2008年岳阳市看守所建设项目可行性研究报告


    1总
    11项目名称承办单位
    111项目名称
    岳阳市守建设项目
    112项目建设点
    岳阳市湖滨区市公安局监中心
    113项目建设性质
    搬迁新建
    114项目建设单位
    项目建设单位岳阳市公安局
    岳阳市公安局设13职科室11直属支队10派出机构(公安分局)辖湘阴汩罗江岳阳湘华容屈原行政区等7县(市区)局200派出分布全市城乡担负着维护国家安全确保社会治安局稳定重通击预防犯罪快速处置突发事件服务济社会发展

    115项目提出理
    岳阳市现守位岳阳市制药三厂附属城区口密集带修建1979年时县级守占面积5205亩建筑面积约3500方米设计关押容量2901984年岳阳市升格该担负着市直岳阳楼区君山区开发区公检法司安承办刑事案件济案件涉外案件等犯罪嫌疑年余刑罪犯关押改造务
    方面着岳阳市城区口断增社会治安形势变化目前岳阳市现守月均关押量长期700超设计关押容量高达400中2007年该日均关押量达756该长期超负荷运转够适应前击刑事犯罪斗争需方面岳阳市现守监区环山势低洼监舍面积关押员拥挤加监舍闭塞通风采光极便费紧缺该年久失修现监设施已严重老化硬件条件全省级市守中差押员合法权益身安全难保障符合公安部关守等级达标求时岳阳市现守处市中心城区四周居民稠密环境复杂便监理利监安全
    116项目预期目标
    项目拟2008年7月份2009年底投资53903万元(未包含土费3000万元)岳阳市湖滨区市公安局监中心新建设计关押容量1174特型守拟建守占面积200亩建筑面积26873方米中押员房14797方米民警房89815方米武警房1350方米附属房14445方米监病房300方米项目立足现实适超前原规划建设项目全面竣工交付方面应解决目前岳阳市守严重超负荷运转押员合法权益身安全难保障现实问题方面应适应社会发展满足未干年击刑事犯罪维持社会安定保障社会义谐社会建设需时新建监病房仅应承担守押员医疗住院务解决岳阳区守押员服刑员医疗住院困难矛盾
    12研究工作概况
    121研究
    ⑴守条例
    ⑵守建设标准
    ⑶守建筑设计规范
    ⑷国家方关建筑工程设计规范标准
    ⑸国家计委颁发投资项目行性研究指南
    ⑹岳阳市城市总体规划(1996—2015)
    ⑺岳阳市国民济社会发展十五规划
    ⑻岳阳市土利总体规划
    ⑼岳阳市守研报告委托书
    ⑽业提供项目关基础资料
    122研究工作概况
    根委托公司组织专家岳阳市守建设项目相关情况进行深入调查解分析相关资料根项目行性研究报告编制求项目拟建理水文气象交通工程材料水电供应条件相关技术规范求项目建设必性建设条件建设选址建设规模建设方案投资估算等关素进行充分研究证基础完成项目行性研究报告编制工作
    13技术济指标
    岳阳市守建设项目技术济指标详见表:
    技术济指标表
    序号
    项目
    单位
    数量
    备注
    1
    面积

    200

    11
    守占面积

    150

    12
    劳动改造场面积

    50

    2
    建筑面积
    m2
    26873

    21
    押员房面积
    m2
    14797

    22
    武警房面积
    m2
    1350

    23
    民警房面积
    m2
    89815

    24
    附属房面积
    m2
    14445

    25
    监病房面积
    m2
    300

    3
    场面积
    m2
    19180

    4
    设计关押容量

    1174

    5
    项目总投资
    万元
    53903
    含土费
    51
    工程费
    万元
    49453

    52
    工程建设费
    万元
    297

    53
    预备费
    万元
    148

    6
    建设工期

    18
    含前期准备
    7
    米房屋建筑造价
    元方米
    13495

    8
    绿化率

    35

    14结建议
    141结
    ⑴岳阳市守整体搬迁岳阳市湖滨区市公安局监中心建设成设施配套布局合理功齐全院落适应改革开放新形势维护社会稳定法律尊严促进区域济发展具十分重意义
    岳阳市民响应中央十七精神积极推进社会义谐社会建设根保障
    ⑵项目立足现实适超前原规划建设项目全面竣工交付方面解决目前岳阳市守严重超负荷运转现实问题方面够适应社会发展满足未干年击刑事犯罪维持社会安定需时新建监病房仅够承担守押员医疗住院务满足整岳阳区守押员医疗住院需
    ⑶项目建设条件基具备外部交通通讯供水供电条件社会济条件政策支持条件较
    ⑷岳阳市拟建守设计关押容量1174总占200亩中守占面积150亩劳动改造场面积50亩总建筑面积26873m2计划总投资53903万元(含土费3000万元)项目建设工期18月(含前期工作)拟2008年7月正式开工建设2009年底竣工验收交付
    ⑸项目符合岳阳市总体规划求基建设条件较项目建设具较社会政治环境效益建议快组织实施
    142建议
    ⑴项目单位应根拟建规模快组织落实资金请求级机关予充分支持
    ⑵项目单位抓紧时间进行场三通工作项目建设提供较建设条件
    ⑶项目建设必须高起点高定位进行建设理
    ⑷项目建设中引进竞争机制通招投标形式择优选择施工企业监理单位等保证工程项目质量进度投资预期计划控制满足研报告中预期目标
    ⑸建议关部门批准研报告便筹建单位利开展项筹建工作项目早实施
    2需求分析建设规模
    21需求分析
    211岳阳市概况
    岳阳市位湖南省东北部湖北江西两省相邻资源丰富区位优越风景优美方岳阳市现辖汨罗湘二市江岳阳华容湘阴四县岳阳楼区云溪区君山区屈原行政区四区
    全市160乡镇3071村委会339居委会18街道办事处国土总面积22347万亩中市中心区面积8244方公里岳阳市民族居住方汉族外散居着壮族维吾尔族苗族回族等31少数民族根2006年统计数岳阳市总口54026万中城镇口23231万乡村口30795万口密度3626方公里2005年岳阳市出生数573302006年岳阳市出生数56305万
    年岳阳市济持续高速发展2007年全市完成GDP91584亿元年增长152社会秩序理进步性化2007年全市律师事务30律师员265公证处11民调解委员会4006全年调解纠纷332万起
    着岳阳市社会济断发展全市流动口暂住口断增加根岳阳市公安部门统计2007年岳阳市市区暂住口达10万占岳阳市市区总口数(1050556)95岳阳市作湖南北门长江岸外开放城市交通便利口流动频繁预计未干年岳阳市流动口增长速度会进步加快
    212岳阳市守基情况
    岳阳市原守位岳阳市制药三厂附属口较稠密区
    建1979年建筑面积约3500方米占面积5205亩设计关押容量290担负岳阳市直岳阳楼区君山区开发区公检法司安承办刑事案件济案件涉外案件等犯罪嫌疑年余刑罪犯关押改造务
    岳阳市原守修建1979年时仅作县级守受时社会济等条件制约监室禁闭室等押员房民警房武警房附属房室外活动场训练场等均够满足现行守建设标准求根公安部编制守建设标准(建标[2002]245号)仅时设计关押容量290计算房屋建筑面积应达65685方米左右高该实际建筑面积30685方米见该建筑面积明显足特着岳阳市城区口断增社会治安形势变化目前岳阳市守月均关押量远超时设计关押量根岳阳市守收押登记册该1998年日均关押量4202007年底日均关押量达756超设计关押容量高达466押员均总建筑面积仅46方米时该监区环山势低洼通风采光严重足费紧缺房屋建筑年久失修监设施已严重老化符合公安部关守等级达标求
    岳阳市守长期超负荷运转已难适应前击刑事犯罪斗争需
    213拟建守设计容量估算
    根岳阳市统计年鉴岳阳市守收押登记册2002年2006年岳阳市市区口岳阳市守月均押员(未决犯)统计数表:
    年份
    市区口(万)
    押数()
    备注
    2002年
    6551
    358

    2003年
    7021
    443

    2004年
    7319
    496

    2005年
    7721
    569

    2006年
    852
    712

    分析发现岳阳市守押数(未决犯)岳阳市市区口间存线性关系岳阳市守押数(未决犯)设变量Y岳阳市市区口变量X建立元回模型Y=A+BX采二法计算出相关参数:
    B(∑XiYi - X’∑Yi ) (∑Xi2-X’∑Xi) 1798
    AY’-BX’-81967
    R2 =1-∑(yi – y i’)2∑(yi – Y)2计算知相关系数R2099说明岳阳市守押数(未决犯)岳阳市市区口间存较线性相关性
    根岳阳市城市总体规划中确定口规模2015年岳阳市城区非农业口95万农业口15万合计城区总口110计Y=A+BX知2015年岳阳市守押数(未决犯)预测值:
    Y(2015年)=A+B X(2015年)
    -81967+1798*1101158
    已决犯数未决犯数15计 1158*15174
    知岳阳市守关押量预测数:
    1158+ 1741332
    根预测岳阳市守目前关押情况综合考虑确定拟建守设计关押容量1174设计
    22建设规模
    221建筑规模
    立足现实适超前原根岳阳市口规模政治理条件刑事发案率发展规划等素拟建守建筑面积岳阳市2015年未决犯数已决犯数预测值确定设计关押容量1174根公安部编制守建设标准(建标[2002]245号)关规定拟建守关押容量1000属特型守建设
    工程项目部分组成:
    ⑴房屋建筑
    房屋建筑包括押员房民警房武警房附属房监病房
    中:押员房包括监室禁闭室卫生间物品储藏室图书室阅览室浴室伙房留服刑罪犯劳动房家属会见室等民警房包括狱政理房特殊业务房行政办公房民警生活房等武警房包括营房值班工作房等附属房包括变配电室传达室车库仓库公卫生间综合修理间浴室生活品供应室锅炉房设备房等监病房满足岳阳区押员医疗住院需求建设建筑面积300方米设计床位15根守建设标准拟建守房屋建筑总面积(含监病房)1957m2押员(监室押数1174计房押数1000计)确定时考虑未社会发展确定素民警房建筑面积守建设标准指标面积基础守建设标准关规定调15拟建守房守建设标准指标面积基础守建设标准关规定调35
    ⑵守场
    守场建设包括武警训练场民警文体活动场集中绿化场等中民警文体活动场设置健身房室活动室武警训练场武警总部现行关标准执行
    ⑶警戒设施
    警戒设施包括围墙岗楼电网门通讯电教信息技防应急明医疗厨房设备相应综合布线水电道路消防空调等基础配套设施
    根拟建守设计关押容量严格守建设标准(建标[2002]245号)关规定确定项目建筑总面积26873方米中押员房14797方米民警房89815方米武警房1350方米附属房14445方米监病房300方米场面积19180方米具体建筑规模见表:
    岳阳市守建筑规模分析表
    序号
    建设容
    建设规模
    工程造价
    指标m2
    面积m2
    指标(元m2)
    万元

    房屋建筑

    26873

    362657
    1
    押员房
    监室
    73
    11570
    1800
    20826
    禁闭室
    006
    81
    1800
    1458
    物品储藏室
    015
    203
    950
    1929
    医务室
    03
    405
    1300
    5265
    伙房
    04
    540
    1500
    81



    指标m2
    面积m2
    指标(元m2)
    万元
    序号
    建设容
    建设规模
    工程造价

    罪犯劳动房
    058
    783
    1200
    9396

    09
    1215
    850
    10328

    969
    14797

    244736
    2
    民警房
    理房
    112
    1288
    950
    12236
    特殊业务房
    247
    28405
    1000
    28405
    行政办公房
    216
    2484
    950
    23598
    民警生活房
    206
    2369
    950
    22506

    781
    89815

    86745
    3
    武警房
    营房
    09
    1215
    950
    11543
    执勤工作房
    01
    135
    950
    1283

    10
    1350

    12826
    4
    附属房
    107
    14445
    1000
    1445
    5
    监病房
    15床位
    300
    1300
    39





    2962
    1
    武警训练场

    2500
    80
    20
    2
    民警文体活动场

    2400
    120
    288
    3
    集中绿化场

    6000
    30
    18
    4
    院道路

    8280
    120
    994
    5
    进道路



    80
    6
    土石方工程



    50

    警戒设施装备



    10225
    1
    监区围墙(包括巡视道)

    526m
    2500元 m
    1315
    2
    岗楼

    4
    12万
    48
    3
    监控系统(含门禁系统)



    367
    4
    排水污水处理



    885
    5
    电力电讯空调


    20元m2
    537
    6
    医疗训练办公设施



    68
    7
    旗台宣传教育设施



    18
    8
    锅炉食堂设施



    25
    9
    消防设施


    30元m2
    806
    10
    挡土墙

    5400 m3
    180元m3
    972
    11
    外围墙



    45

    合计



    49453


    222规模
    根守建设标准(建标[2002]245号)关规定:守建筑中押员房民警理房附属房单层计算建筑覆盖率33余房25层计算建筑覆盖率27结合岳阳市城市绿化关规定项目面积估算:
    ⑴房屋建筑净
    ①押员房民警理房附属房净:(14797m2+1288 m2+14445 m2)33531197 m2
    ②房净:
    (76935 m2+1350 m2+300 m2)25层27138422 m2
    ⑵绿化:
    (531197 m2+138422 m2)*35(1—35)360564 m2
    ⑶守围墙外安全隔离带外通路劳动改造约需50亩
    初步测算项目计算总约20453亩综合考虑项目建设情况确定拟建守规模200亩
    3建址选择
    31建址现状
    根公安部建设部关文件精神守建设必须纳入城市总体规划充分考虑建筑性质周边环境特殊求统规划合理布局岳阳市公安部门城市规划部门相关部门协商岳阳市守建设项目选址岳阳市湖滨区市公安局监中心项目占总面积200亩中劳动改造场50亩
    项目拟建距离岳阳市市区10公里离岳荣公路1公里项目拟建场势较周边座山丘水塘附岳阳市公安干校岳阳市收教岳阳市拘留岳阳市戒毒等家单位项目离岳阳市中心较远附高层建筑物繁华商业区距离居民稠密区外事活动场较远项目建设会城市居民生活造成良影响时通村公路通项目交通较方便项目建设占耕项目选址较合理
    32建设条件
    321建设然条件
    项目域属北亚热带季风湿润性气候四季分明特点:春湿雨夏季旱暑热期长严寒期短霜期长光充足热充裕具体气候水文特征详见表
    项目气候水文特征表
    序号
    项目名称
    数量(特征)
    1
    年均气温
    169℃
    2
    冷月(1月)均气温
    46℃
    3
    热月(7月)均气温
    292℃
    4
    冷月极端低气温
    118℃
    5
    热月极端高气温
    399℃
    6
    年霜期
    256278天
    7
    年降雨量
    8292336mm
    8
    历年积雪深度
    20cm
    9
    年导风
    NNE(夏季S)
    10
    均风速
    3ms
    11
    百年高洪水位
    3594m(吴淞高程98年)
    12
    33 m洪水出现率
    56年次
    13
    枯水季节低水位
    1706m
    322交通运输条件
    岳阳市交通特点处江(长江)湖(洞庭湖)三线(京广铁路京珠高速107国道)三省(湘鄂赣)四水(湘资沅澧)元交汇点项目岳阳市湖滨区市公安局监中心处岳阳市区西边通村公路通处交通较便捷理条件优越
    323工程质水文质条件
    根区域质蒲圻幅1 20万质图区域调查资料见场址区历长期次构造运动场址区周边质构造形迹表现褶皱断层层间剪切带裂隙等分布特征:
    ⑴褶皱
    场址区处土马坳扇形背斜北东翼该背斜基底体褶皱冷家溪群易家桥组崔家坳组浅变质岩层组成背斜轴线西北30°左右核部岩层倾角较陡反映两侧相等压应力作
    ⑵断裂
    根1 20万区域质图区域性断裂—沙湖—湘阴断裂项目外围通
    ⑶层间剪切带
    层间剪切带系指层岩间相滑动产生力偶作形成劈理带力学性质属破劈理产状岩层产状基致剪切带微裂隙较发育
    项目详细质情况需专业勘察设计单位项目建设条件做进步勘察
    324质构造震效应
    构造项目位汉江—洞庭呦陷区边缘处隆起区盆间连接统带基底元古界冷家溪群浅变质岩系震稳定性受湘江断裂影响历史发生6次35—4级震挽时期活动根邻区质资料场基岩单斜岩层质构造相简单
    建筑抗震设计规范(GB50011—2001)判定场土层等效剪切波速>140ms覆盖层厚度<15米场中软土Ⅱ类建筑场震基烈度7度建议工程7度进行抗震设防设计基震加速度01g设计特征周期值035s
    325社会济条件
    岳阳市委市政府全面贯彻科学发展观认真践行民岳阳执政发展理念促进社会济快发展2007年岳阳市济总量强势增长济效益全面提升济结构显著优化社会事业协调发展
    2007年全市完成GDP91584亿元2006年增长152增幅年期提高28百分点全省高08百分点连续8年保持两位数增长速度创30年新高中第产业增加值17684亿元净增长54第二产业增加值44463亿元净增长192第三产业增加值29437亿元净增长148岳阳市济社会正进入全面提速加快发展新阶段见整体搬迁岳阳市守社会济条件具备
    326施工条件
    工程交通运输条件较便捷施工材料组织方便项目劳动力资源饱满具够满足施工需劳务员技术水施工力时项目工业状况较项目远施工相配套混凝土构件厂木制构件厂金属加工厂等厂生产力产品质量供货服务水够满足工程施工需求建筑工程建材砖瓦灰砂石等方材料供应施工场古墓文物线设施等施工道路较坦运输车辆施工机械设备进入较方便时施工现场基础设施配备齐全水电通讯等方便 
    4建设方案
    41建筑设计指导思想原
    ⑴项目建设必须遵守国家济建设政法工作关法律法规方针政策适应岳阳市社会济发展状况坚持制宜济适原做坚固安全理方便功齐全美观庄严
    ⑵应充分考虑项目建筑性质周边环境特殊求统规划合理布局应做建筑物部分间机结合统筹兼顾相互协调时充分利原设施厉行节约避免浪费
    ⑶坚持科学态度积极采新技术新材料体现济合理技术先进安全
    ⑷合理规划建构筑物间距满足节环保防灾防盗等国家颁布安全规范规程前提量利形节约节省投资加快工程建设进度
    ⑸道路系统交通组织合理布置岳阳市守出入口部道路系统活动场
    ⑹绿化系统布局拟建守绿化率应该符合岳阳市城市绿化求
    ⑺面布置严格消防关规定做序畅通循环消防通道相邻单位建构筑物间距必须满足消防防火间距求
    ⑻环保方面应注重生活污水噪声处理问题做生活污水排放噪声处理均达规定标准
    42总面布置功求
    421建筑分区
    项目建筑物根拟建守工作环节建筑功分监区行政办公区留服刑罪犯劳动区武警营房区总面布局力求做功明确联系方便监区布置守中央部位监区围墙外设立5米宽警戒区功区监区布置行政办公区布置守出入口处守设置集中绿停车场修建机动车道城市道路相连时监区设置环形消防车通道满足消防安全需
    421监区
    项目监区布置守中央部位四周设置围墙四角设置警戒楼岗围墙监区建筑物距离6米监区建筑包括监室(含卫生间)室外活动场禁闭监室留服刑罪犯监室
    活动室(含文化教育室)物品储藏室图书室浴室医务室守民警值班室教办公室谈话室等
    监区建筑部分连接设置封闭通道防护门阁开时设置网络状巡视通道便分区巡视理通道直线布置理通道傍边套间设置民警值班室理半径控制60米留服刑罪犯监室活动室单独设置加隔离监区建筑物间距力求满足通风日防火求监区设立出入口紧急出入口保证监区入口直接面守出入口
    422行政办公区
    项目行政办公区建筑包括守领导办公室勤文印室档案室职部门办公室驻检察室会议室收押检察室押员财务保室讯问室律师会见室押员家属会见室通讯室电教室警戒武器库专业技术房民警备勤宿舍食堂文娱活动室传达室发配电房车库仓库浴室卖部等行政办公区建筑布局根类房功求分类集中设置道路绿化统筹规划设计中收押室设置警戒线处紧监区出入口套间设置便收押登记犯罪信息采集安全检查健康检查等讯问室律师会见室
    押员家属会见室设置封闭隔离通道外员押员行道保证押员出警戒线
    423留服刑罪犯劳动区
    留服刑罪犯劳动区建筑包括劳动房仓库卫生间守民警值班室等设置围墙等警戒设施等
    424武警营房区
    项目武警营房区建筑物包括武警营房哨兵室勤务值班室军事训练等设施建筑布局力求做方便值勤务理
    43建筑方案
    432设计
    ⑴国家标准建筑结构荷载规范(GB500092001)
    ⑵国家标准混凝土结构设计规范(GB500102002)
    ⑶国家标准建筑抗震设计规范(GB500112001)
    ⑷城市道路建筑物障碍设计规范(JGJ502001)
    ⑸守建筑设计规范(JGJ127—2000)
    ⑹民建筑设计通(GB50352—2005)
    ⑺公建筑节设计标准(GB50189—2005)
    433抗震设计荷载取值
    ⑴抗震设计烈度:7°
    ⑵土类:Ⅱ类
    ⑶根建筑物重性建筑抗震类丙类建筑
    ⑷抗震等级:框架二级
    ⑸基风压:04knm2
    ⑹楼面均布活荷载
      办公房:20knm2
       走廊门厅楼梯间厕:20knm2
       服务房:35knm2
       设备房:实际重量取值
    ⑺屋面活荷载
       屋面:15knm2
    434建筑设计
    建筑面功建筑物功划分面布置合理功分区明确建筑立面造型丰富致特色建筑造型求体现守建筑特点建筑物底层入口门厅顶部应作重点处理建筑立面细部处理时项目建筑物属国家类防火设施二级耐火等级选择建筑耐火材料做建筑防火设计
    ⑴监室
    监室(含卫生间)分普通监室特殊监室留服刑罪犯监室禁闭监室普通监室均面积26方米(含铺位面积15方米)设计关押容量间8—15特殊监室均面积48方米设计关押容量间3—5留服刑罪犯监室均面积普通监室指标设计关押容量间6—8禁闭监室100—150设置间间面积6方米监室单层建筑设计层高根岳阳市气候条件守建筑设计规范关规定确定7—8米通理通道监室门设置成双层门层铁栅门层钢板门设置门锁观察窗口通室外活动场监室门单层门门高18—22m门宽07—08m监室前墙均设监窗满足巡视观察通风采光求监室理通道侧墙体设置加装铁门送饭孔送开水孔空径尺寸150mm*150mm高度距坪105m
    监室卫生间床铺隔离做局部遮掩设置水式便器涣洗设施面积2—3方米普通监室床铺设置通铺距离坪高度300—400mm30mm木板联体铺设做防腐处理固定垄垄间距保持360mm特殊监室设置固定式铁木床留服刑罪犯监室设置双层床铺
    监室外活动场均占面积25m2监室连体设置顶部加装钢筋防护网网顶高度32m—36m
    根项目建筑物特殊性拟建守监房墙体拟采MU10砖石M5水泥砂浆满浆砌实墙厚370监室坪2米1:2水泥砂浆粉刷墙裙2米部分做吸音处理监室坪做基层夯实加浇150mm厚C20砼1:2水泥砂浆加107胶体找抹面
    ⑵防护网
    监室门窗室外活动场顶部孔洞等方安装防护网防护网钢筋直径25mm间距120mm*150mm接点采双面点焊防护网顶部四周边缘深入墙体100mm砼固定
    ⑶房
    房指监房外业务房办公房配套房等包括武警房民警房附属房监病房建筑设计守建筑设计规范(JGJ127—2000)关规定执行外应符合民建筑设计通公建筑节设计标准等国家方关建筑设计强制性标准规范规定中讯问室应金属防护网分隔墙面采吸音抹灰安装吸音材料律师会见室家属会见室安全玻璃普通玻璃加金属防护网分隔开
    安装双免提式讲机器必戒护设施技术房应该满足防尘防潮隔音求技术控制室面积30m2间观察室特审室面积24m2间监病房15床位设计岳阳区押员提供住院医疗服务节损医开支建筑设计应符合病房建筑设计关规定
    ⑷岗楼监区围墙
    监区围墙应构造柱加基础梁墙身高度50—55米墙厚370mmMU10砖石M5水泥砂浆砌筑围墙顶部做弧形根关规定预埋电网铁件设置巡视通道围墙外墙均混合砂浆粉刷拟建守监区四角设置岗楼4楼岗截面积40m2楼岗设置通道御寒避雨避雷设施
    44辅助设施
    441电气
    ⑴设计
    ①民建筑电气设计规范(JGJT1692)
    ②低压配电设计规范(GB5005495)
    ③建筑电气专业设计技术措施
    ④建筑物防雷设计规范(GB50057—94)
    ⑤项目电设备特殊求
    ⑵电负荷确定
    项目电负荷应急设备明电器空调等根拟建守设计关押容量建设规模岳阳市守工艺求电实际方米建筑面积50VA计估算总容量约1467KVA
    ⑶变配电位置设置
    工程变配电考虑供电特殊性变配电应深入负荷中心10KVA进线电缆埋引入10KVA总配电间单独设置(防水防潮问题设计中考虑)
    ⑷设备选择
    工程高压开关柜选金属铠装带手车高压开关柜开关柜高压断路器选真空断路器变压器选环氧树脂浇注铜芯干式变压器低压开关柜选带抽屉开磁柜般电力电缆选阻燃型YJV型交联电力缆引顶部高低压电缆选带粗钢丝铠装电力电缆重负荷电力电缆选氧化镁绝缘电力电缆
    ⑸保险接防雷接系统
    工程低压系统保护采TNS制工程接包括变电接弱电系统工作接建筑物防雷接
    等采联合接工程守建筑物防雷方面属类保护建筑工程设计中屋顶端装组高压脉电子避雷器时守建筑物部位采取均压措施
    ⑹泛光明
    项目中采套完整火灾动报警系统消防中心设建筑底层时采套BA(楼宇动化理系统)系统空调排水动力变配电明种数状态均纳入系统
    ⑺动力
    项目设置柴油发电机供守营运期间应急明守集中绿化带设直埋式储油罐供发电机组效容量1m3柴油发电机房设独立间设日油箱卸油箱输油泵两台(备)卸油泵台柴油发电机房组运行产生高温烟气接屋顶排放柴油发电机房设独立水喷雾装置
    442弱电
    ⑴通信综合布线
    满足项目范围通信需求原守建套室智分布天线系统监区范围采集语音数字图体传输综合布线系统语音干电缆采三类UTP铜缆数干采6芯膜光纤水双绞线采4五类UTP
    ⑵保安
    保证项目范围安全监区范围建立摄机监控红外线微波报警系统项目门公廊道处安装CCD报机红外微波报警器数码硬盘录机进行画面录存档
    ⑶电信网络
    电信网络系统控制性详细规划求进行设计建立750MHZ宽带双传输HGC网络系统岳阳市守工作信息化数字化基础电信线路均采暗敷方式进行铺设
    443排水
    ⑴设计
    项目规范规定进行排水设计
    ①建筑排水设计规范
    ②室外水设计规范GBJ1386(1997年版)
    ③室外排水设计规范GBJ1487(1997年版)
    ④污水综合排放标准GB89781996
    ⑤建筑灭火器配置规范
    ⑥行政行业规范规定等
    (2)水量估算
    生活水:根定额生活水量400 L/·d水口拟建守设计关押容量守工作员职工数等2000计生活水量约800吨天
    洗道路绿化水约60吨天
    未预见水量总水量30计
    生活水量约1118吨天
    消防水:根建筑设计防火规范确定工程二类建筑二类建筑设置消火栓系统室外消防水量20LS室消防水量20LS火灾延续时间2时计
    (2)水
    项目水水源引入供水房贮存水池变频水泵加压屋顶水箱竖减压供水供水压力控制033Pma左右保证消防水池水质室外采生活消防合水系统生活水泵生活消防合水池设水房消防生活合水池容积约500m3拟建守行政办公区民警生活区外草坪洒水设置动旋转式浇洒喷头守需部分热水供应采汽—水热交换器热源蒸汽满足工程生活消防水室消防栓水支120m间距进行安装
    (3)排水
    项目排水采雨污分流卫生间采双通气系统部分卫生间采普通单通气系统层排水均单独排出污水室外汇入体化污水处理设备处理污水达标排放雨水采排水形式立径DN100雨水室外雨水汇集统排放
    5环保消防安全
    51环境保护
    511环境现状
    项目建设范围没污染源环境幽雅空气清新远离市中心口稠密区适合项目建设
    512环境影响
    项目建设会原环境状况造成较负面影响相关污染物进行处理基没较污染
    513原标准
    ⑴设计原
    ①设计中坚决执行国家关环境保护法规
    ②工程建设中必须坚持污染治理措施体工程时设计时施工时三时原
    ③设计中积极采新工艺新技术新材料周围环境破坏污染降低低程度
    ④环境工程设计体现出济性合理性充分考虑综合利性治理污染物排放必须达国家规定排放标准
    ⑵采标准
    ①污水排入城市水道水质标准(CJ30821999)
    ②生活饮水源水质标准(CJ302093)
    514建设期污染防治措施
    建设期建筑机械运输车辆产生程度粉尘噪音污染源减少粉尘噪音环境污染设计施工中严格国家环保关标准规定采取措施保护环境粉尘控制立方米空气含量超10毫克噪音控制80分贝
    515污染源污染物防治措施
    ⑴项目污染源关押员工作员居住员丢弃废弃物包装遗弃材料生活垃圾生活污水场洗废水等
    生活水水质符合国家颁布生活饮水水质标准区域造成二次污染环节
    ⑵防治(处理)措施
    ①守适位置设置垃圾站固体废弃物垃圾专职清扫员清扫送垃圾站清洁车天运城市垃圾场(站)处理
    ②生活污水场洗废水污水处理系统处理达标排放雨污实行分流制处理
    52消防
    521
    ①建筑设计防火规范(修订)GB1687
    ②建筑灭火器配置设计规范GB14090
    522原
    ⑴消防必须贯彻预防防消结合方针
    ⑵项目时间处着火考虑
    523消防措施
    ⑴区域设置消防栓消防栓数量间距消防关规范求设置
    ⑵面布置考虑设置消防通道消防龙头
    ⑶室装修特监区业务房档案室走廊等采非燃烧材料难燃烧材料夹板等装饰材料防水涂料浸泡涂刷
    ⑷电器电线布置装饰物段安全距离
    ⑸毯帘布量采阻燃材料制成
    ⑹设计时留出消防通道出口
    ⑺设置烟感器感漫探测器
    ⑻施工时施工单位严格设计求施工擅更改施工图
    ⑼建成建立安全巡视制度制定安全规章干部职工押员进行安全教育
    ⑽注意火警预防面图交岳阳市消防支队图中标明消防箱消防龙头位置定期请岳阳市消防支队岳阳市守进行灭火示范
    524消防手段
    项目区域均采消防冷水干粉灭火器扑灭火灾
    525消防器材
    项目分配置定数量推车式手提式干粉灭火器
    526消防外协
    消防外援建设方消防部门协商解决
    53劳动安全
    531空调系统
    超1kg压力容器省压力容器进出口检测站申报报市压力容器检测站批准安装
    532安全防护
    项目建成电气外存危身安全安全源电气安全防护采架空线路入户终端杆线加重复接装置配电箱开关均采触电保险开关插座保护接单独走线零线动力设备采接零保护
    6节方案
    61节政策规范分析
    前国济进入新轮持续快速增长周期时遭遇资源源环境瓶颈制约节约源成国项长远战略方针中国建筑耗总量逐年升源消费总量中占例已世纪70年代末10升年278建筑耗点采暖空调悉国采暖空调耗占建筑总耗55介绍国城乡建筑达430亿方米数量巨建筑中乐观估计达节建筑标准仅占5左右新建筑90属高耗气候条件相发达国家相国方米建筑采暖耗约发达国家3倍左右热舒适程度远整国际济气候中国宏观济势中国源问题已日趋严峻节约耗势必行建筑耗通常忽视重问题建筑节问题
    已国家关部委高度重视建设部发关新建居住建筑严格执行节设计标准通知〔2005〕55号民建筑节理规定(建设部令第143号)明确规定:新建民建筑应严格执行建筑节标准求民建筑工程扩建改建时应原建筑进行节改造2004年湖南省制定颁布湖南省居住建筑节设计标准DBJ430012004该标准总体目标湖南省新建改建扩建居住建筑空调采暖耗降低50%岳阳市民政府进步加强全市建筑节工作关事项发岳阳市民政府关进步加强全市建筑节工作通知岳政发(2007)16号求全市范围新建扩建改建民建筑必须严格执行建筑节强制性标准进行建筑围护结构系统施工时现行建筑节标准采取建筑节措施达节50标准建筑办理开工许竣工验收备案手续准销售
    62耗状况
    621源选原
    项目根国家岳阳市相关节环保政策着节环保制宜原结合项目建筑物功性质建筑类型外部条件等具体情况合理选择源形式
    622源供应状况
    项目位岳阳市湖滨区市公安局监中心该区域市政设施基保证项目进行必范围线建设满足项目建设求源供应条件具备
    63节措施节效果
    631节措施
    1节措施综述
    项目方案设计中充分考虑利资源提高设备运行效率优化设备技术参数达整体节效果建筑体围护采保温隔热设计结构设计适考虑压缩建筑结构空间空调冷水系统采台联技术送风采变风量方式调节室温度空调系统均采动控制冷媒冷冻水均采
    橡塑海绵保温材料合理选择配电系统布局加强节理
    2相关专业节措施
    (1)建筑结构专业节措施
    建筑节建筑设计规划围护结构遮阳设施等方面考虑
    ①项目根建筑功求岳阳市气候参数总体规划单体初步设计中科学合理确定建筑物面形状空间布局外观体型间距层高初步设计选节型建筑材料保证建筑外围护结构保温隔热等热工特性限度减少建筑物耗量会获理想节效果
    ②建筑围护结构保温隔热性
    环保节型建筑材料效减少通围护结构传热减少设备容量达显著节效果垂直墙面采外廓阳台挑檐阳等遮阳设施浅色墙面反射幕墙植物覆盖绿化等
    ③门窗
    量减少门窗面积:门窗建筑耗散失薄弱部位项目进行初步设计时保证日采光通风观景条件量减少外门窗洞口面积减少建筑耗
    提高门窗气密性:初步设计中采密闭性良门窗通改进门窗产品结构加装密封条提高门窗气密性防止空气流传热
    量新型保温节:门窗选新型保温节门窗
    ④屋顶
    初步设计时屋顶采浅色屋面隔热太阳辐射热减少阳光直射建议屋顶涂隔热防水膏 屋面具备保温隔热防水等节效果
    (2)电气专业节措施
    ①合理确定供电线路长度电缆截面降低供电线路电损耗
    ②现场集中补偿方法提高功率数供电系统功率数达09
    ③采高效灯具光源节型电感镇流器电子镇流器
    ④明采集中分散动相结合控制方式确定合理度值充分利天然光
    ⑤采具节效果新系列高低压电器取代功耗老产品
    ⑥设置合理计量检测设备
    632节效果
    达节环保目标建筑热工设计采暖通风节设计方面项目建设严格执行夏热冬冷区居住建筑节设计标准公建筑节设计标准湖南省居住建筑节设计标准通采积极选高效节设备材料技术方案等节措施达传统耗标准基础节50目标预计项目建筑围护结构节节25采暖降温明节25
    7项目理
    71组织机构
    项目建设单位岳阳市公安局工程建设现代企业理制度实行项目法负责制机构统领导分层理员精简原设置设立工程部劳动定员7中:
    合约部2协助项目前期手续报批工程建设招投标工程建设方组织协调合理等工作
    财务部2负责工程项目财务计划材料采购理等工作
    工程预算部1负责工程项目建设预结算工期控制成控制等工作
    工程技术部1负责工程项目建设质量控制安全理等工作
    项目理1负责职权项目协调理工作
    项目建设理组织机构图:
    项目理
    工程技术部
    合约部
    工程预算部
    财务部

    72项目实施进度
    项目整建设期预计18月(含前期工作)计划2008年7月开始施工2009年12月底竣工验收具体实施计划详见表
          项目实施进度计划
    月份
    工程容
    2008年
    2009年
    4
    6
    8
    10
    12
    2
    4
    6
    8
    10
    12
    前期工作











    勘察设计











    场整











    土建工程











    安装工程











    配套设施











    竣工验收











    73招投标
    项目建设着公开公市场竞争原采取招标方式选择资质资信实力验丰富设计单位监理单位施工单位等签订工程承包合严格履行合加强合理确保工程质量控制项目投资工程实施进度
    ⑴招标范围
    项目设计施工监理水泥钢材等宗设备材料采购均招标范围
    ⑵招标组织形式
    项目设计施工监理水泥钢材等宗设备材料采购采取委托招标组织形式选择资质信誉招标代理机构进行招标
    ⑶招标方式
    根标物国家关规定求分采公开招标方式邀请招标方式
    ⑷招标公告发布
    根国家招投标法湖南省实施中华民国招投标法办法拟省市级媒体公开刊物公开招标信息
    74施工项目理
    工程施工建设时必须采取整体规划分项施工方针理制度制定筹建工作条例实行岗位责制工程质量实施进度合资金施工现场等进行理协调成控制工程改造建设中注意理工作中问题:
    ⑴质量理
    建筑材料施工质量等方面加强质量控制坚持质量高标准质量控制规范化建立健全质量保证体系质量理工作制度化招标选择相应资质监理机构督促承包单位设专职质量科质检员形成质检网络
    ⑵进度理
    求承包单位针工程特点编制施工方案合理安排工程进度采先进网络控制技术工程工序间先逻辑序组织施工严格遵守安全规范情况组织行流水交叉作业充分利工作面提高效率控制工序施工进程确保工程总进度计划落实
    ⑶合理
    合理贯穿合谈判签定履行合期满直档全程工程体现合公程序公开公竞争机会均等性实行全程合理分项工程处效控制确保整工程利完成
    ⑷资金理
    项目建设程中加强工程款预结算理严格控制工程量变更项目资金实行分阶段验收报帐理达进度合质量标准工程坚决予验收拨付资金
    ⑸现场理
    工程施工期间确保施工现场条紊文明施工系统合理行原加强现场理组织科学文明施工结合施工现场周边具体情况应严格控制施工噪声施工灰尘周边环境影响出入施工现场员制定相应理制度作基行准保证施工现场员理效控制
    8投资估算资金筹措
    81投资估算
    811投资估算编制范围
    岳阳市守建设项目投资估算范围岳阳市拟建守房屋建筑场警戒设施装备等估算费包括建筑工程费设备购置安装工程费工程建设费基预备费
    812投资估算编制
    ①湖南省建筑工程概算定额(2001年)
    ②湖南省建筑工程费定额
    ③湖南省定额理站关文件
    ④关建筑安装造价指标
    ⑤湖南省定额造价信息相关费文件
    ⑥参考类似工程造价实际情况
    813总投资估算
    项目总投资估算53903万元(含土费3000万元)中工程费49453万元(包括建筑工程费3151万元安装工程费4521万元设备工器具购置费13422万元)
    工程建设费297万元预见费148万元项目投资估算:
    ⑴工程费
    建设项目容项目工程费指拟建守房屋建筑场警戒配套设施建筑工程费设备购置安装工程费等该项费湖南省建筑工程概算定额(2001年)现行市场关材料价格湖南省定额理站关文件参考湖南省类似工程造价实际情况进行估算
    ⑵工程建设费
    根湖南省费定额湖南省定额理站关文件结合项目工程实际情况国家关政策项目工程建设费估算:
    ①建设单位理费:建设单位理费考虑建设单位费包括工作员工资补贴劳动保护费办公费工具具费工程招标费工程质量监督检测费工程咨询费审计费业务招费竣工交付清理竣工验收费等工程费30估算计148万元
    ②勘测设计费:根勘测设计收费费率项目勘测设计费房屋建筑工程费15估算计54万元
    ③建设单位时设施费:该项费指工程建设期间建设单位需时设施搭设维修摊销费租赁费工程费1估算计49万元
    ④工程监理费:根国家发改委建设部关发布工程建设监理费关规定通知等文件规定房屋建筑工程费10计算计36万元
    ⑤建筑工程保险费:根国家关规定项目工程保险费工程费02计取计10万元
    ⑶预备费
    项目预备费考虑基预备费工程费30计算计148万元
    项目具体投资估算见岳阳市守建设项目投资估算汇总表岳阳市守建设项目总投资估算表
    岳阳市守建设项目投资估算汇总表
    序号
    项目名称
    单位
    数量
    例()
    备注

    土费
    万元
    3000
    3576


    建设投资
    万元
    53903
    6424

    1
    建筑工程费
    万元
    3151


    2
    设备工器具购置费
    万元
    13422


    3
    安装工程费
    万元
    4521


    4
    工程建设费
    万元
    297


    5
    预备费
    万元
    148




    总投资
    万元
    83903
    100
    含土费
    万元
    53903
    6424
    含土费
    岳阳市守建设项目总投资估算表
    序号
    工程项目
    费名称
    规模
    M2m
    投资估算(万元)
    指标(元m2)
    例()
    建筑
    工程
    安装
    工程
    工具
    购置



    土费
    200亩
    3000(未计入总投资)



    第部分 工程费
    49453

    917

    房屋建筑
    26873
    2871
    611
    1446

    36266
    13495

    1
    押员房
    14797
    1958
    420
    694

    24474
    1654

    2
    民警房
    8982
    695
    120
    524

    8674
    9657

    3
    武警房
    1350
    105
    20
    33

    1283
    9504

    4
    附属房
    1445
    85
    45
    145

    1445
    1000

    5
    监病房
    300
    28
    6
    5

    39
    1300



    19180
    280
    162


    2962



    警戒配套设施


    715
    3075

    10225



    第二部分 工程建设费
    297

    55
    1
    建设单位理费




    148
    148


    2
    勘察设计费




    54
    54


    3
    建设单位时设施费




    49
    49


    4
    工程监理费




    36
    36


    5
    工程保险费




    10
    10



    预见费
    148

    28

    合计





    53903

    100

    82资金筹措
    项目总投资53903万元(含土费3000万元)中工程费49453万元占项目总投资917工程建设费297万元占项目总投资55基预备费148万元占项目总投资28
    资金筹措意:
    ⑴土置换
    岳阳市现守占面积5205亩变通拍卖目前岳阳市价亩土44万元估价融资约22902万元
    ⑵积极争取国债
    根国家关政策年国债投资公安系统重心市级监系统倾斜抓住机会积极争取国债预计筹措资金2000万元
    ⑶方财政配套解决1100万元
    9结建议
    91结
    ⑴岳阳市守整体搬迁岳阳市湖滨区市公安局监中心建设成设施配套布局合理功齐全院落适应改革开放新形势维护社会稳定法律尊严促进区域济发展具十分重意义岳阳市民响应中央十七精神积极推进社会义谐社会建设根保障
    ⑵项目立足现实适超前原规划建设项目全面竣工交付方面解决目前岳阳市守严重超负荷运转现实问题方面够适应社会发展满足未干年击刑事犯罪维持社会安定需时新建监病房仅够承担守押员医疗住院务满足整岳阳区守押员医疗住院需
    ⑶项目建设条件基具备外部交通通讯供水供电条件社会济条件政策支持条件较
    ⑷岳阳市拟建守设计关押容量1174总占200亩中守占面积150亩劳动改造场面积50亩总建筑面积26873m2计划总投资53903万元(含土费3000万元)项目建设工期18月(含前期工作)拟2008年7月正式开工建设2009年底竣工验收交付
    ⑸项目符合岳阳市总体规划求基建设条件较项目建设具较社会政治环境效益建议快组织实施
    92建议
    ⑴项目单位应根拟建规模快组织落实资金请求级机关予充分支持
    ⑵项目单位抓紧时间进行场三通工作项目建设提供较建设条件
    ⑶项目建设必须高起点高定位进行建设理
    ⑷项目建设中引进竞争机制通招投标形式择优选择施工企业监理单位等保证工程项目质量进度投资预期计划控制满足研报告中预期目标
    ⑸建议关部门批准研报告便筹建单位利开展项筹建工作项目早实施
    目  录
    1总 1
    11项目名称承办单位 1
    12研究工作概况 3
    13技术济指标 4
    14结建议 5
    2需求分析建设规模 8
    21需求分析 8
    22建设规模 12
    3建址选择 17
    31建址现状 17
    32建设条件 18
    4建设方案 22
    41建筑设计指导思想原 22
    42总面布置功求 23
    43建筑方案 25
    44辅助设施 29
    5环保消防安全 35
    51环境保护 35
    52消防 37
    53劳动安全 38
    6节方案 40
    61节政策规范分析 40
    62耗状况 41
    63节措施节效果 42
    7项目理 45
    71组织机构 45
    72项目实施进度 46
    73招投标 46
    74施工项目理 47
    8投资估算资金筹措 50
    81投资估算 50
    82资金筹措 55
    9结建议 56
    91结 56
    92建议 57
    附件附图

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