精选普惠金融工作总结
XX年工作开展情况
财政部关印发<普惠金融发展专项资金理办法>通知(财金〔2016〕85号)规定普惠金融发展专项资金包括县域金融机构涉农贷款增量奖励农村金融机构定费补贴创业担保贷款贴息奖补政府社会资合作(PPP)项目奖代补等4方资金XX年财政部拨付区普惠金融发展专项资金34373万元治区财政配套326482万元合计3763782万元规定厅财政部达34373万元进行统筹分配中县域金融机构涉农贷款增量奖励261743万元农村金融机构定费补贴资金295126万元创业担保贷款贴息奖补资金2440431万元政府社会资合作(PPP)项目奖代补资金4400万元
()县域金融机构涉农贷款增量奖励
财金〔2016〕85号文件规定区未纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围力发展区县域济积极引导县域金融机构加涉农贷款投放力度次财政部金融司沟通汇报财政部XX年8月发关扩县域金融机构涉农贷款增量奖励范围通知意XX年起区纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围
XX年区普惠金融发展专项资金中安排县域金融机构涉农贷款增量奖励资金261743万元全区30家县域金融机构进行奖励治区财政配套30部分已列入2018年部门预算治区批准时达相关金融机构XX年财政部根XX区实际区纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围时区实施县域金融机构涉农贷款增量奖励政策第年该项政策实施极激发区县域金融机构涉农贷款投放积极性县域金融机构涉农贷款增量奖励政策财政政策信贷政策机结合发挥财政资金引导作信贷资金杠杆作引导更信贷资金投三农领域促进区金融资源优化配置
(二)农村金融机构定费补贴
XX年区普惠金融发展专项资金中安排农村金融机构定费补贴295126万元治区财政配套安排126482万元合计拨付421608万元全区13家新型农村金融机构基础金融服务薄弱区银行业金融机构进行奖励
年区断加财政支持农村金融业发展力度定费补贴政策引导全区村镇银行立足县域积极服务三农断加信贷投放全区村镇银行项贷款余额增速远远高金融机构定费补贴政策实施缓解新型农村金融机构设立初期财务压力进步增强机构抗风险力发展劲效帮助村镇银行逐步实现持续发展时定费补贴政策实施效吸引更资参区新型农村金融机构建设仅XX年区成立村镇银行4家分XX西夏贺兰山村镇银行股份限公司XX永宁汇发村镇银行股份限公司XX西吉汇发村镇银行股份限公司XX彭阳贺兰山村镇银行股份限公司
(三)创业担保贷款贴息奖补
XX年区普惠金融发展专项资金中安排创业担保贷款贴息奖补资金2440431万元治区财政配套2000万元合计拨付创业担保贷款贴息奖补资金2640431万元中专项贴息资金2187395万元奖补资金453036万元
XX年进步做区创业担保贷款工作推动众创业助力脱贫富民结合区济发展实际区制定印发XX回族治区创业担保贷款理办法(宁政办发〔XX〕140号)该办法进步放宽创业担保贷款申请条件申请创业担保贷款条件规定助学贷款扶贫贷款首套住房贷款购车贷款外创业担保贷款申请提交创业担保贷款申请期应没商业银行贷款
创业担保贷款政策实施效促进区济社会发展限资金金融服务相结合采取四两拨千斤方式激发创业干事员生动力特支持区扶贫攻坚战略中发挥积极作成功造批集中连片推进整村整乡创业基示范点引导形成县特乡业村品发展模式效提升农村济活力助推区济社会全面发展
(四)政府社会资合作(PPP)项目奖代补
XX年区普惠金融发展专项资金中安排政府社会资合作(PPP)项目奖代补资金4400万元支持全区8财政部PPP示范项目规范运行XX年推动区PPP工作厅牵头制定治区政府办公厅关进步推进政府社会资合作模式(PPP)实施意见(宁政办〔XX〕96号)等项理办法推动区PPP工作迈新台阶截XX年12月底区进入财政部政府社会资合作(PPP)综合信息台项目129投资总额157177亿元社会资投资120536亿元政府补贴19058亿元根治区领导批示精神厅积极组织协调XX惠民投融资限公司中国政企合作投资基金股份限公司设立中政企XXPPP合作基金基金总规模45亿元
二存问题
()政策宣传力度够XX年结合财政部关印发<普惠金融发展专项资金理办法>通知规定厅制定项配套政策包括创业担保贷款政府社会资合作(PPP)等方面时XX年开始财政部区纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围政策政策性较强新出台政策致相关部门受益群政策理解知晓影响普惠金融政策全面落实
(二)PPP项目投资回报低缺PPP专业紧缺致市县(区)政府部门企业投融资机构PPP模式操作流程熟悉项目前期识证充分方案设计规范完善制约PPP模式推广应致国家治区PPP示范项目入围难度基础设施等领域项目投资回报率低投资周期长社会资缺乏吸引力者区市县(区)财力普遍较弱赢利PPP项目引进社会资难度较
(三)创业担保贷款申请门槛高操作难度财金〔2016〕85号文件实施家普遍反映创业担保贷款申请门槛较高特前追溯5年商业银行贷款记录条件创业贷款意愿群拒门外影响创业担保贷款政策实施效果时额担保贷款贴息系统完善致市县(区)录入提取数准甚法该系统增加线工作员操作难度工作量
三201X年工作点
()加强普惠金融政策宣传2018年厅采取种形式宣传手段加强普惠金融项政策宣传力度提高普惠金融政策知晓率时厅计划全区范围举办次普惠金融专题培训班普惠金融项政策进行深入解读项操作流程进行仔细讲解提高部门工作员政策理解力操作力普惠金融政策全面落实夯实基础
(二)加强普惠金融政策落实实施县域金融机构涉农贷款增量奖励引导县域金融机构加涉农贷款投放力度全面落实农村金融机构定费补贴政策鼓励引导金融机构动填补农村金融服务空白扩农村金融服务覆盖面实施创业担保贷款贴息奖补政策助力众创业万众创新引导单位创造更业岗位推动解决特殊困难群体结构性业矛盾加中央资金政策争取力度力支持实体济融资发展断满足实体济融资需求
(三)规范推广运PPP模式根全国财政金融工作会议精神严格财政部关规范政府社会资合作PPP综合信息台项目库理通知(财办金〔XX〕92号)文件中负面清单区PPP项目库项目进行清理规范防止PPP项目中存PPP名义变相举债保底收益固定回报保底承诺政府担保等违法违规融资举债现象发生规范推广运作PPP合作模式二紧盯中国PPP基金力促项目接成功三结合XXPPP工作实际制定印发XX回族治区政府社会资(PPP)操作理办法
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XX年工作开展情况
财政部关印发<普惠金融发展专项资金理办法>通知(财金〔2016〕85号)规定普惠金融发展专项资金包括县域金融机构涉农贷款增量奖励农村金融机构定费补贴创业担保贷款贴息奖补政府社会资合作(PPP)项目奖代补等4方资金XX年财政部拨付区普惠金融发展专项资金34373万元治区财政配套326482万元合计3763782万元规定厅财政部达34373万元进行统筹分配中县域金融机构涉农贷款增量奖励261743万元农村金融机构定费补贴资金295126万元创业担保贷款贴息奖补资金2440431万元政府社会资合作(PPP)项目奖代补资金4400万元
()县域金融机构涉农贷款增量奖励
财金〔2016〕85号文件规定区未纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围力发展区县域济积极引导县域金融机构加涉农贷款投放力度次财政部金融司沟通汇报财政部XX年8月发关扩县域金融机构涉农贷款增量奖励范围通知意XX年起区纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围
XX年区普惠金融发展专项资金中安排县域金融机构涉农贷款增量奖励资金261743万元全区30家县域金融机构进行奖励治区财政配套30部分已列入2018年部门预算治区批准时达相关金融机构XX年财政部根XX区实际区纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围时区实施县域金融机构涉农贷款增量奖励政策第年该项政策实施极激发区县域金融机构涉农贷款投放积极性县域金融机构涉农贷款增量奖励政策财政政策信贷政策机结合发挥财政资金引导作信贷资金杠杆作引导更信贷资金投三农领域促进区金融资源优化配置
(二)农村金融机构定费补贴
XX年区普惠金融发展专项资金中安排农村金融机构定费补贴295126万元治区财政配套安排126482万元合计拨付421608万元全区13家新型农村金融机构基础金融服务薄弱区银行业金融机构进行奖励
年区断加财政支持农村金融业发展力度定费补贴政策引导全区村镇银行立足县域积极服务三农断加信贷投放全区村镇银行项贷款余额增速远远高金融机构定费补贴政策实施缓解新型农村金融机构设立初期财务压力进步增强机构抗风险力发展劲效帮助村镇银行逐步实现持续发展时定费补贴政策实施效吸引更资参区新型农村金融机构建设仅XX年区成立村镇银行4家分XX西夏贺兰山村镇银行股份限公司XX永宁汇发村镇银行股份限公司XX西吉汇发村镇银行股份限公司XX彭阳贺兰山村镇银行股份限公司
(三)创业担保贷款贴息奖补
XX年区普惠金融发展专项资金中安排创业担保贷款贴息奖补资金2440431万元治区财政配套2000万元合计拨付创业担保贷款贴息奖补资金2640431万元中专项贴息资金2187395万元奖补资金453036万元
XX年进步做区创业担保贷款工作推动众创业助力脱贫富民结合区济发展实际区制定印发XX回族治区创业担保贷款理办法(宁政办发〔XX〕140号)该办法进步放宽创业担保贷款申请条件申请创业担保贷款条件规定助学贷款扶贫贷款首套住房贷款购车贷款外创业担保贷款申请提交创业担保贷款申请期应没商业银行贷款
创业担保贷款政策实施效促进区济社会发展限资金金融服务相结合采取四两拨千斤方式激发创业干事员生动力特支持区扶贫攻坚战略中发挥积极作成功造批集中连片推进整村整乡创业基示范点引导形成县特乡业村品发展模式效提升农村济活力助推区济社会全面发展
(四)政府社会资合作(PPP)项目奖代补
XX年区普惠金融发展专项资金中安排政府社会资合作(PPP)项目奖代补资金4400万元支持全区8财政部PPP示范项目规范运行XX年推动区PPP工作厅牵头制定治区政府办公厅关进步推进政府社会资合作模式(PPP)实施意见(宁政办〔XX〕96号)等项理办法推动区PPP工作迈新台阶截XX年12月底区进入财政部政府社会资合作(PPP)综合信息台项目129投资总额157177亿元社会资投资120536亿元政府补贴19058亿元根治区领导批示精神厅积极组织协调XX惠民投融资限公司中国政企合作投资基金股份限公司设立中政企XXPPP合作基金基金总规模45亿元
二存问题
()政策宣传力度够XX年结合财政部关印发<普惠金融发展专项资金理办法>通知规定厅制定项配套政策包括创业担保贷款政府社会资合作(PPP)等方面时XX年开始财政部区纳入县域金融机构涉农贷款增量奖励政策实施范围政策政策性较强新出台政策致相关部门受益群政策理解知晓影响普惠金融政策全面落实
(二)PPP项目投资回报低缺PPP专业紧缺致市县(区)政府部门企业投融资机构PPP模式操作流程熟悉项目前期识证充分方案设计规范完善制约PPP模式推广应致国家治区PPP示范项目入围难度基础设施等领域项目投资回报率低投资周期长社会资缺乏吸引力者区市县(区)财力普遍较弱赢利PPP项目引进社会资难度较
(三)创业担保贷款申请门槛高操作难度财金〔2016〕85号文件实施家普遍反映创业担保贷款申请门槛较高特前追溯5年商业银行贷款记录条件创业贷款意愿群拒门外影响创业担保贷款政策实施效果时额担保贷款贴息系统完善致市县(区)录入提取数准甚法该系统增加线工作员操作难度工作量
三201X年工作点
()加强普惠金融政策宣传2018年厅采取种形式宣传手段加强普惠金融项政策宣传力度提高普惠金融政策知晓率时厅计划全区范围举办次普惠金融专题培训班普惠金融项政策进行深入解读项操作流程进行仔细讲解提高部门工作员政策理解力操作力普惠金融政策全面落实夯实基础
(二)加强普惠金融政策落实实施县域金融机构涉农贷款增量奖励引导县域金融机构加涉农贷款投放力度全面落实农村金融机构定费补贴政策鼓励引导金融机构动填补农村金融服务空白扩农村金融服务覆盖面实施创业担保贷款贴息奖补政策助力众创业万众创新引导单位创造更业岗位推动解决特殊困难群体结构性业矛盾加中央资金政策争取力度力支持实体济融资发展断满足实体济融资需求
(三)规范推广运PPP模式根全国财政金融工作会议精神严格财政部关规范政府社会资合作PPP综合信息台项目库理通知(财办金〔XX〕92号)文件中负面清单区PPP项目库项目进行清理规范防止PPP项目中存PPP名义变相举债保底收益固定回报保底承诺政府担保等违法违规融资举债现象发生规范推广运作PPP合作模式二紧盯中国PPP基金力促项目接成功三结合XXPPP工作实际制定印发XX回族治区政府社会资(PPP)操作理办法
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