湘潭开区增量配电试点项目
行性研究报告
2018年5月
目 录
1 项目概况 3
11 项目背景 3
12 项目基情况 4
13 项目建设必性 12
2 试点区域情况 13
21 区域范围 13
22 区域发电情况 15
23 区域电网概况 16
24 区域电力需求预测 18
3 试点区域电网规划情况 21
31 相关级输电网络建设规划 21
32 试点区域110千伏电网 21
33 区域35千伏电网 23
34 区域10千伏电网 23
35 区域户专变电站 25
36 试点区域供电力分析 26
4 混合制公司组建基情况 27
41 意投资体 27
42 业务营范围 28
43 组织构架 29
44 力资源 31
45 运营模式 32
46 信息 32
5 建设方案 33
51 技术原 33
52 建设计划 35
6 投资效益财务分析 39
61 投资效益测算 39
62 财务分析评价 42
7 结建议 42
(1)结 43
(2)建议 44
1 项目概况
11 项目背景
两年国家先出台中中央国务院关进步深化电力体制改革干意见(中发〔2015〕9号)国家发展改革委 国家源局关印发电力体制改革配套文件通知(发改体〔2015〕2752号)等系列电改政策旨深入推进配售电体制改革建立合理电价新机制促进区域电力工业清洁高效安全发展降低区域源成改善区域投资环境促进区域配售电相关国资产保值增值促进区域济社会持续发展 2016年10月8日国家发展改革委国家源局印发序放开配电网业务理办法(发改体20162120号)鼓励社会资序投资运营增量配电网促进配电网建设发展提高配电网运营效率
2016年12月1日国家发改委源局发布关规范开展增量配电业务改革试点通知(发改体〔2016〕2480号)确定湘潭开区第批增量配电业务改革试点项目轮政策驱动配电网革命改变电网企业盈利模式收取购销差价变收取核定输配电价该收益原运营配电网电网企业转移配电网投资体
12 项目基情况
(1)项目范围
次增量配电业务放开试点区域范围湘潭济技术开发区京广铁路货运外移线东江北路西白石路九昭东路北长株潭中横线(高铁北路)田路南区域总面积约40方千米该区域入园企业较少规划土较配电网建设规模未形成根湘潭开区规划形成综合保税总仓基综合服务中心科技新区工业基汽车零部件制造电子信息先进装备制造三导产业
图11 湘潭开区增量配电市场放开范围示意图
(2)试点区域周边省市济发展产业政策
湘潭济技术开发区成立2003年11月总面积138方千米长株潭城市群国家资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验区示范区2010年获批省级台商投资区2011年9月获批国家级济技术开发区
湘潭济技术开发区总体规划开区划分六功分区分综合保税总仓基城乡统筹区工业基滨江新城综合服务中心科技新区
开区开发白石路南工业基起步拓展白石路南东部区域滨江新城目前已累计开发面积约40方千米口约10万入园企业389家已投产企业244家2015年实现技工贸总收入1400亿元工业总产值860亿元2020年技工贸收入达3000亿元工业总产值力争突破2000亿元
图12 湘潭济技术开发区功分区规划图
(3)研设计
1)中中央国务院关进步深化电力体制改革干意见(中发20159号)
2)国家发展改革委 国家源局关规范开展增量配电业务改革试点通知(发改体〔2016〕2480号)
3)国家发展改革委国家源局关印发售电公司准入退出理办法序放开配电网业务理办法通知(发改体20162120号)
4)国家发展改革委国家源局关意湖南省开展电力体制改革综合试点复函(发改体20162504号)
5)湖南省发展改革委2017年4月发布关印发湖南省增量配电网业务试点工作方案
6)配电网规划设计技术导(DLT57292016)
7)中低压配电网改造技术导(DLT5992016)
8)湘潭济技术开发区控制性详细规划规划
(4)项目投资单位
湘潭开区增量配电试点项目意投资方国网湖南省电力公司唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司根中华民国公司法中华民国合法湖南省增量配电网业务试点工作方案关规定着互利协商致发展原五家公司出资设立配售电公司该配售电公司项目投资开发体
国网湖南省电力公司国家电网公司全资子公司事湖南电网建设运行理营核心业务国特型源供应企业承担着湖南省济社会发展民生产生活提供电力供应服务重命公司营区域覆盖全省湖南公司效供电面积1012万千米2供电客户23652万户供电口6783万2016年公司售电量11212亿千瓦时
余股东情况见表11表12
表11 新设配售电公司合作方企业基情况
国网湖南省电力公司唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司新设公司出资例分46281844
(5)新设配售电公司电网投资规模分年度计划
20182020年试点区域项目投资建设预计总投资16730万元
2018年：湘潭开区增量配电网新建110千伏变1座(石潭变)新增容量1×50MVA新建110千伏线路1条总长59千米新建10千伏线路191千米新建10千伏配变63台新增户表5400户预计投资9921万元
2019年：湘潭开区增量配电网新建10千伏线路0千米新建10千伏配变32台新增户表2800户预计投资1304万元
2020年：湘潭开区增量配电网新建110千伏变1座(利伟变)新增容量1×50MVA新建110千伏线路1条35千米新建10千伏线路73千米新建10千伏配变45台新增户表3200户预计投资5505万元(详见表13)
20212030年：湘潭开区增量配电网规划新建110千伏仁伦变电站扩建110千伏石潭变电站建设规模新增变2台新增容量100MVA新建110千伏线路4条计341千米新建10千伏线路110千米配变580台低压线路500千米新设配售电公司20212030年总投资约49425万元(详见表14)
13 项目建设必性
1)适应电力体制改革求积极参增量配电投资业务竞争遵循避免重复建设坚持公竞争保障电网安全原湘潭开区增量配电试点区域进行配电网规划项目建设满足引入市场竞争破市场壁垒歧视开放电网改革求
2)配电网规划项目建设实施积极参增量配电投资业务争取电力市场份额需二满足开区负荷增长提升配网供电力性提高增强电力市场竞争力需三面政府全力做相关服务工作增量配电投资业务放开提供支撑确保外部电源稳定供应
3)湘潭开区范围建立健全电力行业法政企分开体规范交易公价格合理监效市场体制努力降低电力成理价格形成机制序放开竞争性业务实现供应元化调整产业结构提升技术水控制源消费总量提高源利效率提高安全性促进公竞争促进节环保
4)通试点项目实施开区拓宽招商引资新途径聚集新产业吸引类资参开区供配电设施建设中加快园区电力基础设施建设进度拓宽引资渠道
2 试点区域情况
21 区域范围
湘潭开区园区总规划面积138方千米中：
(1)湘潭开区白石路北区域(含白石东路九昭东路包络区域)范围该区域入园企业较少规划土较配电网建设规模未形成增量配电网售电侧改革试点相关文件精神该区域属工业园配电网增量区边界清晰相独立新增配电网络符合增量配电投资业务放开试点条件该增量配电业务试点项目面积约40方千米(图21示)
(2)开区白石路南区域加长潭西线东侧湘江白石东路九昭东路包络区域九华220千伏变电站(2×180MVA)谢家湾110千伏变电站(2×315MVA)红砂110千伏变电站(1×50MVA)开区三座110千伏变电站区外马家岭聚砂110千伏变电站32条10千伏公线路形成链式网络开区户供电均供电半径约436千米满足开区白石路南区域(含白石东路九昭东路包络区域)供电性求该区域22010千伏电压等级变电站10千伏网络全覆盖属存量配电网市场符合增量配电投资业务放开试点条件
图21 湘潭开区增量配电市场放开范围示意图
22 区域发电情况
(1)电源情况
区电厂直供电备电厂九华220千伏变红砂110千伏变供电
(2)负荷电量情况
试点区域2016年全口径电量1044亿千瓦时负荷42万千瓦2014年~2016年供电量年均增长742负荷年均增长453中工业电量年均增长关键增长沪昆高铁细湾牵引站桑顿新源户专变均国网湖南电网供电存量户试点区域10千伏供电负荷约1万千瓦电量03682亿千瓦时
(3) 区域户情况
试点区域湘潭济技术开发区新开发区域目前户较少户包括：220千伏户沪昆高铁细湾牵引站110千伏户桑顿新源已国网湖南电网供电存量户
23 区域电网概况
(1)区域电网规模资产情况
①110千伏电网现状
公110千伏电网情况截2016年底试点区域110千伏公变电站两条220千伏公境输电线路(九细线鹤细线区线路长度124千米资产估值约3283万元)条110千伏境公线路(九新线区线路长度6千米资产估值约360万元)
110千伏户专变电网情况试点区域座220千伏户变细湾变(沪昆高铁牵引变容量2×40MVA)铁路供电特种变压器资产估值约2600万元座110千伏专变电站(桑顿变变容量315MVA)条110千伏专线路(响新顿线长度约03千米)资产估算价值约1600万元
②10千伏电网现状
试点区域10千伏线路9条均电缆线路中：公线路4条专线5条资产分公司资产线路3条非公司资产线路6条(中九威线公线路非公司资产线路)
公10千伏配电网情况：
公司资产线路3条长度1351千米均YJV22300电缆资产估值约12429万元
九永线线路长度42千米资产估算约3864万元
九奔线线路长度478千米资产估算约4398万元
九税线线路长度453千米资产估算约4167万元
专10千伏配电网情况
非公司资产线路6条长度15395千米均YJV22300电缆资产估值约1474万元
九威线线路长度227千米资产估算约275万元
九桑Ⅰ线线路长度39千米资产估算约359万元
红速线线路长度2575千米资产估算约270万元
红铁线线路长度32千米资产估算约294万元
红泰Ⅰ线线路长度15千米资产估算约138万元
红信线线路长度15千米资产估算约138万元
综述计公网境线路国网湖南电力供电110千伏存量专变户资产试点区域公司电网现10千伏电网资产总计约12429万元非公司电网10千伏专变专线资产总计约1474万元
图22 湘潭济技术开发区理接线现状图
(2)区域公司建已开展前期工作项目情况
2017年暂建项目已开展前期配电网项目
24 区域电力需求预测
(1)电力需求增长情况分析
历史数电量分解成户工业电量般户电量根已报装未投产户情况目前已基确定投资意较工业项目情况预测新增户电量参考历史电量数基础电量进行详细预测试点区域电量预测结果
3 试点区域电网规划情况
31 相关级输电网络建设规划
十三五期间满足开区试点区域增量市场户供电需求输电网方面国网湖南省电力公司区域范围规划建设九华北220千伏输变电工程变电站期建设规模变1台容量240MVA220千伏线路32千米投资估算12800万元满足试点区域110千伏公变户专变户供电需求
32 试点区域110千伏电网
十三五期间新设配售电公司2018年区域范围规划新建石潭110千伏变电站建设规模1台变容量50MVA110千伏线路59千米2020年新建石潭110千伏变电站容量50MVA110千伏线路35千米总投资估算8360万元
20212030年新设配售电公司区域范围规划新建110千伏仁伦变电站扩建110千伏石潭变电站建设规模2台变容量100MVA新建110千伏线路4条341千米总投资估算14325万元
33 区域35千伏电网
十三五期间20212030年区域拟投资建设35千伏变电站线路
34 区域10千伏电网
十三五期间新设配售电公司区域范围拟投资建设10千伏干线路264千米配变140台低压线路112千米总投资约8370万元
20212030年新设配售电公司区域范围拟投资建设10千伏线路110千米配变580台低压线路500千米总投资约35100万元
35 区域户专变电站
十三五期间区域拟投资建设户专变电站分蓝思科技威胜电气舍弗勒接入系统方案建设规模情况投资估算详见表示
36 试点区域供电力分析
试点区域十三五期间迅速发展新增110千伏户变三座现阶段九华220千伏变电站110千伏出线间隔紧张法满足户接入求试点区域东部东北部区域电源点区域外公变电站新建10千伏配电网线路供电半径长存定供电质量问题法满足供电质量性求区域急需新增110千伏布点提高供电力满足试点区域快速发展带电需求
试点区域运营初期110千伏输变电工程尚未投产初期排湖南公司电网架设10千伏线路解决期新增般户供电
预计2020年户供电率低99897综合电压合格率低9970满足C类供电区求2025年户供电率99965综合电压合格率低9995达B类供电区求2030年户供电率99980综合电压合格率低9997满足B类供电区求
4 混合制公司组建基情况
41 意投资体
国网湖南省电力公司唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司根中华民国公司法中华民国合法湖南省增量配电网业务试点工作方案关规定着互利协商致发展原出资设立配售电公司该公司项目投资开发体
新设公司注册资民币20000万元国网湖南省电力公司出资民币9200万元占46唐华银电力股份限公司出资民币5600万元占28湘潭九华济建设资限公司出资民币3600万元占18湖南联诚源发展限公司出资民币800万元占4湘潭新奥燃气限公司出资民币800万元占4
股东方应公司正式湖南省源局确认成湘潭开区增量配电网试点项目业30日认缴注册资出资额20首期出资位余注册资金公司获供电营业许证90天次性出资位股东应期足额缴纳公司章程中规定认缴出资额约定时间货币出资足额存入公司银行开设基账户股东规定缴纳出资应公司足额缴纳外应已期足额缴纳出资股东承担违约责未期足额认缴注册资金股东期中国民银行民币5年期贷款基准利率公司缴纳应缴未缴纳部分注册资金利息方均应身资金进行投资新公司成立全部投资均承认隐名股东存
公司变更注册资必须召开股东会代表三分二表决权股东通作出决议公司减少注册资应公告日起45日申请变更登记提交公司报纸登载公司减少注册资公告关证明公司债务清偿者债务担保情况说明股东方式抽逃注册资金(包括限股东偿占公司资金方式抽逃注册资金)
方转部分全部出资额时须股东全部意方转部分全部出资额时等条件股东优先购买权违反转效
42 业务营范围
(1)购售电业务公司履行售电公司准入程序开展售电业务履行保底供电义务增量配电业务试点区域类户提供报装计量抄表收费结算等服务增量配电业务试点区省配电区域事电力购销业务相关服务通交易台竞价购电放开选择权电力客户售电定价根户性化需求提供样化电服务
(2)增值服务增量配电业务试点区省配电区域户提供优化电策略合源理定制服务节指导代理分布式电源网等增值服务
(3)投资运营增量配电业务投资规划设计建设理公司增量配电业务试点区域配电网(供电营业区国家核发供电营业许证列范围准)安装调试修理检测试验电力设备电力物资器材开展区域增量配电网络分布式源等新兴源投资建设运营业务事电网营电力供应关科学研究技术监督技术开发电力生产调度信息通信咨询服务电力教育业务培训事综合源供应户节光纤通信等业务
43 组织构架
公司设置股东会董事会监事会公司法求设立
(1)股东会设置投资体协商意设股东会全体股东组成国网湖南省电力公司方国网湘潭供电公司派出员担法律法规公司章程规定行股东权利履行股东义务负责决定公司重事宜负责融资转股委派董事制订修改公司章程等股权例履行决策程序
(2)董事会设置公司设立董事会董事会公司常设权力机构股东会负责股东会闭会期间行股东会职权负责决定公司日常重事宜负责执行股东会决议决定公司部理机构设置公司理选薪酬重技术问题等董事头数表决董事会成员股东会选举产生建议七设立董事长副董事长干董事长公司法代表
(3)监事会设置监事会公司常设监察机构股东会负责负责公司营理进行全面监督法董事会理层成员职务行进行监督负责检查财务监督重决策关键工作环节参干预正常营理活动监事会公司股东代表职工代表组成中股东代表董事会推荐职工代表职工民选举产生监事会成员建议三者五
(4)公司董事会建议设总理副总理财务总监法董事会聘解聘负责公司日常事务接受董事会理监事会监督总理董事会负责公司法公司章程董事会决议授权行职权公司业务日常运营负责董事会闭会期间董事长报告工作
(5)公司设理部门4分综合理部发展建设部配电业务部售电业务部设置班组5业务委托运作分配电网数中心配电网建设班配电运维班客户理班营业班
新设公司利润分配会计年度结算营投资收益五方实际出资例法分配新设公司设立成功意设立新公司发生全部费列入新公司开办费成立公司承担
种原导致申请设立公司已达合目时五方致意停止申请设立公司耗费三方出资例进行分摊
公司组织架构终股东会决议设置
44 力资源
售电公司准入退出理办法关混合制公司机构员组建规定般售电公司需具备拥10名专业员外需增加事配电业务相适应专业技术员营销员财务员等少20负责设机构设置定员分：公司营层(含财务总监)3设置部门4分综合理部5发展建设部4配电业务部5售电业务部5理员合计22
公司专业劳动定员根实际业务量进行测算理部门员配置逐步位实际工采股权单位工业务委托劳务派遣等形式
公司成立初期理型公司+业务委托模式仅设理部门负责电力交易财务核算生产营销技术等工作投资方协商委派员员方式办理员协议初期预计配置57
45 运营模式
鉴开区电网规模现状发展采取业务组织模式分期设置
公司运作初期混合制公司组建成纯理型公司理型公司+业务委托模式运作设置理部门暂设班组具体业务实施采全业务委托方式电网建设运维检修营销服务均优先委托国网湖南省电力公司承担园区电网建设规模扩具备实体运作模式方投资体商议否转入实体运作模式
46 信息
国网湖南省电力公司权利义务：
1相关协议约定时足额缴纳出资湘潭开区增量配电网试点项目出资例进行投资股份例取相应投资收益承担投资风险
2负责湘潭开区增量配电网试点项目前期项手续办理牵头负责新设公司组建
3唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司制定新设公司利益分配方案交董事会股东会通
唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司权利义务：
1相关协议约定时足额缴纳出资湘潭开区增量配电网试点项目出资例进行投资股份例取相应投资收益承担投资风险
2国网湖南省电力公司制定新设公司利益分配方案交董事会股东会通
3时提供新设公司申请设立必须文件材料
5 建设方案
51 技术原
结合试点区域行政分区济发展程度电网发展水湘潭开区试点区域适B类供电区城市综合区域提出技术原指标
(1)指标
2025年户供电率99965综合电压合格率低9995配电动化覆盖率100
2030年户供电率99980综合电压合格率低999710千伏线路联络率达10010千伏线路N1通率100配电动化覆盖率100
(2) 技术原
① 电网结构
110千伏电网结构：考虑形成单链双链单环网等结构
10千伏电网结构：干线路供电半径应电压允许损失负荷密度供电性预留定裕度原予确定供电半径般控制3km
架空线路宜分段适度联络结构满足N1求
电缆线路采单环式双射式结构
②变电站建设原
110千伏变电站般3×50MVA规模预留场推广占户建设模式周边环境相协调
配电变压器选S11节型配电变压器柱配变容量超400千伏安配电站(室)单台容量宜超1000千伏安箱式变单台容量宜630千伏安
③ 线路建设原
110千伏线路：般架空线选择300 mm2干电缆选择800 mm2应注意节省廊道资源
10千伏线路：原架空线路采截面240 mm2绝缘导线电缆线路选300 mm2
52 建设计划
(1)工程设想
试点区域位湘潭济技术开发区属B类供电区110千伏变电站均考虑全户变电站110千伏石潭变位九昭东路石潭路十字路口西北角110千伏线路采电缆线路九昭东路西九华道 九昭东路路口九华道南白石路白石路西民乐路白石路路口民乐路南敷设接入220千伏九华变110千伏利伟变位发展路长潭西高速交叉路口西北角采架空线路规划高压架空线路走廊接入220千伏九华北变区域10千伏配电线路建设形式均电缆线路试点区域干道预留电缆道架设次新设配售电公司相关配电网项目均考虑电网独立性重复交叉建设原国网湖南省电力公司相关配电网资产联络
(2)年度计划
充分考虑开发区电网规划整体相衔接2018~2020年试点区域分电压等级建设项目投资详见表3~47示试点区域建设总投资分年度投资见表3示根国家电网办〔2015〕1029号基建计划〔2016〕50号文求110千伏石潭变输变电工程2018年开工效建设周期(指开工竣工)原超180工作日10千伏相关配电网工程建设周期60工作日
十三五期间试点区分年度电网投资建设计划：
2018年新建110千伏变电站1座容量1×50MVA线路59千米新建10千伏供电线路191千米新增配变63台总投资9921万元
2019年新增配变32台总投资1304万元2020年新建110千伏变电站1座容量1×50MVA线路35千米新建10千伏供电线路73千米新增配变45台总投资5505万元
十三五规划总投资计16730万元分年度分电压等级项目明细见表51~表54
规划2021~2030年试点区总投资49425万元中110千伏投资14325万元10千伏投资35100万元明细见表55~表58
6 投资效益财务分析
章投资效益财务分析根新设配售电公司投资110千伏输变电工程界面进行测算分析居民生活电电价暂未终行文达次新设配售电公司收入未计入区域相关居民生活电根项目资产存续般规律该项目收入成相关数估算项目投产20年进行预计
61 投资效益测算
(1)项目投资效益测算
整体方案设计湘潭开区增量配电试点项目十三五期间总体投资规模16730万元中2018年投资9921万元 2019年投资1034万元2020年投资5505万元
(2)资金筹措
试点区域总体静态投资规模16730万元项目投资规模95控制投资成该项目建设资金需求15894万元中资金20计3179万元余80资金银行贷款解决计12715万元组建方案中股东融资提供5年期基准贷款利息498计算贷款利息
(3)营运资金估算
材料费运维检修费费总投资5估算第年第二年次471万元534万元第三年材料运维检修费进入稳定期年需794万元
工成社会均工资成测定第年90万元第二年213万元第三年303万元年均工资总额增长05万元
(4)折旧费估算
配电网折旧年限中值15年残值率5估算头三年折旧费次6718万元616万元714万元第四年折旧费1007万元第十七年折旧费43912万元第十八年172万元第十九年全部资产折旧已提完成已提足折旧固定资产假定资产投运运行情况良技改事项发生
(5)销售收入估算
销售收入预估售电量确定基础类电量湖南省发展改革委员会关省电网20172019年输配电价关问题通知(湘发改价商〔2017〕89号)确定输配电价价差计算配售电公司网费收入估算出年度销售收入分年销售电量销售收入估算：
62 财务分析评价
(1)财务净现值
贴现率417测算2037年财务净现值146542万元财务净现值指标该项目适宜投资
(2)财务部收益率(FIRR)
2037年财务部收益率(IRR)501企业低必报酬率电网输配电试点合理求低收益率(417)
(3)投资回收期
方案计算投资回收期指项目投建日净收益偿原始投资需年限考虑时间价值影响项目投资回收期约15年未超出资产折旧年限
(4)方案评价
通财务净现值财务部收益率投资回收期测算投资收益率必收益率适宜投资
(5)敏感性分析
电量增长102037年项目投资净现值481812万元财务部收益率697投资回收期约14年电量降102037年项目投资净现值151237万元财务部收益率326投资回收期17年
7 结建议
(1)结
① 负荷电量预测
2025年试点区域负荷344万千瓦2030年达4468万千瓦2025年试点区域年电量1769亿千瓦时2030年达2234亿千瓦时
② 资金保障
新设售配电公司投资110千伏电网项目十三五期间试点区域总体静态投资规模16730万元中资金20计3179万元余80资金银行贷款解决计12715万元组建方案中股东融资提供5年期基准贷款利息498计算贷款利息
③ 组织保障
售电公司准入退出理办法关混合制公司机构员组建规定般售电公司需具备拥10名专业员外需增加事配电业务相适应专业技术员营销员财务员等少20负责设机构设置定员分：公司营层(含财务总监)3设置部门4分综合理部5发展建设部4配电业务部5售电业务部5理员合计22
公司专业劳动定员根实际业务量进行测算理部门员配置逐步位实际工采股权单位工业务委托劳务派遣等形式
公司成立初期理型公司+业务委托模式仅设理部门负责电力交易财务核算生产营销技术等工作投资方协商委派员员方式办理员协议初期预计配置57
④ 财务评价结
新设售配电公司考虑投资110千伏电网项目十三五期间项目总体投资16730万元考虑时间价值影响项目投资回收期约15年未超出资产折旧年限
电量增长102037年项目投资净现值481812万元投资回收期约14年电量降102037年项目投资净现值151237万元投资回收期17年
⑤ 行性综合评价
新设售配电公司考虑投资110千伏电网项目项目具较投资价值
(2)建议
湘潭济技术开发区增量配电业务试点项目国家发改委公布第批增量配电业务改革试点项目建成该项目湖南省电力体制改革推动具良典型示范效应该项目良投资效益建议投资
表：财务测算附表
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湘潭开区增量配电试点项目
行性研究报告
2018年5月
目 录
1 项目概况 3
11 项目背景 3
12 项目基情况 4
13 项目建设必性 12
2 试点区域情况 13
21 区域范围 13
22 区域发电情况 15
23 区域电网概况 16
24 区域电力需求预测 18
3 试点区域电网规划情况 21
31 相关级输电网络建设规划 21
32 试点区域110千伏电网 21
33 区域35千伏电网 23
34 区域10千伏电网 23
35 区域户专变电站 25
36 试点区域供电力分析 26
4 混合制公司组建基情况 27
41 意投资体 27
42 业务营范围 28
43 组织构架 29
44 力资源 31
45 运营模式 32
46 信息 32
5 建设方案 33
51 技术原 33
52 建设计划 35
6 投资效益财务分析 39
61 投资效益测算 39
62 财务分析评价 42
7 结建议 42
(1)结 43
(2)建议 44
1 项目概况
11 项目背景
两年国家先出台中中央国务院关进步深化电力体制改革干意见(中发〔2015〕9号)国家发展改革委 国家源局关印发电力体制改革配套文件通知(发改体〔2015〕2752号)等系列电改政策旨深入推进配售电体制改革建立合理电价新机制促进区域电力工业清洁高效安全发展降低区域源成改善区域投资环境促进区域配售电相关国资产保值增值促进区域济社会持续发展 2016年10月8日国家发展改革委国家源局印发序放开配电网业务理办法(发改体20162120号)鼓励社会资序投资运营增量配电网促进配电网建设发展提高配电网运营效率
2016年12月1日国家发改委源局发布关规范开展增量配电业务改革试点通知(发改体〔2016〕2480号)确定湘潭开区第批增量配电业务改革试点项目轮政策驱动配电网革命改变电网企业盈利模式收取购销差价变收取核定输配电价该收益原运营配电网电网企业转移配电网投资体
12 项目基情况
(1)项目范围
次增量配电业务放开试点区域范围湘潭济技术开发区京广铁路货运外移线东江北路西白石路九昭东路北长株潭中横线(高铁北路)田路南区域总面积约40方千米该区域入园企业较少规划土较配电网建设规模未形成根湘潭开区规划形成综合保税总仓基综合服务中心科技新区工业基汽车零部件制造电子信息先进装备制造三导产业
图11 湘潭开区增量配电市场放开范围示意图
(2)试点区域周边省市济发展产业政策
湘潭济技术开发区成立2003年11月总面积138方千米长株潭城市群国家资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验区示范区2010年获批省级台商投资区2011年9月获批国家级济技术开发区
湘潭济技术开发区总体规划开区划分六功分区分综合保税总仓基城乡统筹区工业基滨江新城综合服务中心科技新区
开区开发白石路南工业基起步拓展白石路南东部区域滨江新城目前已累计开发面积约40方千米口约10万入园企业389家已投产企业244家2015年实现技工贸总收入1400亿元工业总产值860亿元2020年技工贸收入达3000亿元工业总产值力争突破2000亿元
图12 湘潭济技术开发区功分区规划图
(3)研设计
1)中中央国务院关进步深化电力体制改革干意见(中发20159号)
2)国家发展改革委 国家源局关规范开展增量配电业务改革试点通知(发改体〔2016〕2480号)
3)国家发展改革委国家源局关印发售电公司准入退出理办法序放开配电网业务理办法通知(发改体20162120号)
4)国家发展改革委国家源局关意湖南省开展电力体制改革综合试点复函(发改体20162504号)
5)湖南省发展改革委2017年4月发布关印发湖南省增量配电网业务试点工作方案
6)配电网规划设计技术导(DLT57292016)
7)中低压配电网改造技术导(DLT5992016)
8)湘潭济技术开发区控制性详细规划规划
(4)项目投资单位
湘潭开区增量配电试点项目意投资方国网湖南省电力公司唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司根中华民国公司法中华民国合法湖南省增量配电网业务试点工作方案关规定着互利协商致发展原五家公司出资设立配售电公司该配售电公司项目投资开发体
国网湖南省电力公司国家电网公司全资子公司事湖南电网建设运行理营核心业务国特型源供应企业承担着湖南省济社会发展民生产生活提供电力供应服务重命公司营区域覆盖全省湖南公司效供电面积1012万千米2供电客户23652万户供电口6783万2016年公司售电量11212亿千瓦时
余股东情况见表11表12
表11 新设配售电公司合作方企业基情况
国网湖南省电力公司唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司新设公司出资例分46281844
(5)新设配售电公司电网投资规模分年度计划
20182020年试点区域项目投资建设预计总投资16730万元
2018年：湘潭开区增量配电网新建110千伏变1座(石潭变)新增容量1×50MVA新建110千伏线路1条总长59千米新建10千伏线路191千米新建10千伏配变63台新增户表5400户预计投资9921万元
2019年：湘潭开区增量配电网新建10千伏线路0千米新建10千伏配变32台新增户表2800户预计投资1304万元
2020年：湘潭开区增量配电网新建110千伏变1座(利伟变)新增容量1×50MVA新建110千伏线路1条35千米新建10千伏线路73千米新建10千伏配变45台新增户表3200户预计投资5505万元(详见表13)
20212030年：湘潭开区增量配电网规划新建110千伏仁伦变电站扩建110千伏石潭变电站建设规模新增变2台新增容量100MVA新建110千伏线路4条计341千米新建10千伏线路110千米配变580台低压线路500千米新设配售电公司20212030年总投资约49425万元(详见表14)
13 项目建设必性
1)适应电力体制改革求积极参增量配电投资业务竞争遵循避免重复建设坚持公竞争保障电网安全原湘潭开区增量配电试点区域进行配电网规划项目建设满足引入市场竞争破市场壁垒歧视开放电网改革求
2)配电网规划项目建设实施积极参增量配电投资业务争取电力市场份额需二满足开区负荷增长提升配网供电力性提高增强电力市场竞争力需三面政府全力做相关服务工作增量配电投资业务放开提供支撑确保外部电源稳定供应
3)湘潭开区范围建立健全电力行业法政企分开体规范交易公价格合理监效市场体制努力降低电力成理价格形成机制序放开竞争性业务实现供应元化调整产业结构提升技术水控制源消费总量提高源利效率提高安全性促进公竞争促进节环保
4)通试点项目实施开区拓宽招商引资新途径聚集新产业吸引类资参开区供配电设施建设中加快园区电力基础设施建设进度拓宽引资渠道
2 试点区域情况
21 区域范围
湘潭开区园区总规划面积138方千米中：
(1)湘潭开区白石路北区域(含白石东路九昭东路包络区域)范围该区域入园企业较少规划土较配电网建设规模未形成增量配电网售电侧改革试点相关文件精神该区域属工业园配电网增量区边界清晰相独立新增配电网络符合增量配电投资业务放开试点条件该增量配电业务试点项目面积约40方千米(图21示)
(2)开区白石路南区域加长潭西线东侧湘江白石东路九昭东路包络区域九华220千伏变电站(2×180MVA)谢家湾110千伏变电站(2×315MVA)红砂110千伏变电站(1×50MVA)开区三座110千伏变电站区外马家岭聚砂110千伏变电站32条10千伏公线路形成链式网络开区户供电均供电半径约436千米满足开区白石路南区域(含白石东路九昭东路包络区域)供电性求该区域22010千伏电压等级变电站10千伏网络全覆盖属存量配电网市场符合增量配电投资业务放开试点条件
图21 湘潭开区增量配电市场放开范围示意图
22 区域发电情况
(1)电源情况
区电厂直供电备电厂九华220千伏变红砂110千伏变供电
(2)负荷电量情况
试点区域2016年全口径电量1044亿千瓦时负荷42万千瓦2014年~2016年供电量年均增长742负荷年均增长453中工业电量年均增长关键增长沪昆高铁细湾牵引站桑顿新源户专变均国网湖南电网供电存量户试点区域10千伏供电负荷约1万千瓦电量03682亿千瓦时
(3) 区域户情况
试点区域湘潭济技术开发区新开发区域目前户较少户包括：220千伏户沪昆高铁细湾牵引站110千伏户桑顿新源已国网湖南电网供电存量户
23 区域电网概况
(1)区域电网规模资产情况
①110千伏电网现状
公110千伏电网情况截2016年底试点区域110千伏公变电站两条220千伏公境输电线路(九细线鹤细线区线路长度124千米资产估值约3283万元)条110千伏境公线路(九新线区线路长度6千米资产估值约360万元)
110千伏户专变电网情况试点区域座220千伏户变细湾变(沪昆高铁牵引变容量2×40MVA)铁路供电特种变压器资产估值约2600万元座110千伏专变电站(桑顿变变容量315MVA)条110千伏专线路(响新顿线长度约03千米)资产估算价值约1600万元
②10千伏电网现状
试点区域10千伏线路9条均电缆线路中：公线路4条专线5条资产分公司资产线路3条非公司资产线路6条(中九威线公线路非公司资产线路)
公10千伏配电网情况：
公司资产线路3条长度1351千米均YJV22300电缆资产估值约12429万元
九永线线路长度42千米资产估算约3864万元
九奔线线路长度478千米资产估算约4398万元
九税线线路长度453千米资产估算约4167万元
专10千伏配电网情况
非公司资产线路6条长度15395千米均YJV22300电缆资产估值约1474万元
九威线线路长度227千米资产估算约275万元
九桑Ⅰ线线路长度39千米资产估算约359万元
红速线线路长度2575千米资产估算约270万元
红铁线线路长度32千米资产估算约294万元
红泰Ⅰ线线路长度15千米资产估算约138万元
红信线线路长度15千米资产估算约138万元
综述计公网境线路国网湖南电力供电110千伏存量专变户资产试点区域公司电网现10千伏电网资产总计约12429万元非公司电网10千伏专变专线资产总计约1474万元
图22 湘潭济技术开发区理接线现状图
(2)区域公司建已开展前期工作项目情况
2017年暂建项目已开展前期配电网项目
24 区域电力需求预测
(1)电力需求增长情况分析
历史数电量分解成户工业电量般户电量根已报装未投产户情况目前已基确定投资意较工业项目情况预测新增户电量参考历史电量数基础电量进行详细预测试点区域电量预测结果
3 试点区域电网规划情况
31 相关级输电网络建设规划
十三五期间满足开区试点区域增量市场户供电需求输电网方面国网湖南省电力公司区域范围规划建设九华北220千伏输变电工程变电站期建设规模变1台容量240MVA220千伏线路32千米投资估算12800万元满足试点区域110千伏公变户专变户供电需求
32 试点区域110千伏电网
十三五期间新设配售电公司2018年区域范围规划新建石潭110千伏变电站建设规模1台变容量50MVA110千伏线路59千米2020年新建石潭110千伏变电站容量50MVA110千伏线路35千米总投资估算8360万元
20212030年新设配售电公司区域范围规划新建110千伏仁伦变电站扩建110千伏石潭变电站建设规模2台变容量100MVA新建110千伏线路4条341千米总投资估算14325万元
33 区域35千伏电网
十三五期间20212030年区域拟投资建设35千伏变电站线路
34 区域10千伏电网
十三五期间新设配售电公司区域范围拟投资建设10千伏干线路264千米配变140台低压线路112千米总投资约8370万元
20212030年新设配售电公司区域范围拟投资建设10千伏线路110千米配变580台低压线路500千米总投资约35100万元
35 区域户专变电站
十三五期间区域拟投资建设户专变电站分蓝思科技威胜电气舍弗勒接入系统方案建设规模情况投资估算详见表示
36 试点区域供电力分析
试点区域十三五期间迅速发展新增110千伏户变三座现阶段九华220千伏变电站110千伏出线间隔紧张法满足户接入求试点区域东部东北部区域电源点区域外公变电站新建10千伏配电网线路供电半径长存定供电质量问题法满足供电质量性求区域急需新增110千伏布点提高供电力满足试点区域快速发展带电需求
试点区域运营初期110千伏输变电工程尚未投产初期排湖南公司电网架设10千伏线路解决期新增般户供电
预计2020年户供电率低99897综合电压合格率低9970满足C类供电区求2025年户供电率99965综合电压合格率低9995达B类供电区求2030年户供电率99980综合电压合格率低9997满足B类供电区求
4 混合制公司组建基情况
41 意投资体
国网湖南省电力公司唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司根中华民国公司法中华民国合法湖南省增量配电网业务试点工作方案关规定着互利协商致发展原出资设立配售电公司该公司项目投资开发体
新设公司注册资民币20000万元国网湖南省电力公司出资民币9200万元占46唐华银电力股份限公司出资民币5600万元占28湘潭九华济建设资限公司出资民币3600万元占18湖南联诚源发展限公司出资民币800万元占4湘潭新奥燃气限公司出资民币800万元占4
股东方应公司正式湖南省源局确认成湘潭开区增量配电网试点项目业30日认缴注册资出资额20首期出资位余注册资金公司获供电营业许证90天次性出资位股东应期足额缴纳公司章程中规定认缴出资额约定时间货币出资足额存入公司银行开设基账户股东规定缴纳出资应公司足额缴纳外应已期足额缴纳出资股东承担违约责未期足额认缴注册资金股东期中国民银行民币5年期贷款基准利率公司缴纳应缴未缴纳部分注册资金利息方均应身资金进行投资新公司成立全部投资均承认隐名股东存
公司变更注册资必须召开股东会代表三分二表决权股东通作出决议公司减少注册资应公告日起45日申请变更登记提交公司报纸登载公司减少注册资公告关证明公司债务清偿者债务担保情况说明股东方式抽逃注册资金(包括限股东偿占公司资金方式抽逃注册资金)
方转部分全部出资额时须股东全部意方转部分全部出资额时等条件股东优先购买权违反转效
42 业务营范围
(1)购售电业务公司履行售电公司准入程序开展售电业务履行保底供电义务增量配电业务试点区域类户提供报装计量抄表收费结算等服务增量配电业务试点区省配电区域事电力购销业务相关服务通交易台竞价购电放开选择权电力客户售电定价根户性化需求提供样化电服务
(2)增值服务增量配电业务试点区省配电区域户提供优化电策略合源理定制服务节指导代理分布式电源网等增值服务
(3)投资运营增量配电业务投资规划设计建设理公司增量配电业务试点区域配电网(供电营业区国家核发供电营业许证列范围准)安装调试修理检测试验电力设备电力物资器材开展区域增量配电网络分布式源等新兴源投资建设运营业务事电网营电力供应关科学研究技术监督技术开发电力生产调度信息通信咨询服务电力教育业务培训事综合源供应户节光纤通信等业务
43 组织构架
公司设置股东会董事会监事会公司法求设立
(1)股东会设置投资体协商意设股东会全体股东组成国网湖南省电力公司方国网湘潭供电公司派出员担法律法规公司章程规定行股东权利履行股东义务负责决定公司重事宜负责融资转股委派董事制订修改公司章程等股权例履行决策程序
(2)董事会设置公司设立董事会董事会公司常设权力机构股东会负责股东会闭会期间行股东会职权负责决定公司日常重事宜负责执行股东会决议决定公司部理机构设置公司理选薪酬重技术问题等董事头数表决董事会成员股东会选举产生建议七设立董事长副董事长干董事长公司法代表
(3)监事会设置监事会公司常设监察机构股东会负责负责公司营理进行全面监督法董事会理层成员职务行进行监督负责检查财务监督重决策关键工作环节参干预正常营理活动监事会公司股东代表职工代表组成中股东代表董事会推荐职工代表职工民选举产生监事会成员建议三者五
(4)公司董事会建议设总理副总理财务总监法董事会聘解聘负责公司日常事务接受董事会理监事会监督总理董事会负责公司法公司章程董事会决议授权行职权公司业务日常运营负责董事会闭会期间董事长报告工作
(5)公司设理部门4分综合理部发展建设部配电业务部售电业务部设置班组5业务委托运作分配电网数中心配电网建设班配电运维班客户理班营业班
新设公司利润分配会计年度结算营投资收益五方实际出资例法分配新设公司设立成功意设立新公司发生全部费列入新公司开办费成立公司承担
种原导致申请设立公司已达合目时五方致意停止申请设立公司耗费三方出资例进行分摊
公司组织架构终股东会决议设置
44 力资源
售电公司准入退出理办法关混合制公司机构员组建规定般售电公司需具备拥10名专业员外需增加事配电业务相适应专业技术员营销员财务员等少20负责设机构设置定员分：公司营层(含财务总监)3设置部门4分综合理部5发展建设部4配电业务部5售电业务部5理员合计22
公司专业劳动定员根实际业务量进行测算理部门员配置逐步位实际工采股权单位工业务委托劳务派遣等形式
公司成立初期理型公司+业务委托模式仅设理部门负责电力交易财务核算生产营销技术等工作投资方协商委派员员方式办理员协议初期预计配置57
45 运营模式
鉴开区电网规模现状发展采取业务组织模式分期设置
公司运作初期混合制公司组建成纯理型公司理型公司+业务委托模式运作设置理部门暂设班组具体业务实施采全业务委托方式电网建设运维检修营销服务均优先委托国网湖南省电力公司承担园区电网建设规模扩具备实体运作模式方投资体商议否转入实体运作模式
46 信息
国网湖南省电力公司权利义务：
1相关协议约定时足额缴纳出资湘潭开区增量配电网试点项目出资例进行投资股份例取相应投资收益承担投资风险
2负责湘潭开区增量配电网试点项目前期项手续办理牵头负责新设公司组建
3唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司制定新设公司利益分配方案交董事会股东会通
唐华银电力股份限公司湘潭九华济建设投资限公司湖南联诚源发展限公司湘潭新奥燃气限公司权利义务：
1相关协议约定时足额缴纳出资湘潭开区增量配电网试点项目出资例进行投资股份例取相应投资收益承担投资风险
2国网湖南省电力公司制定新设公司利益分配方案交董事会股东会通
3时提供新设公司申请设立必须文件材料
5 建设方案
51 技术原
结合试点区域行政分区济发展程度电网发展水湘潭开区试点区域适B类供电区城市综合区域提出技术原指标
(1)指标
2025年户供电率99965综合电压合格率低9995配电动化覆盖率100
2030年户供电率99980综合电压合格率低999710千伏线路联络率达10010千伏线路N1通率100配电动化覆盖率100
(2) 技术原
① 电网结构
110千伏电网结构：考虑形成单链双链单环网等结构
10千伏电网结构：干线路供电半径应电压允许损失负荷密度供电性预留定裕度原予确定供电半径般控制3km
架空线路宜分段适度联络结构满足N1求
电缆线路采单环式双射式结构
②变电站建设原
110千伏变电站般3×50MVA规模预留场推广占户建设模式周边环境相协调
配电变压器选S11节型配电变压器柱配变容量超400千伏安配电站(室)单台容量宜超1000千伏安箱式变单台容量宜630千伏安
③ 线路建设原
110千伏线路：般架空线选择300 mm2干电缆选择800 mm2应注意节省廊道资源
10千伏线路：原架空线路采截面240 mm2绝缘导线电缆线路选300 mm2
52 建设计划
(1)工程设想
试点区域位湘潭济技术开发区属B类供电区110千伏变电站均考虑全户变电站110千伏石潭变位九昭东路石潭路十字路口西北角110千伏线路采电缆线路九昭东路西九华道 九昭东路路口九华道南白石路白石路西民乐路白石路路口民乐路南敷设接入220千伏九华变110千伏利伟变位发展路长潭西高速交叉路口西北角采架空线路规划高压架空线路走廊接入220千伏九华北变区域10千伏配电线路建设形式均电缆线路试点区域干道预留电缆道架设次新设配售电公司相关配电网项目均考虑电网独立性重复交叉建设原国网湖南省电力公司相关配电网资产联络
(2)年度计划
充分考虑开发区电网规划整体相衔接2018~2020年试点区域分电压等级建设项目投资详见表3~47示试点区域建设总投资分年度投资见表3示根国家电网办〔2015〕1029号基建计划〔2016〕50号文求110千伏石潭变输变电工程2018年开工效建设周期(指开工竣工)原超180工作日10千伏相关配电网工程建设周期60工作日
十三五期间试点区分年度电网投资建设计划：
2018年新建110千伏变电站1座容量1×50MVA线路59千米新建10千伏供电线路191千米新增配变63台总投资9921万元
2019年新增配变32台总投资1304万元2020年新建110千伏变电站1座容量1×50MVA线路35千米新建10千伏供电线路73千米新增配变45台总投资5505万元
十三五规划总投资计16730万元分年度分电压等级项目明细见表51~表54
规划2021~2030年试点区总投资49425万元中110千伏投资14325万元10千伏投资35100万元明细见表55~表58
6 投资效益财务分析
章投资效益财务分析根新设配售电公司投资110千伏输变电工程界面进行测算分析居民生活电电价暂未终行文达次新设配售电公司收入未计入区域相关居民生活电根项目资产存续般规律该项目收入成相关数估算项目投产20年进行预计
61 投资效益测算
(1)项目投资效益测算
整体方案设计湘潭开区增量配电试点项目十三五期间总体投资规模16730万元中2018年投资9921万元 2019年投资1034万元2020年投资5505万元
(2)资金筹措
试点区域总体静态投资规模16730万元项目投资规模95控制投资成该项目建设资金需求15894万元中资金20计3179万元余80资金银行贷款解决计12715万元组建方案中股东融资提供5年期基准贷款利息498计算贷款利息
(3)营运资金估算
材料费运维检修费费总投资5估算第年第二年次471万元534万元第三年材料运维检修费进入稳定期年需794万元
工成社会均工资成测定第年90万元第二年213万元第三年303万元年均工资总额增长05万元
(4)折旧费估算
配电网折旧年限中值15年残值率5估算头三年折旧费次6718万元616万元714万元第四年折旧费1007万元第十七年折旧费43912万元第十八年172万元第十九年全部资产折旧已提完成已提足折旧固定资产假定资产投运运行情况良技改事项发生
(5)销售收入估算
销售收入预估售电量确定基础类电量湖南省发展改革委员会关省电网20172019年输配电价关问题通知(湘发改价商〔2017〕89号)确定输配电价价差计算配售电公司网费收入估算出年度销售收入分年销售电量销售收入估算：
62 财务分析评价
(1)财务净现值
贴现率417测算2037年财务净现值146542万元财务净现值指标该项目适宜投资
(2)财务部收益率(FIRR)
2037年财务部收益率(IRR)501企业低必报酬率电网输配电试点合理求低收益率(417)
(3)投资回收期
方案计算投资回收期指项目投建日净收益偿原始投资需年限考虑时间价值影响项目投资回收期约15年未超出资产折旧年限
(4)方案评价
通财务净现值财务部收益率投资回收期测算投资收益率必收益率适宜投资
(5)敏感性分析
电量增长102037年项目投资净现值481812万元财务部收益率697投资回收期约14年电量降102037年项目投资净现值151237万元财务部收益率326投资回收期17年
7 结建议
(1)结
① 负荷电量预测
2025年试点区域负荷344万千瓦2030年达4468万千瓦2025年试点区域年电量1769亿千瓦时2030年达2234亿千瓦时
② 资金保障
新设售配电公司投资110千伏电网项目十三五期间试点区域总体静态投资规模16730万元中资金20计3179万元余80资金银行贷款解决计12715万元组建方案中股东融资提供5年期基准贷款利息498计算贷款利息
③ 组织保障
售电公司准入退出理办法关混合制公司机构员组建规定般售电公司需具备拥10名专业员外需增加事配电业务相适应专业技术员营销员财务员等少20负责设机构设置定员分：公司营层(含财务总监)3设置部门4分综合理部5发展建设部4配电业务部5售电业务部5理员合计22
公司专业劳动定员根实际业务量进行测算理部门员配置逐步位实际工采股权单位工业务委托劳务派遣等形式
公司成立初期理型公司+业务委托模式仅设理部门负责电力交易财务核算生产营销技术等工作投资方协商委派员员方式办理员协议初期预计配置57
④ 财务评价结
新设售配电公司考虑投资110千伏电网项目十三五期间项目总体投资16730万元考虑时间价值影响项目投资回收期约15年未超出资产折旧年限
电量增长102037年项目投资净现值481812万元投资回收期约14年电量降102037年项目投资净现值151237万元投资回收期17年
⑤ 行性综合评价
新设售配电公司考虑投资110千伏电网项目项目具较投资价值
(2)建议
湘潭济技术开发区增量配电业务试点项目国家发改委公布第批增量配电业务改革试点项目建成该项目湖南省电力体制改革推动具良典型示范效应该项目良投资效益建议投资
表：财务测算附表
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