平安校园建设-浅谈我市校园安全保卫工作


    安校园建设
    ——浅谈市校园安全保卫工作
    2010年福建南广西北海广东雷州江苏泰兴山东潍坊陕西汉中等相继发生6起袭击校园师生案件造成恶劣社会影响案件发生引起中央领导高度重视次作出重批示求切实加强校园安全防范严防类似案件次发生全力维护社会谐稳定省市政府等相关部门相继校园安建设提出探索构建安校园种做法两年温州市校园安建设级市委市政府领导特公安教育部门市学校安创建献计献策积极努力投入构建安全谐稳定校园安保中面谈谈市做校园安全保卫工作建设情况:
    必须高度重视学校安全工作
    安全保谈教育?学校教书育场学生国家未民族希学校安全工作关系学生安危家庭幸福关系社会谐稳定社会界关注焦点增强师生安全意识强化学校安全理做学校安全工作促进学生健康安成长级部门学校义容辞责必须高度重视
    政府历高度重视学校安全工作温州市委市政府召开加强校园周边特殊时段安全防范工作会议时召集公安教育行政执法工商等关部门单位商策市教育局市公安局联合关中学校幼园安全保卫工作实行五律通知 五律:
        1公安派出辖区中学校幼园律建立法制副校长联系民警制度督促校(园)方落实安全保卫工作措施
        2学校幼园门卫律配备专业保安护卫队员(建保安)配备必防卫警械
        3出入校(园)员律进行身份查验登记携带疑物品进行检查
        4学放学时段学校门口律应民警位执勤
        5公安机关督促学校幼园律建立学校幼园分安全领导带队部值班巡逻检查制度
    市教育局市公安局联合发出关进步加强学校幼园周边安全防范工作通知进步加强学校安保工作提出力措施强化部署关进步加强学校幼园安全防范工作建立健全长效工作机制意见温州市社综委校园周边治安综合治理方案温州市护校安园专项行动工作方案校园警灯工程等等加强学校周边安全防护工作取定工作成效
    二必须严格落实校园安全措施
    落实校园安全措施关键做校园防技防物防工作
    ()防工作级教育行政部门学校层层设立专门安全理机构市教育局设立安全保卫处县(市区)教育局先设立安全保卫科学校设立安全保卫处科配置两名专职保卫干部保卫干部转业退伍军体育院校毕业生中招收
    加强学校保安队伍建设规定配置保安护卫员特加强学幼园等学段较低教育机构保安员配备学校保安员须专业训练持证岗60周岁年龄偏保
    安门卫予辞退提高学校保安员遇关心生活激发工作积极性充分发挥法制副校长法制辅导员联防联控工作中应作校园周边住户零售店员中招募安全防护志愿者时学校反馈异常信息
    (二)技防工作学校校门口安装视频安全监控设施(全球眼)门卫室保安室安装电子报警系统视频监控设施报警系统必须纳入属公安机关派出电子监控体系旦发生险情便公安机关快速反应控制险情发生时进步完善校电子监控系统电子巡更系统等项安全技术设施设备建设
    (三)物防工作公安教育部门研究确定强化学校物防工作需防护器具配置求中首先学校安保员标准配置警棍类基防护器械公安教育建立会商制校学校设置治安联防岗亭
    学校保安全保运行保发展原增加安全工作费投入提高安全工作费效益提高学校安全保障力水教育行政部门学校手安全费落实工作负总责费落实位引发种安全责事教育部门明确严肃追究关领导责责 
    三必须力加强校园安全理
    ()加强安全教育演练加强学校师生安全防范教育培训充分利校橱窗黑板报宣传栏电子显示屏网站等宣传媒介利晨会题班队会校安全课专题讲座演讲赛等途径学生进行综合全面安全教育特提高广师生应突发事件力效应外袭击投毒火交通事等容易造成群死群伤恶性果意外事件开展全面应处置事隐患安全知识教育教育引导学生家长遵守教育部门规定学放学时间早校校门口聚集放学久校门口逗留
    公安教育学校根校理位置建筑结构特点等素认真制定校园安全校外安全食品卫生然灾害群体活动等五类16安全工作系列预案类预案建立更价值演练学校应急预案仅仅写纸挂墙必须建立严格应急预案理制度定期开展针性实效性安全演练广师生牢固树立安全意识掌握护避险安全技
    (二)加强学校安全制度建设学校安全教育工作必须制度化做层层目标责事事学校确立负安全责安全理念全体教职工承担校园安全理责安全工作纳入教职工学期学年考核中校针教育教学理环节制定完善相应安全工作制度少包括制度:门卫制度节假日护校制度楼道理制度夜间安全巡查制度型活动员聚集场安全理制度集体外出活动安全理制度卖部食堂卫生理制度学生宿舍安全理制度安全隐患排查整治制度等
    (三)重点强化校门口安全保卫工作学校进步加强进校制度学校入口关严格落实外员车辆登记理制度条件学校设立访员接室外员车辆意进入发现异常情况迅速处置目前安全形势复杂已社会开放体育锻炼场学校加强安全监控
    学校学放学等特殊时段时疏导校门口聚集学生校门口应值勤员学校值日领导教师应学校门口站立值勤保安应佩带警械校门口肃立值勤密切联系辖区派出街道综治办村委会等关单位尤辖区派出校执勤警务员做沟通协调工作进步形成校园周边安全综治工作合力
    四必须全力加强安全督查
    ()清理整顿非法办学机构着市城市化进程加快量进城务工员涌入温州城镇教育带新口压力时证办学带市场证办学违反国家法律法规办学行规范办学场设施未检测鉴定存安全事隐患扰乱正常教育秩序损害受教育者合法权益影响社会谐安定国家政策法规分类整治证办学机构坚持实事求制宜原明确整治思路全面清理整顿证办学机构做规范批整改批取缔批项工作作校园安全工作重容认真开展
    (二)建立健全层级督查制度直学校坚持定期开展安全隐患排查治理工作公安教育部门定期定期组织员
    辖学校开展拉网式安全督查取明显成效督查中发现方学校存工作缺乏力度解决问题抓根等问题安全隐患然定程度存
    进步加强安全督查采取定时定时专项督查综合督查相结合形式建立层级督查制度公安教育加强学校县(市区)公安教育督查县(市区)公安教育加强乡镇学校督查查漏补缺排隐患加强学校安全工作
    学校安全工作务艰巨责重坚决安全工作放首位做深做细做实市关单位力支持学校安全工作形成校园周边安全综合治理工作强合力广师生创造安全稳定学生活环境师生放心家长放心促进安校园建设创建安温州作出更贡献

    校园安保情况汇报

    第:期做工作
    3月23日福建南事件发生市市委市政府领导非常重视4月4日市委副书记朱贤良持召集市委维稳办市教育局市公安局等关部门负责开会研究落实校园安保工作4月7日市公安局市教育局联合发通知求进步加强学校幼园周边安全防范工作通知提五点求4月23日结合世博安保工作求县(市区)公安部门中学校幼园安全保卫工作落实工作进行专题汇报具体求:中学校幼园数量学校保安护卫队员配备数配备率未配备原校门口学交巡警社区民警协警位情况位数位未原等情况第次
    4月29日前专题汇报
    二5月1日发出关中学校幼园安全保卫工作实行五律通知 五律:
        1公安派出辖区中学校幼园律建立法制副校长联系民警制度督促校(园)方落实安全保卫工作措施
        2学校幼园门卫律配备专业保安护卫队员(建保安)配备必防卫警械
        3出入校(园)员律进行身份查验登记携带疑物品进行检查
        4学放学时段学校门口律应民警位执勤
        5公安机关督促学校幼园律建立学校幼园分安全领导带队部值班巡逻检查制度
    三5月4日午市委副书记朱贤良率相关部门深入督查校园安全市局副局长李江晖等领导陪
    朱贤良副书记行先瓯海实验学鹿城屿头安心幼园鹿城区稽师学温州市第十七中学双屿分校等处实检查督导维护校园安全装备配备员配置等加投入完善校园周边治安防控体系建设等工作做强调
    四5月4日午市委委公安局长叶寒冰市局办公室杨枝立等陪永嘉县检查督导校园安全荼
    叶寒冰局长认真听取永嘉县局关校园安全工作汇报前阶段工作落实情况予充分肯定阶段进步强化忧患意识责意识意识等提出求
    五5月5日午市委办公室市政府办公室联合召开全市校园安全保卫工作电视电话会议会议开市县(市区)两级市会场市委副书记朱贤良市委常委常务副市长彭佳学市市政协领导市综治委学校周边治安综合治
    理工作领导组全体成员市关单位负责市公安关部门市直属学校校长等领导志参加会市教育局局长林卫市公安局副局长李江晖作工作发言市委副书记朱贤良作报告市委常委市公安局局长叶寒冰持讲话
    六更力指导督导开展校园安全保卫工作4月6日起市局文保支队分三组前县(市区)学校开展明查暗访业务指导督导校园安全工作开展重点查校园安全工作开展情况特市局制订五律五加强五必须落实情况
    第二:学校数量(略)
    第三:
    1市学校幼园安全环境容乐观
    2005年公安部6·16会议公安机关贯彻落实公安部八条措施载体力加强学校安全保卫工作市校园部周边治安秩序应该说改善侵害师生权益案件幅降杜绝重安全事发生学校创造良治安环境序交通环境安全消防环境健康文化环境谐育环境取阶段性成果统计截2010年3月底全市校园周边治安复杂段设置治安岗亭982学校派驻1741名保安员市区建立济护卫教育队实现校园周边治安防控全覆盖位交通干道旁中学校门前设立红领巾安全通道标志交通安全设施1192处施划行横道线1033处设置行横道信号灯3749处设置时停车位911选派法制副校长法制辅导员5204次民警学校指导检查工作达7万余次消防部门开展消防检查44015次整改种隐患2954条5年努力校园周边治安状况效改善涉校案件出现降趋势广师生安全感进步增强八条措施受社会界广群众普遍欢迎
    前社会治安整体走势然基稳民群众安全感进步增强受利益格局调整社会变革等客观素影响影响社会治安谐素定程度然存较突出群体性事件频发问题流动口聚集违法犯罪率居高问题关系群众切身利益两抢盗等侵财型案件发问题违法犯罪活动暴力性抗法性加剧问题等等温州信访量年两会赴京占全省半市稳定素量存4千余逃犯6百肇事肇祸精神病社会治安带巨压力样前学校治安状况受社会整体治安形势影响情况容乐观查市年发生涉校案件7百起(治安刑事案件占半)中盗窃586起校园斗殴104起敲诈勒索12起发生学校门口两抢案件12起敲诈学生13起架41起案件发瑞安(174起)鹿城(129起)乐清(117起)瓯海(101起)等学校安全问题排查情况前问题:全市治安乱点治安秩序没根性治理学校周边违规营网吧游戏室录厅歌舞厅等娱乐场然存整治难度较法分子学校周边寻衅滋事学生作侵害目标严重影响学生身安全社会良青少年学校周边区寻衅滋事架斗殴敲诈抢劫学生财物等现象没根治二学校盗案件高发现学校电脑等价值较高仪器物品增成违法犯罪分子作案目标学校技防设施够放学晚间防范普遍较薄弱特放寒假暑假期间常常出现盗致案件占例三学校学生违法犯罪学生杀出走猝死等事事件时发生学校正常教学生活秩序受定影响市年高校发生中学发生类似事件定范围影响社会稳定四学校安全隐患程度存学校消防安全设施缺乏学校周边交通秩序较混乱涉校交通事侵害师生身财产权益案件时发生交通事造成学生伤亡时发生学校学放学时间乱停车现象严重常造成交通堵塞
    五摊贩证摊点问题突出摊贩证饮食摊点卫生条件差摆设学校门口影响学校周边道路交通治安秩序学生身心健康带定损害旦发生群体性食物中毒果堪设想六方学校没完全国务院企业事业单位部治安保卫条例求建立健全学校部安全保卫机构学校身安全防范力量然十分薄弱根日市区学校排查学校部安全防范力量相关措施够位相学校幼园门口未配备正式保安聘门卫中学校幼园门卫(老年妇女门)行保安职村幼园机制原村幼园减少开支村安排中老担护卫员解决村民业问题安全隐患相学校费原未配置保安护卫员初步统计全市3千中学幼园保安员鹿城全部配备位外龙湾瓯海达9785阳58乐清19洞头15余10更少七绝校门口未安装视频监控校门口安全保障法发生案件时时取证法发挥震慑违法犯罪作八校门口警力位率低派出目前警力较少没协警巡防队员加学校距离较远等原校门口学民警法保证位时学校幼园处山区半山区学校学时间段交巡警法位
    针述问题年综治部门公安部门开展次集中整治反复存位情况必须委政府领导部门齐心协力加综合治理力度取更实效公安机关继续发挥力军作学校安全周边整治中履行职责
    第四:步工作
    思想发动全体民警切实增强做校园安全工作责感紧迫感
    期发生5起侵害学幼园师生事件犯罪分子作案手段残忍果严重影响恶劣反映出严重暴力犯罪正校园蔓延犯罪分子防范力弱学生幼作实施极端暴力犯罪报复社会象制造扩影响类案件接连发生严重影响民群众安全感社会治安满意度否迅速采取果断措施制止类案件蔓延公安机关重考验公安机关高度重视充分认清前校园安全工作面十分严峻形势切实增强责感紧迫感充分发挥职作积极会关部门采取更加力措施全力确保中学校幼园师生安全全市级公安机关切实项工作作世博安保工作重容作确保温州出事重方面认真严密部署狠抓落实
    1五律
    2五加强:全面落实安全防范建设五加强加强监控报警系统建设校园门口围墙宿舍等重点部位设立视频监控报警设备派出监控室者县(市区)公安指挥中心实现联网二加强部安保机构建设中学校幼园设立保卫组织配备少两名专职保卫干部配齐配强够满足24时运转保安护卫力量三加强基础警务建设周边治安情况复杂学校幼园设立专门警务室托学校门卫室设置治安岗亭时处置校园周边发生类治安问题四加强交通消防安全设施建设校园门前安全通道标志行横道线信号灯减速带规范设置位校园部灭火器消防栓安全门保持正常运行时够投入五加强安全理制度建设建立健全门卫值班巡逻安全检查等安全理制度堵塞理漏洞
    完善突发事件应急预案加强学校师生安全防范教育培训提高防救力
    3五必须:坚决做校园周边整治五必须必须坚决击侵害师生违法犯罪迅速形成严厉击侵害师生安全违法犯罪活动强声势发生现行案件快侦快破正行凶犯罪分子法采取切必措施果断制止坚决击犯罪分子嚣张气焰二必须坚决整治校园周边治安隐患迅速组织开展校园周边治安隐患排查校园周边200米中旅馆棋牌室等涉黄涉赌等场坚决予取缔治安混乱基础控薄弱区报请综治部门列治安乱点挂牌整治实行综治牵头公安文化工商行政执法卫生等部门密切配合联合执法机制加整治力度限期消类治安隐患三必须坚决加强校园周边巡逻防控工作公安派出巡特警交警等部门加强力量整合提高学放学等重点时段巡逻力度密度维护校园出入口道路交通秩序旦发生恶性暴力案件必须快速度赶现场坚决果断处置防止事态恶化危害扩四必须坚决稳控重点排查化解重点事特深入排摸涉校涉生矛盾纠纷逐起进行疏导化解逐进行教育稳控切实加学校周边精神病患者治安危险分子等高危群体排查控制工作力度学校幼园周边游荡铤走险员认真落实教育控制措施坚决防止类重特案事件发生加强舆情控制积极采取效应措施坚决防止校园案事件形成热点成焦点五必须坚决落实校园周边治安整治工作责明确辖区派出长校园外部(周边)治安整治工作直接责工作落实行动位隐患整改法规严肃追究责


    关校园安全保卫工作汇报
    2010年5月11日

    323福建南实验学血案发生市委副书记朱贤良市委常委公安局长叶寒冰高度重视市委立召开加强校园周边特殊时段安全防范工作紧急会议校园安全保卫工作进行专题部署4月7日市公安局市教育局联合发关进步加强学校幼园周边安全防范工作通知深入开展校园治安基础排查安全检查时发现整改批安全隐患解决批突出问题4月份世博安保工作进入备战应战特殊敏感时期全国连续发生起侵害师生血案次引起中央省市领导级公安机关领导高度重视5月4日市委副书记朱贤良率队中学校幼园安全保卫工作进行实检查督导完善校园周边治安防控体系建设等工作作指示市委常委公安局长叶寒冰召开委会进行专题研究求全市公安机关迅速行动全面加强中学校幼园安全保卫工作切实做两发生发生侵害师生安全重恶性案件发生涉校园安全重舆情炒作事件全力维护市社会谐稳定局市委市局领导指示市公安机关立进行部署全面加强中学校幼园安全保卫工作开展校园周边治安秩序整治现工作情况汇报:
    第深入排摸彻查市学校幼园安全隐患
    2005年公安部6·16会议公安机关贯彻落实公安部八条措施载体力加强学校安全保卫工作市校园部周边治安秩序应该说改善学校创造良治安环境序交通环境安全消防环境健康文化环境谐育环境取阶段性成果统计截2010年3月底全市校园周边治安复杂段设置治安岗亭982学校派驻1741名保安员市区建立济护卫教育队实现校园周边治安防控全覆盖中央媒体报道肯定位交通干道旁中学校门前设立红领巾安全通道标志交通安全设施1192处施划行横道线1033处设置行横道信号灯3749处设置时停车位911选派法制副校长法制辅导员5204次民警学校指导检查工作达7万余次消防部门开展消防检查44015次整改种隐患2954条5年努力校园周边治安状况效改善广师生安全感进步增强八条措施受社会界广群众普遍欢迎
    前社会治安整体走势然基稳民群众安全感进步增强受利益格局调整社会变革等客观素影响影响社会治安谐素定程度然存较突出稳定素量存流动口聚集违法犯罪率居高问题关系群众切身利益两抢盗等侵财型案件发问题违法犯罪活动暴力性抗法性加剧问题等等温州信访量年两会赴京占
    全省半市稳定素量存4千余逃犯6百肇事肇祸精神病社会治安带巨压力样学校幼园安全带隐患前学校治安状况受社会整体治安形势影响情况容乐观查市年发生涉校案件855起(治安行政案件416起刑事案件430起)中盗窃586起校园斗殴104起敲诈勒索12起发生学校门口两抢案件12起敲诈学生13起架41起案件发瑞安(174起)鹿城(129起)乐清(117起)瓯海(101起)等学校安全问题排查情况前隐患:全市学校周边治安乱点没根性治理学校周边违规营网吧游戏室录厅歌舞厅等娱乐场然存整治难度较法分子学校周边寻衅滋事学生作侵害目标严重影响学生身安全社会良青少年学校周边区寻衅滋事架斗殴敲诈抢劫学生财物等现象没根治二学校盗案件高发现学校电脑等价值较高仪器物品增成违法犯罪分子作案目标学校技防设施够放学晚间防范普遍较薄弱特放寒假暑假期间常常出现盗致案件占例三学校学生违法犯罪学生杀出走猝死等事事件时发生学校正常教学生活秩序受定影响学生杀市年高校时发生中学发生类似事件永嘉发生两名女中学生私旅店杀事件定范围影响社会稳定四学校安全隐患程度存学校消防安全设施缺乏学校
    周边交通秩序较混乱涉校交通事侵害师生身财产权益案件时发生交通事造成学生伤亡时发生学校学放学时间乱停车现象严重常造成交通堵塞五摊贩证摊点问题突出摊贩证饮食摊点卫生条件差摆设学校门口影响学校周边道路交通治安秩序学生身心健康带定损害旦发生群体性食物中毒果堪设想六方学校没国务院企业事业单位部治安保卫条例求建立健全学校部安全保卫机构学校身安全防范力量然十分薄弱根日市区学校排查学校部安全防范力量相关措施够位相学校幼园门口未配备正式保安聘门卫中学校幼园门卫(老年妇女门)行保安职村幼园机制原村幼园减少开支村安排中老担护卫员解决村民业问题安全隐患相学校费原未配置保安护卫员初步统计全市3千中学幼园保安员鹿城全部配备位外龙湾瓯海达9785阳58乐清19洞头15余10更少七校门口未安装视频监控市区约三分郊区农村未装(尚统计)校门口安全保障法发生案件时时取证法发挥震慑违法犯罪作八校园门口学放学时段警力位存困难派出目前警力较少没协警巡防队员加学校距离较远等原校门口
    学民警法保证位时学校幼园处山区半山区学校学时间段交巡警法位
    述问题年综治部门公安部门然开展次集中整治反复存位情况必须委政府领导部门齐心协力加综合治理力度取更实效公安机关继续发挥力军作学校安全周边整治中履行职责
    第二前工作部署
        思想发动全体民警切实增强做校园安全工作责感紧迫感期发生5起侵害学幼园师生事件犯罪分子作案手段残忍果严重影响恶劣反映出严重暴力犯罪正校园蔓延犯罪分子防范力弱学生幼作实施极端暴力犯罪报复社会象制造扩影响类案件接连发生严重影响民群众安全感社会治安满意度否迅速采取果断措施制止类案件蔓延公安机关重考验公安机关高度重视充分认清前校园安全工作面十分严峻形势切实增强责感紧迫感充分发挥职作积极会关部门采取更加力措施全力确保中学校幼园师生安全全市级公安机关市局部署切实项工作作世博安保工作重容作确保温州出事重方面认真严密部署狠抓落实
        二落实五律五加强五必须求切实抓项工作措施落实
    ()严格执行强化校园安保五律公安派出辖区中学校幼园律配备民警担法制副校长法制辅导员定期校指导安全防范工作二学校幼园门卫律配备专业保安护卫队员(建保安)统配备卫防护装备三出入校园员律进行身份查验登记携带疑物品进行检查四学放学时段学校门口律民警位执勤巡查做见警察见警车五督促学校幼园律建立校长园长责部值班巡逻检查制度落实部保卫工作责公安机关迅速行动配合教育行政部门指导协助中学校幼园立开展述项工作工作5月7日前落实位
    (二)全面落实安全防范建设五加强加强监控报警系统建设校园门口围墙宿舍等重点部位设立视频监控报警设备派出监控室者县(市区)公安指挥中心实现联网(局已拟文教育局发通知6月15日前安装完毕)二加强部安保机构建设中学校幼园设立保卫组织配备少两名专职保卫干部配齐配强够满足24时运转保安护卫力量三加强基础警务建设周边治安情况复杂学校幼园设立专门警务室托学校门卫室设置治安岗亭时处置校园周边发生类治安问题四加强交通消防安全设施建设校园门前安全通道标志行横道线信号灯减速带规范设置位(市局交警支队5月4日发关进步加强校园周边道路交通安全控工作通知)校园部灭火器消防栓安全门保持正常运行时够投入五加强安全理制度
    建设建立健全门卫值班巡逻安全检查等安全理制度堵塞理漏洞完善突发事件应急预案加强学校师生安全防范教育培训提高防救力
    (三)坚决做校园周边整治五必须必须坚决击侵害师生违法犯罪迅速形成严厉击侵害师生安全违法犯罪活动强声势发生现行案件快侦快破正行凶犯罪分子法采取切必措施果断制止坚决击犯罪分子嚣张气焰(市局特警支队已专门制定处置方案)二必须坚决整治校园周边治安隐患迅速组织开展校园周边治安隐患排查校园周边200米中旅馆棋牌室等涉黄涉赌等场坚决予取缔治安混乱基础控薄弱区报请综治部门列治安乱点挂牌整治实行综治牵头公安文化工商行政执法卫生等部门密切配合联合执法机制加整治力度限期消类治安隐患三必须坚决加强校园周边巡逻防控工作公安派出巡特警交警等部门加强力量整合提高学放学等重点时段巡逻力度密度维护校园出入口道路交通秩序旦发生恶性暴力案件必须快速度赶现场坚决果断处置防止事态恶化危害扩四必须坚决稳控重点排查化解重点事特深入排摸涉校涉生矛盾纠纷逐起进行疏导化解逐进行教育稳控切实加学校周边精神病患者治安危险分子等高危群体排查控制工作力度学校幼园周边游荡铤走险员认真落实教育控制措施坚决防止类重特案事件发生加强舆情
    控制积极采取效应措施坚决防止校园案事件形成热点成焦点五必须坚决落实校园周边治安整治工作责明确辖区派出长校园外部(周边)治安整治工作直接责工作落实行动位隐患整改法规严肃追究责
        三综合治理净化校园周边治安环境维护学校幼园安全全社会责需关方面努力齐抓采取综合措施做标兼治市综治委决定2010年5月开始12月底全市开展学校幼园周边安全工作专项行动总目标:认真贯彻落实科学发展观消隐患化解矛盾解决问题维护稳定线全市级类学校幼园周边开展矛盾纠纷治安隐患重点员排查整治加强学校幼园周边治安防控体系建设形成强力监严厉击高压态势建立健全长效理机制维护学校幼园周边治安良秩序确保学校幼园师生生命财产安全具体突出方面工作重点:()开展学校幼园周边矛盾纠纷治安隐患重点员排查高度重视排查失业生活困难家庭纠纷等引发体性矛盾二突出排查学校幼园周边社区精神病暴力倾常缠访闹访员等特殊群高危员三中学幼园全面排查校园安全隐患理工作中漏洞薄弱环节四突出排查学校幼园周边治安交通营秩序中治安隐患级委政府关部门属理分级负责谁谁负责原县(市区)乡镇(街道)委政府分负责组织行
    政区域排查工作排查出类矛盾纠纷治安隐患重点员逐件逐时间点员单位涉数责部门责领导承办处理进展情况等素逐项登记建立电子数库做底数清情况明针排查出问题情况综合运种手段方法实行分级分类办理重问题实行领导包案办理复杂疑难问题实行专案办理普遍性倾性问题进行集中办理矛盾纠纷乡镇(街道)化解关职部门配合(政府部门行政行引发矛盾纠纷关职部门)治安隐患公安派出整治关乡镇(街道)部门配合重点员乡镇(街道)教育稳控关职部门配合(单位责单位)(二)开展学校幼园周边治安隐患整治公安机关教育部门立组织专门力量学校特中学幼园进行次全面安全检查逐校作出治安评估深入查找校园安全防范理方面存薄弱环节问题民警逐家门落实项安全防范措施逐进行整改迅速落实项安全理措施加强学校幼园部安全防范工作加强理击开展专项整治(三)开展学校幼园周边重点员帮教稳控针前选择中学幼园制造极端事件情况切实增强控制工作针性实效性断梳理发现隐患线索逐起进行疏导化解逐进行教育稳控坚决防止矛盾激化引发极端暴力事件学校幼园周边游荡铤走险重点员认真落实控制措施防止危害学校社会安全(四)开展学校幼园周边治安防控体系建设
    加强三防建设重点切实加强学校幼园周边治安防控体系建设
    四措举严密校园周边安全防范工作加快案件查处公安机关针前选择中学幼园制造极端事件情况切实增强排查控制工作针性实效性坚持快速反应整体联动全力做应急处置工作准备乐清市局动督促协调教育部门校方进步完善项制度措施时根温州市局五律求制订乐清市公安局进步加强中学校幼园安全保卫工作方案推出巡守治建排控六措施严密编织校园周边安全防范网5月4日起特警派出村居联防队伍力量位步巡加强中学校幼园学放学重时段巡逻做门口天天警察路时时见警车派出(分局)必须辖区中学幼园日确定名责民警负责落实值守工作中型学校幼园必须日派民警值守苍南县局针学校幼园存安全问题实施校案策工作求建立校园安全理档案库分级分类提出解决应措施部分问题学校组织局领导联系片辖区学校进行专项督导做四放学校领导见面放问题解决放隐患消放措施落实放确保学校幼园问题效解决重新确认学校幼园法制副校长社区民警必须专职担副校长外求执法队户政队特警队等专业队派驻中层干部进行专门指导全县学
    校已确定法制副校长条紊开展相关安全理指导工作苍南县局求辖区派出根校园安全理程中出现问题时进行通报发出安全整改建议书相关规定提请相关职部门实行责倒查问责建立专题档案实施踪整改阳县局积极会教育工商建设文化卫生等部门学校周边营类场出租房流动口开展重点整治效净化学校周边治安环境已出动警力360余次检查学校113家发现整改校园安全隐患25处取缔学校周边违规营网吧1家证营摊点32时进步强化校园周边巡逻防范实行特警派出交警三级联防交警队继续落实护学岗勤务制度学生学放学时间段校园周边路段进行交通制校园门前指挥疏导车辆通行护送学生横马路确保学生出行安全泰治安队5月4日5月7日会教育文化工商等部门员组成联合检查组全县中学幼园安全情况开展检查洞头北岙派出5月4日开始落实警力学时段安排民警进行执勤保卫时中学校幼园开展专项安全隐患检查发放17份治安防范建议书督促指导开展安全隐患整改瓯海郭溪派出提出五具体措施:确定长员校园确定名法制副校长名法制辅导员分联系片领导社区民警担负责联系校园安全保卫工作日常法制宣传教育工作二制发牌卡校园明显位置悬挂块民警亮相牌法制副校长法制辅导员片姓名联系方式报
    警电话广师生群众公开时制作批校园安保联系卡校园领导班发放便联系加强联动三实行校哨天午7:00—7:30午16:3017:00两学放学高峰时段领导社区民警巡逻协警佩带单警装备分赴校站岗放哨帮助维持秩序消治安隐患确保师生安全四建设门控积极采取措施力争校园出入口安装视频监控系统公安监控系统联网实现远程实时监控提升全天候安保力五开展周督周召开务会时校园周边安全工作进行次专题研究校园身安保措施未落实存漏洞时镇政府中心校负责通报督促落实整改措施发现重安全隐患发送防范整改建议书限期整改时相关工作进行督促落实加强校园安保力度鹿城莲池派出辖区学校设立警务室民警缪仁义事次学校学时段该校执勤巡查登记签负责莲池街道张府基片区学校集中区域四中学特意手机里储存四学校学时间设置备忘录功提醒时学校
    加快涉校案件查破5月3日晚6时许苍南龙港某中学初三学生曹某路龙港镇白河路金钗街交叉口时名陌生男子求带路方式带龙港镇置信厦附巷掏出长约40公分西瓜刀挟抢劫走80元现金接报案苍南龙港分局高度重视迅速组织投入侦破工作方面开展走访调查
    方面根作案员威胁受害曹某次日送钱线索加强白河路带便衣布控次日午7时许分局侦查员通踪布控受害指认龙港镇心缘网吧犯罪嫌疑郑快(男1996年出生阳梅源乡)抓获案审讯犯罪嫌疑郑快抢劫事实供认讳犯罪疑郑快予刑事拘留案件正进步审理中5月5 日苍南县局灵溪抓获林喜塔(34岁苍南县)等两破获3月苍南阳等利幼园做早操时间充家长混入盗窃电脑现金案件15起5月4日午鹿城戍派出值班民警戍中学附巡逻时发现中学门口两伙青年滞留校门口行迹疑值班民警遂盘问原戍中学学生卢某某华侨中学学生发生纠纷华侨中学十名学生赶戍中学门口准备找卢某某解决卢某某害怕通知哥哥哥哥带名社会青年赶校门口时形势触发民警解情况双方开展批评教育分劝离校门口晚加强戍中学周边巡逻次日午民警赶戍中学找卢某某谈话事反馈家长学校老师求家长老师加强教育终化解件校园周边纠纷4月29日午乐清象阳民警象阳学校周边巡逻时发现象阳镇中面七八社会男青年聚集起询问男青年交代受朋友郑某指等帮青少年准备架该象阳镇中门口发现准备架翁垟中校生10余该巡防工作位时制止起校园未成年学生斗殴事件受社会界评
    五学校安全保卫工作机制建立完善教育部门提出加强校园安全项措施求级教育行政部门学校层层设立专门安全理机构市教育局设立安全保卫处县(市区)教育局设立安全保卫科学校设立安全保卫处配置两名专职保卫干部保卫干部转业退伍军体育院校毕业生中招收加强学校保安队伍建设规定配置保安护卫员特加强学幼园等学段较低教育机构保安员配备学校保安员须专业训练持证岗60周岁年龄偏保安门卫予辞退充分发挥法制副校长法制辅导员联防联控工作中应作校园周边住户零售店员中招募安全防护志愿者时学校反馈异常信息学校校门口安装视频安全监控设施(全球眼)门卫室保安室安装电子报警系统视频监控设施报警系统必须纳入属公安机关派出电子监控体系旦发生险情便公安机关快速反应控制险情发生时进步完善校电子监控系统电子巡更系统等项安全技术设施设备建设级教育行政部门会公安部门研究确定强化学校物防工作需防护器具配置求中首先学校安保员标准配置警棍类基防护器械校动会商公安部门校学校附设置警务室提供办公房基办公设施设备校保安全保运行保发展原增加安全工作费投入提高安全工作费效益提高学校安全保障力水教育行政部门学校手安全费落
    实工作负总责教育部门提出力加强校园安全理措施:加强安全教育演练校加强学校师生安全防范教育培训充分利校橱窗黑板报宣传栏电子显示屏网站等宣传媒介利晨会题班队会校安全课专题讲座演讲赛等途径学生进行综合全面安全教育特提高广师生应突发事件力效应外袭击投毒火交通事等容易造成群死群伤恶性果意外事件二加强学校安全制度建设安全工作纳入教职工学期学年考核中校针教育教学理环节制定完善相应安全工作制度少包括制度:门卫制度节假日护校制度楼道理制度夜间安全巡查制度型活动员聚集场安全理制度集体外出活动安全理制度卖部食堂卫生理制度学生宿舍安全理制度安全隐患排查整治制度等三重点强化校门口安全保卫工作校进步加强进校制度学校入口关严格落实外员车辆登记理制度条件学校设立访员接室外员车辆意进入发现异常情况迅速处置
    六进步明确责抓落实市局明确市县两级治安(文保)部门加强中学校幼园安全保卫工作牵头部门辖区派出校园外部(周边)治安整治工作责单位刑侦特警交警消防等部门积极参校园治安理工作部门恪职责密切配合认真做校园安保工作落实确保师生安工作落实行动位隐患整改造成严重果单位
    负责法规追究责市局周马派出工作组工作开展情况进行督导检查进步推动工作落实
    中学校幼园安全保卫工作关系着学生童健康成长关系着家庭幸福关系着广民群众安全感满意度容丝懈怠半点差错校园安全保卫工作作项重政治务全警动员全力赴实实工作作风严严工作求细细工作措施全面加强中学校幼园安全保卫工作确保实现两发生目标建设社会治安新秩序完成护世博护安护发展三核心务提供力保障



    市委书记邵占维关注校园安保
    5月13日午市会议情况
    5月13日午市委书记邵占维常务副市长彭佳学市委秘书长葛益起听取公安教育等部门关校园安全情况汇报市委邵占维书记作重指示:
    市委市政府学校安全非常重视关部门做量工作中央省委政府部署正落实中取初步成效应予肯定昨天事件次敲警钟温州学校占全省15状况参差齐差(包括硬件软件)非常学校周边环境理想常听举反三全面防范关键进步统思想落实措施做五严:严排严治严严防严确保学校幼园安全
    严排:排查基础进步严排细排点底延伸学生托机构纳入视线落实措施首先搞清家底教育牵头工商民政参严排综治办牵头彻底排查真正问题排出责落实
    严治:抓整治整改发现问题分类重整治督查化解矛盾整治隐患稳控工作等落实位学校安全作综治突出工作抓票否决加学校安全责份量
    严:校学校校外社会理严格理教育部门保卫机构问题抓紧落实教育部门马编委方案抓紧协调应该问题员位问题统招收培训派学校做法应该考虑协警遇问题教育
    公安方案学校安全外面第位派出动员街道社区配合县市区委提求属理原
    严防:重点技防问题例太低钱问题二方条件太差(光缆)条件装统装市直外出线代补(山区)定全招投标请纪检参加协警增加派出交警
    严:侵害童学生发现严厉击严肃处理犯罪分子敢学生手防犯罪分子学生手威慑力量紧加强宣传
    总结合级求扎扎实实抓落实

    凌秋志
    全省公安机关维护校园安全视频调度会议讲话
    (2010年5月5日)

       志:
    次会议务:认真贯彻落实中央领导志关维护校园安全重指示精神动员部署全省公安机关迅速行动起落实力措施加强中学幼园安全保卫工作确保学校安全稳定
        年福建广西广东江苏等连续发生数起针学生幼园童恶性案件造成严重果社会影响恶劣类案件发生引起中央领导高度关注胡锦涛总书记温家宝总理等中央领导志次作出重指示求法严惩凶手切实加强校园安全防范严防类似案件次发生5月3日午中央综治委召开全国综治维稳工作电视电话会议中中央政治局常委中央政法委书记中央综治委周永康出席会议作重讲话5月4日午公安部召开视频调度会议维护校园安全工作进行总体部署刚陈石春总队长传达中央领导志公安部黄明副部长讲话精神认真组织学深入贯彻落实时委政府报告面结合全省实际进步加强中学校幼园安全保卫工作切实保障广师生身安全维护社会谐稳定强调三点:
        充分认识加强校园安全工作极端重性切实维护校园安全作
    项重政治务抓实抓前国正处济转型期刑事犯罪高发社会治安形势面着严峻挑战考验级公安机关领导定讲政治维护社会谐稳定局高度充分认识加强校园安全保卫工作极端重性现实紧迫性牢固树立安全第思想加强校园安全工作摆突出位置加强组织领导落实力措施积极委政府汇报争取委政府重视支持明确相关部门工作目标务分工层层落实责形成齐抓工作格局级公安机关加强教育行政部门协作配合落实专门力量做学校安全保卫工作公安机关国保治安刑侦消防交警网监等职部门职责司职协作战做相互配合推进形成全方位击治理态势坚决遏制种刑事犯罪案件重安全事发生
        二积极开展突出问题专项整治严厉击侵害师生安全涉校违法犯罪活动级公安机关综治部门统协调协教育文化工商城建卫生等部门进步建立完善学校周边治安秩序综合治理工作机制着什问题突出重点整治什问题求深入组织开展校园周边区突出问题专项整治活动重点复杂段区域开展定期定期专项治理特校园周边中旅馆出租房屋网吧游戏厅歌舞厅非法营音制品饮食摊点等场进行集中清理整顿该关停坚决关停该取缔坚决取缔进步加涉校案件侦办力度组织精干警力严厉击类危害师生身财产安全违法犯罪活动切实做命案必破重案件限期侦破尚未破案侵害师生积案认真梳理落实破案责现行案件组织精干力量快侦快破涉校拐卖抢劫凶杀伤害强奸等恶性案件进行挂牌侦办会关部门加强重点员高危群控针性开展精神病极端行员学校周边高危群等重点员排查切实落实控措施提高监护率严防发生激行侵害师生安全
        三落实理措施切实加强中学幼园周边严严控结合世博安保工作属原辖区中学校幼园周边区作安全防范重点落实警力加强巡逻盘查守候通校园周边治安复杂区设立治安岗亭提高见警率等严密校园周边社会面控制特加强学放学时段处治安交通状况复杂段中学幼园周边治安巡逻疑员盘查询问加派民警协员维护校园门口道路交通秩序结合企业事业单位部治安保卫条例贯彻实施深化公安部八条措施贯彻落实创建治安安全单位安校园等活动动协调教育行政部门高标准严求加强中学幼园安全工作检查指导督促中学幼园落实校园安全工作校长负责制加强保卫组织机构建设配齐配强保卫员严格落实门卫值班制度外员进校盘查登记制度充分发挥法制副校长法制辅导员作加中学校幼园派驻保安力度学放学时段落实日值班领导教师保安校门口值守序引导护卫学生认真指导学校修订完善应急处置工作预案落实处置力量开展应急演练断提高学校处置突发事件力进步加强校园技防设施建设校园周边规划建设监控等报警设施实现公安机关110指挥中心联网断提高学校安全保卫工作科技含量构筑起防物防技防相结合防范网络体系会立组织力量辖区中学校幼园进行次全面安全保卫工作专项检查发现安全隐患问题动教育行政部门联系谁谁
    负责原落实责限期整改逾期整改工作负责措施落实发生涉校恶性案件重特交通火灾事法严肃追究单位负责关责法律责
        志校园安全事中学生童祖国未希维护校园安全稳定工作意义重务艰巨级公安机关定高度政治责感工作紧迫感加强校园安全理狠抓工作措施落实广青少年学生健康成长创造良社会治安环境确保校园安学生安全家长放心社会稳定
        会议贯彻落实情况5月8日前报省厅


    关贯彻省市委领导指示精神进步加强校园安全保卫工作通知

    县(市区)公安(分)局:
    年3月份国连续发生五起砍杀学生幼园恶性事件期省听杭州台州嘉兴等市乐清市相继发生起企图伤害校学生安全事件
    5月8日16时许乐清市公安局黄华边防派出民警该镇中心学通车站路面巡逻时发现疑男子神情异常酗酒迹象立前拦截盘问检查身查获双头铁锥询问调查该男子名卢雅腾(45岁湖北省)乐清市黄华镇中扬船厂工天中午卢雅腾怀疑妻子生育孩携带双头铁锥欲前该孩读黄华镇中心学行凶巡查民警发现时制止医院诊断该卢感情纠葛引起精神分裂伴幻听症状受影响出现精神异常现象
    事件效制止省委夏宝龙副书记批示予充分肯定赞扬处置民警坚决时制止
    市委书记邵占维关注校园安保
    5月13日午市委书记邵占维常务副市长彭佳学市委秘书长葛益起听取公安教育等部门关校园安全情况汇报市委邵占维书记作重指示:
    市委市政府学校安全非常重视关部门做量工作中央省委政府部署正落实中取初步成效应予肯定昨天事件次敲警钟温州学校占全省15状况参差齐差(包括硬件软件)非常学校周边环境理想常听举反三全面防范关键进步统思想落实措施做五严:严排严治严严防严确保学校幼园安全
    严排:排查基础进步严排细排点底延伸学生托机构纳入视线落实措施首先搞清家底教育牵头工商民政参严排综治办牵头彻底排查真正问题排出责落实
    严治:抓整治整改发现问题分类重整治督查化解矛盾整治隐患稳控工作等落实位学校安全作综治突出工作抓票否决加学校安全责份量
    严:校学校校外社会理严格理教育部门保卫机构问题抓紧落实教育部门马编委方案抓紧协调应该问题员位问题统招收培训派学校做法应该考虑协警遇问题教育公安方案学校安全外面第位派出动员街道社区配合县市区委提求属理原
    严防:重点技防问题例太低钱问题二方条件太差(光缆)条件装统装市直外出线代补(山区)定全招投标请纪检参加协警增加派出交警
    严:侵害童学生发现严厉击严肃处理犯罪分子敢学生手防犯罪分子学生手威慑力量紧加强宣传
    总结合级求扎扎实实抓落实


    乐清起事件黄华边防派出校园安保工作行动迅速措施力效时制止校园流血事件 发生应该值充分肯定3月份全国五起针校园恶性案件发生5月19日省公安厅部网络传真浙公网传(2010)448号文件中提七起事苗头事件连续发生充分暴露校园安保工作中存薄弱环节足
    处市委常委市局局长叶寒冰志5月19日作出重批示求关职部门予召集研究针前期工作情况尤工作中暴露出薄弱环节赵洪祝书记批示求提出条针性工作措施发认真贯彻落实现特提条补充求通知:
    进步排查边位前期间校园周边治安突出问题疑员进行排查基础进步深入细致全面进行排查工作排查范围进步扩青少年活动中心图书馆少图书馆文化活动场科技馆种类艺术培训学校学生幼托中心等等中学生幼聚集场时敬老院医院等场列入视线范围场视校园般开展安保工作作校园安保求该场搞安保工作
    二进步建立校警联系制度法制副校长法制辅导员基础快建立起校警联系联动机制学校情况天周学校通报公安派出公安机关排查掌握校园周边情况疑疑事等情况通报学校(保安外)抓住重点快速反应时处置
    三进步加强校园周边巡逻校园周边巡逻力量警种互相配合针性突出重点区重点时段特学学高峰时段更应定警力校园周边巡逻时密切注意切行疑员混入家长队伍中疑员盘查询问携带凶器行动异常者坚决带离现场
    四进步发挥群众力量校园周边建立治安信息员物色校园周边开店员买卖员门卫员治安信息员请提供疑员情况便公安机关掌握时组织发动指导学校幼园开展家长委员会卫轮流值班执执勤工作守护校园门学时段组织学生安全进出校门
    五进步加快技防设施建设市公安局市教育局关加快校园视频监控等报警设施提出6月5日前安装完毕期限快保质保量先易难分批实施务必视频监控列入辖区公安机关学高峰时段加强观察发现异样时处置
    六进步掌握情报信息通公开秘密手段量获取第手材料时倡导鼓励广民群众检举揭发校园周边出现犯罪分子设立举报电话举报信箱犯罪分子蛛丝马迹分类切实掌握

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