全市产品质量监督行政执法工作会议发言
位领导志：
根会议安排通报2017年度全市稽查工作情况做2018年稽查工作安排
2017年重点工作回顾
2017年市局组正确领导全市稽查队伍坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神提高政治站位履职责动作探索出专项执法行动载体市县两级联动新路子质监稽查事业健康发展做出积极贡献
（）全市质检利剑行动扎实开展
质检利剑行动抓手持续加重点领域重点产品执法假力度切实保持严厉击质量违法行高压态势充分发挥执法假维护质量安全促进质量提升积极作质检利剑行动五项战役中全市查办案件46起查获涉案货值金额6178万元
围绕服务农业增效农民增收农村增绿开展农资假质检利剑行动县局均辖区农资生产企业进行摸底检查夏津局家证生产企业进行立案查处陵城区局5家化肥销售点销售化肥净含量合格进行立案处罚
市局稽查局3月1415日期间成立三督导组县局开展情况进行督导
围绕促进工程建设质量提升深入开展建材产品假质检利剑行动邑局辖区3家电线电缆生产企业实施巡查回访等续监措施中1家企业生产许证标志编号已立案查处宁津局全县20家家具生产企业进行拉网式检查两家企业生产符合强制性标准产品进行立案处理乐陵局配合关部门产工作严厉查处生产条钢等淘汰建材产品违法行1家年已拆条钢企业时求进行回头市局稽查局4月份成立三督导组电线电缆生产重点区域重点企业开展专项执法督导活动四重点区域13家生产企业进行实督导
围绕服务民生深入开展汽车配件假质检利剑行动市局稽查局首次集中进入汽车4S店进行专项执法检查先模拟实战德城区开区15家汽车4S店进行检查立案1起
（二）全市执法案件办理稳步增长
2017年全市稽查机构势扭转观念更加重视涉民生案件查办更加突出研究性执法技术执法
2017年全市出动执法员4650余次立案查办案件137件较2016年增长15全市未出现0办案单位案件数量较宁津局26件德城区局17件乐陵局13件涉违法行证生产特种设备未检验未注册登记加油机计量作弊等案件源：执法检查89起（约占全年办理案件64）群众举报16起国抽省抽定检
信息通报32起案件类型：质量类53起特种设备类40起生产许证类21起计量类14起强制性产品认证类9起
（三）专项执法督导制度初步建立
2017年市局稽查局事权划分总原工作定位进行调整做工作位越位积极动作越权干涉县级局工作开展确立执法督导制度方式两种
部署开展稽查执法专项行动市局稽查局时调度掌握进展情况时进指导活动结束通抽查企业方式进行督导相关情况进行全市通报农资检验检测机构专项执法行动中先听取督导县级局情况汇报然材料现场整督导程发现问题予反馈通报
二市局稽查局牵头抽调县级局执法员组成联合执法检查组开展稽查执法专项行动采取异执法形式县级局执法员进行实战演练考核县级局工作监水化工行业特种设备专项行动中督导现场实时交流问题沟通观点督导方予效指导提出工作求县级局予具体落实
（四）专项执法报备实录制度日趋完善
年开展专项执法行动程中市局稽查局积极探索建立健全高标准闭环理做问题发现解决坚决留遗症方面坚持行动报备制度专项执法行动结束发现问题市局稽查局继续踪落实求县级局案立案报确保履行职责位方面坚持实录制度专项执法行动结束市局稽查局指挥中心行动容发现问题行动效果进行搜集评估制作文字图片实录书册详细行动企业区域情况档实现全程留痕回溯理次专项执法行动中坚持方案部署重点措施情况通报仅抓细抓实县级局工作态度工作水通报形式发单位引导县级局着干先进找差距效克服侥幸心理麻痹情绪时效规避方外界素执法效果干预推动县级执法工作提速提质提效
（五）发挥行业专家作抓住执法切入点提高执法水
十九报告中提出准确握国济已高速增长阶段转高质量发展阶段建设质量强国新质量定位
国家质监工作定位质监执法工作更具复杂性挑战性产品性质单纯质量更涉安全环保节等素办案支撑机制单纯实验室数现实验室专家社会评价协机制市局稽查局时转变思路引进行业专家介入执法程化工产业涉氨制冷企业充装单位特种设备检查中引入特监技术专家指导执法员运法律法规基础特监技术专家现场深入学安全技术规范延长执法链条保障特种设备安全提升执法效果项突破
二存问题
通异交叉执法暴露出问题县局分领导执法员认识位业务熟练行业涉法律法规模棱两边界清专业知识力欠缺够履行工作县局线执法员业务素质较差执法程中准确查清案情定性员甚规范达法律文书二信息报送畅通准确时处体制改革阶段部分县局机构合导致信息报送员频繁更换更换业务交接时详细录入信息准确导致案件录入系统数误
三2018年重点工作
（）动适应体制改革完善执法工作机制
1市级执法机构强化全系统执法工作指导引领县局稽查执法机构加强辖区稽查工作统筹协调具体办案建立完善执法联动案件移交信息通报等工作机制实现优势互补发挥执法合力
2加强执法配合协作继续深化两法衔接机制建设市局稽查局进步加强公安检察院法院等司法部门协作强化执法机构业务科室技术机构配合县局理质监专职执法机构业务科室市场监公交易局间关系建立执法联动信息享案件会商工作机制实现信息互通凝聚辖区执法合力
3健全执法数统计报送工作机制执法信息统计明确责强化执法体间信息互通统口报送执法数确保办理质监执法案件数统计全面准确录入系统时效强化执法数分析研判提出执法重点防控措施运数加强改进执法工作
（二）强化执法工作指导督查促进执法假责落实
1完善执法假责清单县局稽查队结合部门调整新情况权力清单基础进步厘清项执法工作应责事项责体明确辖区重点行业重点产品重点区域执法责目标务完善执法工作责清单市局稽查局报备促进执法假工作法定职责全面落实
2强化执法工作督查完善稽查督导建议书制度约谈制度未全面履行质量安全工作责致区存区域性质量问题市局政府市场监部门进行约谈督促履行职责落实案案报备制度重案件挂牌督办制度求强化重点案件办理督查
3加强执法假绩效考核健全执法假绩效考核体系定期组织执法信息工作质量检查强化日常工作考核发挥执法绩效考核作探索县级建立执法假工作排名制度考核情况通报政府
（三）重点开展八执法行动
1围绕涉国计民生保障身财产安全社会反响强烈质量问题突出重点行业重点区域重点产品确定八专项执法行动全面加执法假工作力度发挥质监执法职作
2继续双机公开求采取异交叉执法办案模式开展八执法行动带动指导县局开展技术执法新领域执法
3继续加县级局办案力度市局稽查局侧重指导县级局专项行动中发现案件全程闭环处理
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位领导志：
根会议安排通报2017年度全市稽查工作情况做2018年稽查工作安排
2017年重点工作回顾
2017年市局组正确领导全市稽查队伍坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神提高政治站位履职责动作探索出专项执法行动载体市县两级联动新路子质监稽查事业健康发展做出积极贡献
（）全市质检利剑行动扎实开展
质检利剑行动抓手持续加重点领域重点产品执法假力度切实保持严厉击质量违法行高压态势充分发挥执法假维护质量安全促进质量提升积极作质检利剑行动五项战役中全市查办案件46起查获涉案货值金额6178万元
围绕服务农业增效农民增收农村增绿开展农资假质检利剑行动县局均辖区农资生产企业进行摸底检查夏津局家证生产企业进行立案查处陵城区局5家化肥销售点销售化肥净含量合格进行立案处罚
市局稽查局3月1415日期间成立三督导组县局开展情况进行督导
围绕促进工程建设质量提升深入开展建材产品假质检利剑行动邑局辖区3家电线电缆生产企业实施巡查回访等续监措施中1家企业生产许证标志编号已立案查处宁津局全县20家家具生产企业进行拉网式检查两家企业生产符合强制性标准产品进行立案处理乐陵局配合关部门产工作严厉查处生产条钢等淘汰建材产品违法行1家年已拆条钢企业时求进行回头市局稽查局4月份成立三督导组电线电缆生产重点区域重点企业开展专项执法督导活动四重点区域13家生产企业进行实督导
围绕服务民生深入开展汽车配件假质检利剑行动市局稽查局首次集中进入汽车4S店进行专项执法检查先模拟实战德城区开区15家汽车4S店进行检查立案1起
（二）全市执法案件办理稳步增长
2017年全市稽查机构势扭转观念更加重视涉民生案件查办更加突出研究性执法技术执法
2017年全市出动执法员4650余次立案查办案件137件较2016年增长15全市未出现0办案单位案件数量较宁津局26件德城区局17件乐陵局13件涉违法行证生产特种设备未检验未注册登记加油机计量作弊等案件源：执法检查89起（约占全年办理案件64）群众举报16起国抽省抽定检
信息通报32起案件类型：质量类53起特种设备类40起生产许证类21起计量类14起强制性产品认证类9起
（三）专项执法督导制度初步建立
2017年市局稽查局事权划分总原工作定位进行调整做工作位越位积极动作越权干涉县级局工作开展确立执法督导制度方式两种
部署开展稽查执法专项行动市局稽查局时调度掌握进展情况时进指导活动结束通抽查企业方式进行督导相关情况进行全市通报农资检验检测机构专项执法行动中先听取督导县级局情况汇报然材料现场整督导程发现问题予反馈通报
二市局稽查局牵头抽调县级局执法员组成联合执法检查组开展稽查执法专项行动采取异执法形式县级局执法员进行实战演练考核县级局工作监水化工行业特种设备专项行动中督导现场实时交流问题沟通观点督导方予效指导提出工作求县级局予具体落实
（四）专项执法报备实录制度日趋完善
年开展专项执法行动程中市局稽查局积极探索建立健全高标准闭环理做问题发现解决坚决留遗症方面坚持行动报备制度专项执法行动结束发现问题市局稽查局继续踪落实求县级局案立案报确保履行职责位方面坚持实录制度专项执法行动结束市局稽查局指挥中心行动容发现问题行动效果进行搜集评估制作文字图片实录书册详细行动企业区域情况档实现全程留痕回溯理次专项执法行动中坚持方案部署重点措施情况通报仅抓细抓实县级局工作态度工作水通报形式发单位引导县级局着干先进找差距效克服侥幸心理麻痹情绪时效规避方外界素执法效果干预推动县级执法工作提速提质提效
（五）发挥行业专家作抓住执法切入点提高执法水
十九报告中提出准确握国济已高速增长阶段转高质量发展阶段建设质量强国新质量定位
国家质监工作定位质监执法工作更具复杂性挑战性产品性质单纯质量更涉安全环保节等素办案支撑机制单纯实验室数现实验室专家社会评价协机制市局稽查局时转变思路引进行业专家介入执法程化工产业涉氨制冷企业充装单位特种设备检查中引入特监技术专家指导执法员运法律法规基础特监技术专家现场深入学安全技术规范延长执法链条保障特种设备安全提升执法效果项突破
二存问题
通异交叉执法暴露出问题县局分领导执法员认识位业务熟练行业涉法律法规模棱两边界清专业知识力欠缺够履行工作县局线执法员业务素质较差执法程中准确查清案情定性员甚规范达法律文书二信息报送畅通准确时处体制改革阶段部分县局机构合导致信息报送员频繁更换更换业务交接时详细录入信息准确导致案件录入系统数误
三2018年重点工作
（）动适应体制改革完善执法工作机制
1市级执法机构强化全系统执法工作指导引领县局稽查执法机构加强辖区稽查工作统筹协调具体办案建立完善执法联动案件移交信息通报等工作机制实现优势互补发挥执法合力
2加强执法配合协作继续深化两法衔接机制建设市局稽查局进步加强公安检察院法院等司法部门协作强化执法机构业务科室技术机构配合县局理质监专职执法机构业务科室市场监公交易局间关系建立执法联动信息享案件会商工作机制实现信息互通凝聚辖区执法合力
3健全执法数统计报送工作机制执法信息统计明确责强化执法体间信息互通统口报送执法数确保办理质监执法案件数统计全面准确录入系统时效强化执法数分析研判提出执法重点防控措施运数加强改进执法工作
（二）强化执法工作指导督查促进执法假责落实
1完善执法假责清单县局稽查队结合部门调整新情况权力清单基础进步厘清项执法工作应责事项责体明确辖区重点行业重点产品重点区域执法责目标务完善执法工作责清单市局稽查局报备促进执法假工作法定职责全面落实
2强化执法工作督查完善稽查督导建议书制度约谈制度未全面履行质量安全工作责致区存区域性质量问题市局政府市场监部门进行约谈督促履行职责落实案案报备制度重案件挂牌督办制度求强化重点案件办理督查
3加强执法假绩效考核健全执法假绩效考核体系定期组织执法信息工作质量检查强化日常工作考核发挥执法绩效考核作探索县级建立执法假工作排名制度考核情况通报政府
（三）重点开展八执法行动
1围绕涉国计民生保障身财产安全社会反响强烈质量问题突出重点行业重点区域重点产品确定八专项执法行动全面加执法假工作力度发挥质监执法职作
2继续双机公开求采取异交叉执法办案模式开展八执法行动带动指导县局开展技术执法新领域执法
3继续加县级局办案力度市局稽查局侧重指导县级局专项行动中发现案件全程闭环处理
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