监督执纪四种形态审判实践中具体运调研报告
十八届中央纪委六次全会工作报告中提出:监督执纪问责必须坚持惩前毖治病救方针全面严治运监督执纪四种形态关系正常化批评批评常开展咬耳扯袖红脸出汗成常态二纪轻处分组织处理成数三严重违纪重处分作出重职务调整应少数四严重违纪涉嫌违法立案审查极少数认真学贯彻总书记系列重讲话精神重体现十八风廉政建设反腐败斗争实践验科学总结纪律规矩挺前面具体表现惩前毖治病救方针监督执纪工作中充分运实现标兼治效途径全面严治理实践创新充分反映志核心中央治规律深刻握
十八届六中全会通中国产监督条例强调:监督必须纪律挺前面运监督执纪四种形态十八届中央纪委七次全会审议通中国产纪律检查机关监督执纪工作规(试行)明确提出全面加强纪律建设效运监督执纪四种形态纪检监察部门应充分履行监督责加强日常理监督功夫效运监督执纪四种形态作深入推进全面严治重举措做深刻认识准确握探索实践效落实作民法院风廉政建设执行者推动者法院纪检监察机关更准确理解深刻握四种形态丰富涵根求监督执纪具体实践中注重早教育早发现早处置强化惩前毖堵漏建制着力营造纪法前违纪必究政治生活氛围干警守纪律讲规矩成常态充分认识四种形态惩前毖治病救真正体现干警严格求关心爱护法院纪检监察机关应该正确握运四种形态呢?
运批评教育提醒谈话守纪律规矩底线
四种形态机整体环环相扣种形态严格纪律尺子进行衡量划分涵盖违纪问题覆盖组织全体员针种形态层层设置防线综合运批评教育诫勉谈话组织调整纪处分等种手段处理措施逐级递进发现苗头时提醒触犯纪律立处理体现员严格求关心爱护四种形态中首先强调咬耳扯袖红脸出汗成常态监督执纪关口前移运批评教育提醒手段守住纪律规矩第道防线
民法院纪检监察机关立足监督执纪职发挥体现教育提醒严肃性干警明白纪检监察机关开展批评教育提醒谈话干警间私谈心组织程序中项严肃制度开展批评教育提醒谈话前针见血告知谈话象存问题认识行错误改正错误带果促动改正错误谈话象身错误行中真正警示受教育彻底纠正错误行
开展批评教育提醒谈话程中坚持教育挽救方针效发挥教育提醒作批评教育提醒谈话谈谈什定程度决定批评教育提醒够达实际效果纪检监察机关开展批评教育提醒谈话前根批评教育谈话象存错误行情况针性拟定谈话容注重批评教育谈话步骤针见血指出存问题讲究批评教育谈话策略技巧循序渐进切忌急求成真正达教育提醒佳效果针谈话象职业特点错误行方式等选择合适谈话选谈话象容易开心扉感受组织关心爱护帮助实现教育提醒容形式效果统
程序制度求开展批评教育提醒谈话制度民法院纪检监察机关组织开展批评教育提醒作监督执纪常态化工作进行安排建立批评教育提醒谈话规章制度明确批评教育提醒象具体实施程序监督执纪问责工作求针发现干警存问题认真组织实施群众反映突出问题干警工作生活中苗头性倾性问题做提前介入谈话提醒组书记分领导班子成员动参谈话解干警思想工作生活中存问题帮助干警解决问题教育干警健康成长心态开展批评教育提醒谈话达教育干警保护干警维护法院形象目
二渠道入手发现问题事实求解决问题
十八反腐败斗争日趋激烈腐败行演变复杂化隐蔽化突出四风问题然衍生腐败根源着公开曝光力度影响越越违纪行转较隐蔽领域果传统方法等发现问题苗头性倾性问题发现萌芽状态会错失解决问题良机等问题暴露出问题受纪处分问题甚违法犯罪问题
违纪问题会动暴露出民法院纪检监察机关必须动出击发现问题善分析违纪问题般规律找准违纪问题易发发部门岗位充分利司法巡查审务督察日常工作中开展明察暗访等方式着力发现问题善利掌握方面信息放蛛丝马迹监督执纪丝毫松懈充分利信访举报发现问题线索优势进步加强政协组织部门沟通联系助部门信息资源细处入手发现问题积极关注利网络媒体等舆情信息增强工作敏锐性前瞻性网络媒体反映涉院干警问题线索认真梳理时分析研判确定反映问题否属实听风雨发现问题解决问题程中求必须处入手细节抓起轻易刚线否利干警错误行认识增加解决问题困难
处置问题线索中严格制度规定标准问题线索实行集中理集体研判分类处置案具代表性典型问题逐认真分析防止价值线索流失防止应该处置问题时解决司法巡查审务督察日常工作监督等方式发现问题线索积极认真处置时解决问题群众反映突出问题时组报告时采取必措施认真查纠积极预防
处理存问题时认真听取事存问题认识事实求找准解决问题思路办法粗暴草率制度框框条条机械处置避免出现解决问题方法损害干警利益认识解决问题出发点惩罚干警教育挽救问题干警问题回避处置问题护短等干警存问题错误扩化引发干警组织规章制度立情绪违背允许犯错允许纠错容错纠错机制初衷失纪检监察机关威信处事原
三断强化纪律审查纪律规矩挺前面
民法院纪检监察部门握运监督执纪四种形态具体运纪律审查工作中深化三转着力抓早抓切实纪律规矩挺前面
严格制度标准运纪律规矩尺子深刻理解握新修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例精神真正做转思想转方式转作风思想牢固树立纪法前监督执纪理念纪律尺子规范约束干警行仅关注干警履职程中违纪问题政治思想工作等方面加强监督执纪生活作风等方面全方位进行监督留死角出现盲点全面研究落实常态化常性监督机制
灵活运执纪措施强化纪律审查效果纪律规矩挺前面求查办案案查办严重违纪违法问题更重监督执纪重心放零容忍态度抓规纪执行查清违纪事实做迅速结案久拖结贻误解决问题时机增加干警立情绪思想波动引发更严重问题降低纪律审查工作效率处理效果处理问题根干警违纪情况错误认识改正错误态度注重灵活运纪律处分组织处理手段力求达惩处教育震慑警示综合效果违纪情节错误轻微干警善组织处理手段时批评教育提醒般违纪问题认错态度纠错愿强轻处理予纪律处分量干警改正错误机会棍子死处理问题办法会错误干警走极端甚破罐破摔仅干警损失干部队伍教育损失
切实转变执纪审查理念方式创新工作方法监督执纪四种形态全面严治新求克服存法代纪思维定势创造性运四种形态发现苗头时提醒触犯纪律立处理纠正处理严重案成绩案成绩偏颇认识树立查办案案成绩抓早抓正风肃纪更成绩政绩观切实回章求聚焦监督执纪问责业着眼全面严治局盯着少数烂树放眼整森林针实际情况创造性运四种形态严治实现教育挽救数惩处极少数政治效果社会效果符合提出惩处教育相结合处理问题原方针
四追究责动真功夫严肃查处徇私情
民法院纪检监察机关监督执纪四种形态建立落实全面严治两责基础通批评教育提醒廉政谈话等方式然收手改正干警必须通追责问责严肃处理推动两责落实
追究责问题两责落实处理民法院纪检监察机关查办违纪案件程中查清违纪者存问题查明违纪者部门负责组纪检组两责落实情况违纪案件发生原进行客观分析作出违纪案件调查报告中分析干警出现违纪问题原否相关领导失责应该进行责追究情况认真落实案双查岗双责求
实践运监督执纪四种形态绝意味着反腐败力度减弱纪律住数绝意味着放极少数查明违纪问题违纪干警失责失职领导干部该纪轻处分组织处理达处理效果予纪轻处分组织处理达应该予严重违纪重处分作出重职务调整应纪律处分规定组织程序予相应处理严重违纪涉嫌违法干警相关领导必须进行立案审查该追究责严格追究责决姑息
追究责项严肃政治纪律处理程中计划程序步骤轻描淡写予种处理坚持定范围公开原予处理干警充分申辩时间机会处理干警纪律面前讲清问题接受处理处理结果结合考核奖惩组织处理纪律处分等手段追究问责实际效果
总司法体制改革背景民法院纪检监察部门科学运纪规法院队伍理求紧紧握监督执纪问责流力气治疗病落实监督执纪四种形态中第种形态处理作数三种形态处理干警量存保证法院队伍风清气正确实顶风违纪认识错误纠正问题干警酿成错误严重影响法院形象队伍建设害群马真正发挥查处警醒片作避免出现更病成病医疗失责达惩前毖治病救真正效果民法院纪检监察工作应
义
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