扶贫开发领导小组2019年工作要点


    扶贫开发领导组2019年工作点
    2019年全省脱贫攻坚巩固提升年赢精准脱贫三年行动攻坚战关键年全省脱贫攻坚工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学领会总书记关扶贫工作重述着眼更高层次贯彻落实总书记XX脱贫攻坚重求全面落实中央脱贫攻坚三年行动指导意见省委省政府实施意见认真落实全国扶贫开发工作会议精神坚持核心精准关键落实实现高质量确保持续工作方针全面落实中央脱贫攻坚专项巡视整改贯穿始终精准聚焦深度贫困村特殊贫困群体围绕脱贫标准兜牢底线解决两愁三保障突出问题提高脱贫质量巩固减贫成效防止返贫摆更加重位置扎实推进脱贫攻坚责落实政策落实工作落实确保实现40万贫困口脱贫387贫困村退出6国定贫困县1省定贫困县摘帽2020年全面赢脱贫攻坚战奠定决定性基础
    明确总体求准方
    ()坚持根遵循深入学贯彻总书记关扶贫工作重述立足树牢四意识坚定四信坚决做两维护政治站位全面扎实推进脱贫攻坚作讲性讲政
    治讲忠诚重体现断增强赢脱贫攻坚战政治觉思想觉行动觉
    (二)坚持目标标准始终坚持两愁三保障脱贫标准坚持现政策部署动摇严禁擅调整标准盲目扩范围坚决禁止脱贫攻坚关搭车行锁定贫困村贫困户聚力解决绝贫困问题
    (三)坚持精准方略制宜实际出发瞄准靶心精准施策深入落实解决扶持谁谁扶扶退问题确保扶真贫真扶贫脱真贫真脱贫
    (四)坚持质量首位牢固树立正确政绩观急功利高骛远更加注重帮扶脱贫质量稳定脱贫长期效果逐步建立稳定脱贫长效机制牢实现脱贫逐步致富基础
    (五)坚持问题导坚持中央专项巡视反馈问题类考核评估督查巡查审计检查等发现问题结合起问题整改贯穿脱贫攻坚全程环节立说立行马改步步推进抓紧改持恒深入改定期调度进展持续踪效果确保整改部署位务分解位责落实位推动类问题体整改起解决
    二压茬推进落实着力攻坚
    (六)开展春季整改攻势手抓中央专项巡视反馈问题整改落实安排省委制定整改方案全面启动实施集中整改手抓全年工作谋篇布局做深入推进脱贫攻坚部署安排开年项工作启动实施响头炮确保开门红
    (七)开展夏季提升攻势统筹中央专项巡视反馈问题整改提升国家考核反馈问题整改落实持续深化整改工作深入推进精准帮扶十行动切实提升脱贫攻坚质量
    (八)开展秋冬巩固攻势紧盯年度目标务进步查遗补漏全面回查整改效果核查脱贫质量确保年度项工作务圆满收官2020年全面决胜脱贫攻坚决定性基础
    三围绕脱贫标准兜牢底线
    (九)推进饮水安全改善提高进步核查贫困口饮水安全状况掌握贫困户安全饮水底数加快推进贫困区农村饮水安全巩固提升工程改善农村饮水安全设施加强集中供水工程护效解决贫困口安全饮水问题建档立卡贫困口饮水安全保障
    (十)推进教育扶贫精准接严格落实义务教育扶贫资助学校校长乡镇属双负责制重点加强异学建档立卡贫困家庭子女教育资助雨露计划职业教育培训补助政策落实持续深化落实贫困家庭子女学资助留守童教育关爱帮扶贫困家庭高校毕业生初次业政策加控辍保学力度
    (十)推进健康扶贫巩固提升全面筑牢基医保病保险补充保险医疗救助四道保障线落实贫困患者住院医疗费报销补偿例达90适度求严格实行农村贫困患者县域住院先诊疗付费站式结算加强乡镇卫生院村卫生室建设配备合格医生确保贫困群众方病起病常见病慢性病病重病全家吃穿保障
    (十二)推进危房改造稳固安居加推进农村建档立卡贫困户等四类象危房改造力度精准排查鉴定简化认定程序建立工作台账健全公示制度严控建房标准加强监指导基完成贫困户存量危房改造务确保改造质量着力解决贫困户住房安全
    (十三)推进保障扶贫综合兜底提高农村低保保障标准补差农村特困员基生活保障水制宜开展特殊贫困口集中料集中供养完善困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴制度统筹发挥社会保险社会救助社会福利等综合保障作加强特殊贫困群体保障织牢编密困难群众基生活兜底保障网
    四聚焦脱贫质量强化举措
    (十四)强化产业扶贫提质增效贯彻实施XX省产业扶贫运行机制理办法力推行五产业扶贫模式领办三参扶贫产业合作方式制宜推进产业扶贫精准户落实产业发展指导员制度抓全省贫困村创业致富带头培育加强合作组织组建运行开展利益联结机制利益分配机制情况回访活动规范光伏扶贫质量理运营维护电站收益分配理提高贫困口产业扶贫参受益程度
    (十五)强化业扶贫拓展扩面全面调查掌握贫困劳动力业基础底数积极应形势挑战扎实做稳岗转岗业制宜造业扶贫车间业扶贫专岗致富带头带动等业台强化贫困劳动力业服务推进技培训技脱贫行动提高劳务组织化程度推动贫困劳动力业意愿业技业岗位精准接力实施生态护林员业扶贫深入推进吸纳建档立卡贫困口事森林资源保护工作
    (十六)强化消费扶贫促进脱贫推动级机关国企事业单位民营企业等社会力量参消费扶贫消费扶贫纳入省派单位定点扶贫方级结帮扶工作容支持贫困区深入挖掘特色农产品品种资源造XX消费扶贫产品服务品牌拓宽扶贫产品销售渠道实施扶贫产品进机关食堂进学校食堂进医院食堂进企业食堂进交易市场五进活动
    (十七)强化扶贫搬迁扶提效建立健全安置点住房质量安全资金搬迁贫困户续帮扶安置点社区理服务四台账强化安置点质灾害等安全隐患住房质量排查资金清算续帮扶落实社区建设位做项目建设程序规范质量安全资金理合规账目清楚扶措施户安置点理服务断优化认真总结验造批扶贫搬迁样板确保易扶贫搬迁务圆满收官
    (十八)强化深度贫困村攻坚拔寨扎实推进全省269深度贫困村交通饮水安全水利工程电网互联网公服务设施等建设攻坚进步强化倾斜支持政策措施确保新增资金项目服务优先满足优先布局集中力量攻坚加强进展情况督察调研调度通报实现年深度贫困村全部脱贫退出
    (十九)强化基础设施完善提升抓贫困区交通建设完成全省贫困村组组通水泥路工程推进贫困区农村电网建设改造升级效提升贫困区供电力推进贫困区网络建设提高贫困村然村组宽带网络覆盖率推动农村信息化应普
    (二十)强化扶贫扶志感恩行动健全完善深入开展扶贫扶志感恩行动效机制落实精准扶贫政策教育引导贫困群众听话知恩走坚持治法治德治结合强化正激励反约束鼓励推行增收激励法爱心超市公民道德红黑榜等做法发挥农民理事会作治理子女孝等行培育增强贫困群众脱贫体意识营造健康文明新风
    五加扶贫投入筑牢支撑
    (二十)加财政扶贫资金项目投入监健全脱贫攻坚务相适应投入保障机制继续加财政专项扶贫资金投入全面加强类扶贫资金理优化县级脱贫攻坚项目库建设严格执行扶贫项目资金公告公示制度进步加强财政涉农扶贫资金统筹整合实施方案报备审核建立健全项目实施资金支出进度通报制度切实提高资金效率减贫益贫效益
    (二十二)加金融扶贫投入保障深入推进金融扶贫产业扶贫融合发展完善助力贫困户脱贫发展支持机制序规范推进扶贫额信贷工作做贷款逾期户贷企非生产性支出等方面纠偏监测提升贫困区金融扶贫工作站扶贫服务功扩基础金融服务覆盖面加快推动特色扶贫保险特色农业保险奖代补等试点工作
     (二十三)加科技投入支撑持续推进科技扶贫十百千工程实施开展科技服务科技扶贫培训促进科技特派员技术成果贫困区需求效接继续抓科技特派团卫生服务团等支持计划落实积极推广田教授农秀等验做法切实加强致富带头等贫困群众身边农村实队伍建设
    (二十四)加土政策投入支持优先保证扶贫开发需专项安排贫困县年度新增建设计划指标土整治城乡建设增减挂钩等方面加贫困区土政策投入支持力度
    (二十五)加社会力量投入引导完善政府市场社会互动行业扶贫专项扶贫社会扶贫联动扶贫格局深入开展定点扶贫扎实做企业社会组织扶贫驻赣部队助力老区脱贫等工作推进实施千企帮千村精准扶贫行动计划推动企业资金技术理贫困区流动开展
    10·17扶贫日活动深化电商扶贫健全完善社会扶贫网爱心帮扶台进步激发引导社会爱心士社会组织助力脱贫攻坚
       六牢基础工作固培元
    (二十六)强化动态理完善精准脱贫数理台信息服务功实时监控贫困户贫困村数质量做建档立卡动态理加强数分析应享进步发挥信息系统作
    (二十七)强化驻村帮扶抓XX省驻村第书记驻村工作队选派理办法贯彻落实派强第书记驻村工作队完善工作例会考勤理工作报告等制度加驻村帮扶干部培训力度提升帮扶干部帮扶贫困户力实效加强驻村工作先进典型宣传营造驻村帮扶工作良氛围
    (二十八)强化基层组织深入推进抓建促脱贫攻坚选配强贫困村组织书记持续整顿贫困村软弱涣散组织抓贫困村创业致富带头培育造支走扶贫工作队深化乡村扶贫工作站(室)功作切实解决基层扶贫干部填表报数负担问题确保精准扶贫基层组织保障机构事队伍做事规章办事
    七巩固提升成果健全机制
    (二十九)加强机制保障保持贫困县摘帽贫困村退出贫困户脱贫脱责脱政策脱帮扶脱监建立健全稳定脱贫长效机制积极探索返贫保险政策巩固提升脱贫成果加保险阀措举防止返贫筑牢高质量脱贫持续发展机制确保遇困遇病遇灾返贫
    (三十)加强返贫监测根国家部署组织开展脱贫户回头脱贫户实施踪动态监测时解生产生活情况新发生贫困口时纳入建档立卡予帮扶加强返贫问题研究解决性倾性问题
    (三十)加强风险防范防止扶贫产业项目盲目风刀切导致失败造成损失防范扶贫额信贷风险防止简单发钱发物保姆式扶贫养懒汉防止健康扶贫报销例高产生悬崖效应造成新公风险防范资金项目精准产生攀社会风险加强涉贫舆情监测时做信息发布正确引导社会舆防止炒作干扰脱贫攻坚局
    (三十二)加强统筹衔接统筹衔接脱贫攻坚乡村振兴战略贫困区实施乡村振兴战略脱贫攻坚作首务乡村振兴战略脱贫摘帽县优先扶持乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果促进脱贫摘帽县实现高质量跨越式发展统筹推进扶贫政策社会保障制度效衔接劳动力托社会保障制度兜底
    研究解决收入水略高建档立卡贫困户群体政策支持问题开展扶贫立法工作调研
    八压紧攻坚责夯实保障
    (三十三)加强组织领导强化省负总责市县抓落实乡镇推进实施工作机制全面推进脱贫攻坚责落实政策落实工作落实逐级分解2019年度减贫计划设区市贫困县省直县签订年度减贫责书严格执行级政手脱贫攻坚负责制落实省市县乡村五级书记体责实施遍访贫困象行动健全县级委政府政正职专题研究调度部署推进脱贫攻坚工作机制压实部门扶贫责推动级行业部门实化政策举措强化组织实施筑牢整体联动密切配合合力推进攻坚格局
    (三十四)加强作风建设深入持续开展扶贫领域腐败作风问题专项治理严惩贪污挪截留私分虚报领强占掠夺等行坚决查处贯彻中央省委脱贫攻坚决策部署坚决位弄虚作假问题体责监督责职部门监职责落实问题全面治理扶贫领域怕慢假庸散
    等作风顽疾坚决整治脱贫攻坚中形式义官僚义突出问题减少村级填表报数精简会议文件力戒度留痕减轻基层负担
    (三十五)加强力提升强化扶贫干部队伍实战力建设注重推进脱贫攻坚关键时刻重点务中考验锻炼扶贫干部深入扎实开展全省扶贫干部分级分类教育培训突出学贯彻总书记关扶贫工作重述重中重加强脱贫攻坚方针政策工作方法等培训注重作风教育确保扶贫干部培训遍提升扶贫干部研究贫困问题解决攻坚难题力
    (三十六)加强考核督察完善考核评估工作提高考核评估质量水开展年度市县委政府脱贫攻坚成效考核规范贫困县贫困村贫困口退出组织实施工作开展2018年10贫困县退出专项评估检查工作制订2019年省级脱贫攻坚督导工作方案统筹改进完善全省脱贫攻坚督导工作机制重点聚焦关键时间段督导督察突出推进脱贫攻坚问题整改工作指导充分发挥政协民派监督作
    (三十七)加强激励关怀坚持严厚爱结合激励约束重鼓励干部聚焦脱贫攻坚积极作担实干探索创新精准界定容错予容错界线落实容错免责政策激励防止问责变层层推责力避问责泛化严禁简单问责代纠错整改缓解干部脱贫攻坚工作精神紧张心理压力加脱贫攻坚线选拔干部力度脱贫攻坚实绩作选拔干部重时发现
    掌握批脱贫攻坚表现优秀干部着力选拔批脱贫攻坚实绩突出干部加强线扶贫干部文关怀认真落实年度体检意外伤害保险年度休假等政策时解决工作生活家庭遇实际困难干部专注脱贫攻坚公世扶贫干部加强褒奖宣传时予抚恤家属落实长期慰问帮扶制度安排公受伤生病住院扶贫干部加强关心慰问时帮助排忧解难
    (三十八)加强总结宣传深入学宣传总书记关扶贫工作重述力宣传中央国务院省委省政府脱贫攻坚决策部署加脱贫攻坚成正面宣传力度全面总结宣传部门脱贫攻坚创新举措成功验典型做法典型物评选表彰脱贫攻坚先进典型组织举办脱贫攻坚展览摄影颁奖晚会等系列活动深入讲述XX减贫事广泛宣传XX脱贫成赢脱贫攻坚战注入强精神动力


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    文档贡献者

    一***2

    贡献于2019-06-23

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