XX市2018年度保障农民工工资支付工作
考核评情况报告
根XX省民政府办公厅关印发XX省保障农民工工资支付工作考核办法通知（琼府办〔2018〕14号）XX省解决企业拖欠工资问题领导组办公室关印发<2018年度XX省保障农民工工资支付工作考核实施方案>通知（琼社发〔2018〕483号）求市市政府牵头市社局联合市住建局发改委等治欠保支成员单位市2018年度保障农民工工资支付工作落实情况进行全面梳理项考核指标逐项进行评现评情况报告：
市保障农民工工资支付总体情况
2018年市全面贯彻落实国务院办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题意见（国办发〔2016〕1号）社部治欠保支三年行动计划（20172019）（社厅发〔2017〕80号）XX省全面治理拖欠农民工工资问题实施意见配套性文件（琼府办〔2016〕283号）等文件精神深入贯彻落实总书记等中央领导志省委省政府市委市政府领导批示指示精神维护劳动者合法权益社会谐稳定工作线加强组织领导落实体责加强工程建设领域欠薪源头治理建立健全工资支付保障制度强化工资支付诚信体系建设法处置欠薪案件加强执法力建设形成制度完备责落实监力治理格局较完成保障农民工工资支付考核项指标推动保障农民工工资支付工作取新成效评2018年度市保障农民工工资支付考核XX分
二定量目标完成情况定性保障措施落实情况
（）加强组织领导方面
1落实市县级政府负总责区（乡镇）级政府具体负责工作体制（该项分值2分评2分）
2014年市先印发XX市处置建设领域拖欠农民工工资重突发事件部门应急联动机制关成立XX市解决企业拖欠工资问题领导组通知XX市治欠保支三年行动计划实施方案（20182020）等文件成立市政府分领导组长区政府（委会）市发改委市社局市住建局市公安局等政府职部门分领导成员解决企业拖欠工资问题领导组明确成员单位解决企业拖欠农民工工资问题群体性突发事件职责分工处理程序形成市政府负总责区政府（委会）行业部门具体负责工作体制市年先召开市政府常务会议市解决企业拖欠工资问题领导组联席会市长办公会研究会商解决关拖欠农民工工资问题市社局市劳动保障监察支队分职范围制定2018年度治欠保支年度工作计划
2市县级政府级政府属关部门治欠保支工作进行考核（该项分值2分评2分）
2018年3月XX市民政府办公室先印发关成立XX市保障农民工工资支付工作考核领导组通知（三府办〔2018〕59号）XX市保障农民工工资支付工作考核办法（三府办〔2018〕59号）成立市政府分领导区政府（委会）行业部门等单位成员领导组明确市保障农民工工资支付考核考核程序步骤完成时限考核结果具体运根考核办法求组织2017年年度考核考核结果市长办公会通进行通报年市已制定2018年度保障农民工工资支付工作考核实施方案目前考核工作正进行中
3 市县级政府级政府属关部门治欠保支工作实施督查（该项分值2分评2分）
2017年市出台XX市拖欠农民工工资重案件挂牌
督办制度明确市重拖欠农民工工资案件督办条件程序责追究年市劳动工理够规范欠薪问题隐患较海棠湾开发建设限公司开展保障农民工工资支付工作开展督查该公司存问题责令限期整改市社局省社厅反映督办交办舆情案件均妥善处理时报
4市县政府建立落实治欠保支工作问责制度（该项分值2分评2分）
市出台XX市保障农民工工资支付工作责追究办法明确区政府（委会）相关成员单位体责考核问责规定建立严格保障农民工工资支付工作问责制度根关问责规定XX市XX项目拖欠农民工工资问题相关责员进行问责该项目施工总承包单位列入诚信单位劳务分包单位列入黑名单
（二）工程建设领域欠薪源头治理
5整顿规范建筑市场秩序（该项分值8分评8分）
市住建交通水务等行业部门整顿规范工程建设领域市场秩序常性开展击转包违法分包执法活动市已制定建设单位工程款支付实行担保制度全面推行施工程结算制度行业部门严格落实批准长期拖延工程款结算拖欠工程款建设新项目开工建设规定2018年开展击转包违法分包执法活动X次长期拖欠工程款结算拖欠工程款X家建设单位予批准新项目开工建设
6推进解决政府投资工程项目欠薪（该项分值8分评8分）
年市政府先出台XX市政府基建设投资重点
项目建设资金理暂行规定XX市政府投资建设项目理规定市财政局发改委住建局等部门印发关加快市项目投资百日会战资金拨付通知关报开展政府欠款清偿情况统计结果报告XX市清理偿政府欠款专项工作实施方案关加强政府投资建设项目监保障农民工工资支付工作通知等文件加强市政府投资工程建设项目建设资金监规定时拨付财政资金支付工程款源头预防政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪建立政府投资项目日常监月报制度求政府投资项目建设单位月报送项目保障农民工工资支付情况欠薪隐患
7 健全欠薪预警机制（该项分值3分评3分）
2011年11月市政府办公室印发XX市劳动保障监察
两网化理工作实施方案（三府办〔2011〕320号）开始市实施劳动保障监察两网化理工作全市区单位5级网格街道社区单位41二级网格实现全市全覆盖建立完善欠薪预警系统市场监银行水电供应等部门建立信息互通享制度定期研判时预警做防范建项目开展常态化日常巡查专项检查时排查解决欠薪隐患
8 建项目执行月足额支付工资规定（该项分值4分评3分）
目前市建项目135执行月足额支付工资规定项目123占9111 政府投资项目37月足额支付工资项目35占9459(详见XX市2018年劳动工理台账）
9加强劳动工理工程建设领域推行实名制理（该项
分值8分评8分）
2015年7月市社局会市住建局联合印发关市建筑工实行劳务员实名制理制度（三社发〔2015〕282号）开始市建设领域推行劳务员实名制理制度区召开实名制理制度推行培训会目前已落实实名制理制度项目135覆盖率100(详见XX市2018年劳动工理台账）
10建立落实农民工工资专账户理制度（该项分值4
分评4分）
2015年7月市社局会市住建局联合印发关市建设领域实行农民工工资专账户制度（三社发〔2015〕381号）开始市落实建设领域农民工工资专账户制度目前市落实农民工工资专账户制度项目134覆盖率99 目前117项目通农民工工资专账户制度发放工资合计29567亿元(详见XX市2018年劳动工理台账建设银行台账）
11落实工资保证金制度（该项分值3分评3分）
2010年市政府先制定修订XX市工程建设领域实行农民工工资保证金制度理办法（三府〔2012〕212号）市工程建设领域全面推行农民工工资保证金制度2016年市印发关银行保函方式缴纳农民工工资保证金通知（三社发〔2016〕172号）全省率先推行银行保函缴纳农民工工资保证金制度2018年市253家企业缴纳农民工工资保证金83373亿元中银行保函缴纳35443亿元退145家20699亿元
12 落实清偿欠薪责（该项分值2分评2分）
2015年市政府先印发预防解决建设领域拖欠农民工工资问题实施意见（三府〔2015〕178号）XX市治欠保支三年行动计划实施方案（三府办〔2018〕53号）明确规定招农民工企业承担直接支付农民工工资体责建设单位施工总承包企业承担欠付工程款范围垫付农民工工资责建设单位施工总承包企业承担违法发包转包违法分包造成欠薪清偿责
13 落实施工现场维权公示牌制度(该项分值1分评1分）
市严格落实省关施工现场设立维权信息告示牌规定求建设单位施工企业缴纳农民工工资保证金前必须设立维权告示牌目前市建项目均设置维权告示牌
14 加强工资支付诚信体系建设落实失信联合惩戒(该项分值9分评9分）
年市两次涉重劳动保障违法行8家企业1名法社会公布年7月市印发XX市企业劳动保障书面审查守法诚信等级评定实施细（三社发〔2018〕318号）全市企业实行守法诚信等级评定实行分级分监评出10家劳动工诚信A级单位2016年市先印发建设领域欠薪失信企业协监联合惩戒合作备忘录（三社发〔2016〕123号）XX市信红黑名单发布联合惩戒制度实施办法（三府〔2017〕214号）XX市企业劳动保障失信行联合惩戒实施细（三社发〔2017〕295号）2018年4家拖欠农民工工资企业列入黑名单推送信XX公示时报送省社厅市住建局拖欠农民工工资心家园二十九期期项目施工总承包单位劳务分包单位分予行政理纳入相应诚信信息台
15 加执法力度严厉查处欠薪行(该项分值10分评10分）
市畅通举报投诉渠道通劳动保障监察举报投诉受理中心工作站12345政府服务热线市社局网站等种渠道受理劳动举报投诉案件信访件建立部门联席会议移送侦查案件速调等举报投诉案件联动处理机制市社部门结合劳动保障监察日常巡查专项检查开展双机公开抽查监工作联合市发改住建公安等部门2018年12月份起开展农民工工资支付情况专项检查活动 建立劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制2018年市社局移送公安机关涉嫌拒支付劳动报酬罪立案案件10宗公安机关刑事拘留2逮捕移送起诉1市劳动（事）争议仲裁委员会落实案件快审快裁机制开设绿色通道受理裁决农民工欠薪争议案件市司法局2018年印发文件开展农民工维权普法宣传法律援助工作办理农民工欠薪法律援助365件农民工挽回取济利益88053万元市2018年行业部门挂承包违法分包转包拖欠工程款等造成欠薪督办案件
16执法成效(该项分值12分评10分）
2018年市劳动保障监察支队受理立案处理拖欠农民工工资案件53件涉农民工804 涉金额313539万元案件期办结率100发生10群体性突发事件3件2017年相分降21233932018年市行业督办案件欠薪导致生活困难农民工动应急周转金予救助生活费路途时引导市民政局救助站接受时救助2018年政府工程项目没发生拖欠工程款导致欠薪案件
17 欠薪突发事件应急处置(该项分值12分评12分）
2018年市未发生欠薪引发50群体性事件未发生欠薪引发极端事件造成严重果市社局市公安局联合法击非法手段讨薪讨薪名讨工程款涉违法犯罪行
18落实省力资源社会保障厅 省编办 省财政厅关加强劳动保障监察执法力建设实施意见（该项分值8分评8分）
2011年XX市机构编制委员会印发关调整XX市劳动保障监察支队机构设置问题批复（三编字〔2011〕22号）批准XX市劳动保障监察支队升格隶属市力资源社会保障局副处级事业单位承担市社局综合执法职设综合科举报投诉受理科河东队河西队四设机构核定财政全额预算理事业编制18名目前劳动保障监察支队配编制员23名协查员22名市劳动保障监察支队设市力资源社会保障局七楼设6间办公室举报投诉受理中心会议室调解室档案室1间外海棠崖州两区设立劳动保障监察工作站受理处理劳动案件目前劳动保障监察支队配部公务车部应急时车配齐执法记录仪相机摄机录音笔等执法设备监察员协查员均求配置工作制服劳动保障监察执法费法律法规宣传执法装备购置维护劳动保障监察员培训市社局先
出台XX市劳动保障监察案件处理工作规程XX市劳动保障监察行政处罚裁量案件集体讨决定制度XX市劳动保障监察行政处罚裁量权参标准XX市劳动保障监察案卷评查办法（试行）等文件劳动保障监察执法规范化建设成效明显
三欠薪引发群体性极端性事件情况说明
2018年市发生欠薪引发群体性事件3起没发生重群体性极端事件工程质量争议工程结算争议工资结算争议等原造成事件发生社属区政府公安住建维稳等部门方联动迅速介入处理事件已全部妥善处理力维护农民工合法权益XX社会稳定
四存问题
受全省商品住房限购政策影响房产开发商资金压力加造成欠薪连锁反应
二建筑理市场规范建筑工程违法发包分包层层转包挂承包等问题然较突出加解决拖欠工资难度
三施工企业诚信度较差约定结算支付工程款常工程质量纠纷工程款工资结算争议等口拖欠工程款工资
四施工企业未规定落实劳务员实名制理农民工工资专账户月足额支付工资制度拖欠农民工工资留隐患
五步工作
（）加劳动保障监察执法检查普法结合双
机公开监工作继续加日常巡查专项检查力度断纠正单位劳动工违法行二结合工作实际通举办行业培训班建设项目送法门集中宣传社会公众普法等形式开展劳动保障法律法规宣传活动断提高单位守法观念劳动者维权意识三行业部门加建筑市场整治力度严厉击挂承包违法发包分包层层转包拖欠工程款等违法违规行
（二）深入推进治欠保支三年行动计划深入推进XX市治欠保支三年行动计划实施方案（20182020全面落实建设领域劳务员实名制理农民工工资专账户银行代发工资等制度力推行劳动工实名制理信息系统力争2019年市保障农民工工资支付项考核指标全部达标
（三）强化劳动工诚信体系建设落实XX市企业劳动保障书面审查守法诚信等级评价实施细推行单位劳动工工资支付审查评价制度单位进行分类分级监二继续完善拖欠工资黑名单制度继续加失信惩戒社会公布力度提高企业失信违法成
（四）加强劳动案件受理查处原渠道区业保障中心设立劳动举报投诉案件受理窗口进步拓宽案件受理渠道通途径全方位受理类劳动案件二充分利治欠保支联席会议部门应急联动劳动案件速调等机制快速效化解复杂疑难案件群体性突发事件三进步加强公安机关沟通协作做涉嫌拒支付劳动报酬罪案件移送工作继续保持击恶意欠薪高压态势
（五）标存问题时落实整改次考核组提出市保障农民工工资支付工作存问题相关部门（单位）认真查找原折扣求落实整改次考核契机断完善保障农民工工资项制度做市保障农民工工资支付国考迎考准备确保市保障农民工工资支付工作取更成绩
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考核评情况报告
根XX省民政府办公厅关印发XX省保障农民工工资支付工作考核办法通知（琼府办〔2018〕14号）XX省解决企业拖欠工资问题领导组办公室关印发<2018年度XX省保障农民工工资支付工作考核实施方案>通知（琼社发〔2018〕483号）求市市政府牵头市社局联合市住建局发改委等治欠保支成员单位市2018年度保障农民工工资支付工作落实情况进行全面梳理项考核指标逐项进行评现评情况报告：
市保障农民工工资支付总体情况
2018年市全面贯彻落实国务院办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题意见（国办发〔2016〕1号）社部治欠保支三年行动计划（20172019）（社厅发〔2017〕80号）XX省全面治理拖欠农民工工资问题实施意见配套性文件（琼府办〔2016〕283号）等文件精神深入贯彻落实总书记等中央领导志省委省政府市委市政府领导批示指示精神维护劳动者合法权益社会谐稳定工作线加强组织领导落实体责加强工程建设领域欠薪源头治理建立健全工资支付保障制度强化工资支付诚信体系建设法处置欠薪案件加强执法力建设形成制度完备责落实监力治理格局较完成保障农民工工资支付考核项指标推动保障农民工工资支付工作取新成效评2018年度市保障农民工工资支付考核XX分
二定量目标完成情况定性保障措施落实情况
（）加强组织领导方面
1落实市县级政府负总责区（乡镇）级政府具体负责工作体制（该项分值2分评2分）
2014年市先印发XX市处置建设领域拖欠农民工工资重突发事件部门应急联动机制关成立XX市解决企业拖欠工资问题领导组通知XX市治欠保支三年行动计划实施方案（20182020）等文件成立市政府分领导组长区政府（委会）市发改委市社局市住建局市公安局等政府职部门分领导成员解决企业拖欠工资问题领导组明确成员单位解决企业拖欠农民工工资问题群体性突发事件职责分工处理程序形成市政府负总责区政府（委会）行业部门具体负责工作体制市年先召开市政府常务会议市解决企业拖欠工资问题领导组联席会市长办公会研究会商解决关拖欠农民工工资问题市社局市劳动保障监察支队分职范围制定2018年度治欠保支年度工作计划
2市县级政府级政府属关部门治欠保支工作进行考核（该项分值2分评2分）
2018年3月XX市民政府办公室先印发关成立XX市保障农民工工资支付工作考核领导组通知（三府办〔2018〕59号）XX市保障农民工工资支付工作考核办法（三府办〔2018〕59号）成立市政府分领导区政府（委会）行业部门等单位成员领导组明确市保障农民工工资支付考核考核程序步骤完成时限考核结果具体运根考核办法求组织2017年年度考核考核结果市长办公会通进行通报年市已制定2018年度保障农民工工资支付工作考核实施方案目前考核工作正进行中
3 市县级政府级政府属关部门治欠保支工作实施督查（该项分值2分评2分）
2017年市出台XX市拖欠农民工工资重案件挂牌
督办制度明确市重拖欠农民工工资案件督办条件程序责追究年市劳动工理够规范欠薪问题隐患较海棠湾开发建设限公司开展保障农民工工资支付工作开展督查该公司存问题责令限期整改市社局省社厅反映督办交办舆情案件均妥善处理时报
4市县政府建立落实治欠保支工作问责制度（该项分值2分评2分）
市出台XX市保障农民工工资支付工作责追究办法明确区政府（委会）相关成员单位体责考核问责规定建立严格保障农民工工资支付工作问责制度根关问责规定XX市XX项目拖欠农民工工资问题相关责员进行问责该项目施工总承包单位列入诚信单位劳务分包单位列入黑名单
（二）工程建设领域欠薪源头治理
5整顿规范建筑市场秩序（该项分值8分评8分）
市住建交通水务等行业部门整顿规范工程建设领域市场秩序常性开展击转包违法分包执法活动市已制定建设单位工程款支付实行担保制度全面推行施工程结算制度行业部门严格落实批准长期拖延工程款结算拖欠工程款建设新项目开工建设规定2018年开展击转包违法分包执法活动X次长期拖欠工程款结算拖欠工程款X家建设单位予批准新项目开工建设
6推进解决政府投资工程项目欠薪（该项分值8分评8分）
年市政府先出台XX市政府基建设投资重点
项目建设资金理暂行规定XX市政府投资建设项目理规定市财政局发改委住建局等部门印发关加快市项目投资百日会战资金拨付通知关报开展政府欠款清偿情况统计结果报告XX市清理偿政府欠款专项工作实施方案关加强政府投资建设项目监保障农民工工资支付工作通知等文件加强市政府投资工程建设项目建设资金监规定时拨付财政资金支付工程款源头预防政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪建立政府投资项目日常监月报制度求政府投资项目建设单位月报送项目保障农民工工资支付情况欠薪隐患
7 健全欠薪预警机制（该项分值3分评3分）
2011年11月市政府办公室印发XX市劳动保障监察
两网化理工作实施方案（三府办〔2011〕320号）开始市实施劳动保障监察两网化理工作全市区单位5级网格街道社区单位41二级网格实现全市全覆盖建立完善欠薪预警系统市场监银行水电供应等部门建立信息互通享制度定期研判时预警做防范建项目开展常态化日常巡查专项检查时排查解决欠薪隐患
8 建项目执行月足额支付工资规定（该项分值4分评3分）
目前市建项目135执行月足额支付工资规定项目123占9111 政府投资项目37月足额支付工资项目35占9459(详见XX市2018年劳动工理台账）
9加强劳动工理工程建设领域推行实名制理（该项
分值8分评8分）
2015年7月市社局会市住建局联合印发关市建筑工实行劳务员实名制理制度（三社发〔2015〕282号）开始市建设领域推行劳务员实名制理制度区召开实名制理制度推行培训会目前已落实实名制理制度项目135覆盖率100(详见XX市2018年劳动工理台账）
10建立落实农民工工资专账户理制度（该项分值4
分评4分）
2015年7月市社局会市住建局联合印发关市建设领域实行农民工工资专账户制度（三社发〔2015〕381号）开始市落实建设领域农民工工资专账户制度目前市落实农民工工资专账户制度项目134覆盖率99 目前117项目通农民工工资专账户制度发放工资合计29567亿元(详见XX市2018年劳动工理台账建设银行台账）
11落实工资保证金制度（该项分值3分评3分）
2010年市政府先制定修订XX市工程建设领域实行农民工工资保证金制度理办法（三府〔2012〕212号）市工程建设领域全面推行农民工工资保证金制度2016年市印发关银行保函方式缴纳农民工工资保证金通知（三社发〔2016〕172号）全省率先推行银行保函缴纳农民工工资保证金制度2018年市253家企业缴纳农民工工资保证金83373亿元中银行保函缴纳35443亿元退145家20699亿元
12 落实清偿欠薪责（该项分值2分评2分）
2015年市政府先印发预防解决建设领域拖欠农民工工资问题实施意见（三府〔2015〕178号）XX市治欠保支三年行动计划实施方案（三府办〔2018〕53号）明确规定招农民工企业承担直接支付农民工工资体责建设单位施工总承包企业承担欠付工程款范围垫付农民工工资责建设单位施工总承包企业承担违法发包转包违法分包造成欠薪清偿责
13 落实施工现场维权公示牌制度(该项分值1分评1分）
市严格落实省关施工现场设立维权信息告示牌规定求建设单位施工企业缴纳农民工工资保证金前必须设立维权告示牌目前市建项目均设置维权告示牌
14 加强工资支付诚信体系建设落实失信联合惩戒(该项分值9分评9分）
年市两次涉重劳动保障违法行8家企业1名法社会公布年7月市印发XX市企业劳动保障书面审查守法诚信等级评定实施细（三社发〔2018〕318号）全市企业实行守法诚信等级评定实行分级分监评出10家劳动工诚信A级单位2016年市先印发建设领域欠薪失信企业协监联合惩戒合作备忘录（三社发〔2016〕123号）XX市信红黑名单发布联合惩戒制度实施办法（三府〔2017〕214号）XX市企业劳动保障失信行联合惩戒实施细（三社发〔2017〕295号）2018年4家拖欠农民工工资企业列入黑名单推送信XX公示时报送省社厅市住建局拖欠农民工工资心家园二十九期期项目施工总承包单位劳务分包单位分予行政理纳入相应诚信信息台
15 加执法力度严厉查处欠薪行(该项分值10分评10分）
市畅通举报投诉渠道通劳动保障监察举报投诉受理中心工作站12345政府服务热线市社局网站等种渠道受理劳动举报投诉案件信访件建立部门联席会议移送侦查案件速调等举报投诉案件联动处理机制市社部门结合劳动保障监察日常巡查专项检查开展双机公开抽查监工作联合市发改住建公安等部门2018年12月份起开展农民工工资支付情况专项检查活动 建立劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制2018年市社局移送公安机关涉嫌拒支付劳动报酬罪立案案件10宗公安机关刑事拘留2逮捕移送起诉1市劳动（事）争议仲裁委员会落实案件快审快裁机制开设绿色通道受理裁决农民工欠薪争议案件市司法局2018年印发文件开展农民工维权普法宣传法律援助工作办理农民工欠薪法律援助365件农民工挽回取济利益88053万元市2018年行业部门挂承包违法分包转包拖欠工程款等造成欠薪督办案件
16执法成效(该项分值12分评10分）
2018年市劳动保障监察支队受理立案处理拖欠农民工工资案件53件涉农民工804 涉金额313539万元案件期办结率100发生10群体性突发事件3件2017年相分降21233932018年市行业督办案件欠薪导致生活困难农民工动应急周转金予救助生活费路途时引导市民政局救助站接受时救助2018年政府工程项目没发生拖欠工程款导致欠薪案件
17 欠薪突发事件应急处置(该项分值12分评12分）
2018年市未发生欠薪引发50群体性事件未发生欠薪引发极端事件造成严重果市社局市公安局联合法击非法手段讨薪讨薪名讨工程款涉违法犯罪行
18落实省力资源社会保障厅 省编办 省财政厅关加强劳动保障监察执法力建设实施意见（该项分值8分评8分）
2011年XX市机构编制委员会印发关调整XX市劳动保障监察支队机构设置问题批复（三编字〔2011〕22号）批准XX市劳动保障监察支队升格隶属市力资源社会保障局副处级事业单位承担市社局综合执法职设综合科举报投诉受理科河东队河西队四设机构核定财政全额预算理事业编制18名目前劳动保障监察支队配编制员23名协查员22名市劳动保障监察支队设市力资源社会保障局七楼设6间办公室举报投诉受理中心会议室调解室档案室1间外海棠崖州两区设立劳动保障监察工作站受理处理劳动案件目前劳动保障监察支队配部公务车部应急时车配齐执法记录仪相机摄机录音笔等执法设备监察员协查员均求配置工作制服劳动保障监察执法费法律法规宣传执法装备购置维护劳动保障监察员培训市社局先
出台XX市劳动保障监察案件处理工作规程XX市劳动保障监察行政处罚裁量案件集体讨决定制度XX市劳动保障监察行政处罚裁量权参标准XX市劳动保障监察案卷评查办法（试行）等文件劳动保障监察执法规范化建设成效明显
三欠薪引发群体性极端性事件情况说明
2018年市发生欠薪引发群体性事件3起没发生重群体性极端事件工程质量争议工程结算争议工资结算争议等原造成事件发生社属区政府公安住建维稳等部门方联动迅速介入处理事件已全部妥善处理力维护农民工合法权益XX社会稳定
四存问题
受全省商品住房限购政策影响房产开发商资金压力加造成欠薪连锁反应
二建筑理市场规范建筑工程违法发包分包层层转包挂承包等问题然较突出加解决拖欠工资难度
三施工企业诚信度较差约定结算支付工程款常工程质量纠纷工程款工资结算争议等口拖欠工程款工资
四施工企业未规定落实劳务员实名制理农民工工资专账户月足额支付工资制度拖欠农民工工资留隐患
五步工作
（）加劳动保障监察执法检查普法结合双
机公开监工作继续加日常巡查专项检查力度断纠正单位劳动工违法行二结合工作实际通举办行业培训班建设项目送法门集中宣传社会公众普法等形式开展劳动保障法律法规宣传活动断提高单位守法观念劳动者维权意识三行业部门加建筑市场整治力度严厉击挂承包违法发包分包层层转包拖欠工程款等违法违规行
（二）深入推进治欠保支三年行动计划深入推进XX市治欠保支三年行动计划实施方案（20182020全面落实建设领域劳务员实名制理农民工工资专账户银行代发工资等制度力推行劳动工实名制理信息系统力争2019年市保障农民工工资支付项考核指标全部达标
（三）强化劳动工诚信体系建设落实XX市企业劳动保障书面审查守法诚信等级评价实施细推行单位劳动工工资支付审查评价制度单位进行分类分级监二继续完善拖欠工资黑名单制度继续加失信惩戒社会公布力度提高企业失信违法成
（四）加强劳动案件受理查处原渠道区业保障中心设立劳动举报投诉案件受理窗口进步拓宽案件受理渠道通途径全方位受理类劳动案件二充分利治欠保支联席会议部门应急联动劳动案件速调等机制快速效化解复杂疑难案件群体性突发事件三进步加强公安机关沟通协作做涉嫌拒支付劳动报酬罪案件移送工作继续保持击恶意欠薪高压态势
（五）标存问题时落实整改次考核组提出市保障农民工工资支付工作存问题相关部门（单位）认真查找原折扣求落实整改次考核契机断完善保障农民工工资项制度做市保障农民工工资支付国考迎考准备确保市保障农民工工资支付工作取更成绩
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