事项纪委常委会决定事项监察厅(局)长办公会议认真贯彻落实级监察机关级监察机关工作中遇困难问题时研究认真帮助解决监察机关觉接受级政府领导认真完成政府交办项务
    (22)加强行政监察法规建设监察理研究认真贯彻行政监察法实施条例断完善行政监察法相配套法规制度逐步行政监察职权限务程序法制化通制定规范性文件实施细现法律法规进行细化完善加强关监察法律法规执行情况监督检查动适应国济政治社会生活深刻变化加强反腐倡廉重问题研究创新行政监察理重视发挥监察学会纪检监察专门研究机构专院校科研院作加强国外监督监察机构联系扩国际交流合作
    (23)进步提高干部队伍素质提高监察工作力重点加强干部队伍建设级监察机关完善社会义市场济体制推进法行政加强领导干部监督法执纪法监察等方面够更适应新形势新务求加强领导班子建设做干部培训轮岗交流工作加强监察专业培养改善干部队伍结构全面提高干部综合素质增强法制观念提高政策理水业务力健全监督机制激励机制树立坚持原秉公执纪敢碰硬作风谦虚谨慎联系群众勤政廉洁作风求真务实时俱进开拓进取作风

    97 中中央纪委办公厅关纪法规范纪检监察信访举报工作干意见
    (2005年2月1日)
    加强执政力建设提高法执政水求纪检监察机关工作员断提高法执纪法监察力信访举报工作纪检监察工作基础性工作必须纪法求贯穿工作环节根法规国家法律法规关规定现进步规范信访举报工作提出意见
    规范信访举报工作指导思想基原目标
    邓理三代表重思想指导建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系求健全制度规范程序加强理强化监督提高纪检监察机关纪法处理信访举报力水切实保障信访举报事合法权利维护正常信访秩序风廉政建设反腐败工作服务改革发展稳定局服务
    坚持注重制度建设原建立健全法规制度信访举报工作纳入制度化规范化轨道坚持公开公正原做处理信访举报程序法公开处理结果客观公正坚持权利义务统原保障信访举报事合法权利受侵犯引导正确履行义务坚持严格理严格监督原明确职责严明纪律滥职权失职渎职行实施责追究
    努力信访举报工作法规制度基健全工作程序更加规范处理信访举报力切实增强信访举报事民权利保障信访举报环境明显改善
    二加强制度建设纪法处理信访举报
    加强制度建设必须适应完善社会义市场济体制发展社会义民政治构建社会义谐社会求国家关方针政策法律法规结合区单位实际制定规章制度行规范注重适时性行性操作性
    完善信访举报受理制度级纪检监察机关增强政治意识局意识责意识认真受理涉员组织行政监察象检举控告申诉损害群众切身利益问题认真推诿敷衍级纪检监察机关负责常阅处群众信定期接群众访方纪检监察机关应深入基层接群众确保安全保密前提逐步推广网举报拓宽信访举报受理渠道
    完善信处理制度建立健全收信登记送阅审批转办催办查办结案复信回访立卷档等规章制度促进信访举报工作规范化程序化建立健全信息反映制度加强综合分析定期领导机关关部门反映苗头性倾性问题群众反映热点问题完善处理重信请示报告制度避免处理意性重复信数众联名信加强踪督办必时直接调查核实署实名举报谁承办谁答复原适方式处理结果答复举报听取意见
    建立健全访接制度逐步建立完善首访责制坚持级机关接谈级机关负责原应级纪检监察机关办理问题办底限期办理结果办理情况答复访应级办理问题加强催办督办直问题妥善处理建立健全集体访应急处理机制明确纪检监察机关关领导部门职责通信息通报召开联席会议等方式加强关单位部门协调配合出现重集体访时谁谁负责属理原关区部门单位领导工作员立赶赴现场积极疏导妥善处理增强预见性针群众访中出现问题制定工作预案严重扰乱信访秩序行采取果断措施予处置重重复集体访分析成注意查处少数员干部存违纪违法问题建立定期排查制度重点访员集体访苗头稳定素进行排查时解决基层影响面较反映侵犯群体利益问题集体访批准吸收群众代表参调查
    健全举报电话处理制度耐心接听举报电话做记录重情况情节举报复述确认政策规定举报作出解释答复紧急重情况时领导报告采取措施快速处理应部门受理问题引导举报关部门反映
    县县基层单位逐步推行信访举报办事公开制度通种渠道公布关法规制度处理程序信访举报提供便利相关事项涉群体性利益重复杂信访问题通适方式调查结果定范围信访举报反馈必时求关组织员场说明情况条件举行听证通公开切实矛盾化解基层问题解决基层
    三保障信访举报事合法权利
    保障检举控告合法权利认真贯彻执行中央纪委监察部关保护检举控告规定畅通受理办理反映反馈渠道严禁检举控告压制歧视刁难严禁泄漏检举控告关情况检举控告材料关情况转检举控告员单位严肃查处侵犯检举控告民权利行击报复检举控告严肃处理受理机关工作员应回避动提出回避检举控告正理求关工作员回避受理机关应作出回避决定逐步建立完善奖励制度检举控告重违纪违法行功员应予奖励
    保障检举控告合法权利探索维护检举控告权利措施办法认真检举控告解释说明重视检举控告承办纪检监察机关工作员违纪行检举控告未调查正调查处理举报容泄漏扩散调查未发现检举控告违纪问题必时定范围通报情况澄清非消影响诬告者严格纪法予惩处
    保障申诉渠道畅通规范申诉信访处理办法属级纪检监察机关直接受理范围级机关申诉复查部门处理属级机关直接受理范围移送权处理机关符合申诉条件应告知申诉建立信访审理等部门联席会议制度加强沟通协调时研究处理申诉复查中存突出问题解决疑难复杂申诉复查案件
    四引导群众法序进行信访举报
    加强信访举报宣传工作项工作纳入反腐倡廉宣教工作格局中统部署统筹安排加强新闻媒体联系通种形式宣传信访举报工作方针政策法规制度广群众解纪检监察机关职责受理范围处理信访举报程序方法明确信访活动中权利义务
    引导信访举报正确行权利引导群众署实名举报逐级举报提倡实行双承诺制度受理机关承诺法时处理信访举报信访举报承诺维护信访秩序已者法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决应单位部门受理信访问题告知信访举报受理单位部门少数妨碍信访秩序进行批评教育违反治安理规定协调公安机关法予处理
    规范员国家机关工作员信访举报行员国家机关工作员组织原法定程序负责进行检举控告实事求提出申诉歪曲捏造事实诬告陷害正确组织处理意见理纠缠维护信访秩序带头参加集体访严禁煽动策划组织集体访听劝导造成恶劣影响严重果纪法予严肃处理
    五加强信访举报工作工作员理监督
    加强部理制定信访举报件部口理办法逐步实现信访举报件信访举报部门统受理转办理分流机关部门信访举报件信访举报部门掌握办理情况定期汇总分析建立健全信访案件办理理制度需发函直接查办信访举报件严格履行审批程序定期催办督办信访案件重疑难案件催办督办制订方案批准组织实施级机关呈报信访案件处理结果严格审核必时调卷审查直接调查重信访案件处理承办呈报单位意见致集体研究决定
    加强监督制约建立健全案件线索集体排查机制重案件线索纪检监察机关领导组织纪检监察室信访室等部门负责研究处理意见信访举报部门部合理分工形成受理办理督办审核结案档等环节相互制约机制信访举报工作员应定期轮岗逐步建立外部监督机制重视群众纪法办理信访举报反映违纪违法者严肃处理级纪检监察机关加强级机关纪法处理信访举报情况督促检查时纠正存问题
    严格责追究建立健全纪检监察机关领导负总责分领导信访举报等部门负责工作员负责责制逐步实行信访举报工作错追究制丢失隐匿者擅销毁信访举报材料敷衍塞责推诿扯皮导致重复信访集体访矛盾激化泄漏信访举报情况导致案件查处工作受阻检举控告遭击报复处理重信访突发性事件时造成严重果恶劣影响失职渎职行分清责纪政纪严肃处理构成犯罪移送司法机关处理
    级纪检监察机关高度重视纪法规范信访举报工作切实加强领导精心组织周密安排结合实际确定阶段工作重点分步骤推进加强调查研究掌握新情况解决新问题确保纪法规范信访举报工作项务求落实处
    98 中中央纪委办公厅关进步加强改进纪检监察法规备案工作通知
    (2003年12月9日)
    时解掌握部门制定纪检监察法规规章等规范性文件情况健全纪检监察法规报送备案审查制度进步做纪检监察法规备案工作中央纪委监察部领导意现进步加强改进纪检监察法规备案工作通知:
    进步提高备案工作重性认识
    纪检监察法规备案工作风廉政法规制度建设项重容纪检监察法规工作重组成部分推动风廉政建设法制化项重措施加强纪检监察法规备案工作1994年中央纪委办公厅印发关纪检条规备案工作通知(中纪办〔1994〕175号)前监察部办公厅1991年印发关报送监察法规规章规范性文件意见(监办发〔1991〕21号)年部分省区市纪检监察机关中央国家机关部门够中央纪委监察部求时认真做纪检监察法规备案工作区部门存报送时全面等问题区部门没项工作开展起级纪检监察机关充分认识纪检监察法规备案工作重性项工作作推进区部门风廉政建设法制化项重措施加强项工作领导抓检查落实工作
    二严格求报送规范性备案文件
    ()报送单位省治区直辖市计划单列市纪委监察厅(局)中央国家机关部委纪检组(纪委)监察局中央纪委派驻纪检组监察部派驻监察局监察专员办公室中直机关中央国家机关纪工委军委纪委
    (二)报送范围报送单位起草制定已正式发布普遍适区部门系统风廉政建设纪检监察工作方面法规规章规范性文件(统称规范性文件).
    部署安排者总结工作文件机关部规章制度属报送范围
    (三)报送办法负责备案工作部门员应规范性文件发布日起30日规范性文件式三份报送中央纪委法规室报送备案规范性文件应正式文(复印)附备案报告需说明问题备案报告中写明年月底前年度发布规范性文件填写法规规章规范性文件登记表式两份报送中央纪委法规室备查具备条件应时报送电子文
    三加强备案文件审查工作
    中央纪委法规室具体负责报送中央纪委备案规范性文件审查工作报送备案规范性文件审查方面容:
    ()否超越权限
    (二)否法律法规规章法规中央国务院关风廉政建设反腐败方针政策相抵触
    (三)否符合制定程序规范化求
    审查超越权限法律法规规章法规中央国务院关风廉政建设反腐败方针政策相抵触关部门提出修改废止撤销建议者提请中央纪委监察部职权范围程序作出纠正者撤销决定
    四加强备案工作督促检查
    中央纪委法规室定期纪检监察信息网法规室网站公布区部门报送规范性文件备案情况半年备案情况汇总通报区部门年年度区部门报送备案文件编辑出版纪检监察备案规范性文件汇编供区部门相互交流鉴
    级纪检监察机关分法规备案工作领导认真督促检查单位备案工作情况报送者时报送备案应时解情况督促时报送逾期报送应予批评责令限期改正
    通知发日起执行关纪检条规备案工作通知(中纪办〔1994〕175号)关报送监察法规规章规范性文件意见(监办发〔1991〕21号)时废止
    99 中中央纪委监察部审计署关纪检监察机关审计机关查处案件中加强协作配合通知
    (2003年8月26日)
    加强纪检监察机关审计机关查处案件中协作配合充分发挥纪检监察机关审计机关查处案件中职作维护社会义市场济秩序促进风廉政建设现关事项通知:
    级纪检监察机关审计机关应分章法规中华民国行政监察法中华民国审计法规定职权范围充分发挥职作查处案件工作中互通情况相互支持加强协作配合根需召开联席会议研究相关问题建立相应沟通协调机制
    二纪检监察机关审计机关立案查处案件案件查清纪政纪责追究纪检监察机关负责违反国家规定财政收支财务收支行审计处理处罚审计机关负责
    三纪检监察机关查处案件中发现关单位违反国家规定财政收支财务收支行属审计机关辖范围应案件线索时移送审计机关隐瞒者阻挠
    四审计机关审计监督中发现关单位员违反纪政纪行属纪检监察机关辖范围应案件线索时移送纪检监察机关隐瞒者阻挠
    五纪检监察机关查处案件中需审计机关协助配合商请审计机关予协助审计机关应予配合
    六审计机关审计监督中需纪检监察机关协助配合商请纪检监察机关予协助纪检监察机关应予配合
    七纪检监察机关根检查调查结果认应予审计处理处罚审计机关提出建议者监察建议审计机关应法时查处结果书面通知纪检监察机关
    八审计机关根审计结果认应追究纪政纪责纪检监察机关提出建议者审计建议纪检监察机关应纪法时查处监察机关应结果书面通知审计机关
    100 中中央纪委办公厅关印发关加强纪检监察基层信访举报工作意见通知
    (2003年6月4日)
    根中央纪委领导志意见现关加强纪检监察基层信访举报工作意见印发请认真贯彻执行
    关加强纪检监察基层信访举报工作意见
    纪检监察基层信访举报工作(简称基层信访举报工作)指县县基层信访举报工作基层信访举报工作纪检监察机关联系群众获取信息案件线索重渠道项十分重基础性工作加强基层信访举报工作密切民群众血肉联系推动风廉政建设反腐败斗争深入开展维护社会稳定着十分重意义年基层信访举报工作断进步发展取喜成绩着民法制断加强风廉政建设反腐败斗争断深入基层信访举报工作适应新形势求影响制约着信访举报工作深入开展职作发挥亟进步改进加强
    明确指导思想基务
    1.基层信访举报工作指导思想:邓理三代表重思想指导坚持时俱进执政民断拓宽畅通信访渠道维护员群众合法权益认真处理检举控告申诉化解矛盾维护社会稳定坚持信访举报工作法制化方紧紧民群众充分发挥职作改革发展稳定局服务风廉政建设反腐败斗争服务
    2.基层信访举报工作基务:受理检举控告申诉查办案件提供线索提供信访信息领导科学决策提供解决信访问题切实维护保障信访举报合法权益化解矛盾消安定素维护社会稳定
    3.基层信访举报工作总体求:县级坚持办少转乡镇街道社区等基层单位办转狠抓初信初访解决信访问题解决信访问题实行综合治理
    二加强领导强化责
    4.切实加强领导纪检监察机关信访举报工作负重领导责信访举报工作纳入纪检监察工作总体部署充分发挥职部门作负责志亲抓名副书记(常委副局长)分定期听取信访举报工作情况汇报研究部署工作加强检查指导时阅批信访举报件亲处理信访问题重集体访亲接组织协调关部门认真处理负责参举报谈话负责指导疑难信访案件调查处理
    5.建立健全信访举报工作制度健全举报制度切实保障基层员干部群众批评权检举权申诉权控告权等合法权益建立信息报送情况反馈制度定期级委政府级纪检监察机关报告信访举报工作情况级纪检监察机关通报信访举报情况交办信访举报事项快解核实予反馈建立定期分析信访举报情况制度针情况采取解决措施建立坚持领导接群众制度署实名举报受理回复制度举报功奖励制度加强理群众信访举报必须逐件登记逐步建立完善部制约监督机制
    6.加强基础建设县级设立信访室(举报中心)配足配强工作务相适应信访干部努力改善办公条件时解决存困难问题乡镇街道社区国控股企业专兼职工作员负责处理信访举报加培训考核力度努力提高信访干部政治素质业务素质教育引导信访干部解放思想时俱进勤政民法开展工作
    三正确妥善处理群众信访举报
    7.正确认识群众信访举报行维护保障群众民权利维护实现群众根利益加强社会义政治文明高度认识群众信访举报行组织种理口压制限制群众举报准群众检举控告申诉敷衍塞责批评意见听闻群众疾苦视见群众揭发国家机关工作员违法违纪正风问题应支持鼓励检举控告反映问题属实部分属实法纪实事求分予处理失实区分诬告错告认定诬告必须市(含市)级委政府纪检监察机关批准错告必时承办机关定场合予澄清教育错告者诬告定法纪严肃处理严肃保密纪律信访举报容举报情况关员泄露保护群众举报击报复举报行严肃查处查办案件确需匿名举报材料进行文字检验必须(市)级纪检监察机关批准访群众满腔热情文明接言辞情绪激烈做疏导工作
    8.畅通拓宽信访举报渠道努力营造良举报环境进步畅通信访举报受理渠道畅通解决问题工作渠道保证信访举报问题落实处实际行动取信民畅通双反馈渠道情达情达办理结果时反馈拓宽举报渠道条件方开通举报网站
    9.认真办理信访举报事项信访举报件务必时办理属纪检监察机关受理范围件件着落事事结果涉重情况问题通反映情况促问题解决发挥纪检监察机关业务职部门作整合处理信访举报力量:急查明易查易结击报复举报问题注意发挥行政监察职加直接查办力度思想作风工作作风廉洁律方面般问题轻微违纪问题实施信访监督转信访举报件加强督促催办检查指导狠抓落实中央省级纪检监察机关求查报结果县级办信访问题易发发矛盾较突出基层单位县级派专指导帮助建章立制限期解决问题
    10.高度重视妥善处理群众集体访立足妥善处理单访初信初访认真解决群众反映问题认真分析集体访成制定应急预案旦出现群众集体访立组织关员迅速赶赴现场区分情况进行疏导化解矛盾快息事态妥善处理民部矛盾特涉群众切身利益矛盾群众反映强烈热点问题倾性问题涉群体利益问题选派群众代表参调查核实协助组织做疏导化解工作重集体访级委政府级纪检监察机关报告越级集体访级机关求迅速赶赴现场接场处理时反馈处理结果强化目标责失职渎职造成集体访影响恶劣追究关领导关部门责集体访扰乱工作生产生活秩序影响社会稳定组织者骨干分子追究责
    11.认真信访老户纪检监察机关受理范围认真分析终止信访原属处理信访举报措施力方法欠妥立纠正属合理求快解决求高难解决做耐心细致思想教育工作少数理取闹影响正常工作秩序请关部门协助处理业务范围外宣传关规定明确受理单位引导关部门处理信访老户律建信访档案掌握反映问题解决落实程结果求相关政策规定等
    四加强信访协调
    12.充分发挥纪委组织协调作诚心诚意群众谋利益群众反映强烈重问题合理求格外关注重点帮助积极帮助疏通办理渠道必时加强督办
    13.委政府协调处理问题常委政府反映信访举报情况争取领导重视支持时涉部门问题请示委政府确定牵头参加单位处理解决应纪检监察机关牵头处理问题动协调关部门研究解决
    14.加强职部门密切合作动通报情况适时交办务加强检查督办虚心听取职部门意见商解决办法
    15.强化级间沟通协商级纪检监察机关遇重情况问题时请示汇报级纪检监察机关支持基层开展工作处理信访问题意见致时应认真听取基层意见动级机关交换意见求识
    五加强预测预防综合治理影响稳定异常访集体访
    16.加强宣传教育引导配合委政府员干部进行宣传教育增强群众观念民意识勤政民法行政法处理种矛盾问题科学决策制定涉全局长远发展规划时注意广泛听取群众意见充分考虑群众承受力采取种形式宣传信访举报工作法规宣传公民信访举报活动中权利义务教育群众正确行权力引导群众口反映问题法信访逐级信访署名信访严格禁止产员国家工作员煽动组织策划参集体访
    17.加强调查研究情况分析转变作风动深入基层深入群众解新形势信访举报中出现新情况新问题解项方针政策基层贯彻执行情况解群众反映热点问题特注意集体访越级访苗头加强综合分析时握信访态势针性开展工作
    18.拓宽解社情民意渠道变群众访干部访时掌握群众思想脉搏采取设接站领导挂牌接访设点开展咨询组织访工作队等形式千方百计群众反映情况解决问题提供便利条件关部门加强联系动收集信息通建立联系点信息点等途径解情况
    19.加强信访网络建设县乡两级建立信访工作领导组条件行政村街道社区国控股企业应设立信访接场聘请信访监督员信访监督员选择性强作风正派威信员群众担信访监督员职责:员干部遵纪守法法行政行进行监督关组织反映情况特苗头性问题时反映协助基层组织落实信访问题做思想政治工作化解矛盾采取措施信访网络真正发挥作
    20.增强工作前瞻性重方针政策决定出台重节日重活动重工程实施等程中出现安定素进行预测排查采取措施予防范
    21.加强基层民法制建设契机努力源头减少信访问题发生协助委政府完善决策机制实行民决策民理充分反映民意配合关部门搞村务公开厂务公开政务公开增加工作透明度群众知情权干部选拔工作中充分发挥群众监督组织监督作
    22.建立快速反应快速处理机制纪检监察机关重集体访采取静坐围堵击政机关门拦截领导汽车等激行访行凶杀携带危险品爆炸物品访等紧急重情况果断处置时务必时报关部门群众反映问题属级纪检监察机关受理范围时作出处理属级辖立送属受理范围快移送疏导关部门意扰乱工作秩序听劝告立请公安部门协助处理
    六加强指导督促检查
    23.中央省级纪检监察机关基层信访举报工作加强指导通部署工作制定计划建立制度建立联系点踪点总结推广验举办培训班开展理研究等形式搞宏观指导通督办案件协调解决信访问题等方法进行具体指导
    24.(市)级纪检监察机关基层信访举报工作进行督促检查检查基层级部署工作落实情况规章制度执行情况信访案件办理情况检查基层受理信访举报件处理情况检查基层信访机构员配备网络建设情况等发现问题时帮助解决
    25.实行目标理省根实际情况提高信访案件期结案率初信初访办结率减少越级信访重复信访集体访重点提出切实行数量质量效率等理目标努力问题解决基层矛盾化解基层
    101 中中央纪委办公厅监察部办公厅关查办案件中需查询者冻结调查象存款时应监察机关名义监察文书通知
    (1999年12月27日)
    省治区直辖市纪委监察厅(局)中央国家机关部委纪检组(纪委)监察局中央纪委派驻纪检组监察部派驻监察局监察专员办公室中直机关中央国家机关纪工委中央金融纪工委中央企业纪工委军委纪委:
    中华民国商业银行法发布区单位纪检机关电函询问:纪检机关办案中确需银行者金融机构查询者冻结调查象存款时应办理?现问题通知:
    中华民国行政监察法第二十条规定:监察机关调查贪污贿赂挪公款等违反行政纪律行时县级监察机关领导员批准查询案件涉嫌单位涉嫌员银行者金融机构存款必时提请民法院采取保全措施法冻结涉嫌员银行者金融机构存款根规定高民法院监察部1998年10月13日印发关执行〈中华民国行政监察法〉第二十条干问题规定明确法冻结涉嫌员存款操作程序附文书格式监察部1999年6月7日印发监察机关监察文书格式标准文式样中式样10查询存款通知书根纪检监察机关合署办公行两种职实际级纪检监察机关办案中确实需银行者金融机构查询存款者冻结存款时纪检机关名义立案监察机关名义立案均应监察机关名义述监察文书应规定严格履行审批程序未设监察机关部门单位者系统纪检机关需银行者金融机构查询冻结存款行政区监察机关者级部门监察机关开具监察文书
    特通知
    102 中央纪委办公厅监察部办公厅关禁止普通轿车进行豪华装修通知
    (1996年6月27日)
    省治区直辖市纪委监察厅(局)中央国家机关部委纪检组(纪委)监察局中央纪委派驻纪检组监察部派驻监察局监察专员办公室中直机关中央国家机关纪工委军委纪委:
    清理政机关政领导干部超标准车工作已取阶段性成果受群众拥护评方出现普通轿车进行豪华装修现象花费万元十万元甚超购置该车价格严重违反中央关清理豪华轿车关规定精神特通知:
    政机关领导干部工作车国企业事业单位领导干部工作车律进行豪华装修购车时求售车单位高原车配置设计进行装修修车机进行高原车配置装修增改天窗电动门窗调换真皮座椅增设车载冰箱电视CD音响汽车行驶性关设备中央纪委第三次全会政领导干部工作车进行豪华装修中央纪委第五次全会国企业事业单位领导干部工作车进行豪华装修必须追究关员责情节较轻责令作出检查情节较重关规定予纪政纪处分通知发继续违反重处分严重超出原车配置设计进行装修车辆清理豪华轿车关规定处理
    103 中中央纪委高民检察院监察部关纪检监察机关检察机关反腐败斗争中加强协作通知
    (1993年11月5日)
    深入开展反腐败斗争中进步加强纪检监察机关检察机关反腐败斗争中密切配合协作特作通知:
    中央纪委高民检察院监察部建立联席例会制度联席例会原三月召开次特殊情况方提出时召开联席例会中央纪委负责召集中央纪委分案件常委高民检察院分案件副检察长监察部部长(副部长)应参加联席例会例会务:通报反腐败斗争中工作情况交流信息分析反腐败斗争中新情况新问题研究反腐败工作宏观策讨反腐败斗争中遇法律政策问题研究需协调双方工作中遇问题重贪污贿赂等济违纪违法犯罪案件非法拘禁刑讯逼供徇私舞弊等侵权渎职案件查处工作
    方级纪检监察机关检察机关应建立相应联席例会制度加强反腐败斗争中协作配合
    二纪检监察机关查处违纪案件审查认已触犯刑律需追究刑事责应刑事诉讼法关案件辖规定时关证材料(复印件)移送相应检察机关纪检监察机关根案情应移送前事作出纪政纪处理纪检监察机关移送案件检察机关积极受理时审查进行必调查作出否立案决定检察机关决定予立案应说明原材料退回移送纪检监察机关
    检察机关案件侦结案件处理结(起诉免予起诉撤案情况)时通报移送案件纪检监察机关
    三检察机关查处案件中需时作纪政纪处理案犯击报复举报包庇案犯干扰办案关员应适时关证材料(复印件)移送纪检监察机关纪检监察机关应时作出处理处理情况通报检察机关
    检察机关尚未侦结案件纪检监察机关需关违纪员作出纪政纪处分检察机关影响侦查工作前提应积极配合
    四纪检监察机关检察机关时转送属方辖关举报材料
    五查处阻力涉纪政纪法纪交叉案案纪检监察机关检察机关协商部门调查部门进行配合必时联席例会决定纪检监察机关检察机关联合调查触犯刑律检察机关法律程序办理
    六纪检监察机关查处构成犯罪需移送检察机关案件移送检察机关尚未侦结案件般公开报道需公开报道应双方协商决定
    七纪检监察机关检察机关反腐败斗争中法办案严格区分违反纪政纪刑事犯罪界限司职相互配合协调致遇问题协调致时提交联席例会协商协商致分报告级纪检监察机关检察机关
    104 中央纪委办公厅关中央中央纪委决定批准犯错误员处分执行程序通知
    (1992年9月5日)
    年级组织执行级组织决定批准犯错误员处分严肃认真单位执行中然存问题加强关组织执行中央中央纪委决定批准犯错误员处分监督维护纪严肃性根中国产章程中央纪委纪律检查机关案件审理工作条例精神特做通知:
    中央中央纪委决定批准犯错误员处分关组织应犯错误员基层委支部范围予宣布处分决定批复犯错误员份
    二中央纪委直接做出犯错误员处分决定中央纪委中央纪委委托关组织宣布执行
    关组织做出犯错误员处分决定呈报中央中央纪委审批中央中央纪委批准呈报单位组织宣布执行
    三关组织接中央中央纪委批复日起必须月予宣布执行两月执行情况填写处分决定执行情况报告表报中央纪委
    关组织特殊原规定时间宣布中央中央纪委决定批复应中央纪委申明原规定时间宣布中央中央纪委决定批复中央纪委申明原应追究关责者领导者责
    四关组织报中央纪委处分决定执行情况报告表中央纪委案件审理室承办
    五级纪委结合区部门实际情况参通知精神制定相应规定报级纪委备案
    105 关全面推进公务车制度改革指导意见
    贯彻落实十八十八届三中全会精神政机关厉行节约反浪费条例改革公务车制度规范公务车运行理效降低行政成现全面推进公务车制度改革提出指导意见
    充分认识公务车制度改革重意义
    新中国成立公务车直实行实物供制度保障公务出行发挥重作着社会义市场济体制断完善传统公务车制度越越难适应形势发展需车辆配备范围运行理成偏高公车私等问题日益突出社会反映强烈解决公务车领域存突出问题总书记李克强总理次作出重指示中央国务院专门作出部署强调全面推进公务车制度改革年方部门进行积极改革探索全面推进公务车制度改革积累益验
    全面推进公务车制度改革加强风廉政建设厉行节约反浪费重举措转变政府职推进勤服务社会化改革重容应民意维护政府形象迫切求区部门充分认识公务车制度改革重意义采取切实效措施加快改革步伐
    二指导思想基原总体目标
    ()指导思想
    中央关厉行节约反浪费求坚持社会化市场化方加快推进公务车制度改革合理效配置公务车资源创新公务交通分类提供方式保障公务出行降低行政成积极推进廉洁型机关节约型社会建设
    (二)基原
    1创新制度分类保障改革公务车实物供方式取消般公务车普通公务出行实行社会化提供适度补贴交通费严配备定化保障公务车
    2统筹协调政策配套妥善处理公务车制度改革涉种利益关系科学制定改革方案配套政策确保新旧制度稳渡机衔接
    3统部署分步实施区部门中央确定改革方原制定改革实施方案中央国家机关先行示范方政机关加快实行事业单位国企业国金融企业序推进
    (三)总体目标
    力争2014年年底前基完成中央国家机关属参公务员法理事业单位公务车制度改革2015年年底前基完成方政机关公务车制度改革23年时间全面完成公务车制度改革通改革切实实现公务出行便捷合理交通费节约控车辆理规范透明监问责科学效基形成符合国情新型公务车制度
    三务
    ()改革公务交通保障方式
    改革政机关(包括级委政府政协审判检察机关民派工商联参公务员法理民团体群众团体事业单位)公务车实物供方式取消般公务车保留必机通信应急特种专业技术车符合规定线执法执勤岗位车辆车辆改革行政区域(城区规定区域)普通公务出行方式公务员行选择实行社会化提供适度发放公务交通补贴公务交通补贴保障范围差旅费保障范围搞衔接边远区交通便区做远距离公务出行差旅费保障鼓励省(治区直辖市)属厅(局)正职负责市(州盟)县(市区旗)乡(镇)政负责参加改革确环境限工作需便取消公务车允许适集中形式提供工作车实物保障须严格规范理领取公务交通补贴具体范围根意见研究确定
    规范事业单位国企业国金融企业职务遇业务消费原符合车辆配备条件岗位员逐步规定纳入改革改革配备车辆保留必国企业国金融企业营车事业单位业务车实行集中理取消营业务保障关车辆事业单位国企业国金融企业公务车制度改革年薪制岗位津贴国家相关财务理制度等统筹考虑相互衔接
    (二)合理确定政机关公务交通补贴标准
    级政机关实际出发综合考虑公务出行成济发展水社会承受力辖区面积然理环境公务出行次数距离行政级实际承担工作职责等素节约成保证公务便操作简化档次求确定区公务交通补贴标准根交通成等相关素变化情况公务交通补贴标准适时适度进行调整允许参改单位根实际情况公务交通补贴中划出定例作单位统筹部分集中解决岗位间公务出行均衡等问题统筹资金须公开透明具体理办法单位制定特重抢险救灾事处理突发事件处置等预测特殊事项实际出发应急预案中行制定特殊情况公务车保障办法方公务交通补贴标准高中央国家机关补贴标准130边疆民族区边远区标准高中央国家机关补贴标准150省(治区直辖市)间补贴标准差距宜省(治区直辖市)区补贴标准差距超20市(州盟)实行统补贴标准方补贴标准层级划分中央国家机关层级完全应驻方中央垂直理单位补贴标准属化原参区标准执行费中央财政负担
    (三)妥善安置司勤员
    级政机关根改革实际需合理设置司勤员岗位采取公开等竞争择优方式确定留员未聘员原部消化通部转岗开辟新业岗位提前离岗等措施妥善安置法做未留员聘合劳动合终止解工作维护合法权益相关必支出级财政安排专项费予保障级力资源社会保障部门会关部门组成工作组负责指导参改单位做司勤员安置工作确保改革稳推进参改事业单位国企业国金融企业法做司勤员安置工作
    (四)公开规范处置公务车
    取消公务车级相关职部门统规范处置取消般公务车制定处置办法公开招标评估拍卖机构通公开拍卖等方式公开处置取消车辆处置防止甩卖贱卖现象避免国资产流失政机关公务车处置收入扣关税费全部缴国库参改事业单位国企业国金融企业车辆处置收入国家关财务理制度执行根实际情况未时处置车辆采取设立渡性车辆服务中心社会化车辆租赁公司方式进行市场化运营减少车辆闲置浪费渡期确定政府变相提供财政性补贴
    四健全公务车理保障制度
    ()加强定化保障车辆理
    级政机关公务车部门会关部门严格核定定化保障公务车编制标准车辆配备优先选新源汽车执法执勤车配备应严格限制线执法执勤岗位机关部理勤岗位机关属事业单位律配备涉国家安全侦查办案等保密求特殊工作车外执法执勤车应喷涂明显统标识机通信应急等车辆充分考虑部门工作差异根实际需合理配备保障位规定保留公务车实行集中理逐步探索社会化监督效形式具体办法严控制总量前提根实际情况确定优化配置相关线执法执勤岗位车辆鼓励建立跨部门综合性执法车台进步精简方公务车理机构
    (二)完善财务理
    政机关公务交通补贴属改革性补贴统纳入财政预算交通费中列支月发放保障公务员普通公务出行单位加强财务理编岗公务员数量职级核定补贴数额严格公务交通补贴发放擅扩补贴范围提高补贴标准
    (三)加强公务车监督检查
    公务车配备运行维护费交通补贴发放车辆处置情况等纳入日常专项审计监督政务公开范围政机关特殊途等理变相超编制超标准配备公务车方式换占属单位单位车辆接受企事业单位赠送车辆理违反途固定执法执勤机通信等公务车公务交通补贴名义变相发放福利公务员领取公务交通补贴违规坐公务车纪检监察机关强化监督检查时受理群众举报法纪严肃查处违反公务车制度改革公务车理行严肃追究相关责责
    (四)切实保障公务出行
    鼓励公务出行利公交通服务采取效措施完善城市公交通服务体系探索发展适合公务出行市场化交通定制服务增加社会化交通供时解决公务出行遇实际问题确保改革公务出行效保障
    五认真做组织实施工作
    ()加强领导明确责
    公务车制度改革政策性强务艰巨区部门高度重视切实加强领导严格工作纪律明确工作责中央方分建立公务车制度改革领导组明确工作机制负责落实项改革务确保改革扎实稳步推进改成更改
    中央公务车制度改革领导组国家发展改革委国局中直理局牵头财政部力资源社会保障部审计署等部门参加负责指导协调全国公务车制度改革工作制定组织实施中央国家机关公务车制度改革方案配套政策会关部门制定中央国家机关属非参公事业单位中央企业中央金融企业公务车制度改革方案
    省(治区直辖市)公务车制度改革领导组根区实际情况负责制定组织实施省(治区直辖市)政机关事业单位国企业国金融企业公务车制度改革方案配套政策省(治区直辖市)政机关公务车制度改革方案报中央公务车制度改革领导组批准实施
    (二)精心组织扎实推进
    区部门健全工作机制深入调查研究细致统计测算周密制定公务车制度改革方案明确时限求加强监督检查时效解决改革中遇新情况新问题确保项工作落实处中央国家机关省(治区直辖市)快启动公务车制度改革工作确保规定时限完成改革务已先行开展公务车制度改革区部门意见进行规范
    (三)加强舆引导营造良氛围
    切实加强公务车制度改革舆宣传工作做政策解读阐释改革目意义正确引导社会舆时回应社会关切广公务员民群众解支持改革努力改革营造良社会氛围
    106 中央国家机关公务车制度改革方案
    贯彻落实十八十八届三中全会精神政机关厉行节约反浪费条例推进中央国家机关公务车制度改革加快建立新型公务车制度效降低行政成根关全面推进公务车制度改革指导意见制定方案
    目标原
    ()总体目标
    围绕建设节约型廉洁型机关求坚持社会化市场化方转变传统公务车运行理方式合理效配置公务车资源创新公务交通分类提供方式实现公务出行便捷合理交通费节约控车辆理规范透明监问责科学效全国公务车制度改革作出示范
    (二)基原
    1坚持制度创新保障公务出行改革公务车实物供方式取消般公务车普通公务出行方式公务员行选择实行社会化提供适度补贴交通费严配备定化保障公务车
    2坚持统筹兼顾注重政策配套综合考虑种素正确处理改革涉方面利益关系科学制定改革方案相关配套政策增强行性协调性确保新旧机制效转换
    3坚持统部署分类分步推进率先推进中央国家机关属参公事业单位公务车制度改革驻方中央垂直理单位公务车制度改革属化原推进中央国家机关属非参公事业单位中央企业中央金融企业参方案制定相关改革政策坚持先易难分类分步稳妥推进改革
    二务
    ()参改范围
    1机构范围:中央纪委机关中央部门全国机关国务院部门全国政协机关高民法院高民检察院民团体群众团体民派中央全国工商联中央国家机关属参公事业单位
    2员范围:编岗司局级工作员
    3车辆范围:取消般公务车保留必机通信应急特种专业技术车符合规定线执法执勤岗位车辆车辆
    (二)改革方式
    1参改司局级工作员适度发放公务交通补贴行选择公务出行方式北京市行政区域(城区)公务出行报销公务交通费
    2节约成保证公务便操作简化档次求合理确定职级工作员公务交通补贴标准具体:司局级月1300元处级月800元科级月500元单位根实际情况公务交通补贴中划出定例作单位统筹部分集中解决岗位间公务出行均衡等问题例原超补贴总额10统筹资金公开透明具体理办法单位行制定
    3公务交通补贴属改革性补贴列入财政预算交通费中列支月发放保障公务员普通公务出行适时适度调整公务交通补贴标准
    4执法执勤部门统参加公务车制度改革规定保留执法执勤车严格配备线执法执勤岗位执法执勤部门般公务车律纳入改革范围
    5未参改单位员发放公务交通补贴
    (三)车辆处置
    1取消公务车公务车部门统规范处置
    2取消公务车委托中介机构进行资产评估评估价作处置基准价采取公开拍卖等方式进行公开处置处置结果社会公开
    3处置公务车收入扣关税费全部缴中央国库
    4取消车辆处置防止甩卖贱卖现象避免国资产流失
    (四)司勤员安置
    1根保留公务车实际需合理设置司勤员岗位公开等竞争择优原现册正式司勤员中采竞聘岗综合择优等方式确定岗员
    2司勤员积极稳妥制宜原坚持部消化通部转岗开辟新业岗位提前离岗等种方式妥善安置简单推社会
    3做相关员聘合劳动合终止解工作妥善处理该类工形式司勤员单位劳动关系维护相关员合法权益
    4员安置工作力资源社会保障部统筹协调需支出财政安排专项费予保障
    三保障措施
    ()加强保留公务车理中央国家机关部门单位根编制总量工作性质保留5辆机通信应急公务车公务车部门实行编制理编制数量配备标准根部门单位实际工作情况科学确定优先选新源汽车执法执勤车配备应严格限制线执法执勤岗位机关部理勤岗位机关属事业单位律配备财政部会关部门规定执法执勤车进行核定规范涉国家安全侦查办案等保密求特殊工作车外执法执勤车应喷涂明显统标识国局会中直理局负责修订公务车理办法加强公务车规范化理进步精简公务车理机构
    (二)严格财务理财政部严格交通费预算理单位加强财务理编岗公务员数量职级核定补贴数额严格公务交通补贴发放擅扩补贴员范围提高补贴标准
    (三)加强公务车纪律检查审计严肃公务车纪律部门单位特殊途等理变相超编制超标准配备公务车方式换占属单位单位车辆接受企事业单位赠送车辆理违反途固定执法执勤机通信等公务车交通补贴名义变相发放福利公务员领取公务交通补贴违规坐公务车纪检监察机关负责公务车制度改革执行情况进行监督检查纠正查处违纪违法行审计部门公务车改革情况进行监督改革公务车配备运行维护费交通补贴发放车辆处置情况等纳入日常专项审计监督
    (四)切实保障公务出行北京市采取切实措施健全城市公交通服务体系完善出租车市场化运营理方式增加社会化交通供时解决公务出行遇问题保障中央国家机关普通公务出行
    四加强组织实施
    ()加强领导中央公务车制度改革领导组负责组织实施中央国家机关公务车制度改革工作部门单位成立公务车制度改革工作组负责制定部门单位实施方案报中央公务车制度改革领导组批准组织实施已先行改革单位方案规范执行
    (二)明确责部门单位负责部门单位公务车制度改革工作负全面领导责认真研究部署明确务分工责确定相关责员项工作落实处确保改革利推进
    (三)分步实施方案印发日起实施力争2014年年底前基完成驻方中央垂直理单位改革方案中央公务车制度改革领导组会关部门制定方改革步推进中央国家机关属非参公事业单位中央企业中央金融企业改革方案中央公务车制度改革领导组会关部门制定力争2015年年底前完成
    (四)加强舆引导切实做公务车制度改革新闻宣传舆引导工作广泛宣传相关政策规定典型验成效时回应社会关切广公务员民群众解支持改革努力改革营造良社会氛围

    107 关创新群众工作方法解决信访突出问题意见
    (2014年2月25日)
    年区部门认真贯彻落实中央决策部署解决量群众生产生活中遇困难问题赢群众拥护凝聚心民心时应方部门程度存损害群众利益伤害群众感情现象引发量信访问题尤征拆迁劳动社会保障教育医疗企业改制环境保护等方面信访问题较突出群众反映强烈深入贯彻落实十八十八届三中全会精神推动信访工作制度改革解决民群众关心直接现实利益问题进步密切民群众血肉联系巩固扩群众路线教育实践活动成果夯实执政群众基础促进社会谐稳定现创新群众工作方法解决信访突出问题提出意见
    着力源头预防减少信访问题发生
    ()加保障改善民生力度保障改善民生作预防化解矛盾纠纷基础性工作更加注重落实项民生政策优先保障民生支出针土征房屋拆迁劳动社会保障等方面突出问题加强顶层设计完善相关政策全力推动落实
    (二)提高科学民决策水完善决策机制程序增强决策透明度公众参度建立健全民建议征集制度鼓励引导民群众政府工作献计献策民群众利益密切相关决策事项通举行座谈会听证会证会等形式广泛听取意见充分考虑数利益健全重决策社会稳定风险评估机制社会稳定风险评估作重决策出台前置程序刚性门槛决策引发种风险进行科学预测综合研判确定风险等级制定相应化解处置预案评估中充分听取信访维稳综治等部门意见健全决策纠错改正机制实时踪决策实施情况时解利益相关方社会公众决策实施意见建议全面评估决策执行效果适时决定否决策予调整者停止执行落实决策责追究制度违反决策规定出现重决策失误造成重损失者恶劣影响谁决策谁负责原严肃追究决策者纪政纪责触犯法律法追究法律责
    (三)坚持法办事级国家机关工作员严格法定权限程序行权力履行职责强化级干部带头学法尊法守法法意识提高法办事力法保障民群众参社会治理公事务坚决纠正限制干涉群众正常信访活动错误做法注重运法治思维法治方式化解矛盾纠纷防止闹求解决访谋私利理缠访闹访等现象发生严格落实行政执法责制作乱作法追究责深化司法体制改革确保司法公公正建立健全冤假错案责追究制度实行法官检察官民警察办案质量终身负责制严肃查处刑讯逼供暴力取证隐匿伪造证等违法行断提高司法公信力
    (四)改进工作作风发扬求真务实真抓实干密切联系群众优良作风深入基层调查研究解决突出问题总结推广干部进村入户送政策送温暖送服务记民情日记建民情档案等做法坚持群众分析研究解决实际问题坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风做联系群众脱离群众服务群众损害群众解决问题引发问题进步密切群干群关系
    二进步畅通规范群众诉求表达渠道
    (五)健全公开透明诉求表达办理方式完善民生热线视频接访绿色邮政信访代理等做法更加重视群众信尤初次信办理引导群众更书信电话传真视频电子邮件等形式表达诉求树立通述形式效解决问题导实行网受理信访制度力推行阳光信访全面推进信访信息化建设建立网办理网流转群众信访事项办理程序实现办理程结果查询踪督办评价增强透明度公正性逐步推行信访事项办理群众满意度评价办理工作置群众监督提高信访公信力
    (六)突出领导干部接访访重点领导干部接访访作员干部直接联系群众项重制度基层调查研究深入联系点扶贫帮困等结合起提高工作实效性省级领导干部半年少1天市厅级领导干部季度少1天县(市区旗)领导干部月少1天乡镇(街道)领导干部周少1天信访接场属理分级负责原接群众访省市工作部门领导干部般接越级访坚持定点接访时更采取重点约访专题接访带案访基层接访领导包案等方式行政资源集中解决重疑难复杂问题检验施政失完善政策措施加强督查问效
    (七)完善联合接访运行方式站式接条龙办理揽子解决求市县两级全部实行联合接访减少群众信访成提高工作效率加强进驻联合接访场责部门动态理做信访问题突出责部门时进驻信访问题明显减少责部门序退出推行律师参接访心理咨询疏导专业社会工作服务等第三方介入方法促进问题解决
    (八)引导群众法逐级反映诉求深入学宣传贯彻信访条例加快推进信访工作法治化建设严格落实信访条例关属理分级负责谁谁负责法时解决问题疏导教育相结合原健全法时解决群众合理诉求机制进步强化属责积极引导群众理性合法方式逐级表达诉求支持受理越级访中央国家机关访接部门应未省级职部门反映诉求者省级职部门正处理未超出法定处理期限者信访事项已法终结予受理结合实际制定具体实施办法法维护信访秩序信访活动中违法犯罪行公安机关法处理
    (九)充分发挥法定诉求表达渠道作涉法涉诉信访工作机制改革总体求严格实行诉讼信访分离涉法涉诉信访纳入法治轨道解决建立涉法涉诉信访法终结制度级政府信访部门涉法涉诉事项予受理引导信访规定程序关政法机关提出者时转级政法机关法办理完善法院检察院公安司法行政机关信访事项受理办理制度落实便民利民措施群众提供便捷高效热情服务完善诉讼仲裁行政复议等法定诉求表达方式合理合法诉求通法律程序解决加强司法力建设断满足民群众日益增长司法需求民群众司法案件中感受公正义
    三健全解决信访突出问题工作机制
    (十)完善信访联席会议制度强化级信访联席会议综合协调组织推动督导落实等职作形成整合资源解决信访突出问题工作合力根实际需时调整成员单位组成专项工作组设置进步明确职责务建立健全相关工作制度特注重政策层面研究解决带倾性普遍性合理性突出问题
    (十)健全解决特殊疑难信访问题工作机制综合运法律政策济行政等手段教育协商调解疏导等办法认真解决特殊疑难信访问题做诉求合理解决问题位诉求理思想教育位生活困难帮扶救助位行违法法处理建立信访听证制度疑难复杂信访问题进行公开听证促进息诉息访规范信访事项复查复核工作已审核认定办结信访事项受理健全信访事项协商会办等制度明确相关责加化解三跨三分离信访事项力度
    (十二)健全统筹督查督办信访事项工作机制建立健全委政府统领导信访联席会议组织实施相关职部门参督查督办工作机制进步加解决化解信访突出问题力度久拖决涉面广群众反映强烈社会关注度高重疑难信访突出问题列入委政府督查机构督查范围采取针性方法加强重点区重点领域重点问题踪督查问效级委政府支持信访部门开展督查重视信访部门提出改进工作完善政策予处分等建议
    (十三)健全科学合理信访工作考核评价体系改进完善考核方式综合考虑区济社会发展情况口数量域特点信访总量诉求构成解决问题质量效率等素合理设置考核项目指标简单信访数量少标准进行考评推动区工作重点放预防解决问题坚持量化考核综合评议级评议群众评议时考核阶段性考核相结合提高考核科学性客观性信度
    (十四)健全常性教育疏导机制认真研究握新形势思想政治工作特点规律教育引导群众正确认识发展中存问题正确处理利益集体利益局部利益全局利益前利益长远利益关系确立前济社会发展阶段相适应心理预期觉维护改革发展稳定局充分运现代科技手段通建立政务微博民生微信民情QQ群等方式搭建联系群众体察民情回应民意新台提高互联网时代做群众思想政治工作力水
    四全面夯实基层基础
    (十五)健全基层组织网络进步强化基层基础工作更力物力财力投基层问题解决基层矛盾化解基层创新组织设置推动组织工作全覆盖加强基层服务型组织建设提升基层组织服务群众做群众工作力水建立健全基层民理机制落实务公开政务公开厂务公开村务公开制度充分调动群众民参民理民监督积极性进步加强乡镇(街道)村(社区)机关企事业单位社会组织组织建设建立健全解决问题化解矛盾基层综合服务理台
    (十六)组织动员社会力量参完善代表代表政协委员联系群众制度组织老干部老员老模范老教师老军等参解决化解信访突出问题相关工作发挥工会青团妇联等民团体优势做组织引导服务群众维护群众权益工作制定扶持引导政策通政府购买服务提供办公场等形式发挥社会组织积极作建立健全群众参机制激励机制群众工作触角延伸家家户户引导村(社区)制定符合国家法律村规民约运道德俗伦理力量调节关系化解纠纷
    (十七)加社会矛盾纠纷排查化解工作力度矛盾纠纷排查化解工作重心事处理转移事前预防做发现早化解控制住处理健全矛盾纠纷预警机制加强信息汇集分析研判推行民情分析会民情恳谈会等做法充分发挥村(社区)企事业单位信息员调解员作全面推行网格化理模式完善信访民调解行政调解司法调解联动工作体系实现事出村事出乡矛盾交
    五切实加强组织领导
    (十八)严格落实信访工作责级委政府信访工作作群众工作重组成部分送门群众工作创新群众工作方法解决信访突出问题列入重议事日程定期研究部署认真组织推动落实领导负总责分领导具体负责领导岗双责级抓级层层抓落实领导体制解决化解信访突出问题提供组织保障加问责力度损害群众利益造成信访突出问题群众反映问题推诿扯皮认真解决造成良影响严肃追究责
    (十九)强化舆引导级委宣传部门新闻媒体高度重视创新群众工作方法解决信访突出问题正面宣传舆引导力宣传委政府保障改善民生付出艰苦努力取巨成绩力推广解决群众合理诉求维护群众合法权益典型验做法发出流声音树立正确导选择典型案例社会曝光理缠访闹访违法聚集滋事法受处理行
    (二十)加强信访干部队伍建设级委政府重视加强信访干部队伍建设根形势务需断充实信访工作力量完善备干部新提拔干部中青年干部信访部门信访干部基层线挂职锻炼制度选拔群众工作验丰富干部信访部门工作重视信访干部深入开展信访干部交流工作增强信访干部队伍活力断提高做新形势群众工作解决信访突出问题力
    区部门中央求深入研究准确握新形势群众工作新特点新规律新求进步转变工作作风努力提高带着责感情做群众工作力提高解决信访突出问题力提高源头预防化解矛盾纠纷力维护群众合法权益维护社会公正义维护社会谐稳定

    108 关领导干部带头公场禁烟关事项通知
    (2013年12月29日)
    国公场卫生理条例实施细等公场禁止吸烟作出明确规定部门方制定相关规章规定方性法规年通方努力公场禁烟工作取积极进展公场吸烟现象较普遍特少数领导干部公场吸烟仅危害公环境公众健康损害政机关领导干部形象造成良影响进步做公场禁烟控烟工作中央领导志意现领导干部带头公场禁烟关事项通知
    级领导干部充分认识带头公场禁烟重意义模范遵守公场禁烟规定实际行动作出表率觉维护法规制度权威觉维护政机关领导干部形象
    二级领导干部学校医院体育场馆公文化场馆公交通工具等禁止吸烟公场吸烟禁止吸烟标识公场带头吸烟时积极做禁烟控烟宣传教育引导工作督促公场营者设置醒目禁止吸烟警语标志时劝阻制止违规公场吸烟
    三级政机关公务活动中严禁吸烟公务活动承办单位提供烟草制品公务活动参加员吸烟敬烟劝烟严格监督理严禁变相公款支付烟草消费开支
    四级政机关建成烟机关机关部禁止销售提供烟草制品禁止烟草广告公办公场禁止吸烟传达室会议室楼道食堂洗手间等场张贴醒目禁烟标识级政机关动员单位职工控烟鼓励吸烟职工戒烟卫生宣传等关部门单位广泛动员方力量深入开展形式样禁烟控烟宣传教育活动全社会形成禁烟控烟良氛围
    五级领导干部动接受群众监督舆监督级政机关加强监督检查违反规定公场吸烟领导干部予批评教育造成恶劣影响纪法严肃处理
    109 关培育践行社会义核心价值观意见
    (2013年12月23日)
    社会义核心价值观社会义核心价值体系核体现社会义核心价值体系根性质基特征反映社会义核心价值体系丰富涵实践求社会义核心价值体系高度凝练集中表达深入贯彻落实十八十八届三中全会精神积极培育践行社会义核心价值观现提出意见
    培育践行社会义核心价值观重意义指导思想
    ()培育践行社会义核心价值观推进中国特色社会义伟事业实现中华民族伟复兴中国梦战略务十八提出倡导富强民文明谐倡导等公正法治倡导爱国敬业诚信友善积极培育践行社会义核心价值观中国特色社会义发展求相契合中华优秀传统文化类文明优秀成果相承接凝聚全全社会价值识作出重断富强民文明谐国家层面价值目标等公正法治社会层面价值取爱国敬业诚信友善公民层面价值准24字社会义核心价值观基容培育践行社会义核心价值观提供基遵循面世界范围思想文化交流交融交锋形势价值观较量新态势面改革开放发展社会义市场济条件思想意识元样变新特点积极培育践行社会义核心价值观巩固马克思义意识形态领域指导位巩固全全国民团结奋斗思想基础促进全面发展引领社会全面进步集聚全面建成康社会实现中华民族伟复兴中国梦强正量具重现实意义深远历史意义
    (二)培育践行社会义核心价值观指导思想:高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导深入学贯彻十八精神志系列讲话精神紧紧围绕坚持发展中国特色社会义题紧紧围绕实现中华民族伟复兴中国梦目标紧紧围绕三倡导基容注重宣传教育示范引领实践养成相统注重政策保障制度规范法律约束相衔接社会义核心价值观融入生产生活精神世界激励全体民夺取中国特色社会义新胜利懈奋斗
    (三)培育践行社会义核心价值观坚持原:坚持尊重群众体位关注利益诉求价值愿促进全面发展坚持理想信念核心抓住世界观生观价值观总开关全社会牢固树立中国特色社会义理想着力铸牢精神支柱坚持联系实际区分层次象加强分类指导找准思想鸣点群众利益交汇点做贴性象化接气坚持改进创新善运群众喜闻乐见方式搭建群众便参台开辟群众乐参渠道积极推进理念创新手段创新基层工作创新增强工作吸引力感染力
    二培育践行社会义核心价值观融入国民教育全程
    (四)培育践行社会义核心价值观抓起学校抓起坚持育德育先围绕立德树根务社会义核心价值观纳入国民教育总体规划贯穿基础教育高等教育职业技术教育成教育领域落实教育教学理服务环节覆盖学校受教育者形成课堂教学社会实践校园文化位体育台断完善中华优秀传统文化教育形成爱学爱劳动爱祖国活动效形式长效机制努力培养德智体美全面发展社会义建设者接班适应青少年身心特点成长规律深化未成年思想道德建设学生思想政治教育构建中学效衔接德育课程体系教材体系创新中学德育课高校思想政治理课教育教学推动社会义核心价值观进教材进课堂进学生头脑完善学校家庭社会三结合教育网络引导广家庭社会方面动配合学校教育良家庭氛围社会风气巩固学校教育成果形成家庭社会学校携手育强合力
    (五)拓展青少年培育践行社会义核心价值观效途径注重发挥社会实践养成作完善实践教育教学体系开发实践课程活动课程加强实践育基建设造学生校外实践教育基高职实训基青少年社会实践活动基组织青少年参加力生产劳动爱心公益活动益德益智科研发明创新创造活动形式样志愿服务勤工俭学活动注重发挥校园文化熏陶作加强学校报刊广播电视网络建设完善校园文化活动设施重视校园文环境培育周边环境整治建设体现社会义特点时代特征学校特色校园文化
    (六)建设师德高尚业务精湛高素质教师队伍实施师德师风建设工程坚持师德完善教师职业道德规范健全教师职资格准入制度师德表现作教师考核聘评价首容形成师德师风建设长效机制着重抓学校政干部青团干部思想品德课思想政治理课哲学社会科学课教师辅导员班队伍建设引导广教师觉增强教书育荣誉感责感学师行世范做学生健康成长指导者引路
    三培育践行社会义核心价值观落实济发展实践社会治理中
    (七)确立济发展目标发展规划出台济社会政策重改革措施开展项生产营活动遵循社会义核心价值观求做讲社会责讲社会效益讲守法营讲公竞争讲诚信守约形成利弘扬社会义核心价值观良政策导利益机制社会环境生产生活现实利益密切相关具体政策措施注重济行价值导机统济效益社会效益机统实现市场济道德建设良性互动建立完善相应政策评估纠偏机制防止出现具体政策措施社会义核心价值观相背离现象
    (八)法律法规推广社会流价值重保证社会义核心价值观贯彻法治国法执政法行政实践中落实立法执法司法普法法治理方面法律权威增强培育践行社会义核心价值观觉性厉行法治严格执法公正司法捍卫宪法法律尊严维护社会公正义加强法制宣传教育培育社会义法治文化弘扬社会义法治精神增强全社会学法尊法守法法意识注重社会义核心价值观相关求升具体法律规定充分发挥法律规范引导保障促进作形成利培育践行社会义核心价值观良法治环境
    (九)践行社会义核心价值观作社会治理重容融入制度建设治理工作中形成科学效诉求表达机制利益协调机制矛盾调处机制权益保障机制限度增进社会谐创新社会治理完善激励机制褒奖善行义举实现治理效道德提升相互促进形成报恩德报正效应完善市民公约村规民约学生守行业规范强化规章制度实施力度日常治理中鲜明彰显社会流价值正确行鼓励错误行受谴责
    四加强社会义核心价值观宣传教育
    (十)社会义核心价值观引领社会思潮凝聚社会识深入开展中国特色社会义中国梦宣传教育断增强道路信理信制度信坚定全社会全面深化改革意志决心社会义核心价值观学教育纳入级委(组)中心组学计划纳入级委讲师团常性宣讲容深入研究社会义核心价值观理实际问题深刻解读社会义核心价值观丰富涵实践求实践发展提供学理支撑深入推进马克思义理研究建设工程发挥国家社科基金导带动作推出更分量价值研究成果加强社会思潮动态分析强化社会热点难点问题正面引导尊重差异中扩社会认包容样中形成思想识严格社团讲座坛研讨会报告会理
    (十)新闻媒体发挥传播社会流价值渠道作坚持团结稳定鼓劲正面宣传牢牢握正确舆导社会义核心价值观贯穿日常形势宣传成宣传题宣传典型宣传热点引导舆监督中弘扬旋律传播正量断巩固壮积极健康流思想舆报刊通讯社电台电视台出重版面时段推出专栏专题出版社推出专项出版运新闻报道言评访谈节目专题节目类出版物等形式传播社会义核心价值观市类行业类媒体增强传播流价值社会责积极发挥身优势适应分众化特点联系群众身边事例运众化语言生动活泼宣传报道中引导培育践行社会义核心价值观强化传播媒介理错误观点提供传播渠道新闻出版单位业员强化行业律切实增强传播社会义核心价值观责意识力道德修养作业资格考评重容
    (十二)建设社会义核心价值观网传播阵适应互联网快速发展形势善运网络传播规律社会义核心价值观体现网络宣传网络文化网络服务中正面声音先进文化占领网络阵做做强重点新闻网站发挥商业网站建设性作形成良网舆环境集聚网舆引导合力做重信息网发布回应网民关切动效进行网引导推动中华优秀传统文化代文化精品网络化传播创作适新兴媒体传播格调健康网络文化作品法加强网络社会理加强网络新技术新应理推进网络法制建设规范网信息传播秩序整治网络淫秽色情低俗信息击网络谣言违法犯罪网络空间清朗起
    (十三)发挥精神文化产品育化重功切文化产品文化服务文化活动弘扬社会义核心价值观传递积极生追求高尚思想境界健康生活情趣提升文化产品思想品格艺术品位思想性艺术性观赏性相统优秀作品弘扬真善美贬斥假恶丑加强新型文化业态文化样式引导类型文化产品成弘扬社会流价值生动载体加优秀文化产品推广力度开展优秀文化产品展演展映展播活动典作品阅读观活动完善文化产品评价体系坚持文艺评评奖正确价值取完善公文化服务体系提供均等优质文化产品开展姿彩文化活动丰富群众精神文化生活
    五开展涵养社会义核心价值观实践活动
    (十四)广泛开展道德实践活动诚信建设重点加强社会公德职业道德家庭美德品德教育形成修身律崇德善礼宽容道德风尚力宣传先进典型评选表彰道德模范形成学先进争先进浓厚风气国家博物馆设立英模陈列馆深化公民道德宣传日活动组织道德坛道德讲堂道德修身等活动加强政务诚信商务诚信社会诚信司法公信建设开展道德领域突出问题专项教育治理完善企业信记录健全覆盖全社会征信系统加失信行约束惩戒力度全社会广泛形成守信光荣失信耻氛围开展道德实践活动培育廉洁价值理念相结合营造崇尚廉洁鄙弃贪腐良社会风尚
    (十五)深化学雷锋志愿服务活动力弘扬雷锋精神广泛开展形式样学雷锋实践活动采取措施推动学雷锋活动常态化城乡社区重点相互关爱服务社会题围绕扶贫济困应急救援型活动环境保护等方面围绕空巢老留守妇女童困难职工残疾等群体组织开展类形式志愿服务活动形成社会风气学雷锋志愿服务结合起建立健全志愿服务制度完善激励机制政策法规保障机制学雷锋志愿服务活动做基层做社区做进家庭
    (十六)深化群众性精神文明创建活动类精神文明创建活动突出社会义核心价值观思想涵求实效推进文明城市文明村镇文明单位文明家庭等创建活动开展全民阅读活动断提升公民文明素质社会文明程度广泛开展美丽中国建设宣传教育开展礼节礼仪教育重场重活动中升挂国旗奏唱国歌学校开学学生毕业时举行庄重简朴典礼完善重灾难哀悼纪念活动礼节礼仪成培育社会流价值重方式加强公民文明旅游宣传教育规范约束社会监督增强公民旅游文明意识
    (十七)发挥优秀传统文化怡情养志涵育文明重作中华优秀传统文化积淀着中华民族深沉精神追求包含着中华民族根精神基代表着中华民族独特精神标识中华民族生生息发展壮丰厚滋养建设优秀传统文化传承体系加文物保护非物质文化遗产保护力度加强优秀传统文化思想价值挖掘梳理萃取中华文化中思想精华作出通俗易懂代表达赋予新时代涵中国特色社会义相适应优秀传统文化新时代条件断发扬光重视民族传统节日思想熏陶文化教育功丰富民族传统节日文化涵开展优秀传统文化教育普活动培育特色鲜明气氛浓郁节日文化增加国民教育中优秀传统文化课程容分阶段序推进学校优秀传统文化教育开展移风易俗创新民俗文化样式形成历史文化传统相承接时代发展相致新民俗
    (十八)发挥重节庆日传播社会流价值独特优势开展革命传统教育加强革命传统文化时代价值阐发发扬领导民革命建设改革中形成优良传统弘扬民族精神时代精神挖掘种重节庆日纪念日蕴藏丰富教育资源利五四七八十等政治性节日三八五六等国际性节日史国史重事件重物纪念日等举办庄严庄重涵丰富群众性庆祝纪念活动利国家成功举办事妥善应难事时机势利导开展类教育活动加强爱国义教育基建设形成实体展馆网展馆相结合涵盖历史时期爱国义教育基体系推进公博物馆纪念馆爱国义教育基文化馆图书馆美术馆科技馆等免费开放积极发展红色旅游
    (十九)运公益广告传播社会流价值引领文明风尚围绕社会义核心价值观加强公益广告选题规划容创意形成公益广告传播先进文化传扬新风正气强声势加公益广告刊播力度广播电视报纸期刊出黄金时段重版面显著位置持续刊播公益广告互联网手机媒体发挥传输快捷覆盖广泛优势运种方式扩公益广告影响力社会公场公交通工具适位置悬挂张贴公益广告类公益广告注重导鲜明富涵引注重形式样品位高雅创意新颖体现时代感厚重感增强传播力感染力

    六加强培育践行社会义核心价值观组织领导
    (二十)级委政府充分认识培育践行社会义核心价值观重性项务摆重位置握方制定政策营造环境切实负起政治责领导责社会义核心价值观求体现济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设领域推动培育践行社会义核心价值观实际工作融体相互促进建立健全培育践行社会义核心价值观领导体制工作机制加强统筹协调加强组织实施加强督促落实提高工作科学化水基层组织推动社会义核心价值观培育践行方面发挥政治核心作战斗堡垒作筑牢社会谐精神纽带牢执政思想基础
    (二十)员干部做培育践行社会义核心价值观模范员干部特领导干部培育践行社会义核心价值观方面带头身作率先垂范讲性重品行作表率民务实清廉格力量感召群众引领风尚加强理想信念教育引导员干部着力增强走中国特色社会义道路民事业懈奋斗觉性坚定性做产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者加强性教育引导员干部贯彻群众路线弘扬优良传统作风优良风促政风带民风加强道德建设引导员干部始终保持高洁生活情趣坚守产精神追求
    (二十二)培育践行社会义核心价值观全社会责坚持全动手全社会参培育践行社会义核心价值观领域行政理行业理社会理结合起形成齐抓工作格局政部门工会青团妇联等民团体委统领导加强沟通密切配合形成推进社会义核心价值观培育践行良局面区部门单位制定实施方案落实工作责制明确务分工完善工作措施重视发挥民派工商联重作支持民派工商联开展培育践行社会义核心价值观项工作加强知识界联系引导知识分子正确观点阐释传播社会义核心价值观委宣传部门切实担负起组织指导协调推进重职责积极会关部门采取力措施推动项务落实处
    (二十三)培育践行社会义核心价值观务落实基层城乡基层培育践行社会流价值重托农村企业社区机关学校等基层单位重视社会义核心价值观培育践行融入基层组织建设基层政权建设中融入城乡居民治中融入生产生活工作学中努力实现全覆盖推动社会义核心价值观断转化社会群体意识觉行动充分发挥工农民知识分子力军作发挥员干部模范带头作发挥青少年生力军作发挥社会公众物示范作发挥非公制济组织新社会组织业员积极作形成践行社会义核心价值观生动景象
    110 关员干部带头推动殡葬改革意见
    (2013年12月19日)
    殡葬改革破千年旧俗树代新风社会改革关系民群众切身利益关系社会义精神文明建设生态文明建设关系风政风民风发挥广员干部带头示范作进步推动殡葬改革现提出意见
    深刻认识推动殡葬改革重性紧迫性
    新中国成立老辈国家领导积极倡导级委政府力推动广员干部带领群众积极实行火葬改革土葬革丧葬陋俗树立文明节俭办丧事新风尚殡葬改革取明显成效年丧葬陋俗死灰复燃封建迷信活动重新活跃突出表现:火葬区遗体火化率滑骨灰装棺葬问题突出土葬改革区乱埋乱葬滥占耕现象严重浪费量然资源破坏生态环境重殓厚葬风盛行盲目攀奢侈浪费现象滋生蔓延加重群众负担少数员干部甚领导干部利丧事活动操办机敛财热衷风水迷信修建墓豪华墓损害政府形象败坏社会风气现象亟须整治
    员干部带头推动殡葬改革移风易俗发扬社会义新风尚应责推动文明节俭治丧减轻群众丧葬负担重途径加强风政风建设树立政府良形象必然求解决口增长资源环境矛盾造福代子孙代促进济社会持续发展迫切求级委政府充分认识员干部带头推动殡葬改革重性紧迫性进步统思想完善政策措施逐步形成员干部带头广群众参全社会推动殡葬改革良局面
    二充分发挥员干部带头作积极推动殡葬改革
    ()带头文明节俭办丧事树立时代风尚员干部应带头文明治丧简办丧事殡仪馆合适场集中办理丧事活动觉遵守公秩序尊重合法权益居民区城区街道公场搭建灵棚采佩戴黑纱白花播放哀乐发放生等方式哀悼逝者觉抵制迷信低俗活动国家规定外员干部世般成立治丧机构召开追悼会举行遗体送仪式严格控制规模力求节约简朴逝者生前丧事简愿求家属亲友单位应予充分尊重支持严禁员干部特领导干部丧事活动中操办铺张浪费严禁机收敛钱财
    (二)带头火葬生态安葬保护生态环境口稠密耕较少交通方便火葬区员干部世必须实行火葬骨灰装棺葬超标准建墓立碑暂具备火葬条件土葬改革区员干部世遗体应公墓集中安葬乱埋乱葬火葬区土葬改革区员干部应带头实行生态安葬采取骨灰存放树葬花葬草坪葬等节葬法积极参骨灰撒散海葬者深埋留坟头鼓励员干部世捐献器官遗体少数民族员干部世尊重民族俗关规定予安葬
    (三)带头文明低碳祭扫传承先进文化员干部应带头文明祭奠低碳祭扫动采敬献鲜花植树绿化踏青遥祭典诵读等方式缅怀弘扬慎终追远等优秀传统文化林区景区等禁火区域焚烧纸钱燃放鞭炮积极参社区公祭集体祭网络祭扫等现代追思活动带头祭扫先烈带领群众逐步注重实实物祭扫转移精神传承
    (四)带头宣传倡导殡葬改革弘扬新风正气员干部积极动宣传殡葬改革加强亲属朋友周围群众教育引导时劝阻良治丧行觉抵制陈规陋俗封建迷信活动倡导文明新风级领导干部加强直系亲属身边工作员丧事活动约束积极做思想疏导工作良倾苗头性问题做早提醒早制止早纠正决允许违法违规殡葬行听甚包庇容
    三力营造利殡葬改革良环境
    ()加强组织领导健全工作机制级委政府员干部带头推动殡葬改革作促进社会义精神文明建设生态文明建设保障改善民生加强风政风建设重容摆议事日程建立健全委领导政府负责部门协作社会参工作机制坚持员干部带头引领断提高民群众参殡葬改革觉性组织部门注意掌握员干部治丧情况加强员干部教育理宣传文明办等部门做殡葬改革宣传引导工作发展改革公安民政财政力资源社会保障国土资源工商林业等部门司职密切配合加强基殡葬服务供完善惠民殡葬政策措施规范殡葬服务市场秩序督促员干部破丧葬陋俗加快推动殡葬改革工会青团妇联等民团体基层组织村(居)委会红白理事会老年协会等社会组织充分发挥作广泛动员群众积极参殡葬改革
    (二)注重统筹规划提高保障水级委政府立足实际制定完善殡葬事业发展规划明确殡葬改革目标务方法步骤纳入国民济社会发展规划根口耕交通等情况科学划分火葬区土葬改革区统筹确定殡葬基础设施数量布局规模功加投入重点完善殡仪馆骨灰堂公益性公墓等基殡葬公服务设施逐步形成布局合理设施完善功齐全服务便捷基殡葬公服务网络推动殡葬改革创造利条件
    (三)完善法规制度强化监督理加快修订殡葬理条例健全基殡葬服务保障殡葬服务市场监丧事活动理执法等方面制度进步健全规范乱埋乱葬违规建墓等行行政强制执行制度积极建立殡葬改革激励引导机制实行生态安葬奖补等奖励政策加强监督检查强化责追究员干部尤领导干部丧事活动中违纪违法行纪法严肃查处
    (四)加宣传力度做舆引导充分利种媒体传播手段深入宣传殡葬法规政策普科学知识倡导文明节俭生态环保移风易俗殡葬新风尚力宣传员干部带头推动殡葬改革先进典型传播正量充分发挥媒体监督作曝光负面案例努力营造利殡葬改革良氛围
    区关部门意见精神结合实际制定贯彻落实具体措施
    111 关改进方政领导班子领导干部政绩考核工作通知
    省治区直辖市委组织部副省级城市委组织部中央国家机关部委民团体组织事部门新疆生产建设兵团委组织部:
    贯彻落实十八十八届三中全会关改革完善干部考核评价制度完善发展成果考核评价体系精神促进级领导干部树立正确政绩观推动济社会科学发展中央意现改进方政领导班子领导干部政绩考核工作关问题通知
    1.政绩考核突出科学发展导方政领导班子领导干部年度考核目标责考核绩效考核职考察换届考察考核考察全面工作济政治文化社会生态文明建设建设实际成效解决身发展中突出矛盾问题成效仅仅区生产总值增长率作考核评价政绩指标搞区生产总值增长率排名中央关部门单纯区生产总值增长率衡量省(治区直辖市)发展成效方级委政府简单区生产总值增长率排名评定级领导班子领导干部政绩考核等次
    2.完善政绩考核评价指标根区层级领导班子领导干部职责求设置侧重特色考核指标质量效益持续济发展民生改善社会谐进步文化建设生态文明建设建设等作考核评价重容强化约束性指标考核加资源消耗环境保护消化产剩安全生产等指标权重更加重视科技创新教育文化劳动业居民收入社会保障民健康状况考核
    3.限制开发区域考核区生产总值限制开发农产品产区重点生态功区分实行农业优先生态保护优先绩效评价考核区生产总值工业等指标禁止开发重点生态功区全面评价然文化资源原真性完整性保护情况生态脆弱国家扶贫开发工作重点县取消区生产总值考核重点考核扶贫开发成效
    4.加强政府债务状况考核政府负债作政绩考核重指标强化期举债情况考核审计责追究防止急求成盲目举债搞政绩工程注重考核发展思路发展规划连续性考核坚持完善前正确发展思路张蓝图抓底情况考核积极化解历史遗留问题情况否存新官理旧账吃子孙饭等问题作考核评价领导班子领导干部履职责重容
    5.加强政绩综合分析辩证观努力客观条件前基础现业绩贡献集体作发展成果发展成代价注重考核显绩更注重考核基础利长远潜绩考核力考核量力行全面历史辩证评价领导班子领导干部政绩注意识制止形象工程政绩工程防止纠正高投入高排放高污染换取济增长速度防止纠正作乱作等问题
    6.选简单区生产总值增长率英雄干部标准根干部德素质工作需群众公认等情况综合评价干部注重选拔觉坚持领导科学发展成绩突出群众公认干部简单济增长速度干部德勤绩廉划等号作干部提拔作高配干部者提高干部职级遇作末位淘汰
    7.实行责追究制定违背科学发展行责追究办法强化离责审计拍脑袋决策拍胸脯蛮干国家利益造成重损失损害群众利益造成恶劣影响造成资源严重浪费造成生态严重破坏盲目举债留摊子烂账记录案视情节轻重予组织处理纪政纪处分已离追究责
    8.规范简化类工作考核加强考核统筹整合切实解决头考核重复考核繁琐考核等问题简化考核程序提高考核效率精简类专项业务工作考核取消名目繁导正确考核防止考核滥票否决泛化基层迎考迎评负担沉重现象中央理领导班子领导干部年开展专项学教育活动换届考察巡视重复进行年度考核根年度工作情况综合运专项活动督导换届考察巡视等成果形成年度考核意见
    区部门通知精神完善考核评价制度抓紧清理调整考核评价指标废止符合中央求制度规定树立正确考核导考核单纯济总量发展速度转变发展质量发展方式发展劲引导级领导班子领导干部牢固树立功成必发展观念做出起实践民历史检验政绩
    中中央组织部
    2013年12月6日
    112 中中央关全面深化改革干重问题决定
    (2013年11月12日中国产第十八届中央委员会第三次全体会议通)
    贯彻落实十八关全面深化改革战略部署十八届中央委员会第三次全体会议研究全面深化改革干重问题作出决定
    全面深化改革重意义指导思想
    (1)改革开放新时代条件带领全国族民进行新伟革命代中国鲜明特色十届三中全会召开三十五年巨政治勇气锐意推进济体制政治体制文化体制社会体制生态文明体制建设制度改革断扩开放决心变革深影响广前未成举世瞩目
    改革开放成果开创发展中国特色社会义社会义现代化建设提供强动力力保障事实证明改革开放决定代中国命运关键抉择民事业踏步赶时代重法宝
    实践发展永止境解放思想永止境改革开放永止境面新形势新务全面建成康社会进建成富强民文明谐社会义现代化国家实现中华民族伟复兴中国梦必须新历史起点全面深化改革断增强中国特色社会义道路信理信制度信
    (2)全面深化改革必须高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导坚定信心凝聚识统筹谋划协推进坚持社会义市场济改革方促进社会公正义增进民福祉出发点落脚点进步解放思想解放发展社会生产力解放增强社会活力坚决破方面体制机制弊端努力开拓中国特色社会义事业更加广阔前景
    全面深化改革总目标完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化必须更加注重改革系统性整体性协性加快发展社会义市场济民政治先进文化谐社会生态文明切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流发展成果更更公惠全体民
    紧紧围绕市场资源配置中起决定性作深化济体制改革坚持完善基济制度加快完善现代市场体系宏观调控体系开放型济体系加快转变济发展方式加快建设创新型国家推动济更效率更加公更持续发展
    紧紧围绕坚持领导民家作法治国机统深化政治体制改革加快推进社会义民政治制度化规范化程序化建设社会义法治国家发展更加广泛更加充分更加健全民民
    紧紧围绕建设社会义核心价值体系社会义文化强国深化文化体制改革加快完善文化理体制文化生产营机制建立健全现代公文化服务体系现代文化市场体系推动社会义文化发展繁荣
    紧紧围绕更保障改善民生促进社会公正义深化社会体制改革改革收入分配制度促进富裕推进社会领域制度创新推进基公服务均等化加快形成科学效社会治理体制确保社会充满活力谐序
    紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革加快建立生态文明制度健全国土空间开发资源节约利生态环境保护体制机制推动形成然谐发展现代化建设新格局
    紧紧围绕提高科学执政民执政法执政水深化建设制度改革加强民集中制建设完善领导体制执政方式保持先进性纯洁性改革开放社会义现代化建设提供坚强政治保证
    (3)全面深化改革必须立足国长期处社会义初级阶段实际坚持发展解决国问题关键重战略判断济建设中心发挥济体制改革牵引作推动生产关系生产力层建筑济基础相适应推动济社会持续健康发展
    济体制改革全面深化改革重点核心问题处理政府市场关系市场资源配置中起决定性作更发挥政府作市场决定资源配置市场济般规律健全社会义市场济体制必须遵循条规律着力解决市场体系完善政府干预监位问题
    必须积极稳妥广度深度推进市场化改革幅度减少政府资源直接配置推动资源配置市场规市场价格市场竞争实现效益化效率优化政府职责作保持宏观济稳定加强优化公服务保障公竞争加强市场监维护市场秩序推动持续发展促进富裕弥补市场失灵
    (4)改革开放成功实践全面深化改革提供重验必须长期坚持重坚持领导贯彻基路线走封闭僵化老路走改旗易帜邪路坚定走中国特色社会义道路始终确保改革正确方坚持解放思想实事求时俱进求真务实切实际出发总结国成功做法鉴国外益验勇推进理实践创新坚持尊重民体位发挥群众首创精神紧紧民推动改革促进全面发展坚持正确处理改革发展稳定关系胆子步子稳加强顶层设计摸着石头河相结合整体推进重点突破相促进提高改革决策科学性广泛凝聚识形成改革合力
    前国发展进入新阶段改革进入攻坚期深水区必须强烈历史命感限度集中全全社会智慧限度调动切积极素敢啃硬骨头敢涉险滩更决心破思想观念束缚突破利益固化藩篱推动中国特色社会义制度完善发展
    二0二0年重领域关键环节改革取决定性成果完成决定提出改革务形成系统完备科学规范运行效制度体系方面制度更加成熟更加定型
    二坚持完善基济制度
    公制体种制济发展基济制度中国特色社会义制度重支柱社会义市场济体制根基公制济非公制济社会义市场济重组成部分国济社会发展重基础必须毫动摇巩固发展公制济坚持公制体位发挥国济导作断增强国济活力控制力影响力必须毫动摇鼓励支持引导非公制济发展激发非公制济活力创造力
    (5)完善产权保护制度产权制核心健全属清晰权责明确保护严格流转畅现代产权制度公制济财产权侵犯非公制济财产权样侵犯
    国家保护种制济产权合法利益保证种制济法等生产素公开公公正参市场竞争等受法律保护法监种制济
    (6)积极发展混合制济国资集体资非公资等交叉持股相互融合混合制济基济制度重实现形式利国资放功保值增值提高竞争力利种制资取长补短相互促进发展允许更国济制济发展成混合制济国资投资项目允许非国资参股允许混合制济实行企业员工持股形成资者劳动者利益体
    完善国资产理体制资加强国资产监改革国资授权营体制组建干国资运营公司支持条件国企业改组国资投资公司国资投资运营服务国家战略目标更投关系国家安全国民济命脉重行业关键领域重点提供公服务发展重前瞻性战略性产业保护生态环境支持科技进步保障国家安全
    划转部分国资充实社会保障基金完善国资营预算制度提高国资收益缴公财政例二0二0年提百分三十更保障改善民生
    (7)推动国企业完善现代企业制度国企业属全民推进国家现代化保障民利益重力量国企业总体已市场济相融合必须适应市场化国际化新形势规范营决策资产保值增值公参竞争提高企业效率增强企业活力承担社会责重点进步深化国企业改革
    准确界定国企业功国资加公益性企业投入提供公服务方面作出更贡献国资继续控股营然垄断行业实行政企分开政资分开特许营政府监容改革根行业特点实行网运分开放开竞争性业务推进公资源配置市场化进步破种形式行政垄断
    健全协调运转效制衡公司法治理结构建立职业理制度更发挥企业家作深化企业部理员员工进出收入增减制度改革建立长效激励约束机制强化国企业营投资责追究探索推进国企业财务预算等重信息公开
    国企业合理增加市场化选聘例合理确定严格规范国企业理员薪酬水职务遇职务消费业务消费
    (8)支持非公制济健康发展非公制济支撑增长促进创新扩业增加税收等方面具重作坚持权利等机会等规等废非公制济种形式合理规定消种隐性壁垒制定非公制企业进入特许营领域具体办法
    鼓励非公制企业参国企业改革鼓励发展非公资控股混合制企业鼓励条件私营企业建立现代企业制度
    三加快完善现代市场体系
    建设统开放竞争序市场体系市场资源配置中起决定性作基础必须加快形成企业营公竞争消费者选择消费商品素流动等交换现代市场体系着力清市场壁垒提高资源配置效率公性
    (9)建立公开放透明市场规实行统市场准入制度制定负面清单基础类市场体法等进入清单外领域探索外商投资实行准入前国民遇加负面清单理模式推进工商注册制度便利化削减资质认定项目先证改先证注册资实缴登记制逐步改认缴登记制推进国贸易流通体制改革建设法治化营商环境
    改革市场监体系实行统市场监清理废妨碍全国统市场公竞争种规定做法严禁惩处类违法实行优惠政策行反方保护反垄断正竞争建立健全社会征信体系褒扬诚信惩戒失信健全优胜劣汰市场化退出机制完善企业破产制度
    (10)完善市场决定价格机制市场形成价格交市场政府进行干预推进水石油天然气电力交通电信等领域价格改革放开竞争性环节价格政府定价范围限定重公事业公益性服务网络型然垄断环节提高透明度接受社会监督完善农产品价格形成机制注重发挥市场形成价格作
    (11)建立城乡统建设市场符合规划途制前提允许农村集体营性建设出租赁入股实行国土等入市权价缩征范围规范征程序完善征农民合理规范元保障机制扩国土偿范围减少非公益性划拨建立兼顾国家集体土增值收益分配机制合理提高收益完善土租赁转抵押二级市场
    (12)完善金融市场体系扩金融业外开放加强监前提允许具备条件民间资法发起设立中型银行等金融机构推进政策性金融机构改革健全层次资市场体系推进股票发行注册制改革渠道推动股权融资发展规范债券市场提高直接融资重完善保险济补偿机制建立巨灾保险制度发展普惠金融鼓励金融创新丰富金融市场层次产品
    完善民币汇率市场化形成机制加快推进利率市场化健全反映市场供求关系国债收益率曲线推动资市场双开放序提高跨境资金融交易兑换程度建立健全宏观审慎理框架外债资流动理体系加快实现民币资项目兑换
    落实金融监改革措施稳健标准完善监协调机制界定中央方金融监职责风险处置责建立存款保险制度完善金融机构市场化退出机制加强金融基础设施建设保障金融市场安全高效运行整体稳定
    (13)深化科技体制改革建立健全鼓励原始创新集成创新引进消化吸收创新体制机制健全技术创新市场导机制发挥市场技术研发方路线选择素价格类创新素配置导作建立产学研协创新机制强化企业技术创新中体位发挥型企业创新骨干作激发中企业创新活力推进应型技术研发机构市场化企业化改革建设国家创新体系
    加强知识产权运保护健全技术创新激励机制探索建立知识产权法院破行政导部门分割建立市场决定技术创新项目费分配评价成果机制发展技术市场健全技术转移机制改善科技型中企业融资条件完善风险投资机制创新商业模式促进科技成果资化产业化
    整合科技规划资源完善政府基础性战略性前性科学研究性技术研究支持机制国家重科研基础设施规定应该开放律社会开放建立创新调查制度创新报告制度构建公开透明国家科研资源理项目评价机制
    改革院士遴选理体制优化学科布局提高中青年例实行院士退休退出制度
    四加快转变政府职
    科学宏观调控效政府治理发挥社会义市场济体制优势求必须切实转变政府职深化行政体制改革创新行政理方式增强政府公信力执行力建设法治政府服务型政府
    (14)健全宏观调控体系宏观调控务保持济总量衡促进重济结构协调生产力布局优化减缓济周期波动影响防范区域性系统性风险稳定市场预期实现济持续健康发展健全国家发展战略规划导财政政策货币政策手段宏观调控体系推进宏观调控目标制定政策手段运机制化加强财政政策货币政策产业价格等政策手段协调配合提高相机抉择水增强宏观调控前瞻性针性协性形成参国际宏观济政策协调机制推动国际济治理结构完善
    深化投资体制改革确立企业投资体位企业投资项目关系国家安全生态安全涉全国重生产力布局战略性资源开发重公利益等项目外律企业法规决策政府审批强化节节节水环境技术安全等市场准入标准建立健全防范化解产剩长效机制
    完善发展成果考核评价体系纠正单纯济增长速度评定政绩偏加资源消耗环境损害生态效益产剩科技创新安全生产新增债务等指标权重更加重视劳动业居民收入社会保障民健康状况加快建立国家统济核算制度编制全国方资产负债表建立全社会房产信等基础数统台推进部门信息享
    (15)全面正确履行政府职进步简政放权深化行政审批制度改革限度减少中央政府微观事务理市场机制效调节济活动律取消审批保留行政审批事项规范理提高效率直接面基层量面广方理更方便效济社会事项律放方基层理
    政府加强发展战略规划政策标准等制定实施加强市场活动监加强类公服务提供加强中央政府宏观调控职责力加强方政府公服务市场监社会理环境保护等职责推广政府购买服务属事务性理服务原引入竞争机制通合委托等方式社会购买
    加快事业单位分类改革加政府购买公服务力度推动公办事业单位部门理关系行政化创造条件逐步取消学校科研院医院等单位行政级建立事业单位法治理结构推进条件事业单位转企业社会组织建立类事业单位统登记理制度
    (16)优化政府组织结构转变政府职必须深化机构改革优化政府机构设置职配置工作流程完善决策权执行权监督权相互制约相互协调行政运行机制严格绩效理突出责落实确保权责致
    统筹政群机构改革理部门职责关系积极稳妥实施部门制优化行政区划设置条件方探索推进省直接理县(市)体制改革严格控制机构编制严格规定职数配备领导干部减少机构数量领导职数严格控制财政供养员总量推进机构编制理科学化规范化法制化
    五深化财税体制改革
    财政国家治理基础重支柱科学财税体制优化资源配置维护市场统促进社会公实现国家长治久安制度保障必须完善立法明确事权改革税制稳定税负透明预算提高效率建立现代财政制度发挥中央方两积极性
    (17)改进预算理制度实施全面规范公开透明预算制度审核预算重点衡状态赤字规模支出预算政策拓展清理规范重点支出财政收支增幅生产总值挂钩事项般采取挂钩方式建立跨年度预算衡机制建立权责发生制政府综合财务报告制度建立规范合理中央方政府债务理风险预警机制
    完善般性转移支付增长机制重点增加革命老区民族区边疆区贫困区转移支付中央出台增支政策形成方财力缺口原通般性转移支付调节清理整合规范专项转移支付项目逐步取消竞争性领域专项方资金配套严格控制引导类救济类应急类专项保留专项进行甄属方事务划入般性转移支付
    (18)完善税收制度深化税收制度改革完善方税体系逐步提高直接税重推进增值税改革适简化税率调整消费税征收范围环节税率高耗高污染产品部分高档消费品纳入征收范围逐步建立综合分类相结合税制加快房产税立法适时推进改革加快资源税改革推动环境保护费改税
    统税制公税负促进公竞争原加强税收优惠特区域税收优惠政策规范理税收优惠政策统专门税收法律法规规定清理规范税收优惠政策完善国税税征体制
    (19)建立事权支出责相适应制度适度加强中央事权支出责国防外交国家安全关系全国统市场规理等作中央事权部分社会保障跨区域重项目建设维护等作中央方事权逐步理事权关系区域性公服务作方事权中央方事权划分相应承担分担支出责中央通安排转移支付部分事权支出责委托方承担跨区域区影响较公服务中央通转移支付承担部分方事权支出责
    保持现中央方财力格局总体稳定结合税制改革考虑税种属性进步理中央方收入划分
    六健全城乡发展体化体制机制
    城乡二元结构制约城乡发展体化障碍必须健全体制机制形成工促农城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系广农民等参现代化进程分享现代化成果
    (20)加快构建新型农业营体系坚持家庭营农业中基础性位推进家庭营集体营合作营企业营等发展农业营方式创新坚持农村土集体权法维护农民土承包营权发展壮集体济稳定农村土承包关系保持长久变坚持完善严格耕保护制度前提赋予农民承包占收益流转承包营权抵押担保权允许农民承包营权入股发展农业产业化营鼓励承包营权公开市场专业户家庭农场农民合作社农业企业流转发展种形式规模营
    鼓励农村发展合作济扶持发展规模化专业化现代化营允许财政项目资金直接投符合条件合作社允许财政补助形成资产转交合作社持护允许合作社开展信合作鼓励引导工商资农村发展适合企业化营现代种养业农业输入现代生产素营模式
    (21)赋予农民更财产权利保障农民集体济组织成员权利积极发展农民股份合作赋予农民集体资产股份占收益偿退出抵押担保继承权保障农户宅基益物权改革完善农村宅基制度选择干试点慎重稳妥推进农民住房财产权抵押担保转探索农民增加财产性收入渠道建立农村产权流转交易市场推动农村产权流转交易公开公正规范运行
    (22)推进城乡素等交换公资源均衡配置维护农民生产素权益保障农民工工酬保障农民公分享土增值收益保障金融机构农村存款农业农村健全农业支持保护体系改革农业补贴制度完善粮食产区利益补偿机制完善农业保险制度鼓励社会资投农村建设允许企业社会组织农村兴办类事业统筹城乡基础设施建设社区建设推进城乡基公服务均等化
    (23)完善城镇化健康发展体制机制坚持走中国特色新型城镇化道路推进核心城镇化推动中城市城镇协调发展产业城镇融合发展促进城镇化新农村建设协调推进优化城市空间结构理格局增强城市综合承载力
    推进城市建设理创新建立透明规范城市建设投融资机制允许方政府通发债等种方式拓宽城市建设融资渠道允许社会资通特许营等方式参城市基础设施投资运营研究建立城市基础设施住宅政策性金融机构完善设市标准严格审批程序具备行政区划调整条件县序改市吸纳口济实力强镇赋予口济规模相适应理权建立完善跨区域城市发展协调机制
    推进农业转移口市民化逐步符合条件农业转移口转城镇居民创新口理加快户籍制度改革全面放开建制镇城市落户限制序放开中等城市落户限制合理确定城市落户条件严格控制特城市口规模稳步推进城镇基公服务常住口全覆盖进城落户农民完全纳入城镇住房社会保障体系农村参加养老保险医疗保险规范接入城镇社保体系建立财政转移支付农业转移口市民化挂钩机制严合理供城市建设提高城市土利率
    七构建开放型济新体制
    适应济全球化新形势必须推动外开放相互促进引进走出更结合促进国际国素序流动资源高效配置市场深度融合加快培育参引领国际济合作竞争新优势开放促改革
    (24)放宽投资准入统外资法律法规保持外资政策稳定透明预期推进金融教育文化医疗等服务业领域序开放放开育幼养老建筑设计会计审计商贸物流电子商务等服务业领域外资准入限制进步放开般制造业加快海关特殊监区域整合优化
    建立中国海贸易试验区中央新形势推进改革开放重举措切实建设理全面深化改革扩开放探索新途径积累新验推进现试点基础选择干具备条件方发展贸易园(港)区
    扩企业外投资确立企业外投资体位允许发挥身优势境外开展投资合作允许担风险国区承揽工程劳务合作项目允许创新方式走出开展绿投资购投资证券投资联合投资等
    加快关国家区商签投资协定改革涉外投资审批体制完善领事保护体制提供权益保障投资促进风险预警等更服务扩投资合作空间
    (25)加快贸易区建设坚持世界贸易体制规坚持双边边区域次区域开放合作扩国区利益汇合点周边基础加快实施贸易区战略改革市场准入海关监检验检疫等理体制加快环境保护投资保护政府采购电子商务等新议题谈判形成面全球高标准贸易区网络
    扩香港特行政区澳门特行政区台湾区开放合作
    (26)扩陆边开放抓住全球产业重新布局机遇推动陆贸易投资技术创新协调发展创新加工贸易模式形成利推动陆产业集群发展体制机制支持陆城市增开国际客货运航线发展式联运形成横贯东中西联结南北方外济走廊推动陆海边通关协作实现口岸理相关部门信息互换监互认执法互助
    加快边开放步伐允许边重点口岸边境城市济合作区员加工物流旅游等方面实行特殊方式政策建立开发性金融机构加快周边国家区域基础设施互联互通建设推进丝绸路济带海丝绸路建设形成全方位开放新格局
    八加强社会义民政治制度建设
    发展社会义民政治必须保证民家作根坚持完善民代表会制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度更加注重健全民制度丰富民形式层次领域扩公民序政治参充分发挥国社会义政治制度优越性
    (27)推动民代表会制度时俱进坚持民体位推进民代表会制度理实践创新发挥民代表会制度根政治制度作完善中国特色社会义法律体系健全立法起草证协调审议机制提高立法质量防止方保护部门利益法制化健全府两院产生负责受监督制度健全讨决定重事项制度级政府重决策出台前级报告加强预算决算审查监督国资产监督职落实税收法定原加强常委会代表联系充分发挥代表作通建立健全代表联络机构网络台等形式密切代表民群众联系
    完善工作机制通座谈听证评估公布法律草案等扩公民序参立法途径通询问质询特定问题调查备案审查等积极回应社会关切
    (28)推进协商民广泛层制度化发展协商民国社会义民政治特形式独特优势群众路线政治领域重体现领导济社会发展重问题涉群众切身利益实际问题容全社会开展广泛协商坚持协商决策前决策实施中
    构建程序合理环节完整协商民体系拓宽国家政权机关政协组织派团体基层组织社会组织协商渠道深入开展立法协商行政协商民协商参政协商社会协商加强中国特色新型智库建设建立健全决策咨询制度
    发挥统战线协商民中重作完善中国产民派政治协商认真听取民派派士意见中中央根年度工作重点提出规划采取协商会谈心会座谈会等进行协商完善民派中央直接中中央提出建议制度贯彻民族政策保障少数民族合法权益巩固发展等团结互助谐社会义民族关系
    发挥民政协作协商民重渠道作重点推进政治协商民监督参政议政制度化规范化程序化级委政府政协制定组织实施协商年度工作计划重决策听取政协意见完善民政协制度体系规范协商容协商程序拓展协商民形式更加活跃序组织专题协商口协商界协商提案办理协商增加协商密度提高协商成效政协健全委员联络机构完善委员联络制度
    (29)发展基层民畅通民渠道健全基层选举议事公开述职问责等机制开展形式样基层民协商推进基层协商制度化建立健全居民村民监督机制促进群众城乡社区治理基层公事务公益事业中法理服务教育监督健全职工代表会基形式企事业单位民理制度加强社会组织民机制建设保障职工参理监督民权利
    九推进法治中国建设
    建设法治中国必须坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设深化司法体制改革加快建设公正高效权威社会义司法制度维护民权益民群众司法案件中感受公正义
    (30)维护宪法法律权威宪法保证国家兴旺发达长治久安根法具高权威进步健全宪法实施监督机制程序全面贯彻实施宪法提高新水建立健全全社会忠遵守维护运宪法法律制度坚持法律面前等组织者超越宪法法律特权切违反宪法法律行必须予追究
    普遍建立法律顾问制度完善规范性文件重决策合法性审查机制建立科学法治建设指标体系考核标准健全法规规章规范性文件备案审查制度健全社会普法教育机制增强全民法治观念逐步增加方立法权较市数量
    (31)深化行政执法体制改革整合执法体相集中执法权推进综合执法着力解决权责交叉头执法问题建立权责统权威高效行政执法体制减少行政执法层级加强食品药品安全生产环境保护劳动保障海域海岛等重点领域基层执法力量理城执法体制提高执法服务水
    完善行政执法程序规范执法裁量权加强行政执法监督全面落实行政执法责制执法费财政保障制度做严格规范公正文明执法完善行政执法刑事司法衔接机制
    (32)确保法独立公正行审判权检察权改革司法理体制推动省方法院检察院财物统理探索建立行政区划适分离司法辖制度保证国家法律统正确实施
    建立符合职业特点司法员理制度健全法官检察官民警察统招录序交流逐级遴选机制完善司法员分类理制度健全法官检察官民警察职业保障制度
    (33)健全司法权力运行机制优化司法职权配置健全司法权力分工负责互相配合互相制约机制加强规范司法活动法律监督社会监督
    改革审判委员会制度完善审法官合议庭办案责制审理者裁判裁判者负责明确级法院职定位规范级法院审级监督关系
    推进审判公开检务公开录制保留全程庭审资料增强法律文书说理性推动公开法院生效裁判文书严格规范减刑假释保外医程序强化监督制度广泛实行民陪审员民监督员制度拓宽民群众序参司法渠道
    (34)完善权司法保障制度国家尊重保障权进步规范查封扣押冻结处理涉案财物司法程序健全错案防止纠正责追究机制严禁刑讯逼供体罚虐严格实行非法证排规逐步减少适死刑罪名
    废止劳动教养制度完善违法犯罪行惩治矫正法律健全社区矫正制度
    健全国家司法救助制度完善法律援助制度完善律师执业权利保障机制违法违规执业惩戒制度加强职业道德建设发挥律师法维护公民法合法权益方面重作
    十强化权力运行制约监督体系
    坚持制度权事民监督权力权力阳光运行权力关进制度笼子根策必须构建决策科学执行坚决监督力权力运行体系健全惩治预防腐败体系建设廉洁政治努力实现干部清正政府清廉政治清明
    (35)形成科学效权力制约协调机制完善国家领导体制坚持民集中制充分发挥领导核心作规范级政领导干部职责权限科学配置政部门设机构权力职明确职责定位工作务
    加强改进领导干部行权力制约监督加强行政监察审计监督
    推行方级政府工作部门权力清单制度法公开权力运行流程完善务政务领域办事公开制度推进决策公开理公开服务公开结果公开
    (36)加强反腐败体制机制创新制度保障加强风廉政建设反腐败工作统领导改革纪律检查体制健全反腐败领导体制工作机制改革完善级反腐败协调组职
    落实风廉政建设责制委负体责纪委负监督责制定实施切实行责追究制度级纪委履行协助委加强风建设组织协调反腐败工作职责加强级委特常委会成员监督更发挥监督专门机关作
    推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化强化级纪委级纪委领导查办腐败案件级纪委领导线索处置案件查办级委报告时必须级纪委报告级纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门
    全面落实中央纪委中央级国家机关派驻纪检机构实行统名称统理派驻机构派出机关负责履行监督职责改进中央省区市巡视制度做方部门企事业单位全覆盖
    健全反腐倡廉法规制度体系完善惩治预防腐败防控廉政风险防止利益突领导干部报告关事项职回避等方面法律法规推行新提领导干部关事项公开制度试点健全民监督法律监督舆监督机制运规范互联网监督
    (37)健全改进作风常态化制度围绕反形式义官僚义享乐义奢靡风加快体制机制改革建设健全领导干部带头改进作风深入基层调查研究机制完善直接联系服务群众制度改革会议公文制度中央做起带头减少会议文件着力改进会风文风健全严格财务预算核准审计制度着力控制三公费支出楼堂馆建设完善选专项检查责追究制度着力纠正跑官官等正风改革政绩考核机制着力解决形象工程政绩工程作乱作等问题
    规范严格执行领导干部工作生活保障制度准处占住房办公房准超标准配备办公房生活房准违规配备公车准违规配备秘书准超规格警卫准超标准进行公务接严肃查处违反规定超标准享受遇等问题探索实行官邸制
    完善严格执行领导干部亲属商担公职社会组织职务出国定居等相关制度规定防止领导干部利公权力身影响亲属特定关系谋取私利坚决反特权思想作风
    十推进文化体制机制创新
    建设社会义文化强国增强国家文化软实力必须坚持社会义先进文化前进方坚持中国特色社会义文化发展道路培育践行社会义核心价值观巩固马克思义意识形态领域指导位巩固全全国族民团结奋斗思想基础坚持民中心工作导坚持社会效益放首位社会效益济效益相统激发全民族文化创造活力中心环节进步深化文化体制改革
    (38)完善文化理体制政企分开政事分开原推动政府部门办文化文化转变推动政部门属文化企事业单位进步理关系建立委政府监国文化资产理机构实行事资产导相统
    健全坚持正确舆导体制机制健全基础理容理行业理网络违法犯罪防范击等工作联动机制健全网络突发事件处置机制形成正面引导法理相结合网络舆工作格局整合新闻媒体资源推动传统媒体新兴媒体融合发展推动新闻发布制度化严格新闻工作者职业资格制度重视新型媒介运理规范传播秩序
    (39)建立健全现代文化市场体系完善文化市场准入退出机制鼓励类市场体公竞争优胜劣汰促进文化资源全国范围流动继续推进国营性文化单位转企改制加快公司制股份制改造规定转制重国传媒企业探索实行特殊理股制度推动文化企业跨区跨行业跨制兼重组提高文化产业规模化集约化专业化水
    鼓励非公制文化企业发展降低社会资进入门槛允许参外出版网络出版允许控股形式参国影视制作机构文艺院团改制营支持种形式微文化企业发展
    坚持出版权播出权特许营前提允许制作出版制作播出分开建立层次文化产品素市场鼓励金融资社会资文化资源相结合完善文化济政策扩政府文化资助文化采购加强版权保护健全文化产品评价体系改革评奖制度推出更文化精品
    (40)构建现代公文化服务体系建立公文化服务体系建设协调机制统筹服务设施网络建设促进基公文化服务标准化均等化建立群众评价反馈机制推动文化惠民项目群众文化需求效接整合基层宣传文化员教育科学普体育健身等设施建设综合性文化服务中心
    明确文化事业单位功定位建立法治理结构完善绩效考核机制推动公图书馆博物馆文化馆科技馆等组建理事会吸纳关方面代表专业士界群众参理
    引入竞争机制推动公文化服务社会化发展鼓励社会力量社会资参公文化服务体系建设培育文化非营利组织
    (41)提高文化开放水坚持政府导企业体市场运作社会参扩外文化交流加强国际传播力外话语体系建设推动中华文化走世界理宣外宣体制支持重点媒体面国国际发展培育外型文化企业支持文化企业境外开拓市场鼓励社会组织中资机构等参孔子学院海外文化中心建设承担文交流项目
    积极吸收鉴国外切优秀文化成果引进利国文化发展技术营理验切实维护国家文化安全
    十二推进社会事业改革创新
    实现发展成果更更公惠全体民必须加快社会事业改革解决民关心直接现实利益问题努力社会提供样化服务更满足民需求
    (42)深化教育领域综合改革全面贯彻教育方针坚持立德树加强社会义核心价值体系教育完善中华优秀传统文化教育形成爱学爱劳动爱祖国活动效形式长效机制增强学生社会责感创新精神实践力强化体育课课外锻炼促进青少年身心健康体魄强健改进美育教学提高学生审美文素养力促进教育公健全家庭济困难学生资助体系构建利信息化手段扩优质教育资源覆盖面效机制逐步缩区域城乡校际差距统筹城乡义务教育资源均衡配置实行公办学校标准化建设校长教师交流轮岗设重点学校重点班破解择校难题标兼治减轻学生课业负担加快现代职业教育体系建设深化产教融合校企合作培养高素质劳动者技型创新高校培养机制促进高校办出特色争创流推进学前教育特殊教育继续教育改革发展
    推进考试招生制度改革探索招生考试相分离学生考试次选择学校法招生专业机构组织实施政府宏观理社会参监督运行机制根解决考定终身弊端义务教育免试入学试行学区制九年贯口招生推行初高中学业水考试综合素质评价加快推进职业院校分类招考注册入学逐步推行普通高校基统高考高中学业水考试成绩综合评价元录取机制探索全国统考减少科目分文理科外语等科目社会化考试年考试行普通高校高职院校成高校间学分转换拓宽终身学通道
    深入推进办评分离扩省级政府教育统筹权学校办学权完善学校部治理结构强化国家教育督导委托社会组织开展教育评估监测健全政府补贴政府购买服务助学贷款基金奖励捐资激励等制度鼓励社会力量兴办教育
    (43)健全促进业创业体制机制建立济发展扩业联动机制健全政府促进业责制度规范招制度消城乡行业身份性等切影响等业制度障碍业歧视完善扶持创业优惠政策形成政府激励创业社会支持创业劳动者勇创业新机制完善城乡均等公业创业服务体系构建劳动者终身职业培训体系增强失业保险制度预防失业促进业功完善业失业监测统计制度创新劳动关系协调机制畅通职工表达合理诉求渠道
    促进高校毕业生重点青年业农村转移劳动力城镇困难员退役军业结合产业升级开发更适合高校毕业生业岗位政府购买基层公理社会服务岗位更吸纳高校毕业生业健全鼓励高校毕业生基层工作服务保障机制提高公务员定招录事业单位优先招聘例实行激励高校毕业生创业政策整合发展国家省级高校毕业生业创业基金实施离校未业高校毕业生业促进计划未业纳入业见技培训等业准备活动中特殊困难实行全程业服务
    (44)形成合理序收入分配格局着重保护劳动努力实现劳动报酬增长劳动生产率提高步提高劳动报酬初次分配中重健全工资决定正常增长机制完善低工资工资支付保障制度完善企业工资集体协商制度改革机关事业单位工资津贴补贴制度完善艰苦边远区津贴增长机制健全资知识技术理等素市场决定报酬机制扩展投资租赁服务等途径优化市公司投资者回报机制保护投资者尤中投资者合法权益渠道增加居民财产性收入
    完善税收社会保障转移支付手段分配调节机制加税收调节力度建立公资源出收益合理享机制完善慈善捐助减免税制度支持慈善事业发挥扶贫济困积极作
    规范收入分配秩序完善收入分配调控体制机制政策体系建立收入财产信息系统保护合法收入调节高收入清理规范隐性收入取缔非法收入增加低收入者收入扩中等收入者重努力缩城乡区域行业收入分配差距逐步形成橄榄型分配格局
    (45)建立更加公持续社会保障制度坚持社会统筹账户相结合基养老保险制度完善账户制度健全缴激励机制确保参保权益实现基础养老金全国统筹坚持精算衡原推进机关事业单位养老保险制度改革整合城乡居民基养老保险制度基医疗保险制度推进城乡低生活保障制度统筹发展建立健全合理兼顾类员社会保障遇确定正常调整机制完善社会保险关系转移接续政策扩参保缴费覆盖面适时适降低社会保险费率研究制定渐进式延迟退休年龄政策加快健全社会保障理体制办服务体系健全符合国情住房保障供应体系建立公开规范住房公积金制度改进住房公积金提取监机制
    健全社会保障财政投入制度完善社会保障预算制度加强社会保险基金投资理监督推进基金市场化元化投资运营制定实施免税延期征税等优惠政策加快发展企业年金职业年金商业保险构建层次社会保障体系
    积极应口老龄化加快建立社会养老服务体系发展老年服务产业健全农村留守童妇女老年关爱服务体系健全残疾权益保障困境童分类保障制度
    (46)深化医药卫生体制改革统筹推进医疗保障医疗服务公卫生药品供应监体制综合改革深化基层医疗卫生机构综合改革健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制加快公立医院改革落实政府责建立科学医疗绩效评价机制适应行业特点培养事薪酬制度完善合理分级诊疗模式建立社区医生居民契约服务关系充分利信息化手段促进优质医疗资源流动加强区域公卫生服务资源整合取消药补医理医药价格建立科学补偿机制改革医保支付方式健全全民医保体系加快健全重特疾病医疗保险救助制度完善中医药事业发展政策机制
    鼓励社会办医优先支持举办非营利性医疗机构社会资金直接投资源稀缺满足元需求服务领域种形式参公立医院改制重组允许医师点执业允许民办医疗机构纳入医保定点范围
    坚持计划生育基国策启动实施方独生子女夫妇生育两孩子政策逐步调整完善生育政策促进口长期均衡发展
    十三创新社会治理体制
    创新社会治理必须着眼维护广民根利益限度增加谐素增强社会发展活力提高社会治理水全面推进安中国建设维护国家安全确保民安居乐业社会安定序
    (47)改进社会治理方式坚持系统治理加强委领导发挥政府导作鼓励支持社会方面参实现政府治理社会调节居民治良性互动坚持法治理加强法治保障运法治思维法治方式化解社会矛盾坚持综合治理强化道德约束规范社会行调节利益关系协调社会关系解决社会问题坚持源头治理标兼治重治网格化理社会化服务方健全基层综合服务理台时反映协调民群众方面层次利益诉求
    (48)激发社会组织活力正确处理政府社会关系加快实施政社分开推进社会组织明确权责法治发挥作适合社会组织提供公服务解决事项交社会组织承担支持发展志愿服务组织限期实现行业协会商会行政机关真正脱钩重点培育优先发展行业协会商会类科技类公益慈善类城乡社区服务类社会组织成立时直接法申请登记加强社会组织华境外非政府组织理引导法开展活动
    (49)创新效预防化解社会矛盾体制健全重决策社会稳定风险评估机制建立畅通序诉求表达心理干预矛盾调处权益保障机制群众问题反映矛盾化解权益保障
    改革行政复议体制健全行政复议案件审理机制纠正违法行政行完善民调解行政调解司法调解联动工作体系建立调处化解矛盾纠纷综合机制
    改革信访工作制度实行网受理信访制度健全时解决群众合理诉求机制涉法涉诉信访纳入法治轨道解决建立涉法涉诉信访法终结制度
    (50)健全公安全体系完善统权威食品药品安全监机构建立严格覆盖全程监制度建立食品原产追溯制度质量标识制度保障食品药品安全深化安全生产理体制改革建立隐患排查治理体系安全预防控制体系遏制重特安全事健全防灾减灾救灾体制加强社会治安综合治理创新立体化社会治安防控体系法严密防范惩治类违法犯罪活动
    坚持积极利科学发展法理确保安全方针加法理网络力度加快完善互联网理领导体制确保国家网络信息安全
    设立国家安全委员会完善国家安全体制国家安全战略确保国家安全
    十四加快生态文明制度建设
    建设生态文明必须建立系统完整生态文明制度体系实行严格源头保护制度损害赔偿制度责追究制度完善环境治理生态修复制度制度保护生态环境
    (51)健全然资源资产产权制度途制制度水流森林山岭草原荒滩涂等然生态空间进行统确权登记形成属清晰权责明确监效然资源资产产权制度建立空间规划体系划定生产生活生态空间开发制界限落实途制健全源水土节约集约制度
    健全国家然资源资产理体制统行全民然资源资产者职责完善然资源监体制统行国土空间途制职责
    (52)划定生态保护红线坚定移实施体功区制度建立国土空间开发保护制度严格体功区定位推动发展建立国家公园体制建立资源环境承载力监测预警机制水土资源环境容量海洋资源超载区域实行限制性措施限制开发区域生态脆弱国家扶贫开发工作重点县取消区生产总值考核
    探索编制然资源资产负债表领导干部实行然资源资产离审计建立生态环境损害责终身追究制
    (53)实行资源偿制度生态补偿制度加快然资源产品价格改革全面反映市场供求资源稀缺程度生态环境损害成修复效益坚持资源付费谁污染环境谁破坏生态谁付费原逐步资源税扩展占种然生态空间稳定扩退耕林退牧草范围调整严重污染水严重超采区耕途序实现耕河湖休养生息建立效调节工业居住合理价机制提高工业价格坚持谁受益谁补偿原完善重点生态功区生态补偿机制推动区间建立横生态补偿制度发展环保市场推行节量碳排放权排污权水权交易制度建立吸引社会资投入生态环境保护市场化机制推行环境污染第三方治理
    (54)改革生态环境保护理体制建立完善严格监污染物排放环境保护理制度独立进行环境监行政执法建立陆海统筹生态系统保护修复污染防治区域联动机制健全国林区营理体制完善集体林权制度改革时公布环境信息健全举报制度加强社会监督完善污染物排放许制实行企事业单位污染物排放总量控制制度造成生态环境损害责者严格实行赔偿制度法追究刑事责
    十五深化国防军队改革
    紧紧围绕建设支听指挥胜仗作风优良民军队新形势强军目标着力解决制约国防军队建设发展突出矛盾问题创新发展军事理加强军事战略指导完善新时期军事战略方针构建中国特色现代军事力量体系
    (55)深化军队体制编制调整改革推进领导理体制改革优化军委总部领导机关职配置机构设置完善军兵种领导理体制健全军委联合作战指挥机构战区联合作战指挥体制推进联合作战训练保障体制改革完善新型作战力量领导体制加强信息化建设集中统优化武装警察部队力量结构指挥理体制
    优化军队规模结构调整改善军兵种例官兵例部队机关例减少非战斗机构员方安全需求作战务改革部队编成加快新型作战力量建设深化军队院校改革健全军队院校教育部队训练实践军事职业教育三位体新型军事培养体系
    (56)推进军队政策制度调整改革健全完善军队职务需求国家政策制度创新相适应军事力资源政策制度建立军官职业化制度牵引逐步形成科学规范军队干部制度体系健全完善文职员制度完善兵役制度士官制度退役军安置制度改革配套政策
    健全军费理制度建立需求牵引规划规划导资源配置机制健全完善费物资理标准制度体系深化预算理集中收付物资采购军医疗保险住房保障等制度改革
    健全军事法规制度体系探索改进部队科学理方式方法
    (57)推动军民融合深度发展国家层面建立推动军民融合发展统领导军协调需求接资源享机制健全国防工业体系完善国防科技协创新体制改革国防科研生产理武器装备采购体制机制引导优势民营企业进入军品科研生产维修领域改革完善托国民教育培养军事政策制度拓展军队保障社会化领域深化国防教育改革健全国防动员体制机制完善时征战时动员法规制度深化民兵预备役体制改革调整理边海空防理体制机制
    十六加强改善全面深化改革领导
    全面深化改革必须加强改善领导充分发挥总揽全局协调方领导核心作建设学型服务型创新型马克思义执政提高领导水执政力确保改革取成功
    (58)全志思想行动统中央关全面深化改革重决策部署正确处理中央方全局局部前长远关系正确利益格局调整充分发扬民坚决维护中央权威保证政令畅通坚定移实现中央改革决策部署
    中央成立全面深化改革领导组负责改革总体设计统筹协调整体推进督促落实
    级委切实履行改革领导责完善科学民决策机制重问题导项改革举措落实处加强级领导班子建设完善干部教育培训实践锻炼制度断提高领导班子领导干部推动改革力创新基层建工作健全基层组织体系充分发挥基层组织战斗堡垒作引导广员积极投身改革事业发扬钉钉子精神抓铁痕踏石留印全面深化改革作出积极贡献
    (59)全面深化改革需力组织保证支撑坚持干部原深化干部事制度改革构建效简便易行选机制方面优秀干部充分涌现发挥组织领导关作强化委(组)分领导组织部门干部选拔中权重干部考察识责改革完善干部考核评价制度改进竞争性选拔干部办法改进优秀年轻干部培养选拔机制区分实施选制委制干部选拔方式坚决纠正唯票取唯分取等现象年龄段干部真正信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部选拔出
    破干部部门化拓宽选视野渠道加强干部跨条块跨领域交流破官位观念推进干部进出完善落实领导干部问责制完善严理干部队伍制度体系深化公务员分类改革推行公务员职务职级行职级遇挂钩制度加快建立专业技术类行政执法类公务员聘员理制度完善基层公务员录制度艰苦边远区适降低进入门槛
    建立集聚体制机制择天英破体制壁垒扫身份障碍成长成脱颖出通道类施展华广阔天完善政机关企事业单位社会方面畅流动制度体系健全基层流动艰苦区岗位流动线创业激励机制加快形成具国际竞争力制度优势完善评价机制增强政策开放度广泛吸引境外优秀回国华创业发展
    (60)民改革体坚持群众路线建立社会参机制充分发挥民群众积极性动性创造性充分发挥工会青团妇联等民团体作齐心协力推进改革鼓励方基层群众胆探索加强重改革试点工作时总结验宽容改革失误加强宣传舆引导全面深化改革营造良社会环境
    全志紧密团结志核心中央周围锐意进取攻坚克难谱写改革开放伟事业历史新篇章全面建成康社会断夺取中国特色社会义新胜利实现中华民族伟复兴中国梦奋斗
    113 关政机关停止新建楼堂馆清理办公房通知
    年区部门认真贯彻中央求严格控制政机关楼堂馆建设方面采取措施取定成效期区部门出现违规修建楼堂馆现象损害风政风影响政府形象民群众反映强烈中央国务院高度重视强调级政机关力弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风认真贯彻落实中央八项规定精神树立紧日子思想全面停止新建楼堂馆规范办公房理切实限资金资源更发展济改善民生中央国务院意现关事项通知
    全面停止新建政机关楼堂馆
    通知印发日起5年级政机关律形式理新建楼堂馆
    ()停止新建扩建楼堂馆严禁理新建楼堂馆严禁危房改造等名义改扩建楼堂馆严禁建技术业务房名义搭车新建楼堂馆严禁改变技术业务房途
    (二)停止迁建购置楼堂馆严禁城市改造城市规划等理处重新建设楼堂馆严禁理购置楼堂馆
    (三)严禁学院中心等名义建设楼堂馆严禁接受形式赞助建设捐赠建设严禁企业名义搞形式合作建设集资建设专项建设
    (四)已批准尚未开工建设楼堂馆项目律停建
    二严格控制办公房维修改造项目
    办公房时间较长设施设备老化功全存安全隐患满足办公求进行维修改造维修改造项目消安全隐患恢复完善功重点严格履行审批程序严格执行维修改造标准严禁豪华装修
    中央直属机关办公房维修改造项目中直理局审批国务院部门办公房维修改造项目国局审批方级政机关办公房维修改造项目审批程序省治区直辖市规定区根区实际制定政机关办公房维修改造标准工程消耗量定额
    级政机关严格2007年印发中中央办公厅国务院办公厅关进步严格控制政机关办公楼等楼堂馆建设问题通知求加强预算资金理政机关办公房维修改造项目需投资统纳入预算安排财政资金解决未审批项目安排预算
    级政机关理安排财政资金包括培训中心类具住宿会议餐饮等接功设施场维修改造
    三全面清理政机关领导干部办公房
    级政机关占办公房进行全面清理根情况分作出处理:
    ()超政机关办公房建设标准规定面积标准占办公房应予腾退
    (二)未批准改变办公房功原应恢复原功
    (三)已出租出办公房期应予收回租赁合未期租金收入严格收支两条线规定理期续租未批准租办公房应予清理腾退严禁租渡性房名义变相购建办公房
    (四)立项批复中明确事业单位行政机关办公房建设外属企事业单位律占行政机关办公房已占原应予清理腾退
    (五)部门单位机构变动中转企业占办公房应予腾退确实难腾退批准租原办公房规定程序转企业国资金
    (六)级政机关领导干部应严格政机关办公房建设标准规定配置办公房办公房面积超标准配置应予清理腾退领导干部部门时职应工作部门安排处办公房职部门安排办公房领导干部工作调动调入部门安排办公房原单位办公房保留领导干部政协职政协已安排办公房原单位办公房保留政协没安排办公房原单位根承担工作实际情况安排适办公房领导干部协会等单位职协会等单位根工作需安排办公房原单位办公房保留领导干部已办理离退休手续原单位办公房应时腾退
    四严格规范政机关办公房理
    区关规定建立健全办公房集中统理制度实行统调配统权属登记严格政机关办公房建设标准部门单位三定规定严核定办公房面积新建调整办公房部门单位建新交旧调新交旧原搬入新建新调整办公房时时原办公房腾退移交机关事务部门机构增设职调整确需增加办公房应部门单位现办公房中解决部门单位现办公房满足需机关事务部门整合办公房资源调剂解决法调剂确需租办公房严格履行审批手续级政机关制定部门单位办公房理制度严格办公房理
    级机关事务部门做办公房物业理工作制定完善物业服务容服务标准收费标准等制度结合机关勤服务社会化改革逐步推进办公房物业服务社会化
    五切实加强领导强化监督检查
    停止新建政机关楼堂馆清理办公房加强风廉政建设重容密切群干群关系维护政府形象客观求级政机关高度重视领导干部率先垂范区部门单位结合实际抓紧制定相关制度标准实施办法切实加强领导严格落实责制确保通知精神落实处
    投资部门进步完善审批程序建立健全审批责制部监督机制违规审批等行严肃处理财政部门严格公财政预算理未规定履行审批手续政机关楼堂馆建设维修改造项目律达财政预算部门单位年终应楼堂馆建设维修改造项目实施情况作政务公开重容动接受社会监督国土资源理部门严格土供应理未规定履行审批手续政机关楼堂馆建设维修改造项目律供住房城乡建设部门加强政机关楼堂馆建设维修改造项目监制定相应标准工程消耗量定额机关事务部门完善政机关办公房理制度定期组织督促检查通报检查情况督促落实办公房清理工作审计部门加强政机关楼堂馆建设维修改造项目审计监督纪检监察机关坚决纠正查处政机关楼堂馆建设维修改造项目办公房理中种违规违纪行令行禁止关规定严肃追究直接责关领导员责
    2013年9月30日前区落实通知情况报中央办公厅国务院办公厅中央国家机关部门落实通知情况系统分报中直理局国局汇总报中央办公厅国务院办公厅中央办公厅国务院办公厅视情组织督促检查通报检查情况
    通知称政机关包括机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关级政机关派出机构直属事业单位工会青团妇联等民团体适通知国国控股企业参通知执行
    通知称政机关楼堂馆包括财政性资金建设政机关办公房培训中心学院中心等名义兴建具住宿会议餐饮等接功设施场领导干部指省部级(含省部级)级政领导干部政机关非财政性资金建设楼堂馆参通知执行
    114 关进步加强烈士纪念工作意见
    (2013年7月3日)
    中国革命建设改革历史时期涌现出数民族独立民解放国家富强民幸福矢志奋斗私奉献英勇牺牲烈士功勋彪炳史册精神成激励全国族民实现中华民族伟复兴懈奋斗力量源泉中央历高度重视烈士纪念工作出台系列政策措施推动烈士纪念工作取明显成效着形势务发展变化烈士纪念工作存足特方部门项工作重视够公众参度高相关制度机制完善深入贯彻落实十八精神着力推进社会义核心价值体系建设中央意现进步加强烈士纪念工作提出意见
    力弘扬烈士精神
    区部门单位充分利报刊广播影视网络等媒体广泛宣传烈士精神积极开展题教育活动运专题展览报告会阅读活动等种形式弘扬烈士精神融入群众性文化活动中鼓励创作出版烈士英雄事迹题材群众喜闻乐见文艺作品通俗读物积极开展烈士史料编纂工作制作展播反映烈士纪念设施建设保护理专题片创办开通中华英烈网整合军资源拓展研究领域深入挖掘力弘扬历史时期形成烈士精神全社会营造缅怀烈士崇尚烈士学烈士浓厚氛围
    二广泛开展纪念烈士活动
    年清明节国庆节等节日重纪念日期间级委政府驻军部队企事业单位社会组织充分利烈士纪念设施爱国义教育基国防教育基等红色资源组织开展祭奠烈士缅怀英烈活动采取力措施引导广干部群众积极参瞻仰烈士纪念设施献花植树等常性纪念活动烈士纪念活动融入日常生活学校教育红色旅游充分运现代信息技术手段开展网祭奠活动研究设立烈士纪念日建立健全烈士祭扫制度礼仪规范等相关规章制度民群众充分参确保烈士纪念活动深入持久庄严序开展
    三坚持烈士英雄事迹教育青少年
    中学充实关著名烈士英雄事迹教育容利课堂教学题教育等学生进行形式样思想道德教育积极组织老红军老八路老战士老员烈士青少年讲授烈士生英雄事迹增强宣传教育活动吸引力感染力坚持入队入团入入伍等生成长重时机倡导18岁成学生毕业时组织开展烈士英雄事迹教育活动通参观瞻仰烈士纪念设施集体宣誓仪式网祭奠英烈等形式引导广青少年铭记烈士英名壮举进步树立正确世界观生观价值观增强历史责感命感
    四加强烈士纪念设施保护理
    级委政府关部门整合区部门烈士纪念设施资源理隶属关系明确保护理责统口民政部门实施保护理充分发挥烈士纪念设施整体效认真落实烈士纪念设施保护理相关法规研究制定烈士纪念设施建设规范标准完善烈士纪念设施保护理办法明确分级保护理责加费投入保护理力度高质量高标准完成零散烈士纪念设施抢救保护工程积极稳妥推进境外烈士纪念设施保护理工作建立健全保护理长效机制加强烈士史料遗物收集抢救挖掘保护陈列展示工作已公布文物烈士纪念设施文物保护法关规定加强保护理利动员社会力量支持烈士纪念设施建设保护理研究制定社会捐赠志愿服务义务劳动等方面政策规定建立检查监督机制严肃查处破坏污损烈士纪念设施行
    五完善烈属抚恤优政策
    级委政府断完善烈属优帮扶政策进步强化政府体责逐步提高烈属抚恤金标准妥善解决烈属生活医疗住房子女教育业等方面存实际困难符合条件烈属家庭优先配租配售保障性住房发放廉租住房租赁补贴住房困难农村烈属家庭政府积极帮助解决困难切实加强优抚医院光荣院建设限度满足烈属医疗供养服务需求定期走访慰问烈属精心组织烈属祭扫活动认真落实烈属挂光荣牌工作积极动员社会力量烈属送温暖献爱心广烈属切实感受政府关心关爱感受全社会尊重
    六认真履行部门职责
    民政部门统筹协调规划烈士纪念工作研究制定烈士褒扬政策规定做烈士评定备案烈属抚恤优纪念设施保护理组织指导祭扫活动等工作宣传部门加强烈士纪念工作宣传报道指导协调逐步符合条件烈士纪念设施命名爱国义教育基落实相关政策史军史研究部门加强烈士精神理研究组织机构编制力资源社会保障部门队伍建设培养等方面加烈士纪念工作支持力度发展改革部门烈士纪念设施建设保护纳入国民济社会发展规划重烈士纪念设施纳入红色旅游发展规划教育部门青少年学生重点烈士英雄事迹宣传教育贯穿国民教育体系财政部门加费保障力度健全费保障理办法文化新闻出版广电等部门鼓励支持弘扬烈士精神文学艺术影视作品报刊图书数字音电子等出版物创作生产宣传推广文物部门做涉烈士文物鉴定普查工作加强革命文物保护理指导旅游部门积极引导广群众参观瞻仰烈士纪念设施接受英雄事迹教育工会青团妇联等民团体组织企业职工青少年妇女开展纪念烈士活动军队武警部队支持配合方政府做烈士纪念工作努力形成齐抓推进良局面
    七强化组织领导
    级委政府加强烈士纪念工作组织领导统筹协调坚持继承发展举建设保护重努力推动烈士纪念工作深入持久开展建立委统领导政府行政导部门动配合社会广泛参工作机制定期研究解决烈士纪念工作中存困难问题烈士纪念工作落实情况纳入文明城市双拥模范城(县)创建活动考评容步考评步推进烈士纪念设施日常保护理维修改造费纳入级财政预算民政部门会财政部门安排中央财政性资金国家级零散烈士纪念设施维修改造予补助中西部区予倾斜强化烈士纪念设施保护单位公益属性根烈士纪念设施分级保护理标准工作需调整优化机构设置充实员力量稳定队伍充实力量提高素质求加强教育培训健全激励机制注重选拔努力建设支政治坚定业务精湛结构合理甘奉献工作员队伍烈士纪念工作提供保障
    115 关机关机关政协机关民派工商联机关公务员参执行行政机关公务员处分条例通知
    (2013年5月25日)
    省治区直辖市纪委委组织部政府力资源社会保障厅(局)公务员局中央国家机关部委民团体纪检监察机构组织事部门:
    严肃公务员纪律规范中国产机关机关政协机关民派工商联机关公务员行保证中国产机关机关政协机关民派工商联机关公务员法履行职责根中华民国公务员法现通知
    国家关公务员处分统规定出台前中国产机关机关政协机关民派工商联机关公务员违法违纪行应追究政纪责应中华民国公务员法关规定结合机关实际参行政机关公务员处分条例执行
    参行政机关公务员处分条例执行程中发现问题请时中央纪委中央组织部力资源社会保障部报告
    通知发布日起执行
    中中央纪委中中央组织部力资源社会保障部
    2013年5月25日
    116 关进步加强工作意见
    (2012年9月26日)
    加强改进工作领导根国家中长期发展规划纲(2010—2020年)现进步加强工作提出意见
    充分认识进步加强工作重意义
    1.工作重原国家历高度重视工作进入新世纪新阶段中央作出实施强国战略重决策确立原宏观政策协调服务包括规划发展战略制定落实发展重政策协调方面力量形成参推动工作整体合力类干事创业实现价值提供良服务等组织制度重组成部分工作着正确方前进根保证
    2.新形势新务求进步加强工作世界极化济全球化深入发展综合国力竞争中位作更加凸显国正处全面建设康社会关键时期深化改革开放加快转变济发展方式攻坚时期越越成推动科学发展关键素着国队伍规模断扩构成趋样流动显著加快类服务支持理力度需进步加年级委政府认真贯彻原工作取新成绩积累新验济社会发展提供力支撑领导干部认识位体制机制够健全方式方法够适应保障够力等问题方单位程度存新形势新务求进步加强工作加强改进工作领导类优秀团结凝聚事业周围促进强国战略更实施建设强国宏伟目标利实现
    二加强工作指导思想总体求
    3.指导思想高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕国家工作局创新领导体制机制改进方式方法断提高工作科学化水更实施强国战略提供坚强政治组织保证
    4.总体求着眼培养造宏高素质队伍统筹兼顾突出重点改革创新分类指导强化服务注重实效正确处理尊重成长规律发挥市场资源配置中基础性作关系充分调动社会方面力量参工作积极性通进步加强工作工作领导更加力全社会重视工作支持发展氛围更加浓厚努力形成辈出生动局面
    三健全领导体制工作格局
    5.加强委统领导发挥委(组)工作中核心领导作保证工作方针政策全面贯彻落实确立优先发展战略布局坚持资源优先开发结构优先调整投资优先保证制度优先创新委(组)时研究部署工作谋划局握方解决问题整合力量委(组)书记带头抓工作委常委(组成员)分工抓分领域系统工作县级方委建立工作领导组委政府负责志担工作领导组组长委组织部部长政府分领导志担副组长委组织部部长担工作领导组组长政府分领导志担副组长领导组成员委政府工作职部门负责志担委政府属系统资源规模较职部门根实际需建立工作领导组
    6.发挥组织部门牵头抓总作级委组织部门委领导切实担负起工作牵头抓总责参谋创新实践整合资源示范引领坚持牵头包办抓总包揽统筹代积极支持配合部门职责范围开展工作中央省级组织部门重点抓战略思想研究总体规划制定重政策统筹创新工程策划重点培养重典型宣传等工作
    7.促进职部门司职密切配合统领导分类理原根部门职科学划分关部门工作队伍建设中职责力资源社会保障部门制定政策法规构建服务体系培育发展资源市场等方面积极发挥作承担政企业营理专业技术高技农村实社会工作队伍建设责部门明确职责司职政职部门企事业单位齐抓通力合作推动工作项务落实
    8.切实发挥单位体作引导督促单位认真贯彻执行工作方针政策觉做单位培养引进工作断深化干部选拔制度改革扩干部工作民拓宽选渠道促进优秀脱颖出深化国企业事业单位事制度改革创新理体制完善机制尊重落实单位权鼓励引导非公制济组织新社会组织认真落实方委政府发展规划灵活机制做服务理工作
    9.调动社会方面力量参工作积极性引导支持工会青团妇联科协文联作协等民团体民派工商联派士等方面力量积极参工作鼓励支持类培训机构中介机构事国际交流民间机构创新服务方式容提供性化样化服务
    四完善工作运行机制
    10.建立科学决策机制涉工作重文件重活动安排等提交工作领导组审议重事项报级委(组)审定提请工作领导组审议文件事项事先征求相关部门意见涉济社会发展全局重事项面社会广泛征求意见听取专家意见建议研究制定工作重决策部署注意衔接政策配套
    11.完善分工协作机制工作领导组级委(组)工作部署时年度工作点重点工作务分解关部门明确工作质量进度求关部门细化务分工提出具体落实措施部门间加强协作配合
    12.建立沟通交流机制建立工作领导组例会制度交流工作进展情况研究解决重点难点问题工作领导组成员单位确定联络员加强领导组成员单位工作联系加强工作信息交流
    13.健全督促落实机制工作领导组采取年度检查日常督查相结合方式区部门工作落实情况进行检查检查结果适形式通报加强重点工作踪指导专项督查探索建立通第三方发展情况进行监测分析评估效办法
    五创新方式方法
    14.统筹兼顾推动资源整体开发级委根济社会发展需统筹济社会发展发展围绕中心工作制定工作目标措施高层次高技重点统筹推进类队伍建设统筹城乡区域资源开发力支持农村基层革命老区民族区边疆区贫困区培养开发积极引导农村基层艰苦边远区流动统筹国国际两种资源坚持培养开发引进海外智力举
    15.握遵循成长规律加强工作分类指导根类型特点针性制定培养措施评价标准激励办法促进岗相适指导机关企事业单位社会组织根特点开展工作
    16.充分发挥市场作市场配置资源机结合起发挥思想政治优势组织优势密切联系群众优势加强工作宏观理综合协调尊重社会义市场济规律健全市场体系充分发挥市场资源配置中基础性作实现资源高效配置
    17.力改革创新增强工作生机活力引导类体总结运工作传统验时断推进工作实践创新理创新制度创新时总结推广工作新鲜验鼓励探索建立理改革试验区探索运现代科技手段特网络信息技术开展工作
    六加强工作保障措施
    18.落实工作责实行县级方政领导班子工作目标责制科学设置考核指标建立完善考核办法合理运考核结果推动工作务落实
    19.加强工作机构队伍建设省(治区直辖市)市()条件县(市)委组织部门建立健全工作机构配齐配强工作力量暂条件设立专门机构县(市)专负责工作委政府关职部门根实际需建立工作机构加强工作队伍教育培训实践锻炼断提高队伍力素质
    20.强化理指导力宣传普科学观深入开展理研究重视研究成果运提高成果转化率加强学科研究机构研究队伍建设
    21.保证投入坚持投资优先保证建立健全政府社会单位元化投入机制加发展资金投入力度保障重项目实施鼓励支持企业社会组织建立发展基金
    22.营造良环境加强政策引导舆宣传力营造尊重见贤思齐社会环境鼓励创新宽容失败工作环境遇适顾忧生活环境公开等竞争择优制度环境推进工作法制建设形成利发展法制环境
    117 关加强改进非公制企业建设工作意见(试行)
    (2012年5月24日)
    中中央办公厅日印发关加强改进非公制企业建设工作意见(试行)发出通知求区部门结合实际认真贯彻执行意见全文:
    非公制企业发展社会义市场济重力量加强改进非公制企业建设工作坚持完善国基济制度引导非公制济健康发展推动济社会发展需加强创新社会理构建谐劳动关系促进社会谐需增强阶级基础扩群众基础夯实执政基础需改革创新精神提高基层组织建设科学化水全面推进建设新伟工程需根章公司法等关法律法规现加强改进非公制企业建设工作提出意见
    明确非公制企业组织功定位
    1.位作非公制企业组织企业中战斗堡垒企业职工群众中发挥政治核心作企业发展中发挥政治引领作
    2.职责(1)宣传贯彻路线方针政策组织员深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想认真贯彻落实科学发展观宣传贯彻执行路线方针政策级组织组织决议教育员职工群众觉遵守国家法律法规关规章制度引导监督企业合法营觉履行社会责(2)团结凝聚职工群众加强改进思想政治工作密切联系群众注重文关怀心理疏导动关心热忱服务员职工群众帮助解决实际困难广职工群众团结组织周围(3)维护方合法权益积极反映群众诉求畅通拓宽表达渠道法维护职工群众合法权益协调方利益关系时化解矛盾纠纷构建谐劳动关系促进企业社会稳定(4)建设先进企业文化坚持社会义核心价值体系引领企业文化建设组织开展丰富彩企业文化活动塑造积极企业精神树立高尚职业道德促企业诚信营(5)促进企业健康发展组织带领员职工群众围绕企业发展创先争优发挥组织员先进模范作促进生产营(6)加强身建设完善组织设置健全工作制度推进学型组织建设坚持组织生活做发展员教育理监督服务工作充分发挥纪检组织维护执行纪律中职作提高务工作者素质领导工会青团等群众组织支持带动群众组织发挥作进步增强组织创造力凝聚力战斗力
    二建立健全领导体制工作机制
    3.健全领导机构理体系县方委般非公制企业建工作机构统筹负责非公制企业建工作具备条件单独实体工作机构设纪检机构具备条件托挂关职部门做员编制费保障建立健全沟通协调督促检查考核评价等制度
    非公制企业相集中类开发区(园区)应设立企业委综合委负责非公制企业建工作量分散规模企业充分发挥乡镇(街道)村(社区)组织作实行区域化网格化理专业性行业性较强企业托相关理部门行业协会(商会)建立组织实行口理
    4.建立直接联系工作机制规模非公制企业组织改变组织隶属关系情况县方委组织部门非公制企业建工作机构直接联系重点指导组织领导班子思想政治建设组织书记培养选拔教育培训社会影响员数量型企业组织改变隶属关系县组织直接理
    三努力推进组织工作覆盖
    5.明确目标求加工作力度努力实现职工50非公制企业员具备建立组织条件企业实现组织覆盖条件暂具备尚未建立组织企业实现工作覆盖
    6.扩组织覆盖保持员队伍先进性纯洁性求严格关注重质量加非公制企业生产线职工专业技术骨干营理员中发展员工作力度重视农民工中发展员注意培养发展符合条件企业出资入企业规模社会影响较出资县组织做教育引导培养工作吸收入时应征求级委统战部门意见引导督促流动员时转接组织关系3名正式员条件成熟单独建立组织暂具备单独组建条件开发区(园区)乡镇(街道)村(社区)专业市场商业街区商务楼宇等单位组建区域性组织托行业协会(商会)体私营企业协会龙头企业专业济合作组织组建行业性组织联合组织中具备单独组建条件时单独建立组织发挥员服务中心建工作站孵化器作建立组织创造条件
    7.扩工作覆盖未建立组织非公制企业通选派建工作指导员确定建工作联络员建立工会青团组织等方式积极开展工作推动企业建立组织兼重组企业注意保持工作连续性妥善做职工群众分流安置思想稳定工作积极协调关职部门推动政策进企业政府服务进企业先进文化进企业
    四探索组织员发挥作效途径
    8.建立双互动工作机制企业需员欢迎职工赞成原注意取非公制企业出资理解支持组织活动企业生产营理紧密结合起实现目标互促进建立组织企业理层学制度熟悉国家政策法规解级决策部署沟通企业生产营情况探索建立组织书记参加列席企业理层重会议制度组织企业理层沟通协商恳谈制度组织邀请企业出资营理员参加相关活动注重发挥企业理层中员员工会席作做工作
    9.探索开展开放式组织活动认真落实组织生活制度督促指导非公制企业组织期换届创新组织活动方式章规定活动外提倡群活动体化推动企业组织单位组织开展结建活动提倡开设网建园网校建微博网坛等活动阵拓展网络增强组织活动吸引力影响力
    10.创新员教育理服务尊重员体位保障落实员知情权参权选举权监督权加强员教育培训注重员培养成生产营骨干生产营骨干培养成员探索流动员方隶属重理模式已确认身份未时转接组织关系员应组织参加企业组织活动发挥先锋模范作推进员理信息化健全城乡体流入组织流出组织配合流动员教育理服务工作制度实行具种服务功便员参加组织活动员信息卡制度思想工作生活关心员时反映涉员切身利益重情况健全激励关怀帮扶机制注重解决老员生活困难员实际问题增强员属感荣誉感
    11.深入开展创先争优活动结合非公制企业实际建强发展强目标生产营企业文化劳动关系组织班子员队伍社会评价标准广泛开展双强六组织创建活动员示范岗员责区员公开承诺活动促进企业组织履职责创先进广员立足岗位争优秀逐级培育选树批双强六企业组织纳入直接联系重点理范围发挥示范带动作
    五加强组织书记重点务工作者队伍建设
    12.选优配强组织书记守信念讲奉献重品行懂营会理善协调热爱务工作熟悉群众工作标准选优配强非公制企业组织书记组织书记般企业部选举产生注意生产营理骨干中推荐选政机关干部国企事业单位营理员务工作者复转军学生村官中推荐选面社会公开招聘务工作通选举程序职重视选派优秀专职务工作者担联合组织书记提倡机关优秀年轻员干部企业挂职事建工作规模员数量企业出资担组织书记应配备专职副书记提倡企业出资组织书记副书记通法定程序兼工会席副席员工会席通法定程序担组织书记副书记
    非公制企业组织书记立足职率先垂范做学宣传路线方针政策贯彻执行级组织组织决议组织者承担急难险重务促进企业健康发展推动者凝聚服务员职工群众维护企业谐稳定践行者推进基层建创新增强生机活力引领者
    13.壮务工作者队伍通样化选规范化理专业化培训制度化激励等途径方式建设支素质优良结构合理数量充足专兼职结合非公制企业务工作者队伍重视建立务工作者库规模员数量企业配备专职务工作者探索设立建工作坛务工作者搭建工作交流台加强建工作指导员队伍建设充分发挥组织宣传联系服务协调指导作
    14.提升力素质非公制企业务工作者纳入员干部教育培训总体规划托级校行政学院高校开展培训工作务工作者培训县级组织负责市级组织抓示范培训组织书记年少参加1次集中培训累计时间少3天新组织书记进行职培训重点加强路线方针政策务知识群众工作企业生产营理等方面培训提高做群众工作领服务企业发展力计划选派优秀组织书记政机关国企事业单位挂职学锻炼
    15.强化理激励建立健全非公制企业组织书记级组织单位员群众报告工作述职评议等制度研究制定符合企业特点组织书记综合考核评价办法推动企业建立健全组织书记薪酬遇保障制度干事台遇保障干发展条件方级组织予组织书记务工作者适工作津贴推荐符合条件组织书记作级代会代表代表政协委员选建立组织书记劳动合变更解终止前级组织备案制度组织书记坚持原遭受公正遇时级组织应时解情况予帮助支持
    六加强非公制企业出资教育引导
    16.加强教育培训建立非公制企业出资教育培训制度着力加强中国特色社会义理体系知识国家法律法规教育员出资教育引导遵守规纪执行决议觉履行员义务服组织教育理监督非员出资教育引导树立中国特色社会义理想领导坚定走中国特色社会义道路努力成中国特色社会义事业合格建设者级委组织统战部门抓企业出资教育培训工作
    17.搞服务理级委组织部门非公制企业建工作机构直接联系批知名度较高社会反映非公制企业常听取加强建工作意见建议关方面研究制定相关济社会发展政策法规时注意听取企业出资意见帮助企业解决发展中遇难题企业出资评先选优政治安排事先征求企业组织非公制企业建工作机构方工会组织意见委统战组织部门严格审查关重点考察思想政治表现遵纪守法道德品质履行社会责支持建工作等方面情况政治方偏差履行社会责积极社会评价良企业出资批评教育违纪违法关部门单位纪法进行查处
    七强化非公制企业建工作保障
    18.加强组织领导工作指导方级委非公制企业建工作纳入区建设总体布局作市县委书记履行基层建工作责制专项述职相关部门领导班子考核评价重容建立健全目标理定期研究情况通报领导干部联系点等制度委组织部门加强统筹协调工作指导纪检机关统战工商财政商务工商联等部门单位结合职协做关工作区类型企业加强分类指导断研究新情况探索解决新问题采取种形式力宣传非公制企业建工作典型定期评选表彰先进形成全社会关注支持非公制企业建工作良氛围
    19.加强费保障非公制企业组织工作费纳入企业理费建立落实税前列支制度建立费拨返制度企业员交纳费全额返企业组织开展建活动级组织留存费中定例采取奖代补等方式支持非公制企业建工作条件方非公制企业建工作予必费支持探索采取企业赞助员愿捐助等方式渠道解决费问题
    20.加强场建设场设施标志旗书报制度六标准加强非公制企业组织活动场规范化建设采取资源整合企业筹级组织支持相结合方式帮助员数量较条件具备企业建设相固定活动场倡导国企事业单位机关乡镇(街道)村(社区)组织非公制企业组织活动场资源设施享条件方特非公制企业集聚区域科学规划合理布局统建设区域性开放性综合性群活动服务中心
    区关部门结合实际制定贯彻落实意见具体措施
    118 中央组织部关加强改进基层干部教育培训工作意见
    (2011年11月14日)
    全面落实规模培训干部战略务培养造高素质基层干部队伍根干部教育培训工作条例(试行)2010—2020年干部教育培训改革纲等关规定现加强改进基层干部教育培训工作提出意见
    充分认识加强改进基层干部教育培训工作重性紧迫性
    基层干部处改革发展稳定第线路线方针政策具体执行者肩负着推动科学发展促进社会谐服务民群众重职责基层干部素质高低力强弱作风坏关系干部队伍整体形象关系国家项事业发展抓基层干部教育培训提高基层干部队伍素质力保证改革发展稳定项务落实具十分重意义
    中央历高度重视基层干部教育培训工作时期提出明确求作出重部署区部门认真贯彻落实中央精神加强基层干部教育培训提高基层干部队伍素质力方面做量工作取实际成效前国正处全面建设康社会关键时期深化改革开放加快转变济发展方式攻坚时期种深层次矛盾问题日益凸显基层干部队伍素质力提出新更高求面新形势新务新挑战基层干部教育培训工作存许适应方薄弱环节:区部门重视够优质培训资源费投入足基层干部培训机会偏少培训针性实效性强等区部门必须进步增强做基层干部教育培训工作责感紧迫感基层干部教育培训摆更加突出位置抓做思想更加重视措施更加务实保障更加力断提高基层干部教育培训工作水
    二明确基层干部教育培训工作指导思想基原务
    加强改进基层干部教育培训工作高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观中央关建设马克思义学型政规模培训干部幅度提高干部素质求渠道全覆盖开展基层干部教育培训断提高教育培训工作科学化制度化规范化水努力培养造支守信念讲奉献领重品行高素质基层干部队伍推动科学发展促进社会谐提供坚强保证
    加强改进基层干部教育培训工作必须坚持服务局适应济社会发展需准确握基层干部队伍特点真正做科学发展需什培训什基层干部缺什补什更科学发展服务基层干部成长服务坚持结合统筹协调充分整合利种培训资源基层干部提供更教育培训机会创造更教育培训条件坚持分级理分类实施根区类层次岗位基层干部实际开展教育培训注重实效搞刀切
    开展基层干部教育培训工作实行全员教育培训象包括县(市区旗)直属部门机关干部乡镇(街道)干部县域企事业单位领导员村(社区)负责乡村集体济组织中组织负责非公制济组织社会组织组织负责等重点抓县(市区旗)直属部门负责乡镇(街道)政正职县乡两级备干部县域企事业单位负责村(社区)组织书记非公制济组织社会组织组织书记等象教育培训合理确定教育培训时间根关规定县(市区旗)直属部门机关干部乡镇(街道)干部年参加类学培训时间累计般少100学时12天干部般少40学时5天
    三增强基层干部教育培训针性实效性
    突出基层干部教育培训中体位强化教育培训需求导基层工作基层干部队伍实际出发丰富教育培训容创新教育培训方式提高教育培训效真正基层干部听懂学会
    加强马克思列宁义毛泽东思想中国特色社会义理体系特科学发展观教育加强社会义核心价值体系教育引导基层干部树立正确世界观权力观事业观增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性加强路线方针政策国情形势教育引导基层干部增强全局观念局意识创造性落实中央级项决策部署加强宗旨意识公仆意识教育引导基层干部切实改进思想作风工作作风真心实意群众办实事做事解难事加强法律法规培训帮助基层干部提高法治意识法办事力加强社会理培训帮助基层干部提高做群众工作化解矛盾纠纷处置突发事件促进社会谐稳定力加强业务知识工作技培训提高基层干部履行岗位职责力加强道德品行教育反腐倡廉教育引导基层干部带头践行社会义荣辱观觉遵守廉洁律项规定基层员干部抓史风纪重点性教育基知识教育引导增强意识提高做务工作力
    坚持完善长期行效教育培训方式方法积极探索具时代特点符合基层干部实际教育培训新途径新方法实行组织调训干部选学集中培训常性教育实体培训网络培训相结合充分运专题讲座学研讨等形式加强关理知识培训采取巡回宣讲流动课堂送教门等方式深入农村社区企业开展培训通帮带培训现场观摩案例教学等途径促进学鉴实践运探索挂职培训行动学等方法促进学结合
    四推动优质教育培训资源基层延伸倾斜
    充分发挥级校(行政院校)作扎实推进市县校(行政院校)办学体制改革整合培训资源提升教学质量更发挥基层干部教育培训中阵作力推行领导干部讲台制度切实提高市县校(行政院校)教学水国家级省级干部教育培训机构加强市县校(行政院校)师资培训
    注重发挥类培训基作充分利高等学校职业技术院校科研院企业培训机构社会培训机构等新知识新技新信息培训方面优势成基层干部教育培训重力量开发利科技示范产业园区创业创新实践爱国义教育廉政教育警示教育等类基成基层干部教育培训生动课堂
    积极利网络教育培训资源充分发挥线学台农村员干部现代远程教育网络广播电视等基层干部教育培训中作提高利效率服务水基层干部喜闻乐见方式开展教育培训推动部门行业区域间网络教育培训资源整合提高网络整体效益
    探索开展送教基层活动中央国家机关关部委国家级干部教育培训机构带头开展种形式送教基层活动省级系统部门根工作需基层需求积极动送教门省(治区直辖市)委组织部注重搞基层干部教育培训需求分析加强统筹协调工作指导推动送教基层活动序效开展
    倡导开展口支援培训中央关口支援总体安排关部门省(直辖市)制定计划加投入创新方式积极支持西部区边远贫困区边疆民族区革命老区做基层干部教育培训工作重点师资队伍培训基网络站点建设骨干员培训等方面予支持省(治区直辖市)组织辖市县开展口支援培训
    鼓励开展结帮扶培训中央国家机关部委属高校省属高校积极发挥优势采取派教师基层办班授课请基层干部进校培训等方式欠发达区市县开展结帮扶培训中央省属国重骨干企业发挥优势采取种方式支持方开展基层干部教育培训
    五加强基层干部教育培训工作组织领导
    基层干部队伍数量庞分布广泛需求样基层干部教育培训务十分艰巨繁重级委高度重视基层干部教育培训工作摆重议事日程加强统筹规划分类指导制宜狠抓工作落实委负责志深入实际调查研究时解决基层干部教育培训工作中困难问题级干部教育培训领导组干部教育联席会议充分发挥宏观指导沟通协调作定期研究重事项加强力量整合强化工作督导保证基层干部教育培训务落实处
    健全落实责制组织部门牵头抓总关部门责分级培训级抓级层层抓落实中央组织部负责全国基层干部教育培训宏观指导制度规范督促检查省(治区直辖市)委组织部负责区基层干部教育培训统筹规划工作指导协调服务督促检查市县委组织部负责研究制定基层干部教育培训方案计划抓组织实施实行垂直理部门负责系统基层干部教育培训工作部门方双重理基层干部教育培训工作方负责组织干部单位负责组织实施单位教育培训工作优质教育培训资源倾斜重点教育培训象适收原省(治区直辖市)抓示范培训市县抓重点象培训部门(单位)抓全员培训
    加强师资队伍建设坚持者师注重选聘理政策水较高实践验丰富政领导干部专家学者企业营理员先进模范物优秀基层干部乡土做群众工作行家等担教师加市县校(行政院校)教师培训力度提高理联系实际力业务水根实际需区建立基层干部教育培训师资库条件省(治区直辖市)组织编写符合基层干部特点教育培训纲教材
    加费投入方级政府基层干部教育培训费列入年度财政预算财政收入增长逐步提高保证教育培训工作需企事业单位规定足额安排单位干部教育培训费财政困难方统筹财力级转移支付财力教育培训工作利开展提供保障方级委留存费基层员干部教育培训予适补贴加监督检查力度确保教育培训费时位合理效
    建立健全考核激励机制开展基层干部教育培训工作情况作考核领导班子领导干部重容措施力效果显著予表彰重视够基层干部反映较严肃批评督促整改注意总结宣传区部门做法验加强改进基层干部教育培训工作营造良氛围
    第九部分:解释性答复
    119 中中央纪委法规室关村委会(员)利职务便收受财物行处理请示答复
    中安徽省纪委:
    送关村委会(员)利职务便收受财物行处理请示(皖纪〔2005〕37号)委法规室补充送关村委会等利职务便收受财物行处理请示补充材料收悉研究现答复:
    关否中国产纪律处分条例第九十五条定性处理问题
    根现材料认案中张某王某行中国产纪律处分条例(简称纪处分条例)第九十五条规定定性处理
    根中华民国村民委员会组织法等法律规定省该村支委会村委会研究决定出售属村林场木材款项30万元维修村级公路(未报乡政府审批)活动村民治范围营理活动属纪处分条例第九十五条列协助民政府事行政理工作法规事纪检组织(事)宣传等公务活动该村委会张某村委会委员王某修路程中收受修路包工头现金行纪处分条例第九十五条规定定性处理
    二关否纪处分条例第百零条定性处理问题
    根现材料认案中张某王某行应纪处分条例第百零条规定定性处理
    纪处分条例第百零条第款规定:企业(公司)者单位中非国家工作员利职务便利索取财物者非法收受变相非法收受财物谋取利益情节较轻予警告者严重警告处分情节较重予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分"
    案中村委会张某村委会委员王某行行体观方面客观方面侵害客体四方面符合纪处分条例第百零条第款构成件:张某王某属单位中非国家工作员观具收受财物意客观具利职务便利非法收受县路桥公司负责陈某现金陈某谋取利益行时侵害国家关单位正常理秩序案中张某王某行应纪处分条例第百零条规定定性处理
    中中央纪委法规室
    2005年11月3日

    120 员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2010年5月7日)
    进步促进员领导干部廉洁政规范工程建设秩序惩处员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行确保工程建设项目安全廉洁高效运行现员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行适中国产纪律处分条例干问题解释
    国家机关中副科级员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行解释处理
    民团体事业单位中相副科级员领导干部国国控股企业(含国国控股金融企业)分支机构领导员中员违反规定插手干预工程建设领域行适解释
    二解释称违反规定插手干预工程建设领域行指员领导干部违反法律法规规章政策性规定者议事规利职权者职务影响相关部门单位者关员指定授意暗示等方式提出求影响工程建设正常开展者干扰正常监执法活动行
    三违反规定插手干预工程建设项目决策列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门允许未审批核准者备案工程建设项目进行建设
    (二)求建设单位未审批核准者备案工程建设项目进行建设
    (三)求关部门审批者核准违反产业政策发展规划市场准入标准未通节评估审查环境影响评价审批等符合关规定工程建设项目
    (四)求关部门者单位违反技术标准关规定规划设计项目方案
    (五)违反规定会议者集体讨决定方式安排工程建设关事项
    (六)违反规定插手干预工程建设项目决策行
    四违反规定插手干预工程建设项目招标投标活动列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门法应招标工程建设项目招标者法应公开招标工程建设项目实行邀请招标
    (二)求关部门者单位法必须进行招标工程建设项目化整零者假保密工程抢险救灾等特殊工程名义规避招标
    (三)招标指定招标代理机构办理招标事宜
    (四)影响工程建设项目投标资格确定者评标中标结果
    (五)违反规定插手干预工程建设项目招标投标活动行
    五违反规定插手干预土权矿业权审批出列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门应实行招标拍卖挂牌出土权采划拨协议方式供
    (二)求关部门者单位采合作开发招商引资历史遗留问题等名义者先行立项先行选址定点确定者等手段规避招标拍卖挂牌出
    (三)影响土权招标拍卖挂牌出活动中竞买确定者招标拍卖挂牌出结果
    (四)土权出金确定求关部门违反规定批准减免缓缴土权出金
    (五)求关部门符合供政策工程建设项目批准土者具备发放国土证书条件工程建设项目发放国土证书
    (六)求关部门违反规定审批者出探矿权采矿权
    (七)违反规定插手干预土权矿业权审批出行
    六违反规定插手干预城乡规划理活动列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门违反规定改变城乡规划
    (二)求关部门违反规定批准调整土途容积率等规划设计条件
    (三)违反规定插手干预城乡规划理活动行
    七违反规定插手干预房产开发营活动列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门意具备房产开发资质者资质等级相符企业事房产开发营活动
    (二)求关部门符合商品房预售条件开发项目发放商品房预售许证
    (三)未验收者验收合格房产开发项目求关部门允许交付
    (四)违反规定插手干预房产开发立项规划建设销售等行
    八违反规定插手干预工程建设实施工程质量监督理列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求建设单位者勘察设计施工等单位转包违法分包工程建设项目者指定生产商供应商服务商
    (二)求试验检测单位弄虚作假
    (三)求项目单位违反规定压缩工期赶进度导致发生工程质量事者严重工程质量问题
    (四)工程建设实施工程质量进行监督理程中关行政监部门者中介机构施加影响导致发生工程质量事者严重工程质量问题
    (五)违反规定插手干预工程建设实施工程质量监督理行
    九违反规定插手干预工程建设安全生产列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门具备安全生产条件单位发放安全生产许证
    (二)关行政监部门进行工程建设安全生产监督理活动施加影响导致发生生产安全事
    (三)违反规定插手干预工程建设安全生产行
    十违反规定插手干预工程建设环境保护工作列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门降低建设项目环境影响评价等级拆分审批超越审批权限审批环境影响评价文件
    (二)关行政监部门进行环境保护监督检查活动施加影响导致建设项目中防治污染者防治生态破坏设施工程建设项目体工程时设计时施工时投产
    (三)违反规定插手干预工程建设环境保护工作行
    十违反规定插手干预工程建设项目物资采购资金安排理列情形谋取私利解释第十二条处理:
    ()求关部门违反招标投标法政府采购法关规定进行物资采购
    (二)求关部门符合预算求工程进度需工程建设项目支付资金者符合预算求工程进度需工程建设项目时支付资金
    (三)违反规定插手干预物资采购资金安排理行
    十二员领导干部解释第三条第十条行索取财物者收受变相收受财物中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    员领导干部解释第三条第十条行父母配偶子女配偶特定关系收受方财物追究该员领导干部责中国产纪律处分条例第七十五条规定处理
    十三员领导干部解释第三条第十条行未谋取私利国家民利益公财产造成较损失中国产纪律处分条例第百二十七条第二款规定处理
    员领导干部解释第三条第十条行未谋取私利未造成较损失区单位造成严重良影响中国产纪律处分条例第百三十九条规定处理
    十四员领导干部利职权者职务影响妨碍关部门工程建设领域违纪违法行进行查处中国产纪律处分条例第百六十三条规定处理
    十五解释发布日起施行中央纪委监察部2004年2月3日发布关领导干部利职权违反规定干预插手建设工程招标投标营性土权出房产开发营等市场济活动亲友谋取私利处理规定时废止

    121 非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2012年10月29日)
    明确相关政策界限惩处非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行现非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    解释称非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行指违反法律法规规章政策性规定者议事规利职权者职务影响办案机关者关员指示授意等方式提出求者采取方式干扰阻碍渎职侵权违法犯罪案件法调查处理行
    二国家机关中产员非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行解释处理
    民团体事业单位国国控股企业(含国国控股金融企业)分支机构中产员非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行参解释处理
    三组织负责区部门单位发现渎职侵权违法犯罪案件隐瞒报容袒护国家民利益公财产造成较损失中国产纪律处分条例第百二十八条规定处理
    四列情形关责员中国产纪律处分条例第百四十条规定处理:
    ()私扣押销毁检举控告材料者指扣押销毁检举控告材料
    (二)意检举控告信息者检举控告材料泄露检举控告
    (三)检举控告证进行阻挠压制击报复者指进行阻挠压制击报复
    五执纪行政执法司法工作中列情形关责员中国产纪律处分条例第百三十四条规定处理:
    ()捏造事实隐瞒真相袒护包庇调查犯罪嫌疑告
    (二)规定应移交纪检监察机关者检察机关渎职侵权违法犯罪案件移交
    (三)拒绝履行勘验检查鉴定认定职责者拒绝出具勘验检查鉴定认定报告者出具虚假勘验检查鉴定认定报告
    六列情形关责员中国产纪律处分条例第百六十三条规定处理:
    ()采取提供虚假情况说明者违纪违法方式调查犯罪嫌疑告开脱责求轻减轻者免处罚处分
    (二)单位负责调查犯罪嫌疑告说情妨碍办案活动正常进行
    (三)隐匿毁灭证拒提供书证物证视听资料电子数等关证材料者指令隐匿毁灭证拒提供书证物证视听资料电子数等关证材料
    (四)煽动组织围攻办案机关办案员
    (五)强行调查员犯罪嫌疑告带离办案场致办案活动法继续进行者抢夺盗窃案件材料
    (六)案件查办程中威胁侵犯身安全财产安全者利职权职务晋升岗位安排评级考核方面进行刁难压制歧视等方式击报复办案员
    (七)采取威胁贿赂许诺予处等手段干扰证知情实反映情况提供证
    七违反规定强令终止案件调查处理者作出违背事实处理结关责员中国产纪律处分条例第百三十六条规定处理
    八非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行关责员受纪追究需予行政处分者纪律处分涉嫌犯罪中国产纪律处分条例第三十二条规定处理
    九纪检机关检察机关处理非法干预查处渎职侵权违纪违法案件时应加强协作配合
    纪检机关检察机关移送非法干预查处渎职侵权违纪违法案件线索应时调查作出处理决定处理情况通报移送材料检察机关
    检察机关纪检机关移送涉嫌渎职侵权违法犯罪案件应时进行审查处理审查处理结果通报移送材料纪检机关

    122 违反国企业领导员廉洁业干规定行适中国产纪律处分条例解释
    (2012年2月4日)
    第条规范国企业领导员廉洁业行保证国企业领导员廉洁业干规定(简称干规定)贯彻实施正确处理违反干规定行加强国企业反腐倡廉建设制定解释
    第二条违反干规定国企业领导员中产员解释追究责
    第三条违反干规定第四条第项规定违反决策原程序决定企业生产营重决策重事免重项目安排额度资金运作事项中国产纪律处分条例第六十条规定处理
    第四条违反干规定第四条第二项规定违反规定办理企业改制兼重组破产资产评估产权交易等事项区情形分予处理:
    ()隐匿截留转移侵吞国资产中国产纪律处分条例第八十三条规定处理
    (二)国资产集体私分中国产纪律处分条例第八十四条规定处理
    (三)利职务便利索取财物者收受财物非法处置国资产权益谋取利益中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    (四)编造者提供虚假财务报告中国产纪律处分条例第百二十五条规定处理
    (五)履行者正确履行职责造成国资产流失中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理
    第五条违反干规定第四条第三项规定违反规定投资融资担保拆资金委托理财代开信证购销商品服务招标投标等区情形分予处理:
    ()违反规定企业资产提供担保代开信证中国产纪律处分条例第百二十条规定处理
    (二)违反规定投资融资拆资金者违反规定企业资金证券等金融性资产委托理投资中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    (三)违反规定购销商品服务招标投标中国产纪律处分条例第百二十四条规定处理
    第六条违反干规定第四条第四项规定未批准者批准未办理保全国资产法律手续者名义企业资产国(境)外注册公司投资入股购买金融产品购置动产者进行营活动中国产纪律处分条例第七十七条规定处理
    第七条违反干规定第四条第五项规定授意指强令财会员进行违反国家财纪律企业财务制度活动中国产纪律处分条例条文明确规定该规定处理没条文明确规定中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    强令财会员进行违反国家财纪律企业财务制度活动应重者加重处分
    第八条违反干规定第四条第六项规定未履行国资产出资职责机构事部门批准决定级领导员薪酬住房补贴等福利遇中国产纪律处分条例第八十二条规定处理
    第九条违反干规定第四条第七项规定未企业领导班子集体研究决定捐赠赞助事项者企业领导班子集体研究未履行国资产出资职责机构批准决定额捐赠赞助事项中国产纪律处分条例第六十条规定处理
    第十条违反干规定第五条第项规定事营利性营活动偿中介活动者企业类营企业关联企业企业业务关系企业投资入股区情形分予处理:
    ()事营利性营活动偿中介活动中国产纪律处分条例第七十七条规定处理
    (二)企业类营企业投资入股者参营中国产纪律处分条例第百零三条规定处理
    (三)企业关联企业企业业务关系企业投资入股者参营中国产纪律处分条例第百十二条规定处理
    第十条违反干规定第五条第二项规定职者离职接受索取企业关联企业企业业务关系企业理服务象提供物质性利益区情形分予处理:
    ()职者离职接受企业关联企业企业业务关系企业理服务象提供物质性利益未利职务便利者影响述企业象谋取利益中国产纪律处分条例第七十四条规定处理
    (二)利职务便利者影响企业关联企业企业业务关系企业理服务象谋取利益职者离职接受述企业象提供物质性利益者述企业象索取物质性利益中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    第十二条违反干规定第五条第三项规定明显低市场价格请托购买者明显高市场价格请托出售房屋汽车等物品交易形式非法收受请托财物中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    第十三条违反干规定第五条第四项规定委托投资证券期货者委托理财名义未实际出资获取收益者然实际出资获取收益明显高出资应收益中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    第十四条违反干规定第五条第五项规定利企业市者市公司购重组定增发等程中幕消息商业秘密企业知识产权业务渠道等形资产者资源者配偶子女特定关系谋取利益区情形分予处理:
    ()者配偶子女特定关系利企业市者市公司购重组定增发等程中幕消息进行证券期货等交易中国产纪律处分条例第百十条规定处理
    (二)者配偶子女特定关系利企业商业秘密知识产权业务渠道等形资产者资源进行营利性活动中国产纪律处分条例第百零三条规定处理
    (三)提供企业市者市公司购重组定增发等程中幕消息商业秘密企业知识产权业务渠道等者配偶子女特定关系索取者收受财物中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    第十五条违反干规定第五条第六项规定未批准兼企业出资企业者企业事业单位社会团体中介机构领导职务者批准兼职擅领取薪酬收入中国产纪律处分条例第七十七条规定处理
    第十六条违反干规定第五条第七项规定企业济中折扣费中介费佣金礼金企业行受关部门单位奖励财物等者私分中国产纪律处分条例第八十三条规定处理
    第十七条违反干规定第六条第项规定配偶子女特定关系企业关联企业企业业务关系企业投资入股中国产纪律处分条例第百十二条规定处理
    第十八条违反干规定第六条第二项规定国资产委托租赁承包配偶子女特定关系营中国产纪律处分条例第百零四条规定处理
    第十九条违反干规定第六条第三项规定利职权配偶子女特定关系事营利性营活动提供便利条件中国产纪律处分条例第百零四条规定处理
    第二十条违反干规定第六条第四项规定利职权相互方配偶子女特定关系事营利性营活动提供便利条件中国产纪律处分条例第百零四条规定处理
    第二十条违反干规定第六条第五项规定配偶子女特定关系投资者营企业企业者出资关系企业发生侵害公利益企业利益济业务中国产纪律处分条例第百十二条规定处理
    第二十二条违反干规定第六条第六项规定规定应实行职回避公务回避没回避中国产纪律处分条例第六十五条规定处理
    第二十三条违反干规定第六条第七项规定离职者退休三年原职企业业务关系私营企业外资企业中介机构担职务投资入股者述企业者机构事代理原职企业营业务相关营活动中国产纪律处分条例第八十二条规定处理
    第二十四条违反干规定第七条第项规定超出报履行国资产出资职责机构备案预算进行职务消费中国产纪律处分条例第七十八条规定处理
    第二十五条违反干规定第七条第二项规定履行工作职责外费列入职务消费中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    应承担费列入职务消费中国产纪律处分条例第八十三条规定处理
    第二十六条违反干规定第七条第三项规定特定关系营场进行职务消费中国产纪律处分条例第八十二条规定处理
    第二十七条违反干规定第七条第四项规定规定公开职务消费情况中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    第二十八条违反干规定第七条第五项规定公款旅游者变相旅游中国产纪律处分条例第七十八条规定处理
    第二十九条违反干规定第七条第六项规定企业发生非政策性亏损者拖欠职工工资期间购买者更换汽车公务包机装修办公室添置高档办公设备等中国产纪律处分条例第七十八条规定处理
    第三十条违反干规定第七条第七项规定信卡签单等形式进行职务消费提供原始证相应情况说明中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    第三十条违反干规定第八条第项规定弄虚作假骗取荣誉职务职称遇者利益中国产纪律处分条例第百四十九条规定处理
    第三十二条违反干规定第八条第二项规定办婚丧喜庆事宜造成良影响者机敛财中国产纪律处分条例第八十条规定处理
    第三十三条违反干规定第八条第三项规定默许容配偶子女身边工作员利职权位事造成良影响活动中国产纪律处分条例第八十二条规定处理
    第三十四条违反干规定第八条第四项规定公款支付公务关娱乐活动费中国产纪律处分条例第八十三条规定处理
    第三十五条违反干规定第八条第五项规定正常办公居住场情况公款长期包租宾馆中国产纪律处分条例第七十八条规定处理
    第三十六条违反干规定第八条第六项规定漠视职工正求侵害职工合法权益区情形分予处理:
    ()漠视职工正求涉职工合法权益问题解决解决中国产纪律处分条例第百三十条规定处理
    (二)侵害职工合法权益中国产纪律处分条例条文明确规定该规定处理没条文明确规定中国产纪律处分条例第百四十八条规定处理
    第三十七条违反干规定第八条第七项规定事悖社会公德活动中国产纪律处分条例条文明确规定该规定处理没条文明确规定中国产纪律处分条例第百五十四条规定处理

    123 违规发放津贴补贴行适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2012年2月4日)
    维护收入分配秩序严肃财纪律规范津贴补贴发放工作现违规发放津贴补贴行适中国产纪律处分条例干问题解释:
    解释称津贴补贴包括国家统规定津贴补贴工作性津贴生活性补贴离退休员补贴改革性补贴奖金实物价证券等
    二级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关民派机关批准参中华民国公务员法理费源财政拨款事业单位违反津贴补贴理规定负领导责直接责员中产员(统称关责员)解释追究责(齐微信公众号)
    三列行关责员中国产纪律处分条例第百二十六条规定追究责:
    ()违反规定行新设项目者继续发放已明令取消津贴补贴
    (二)超规定标准范围发放津贴补贴
    (三)违反中中央组织部力资源社会保障部关公务员奖励规定种名义职工普遍发放类奖金
    (四)实施职务消费福利遇货币化改革发放补贴继续开支相关职务消费福利费
    (五)违反规定发放加班费值班费未休年休假补贴
    (六)违反中中央纪委中中央组织部监察部财政部事部审计署关规范公务员津贴补贴问题通知等规定擅提高标准发放改革性补贴
    (七)超标准缴存住房公积金
    (八)继续价证券支付证商业预付卡实物等形式发放津贴补贴
    (九)执收执罚工作津贴补贴挂钩行政事业性收费罚没收入发放津贴补贴
    (十)违反规定工会会费福利费专项费发放津贴补贴
    (十)重活动筹备者节日庆祝机变相职工普遍发放现金价证券者活动关实物
    (十二)违反规定发放津贴补贴
    四发放津贴补贴形式变相国资产集体私分关责员中国产纪律处分条例第八十四条规定追究责
    五违反财政部关行政事业单位工资津贴补贴关会计核算规定核算津贴补贴关责员中国产纪律处分条例第百二十五条规定追究责
    六金库款项发放津贴补贴关责员设立金库金库款项违纪行适〈中国产纪律处分条例〉干问题解释关规定追究责
    七利职务便利者职务影响违反规定单位领取津贴补贴关责员中国产纪律处分条例第七十二条规定追究责
    八虚报领等手段骗取财政资金发放津贴补贴关责员中国产纪律处分条例第百十四条规定追究责
    虚报领等手段骗取财政资金发放津贴补贴形式合伙私分中国产纪律处分条例第百十四条规定加重追究责
    九规范津贴补贴工作中负责导致区部门系统单位发生严重违规发放津贴补贴行中国产纪律处分条例第百二十七条关实行风廉政建设责制规定相关规定追究负责责
    十制止查处区部门系统单位发生严重违规发放津贴补贴行关责员中国产纪律处分条例第百二十八条规定追究责
    十违规发放津贴补贴应关规定责令整改清退收回违规发放津贴补贴

    124 公款出国(境)旅游相关违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2010年6月9日)
    明确相关政策界限惩处公款出国(境)旅游相关违纪行现公款出国(境)旅游相关违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    解释称公款出国(境)旅游行指出国(境)公务组织者参加公款支付全部者部分费国(境)外进行参观游览等活动行中包括实质性公务考察学培训研讨招商参展参加会议等名义变相公款出国(境)旅游行
    二公款出国(境)旅游中国产纪律处分条例第七十八条规定处理中组织者予撤销职务者留察处分情节严重予开籍处分
    三正方式谋求者公款出国(境)列行中国产纪律处分条例第六十八条规定处理:
    ()虚报出国(境)公务骗取批准
    (二)购买伪造邀请函者编造虚假日程骗取批准
    (三)采取伪造身份资料等形式安排出国(境)公务关员出国(境)
    (四)避开部门委托非部门办理公出国(境)审核审批手续
    (五)违反公出国(境)理规定团组拆分干团组报批者审核审批
    (六)正方式谋求者公款出国(境)
    四组织营利目跨区跨部门团组公款出国(境)中国产纪律处分条例第七十七条规定处理
    五擅批准者意延长国(境)外停留时间绕道安排行程者未批准进行公务活动国家(区)城市造成良影响者济损失中国产纪律处分条例第六十九条规定处理
    六公出国(境)派出单位审核审批理部门滥职权者玩忽职守致发生公款出国(境)旅游行造成较损失中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理未造成较损失区单位造成严重良影响中国产纪律处分条例第百三十九条规定处理
    七区部门系统单位发生公款出国(境)旅游行制止查处造成较损失中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理未造成较损失区部门系统单位造成严重良影响中国产纪律处分条例第百三十九条规定处理
    组织负责前款列行中国产纪律处分条例第百二十八条规定处理
    八公款出国(境)旅游中国产纪律处分条例第四十条规定应责令退赔公款支付项费

    125 设立金库金库款项违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释

    (2009年7月24日)
    规范财政秩序严肃财纪律深入贯彻落实科学发展观惩处设立金库金库款项违纪行确保金库治理工作取实效现设立金库金库款项违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释:
    解释称金库指违反法律法规关规定应列入未列入符合规定单位账簿项资金(含价证券)形成资产
    二国家机关民团体事业单位国国控股企业设机构设立金库行负责领导员直接责员中产员(统称关责员)解释追究责
    三设立金库行关责员中国产纪律处分条例第百二十六条规定追究责
    四金库款项吃喝旅游送礼进行娱乐活动者方式挥霍关责员中国产纪律处分条例第七十八条规定追究责
    五金库款项新建改建扩建装修办公楼者培训中心等关责员中国产纪律处分条例第百二十六条规定追究责
    六金库款项提高福利补贴标准者扩福利补贴范围滥发奖金实物者超标准支出行关责员中国产纪律处分条例第百二十六条规定追究责
    七金库款项报销应负担费关责员中国产纪律处分条例第七十二条规定追究责
    八单位名义金库财物集体私分单位职工关责员中国产纪律处分条例第八十四条规定追究责
    九设立金库者金库款项行解释规定外违纪行需合处理关责员中国产纪律处分条例第二十五条规定追究责
    十治理金库工作中弄虚作假压案查抗检查拒纠正销毁证突击花钱击报复举报等行重处理
    治理金库工作中负责造成严重良果部门单位追究负责责
    十设立金库者金库款项行情节较轻够关规定认真查纠免予处分
    设立金库者金库款项行情节较重够关规定查纠减轻者轻处分
    设立金库者金库款项行情节严重够关规定查纠轻处分
    十二中中央办公厅国务院办公厅关深入开展金库治理工作意见印发设立者变换方式继续设立金库关责员组织程序先予免职解释追究责

    126 机构编制违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2009年6月17日)
    严肃国家机关民团体事业单位机构编制纪律处理机构编制违纪行保障机构编制法律法规中央关方针政策贯彻实施现机构编制违纪行中负责员中产员(简称关责员)适中国产纪律处分条例追究责干问题解释:
    超机构限额设置机构者变相增设机构擅设立机构者变更机构名称规格性质职责权限关责员中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理
    二违反规定增加编制者超出编制限额录调转员关责员中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理
    三擅超职数配备领导干部关责员中国产纪律处分条例第六十四条规定处理
    四违反规定干预级部门机构设置职配置员编制领导职数配备造成严重良果关责员中国产纪律处分条例第百三十六条规定处理
    五具机构编制审批权机关履行机构编制理职责时列行关责员中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理:
    ()超越权限审批机构
    (二)超越权限审批编制种类编制
    (三)违反规定核定领导职数非领导职数
    机构编制理机关前款列行关责员重处理
    六伪造篡改虚报瞒报者拒报机构编制统计资料造成良果关责员中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理
    七虚报员等方式占编制财政资金关责员中国产纪律处分条例第百十四条规定处理
    八妨碍干预机构编制监督检查工作者机构编制违纪责追究关责员中国产纪律处分条例第百六十三条规定处理
    九机构编制工作中利职务便利者谋取私利中国产纪律处分条例明确规定外关责员中国产纪律处分条例第八十二条规定处理
    十集体研究决定导致机构编制违纪行发生关责员中国产纪律处分条例第二十八条规定处理

    127 关违反信访工作纪律适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2008年7月4日)
    严格执行处理信访突出问题群体性事件工作责制切实落实领导责惩处信访工作违纪行维护信访工作秩序保护信访合法权益促进社会谐稳定现信访工作违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    国家机关民团体企业事业单位中信访工作违纪行负领导责员直接责员中产员解释追究责
    二解释称违反信访工作纪律指违反国家关信访工作规定行
    三解释称领导责指关领导员处理信访突出问题群体性事件时承担领导工作职责相关责分领导责重领导责
    四列情形中国产纪律处分条例第百二十八条规定处理:
    ()决策违反法律法规政策严重损害群众利益引发信访突出问题群体性事件
    (二)领导时处理重信访时研究解决信访突出问题导致矛盾激化造成严重果
    (三)疑难复杂信访问题(理达微信公众号)未关规定落实领导专办责久拖决造成严重果
    五列情形中国产纪律处分条例第百三十条规定处理:
    ()拒办理级机关信访工作机构交办督办重信访事项者编报虚假材料欺骗级机关造成严重果
    (二)拒执行关职机关提出支持信访请求意见引发信访突出问题群体性事件
    (三)区单位部门发生越级集体访群体性事件未认真落实级机关明确处理意见导致矛盾激化事态扩引发重复越级集体访造成较社会影响
    (四)关规定落实信访工作机构提出改进工作完善政策予处分等建议造成严重果
    六列情形中国产纪律处分条例第百三十二条规定处理:
    ()处理信访事项程中工作作风简单粗暴造成严重果
    (二)信访事项应受理登记转送交办答复未规定办理逾期未结者应履行督查督办职责未履行造成严重果
    (三)处理信访事项程中敷衍塞责推诿扯皮导致矛盾激化造成严重果
    (四)重信访突出问题群体性事件应现场处置未现场处置处置造成严重果较社会影响
    七列情形中国产纪律处分条例第百三十四条规定处理:
    ()超越者滥职权侵害公民法者组织合法权益导致信访事项发生造成严重果
    (二)应作作侵害公民法者组织合法权益导致信访事项发生造成严重果
    (三)意重失导致认定事实错误者适法律法规错误者违反法定程序侵害公民法者组织合法权益导致信访事项发生造成严重果
    八违反规定警力处置群体性事件者滥警械强制措施者违反规定携带武器中国产纪律处分条例第百三十六条规定处理
    九信访工作中失职渎职行引发信访突出问题群体性事件中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理
    十解释第四条第九条规定行时建议关机关予组织处理
    十解释第四条第九条规定行未造成较影响严重果责令作出深刻检查予通报批评

    128 国企业领导员违反廉洁律七项求适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2008年6月6日)
    贯彻执行中国产第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议提出国企业领导员廉洁律七项求严肃惩处相关违纪行现国企业领导员中产员违反七项求行适中国产纪律处分条例干问题解释
    处理国企业领导员中产员违反第十七届中央纪委第二次全会提出廉洁律七项求行适解释
    国企业领导员指国国控股企业领导员包括国独资企业国独资企业属具独立营权单位授权营单位(分支机构)中层领导员国独资企业委派企业领导员国资产占控股位者导位公司中级组织行政机关者国资产授权营单位委派命聘领导员述单位批准执行职务领导员国国控股企业组织领导员
    国企业领导员违反七项求行涉特定关系员违纪处理
    二准利职务便利通业营关联交易特定关系谋取利益
    利职务便利通业营者特定关系谋取利益列情形中国产纪律处分条例第百零三条规定处理:
    ()营者特定关系营职企业相者竞争关系业务
    (二)者特定关系谋取属企业商业机会
    (三)利企业商业秘密知识产权业务渠道资质品牌者商业信誉者特定关系谋取利益
    利职务便利通关联交易者特定关系谋取利益列情形中国产纪律处分条例第百十二条规定处理:
    ()者特定关系营者实际控制企业订立合者进行交易
    (二)者特定关系企业关联企业者企业业务关系企业事证券投资外投资入股
    (三)独立企业间业务支付价款费者优非关联方类交易条件进行交易
    (四)者特定关系营企业拆资金提供担保者转嫁风险
    (五)规定披露关联交易信息
    三准相互方配偶子女特定关系事营利性营活动提供便利条件
    相互方配偶子女特定关系事营利性营活动提供便利条件列情形中国产纪律处分条例第百零四条规定处理:
    ()单位盈利业务交方配偶子女特定关系营
    (二)明显高市场价格方配偶子女特定关系营理单位采购商品提供服务者明显低市场价格方配偶子女特定关系营理单位销售商品提供服务
    (三)方配偶子女特定关系营理单位采购合格商品
    (四)方配偶子女特定关系营理单位提供企业商业机会者商业秘密
    (五)方配偶子女特定关系营理单位拆资金提供担保者承担风险
    (六)通虚假招标串通招标者控制中标结果等方式方配偶子女特定关系谋求中标
    授意指属单位关联企业企业业务关系企业者员事前款列行前款规定处理
    四准企业资产整合引入战略投资者等程中利职权谋取私利
    企业重组改制资产整合引入战略投资者等程中利职务便利索取财物者收受财物非法处置国资产权益中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    隐匿截留转移国资产中国产纪律处分条例第八十三条规定处理
    国家法律法规规定外济补偿金企业年金商业保险等名义国资产集体私分中国产纪律处分条例第八十四条规定处理
    谋求业绩编造者提供虚假财务报告中国产纪律处分条例第百二十五条规定处理
    谋取正利益履行者正确履行职责造成国资产流失中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理
    五准擅抵押担保委托理财
    擅企业资产抵押中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    擅企业资产提供担保中国产纪律处分条例第百二十条规定处理
    擅企业资金证券等金融性资产委托理投资中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    六准利企业市市公司购重组定增发等程中幕信息特定关系谋取利益
    者特定关系利企业市者市公司购重组定增发等程中幕信息进行证券期货等交易中国产纪律处分条例第百十条规定处理
    者特定关系利企业市者市公司购重组定增发等程中幕信息进行证券期货交易外营利性活动中国产纪律处分条例第百十二条规定处理
    提供企业市者市公司购重组定增发等程中幕信息者特定关系索取者收受财物中国产纪律处分条例第八十五条规定处理
    七准授意指强令财会员提供虚假财务报告
    授意指强令财会员提供虚假财务报告中国产纪律处分条例第百二十五条第二款规定处理
    八准违规定薪酬兼职取酬滥发补贴奖金
    违反规定行决定级领导员薪酬中国产纪律处分条例第八十二条规定处理
    违反规定兼职者兼职取酬中国产纪律处分条例第七十七条第款规定处理
    违反规定滥发补贴奖金中国产纪律处分条例第百二十六条规定处理
    九违反七项求构成解释未作规定贪污贿赂挪公款滥职权等违纪行中国产纪律处分条例相关规定处理

    129 安全生产领域违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释
    (2007年10月8日)
    加强安全生产工作惩处安全生产领域违纪行促进安全生产法律法规贯彻实施保障民群众生命财产公财产安全现安全生产领域违纪行适中国产纪律处分条例干问题解释:
    国家工作员者事公务员安全生产领域列情形中国产纪律处分条例第百二十七条规定处理(齐微信公众号):
    ()利职权干预生产安全事调查工作者阻挠干涉事责员进行责追究
    (二)执行事责员处理决定者擅改变级机关事责员处理意见
    (三)利职权干预安全生产行政许审批者安全生产监督执法
    (四)利职权干预安全生产中介活动
    (五)利职权干预安全生产装备设备设施采购者招标投标等活动
    (六)利职权干预生产营活动危安全生产行
    二组织负责安全生产领域列情形中国产纪律处分条例第百二十八条规定处理:
    ()执行国家安全生产方针政策安全生产法律法规规章级机关部门关安全生产决定命令指示
    (二)制定者采取国家安全生产方针政策安全生产法律法规规章相抵触规定措施造成良果者级机关关部门指出改正
    三国家行政机关者法律法规授权部门单位工作员安全生产领域违反规定实施行政许者审批列情形中国产纪律处分条例第百二十九条规定处理:
    ()符合法定安全生产条件生产营单位者营者颁发关证
    (二)具备法定条件机构员安全生产资质资格予批准认定
    (三)责令整改具备安全生产条件生产营单位撤销原行政许审批者法查处
    (四)违法委托单位者行关安全生产行政许权者审批权
    (五)违反规定实施安全生产行政许者审批行
    四国家行政机关者法律法规授权部门单位工作员安全生产领域列情形中国产纪律处分条例第百二十九条规定处理:
    ()批准合法生产营单位者营者超量提供剧毒品火工品等危险物资造成危害果
    (二)批准非法者具备安全生产条件生产营单位者营者提供剧毒品火工品等危险物资者生产营条件
    五国家行政机关者法律法规授权部门单位工作员未关规定关单位新建改建扩建工程项目安全设施组织审查验收中国产纪律处分条例第百三十条规定处理
    六国企业(公司)集体制企业(公司)工作员违反安全生产作业方面规定列情形中国产纪律处分条例第百三十三条规定处理:
    ()存重安全隐患未采取效措施
    (二)违章指挥强令工险作业
    (三)未规定进行安全生产教育培训考核合格允许业员岗致违章作业
    (四)超力超强度超定员组织生产营拒执行关部门整改指令
    企业(公司)工作员前款规定情形前款规定酌情处理
    七国企业(公司)集体制企业(公司)工作员违反关安全生产行政许规定列情形中国产纪律处分条例第百三十三条规定处理:
    ()未取安全生产行政许相关证者具备安全生产条件事生产营活动
    (二)弄虚作假骗取安全生产相关证
    (三)出出租转者安全生产相关证
    (四)法责令停产停业整顿吊销证关闭生产营单位继续事生产营活动
    企业(公司)工作员前款规定情形前款规定酌情处理
    八国企业(公司)集体制企业(公司)工作员安全生产营理等活动中列情形中国产纪律处分条例第百三十三条规定处理:
    ()未关规定保证安全生产必需资金投入导致产生重安全隐患
    (二)制造销售国家明令淘汰者符合国家标准设施设备器材者产品
    (三)拒绝执法员进行现场检查者检查时隐瞒事隐患实反映情况
    企业(公司)工作员前款规定情形前款规定酌情处理
    九国家机关工作员配偶子女配偶违反规定煤矿等企业投资入股者安全生产领域商办企业该国家机关工作员中国产纪律处分条例第七十七条规定处理
    国企业领导员配偶子女配偶违反规定煤矿等企业投资入股者安全生产领域商办企业前款规定处理
    十承担安全评价培训认证资质验证设计检测检验等工作机构出具虚假报告等事实符文件材料中国产纪律处分条例第百十条规定处理

    130 关执行关涉农民负担案(事)件实行责追究暂行办法干问题解释
    (2005年9月22日)
    第条正确效贯彻实施中中央办公厅国务院办公厅关印发〈关涉农民负担案(事)件实行责追究暂行办法〉通知(中办发〔2002〕19号简称暂行办法)严格执行责追究制暂行办法第十三条规定结合工作实际制定解释
    第二条暂行办法第二条称涉农民负担恶性案件指违反减轻农民负担政策工作作风粗暴者违反规定采取措施导致农民死亡者直接造成农民受重伤案件
    暂行办法第二条称涉农民负担严重群体性事件指违反减轻农民负担政策侵害农民合法权益导致发生干群突群体性事件者农民集体越级访堵塞铁路公路交通干道围攻乡(镇)委政府机关等影响社会稳定群体性事件
    暂行办法第二条称造成重影响案(事)件指列行引发区造成重社会影响涉农民负担案(事)件:
    ()涉农民负担工作中违法采取限制农民身强制措施
    (二)组织工作队者组织公安检察法院等政法机关员农民收取钱物
    (三)违法武器警械等农民实施暴力行尚未造成农民重伤
    (四)造成重影响行
    第三条暂行办法第五条规定违反减轻农民负担政策包括行:
    ()违反关规定擅出台涉农民负担收费文件者收费项目擅提高收费标准增加农民负担
    (二)违反事议理规定农民筹资筹劳者强行资代劳
    (三)农村中学生乱收费搭车收费
    (四)组织农民出钱出物出工达标升级活动者检查验收评等形式搞变相达标升级活动
    (五)农民收取没法律法规行政事业性收费
    (六)农民乱罚款进行种集资摊派
    (七)违反愿原强行农民提供营性服务收取服务费者收费服务
    (八)动警力警械者组织工作队农民家中收款收物
    (九)收取税费程中强行物抵款者殴关押农民
    (十)截留挪克扣粮食直接补贴良种补贴农机具购置补贴退耕林钱粮补助等应发农民种补贴资金者农民白条
    (十)违反减免农业税政策农民法减免农业税者减免农业税位
    (十二)违反减轻农民负担政策行
    第四条发生涉农民负担案(事)件应根关情况时追究负责县(市区)乡(镇)委政府负责案(事)件发生负直接领导责政领导班子成员关部门负责直接责员纪政纪责
    第五条涉农民负担案(事)件发生负责关政负责案(事)件发生负直接领导责政领导班子成员关部门负责直接责员辞职调离退休等工作变动原免责
    第六条涉农民负担案(事)件责员予纪政纪处分时予通报批评责令辞职停职免职调离等组织处理涉嫌犯罪应移送司法机关处理
    第七条涉农民负担案(事)件发生发生市()县(市区)农民负担监督理部门应会监察等部门负责案(事)件进行调查调查核实基础级委政府提出处理建议批准纪检监察组织事等部门职责分工干部理权限执行必时省(区市)农民负担监督理部门会监察等部门直接调查级辖涉农民负担案(事)件提出处理建议案(事)件进行核查处理省(区市)农民负担监督理部门应会级监察部门联合监察部农业部提交核查处理情况报告
    监察部农业部负责全国涉农民负担案(事)件督办必时直接立案调查关省(区市)行调查案(事)件监察部农业部报调查报告进行审核认需补充调查退回补充调查关省(区市)应月完成补充调查
    第八条发生涉农民负担案(事)件方委政府时级委政府关部门报告案情逐级报监察部农业部时间超案发第七天查处结果报监察部农业部时间超案发两月案情重复杂期限届满终结案(事)件监察部者农业部批准延长月
    征收税费引发农民非正常死亡者伤残案(事)件发生时否定性涉农民负担案(事)件规定期限实报案情查处结果
    第九条方级民政府关部门违反减轻农民负担政策擅制定发布农民乱收费乱罚款种集资摊派等加重农民负担文件者收费项目擅提高收费标准引发涉农民负担案(事)件该部门领导员暂行办法第五条规定追究相关责
    实行垂直领导部门工作员实施直接导致涉农民负担案(事)件发生行政行该部门负责直接责员分暂行办法第五条第六条第三款规定追究相关责
    第十条暂行办法第九条规定屡次发生涉农民负担恶性案件严重群体性事件造成重影响案(事)件中屡次指年两次(含两次)
    第十条具暂行办法第五条规定情形时违反暂行办法第十条第款规定应合处理
    第十二条解释发布日起施行中央纪委监察部农业部前单独者联合发布关涉农民负担案(事)件责追究规范性文件解释致解释执行
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    通过认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐条对照党章、《准则》、《条例》有关规定,经认真查摆,进行深刻的自我剖析和自我批评,找出了自身存在的问题,现将自己在工作、思想、作风等方面存在的问题剖析如下:

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    学党章党规 做合格党员

      学党章党规  做合格党员                             2016年6月28日   一、学习党章是共产党员的必修课 十八大以来,我们的学习高潮一个接着一...

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    对照党章党规整改情况

    对照党章党规整改情况“党章学习月”个人对照检查与整改措施 对照检查与整改措施 大队组织开展的“党章学习月”教育活动,是加强党组织建设和提高党员 思想觉悟的一项重大举措。 我按照...

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    学习党章党规讲话稿

    党章党规党纪是我们党治国理政、管党治党的重器,是我们党的一大政治优势。参加党章党规党纪轮训,是对每位党员干部的一次思想的碰撞、灵魂的洗礼和党性的升华。

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    学党章党规试题(带答案)汇总

    学党章党规试题

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    对照党章党规找差距内容

    对照党章,重点查摆是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

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    对照党章党规找差距

    根据专题会议工作要求,会前,我深入学习了习近平总书记关于XX重要论述,在此基础上,对照党章党规,重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》自我检查。按照“一个...

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    学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析篇三

    学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析篇三通过认真学习《中国共产党党章》,我对党章有了更高、更新、更深的认识,对我们党的性质、奋斗目标、指导思想、基本要求、党员义务等有了更全面的理解...

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    学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析篇一

    学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析篇一大队组织开展的“党章学习月”教育活动,是加强党组织建设和提高党员思想觉悟的一项重大举措。我按照规定认真学习了相关理论、有关方针政策及重要指示...

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    学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析

    学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析学习党章党规对照党章查找自身的差距和不足党性分析学习党章个人对照检查近来,我利用业余时间在一尺学习了《党章》,对党员标准的内容有了更深入的理解。...

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    (党章篇)之“党章党规在我心”知识竞赛提纲一套

    (党章篇)之“党章党规在我心”知识竞赛提纲一套   1.中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代...

    5年前   
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    学党章对照党章党规找差距存在的主要问题清单

    理论学习不够。平常除了参加单位组织安排的一些集体学习和必读篇目的学习外,平时学习理论、钻研理论的自觉性不够,忙于事务性具体服务工作多,集中时间和精力学习理论的少。

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    党规党章党纪心得体会

    党规党章党纪心得体会 在党的十八**过新修订的党章之后,习近平总书记即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。总书记指出,“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策...

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    “党章党规党纪”知识竞赛

    2、宋代诗人陆游在一首诗中说纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”这是在强调_____。A: 实践是认识发展的动力、B: 实践是认识的最终目的和归宿C: 实践是认识的来源D: 学习获得的间接经验并不...

    3年前   
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    街道对照党章党规找差距

    1.能够坚持党的性质宗旨,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,但在学懂弄通上有差距,有现学现用,临时抱佛脚的情况,很多问题都停留在“是什么”层面,浅尝辄止,不求甚解。2.入党誓词在日常学习中宣读过

    4年前   
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    “对照党章党规找差距”专题会议方案

    根据市局主题教育转发中央主题教育领导小组《关于在主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》的通知要求,为贯彻落实中央的重要指示精神,组织引导党员领导干部以彻底的自我革命精神对照党章党规找差距,不断...

    4年前   
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    对照党章党规找差距研讨发言

    刚才,听了X书记关于“**”主题教育对照党章党规找差距专题辅导,我深受启发,X书记的专题辅导内容丰富、思想深刻,既有理论的高度,又有实践的结合,具有很强的针对性、指导性和操作性。下面,我结合X书...

    4年前   
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    学习贯彻党章党规党纪

    当前,学习党章、遵守党章,用党章党规党纪来衡量党员干部的行为,是全面从严管党治党的迫切需要。面对依然严峻复杂的反腐败形势,作为纪检监察干部要率先学习贯彻党章党规党纪,坚定理想信念、找准职责定位、...

    4年前   
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