新形势劳动改造难点研究
摘:劳动改造国监狱机关改造罪犯基手段中国特色监狱制度容化消极素积极素变破坏力量建设力量伟创举监狱工作基制度劳动改造作改造罪犯重手段监狱工作中已继续着发挥代重作监狱法第六十九条规定:劳动力罪犯必须参加劳动国监狱仅罪犯刑罚执行机关罪犯改造机关惩罚改造相结合改造宗旨国监狱工作定方针说罪犯服刑生活数时间劳动必罪犯劳动改造问题作进步探讨研究更适应新形势罪犯改造求切实践行治安全观
关键词: 劳动改造 问题 研究
劳动改造位作
刑法第四十六条规定判处期徒刑期徒刑犯罪分子监狱执行场执行劳动力应参加劳动接受教育改造见罪犯进行劳动改造强制罪犯愿意种法定义务具强制性组织罪犯劳动实现监狱宗旨手段具代位罪犯改造工作基容方法监改造教育改造合称监狱三改造时监改造教育改造提供改造中介物质保障劳动改造罪犯置身特定生产关系劳动实践中感受体验生价值社会价值法律规范等逐步罪犯形成属正确生观价值观道德观世界观历史证明劳动改造种行效改造手段
()矫正恶作
着国济社会高速发展国家监狱工作求提高劳动改造作罪犯改造手段罪犯矫治功作会越越重长时间系统性劳动改造教育改造监改造实践会达矫正罪犯恶错误世界观生观预期效果监狱通断创新劳动改造方式丰富劳动改造容充分调动罪犯参加劳动改造积极性罪犯劳动改造程中转变犯罪思想矫正犯罪恶罪犯理解政府投入巨资创造生产劳动系统罪犯养成良劳动谋生力宝贵条件前罪犯生产劳动行政刑事奖励制度劳动报酬制度罪犯培养良劳动惯提高劳动技时取良改造成果劳动改造发挥矫治罪犯思想积极作
(二)稳定监作
劳动改造转移罪犯注意力释放抑郁烦躁克服动悲观改善情绪调整良心态通学知识提高技合作取成绩逐步培养积极乐观情感引导积极健康思维达思想稳定衡消安定素
罪犯通参加劳动认识事件价值活动够取定成外参加劳动客观罪犯提供挖掘潜发挥聪明智机会具某种特长力罪犯做出突出成
(三)创造财富作
罪犯进行劳动改造时创造定劳动价值促进监狱济发展弥补国家监狱费投入足问题罪犯创造劳动价值罪犯监狱日常费外建设监狱硬件设施提高干警工作激励奖金福利遇作罪犯劳动改造激励等定程度缓解监狱费紧张局面监狱企业仅罪犯劳动改造物质载体监狱企业监狱济社会济发展起作时断提高罪犯改造物质条件定程度形成利罪犯改造良性循环
二目前劳动改造存问题
前罪犯劳动改造然罪犯改造教育发挥重作说明目前劳动改造完美存问题特着社会进步深化改革司法部提出底线安全观转变治安全观新求存着足需进步完善甚某方面达非改革步
()罪犯劳动改造劳动项目问题
监狱企业特殊性质监狱工作方针惩罚改造相结合改造宗旨监狱企业罪犯局限性导致监狱设立劳动项目特定低附加值监狱企业生产模式原粗放式封闭式监狱企业生产容农业种植转劳动密集型制造业促罪犯回社会少学技谋生:种水稻种水稻?干玛钢保证事玛钢工作?做缝纫干缝纫?等等着社会进步国家科技发展农业种植劳动密集型制造业正逐步科技取代监狱专业技术培训机构罪犯技术培训低技术含量较简单活动技术甚说存什技术培训监狱做数罪犯学适合前社会生产技技长长技充满竞争社会中取竞争优势
(二)罪犯劳动改造罪犯劳动理方面问题
监狱罪犯劳动理罪犯作种力资源进行科学理前监狱罪犯劳动力资源理存着调配合理缺乏效评价激励手段等缺点罪犯技术员缺乏时存着定生产技罪犯安排监狱生产工种口现象具手工制造技身体单薄罪犯事搬运物品等重体力活等目前监狱费彻底保障导致干警收入监狱生产直接挂钩非罪犯改造质量作监狱考察干警工作业绩第指标实质出现生产第改造第二状况想知种环境影响建立系列评价激励机制监狱切工作生产核心导致部分罪犯观动性变消极应付分配生产务进行机械式劳动罪犯劳动程中种素会出现劳动工伤甚死亡缺乏劳动法律保护劳动工伤事件认监安全事
(三)罪犯劳动改造监狱济发展问题
监狱费足困境必须发展监狱济进行缓解前困境发展监狱济程中会出现系列问题发展监狱济目标影响监区分监区工作重心产生严重偏离知道生产济忽视罪犯改造基权利甚出现罪犯休息时间加班补休休息时间根劳动完成情况变相剥夺罪犯正常休息活动罪犯知道生产身恶改造暇顾市场济环境影响监狱生产什没严格落实监狱关工作方针完成济发展目标监狱采简单生产办法加强劳动强度延长劳动时间方式实现监狱济目标
三劳动改造发展方
()罪犯劳动改造法制化
罪犯劳动改造象劳动改造条件劳动安全纳入法律保障然劳动罪犯责具定强制性罪犯劳动象选择面甚没选择性时监狱具体情况应罪犯劳动改造象劳动改造条件劳动安全等做出明文详细规定:高风险行业劳动应征求罪犯意愿劳动改造条件差劳动保障力劳动象应禁止罪犯作业样罪犯劳动改造法切实罪犯劳动改造受法律保护时罪犯工伤死亡等鉴定程序赔偿程序补偿等纳入法律保障罪犯限制身特殊公民样特殊公民应该劳动改造程中享劳动法保护明确规定罪犯工伤死亡鉴定程序赔偿程序补偿标准样利保护罪犯亲属合法权益罪犯工伤死亡标准应普通公民样
(二)罪犯劳动改造权利保障化
然中国监狱数量较域分布较广监狱情况样罪犯劳动改造坚决贯彻落实惩罚改造相结合改造宗旨监狱工作方针时兼顾社会义道义切实保障罪犯劳动方面拥权利坚持教育改造劳动改造相结合原适减少监狱济罪犯劳动改造赖程度根罪犯劳动状况进行制度化划分具劳动力罪犯监狱法第六十九条规定严格执行完全丧失部分丧失劳动力罪犯分完全丧失劳动力参加劳动部分丧失劳动力参加力劳动切实规范统罪犯劳动时间条件落实关罪犯劳动时间规定相关规定执行罪犯劳动时间6天天劳动8时均周劳动时间超48时未成年犯劳动时间减半监狱保证罪犯周休息天外元旦春节国际劳动节国庆节时相关法律规定安排休假监狱生产单位延长罪犯劳动时间必须提前拟订加班计划监狱狱政劳动理部门审核监狱长批准方实施时监狱相关部门加班情况报送监狱级部门备案事安排罪犯补休安排补休根延长罪犯劳动时间长短支付定数量加班费总监狱罪犯劳动改造工作必须遵相关法律法规(监狱法劳动法等)法罪犯劳动改造进行理切实保障罪犯劳动改造程中合法权益
(三)罪犯劳动改造社会化
罪犯劳动改造根实际情况建设程度开放式监狱劳动改造适引入市场机制等方式达改造手段社会化监狱企业发展充分结合社会情况罪犯提供合理劳动改造场监狱企业社会型企业建立口合作开放监狱部分功社会企业接监狱企业达罪犯技长回社会社会立足监狱企业需引入社会企业理优点罪犯进行定岗定编定员技术性较强岗位实行公竞争岗罪犯发心需劳动改造罪犯劳动改造通提高改造工作社会参提高社会帮教次数组织劳动改造表现罪犯社会企业进行参观感受社会变化邀请社会志愿者作罪犯思想心理工作等劳动改造中增强信心克服改造程中反复消极改造混满刑期心理罪犯变动改造愿接受改造真正达追求劳动改造
注释参考文献
1中华民国监狱法
2中华民国刑法
3王戌生罪犯劳动概[M]法律出版社2001
4杜雨罪犯劳动改造学[M]法律出版社2002126
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