某市公安局长2019年扫黑恶专项斗争调研报告
全国公安机关部署开展扫黑恶专项斗争全局掉批黑恶势力团伙抓获批黑恶势力犯罪员深挖批黑恶势力资金现辖区发案率降低治安环境明显转进步巩固战果形成工作验范畴确保全局扫黑恶工作法序高效开展全局扫黑办结合工作实际制定xx全局扫黑恶专项斗争工作机制分工作会议召开案件线索定性线索核查流程阶段工作方案制定档案理五方面进行规范特制定五统工作制度扫黑恶专项斗争工作章循做规范统日带领相关民警xx扫黑恶专项斗争工作进行实调研现该调研报告汇报：
扫黑恶专项斗争基工作情况
年扫黑恶专项斗争工作全局掉恶势力犯罪集团xx恶势力犯罪团伙xx逮捕xx刑事拘留xx网追逃xx移送起诉xx案xx破获涉恶案件xx起缴获作案工具xx件冻结涉案资金xx万办结级转办线索xx条群众举报线索xx条部门移交线索xx条
组织部署全面保障扫黑恶专项斗争开展全局委高度重视坚持高标准严求强素质快节奏求实效工作原严格贯彻全局扫黑办精心组织彻底摸排细致核查全力侦办十六字工作求全局警力短缺现实情况全局科队抽调精干警力xx组成扫黑恶工作专班xx申请xx万元专项费投资xx万元扫黑办工作场进行扩建改造现已落成正式投入全局扫黑恶工作开展夯实组织保障时全局委会组织召开xx次委会贯彻部署全局扫黑
（）领导高度重视反应行动迅速全国扫黑恶专项斗争开始市委市政府立召开专题会议进行研究安排部署中省扫黑恶专项斗争工作求确定全市扫黑恶专项斗争工作目标（年见成效两年健全机制三年天蓝净）成立扫黑恶专项斗争工作领导组办公室具体负责组织实施工作县区市直成员单位相应成立工作机构市委市政府联合印发延安市开展扫黑恶专项斗争实施方案市扫黑办制定扫黑恶专项斗争组织机构工作制度建立线索排查信息报送案件分流案件会商等工作制度保障扫黑恶斗争专项工作效实施序推进市法院检察院公安局采取引进走出等办法干警进行业务培训提高基
层干警执法办案水市检察院推行七快联动工作机制重黑恶势力犯罪案件会商机制市法院黑恶案件办理采取五定包（定办案员定督办领导定办案期限定目标责定奖惩办法）提高办案质效
（二）广泛开展宣传营造击声势全市级部门扫黑恶专项斗争宣传融入业务工作新闻媒体刊发乡村社区集贸市场机关学校等重点部位张贴关开展扫黑恶专项斗争通知关法严厉击黑恶势力违法犯罪通告等文件流密集区重点领域重点行业开展资料图文标语等宣传发放宣传资料7万余册悬挂宣传横幅3000余条设立宣传专栏300延安日报延安电视台开设专栏时进宣传报道扫黑恶斗争进展先刊发宣传稿件500余篇县区组织政法干警网格员包片干部入户走访面面宣传引导群众积极举报犯罪线索取定效果专项斗争工作开展市扫黑办举报专线收群众举报线索147件办结131件市公安机关收群众举报线索387件办结301件11名犯罪嫌疑动投案首
（三）握工作重点出手重拳击针扫黑恶击重点工作求全市公检法信访部门年治安案件职务犯罪案件轻微刑事案件涉众型济案件信访案件进行全面排查梳理扫黑恶工作成员单位结合
职责重点加强旅游景区油煤气区车站建筑工仓储物流商场市场学校医院等重点领域摸排基层单位摸排时坚持源头治理黑恶犯罪容易滋生村组社区商场市场景区油区等重点区域重领域开展十没安创建活动方面发动专门力量击村霸油霸沙霸路霸等类黑恶势力方面发动行业部门干部群众查整改问题隐患做实矛盾纠纷化解防控体系建设治安问题整治安全隐患整改重点群理等基础性工作强力挤压黑恶势力滋长空间摸排出中省转办涉黑涉恶犯罪全市政法机关采取高压态势出手重拳严厉击成功掉批涉黑涉恶犯罪团伙惩治犯罪维护社会稳定群众权益支持黑恶犯罪线索挖掘击工作市财政部门安排专项奖励资金调动广群众举报线索积极性民警办案动性
（四）建立工作机制夯实工作责建立市政法部门击重黑恶势力犯罪案件联动工作机制会商机制截9月召开相关部门联席会议5次二建立市扫黑恶领导组负责联系包抓机制包县区领导负责常性县区工作进行指导调研督导解决工作中突出问题三建立督导督查工作机制市扫黑办周市委汇报工作进展情况县区周工作进行通报适时重点县区重点案件进行督导先发出案件督办函80份
县区报结4起案件退回补充侦查市委督查室扫黑恶进展情况月汇总安排专项督查市扫黑恶领导组成立5督查组半年进行次全面督导面面听取基层群众意见建议四市县区两级均建立政领导履职工作台账定期组织督查推动级领导干部扫黑恶工作责落实处五加强考核问责扫黑恶工作纳入县区市级关部门年度目标责考核范围扫黑恶专项斗争开展力县区部门严肃追究责六全市公安机关摸排出线索实行三长负责制核查结三审核签字负责制确保线索核查质量
二存问题
宣传动员广度深度够赢扫黑恶民战争需全社会重视广民群众广泛参调研情况县区群众发动充分宣传声势够基层组织扫黑恶项政治务场民战争认识清参积极性高责压力传导位广群众扫黑恶工作解认识深思想顾虑害怕黑恶势力击报复参支持扫黑恶斗争热情高
二线索摸排挖掘力度走访发现县区公检法司部门普遍存摸排线索深入扎实细致等问题成员单位乡镇政府认扫黑恶政法机关事关系身担负职责认识模糊积
极动开展线索摸排挖掘工作目前掌握情况全市摸排挖掘案源少案案
三击力度政法部门协作机制尚未形成然市政法机关扫黑恶专项斗争中取阶段性成绩目前总体存线索总量少深度挖掘位办案重点突出震慑效果强办案责夯实等问题摧网毁伞力度没真正出声势出威风形成强烈震慑政法部门然处政状况没效形成紧密配合协作战工作局面
三点建议
（）进步提升政治站位切实增强四意识延安中国革命圣中国产精神家园中央延安时期十没景象创造风清气正弊绝历史奇迹前全国开展扫黑恶专项斗争中全市级组织深刻领会中央精神充分认识延安具特殊政治位重影响思想行动统中央省委市委决策部署做思想标政治齐行动觉确保专项斗争方偏走场中省求进步做前时期扫黑恶工作推动扫黑恶专项斗争深发展
（二）坚持法办事握政策突出重点加力度
紧盯中省市确定重点领域结合市县摸排突出问题紧扣宣传动员排查摸底深挖击源头防范四重点环节坚持早专群结合深挖彻查摧网毁伞持续力深入摸排找准病灶标兼治源头治理精准聚焦出重拳硬茬深挖保护伞精准击深度击出声威出成效时公布击战果群众希调动群众参积极性断增强群众获感幸福感安全感
（三）加强组织领导落实工作责级政府深入贯彻落实中央求层层传导压力扫黑恶专项斗争摆重议事日程时研究解决具体问题政负责志切实担负起保方安第责政治责政法部门特公检法司领导牢固树立盘棋思想觉担负起直接责统筹方资源力量充分发挥成员单位作加强协作配合形成强合力建立重案件协商机制强化督查问责推动侦查起诉审判效衔接落实快处快侦快捕快诉快审快判进步提高办案质量效率成员单位结合身职责进步发挥作加强协作配合线索深挖击处理调查取证做实做细完善案件线索排查案件移送办理协作机制强化重点行业重点领域监领导组办公室继续发挥综合协调具体负责督查考核协调指导职
责加强分析研判督促项工作务深入落实
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全国公安机关部署开展扫黑恶专项斗争全局掉批黑恶势力团伙抓获批黑恶势力犯罪员深挖批黑恶势力资金现辖区发案率降低治安环境明显转进步巩固战果形成工作验范畴确保全局扫黑恶工作法序高效开展全局扫黑办结合工作实际制定xx全局扫黑恶专项斗争工作机制分工作会议召开案件线索定性线索核查流程阶段工作方案制定档案理五方面进行规范特制定五统工作制度扫黑恶专项斗争工作章循做规范统日带领相关民警xx扫黑恶专项斗争工作进行实调研现该调研报告汇报：
扫黑恶专项斗争基工作情况
年扫黑恶专项斗争工作全局掉恶势力犯罪集团xx恶势力犯罪团伙xx逮捕xx刑事拘留xx网追逃xx移送起诉xx案xx破获涉恶案件xx起缴获作案工具xx件冻结涉案资金xx万办结级转办线索xx条群众举报线索xx条部门移交线索xx条
组织部署全面保障扫黑恶专项斗争开展全局委高度重视坚持高标准严求强素质快节奏求实效工作原严格贯彻全局扫黑办精心组织彻底摸排细致核查全力侦办十六字工作求全局警力短缺现实情况全局科队抽调精干警力xx组成扫黑恶工作专班xx申请xx万元专项费投资xx万元扫黑办工作场进行扩建改造现已落成正式投入全局扫黑恶工作开展夯实组织保障时全局委会组织召开xx次委会贯彻部署全局扫黑
（）领导高度重视反应行动迅速全国扫黑恶专项斗争开始市委市政府立召开专题会议进行研究安排部署中省扫黑恶专项斗争工作求确定全市扫黑恶专项斗争工作目标（年见成效两年健全机制三年天蓝净）成立扫黑恶专项斗争工作领导组办公室具体负责组织实施工作县区市直成员单位相应成立工作机构市委市政府联合印发延安市开展扫黑恶专项斗争实施方案市扫黑办制定扫黑恶专项斗争组织机构工作制度建立线索排查信息报送案件分流案件会商等工作制度保障扫黑恶斗争专项工作效实施序推进市法院检察院公安局采取引进走出等办法干警进行业务培训提高基
层干警执法办案水市检察院推行七快联动工作机制重黑恶势力犯罪案件会商机制市法院黑恶案件办理采取五定包（定办案员定督办领导定办案期限定目标责定奖惩办法）提高办案质效
（二）广泛开展宣传营造击声势全市级部门扫黑恶专项斗争宣传融入业务工作新闻媒体刊发乡村社区集贸市场机关学校等重点部位张贴关开展扫黑恶专项斗争通知关法严厉击黑恶势力违法犯罪通告等文件流密集区重点领域重点行业开展资料图文标语等宣传发放宣传资料7万余册悬挂宣传横幅3000余条设立宣传专栏300延安日报延安电视台开设专栏时进宣传报道扫黑恶斗争进展先刊发宣传稿件500余篇县区组织政法干警网格员包片干部入户走访面面宣传引导群众积极举报犯罪线索取定效果专项斗争工作开展市扫黑办举报专线收群众举报线索147件办结131件市公安机关收群众举报线索387件办结301件11名犯罪嫌疑动投案首
（三）握工作重点出手重拳击针扫黑恶击重点工作求全市公检法信访部门年治安案件职务犯罪案件轻微刑事案件涉众型济案件信访案件进行全面排查梳理扫黑恶工作成员单位结合
职责重点加强旅游景区油煤气区车站建筑工仓储物流商场市场学校医院等重点领域摸排基层单位摸排时坚持源头治理黑恶犯罪容易滋生村组社区商场市场景区油区等重点区域重领域开展十没安创建活动方面发动专门力量击村霸油霸沙霸路霸等类黑恶势力方面发动行业部门干部群众查整改问题隐患做实矛盾纠纷化解防控体系建设治安问题整治安全隐患整改重点群理等基础性工作强力挤压黑恶势力滋长空间摸排出中省转办涉黑涉恶犯罪全市政法机关采取高压态势出手重拳严厉击成功掉批涉黑涉恶犯罪团伙惩治犯罪维护社会稳定群众权益支持黑恶犯罪线索挖掘击工作市财政部门安排专项奖励资金调动广群众举报线索积极性民警办案动性
（四）建立工作机制夯实工作责建立市政法部门击重黑恶势力犯罪案件联动工作机制会商机制截9月召开相关部门联席会议5次二建立市扫黑恶领导组负责联系包抓机制包县区领导负责常性县区工作进行指导调研督导解决工作中突出问题三建立督导督查工作机制市扫黑办周市委汇报工作进展情况县区周工作进行通报适时重点县区重点案件进行督导先发出案件督办函80份
县区报结4起案件退回补充侦查市委督查室扫黑恶进展情况月汇总安排专项督查市扫黑恶领导组成立5督查组半年进行次全面督导面面听取基层群众意见建议四市县区两级均建立政领导履职工作台账定期组织督查推动级领导干部扫黑恶工作责落实处五加强考核问责扫黑恶工作纳入县区市级关部门年度目标责考核范围扫黑恶专项斗争开展力县区部门严肃追究责六全市公安机关摸排出线索实行三长负责制核查结三审核签字负责制确保线索核查质量
二存问题
宣传动员广度深度够赢扫黑恶民战争需全社会重视广民群众广泛参调研情况县区群众发动充分宣传声势够基层组织扫黑恶项政治务场民战争认识清参积极性高责压力传导位广群众扫黑恶工作解认识深思想顾虑害怕黑恶势力击报复参支持扫黑恶斗争热情高
二线索摸排挖掘力度走访发现县区公检法司部门普遍存摸排线索深入扎实细致等问题成员单位乡镇政府认扫黑恶政法机关事关系身担负职责认识模糊积
极动开展线索摸排挖掘工作目前掌握情况全市摸排挖掘案源少案案
三击力度政法部门协作机制尚未形成然市政法机关扫黑恶专项斗争中取阶段性成绩目前总体存线索总量少深度挖掘位办案重点突出震慑效果强办案责夯实等问题摧网毁伞力度没真正出声势出威风形成强烈震慑政法部门然处政状况没效形成紧密配合协作战工作局面
三点建议
（）进步提升政治站位切实增强四意识延安中国革命圣中国产精神家园中央延安时期十没景象创造风清气正弊绝历史奇迹前全国开展扫黑恶专项斗争中全市级组织深刻领会中央精神充分认识延安具特殊政治位重影响思想行动统中央省委市委决策部署做思想标政治齐行动觉确保专项斗争方偏走场中省求进步做前时期扫黑恶工作推动扫黑恶专项斗争深发展
（二）坚持法办事握政策突出重点加力度
紧盯中省市确定重点领域结合市县摸排突出问题紧扣宣传动员排查摸底深挖击源头防范四重点环节坚持早专群结合深挖彻查摧网毁伞持续力深入摸排找准病灶标兼治源头治理精准聚焦出重拳硬茬深挖保护伞精准击深度击出声威出成效时公布击战果群众希调动群众参积极性断增强群众获感幸福感安全感
（三）加强组织领导落实工作责级政府深入贯彻落实中央求层层传导压力扫黑恶专项斗争摆重议事日程时研究解决具体问题政负责志切实担负起保方安第责政治责政法部门特公检法司领导牢固树立盘棋思想觉担负起直接责统筹方资源力量充分发挥成员单位作加强协作配合形成强合力建立重案件协商机制强化督查问责推动侦查起诉审判效衔接落实快处快侦快捕快诉快审快判进步提高办案质量效率成员单位结合身职责进步发挥作加强协作配合线索深挖击处理调查取证做实做细完善案件线索排查案件移送办理协作机制强化重点行业重点领域监领导组办公室继续发挥综合协调具体负责督查考核协调指导职
责加强分析研判督促项工作务深入落实
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