中央省市深化国家监察体制改革试点工作部署2018年xx月xx日xx县监察委员会完成机构组建正式挂牌成立开启县风廉政建设反腐败斗争新篇章基础紧扣关键环节坚持涵发展积极推进机构职员融合全县镇(办)部门派出监察办公室进步加强基层监察力量监察职神末梢延伸
成立监察办公室初衷
xx县辖xx镇xx街道办事处xx行政村xx社区总口xx万级组织xx员xx县监察委成立积极探索强化镇(街道)农村基层监察监督机制推进国家监察体系基层拓展延伸着村级日常事务断扩展组织员数众办公费断增长特监察象幅增加等现实情况发现新问题监察象较变化监察委成立根监察法相关规定全县监察象达xx翻番时监察象结构新调整参公理外理公事务事业单位工作员xx占监察象总数xx基层群众性
治组织中事理员xx占监察象总数xx二工作职新变化监察委承担着监督调查处置职责监督措施缺乏监察力量相薄弱满足监察体制改革新求成立监察办公室落实监督留死角没空白重举措三前存非村干部监盲区现惩治利器国家监察法颁布实现基层公职员监督全覆盖国家监委印发公职员政务处分暂行规定基层工作员具体惩治措施派出监察办公室充分履行项职责基现实考虑断适应新形势村级风廉政建设发展需切实履行国家监察法监察职全面推进行公权力公职员监督全覆盖广泛深入调研县监察委根监察法第十二条规定镇办部门纪检组派出监察办公室监察专员赋予部分监察权限实现监察职延伸
二探索中工作做法
完成机构组建开展派出监察办公室工作全县监察象进行摸底级纪检监察机构设置纪检监察干部队伍结构进行分析研判县委常委会做专题报告县委县政府意县监
察委联合县编办印发关派出监察专员安排意见明确监察办公室派出范围机构设置监察专员监察联络员工作职责机构领导职数编制三增加原派出监察办公室纪委(纪检组)合署办公监察办公室纪委书记(纪检组长)兼监察专员纪委委员(纪检专干)兼首批县监察委确定47家单位派出监察办公室包括xx镇办xx部门纪检组(包括国土局环保局银行系统等双单位者垂单位)xx月xx日县召开派出监察办公室工作会xx家单位授牌命监察办公室xx监察专员xx发放命书进步延伸监督触角县纪委监委出台关部门属单位中设立监察联络员通知文件村级设立监察联络员xx原村(居)支部书记纪检干部担
明确工作职责派出监察办公室县监察委领导开展工作监察办公室承担监督职责部分调查处置职责根县监察委授权理权限公职员关员开展廉政教育法履职秉公权廉洁政业道德操守情况进行监督相关法律违纪违法公职员关员作出政务处分决定采取处理措施充分发挥村(居)
民监督委员会基层群众性治组织中事理员监督作加强村(居)监察联络员领导拓宽信息收集渠道加强公权力监督制约派出监察办公室着力发挥日常监督全天候零距离优势发现权限公职员关员苗头性倾性问题时提醒督促纠正争取防病未然积极作
赋予监察权限县监察委法赋予派出监察办公室日常监督部分调查处置权监察法明确监察委十二项调查措施根项调查措施条件制定印发xx县监察委员会派出监察办公室履职工作办法(试行)进步明确细化监察范围监察权限监察职责建立审批报告登记备案等工作制度健全日常监督线索处理调查处置等方面工作流程时法赋予派出监察办公室日常监督部分调查处置权根项调查措施条件赋予派出监察办公室谈话询问查询等调查措施谈话询问外措施均采取事授权涉嫌职务犯罪县纪委监委统办理派出监察办公室作出政务处分决定前必须征求委(组)意见区情况处理
三取初步工作成效
迅速推进派出监察办公室工作县纪委监委机构职工作职责赋予监察权限等方面新监察办公室监察专员进行专题培训定期开展法纪知识集中学加强业务指导实战锻炼2018年xx月挂牌全县派出监察办公室处置问题线索xx件初步核实xx件立案xx件结案xx件予纪政务处分xx
xx该案xx县纪委监委派出监察办公室成立处置第起监察象职务违法案例
xx(案例)
四实践中存问题
县监委派出监察办公室成立然取工作成效工作刚开展成熟验鉴存问题足派出监察没达全覆盖先行试点xx家单位包括xx镇(办)xx设纪检组(纪委)县委政府工作部门未涉县国土局环保局等省市双单位垂单位银行系统国企业等监察象二监察办公室履职责位镇村基层纪检监察干部身职责定位握准确存想监督敢监督会监督问题履职责意识强三机构员工作力足基层纪检监察干部丰富执
纪工作验执法方面知识储备业务力工作验足缺乏运法治思维法律手段解决问题意识力监察专员履职求匹配四相关派出制度够完善派出监察办公室监察专员根授权干部理权限法行监督调查处置职权涉嫌违法公职员法采取监察措施法进行取证目前相关工作程序法律文书没规范明确需结合实际进步细化
五步工作算
持续深化国家监察体制改革加强统筹协调派出监察办公室派驻机构改革体推进探索纪法衔接效作法推动监察监督岗哨前移形成监督合力实现行公权力公职员监察全覆盖加强村(居)级监察联络员工作保障方面做农村基层干部思想教育培养治意识方面探索运鼓励激励机制予政策支持推动履职责
加强镇村纪委工作员培训开展种形式法律知识学培训通案代训班学挂派实践中培养基层纪检监察干部法律意识法治思维提升法履职力
强化履职责断健全规章制度压紧压实派出监察办公室监察专员工作职责鼓励积极授予监察权限调查措施探索实践程中逐步明晰工作职责务措施逐步规范监督检查审查调查等工作程序文书
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