监狱管理灰色评价模型


    监狱理灰色评价模型

    蒋国萍 陈英武
    (国防科文理学院系统研究 410073)

    摘 述建立监狱理灰色评价模型基原理探讨灰色理评价核心理基础定量统计硬评价定性分析软评价融体监狱理灰色评价模型
    关键词 监狱理 灰色评价

    1 引言
    理评价根定标准收集充分信息基础理现象属性进行价值判断监狱国家刑罚执行机关罪犯罪控制场维护社会安定国家长治久安民生活幸福起着重作某省监狱理局作理信息系统时强烈感觉应该监狱理工作进行系统综合评价利监狱改进工作更履行职责利社会相关部门监狱监督监狱间横较评价监狱理工作诸素中量存着完全灰色信息建立监狱理灰色评价模型

    2 灰色评价模型

    21 评价原理
    原理:监狱法明确规定罪犯服刑期间享通信规定接见亲属监护维持身体健康等权利评价模型中必须充分考虑罪犯应权利否保障
    系统原理:监狱理属社会系统应五特性目标性整体性层次性开放性出发考虑问题
    灰色原理:研究象作系统部结构机理外部现象均未知非确知均黑样系统黑色系统相反研究象部外部种信息完全明确样系统白色系统显然研究监狱理工作属述种情形系统中存量硬性量化指标段时间狱案件件数等存未知全知指标罪犯改造效果等量灰色单元构成信息部分明确部分明确系统称灰色系统监狱理工作视灰色系统建立监狱理灰色评价模型
    动态原理:监狱理灰色评价模型应动态模型
    项需特注意合法性监狱特殊性质切活动法律建立灰色评价模型评价指标评分标准严格监狱法民警察法相关法律进行

    22 评价程
    首先受评监狱进行评材料报评价机构然评价机构致分析材料实际数否相差较差异较便返回受评监狱进行评评价机构组织专门专家组结合受评监狱报材料受评单位进行评价评价机构初评结果发送受评监狱相关机构收集反馈信息根反馈信息修改评价结果系统部公布正式结果

    23 评价指标体系
    灰色评价模型中评价总目标监狱理工作质量第层指标集罪犯监改造罪犯劳动教育改造监狱民警察理级指标集级指标集级指标集
    该评价模型指标体系三层层次结构见图:
    监狱理灰色评价指标体系表
    评价项目()
    评价指标
    定性描述
    灰类
    评价等级
    监改造()
    监狱安全设施设立情况
    罪犯居住监舍坚固通风透光保暖均少3米

    A

    B

    C
    戒具武器情况
    法戒具滥权利滥戒具


    罪犯逃狱脱狱
    逃狱事件发生件数事件发生监狱否时实行紧急追捕否立通知公安机关案件果


    罪犯通信权保障
    监狱否罪犯信件进行检查方面事发生监狱否阻碍罪犯级机关司法机关信件






    罪犯会见权保障
    罪犯会见接受钱物否关规定执行






    罪犯生活卫生状况
    严格国家规定生活标准执行服发放少数民族特殊生活惯顾医疗机构生卫设施建立






    罪犯日常考核制度
    监狱否坚持罪犯日常考核制度否作日记载周评议月公布






    狱案件发生情况
    恶性事件发生某时间段案件发生率时期均案件发生率












    教育改造()
    罪犯思想教育
    采取集体教育教育相结合方法实行施教分类教育理服原罪犯进行法制道德形式政策前途等容思想教育






    罪犯文化教育
    监狱否设立教室图书阅览室等必教育设施否罪犯进行程度文化教育鼓励罪犯学






    罪犯职业技术教育
    罪犯进行职业技术教育进行相应职业技术培训






    罪犯文体活动开展情况
    监狱否罪犯提供固定文体活动场开展适文体活动






    罪犯劳动
    否国家关劳动工时规定制定劳动时间罪犯否享法定节日休息日






    罪犯劳动安全措施
    否规定建立劳动安全卫生设施进行安全卫生教育发放劳动防护品进行健康检查劳动中伤亡事件发生率果






    监狱民警察理()
    监狱工作机构设置
    现职数定编数编制级否合适






    年龄结构
    结构否合理三年龄段(3030—4040)数






    学历结构
    学历层次专业结构否合理中专学历数占总数百分






    思想素质结构
    思想先进具奉献精神热爱职工作数占总数






    业务知识力结构
    热爱职工作业务熟练知法守法综合素质强数占总数






    秉公执法
    严格国家法律法规政策秉公执法民警察数占总数






    廉洁奉公
    觉做警清廉数占总数






    忠职守
    严格履行职责忠法律赋予命擅离职守违法渎职数占总数







    3 灰色评价方法
    设受评监狱序号

    第监狱综合评价值
    代表级指标组成集合
    ()代表二级评价指标组成集合
    灰色评价方法具体步骤:

    31 制订评价指标
    述灰色评价模型建立三层评价指标体系

    32 确定评价指标权重
    指标权重通层次分析法确定
    假设通层次分析法级指标权重()权重量二级评价指标权重权重量满足
    33 组织评价者评分
    级单位组织专家组成专门评价组设评价者序号受评监狱评价指标评分等级标准分填写评价者评分表评分表表式评价指标体系表设立

    34 求评价样矩阵


    根评价者评分表根第评价者第受评监狱三级指标
    出评分求专家三级指标第受评监狱评价矩阵页示

    35 确定评价灰类
    确定评价灰类确定评价灰类等级数灰类灰数灰数白化权系数评价模型中采三灰类(A)般(B)差(C)三灰类白化权函数分




    36 计算灰色评价系数
    该评价模型采灰类三()评价指标分三灰类出第受评监狱灰色评价系数记:
    属三灰类总评价系数记
    37 计算灰色评价权量权矩阵
    评价者评价指标第受评监狱属第灰类灰色评价权:
    三灰类评价权量:
    指标集评价权量
    38 层指标进行综合
    第监狱做综合评价结果记
    第监狱评价灰类灰色评价权矩阵:
    第监狱做综合评价综合评价结果记:

    39 受评监狱进行综合评价出综合评价值
    步知道第监狱综合评价结果三维量中第元素代表该监狱属第灰类灰色评价权设评价灰类等级灰水赋值灰类等级化量记第监狱综合评价值
    根受评监狱排出优劣次序

    4 应举例
    现教育改造该省甲乙两监狱进行评价步骤利层次分析法级指标权重量
    步骤三四设两位评价者评价者根监狱报材料评价指标评分等级百分制分评价样距阵
    五确定评价灰类三评价灰类第灰类A灰数第二灰类B灰数第三灰类C
    六计算灰色评价系数
    监狱甲属第评价灰类灰色评价系数
    类似监狱甲属第二评价灰类灰色评价系数
    甲属第三评价灰类灰色评价系数
    评价指标受评监狱甲属评价灰类灰色评价系数
    七两评价者指标监狱甲张第123灰类灰色评价权分:

    受评监狱甲指标灰色评价权量
    理计算评价者指标受评监狱甲张灰类灰色评价权量灰色评价权量

    受评监狱乙
    八作综合评价
    受评监狱甲综合评价结果
    受评监狱乙综合评价结果

    5 结束语
    文针监狱理特定系统建立层次灰色评价模型采层次灰色评价法解决该方法操作较简便较充分利评价信息改变目前少数观印象作优劣评判状况起定作实践中坚持断加改进必产生较社会作

    参考文献
    1 邓聚龙灰色系统理教程1989年版
    2 胡笙煌观指标评价层次灰色评价法系统工程理实践1996(1)
    3 徐东等理评价学1997年版
    4 中国法制出版社 中华民国监狱法学手册 1995
    5 詹前涌灰色层次模型试卷质量评价中作系统工程理实践2000(7)
    6 周明耀陈彭怀英灌溉理递阶层次灰色评价方法系统工程理实践2000(4)
    the Gray Evaluation Model of Jail Management

    JIANG GuopingCHEN Yingwu
    (National University of Defence Technology)

    Abstract Discuss the principal to evaluate the jail management based on the gray theory an new methord for evaluation of jail management is proposed in this paper Combined the quantify statistics with qualitative analysis establish a gray evaluation model of jail management
    Key words jail management gray evaluation
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