水城xx湖旅游资源开发建设项目


    
    水城xx湖旅游资源开发建设项目
    行性研究报告

    目 录

    第1章 总……………………………………………………………4
    11项目名称开发背景建设目标……………………………4
    111项目名称………………………………………………4
    112项目开发背景……………………………………………5
    113项目建设目标……………………………………………5
    12编制……………………………………………………5
    13编制原……………………………………………………
    14项目概况……………………………………………………7
    第2章 项目建设必性……………………………………………9
    第3章 项目市场分析前景预测…………………………………11
    31项目市场分析…………………………………………11
    32项目市场前景预测……………………………………13
    第4章 项目建设条件…………………………………………………15
    41然理条件……………………………………………15
    42社会济条件……………………………………………16
    43利条件…………………………………………………16
    44相薄弱问题……………………………………18

    第5章 建设容规模布局………………………………………18
    51项目区范围………………………………………………18
    52项目建设容规模……………………………………19
    表51项目建设容(布局)览表…………………………19
    53项目建设布局……………………………………………20
    531布局原………………………………………………20
    532项目建设布局情况……………………………………20
    533项目建设期限关事项时间安排………………20
    第6章 环境保护……………………………………………………21
    61项目环境保护目标…………………………………21
    62污染影响……………………………………………21
    63旅游区环境保护措施……………………………………21
    631森林资源保护措施……………………………………21
    632野生动物资源保护……………………………………22
    633气保护………………………………………………22
    634水源土壤保护………………………………………22
    635环境卫生………………………………………………22
    636噪音控制………………………………………………23
    637旅游安全保护…………………………………………23
    第7章 工程建设关求…………………………………………23
    71工程建设总体求…………………………………23
    72功分区建设相关求……………………………23
    表71入口形象区建设相关求览表…………………24
    表72核心游览区建设相关求览表…………………24
    表73美食购物区建设相关求览表…………………24
    表74坡康体健身区建设相关求览表……………25
    表75住宿娱乐保健服务区建设相关求览表…………25
    表76徒步观光区建设相关求览表……………………26
    表77森林庄园休闲区建设相关求览表…………………6
    第8章 投资估算资金筹措…………………………………………27
    81估算…………………………………………………27
    82投资估算…………………………………………………27
    表81xx湖旅游区期建设投资估算表………………27
    83资金筹措…………………………………………………31
    第9章 济效益生态效益社会效益分析………………………32
    91济效益分析……………………………………………32
    911济效益分析…………………………………32
    912济效益计算…………………………………………33
    表91项目济效益计算表………………………………33
    92生态效益分析……………………………………………34
    93社会效益分析……………………………………………34
    第10章 项目实施中处理关事项…………………………35
    第11章 行性研究结……………………………………………36
    第1章 总
    1l项目名称开发背景建设目标
    111项目名称
    贵州·水城xx湖旅游区建设项目
    112项目开发背景
    水城县境旅游资源丰富彩民族民风淳朴旅游市场潜力巨开发条件充分诸原延缓该县旅游资源优势旅游济优势转化进程旅游济发展滞状况适应区国民济发展区济结构调整紧迫求进入二十世纪着中央实施西部开发重战略决策断深入水城县民政府2002年3月1日签发水府发[2002]16号文明确规定2002年3月1日起全面实施水城县20012015年旅游业发展总体规划(简称规划)标志着水城旅游业发展进入新开发时期项目作水城县重点开发已纳入规划实现水城县建成高原喀斯特山峡谷风光山旅游民族文化相互辉映贵州具重位旅游区五十年时间旅游业真正成水城县国民济支柱产业战略目标落实规划关规定结合xx湖旅游区开发条件充满诗情画意xx湖富集然资源快成方旅游济增长素早日建成湖泊森林等然景观资源基础民族文化文景观资源补充突出然野趣粗犷质朴现代文明时代气息机整合特色旅游区成贵州山水林交融高原喀斯特山生态姿彩民族文化相结合精品旅游胜
    113 项目建设目标
    通项目建设旅游区水域森林山峰等然资源民族文化资源特xx湖湖水资源进行强化保护严格规划关规定结合旅游区然资源分布实际情况进行科学合理功分区效整合37年旅游区建成省西线旅游精品推全省全国广市场实现年旅游产值千万元关促进水城旅游济快续持续健康发展坚实基础
    12编制
    121国家旅游局旅游发展规划理办法(2000年11月)
    122国家林业局全国生态环境建设规划关规定
    123森林法环境保护法贵州野生动植物理条例等关法律法规
    124贵州省旅游业发展总体规划(2002年10月)
    125六盘水市旅游局六盘水市20012010年旅游发展总体规划 (2001年4月)
    126水城县民政府关水城县20012015年旅游业发展总体规划批复(水府发[2002] 16号文)
    127 2002年国务院全国旅游发展工作会议关决议
    128国家区关法规条例技术规范标准等
    13编制原
    131保护建设开发相结合保护第原
    坚持严格保护统理合理开发永续利工作方针项目开发建设应利现良森林资源湖泊资源效保护保持稳定森林系统生物资源安全然生态衡永续利实现旅游区持续发展必须长期坚持强制性规定
    132统规划分步实施合理布局制宜原
    统规划克服盲目开发措施分步实施身旅游开发成长规律坚持合理布局功互补旅游区景点然分布状况制宜实现景观融汇交溶节约开发费成
    133坚持民族文化原
    博精深中国民族文化旅游业发展取源泉提高旅游产品品质素旅游产品核心竞争力提升关键然旅游资源xx湖俱民族文化机结合该旅游区长期坚持开发方
    134正确处理旅游区开发建设农村社会稳定关系原
    旅游区开发旅游区进步发展始终处理旅游区建设农民关系旅游开发村民济利益紧密联系起旅游区营发展保住持久旺盛生命力农村社会稳定旅游区建设发展重条件
    135社会效益旅游区效益环境效益三统原
    强调三统原国社会义市场济质求片面强调某方面效益作法害旅游区建设没社会效益旅游区发展市场容量会失基础没旅游区效益必然导致营者积极性挫伤旅游区营会失动力没环境效益旅游区持续发展旅游资源永续利句空话
    136 坚持品牌原
    现代市场竟争定意义讲品牌间竞争相条件旅游区竞争力提升取决旅游区游客认程度游客帝游客心中品牌决定旅游区气兴旺重素项目开始规划建设起应树立品牌战略意识贯穿建设发展项工作中
    137投资体元化原
    投资体元化现代企业制度建设基求精品旅游区培育仅资形态求数额巨营机制理体制灵敏反映市场需求变化追求投资效益化投资体单投资机制利序市场建设积极参激烈竞争投资体元化必然求旅游区建立起权责分明理科学激励约束相结合部理体制
    138 时俱进开拓创新原
    旅游区然资源美民族文化渊源流长果时代脉膊相适应样旅游区发展会失市场基础两者加机融合断赋予更高层次新意发展旅游区激烈市场竞争中永远立败
    14项目概况
    141项目位水城县双嘎乡中村距六盘水市中心闹市遗约12公里
    142 旅游资源状况
    项目区旅游资源状况:
    1)优良气候该区区域气候属中亚热带岛分布暖温带湿润气候位滇川黔气候区间森林覆盖率高达98加位海拔均高2000米左右高原喀斯特貌区区域气候环境极温凉宜夏秋季节均气温17 0C夏季避署理想胜
    2)神奇xx湖该湖周长800余米水域面积40亩均深度20米湖水兰静处子xx湖原堰塘仅少量积水1965年夏降昼夜暴雨次日塘水骤涨水位逐年升存积乱清水形成然湖泊xx湖名该湖畔杜鹃丛生群山环抱林区郁郁葱葱春光时节湖岸绿树抽芽满山杜鹃开放遍野飘香绿林草坡花丛群山圆铜镜湖面交融成幅充满诗情画意神奇画卷
    3)双乳峰xx湖畔双乳峰犹母亲xx湖抱怀中周边处山峰耸立xx湖交辉映湖光山色美胜收令游留连忘返
    4)森林该区域森林覆盖率高达988500亩天保工程林华山松青杠树林相样树型优美层次起伏杜鹃等组成天然林构成面积森林景观
    5)草坡湿xx湖西南较缓坡草分布森林稀少处面积湿柔软毯碧绿茵古朴原始野趣横生
    6)天缘洞中国科学探险协会中国科学院质球物理研究法国洞穴联盟法国国家科研中心八位专家2003年3月18日19日处旅游区边汪家河沟天缘洞进行考察认洞形成机理特殊洞月奶石石慢石笋等珍贵罕见洞穴景观专家认洞具极旅游开发价值洞穴科研价值
    8)该景区溪流瀑布学山等然资源
    9)该旅游区良森林植保护较生态衡区时白腹锦鸡灵猫花面狸松鼠野兔等动物出没:种森林菌类中草药野菜分布广泛生长繁茂数量极
    10)民族风情水城民族风情浓郁民俗奇异彩充分体现
    彝族文化风情魅力火节充分体现苗族文化风情跳花场古朴淳厚民族歌舞民族服饰刺绣蜡染风味民族食品充满神秘色彩民族传统具风格婚嫁奠祭活动等均引入胜
    143建设容:新修步道新建门民族风格建筑群新建迷高尔夫球场溪桥架设停车场文化广场童乐园广告牌旧道改造排水设施供电设施环卫设施理景区公设施通讯 电视设施环保项目等景区面积5方公里左右
    144项目期总投资(含天缘洞探险游览区开发)3785万元
    145项目建设期限15年2年

    第2章 项目建设必性
    21项目建设落实中央关加快西部开发战略决策具体体
    现落实2003年水城县五届次会议精神重举措更十六精神质求通水城县xx湖旅游区丰富彩旅游资源进行合理整合效利转变带动区旅游济繁荣新济增长点推动旅游济发展农村济社会稳定需水城县需济繁荣社会稳定需名牌旅游产品需接着断兴起旅游企业适应全省全国广旅游市场需求参激烈竞争竞争中断发展壮选项目带动方济发展已国社会济发展量实践证明
    22项目加快区济结构产业结构调整需加强区续财源建设需水城县国民济发展总体特九五期间取重成全面提高水城县全省济位知名度坚实基础外型济续财源相薄弱特旅游业发展滞区济结构产业结构调整造成极困难没旅游业发展具重战略意义结构调整失广空间载体时具良区位优势旅游资源富集增长性资源造成极浪费目前处闲置资源优势变促进区济增长社会发展素反映国社会义市场济质求认水城县民政府旅游业作优先发展产业决策正确完全符合该县济结构产业结构调整方社会济发展实际正三代表重思想方扎根具体体现
    23加强生态环境保护需项目建设方面通旅游理机构强化保护措施区xx湖水资源森林资源切实保护方面通旅游区绿化进步提高生态质量区生态环境效保护社会济持续发展重条件国长期退耕林草工程旨改善日益恶化生态环境国民济持续发展创造更利条件
    24项目建设满足民日益增长物质文化需求旅游扶贫效措施项目建成仅外充分展示水城秀美山川民族风情树立社会发展文明形象扩外开放促进济文化交流现实意义六盘水市民提供理想休闲健身度假胜外项目建成周边农村富余劳动力营工业创造条件国家长期实行系列扶贫政策取成效扶贫攻坚务十分艰巨根解决农民脱贫问题必须解放农村生产力着手更富余农村劳动力二三产业转移创造更条件
    25项目贵州西线旅游景点重补充完善西线旅游省旅游线路西线旅游黄果树瀑布国家级风景名胜区龙宫国家级风景名胜区织金洞国家级风景名胜区草海国家级然保护区等著名景点景观特点岩溶景观文景观湿景观xx湖旅游区高原山森林景观高原xx湖泊特色建设西线旅游景点景观重补充完善提高省旅游产业核心竞争力着重意义时省旅游景点串线组合营销推广增添新容



    第3章项目市场分析前景预测
    31项目市场分析
    项目回然享受然生态旅游性质时具周末假日休闲度假保健娱乐采集民族风情会议接学生夏令营活动安排功项目功性质决定项目市场构成广阔复合性强整合体现域标志项目市场构成分四市场板块:海外旅游市场国(省外)旅游市场六盘水市()旅游市场省旅游市场
    311 海外旅游市场分析
    六盘水市旅游资源组合优势明显源建材工业基础商业通讯交通条件省重位该区具备吸引海外游客进入性特六盘水市旅游资源生享整体夜郎古文化两江溯底寻源构成六盘水旅游鲜明特色中水城旅游资源尤突出加水城县钟山区形成六盘水市旅游中心中心客源集散客源流动调控枢纽项目建成客观应满足市场需求六盘水市始终发展旅游业作区骨干产业优先发展时俱进开拓创新培育出特色鲜明旅游产品争创品牌海外客源进入该旅游区消费着六盘水市城市位知名度断提升区社会济文化断发展区中型企业济单位海外企业组织商贸技术文化交流日益增海外客源市场断扩
    312 国(省外)旅游市场分析
    全国旅游市场言市场板块始终支撑国旅游业蓬勃发展体客源济意义市场板块客源基数巨消费总量增长迅猛块市场应作项目体客源开发
    六盘水市旅游市场言市场板块潜力挖掘拓展旅游济发展量实践表明:旅游区生存发展程度托该区城市社会济文化发展水全国知名度状况认六盘水市源建材钢铁工业济基础发达铁路公路交通条件处区位优势基础设施条件仅推动该市国民济持续发展重素推动该市旅游济起步步入持续发展轨道重条件着水城钟山城市化建设加速发展六盘水市济增长质量升级城市知名度提升项目块市场越越宽广
    313 六盘水()旅游市场分析
    六盘水市30万城市口项目旅游市场客源两方面进行分析:旅游消费行已成城市居民生活质量显著提高标志满足城市里周复始日常生活改善更注重心态调整放松追求生命价值身心健康种变化表现市民周末双休日法定节假日外出旅游度假日益增郊外踏青旅游成时尚二城市居民工作节奏加快工作压力增身心放松成种需求休闲娱乐康体意识增强项目建成满足城市居民回然享受然郊外休闲健身度假提供理想场中型企业机关团体学校业者城市家庭项目重客源
    314 省旅游市场分析
    六盘水市鲜明旅游资源特色确立省西线旅游业中效补充位方面省客源黄果树龙宫织金洞等风景名胜区早已熟知早形成传统旅游消费概念省回头客较板块市场特点方面市场板块客源求新求异更具强烈需项目整六盘水市旅游特色新奇性适应种需求变化板块市场客源应作开发重点

    32项目市场前景预测
    埠客源市场导基础省区邻省区省外
    济发达区国市场托国际生态旅游市场作重补充开发专项特色旅游市场目标项目市场前景预测指导思想识
    321客源进入项目旅游区数量少取决项目身建设(含软件建设)质量品味高低国民济发展状况济繁荣社会稳定环境旅游消费力提高水城六盘水市济增长济增长呈良性增长态势客源作预测:成长期年游客510万次成熟期1015万次
    322省客源进入项目区数量取决省国民济发展状况基础设施建设投入增加
    根关资料显示省十五计划期间济增长2002年济增长速度7计划开局喜发展态势良省客源市场作预测:成长期年游客310万次:成熟期1020万次
    323国(省外)客源旅游市场预测省济增长基础全国国民济持续快续健康发展前提省旅游产业发展趋势作重综合分析方作出预测关资料显示:2002年省全年接国旅游数2200万次中接海外游2281万次全省实现旅游总收入工0643亿元国客源旅游市场预测:成长期年游客15万次成熟期510万次
    324海外客源作预测成长期年游客005万次成熟期0102万次
    325关成长期成熟期关系预测实现概率
    项目成长期指项目批准立项建设建设投资务完成营者法正式营日起项目项硬件软件建设基完善段时期般15年谓成熟期指该项目项硬件软件建设配套设施达正常营标准具固定市场份额稳定发展段时期
    成熟期越长济性越:成长期越短济性越成长期越长济性越差
    根章32关资料项目预测作调整表31

    表31 市场预测调整表 计量单位:万次年均



    序号
    市场构成
    成长期(15年)
    成熟期
    1
    客源市场
    75
    125
    2
    省客源市场
    65
    15
    3
    国客源市场
    3
    75
    4
    海外客源市场
    005
    015
    5
    Σ
    17005
    3515

    根旅游预测关方法数进行概率估计现取08概率实现系数进行计算:该旅游区成长期年均客源136万次:成熟期年均客源2812万次
    通计算分析该旅游区建设具持久济性






    第4章 项目建设条件
    41然理条件
    xx湖旅游区座落贵州西部六盘水市水城县双嘎乡距
    六盘水市中心12公里
    该旅游区位东104033’57北纬260 02’56处六盘水市水城县西南部占面积约5方公里
    412 文条件气候
    该旅游区系乌蒙山支脉处珠江水系游属丘陵区渡带形起伏较草坡植带形趋坦势南高北低沟壑高泻贯穿区犹条天然玉带北端双乳峰居高耸立林区玄武发育黄壤山黄棕壤
    区气候温雨水充沛干湿季节分明雨热季雨量集中年均气候130C霜期250天左右年均降水量工1001300毫米日时数12001600时冬严寒夏酷暑
    413 水文条件
    区天然湖泊湖面周长800米水域面积40亩湖水深处60米均深度20米左右湖水湛蓝犹碧翠清澈洁净静处子
    414 森林资源条件
    项目区森林覆盖率高达98四周华山松青杠8500亩天保工程林杜鹃等组成天然林构成面积森林景观林相样树型优美层次清楚春夏秋冬四季均林相景观
    415 重旅游资源
    项目区边汪家河沟天然溶洞名天缘洞洞中层次清楚洞总长18公里洞穴高层处石笋月奶石洞穴沉积物构成千姿百态景观种壳运动演化重球环境研究重外国专家指出种奇观现象洞穴见天缘洞作第二期独立重点开发项目
    42社会济条件
    项目属水城县辖区该县总口72万中农业口69万少数民族29苗彝布衣族水族民族风情浓郁民风古朴民俗奇异彩
    水城县紧邻六盘水市处贵州西部位川滇黔桂四省(区)结合部长江珠江游分水岭带属乌蒙山脉南端省省辖市土面积9914方公里辖六枝特区盘县水城县钟山区等4县级行政区总口283万座煤炭电力冶金建材济支柱源原材料工业城市
    水城县境贵昆铁路昆铁路株六复线水柏铁路滇黔公路水黄公路穿越境县交通通讯断完善文化科技济断发展市政建设更突飞猛进2002年实现国生产总值1063亿元环增长速度902第二产业227亿元环增长速度16360水城县旅游业起步呈良性发展态势2002年接国游客51万次实现济收入660万元
    43利条件
    431项目已列入水城县政府重开发项目旅游发展政策保障水城县国民济社会发展第十五年计划纲明确指出:旅游业作结构调整重点产业发展成水城新济增长点加境旅游资源景点宣传保护开发利进步强化政府导部门联动社会关注企业运作旅游发展模式力鼓励引导元济建设景区设立旅游企业开发特色旅游产品加强旅游基础设施服务设施建设努力旅游业培育成新支柱产业新信息资料六盘水市城市口计划十五期间发展50100万样城市口发展趋势支持项目市场开发客观基础具积极市场意义
    432项目具高品位旅游开发价值项目占面积较生态环境优美涵深厚景观类型齐备旅游资源丰富颇具观赏品位该区然景观特色林茂树美山青水秀气候温凉实夏季避暑胜具较高开发价值
    433理区位优越旅游串线组合良项目距六盘水市中心仅12公里具城市托发展旅游业区位优势便捷交通更该项目开发利条件钟山区旅游区二级甲等油路项目进入性提供充分条件项目建成充分利良旅游串线组合性玉舍国家级森林公园北盘江桥六枝梭嘎长角苗国际生态博物馆六枝样柯江风景区盘县洞旧石器文化遗址碧云洞花嘎溶斗滴水滩瀑布群等精品景观机组合串线带动利形成富集实力旅游区
    434广阔资利域空间续产品开发提供相余现双嘎林场核心区域5方公里续周边扩展十分足够空间
    435项目建设具良外部机遇良宏观背景
    4351省旅游业已成发展快产业2002年年接
    国外游客数222281万次年旅游总收入10643亿元省良旅游业发展态势埠提供难发展机遇
    4352国国旅游呈现出持续稳定增长势头客源市场开发潜力巨国旅游业直高国民济增长速度发展已进入全民旅游崛起历史新阶段年量旅游国债中西部旅游基础设施建设中西部旅游投资环境已改善项目开发提供良宏观背景
    4353济社会发展战略背景造xx湖山旅游品牌良机表现:1)六盘水市获准享受实施贵阳市相陆开放城市政策2)旅游业作国家新济增长点战略位已确立政府导性合力兴旅社会氛围正形成3)六盘水作国西南铁路编组站建设引发巨旅游商机六盘水市成国西南旅游接
    44相薄弱问题
    441水城县财政支持旅游业基础设施建设投资力度限
    442旅游业缺乏状况该县旅游济持续发展极适

    443六盘水市整体没摆贵州旅游重位置旅游宣传力度够外界里解甚少制约该市知名度提升
    444行业理应加强完善

    第5章 建设容规模布局
    51项目区范围
    项目区占5方公里马姚公路分割坐标公路东部片区设第分区公路南部片区设第二分区公路北部设第三分区三分区中包含8功区中:入口形象区xx湖核心游览区美食购物区住宿娱乐保健服务区坡康体健身区徒步观光区等6功区分布第分区森林庄园休闲区分布第二分区山溪休闲游览区第三分区:距离三分区稍远天缘洞景区作相独立天缘洞探险游览区独立开发





    52项目建设容规模
    521项目建设容(布局)表51示:
    表51 项目建设容(布局)览表



    分区布局
    序号
    功区

    功定位
    建设容摘





    1
    入口形象区
    引导入园服务
    门景区浏览示意图型浮雕山顶观光亭停车场服务房开心桥山体景观
    2
    xx湖核心游览区
    浏览娱乐
    情道湖岸步道品文化广场童乐园双乳峰登高观光购物区
    3
    美食购物区
    餐饮购物休闲
    休闲美食区山烧烤区购物区


    4
    住宿娱乐保健服务区
    高档住宿会议接娱乐保健
    xx湖宾馆游客服务中心综合娱乐区桑文化园
    5
    坡康体健身区
    娱乐健身
    狩猎游戏区攀爬娱乐区迷高尔夫运动区球类休闲健身区
    6
    徒步观光区
    休闲浏览
    村鹃花丛观赏区松林观赏区青杠林观赏区浏览步道休息设施
    第二分区
    7
    森林庄园休闲区
    度假休闲会议
    森林墅营度假区(含青少年夏令营)百花园停车场
    第三分区
    8
    山溪休闲浏览区
    休闲浏览
    峡谷观光区垂钓区
    第四分区
    9
    天缘洞探险浏览区
    浏览科考探奇
    灯光布局洞穴观光浏览通道(独立开发)
    522相关建设容:包括保护工程基础设施工程等
    523 建设规模
    通市场开拓项目年接力游客量达424万次成长期间年旅游收入千万元关
    53项目建设布局
    531 布局原
    5311 突出题原
    旅游区xx湖周边森林体突出森林旅游森林健身民俗采风题进行核心景区布局局部带动全局终实现旅游区整体发展
    5312 功策互补原
    托资源优势发展旅游产品积极适应游客层次需景区功机融合互补充利开拓市场取满意效益
    5313 联系实际制宜原
    充分发挥现基础设施条件特现存马姚公路园区段条件根资源分布状况交通状况开发程度综合考虑释限度满足市场需求采取先易难急先缓首选服务期建设利节约投资滚动发展保持劲永续利
    532项目建设布局情况参表51容
    533项目建设期限关事项时间安排
    项目批准立项建设日起开始计算项目建设期限第二分区建设期限15年项目批准立项建设日起18月应全部完成景区第期建设容第三分区建设第二分区成熟期进行天缘洞建设行安排
    关景区企业设立登记员工培训试运营开业准备工作应第二分区建设务完成前全部绪延误迎接项目开业庆典
    第6章 环境保护
    61项目环境保护目标
    1)环境气质量执行GB30951996中级标准保护
    然生态环境类健康
    2)水环境质量执行CI+ZRI1999面水环境质量标准中二级标准污水必须通净化处理达排放标准方进行排放
    3)旅游区噪音低57分贝交通噪音控制69分贝
    4)建工景观周边环境协调种建筑物高度控制10
    米(三层)
    5)采取效措施森林资源进行保护重点防火措施森林病虫害防治杜绝火情火险发生发现病虫害应时根治
    62污染影响
    1)功区生活污水废气生活垃圾
    2)关娱乐功区噪音环境影响
    3)游客游览交通工具排放废气物环境影响
    6)项目建设程中产生废弃土石
    63旅游区环境保护措施
    631 森林资源保护措施
    1)切实贯彻预防积极消灭方针防火责制层层落实落实游客群众做宣传教育警钟长鸣
    2)加强森林保护组织理机构配备员精干制度完善检查位
    3)搞森林保护工程种保护工程设备设施完善
    4)执行限制游客良行旅游区惩罚规定重点火点加强防火安全理严禁乱砍乱伐行
    5)加强森林病虫害防治建立断健全病虫害防治体系
    6)严格树苗花卉检疫制度杜绝危险性病虫害传入旅游区
    632野生动物资源保护
    1)旅游区建设野生动物生存环境造成利影响
    2)旅游区禁止开展猎捕妨碍野生动物生息繁衍活动
    3)引入野生动物需慎重引进造成野生动物环境破坏
    4)禁止买卖食列入国家野生动物保护名目动物
    633 气保护
    1)建立必组织机构实行环境定期监控
    2)旅游区严禁新建改扩建气污染项目
    3)旅游区服务设施场源进行审批行选择源材料
    634 水源土壤保护
    1)xx湖湖面进行专项监利湖面开发游乐项目水体污染作水工具
    2)加强生活水水源重点保护
    3)实施排放水许证制严禁直接水体排放污水倾倒垃圾废弃物
    4)逐步改轻污染污染农药化肥减少农药化肥造成水质污染土壤破坏
    5)建设程中废弃土石时清做善美化工作口
    635 环境卫生
    1)认真贯彻食品卫生法积极配合卫生部门加强食品餐饮卫
    生检疫防止方病流行病发生
    2)配置必供游客垃圾桶厕厕定期进行粪便清理防蝇消毒处理
    3)分景点设立宣传牌提高游客卫生环保意识
    636 噪音控制
    1)控制噪音污染严禁旅游区鸣放高音喇叭
    2)娱乐场应做隔音处理建筑物周围进行重点绿化起隔音消音作
    637 旅游安全保护
    1)设置导游标志导游图警示牌宣传牌等游客指明游览路线提高旅游效果避免迷失方
    2)建立健全景区治安保护系统充分发挥现林业派出作设置旅游区治安岗亭组建联防队负责治安理救护工作
    3)险段景点设置安全防护设施警示牌

    第7章 工程建设关求
    71工程建设总体求
    项目建设均应执行相应国家标准相关规范鉴旅游产品特性种旅游设施建筑物步道桥梁广场等应j直求然美现代文明机结合
    1)建筑物外型设计建造应古朴典雅突出方民族特色装修求运现代装饰材料先进设施相配套
    2)广场步道设计建设应充分突出方特色选青石板鹅卵石等方原材料
    3)桥建造应选择石拱桥石栏扶手形式
    4)景区门应体量高气势恢宏原生态协调
    72功分区建设相关求
    721入口形象区建设相关求见表71


    表71 入口形象区建设相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求
    1

    突出古朴典雅特征
    2
    停车场
    面采网状砼砖安砌网眼种草停车容量200辆(含种车型)留进入车辆流动空间四周应强调绿化效果
    3
    服务房
    墙体外形然淳朴二层楼建筑底层门面式装修周边配置园林化景观建筑面积1200m2左右
    4
    开心桥
    青石拱桥扶拦汉白玉浮雕表现彝族风俗画卷桥宽应5米左右桥洞单孔形式
    5
    山体景观
    山体景观建设刻写名诗句留言求名效应镶民族图案
    6
    马姚路段
    旅游区标识牌广告牌核心游览区效果图强调旅游区建设厚重氛围
    7
    引入路段改造
    停车场开心桥路段须协调致进行改造绿化装点

    722xx湖核心游览区建设相关求见表72
    表72 核心游览区建设相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求
    1
    情道
    三排树两排路形式石板路面水泥灰砂沟缝台阶青石建筑风格合理配置石桌石凳
    2
    湖岸景观步道建设
    湖岸水步道亭台雕塑展演台置功斗牛场
    3
    文化广场
    石板铺面积3000方米左右周边须绿化出入口步道通畅石凳配套兼亭廊雕塑展演台置功斗牛场
    4
    童乐园
    理房1000方米场砼铺设配置相应玩具设施场面积01万方米左右
    5
    双乳峰登高光
    安全设施齐备登高径安全通畅峰顶设置观光台


    723美食购物区相关求见表7—3
    表73美食购物区建筑相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求

    1
    餐饮特色吃总汇购物
    综合配套建筑群建设求符合景区接力求方便游客解民族饮食文化品尝民族水城特美食吃建筑群求采取村落式布局四合院形式建筑面积1500方米左右
    2
    配乐餐厅茶楼
    档次较高表现形式豪华装修服务设施完善面积300方米左右(两层建筑)
    3
    露营服务
    购置相关露营设备设施求安全舒适
    7.2.4住宿娱乐保健服务区建筑相关求见表75
    表74 住宿娱乐保健服务区建设相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求
    1
    xx湖宾馆
    风格古朴典雅部设施完善达标准间求50套设计两层高建设
    2
    综合娱乐区
    摩桑文化园歌舞厅KTV包房等项目提供场建筑样式旅游区协调建筑面积1400方米左右
    3
    游客服务中心
    购置影视触摸屏设计建造茶室医疗室存寄室建筑面积250方米左右

    725坡康体健身区建设相关求见表74
    表75 坡康体健身区建设相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求
    1
    狩猎游戏区
    狩猎区圈定铁丝网围建便道现场改造安全保障
    2
    攀爬娱乐区
    攀爬设施购建符合安全求
    3
    迷高尔夫球场
    球场1218洞穴设计草坪须进行相关改造购置相关器械建理服务中心200方米
    4
    球类休闲健身区
    建网球场门球场羽毛球场相运动场
    5
    揽胜亭
    木石结构造型古朴庄重请名出写匾装饰面积20方米左右

    726 徒步观光区建筑相关求风表76
    表76 徒步观光区建筑相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求
    1
    杜鹃林观赏区
    艺术点缀品建造新建杜鹃亭设置石凳干防火警示牌

    2
    华山松观赏区
    艺术点缀品建造松涛亭设置防火警示牌石凳等
    3
    青杠林观赏
    艺术点缀品建造建青杠阁设置防火警示牌石凳等
    4
    游览步道
    观赏区相连合理石结构步行骑马两便抬滑竿步道合理设置避雨亭配置石凳石椅设置防火环保警示牌等

    727森林庄园休闲区建设相关求见表77
    表77 森林庄园休建筑区相关求览表



    序号
    项目名称
    相关求
    1
    森林墅
    建造独立庄园门缓坡草坪建造成广场40幛森林墅幛置两张床位配套设施完善建筑样式两层石木结构斜坡屋面建筑面积4800方米左右
    2
    营度假区
    墅区前天然草坪须进行完善购置帐篷吊床等

    4
    百花园
    通园林设计配山石水树园中幽径花园中设广场设计建造温室花房200方米建闻香阁求仿古建筑风格配型奇石石凳等
    5
    独立停车场
    石板铺设面积1000方米左右

    728山溪休闲游览区位景区东南部功游览休闲峡谷观光区垂钓区构成关该区建设列入第二期开发建设计划暂作次首期开发容
    729天缘洞探险游览区次暂列开发容拟建设考虑独立开发
    第8章 投资估算资金筹措
    81估算
    1)建筑工程估算93建筑工程预算定额结合水城县已建成类似
    工程项目投资标准
    2)园林工程参国家建设部89(试行)仿古建筑园林工程预算定额进行估算:
    3)供电通讯排水等工程根相关工程规范结合水城县已建成相关工程造价进行估算
    4)旅游便道停车场门开心桥广场等工程根现景区类似工程造价水城县双嘎乡工工资水进行估算
    5)工程费:勘测设计费工程项目投资3计算预见费投资5%计算费工程估算10计算
    82投资估算
    根述概算估算相应工程量项目期投资总额
    378544万元中保护工程150万元占总投资396详细情况见表81表82
    xx湖旅游区建设投资估算表
    表81 金额单位:万元





    项目名称


    数量
    投资总额
    备 注

    入口形象区


    271

    1
    旅游区门


    50

    2
    旅游区游览示意图


    5

    3
    型浮雕


    25

    4
    山顶观光亭


    20

    5
    停车场
    m2
    2500
    25


    xx湖旅游区建设投资估算表
    表81 金额单位:万元



    6
    服务房
    m2
    1200
    96
    二层楼建筑
    7
    开心桥


    15

    8
    山体景观


    10
    石刻民族图案等
    9
    马姚路景区段


    15
    广告牌景区牌等制作安装

    10
    引入路段改造


    10


    xx湖核心浏览区


    492

    1
    情道


    20

    2
    湖岸景观建设


    170

    3
    文化广场
    m2
    20000
    160

    4
    斗牛场
    m2
    12000
    56

    5
    童乐园
    m2
    250
    70

    6
    双乳峰观光开发


    16


    美食购物区


    275

    1
    美食购物建筑
    m2
    1500
    195

    2
    配乐餐厅茶楼
    m2
    300
    60

    3
    露营服务建设


    20


    住宿娱乐保健区


    480

    1
    xx湖宾馆
    m2
    1500
    170

    2
    综合娱乐建筑
    m2
    400
    80

    3
    游客服务中心
    m2
    250
    30



    xx湖旅游区建设投资估算表
    表81 金额单位:万元



    4
    桑文化园
    m2
    400
    200


    坡康体健身


    195

    1
    狩猎游戏区


    10

    2
    攀爬游戏区


    15

    3
    迷高尔夫球场


    120
    含理服务中心
    4
    球类休闲运动区


    30

    5
    揽胜亭
    m2
    20
    20


    徒步观光区


    150

    1
    杜鹃花丛观赏区


    30

    2
    松林观赏区


    40

    3
    青杠林观赏区


    30

    4
    浏览步道
    km
    10
    50


    森林庄园休闲区


    765

    1
    森林庄园门


    15

    2
    森林墅
    m2
    4800
    700


    3
    营度假区


    10

    4
    百花园


    30

    5
    独立停车场
    m2
    1000
    10


    保护工程
    成套

    150
    详见章表82

    基础设施建设


    430

    1
    中巴车

    2
    40



    xx湖旅游区建设投资估算表
    表81 金额单位:万元




    2
    生活采购车

    1
    15

    3
    职工宿舍房
    m2
    400
    30

    4
    理处
    m2
    300
    30

    5
    辅助设施


    10

    6
    排水工程


    125

    7
    供电工程


    85


    8
    通讯闭路工程


    95


    投资(10)


    320.8


    勘测设计费(3)


    96.24

    十二
    预见费(5)


    160.4

    合计



    3785.44









    xx湖旅游区保护工程估算表
    表82 金额单位:万元



    序号
    项目名称
    估算定额
    数量
    估算金额
    1
    消防车
    295辆
    1
    29.5
    2
    消防吉普车
    7辆
    1
    7
    3

    10座
    1
    10
    4
    防火带
    1公里
    10
    10
    5
    风力灭火器
    02台
    20
    4

    6
    防炎服装
    0025台
    20
    0.5
    7
    风力灭火器
    05
    2
    1
    8
    设备
    2套
    1
    2
    9
    流动厕
    7
    5
    35
    10
    功区公厕
    10
    5
    50
    11
    宣传牌
    01块
    10
    1
    合 计
    (112项合计)
    150

    注:流动厕设置徒步观光区坡康体健身区功区公
    厕布局入口形象区核心浏览区美食购物区住宿娱
    乐保健服务区森林庄园休闲区
    83资金筹措
    根项目区具体情况 应方面采取资金筹措办法:
    1)坚持外引联五起方针建立起政府引导政策保障市场化运作投资体制渠道方式筹措资金
    2)坚持谁投资谁受益原吸引社会资投入
    3)划投资单元项目中相独立营核算二级项目进行界定灵活吸引二级项目投资出资
    4)坚持投资体元化原公司法关规定设立公司(企业)运作建立相应治理机构景区进行理
    5)争取国债资金争取关建设项目中涉方减免税费政策先政府行文承诺吸引投资出资
    6)增加招商引资政策透明度引入方面投资足额位
    7)项目基础设施425万元投资额水城县财政应出资实行财政贴息办法

    第9章 济效益生态效益社会效益分析
    91济效益分析
    911 济效益分析
    1)报告第3章关数长期投资济效益评价关理方法
    2)充分考虑货币时间价值货币时间价值世界济国济生活中客观存普遍现象
    3)项目工程建设期15年考虑建设期间法预料延长期限素章济分析延长05年样做更趋项目建设实际情况
    4)项目资金收益报酬率现行国家长期建设债种标准拟年利率6进行估算
    5)项目固定资产总投资总投资额相致考虑逐年新增投资作章计算折旧费项目固定资产折旧采加速均折旧法10年计提完折旧基金项目年均折旧费提取37854万元
    6)参旅游业均营费营成综合系数(扣折旧素)取营成费综合率0370
    7)项目企业税现行税率033计算年均税流出量
    2154万元5年累计流出量工077万元
    8)项目进入成长期5年资产净值率051累计现金存量
    189272万元
    9)项目资产净现值存量税流出量总额1077万元相抵项目现金净流量应增加8157万元
    912济效益计算见表91
    表中成长期年现金流入量=成长期均游客量X单位游客均消费水(120元)计算成长期项目年现金流入量1632万元年营成费总额(扣折旧素)项目年现金流出量计算项目成长期年现金流出量:1632万元X O3760384万元
    表91 项目济效益计算表 金额单位:万元




    建设期
    成长期
    第1年
    第2年
    第3年
    第4年
    第5年
    第6年
    第7年
    累计现金流入量
    0
    0
    1632
    3264
    4896
    6528
    8160
    累计现金流出量
    0
    0
    6038
    12076
    18114
    24152
    3019
    累计现金净流量
    0
    0
    1028
    20564
    30846
    41128
    5141
    (NCF)








    根表91计算资料现值法测算项目投资回收期
    项目批准立项资金投入2年建设期进入项目成长期项目营5年累计NCF5141万元+8157万元59567万元6资金成查7年现值系数0665计算第7年累计NCF现值59567万元× 066539612万元效益指标项目投资总额378544万元相+17576万元计算该项目现值系数10460数表明项目资金投入资回收7年时间7年该项目投资获取378544万元法财产权方国税累计(7年)获1077万元收入
    通项目投资回收期计算分析表明项目济性良具济战略意义项目
    92生态效益分析
    景区实施保护工程理工作日常化项目区域森
    林植效保护xx湖湖水资源改变现已日益严重污染情况
    93社会效益分析
    1)项目建设仅游客提供特色鲜明功完善山青水秀休闲度假胜特条件良马姚公路景区六盘水市中心区搭起座便利美丽桥梁加项目建设起点高重精品旅游造投资水达类旅游产品较高水准项目建成水城六盘水市旅游济增长断发展产生强联动效应提高水城六盘水知名度树立良城市形象着代现实意义
    2)利区调整产业结构年旅游产值千万元关品
    牌区续财源建设起着估量巨作
    3)通旅游产业带动第三产业协调发展社会济实践证
    明项目建成仅标志着该区新济增长点形成持续发展改善整合旅游业相关市场资源效配置充分反映社会义市场济质求农村城市企业富余劳动力资源运项目社会提供众业业机会区社会稳定区全面建设康社会起实验田作
    4)项目特色充分展示彝族优秀传统文化
    调动少数民族群众积极性益样做少数民族文化保护促进作区民族间团结具体体现
    5)项目建成断完善省西线旅游新增面旗
    帜开创省旅游业持续快续健康发展新局面着现实实际意义

    第10章 项目实施中处理关事项
    101造旅游精品实施品牌战略项目建设宗旨牢固树立营理念加强项目实施检查仅建设质量关应该加强旅游区软件建设质量关心造旅游品牌通业员培训选拔快形成支热爱家乡热爱旅游专业素质硬骨干队伍处理建设硬件软件两者间关系项目利起步蓬勃发展重条件
    102强化政府部门服务职真正发展旅游业成区优先发展支柱产业齐心协力解决处理项目建设中种关系项目建设法律保障健康发展投资环境区进步招商引资旅游起窗口示范作
    103根项目建设具体情况加强组织领导形成项目实施保障体系保障体系关键加强团结领导建议成立项目建设领导组旅游工作副县长组长县旅游局局长副组长关部门负责项目建设出资乡领导组成员总揽项目建设工作全局
    104加强项目建设资金理切实做专款专杜绝项目建设中腐败现象发生建设工程实行外公开招标办法择优选择施工队伍招标工作坚持公开公公正原严禁暗箱操作
    105处理项目建设广告炒作宣传关系工作做前面搞项目硬件软件建设时集中力量智慧进行项目品牌造工作加广告炒作力度项目作区旅游精品推全省全国市场舆基础

    第11章 行性研究结
    项目作水城县十五期间旅游业重点开发项目
    慎重证反复研究形成决策项目具生态旅游性质具休闲度假康体健身会议接团体活动夏令营安排采集彝族传统文化旅游功项目具天独厚然观景文景观景观类型齐备旅游资源姿彩性决定通报告研究表明:项目省西部城市然风景区中具鲜明特色周边旅游点实现旅游资源优势互补组合性良客源市场广阔处理位置优越区位优势明显交通条件便利进入性舒适时该项目六盘水市中心仅距12公里已具备建设开发条件较开发价值项目济性良营战略发展意义深远通7年收回投资丰厚回报增强项目进步提升发展劲项目达社会效益生态效益济效益统项目符合国家产业政策中央实施西部开发战略决策方认项目济性优越战略意义深远济联动性强建设条件充分开发时机良建设规划方案行建议抓紧立项建设






    <xx湖旅游区旅游开发总体规划
    xx湖区建设项目行性研究报告
    专家组评审意见


    水城县民政府2003年8月14日水城县召开xx湖旅游区旅游开发总体规划xx湖旅游区建设项目行性研究报告(简称规划研报告)专家评审会水城县委书记杨明达六盘水市旅游局朱丹副局长规划编制领导组副组长龚茜(水城县旅游局局长)出席会议评审专家市计委市旅游局水城县旅游局水城县环保局水城县建设局水城县林业局水城县国土局等单位9名专家组成项目规划专家规划员水城县关单位领导出席会议
    评审专家组听取规划组关规划研报告编制程编制点等容介绍审议规划研报告文图件认真讨原通规划研报告形成评审意见:
    规划研报告评审程序符合旅游规划通[GBT 189712003]贵州省旅游规划编制理试行办法规定
    二规划研报告编制采取国际惯例接轨方法xx湖旅游区开发建设指导思想规划原发展战略形象定位等重问题进行规定具较强科学性客观性行性前瞻性
    三规划((研报告xx湖旅游区旅游资源进行调查综述作出科学评价提出资源整合基思路
    四规划研报告xx湖区开发进行SWOT分析提出利素利条件合理确定开发时间序列空间布局体现项目策划适性操作性旅游设施布局交通线路设计合理简洁够满足旅游区发展需
    五规划研报告客源市场进行科学分析规定目标市场体系制定市场营销策略具较强操作性
    六规划研报告xx湖旅游区做绿化亮化景观规划提出资源永续利环境优化基思路明确环境保护目标角度提出环境保护措施
    七规划研报告xx湖旅游区开发进行投资估算济效益社会效益环境效益评价结果表明xx湖旅游区开发较项目
    时评审专家组提出修改意见希规划组予采纳
    快补充完善规划文件更准确更完整
    二环境容量消费估算量准确
    三民俗民风描述准确广泛挖掘文文化涵
    四需作专门消防规划
    五营性项目非营性项目量分开
    六利条件利素作适补充
    七休闲墅区纳入森林庄园区营度假区青少年夏令营结合成统区域
    八土征资金纳入投资概算
    九土利规划景区界限文中体现
    十发展目标体系水城县旅游发展总体规划统
    十图件文统


    专家组长:
    二00三年八月十四日

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    贡献于2014-08-10

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