**县民法院关构建完善立体化元化
精细化诉讼制度调研报告
着司法体制改革进步发展相应综合配套改革需深入推进努力构建完善立体化元化精细化诉讼制度**法院围绕现行相关诉讼制度司法实践等运行情况展开调研分析运行中存问题完善相关诉讼制度
**法院相关诉讼制度司法实践运行情况
（1）着市场济发展诉讼数量新类型案件增法院工作带巨压力**法院实行元化纠纷解决机制程中努力推进非诉纠纷解决机制导诉分流案件机制建设推行立案分流诉前化解容案件分流推行立案分流案件立案繁简类专业化进行甄分流诉讼量案件缓解诉讼压力宜诉前调处案件分流相应审判团队进行审理二推行调解前置积极推行道交纠纷体化处理立案前征双方事意进行调解通面面交流耐心讲解促双方达成调解协议基案件类实际情况法院非诉纠纷解决机制建设够完善**法院解决非诉纠纷案件数目极少
（2）**法院暂司法确认案件
（3）应立案登记数量断增现状缓解案少困境优化司法资源配置**法院求全力推进额诉讼制度法审查种案件类型符合额诉讼审理程序案件进行法规办理两年办理额诉讼案件205件建立额诉讼制度量额案件简单快速处理够程度缓解法院案少压力事短时间成化解矛盾纠纷效解决民间矛盾促进社会谐稳定起十分重作
（4）**法院努力推行独制审理方式两年办理案件1713件占案件总数7956程度缓解法院案少压力降低审判活动耗费力资源总成审判队伍素质断加强诉讼简易程序独制审理提供保障
（5）送达难越越成制约基层法院案件审判执行效率问题尤直接送达工作面着难找难寻受送达员明住家属身份难确认等难题**法院针送达难等问题日前联合政府部门基层社区部门充分利社区服务理资源优势组建网格员队伍利基层工作者熟悉村镇社情情情优势协助法院送达员完成村镇范围进行诉讼文书送达提高送达力度促该案件程序利推进
（6）**法院暂线审理机制
（7）**法院暂确立线诉讼规
二现行诉讼制度制约司法效提升问题
（1）先行调解委派调解功作发挥足面基层法院实际情况难建立发挥先行调解委派调解功作基础配套设施完善没专门调解中心调处台二基层法院手足难专进行案件立案甄统分配难做渠道立案分流法做案件先行调解委派调解三基层民调解组织调解员工作力水提高目前先行调解委派调解缺少必激励机制责机制少调解员持委托调解参协助调解缺乏积极性动性
（2）司法确认制度适范围窄定程度制约非诉纠纷解决机制功发挥申请体局限前民调解法规定双方事达成调解协议认必双方民法院申请司法确认事双方中方单独申请司法确认提升事申请司法确认门槛诚信履行协议方事合法权益应保障 二审查标准明确 民调解法未司法确认审查标准作出明确规定民法院审查中审查事陈述者提供证明材料真实性应审查民调解协议容没明确规定
（3）额诉讼适率偏低送达难审限压力案件符合额诉讼程序适条件受送达难等问题困扰立案时确定额诉讼案件法短期送达告终转换简易程序普通程序延长审限二事信额诉讼程序实行审终审制事提出诉事出裁判结果信等原愿适额诉讼程序甚意规避额诉讼程序
（4）进步简化简易程序适力推行额诉讼程序基层法院存量额债务诉讼针类案件简易程序适额诉讼程序实行审终审利权利保护利矛盾化解降低诉讼成二明确扩简易程序适范围基层法院简易程序审理模式案件立案简易程序开庭通开庭认事实复杂关系时难查清转普通程序审理解决基层法院适简易审理二审简易程序审理协调状况
（5）独制审理方式适狭窄基层法院第审普通程序中存量事实清楚简单案件现行立法规定独制审理限制事实清楚简单案件普通程序案件规定概适合议制第二审程序承担审判监督职应采取审判组织形式间没必然联系第二审程序中完全部分适独制组织形式
（6）送达机制存问题表现：送达效率低通传统邮政送达成功率较低特事首次送达成功率更低谓浪费司法资源送达周期长影响审判工作效率二直接送达工作面着难找难寻受送达员明住家属身份难确认等难题法直接诉讼文书送事手中
（7）**法院暂诉讼制度互联网技术融合制度
三完善相关诉讼制度意见建议
（1）完善非诉纠纷解决机制建设建议：增加员配制成立专业非诉纠纷调解团队执行组根案件类型切实先行调解委派调解等程序处理形成庭前调解诉讼阶段调解辅模式二加强基础设施建设搭建专门调解中心调处台三进步提高基层民调解组织调解员工作力水增加先行调解委派调解员机构激励机制责机制提高民调解员参协助调解积极性动性
（2）司法确认制度完善建议 ：完善法律规定途径扩申请体范围拓宽申请司法确认体应方事成体单独申请司法确认写入相关法律方事非方事意均申请法院予司法确认利更保障事合法权益减少事调解协议反悔率二明确审查标准审查调解协议相关容时建议审查涉法律问题附带审查事实问题必时影响国家利益前提应适放松法律标准保护事意思治处分权
（3）解决额诉讼程序适率低建议：加关额诉讼程序宣传力度通种形式加强额诉讼程序宣传庭审直播裁判文书公开诉讼服务中心设置导发放宣传手册等民群众解额诉讼程序优势案件够快审快结降低事诉讼成缓解法院案少压力节约司法资源二完善送达方式针办案程中存情况充分发挥种送达方式作应诉材料短期送达事手中保障额诉讼程序快优势发挥三增加事额诉讼审理信度宣传额诉讼案件审救济方式审终审非没救济途径引导事愿选择额诉讼程序解决纠纷
（4）独制审理方式适受限建议：加强审判队伍素质力水通部事制度改革专职培训独制审理法官素质力水断提升审判员学历层次进步提高具备相关力独审理案件二放宽独制审理适范围标准基层法院存量事实清楚简单案件审理案件类型相稳定够案件中提取定审判标准验丰富审判法官胜独审理提高审案判案效率节约司法资源
（5）解决送达难问题建议：联合政府部门基层社区部门充分利社区服务理资源优势组建网格员队伍利基层工作者熟悉村镇社情情情优势协助法院送达员完成村镇范围进行诉讼文书送达提高送达力度二丰富民事诉讼文书送达方式直接送达留置送达公告送达邮寄送达补充元化送达模式三提高诉讼文书送达效率成功率节省审判员时间精力定程度节约司法资源
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
精细化诉讼制度调研报告
着司法体制改革进步发展相应综合配套改革需深入推进努力构建完善立体化元化精细化诉讼制度**法院围绕现行相关诉讼制度司法实践等运行情况展开调研分析运行中存问题完善相关诉讼制度
**法院相关诉讼制度司法实践运行情况
（1）着市场济发展诉讼数量新类型案件增法院工作带巨压力**法院实行元化纠纷解决机制程中努力推进非诉纠纷解决机制导诉分流案件机制建设推行立案分流诉前化解容案件分流推行立案分流案件立案繁简类专业化进行甄分流诉讼量案件缓解诉讼压力宜诉前调处案件分流相应审判团队进行审理二推行调解前置积极推行道交纠纷体化处理立案前征双方事意进行调解通面面交流耐心讲解促双方达成调解协议基案件类实际情况法院非诉纠纷解决机制建设够完善**法院解决非诉纠纷案件数目极少
（2）**法院暂司法确认案件
（3）应立案登记数量断增现状缓解案少困境优化司法资源配置**法院求全力推进额诉讼制度法审查种案件类型符合额诉讼审理程序案件进行法规办理两年办理额诉讼案件205件建立额诉讼制度量额案件简单快速处理够程度缓解法院案少压力事短时间成化解矛盾纠纷效解决民间矛盾促进社会谐稳定起十分重作
（4）**法院努力推行独制审理方式两年办理案件1713件占案件总数7956程度缓解法院案少压力降低审判活动耗费力资源总成审判队伍素质断加强诉讼简易程序独制审理提供保障
（5）送达难越越成制约基层法院案件审判执行效率问题尤直接送达工作面着难找难寻受送达员明住家属身份难确认等难题**法院针送达难等问题日前联合政府部门基层社区部门充分利社区服务理资源优势组建网格员队伍利基层工作者熟悉村镇社情情情优势协助法院送达员完成村镇范围进行诉讼文书送达提高送达力度促该案件程序利推进
（6）**法院暂线审理机制
（7）**法院暂确立线诉讼规
二现行诉讼制度制约司法效提升问题
（1）先行调解委派调解功作发挥足面基层法院实际情况难建立发挥先行调解委派调解功作基础配套设施完善没专门调解中心调处台二基层法院手足难专进行案件立案甄统分配难做渠道立案分流法做案件先行调解委派调解三基层民调解组织调解员工作力水提高目前先行调解委派调解缺少必激励机制责机制少调解员持委托调解参协助调解缺乏积极性动性
（2）司法确认制度适范围窄定程度制约非诉纠纷解决机制功发挥申请体局限前民调解法规定双方事达成调解协议认必双方民法院申请司法确认事双方中方单独申请司法确认提升事申请司法确认门槛诚信履行协议方事合法权益应保障 二审查标准明确 民调解法未司法确认审查标准作出明确规定民法院审查中审查事陈述者提供证明材料真实性应审查民调解协议容没明确规定
（3）额诉讼适率偏低送达难审限压力案件符合额诉讼程序适条件受送达难等问题困扰立案时确定额诉讼案件法短期送达告终转换简易程序普通程序延长审限二事信额诉讼程序实行审终审制事提出诉事出裁判结果信等原愿适额诉讼程序甚意规避额诉讼程序
（4）进步简化简易程序适力推行额诉讼程序基层法院存量额债务诉讼针类案件简易程序适额诉讼程序实行审终审利权利保护利矛盾化解降低诉讼成二明确扩简易程序适范围基层法院简易程序审理模式案件立案简易程序开庭通开庭认事实复杂关系时难查清转普通程序审理解决基层法院适简易审理二审简易程序审理协调状况
（5）独制审理方式适狭窄基层法院第审普通程序中存量事实清楚简单案件现行立法规定独制审理限制事实清楚简单案件普通程序案件规定概适合议制第二审程序承担审判监督职应采取审判组织形式间没必然联系第二审程序中完全部分适独制组织形式
（6）送达机制存问题表现：送达效率低通传统邮政送达成功率较低特事首次送达成功率更低谓浪费司法资源送达周期长影响审判工作效率二直接送达工作面着难找难寻受送达员明住家属身份难确认等难题法直接诉讼文书送事手中
（7）**法院暂诉讼制度互联网技术融合制度
三完善相关诉讼制度意见建议
（1）完善非诉纠纷解决机制建设建议：增加员配制成立专业非诉纠纷调解团队执行组根案件类型切实先行调解委派调解等程序处理形成庭前调解诉讼阶段调解辅模式二加强基础设施建设搭建专门调解中心调处台三进步提高基层民调解组织调解员工作力水增加先行调解委派调解员机构激励机制责机制提高民调解员参协助调解积极性动性
（2）司法确认制度完善建议 ：完善法律规定途径扩申请体范围拓宽申请司法确认体应方事成体单独申请司法确认写入相关法律方事非方事意均申请法院予司法确认利更保障事合法权益减少事调解协议反悔率二明确审查标准审查调解协议相关容时建议审查涉法律问题附带审查事实问题必时影响国家利益前提应适放松法律标准保护事意思治处分权
（3）解决额诉讼程序适率低建议：加关额诉讼程序宣传力度通种形式加强额诉讼程序宣传庭审直播裁判文书公开诉讼服务中心设置导发放宣传手册等民群众解额诉讼程序优势案件够快审快结降低事诉讼成缓解法院案少压力节约司法资源二完善送达方式针办案程中存情况充分发挥种送达方式作应诉材料短期送达事手中保障额诉讼程序快优势发挥三增加事额诉讼审理信度宣传额诉讼案件审救济方式审终审非没救济途径引导事愿选择额诉讼程序解决纠纷
（4）独制审理方式适受限建议：加强审判队伍素质力水通部事制度改革专职培训独制审理法官素质力水断提升审判员学历层次进步提高具备相关力独审理案件二放宽独制审理适范围标准基层法院存量事实清楚简单案件审理案件类型相稳定够案件中提取定审判标准验丰富审判法官胜独审理提高审案判案效率节约司法资源
（5）解决送达难问题建议：联合政府部门基层社区部门充分利社区服务理资源优势组建网格员队伍利基层工作者熟悉村镇社情情情优势协助法院送达员完成村镇范围进行诉讼文书送达提高送达力度二丰富民事诉讼文书送达方式直接送达留置送达公告送达邮寄送达补充元化送达模式三提高诉讼文书送达效率成功率节省审判员时间精力定程度节约司法资源
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
