某县税务局关落实减税政策放服改革措施情况查报告
国家税务总局xx市税务局：
根国家税务总局xx省税务局办公室关开展减税政策放服改革措施落实情况查工作（x税督查〔2018〕x号）文件精神局高度重视认真开展开展减税政策放服改革措施落实情况查工作现查情况报告：
查情况
（）税收优惠政策落实情况
局认真贯彻落实国家税收优惠政策项优惠政策进行广泛宣传广纳税熟悉知晓应享享积极宣传落实型微利企业税优惠固定资产次性税前扣委托境外研究开发费税前加计扣创业投资企业天投资关税收企业职工教育费税前扣延长高新技术企业科技型中企业亏损结转年限物流企业宗商品仓储设施城镇土税减半征收企事业单位改制重组契税优惠企业改制重组关土增值税营业账簿减免印花税科技企业孵化器国家学科技园税收优惠等项税收优惠政策切实降低企业生产营成税收服务力促企业发展
截9月25日县x户微企业盈利x户减免税x万没企业申请固定资产次性税前扣委托境外研究开发费税前加计扣创业投资企业天投资关税收企业职工教育费税前扣延长高新技术企业科技型中企业亏损结转年限物流企业宗商品仓储设施城镇土税减半征收企事业单位改制重组契税优惠企业改制重组关土增值税营业账簿减免印花税科技企业孵化器国家学科技园税收优惠等税收减免
（二）税改革十开始实施政策准备工作情况
级工作部署局积极推进税改革工作成立税改革领导组负责指挥税改革工作目前渡期政策宣传辅导扣缴客户端推广运信息系统部署运维安全防护舆情监控应急机制等项工作
抓取消审批事项效衔接根四律两全程求全面衔接国务院省政府放取消调整行政审批权力事项印发定政〔2016〕18号文件落实国务院第批决定取消62项中央指定方实施行政审批事项涉省级33项(含省市县事项7项)省级应项目7项全部取消涉县级34项(含省市县事项7项)县应33项事项全部取消时项目取消涉政府权力责清单作出相应调整
二清理规范行政审批中介服务事项根国务院关第批清理规范
89项国务院部门行政审批中介服务事项决定(国发〔2016〕58号)安徽省民政府关贯彻落实国务院第批清理规范行政审批中介服务事项通知(皖政〔2015〕135号)文件精神县审改办求涉部门述文件认真梳理分征求法制办部门意见进行清理规范清理规范20项县级行政审批中介服务事项县政府文件予公布
三做县乡两级政府权力责清单调整根省市编办求机构改革级部门权力事项调整法律法规修改涉权力责清单进行梳理调整做政府权力责清单规范提升县政协调研组县审改办调研县行政审批制度改革工作先深入县交通局规建局国土房产局查三部门行政审批改革开展情况听取三部门领导工作汇报召开座谈会调研组县行政审批改革工作提出意见建议审改办调研组求积极协调做改进
四研究xx县政府权力运行监督理实施办法规范政府行政行强化政府权力运行监督理推进简政放权放结合优化服务关安徽省政府权力运行监督理办法通知市关贯彻(安徽省权力运行监督理办法)关工作通知精神结合定远实际拟定县政府权力运行监督理实施办法政府权力运行监务监措施责追究等作出系列规定政府权力阳光运行
五断提高涉企收费监法治化水县物价局围绕政府中心工作转变监方式实施四项制度项清单断加强行政事业性收费事中事监实施收费执行情况报告制度提升监透明度结合收费清单追责制度促进收费体位责建立收费诚信档案制度提升监效建立收费执行情况评估制度断提升制定政策科学性建立收费目录清单提升事中事监力加违规收费行法查处力度加作乱作问责力度住乱伸费手制度建设强化行政事业性收费事中事监促进县收费理工作台阶
六积极推进注册资登记制度改革严格落实三证合码先证制度通简化审批流程市场体总量断增长呈现良发展态势实施注册资实缴改认缴制取消注册资诸限制激发投资热情放宽企业住(营场)登记条件允许符合营条件住宅改营性房推行址址拓宽住(营场)资源推行先证方便体登记行政审批窗口进步整合站式服务台优势凸显窗口推行马办想办法办事办成十二字服务口号窗口服务质量办事效率次提升
二存问题
2016年县行政审批制度改革工作然取定成效市场增添活力企业减轻负担存问题亟解决：
三单受关注度够高缺少运行监手段前期权力清单责清单涉企收费清单网公示公告征求意见三单实施段时间接收反馈意见情况干部群众关注够特广群众参度高权清办未接收三单制度建设方面价值意见建议然三单已公布施行编办法制办物价局等单位联合单位三单执行情况进行督查检查库四台尚未建成运行单位日常实施审批处罚等行政权力时老办法进行监然难题
二思想理念进步转变少部门领导工作员审批制度改革认识位思想认识存误区法定时限承诺时限强调法定时限没想方设法缩短承诺时限部门审批权窗口审批权强调部门工作特点愿意审批职进行整合集中没窗口充分授权部门利益全局利益强调部门利益甚存着搭车收费收费透明等现象
三行政审批效率进步提高特投资项目审批环节审批时限长等问题然存较突出备案项目立项开工般
10职部门20审批环节中介服务环节少需3月时间
四政务服务中心功进步增强政务服务中心提高审批效率优化投资环境重台目前企业群众密切相关审批事项没进驻政务服务中心已进政务服务中心行政审批事项中部门审批权力尚未进驻中心二分事项窗口现场直接办理名义进中心实际两头办理体外循环跨部门事项联审批事项审批环节没进驻中心法实现联审批严重影响中心功作发挥等等
三步工作计划
()开展权力责清单动态调整贯彻落实安徽省政府权力运行监督理办法求开展两清单调整更新探索建立动态理机制完善两清单制度体系推进两清单升级改造
(二)做国务院取消行政审批事项承接根法律法规规章颁布修订废止部门职变化情况国务院省政府行政权力事项调整国务院简政放权工作进程时进国家续批次取消放理权限事项做落实承接
(三)推广机抽查规范事中事监根省政府关推广机抽查规范事中事监通知求加快推动县简政放权放结合优化服务2016年度力推广机抽查创新事中事监办法督促县关部门制定实施方案细化目标务切实机抽查监落实处
(四)加行政审批制度改革落实力度加强部门联动强化项改革程督查适时组织开展行政审批制度改革执行情况监督检查组织开展绩效评估督促相关部门制度权力运行监细
(五)持续推进商事制度改革整合社会保险统计登记证实现五证合码扩三证合覆盖面实现体工商户营业执税务登记证机构代码证三证合幅简化市场体注销程序推行证分离改革试点继续削减工商登记前置审批事项探索实施类营许证负面清单理
(六)加快做相集中改革工作加快政务服务厅建设实现物理集中提供全覆盖全方位站式服务时互联网+政务服务求加快新网政务超市建设实现网集中号申请窗受理网通办提高网厅集中位水
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国家税务总局xx市税务局：
根国家税务总局xx省税务局办公室关开展减税政策放服改革措施落实情况查工作（x税督查〔2018〕x号）文件精神局高度重视认真开展开展减税政策放服改革措施落实情况查工作现查情况报告：
查情况
（）税收优惠政策落实情况
局认真贯彻落实国家税收优惠政策项优惠政策进行广泛宣传广纳税熟悉知晓应享享积极宣传落实型微利企业税优惠固定资产次性税前扣委托境外研究开发费税前加计扣创业投资企业天投资关税收企业职工教育费税前扣延长高新技术企业科技型中企业亏损结转年限物流企业宗商品仓储设施城镇土税减半征收企事业单位改制重组契税优惠企业改制重组关土增值税营业账簿减免印花税科技企业孵化器国家学科技园税收优惠等项税收优惠政策切实降低企业生产营成税收服务力促企业发展
截9月25日县x户微企业盈利x户减免税x万没企业申请固定资产次性税前扣委托境外研究开发费税前加计扣创业投资企业天投资关税收企业职工教育费税前扣延长高新技术企业科技型中企业亏损结转年限物流企业宗商品仓储设施城镇土税减半征收企事业单位改制重组契税优惠企业改制重组关土增值税营业账簿减免印花税科技企业孵化器国家学科技园税收优惠等税收减免
（二）税改革十开始实施政策准备工作情况
级工作部署局积极推进税改革工作成立税改革领导组负责指挥税改革工作目前渡期政策宣传辅导扣缴客户端推广运信息系统部署运维安全防护舆情监控应急机制等项工作
抓取消审批事项效衔接根四律两全程求全面衔接国务院省政府放取消调整行政审批权力事项印发定政〔2016〕18号文件落实国务院第批决定取消62项中央指定方实施行政审批事项涉省级33项(含省市县事项7项)省级应项目7项全部取消涉县级34项(含省市县事项7项)县应33项事项全部取消时项目取消涉政府权力责清单作出相应调整
二清理规范行政审批中介服务事项根国务院关第批清理规范
89项国务院部门行政审批中介服务事项决定(国发〔2016〕58号)安徽省民政府关贯彻落实国务院第批清理规范行政审批中介服务事项通知(皖政〔2015〕135号)文件精神县审改办求涉部门述文件认真梳理分征求法制办部门意见进行清理规范清理规范20项县级行政审批中介服务事项县政府文件予公布
三做县乡两级政府权力责清单调整根省市编办求机构改革级部门权力事项调整法律法规修改涉权力责清单进行梳理调整做政府权力责清单规范提升县政协调研组县审改办调研县行政审批制度改革工作先深入县交通局规建局国土房产局查三部门行政审批改革开展情况听取三部门领导工作汇报召开座谈会调研组县行政审批改革工作提出意见建议审改办调研组求积极协调做改进
四研究xx县政府权力运行监督理实施办法规范政府行政行强化政府权力运行监督理推进简政放权放结合优化服务关安徽省政府权力运行监督理办法通知市关贯彻(安徽省权力运行监督理办法)关工作通知精神结合定远实际拟定县政府权力运行监督理实施办法政府权力运行监务监措施责追究等作出系列规定政府权力阳光运行
五断提高涉企收费监法治化水县物价局围绕政府中心工作转变监方式实施四项制度项清单断加强行政事业性收费事中事监实施收费执行情况报告制度提升监透明度结合收费清单追责制度促进收费体位责建立收费诚信档案制度提升监效建立收费执行情况评估制度断提升制定政策科学性建立收费目录清单提升事中事监力加违规收费行法查处力度加作乱作问责力度住乱伸费手制度建设强化行政事业性收费事中事监促进县收费理工作台阶
六积极推进注册资登记制度改革严格落实三证合码先证制度通简化审批流程市场体总量断增长呈现良发展态势实施注册资实缴改认缴制取消注册资诸限制激发投资热情放宽企业住(营场)登记条件允许符合营条件住宅改营性房推行址址拓宽住(营场)资源推行先证方便体登记行政审批窗口进步整合站式服务台优势凸显窗口推行马办想办法办事办成十二字服务口号窗口服务质量办事效率次提升
二存问题
2016年县行政审批制度改革工作然取定成效市场增添活力企业减轻负担存问题亟解决：
三单受关注度够高缺少运行监手段前期权力清单责清单涉企收费清单网公示公告征求意见三单实施段时间接收反馈意见情况干部群众关注够特广群众参度高权清办未接收三单制度建设方面价值意见建议然三单已公布施行编办法制办物价局等单位联合单位三单执行情况进行督查检查库四台尚未建成运行单位日常实施审批处罚等行政权力时老办法进行监然难题
二思想理念进步转变少部门领导工作员审批制度改革认识位思想认识存误区法定时限承诺时限强调法定时限没想方设法缩短承诺时限部门审批权窗口审批权强调部门工作特点愿意审批职进行整合集中没窗口充分授权部门利益全局利益强调部门利益甚存着搭车收费收费透明等现象
三行政审批效率进步提高特投资项目审批环节审批时限长等问题然存较突出备案项目立项开工般
10职部门20审批环节中介服务环节少需3月时间
四政务服务中心功进步增强政务服务中心提高审批效率优化投资环境重台目前企业群众密切相关审批事项没进驻政务服务中心已进政务服务中心行政审批事项中部门审批权力尚未进驻中心二分事项窗口现场直接办理名义进中心实际两头办理体外循环跨部门事项联审批事项审批环节没进驻中心法实现联审批严重影响中心功作发挥等等
三步工作计划
()开展权力责清单动态调整贯彻落实安徽省政府权力运行监督理办法求开展两清单调整更新探索建立动态理机制完善两清单制度体系推进两清单升级改造
(二)做国务院取消行政审批事项承接根法律法规规章颁布修订废止部门职变化情况国务院省政府行政权力事项调整国务院简政放权工作进程时进国家续批次取消放理权限事项做落实承接
(三)推广机抽查规范事中事监根省政府关推广机抽查规范事中事监通知求加快推动县简政放权放结合优化服务2016年度力推广机抽查创新事中事监办法督促县关部门制定实施方案细化目标务切实机抽查监落实处
(四)加行政审批制度改革落实力度加强部门联动强化项改革程督查适时组织开展行政审批制度改革执行情况监督检查组织开展绩效评估督促相关部门制度权力运行监细
(五)持续推进商事制度改革整合社会保险统计登记证实现五证合码扩三证合覆盖面实现体工商户营业执税务登记证机构代码证三证合幅简化市场体注销程序推行证分离改革试点继续削减工商登记前置审批事项探索实施类营许证负面清单理
(六)加快做相集中改革工作加快政务服务厅建设实现物理集中提供全覆盖全方位站式服务时互联网+政务服务求加快新网政务超市建设实现网集中号申请窗受理网通办提高网厅集中位水
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