XX区教科体局2019年“民办教育规范管理年”活动的实施方案


    XX区教科体局2019年民办教育规范理年
    活动实施方案

    进步规范区民办学校理促进区民办教育持续健康发展区教科体局决定2019年全区范围开展 民办教育规范理年活动具体实施方案:
    指导思想
    深入学贯彻十九精神新修订中华民国民办教育促进法国务院关鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展干意见关加强民办学校建设工作意见(试行)等文件精神积极推进民办教育分类理改革进步厘清民办教育理职责切实规范民办学校办学行促进民办教育健康发展
    二基原
    统筹兼顾原相关责科室深刻学领会中华民国民办教育促进法XX市民政府关鼓励社会资进入教育领域实施办法等文件精神民办教育位作进行认识切实增强发展民办教育紧迫感责感切实民办教育作教育事业重组成部分民办学校理纳入教育发展总体规划落实民办学校公办学校等法律位实现公办民办教育步协调发展
    问题导原针民群众民办教育领域关心热点难点问题精准施策点促面点面结合通加强民办学校规范化建设促进民办教育持续发展
    三组织机构
    切实加强组织领导确保工作利开展成立区教科体局民办教育规范理年活动工作领导组:
    组 长:XX
    副组长:XXXXXXXXXXXXXXXX
    成员局机关科室负责志组成领导组设办公室办公室设教育科办公室XX志兼XX志担副
    四重点工作责分工
    ()规范组织建设(责科室:事科教育科)
    1.民办学校应建设纳入学校章程法建立健全组织实现组织工作全覆盖
    2.加强民办学校支部指导选配强民办学校组织负责加强选拔培养教育培训理监督努力提高整体素质履职力
    3.积极推进双进入交叉职学校组织领导班子成员通法定程序进入学校决策机构行政理机构员校长副校长等行政机构成员关规定进入组织领导班子
    4.民办学校支持配合组织做员发展教育理工作时间场阵员费等方面保障组织正常开展活动
    5.坚持建带团建严治团学做教育实践抓紧抓实落实三会两制课制度规范团员发展理规范团费收缴理积极动参加团队活动
    6.强化建工作考核民办学校建工作公办学校步考核定期组织书记进行述职评议建工作年度考核合格单位纳入民办学校年度督导评估票否决
    (二)规范法治理(牵头科室:教育科事科计财科安稳科配合)
    1.建立规范董事会(理事会)制度学校理事会者董事会举办者者代表校长组织负责教职工代表等员组成成员少5中三分理事者董事应具五年教育教学验民办学校应设立监事(会)民办学校法定代表理事长董事长者校长担
    2.健全组织参决策制度法保障校长行理权民办学校校长应熟悉教育相关法律法规具5年教育理验良办学业绩信状况良
    3.学校财务事等关键理岗位实行亲属回避制度级教育部门民办学校财务员进行次职资格备案检查建立民办学校财务员档案
    4.民办学校法组织纳入统社会信体系理信状况考核结果统社会信体系进行公开公示
    (三)规范财务运行(牵头科室:计财科教育科配合)
    1.规范账户理民办学校开设存款基账户业务开展需开设食堂基建工会等专账户原业务性质资金头开户民办学校银行账户必须集中学校财务部门统理核算严禁体外循环账外账
    2.规范会计核算建立健全第三方审计制度根国家关规定执行相应会计制度规范会计核算教育部门聘请第三方机构计划民办学校进行统财务审计
    3.教育部门民办学校财务员进行业务培训
    4.中华民国民办教育促进法实施条例规定提取发展基金会计年度结束时捐资举办民办学校出资求取合理回报民办学校应年度净资产增加额中出资求取合理回报民办学校应年度净收益中低年度净资产增加额者净收益25例提取发展基金学校建设维护教学设备添置更新等
    (四)规范教学行(教育科教研室督导室)
    1.严格执行国家课程标准民办中学规定开齐课程开足课时意增减课程课时挤占挪体育音乐美术安全教育综合实践活动等时间
    遵循教育规律学生成长规律严格教育部义务教育课程标准普通高中课程方案课程标准中等职业学校专业教学标准求规范课程设置课程建设切实减轻学生重课业负担保证学生天体育锻炼时间睡眠时间达国家规定求
    2.区教科体局民办学历教育学校集中开展次教育教学常规视导工作
    3.建立民办学校责督学挂牌督导制度区政府教育督导室现督学中选拔员民办学历教育学校派出责督学实行民办学校责督学挂牌督导全覆盖督促引导民办学校贯彻执行教育法律法规规章国家教育方针政策规范学校办学行提高教育教学质量
    (五)规范招生行(责科室:教育科中招办教研室)
    1.严格实行招生计划报备核准制民办中学校根校办学条件实际4月底前年度招生计划报区教科体局核准意方公布招生计划
    2.民办学校严格控制班额学初中高中起始年级班额原分超455050标准
    3.规范民办中学招生时间范围方式民办中学类公办学校期面社会招生民办中学启动招生前应招生简章招生广告(包括网络微信发布招录通知)报学校教育行政部门备案招生名额报名方式招生程序录取办法等应时社会公布民办中学校招收学校已录取报学生
    4.民办义务教育学校招生组织形式学科知识测试通第三方机构等途径变相组织招生考试严禁校外培训结果中学招生入学挂钩审核报名数超招生计划数时采取电脑派位面谈方式进行录取招生程动接受社会监督
    (六)规范收费理(责科室:教育科计财科效督察室)
    严格关规范XX市民办教育机构收费行加强事中事监通知做民办学校收费理工作
    1.规范收费项目标准民办教育机构学费住宿费等实行定价类民办学校公示标准收取学费住宿费省规定项目收取服务性收费代收费外种名目增加收费项目提高收费标准收取费包括开办实验班特色班兴趣班课培训等名义收取
    学校学生收取代办费服务性收费严格执行省发改委省教育厅关发〈关规范省中学服务性收费代收费理关问题意见〉通知(X发改收费字[20XX]X号)文件精神坚持学生愿实收取盈利时结算定期公布原中学服务性收费指学校(包括义务教育学校高中阶段学校中等职业学校)完成正常教学务外校学生提供学生家长愿选择服务收取费中学代收费指学校方便学生校学生活学生学生家长愿前提提供服务单位代收代付费
    2.民办教育机构必须做收费公示通公示牌(栏)招生简章学校网站等方式社会公示收费标准等相关容做明码标价收费标准变动时时变更公示容
    3.民办学历教育学校严格执行新生新办法老生老办法收费政策需调整新生收费标准必须学年度重新公示方执行老生收费标准原标准执行
    4.规范收费时限事学历教育民办学校学年学期收取学费住宿费代收代费幼园应学期月收取预收费跨年次性收费民办非学历教育学期学年收取费足学期培训周期收取费严禁建校优惠等名义进行变相非法集资
    5.规范票理民办学校应关规定财政部门办理省级财政部门监(印)制江西省学校收费专票税务机关申请办理税务登记发票领购手续规定开具财税部门监制发票制票白条收费
    (七)规范教师理(责科室:事科教育科效督察室办公室)
    1.健全教师招聘制度民办学校招聘教师须提前公开发布招聘公告招聘教师应符合国家规定职资格求通资格审查试教体检政审等考核程序方岗执教民办学校必须招聘录教师签订合法规范聘合规定办理社保手续外教聘请须关规定办理相关审批手续
    2.维护民办学校教师流动秩序民办学校应维护教师流动秩序抵制次履行合守信誉教师严禁高薪利诱虚假承诺等正手段招聘学校合期职教师严禁民办学校虚假广告宣传招聘教师严禁民办学校教学周期招聘学校教师
    3.规范民办学校教师考核学校应根聘合规定岗位职责加强时考核年度考核聘期考核年度考核结果分优秀合格基合格合格等档次民办学校教师年度考核结果应时报教育部门备案强化师德考核师德考核合格违反师德规范品行端教师作出处理时报级部门备案
    (八)强化督导评估(牵头科室:教育科基建科计财科事科督导室教研室安稳科等处室配合)
    进步完善民办学校年度办学水督导评估指标体系改进评估方式方法评优秀民办学校进行表彰奖励评合格民办学校教育行政部门作出限期整改核减招生计划暂缓年检处罚食品卫生消防安全未关部门求整改位园(校)发生重安全事违反师德师风建设求社会造成良影响跨学年收取学费民办学校实行票否决连续两年督导评估合格学校暂停招生直吊销办学许证
    (九)落实安全责(责科室:安稳科教育科勤办)
    1.落实安全工作措施加强校园安全基础建设配备必安全保卫力量断提高防物防技防水
    2.建立健全安全理制度定期开展校园周边种安全隐患排查确定整改措施时限责时消类隐患制定消防逃生防震减灾等项应急预案加强火灾震等应急疏散演练提高应突发事件力防止意外伤害事发生
    3.突出抓学生饮食安全提高学校食堂等级民办学校食品安全等级应达B级水抓住宿生消防安全加强巡查工作力度
    4.加强公安全教育定期组织开展教师安全知识培训提高学生安全意识防护力重点针性开展防溺水防网络诈骗防暴力欺凌防交通事防火防食物中毒生命安全等安全专题教育安全教育法治教育机融合尊重生命保障权力尊重差异意识基安全常识根植学生心中
    (十)强化信建设(责科室:教育科)
    1.建立民办学校信公示制度逐步建立民办学校信理体系形成民办学校信息公开信理体系民办学校应登记信息举办者信息部治理信息招生信息收费信息年度财务信息等社会公开
    2.强化民办学校举办者信息公开体责公开信息容真实性完整性时性合法性负责建立违规失信惩戒机制违规办学学校举办者负责纳入黑名单
    (十)严格准入退出机制(牵头科室:教育科基建科计财科事科安稳科等科室配合)
    1.建立完善级类民办学校准入制度审批机关应认真审核申办者资格资金源考察办学条件否符合设置标准严格关程序审批方政府统筹实行部门联动定期组织执法检查法取缔类非法证办学机构
    2.完善民办学校退出机制关规定法取缔连续三年参加办学水评估年检合格僵尸学校
    (十二)加奖惩力度(牵头科室:教育科计财科事科安稳科等科室配合)
    1.违反招生政策影响扰乱招生教学秩序采正手段招聘学校合期教师造成恶劣影响民办学校约谈学校举办者校长核减年度招生计划取消类政府补助评先评优资格
    2.民办学校擅分立合擅改变名称层次类举办者发布虚假招生简章者广告恶意终止办学抽逃资金者挪办学费超许范围办学等法责令限期改正予警告违法退收费没收违法情节严重责令停止招生吊销办学许证构成犯罪法追究刑事责
    (十三)开展校外培训机构专项治理(牵头科室:教育科计财科事科教研室效督察室等科室配合)
    落实教育部办公厅等四部门关切实减轻中学生课外负担开展校外培训机构专项治理工作行动通知精神围绕XX市关切实减轻中学生课外负担力开展校外培训机构专项治理工作实施方案中治理重点夯实项工作举措阶段推进工作务完成通全面开展校外培训机构专项治理着力解决社会反映强烈学校减负校外增负问题优化教育发展环境建设利中学生身心成长健康教育生态环境
    五具体求
    ()民办教育规范理年活动涉全局性工作相关责科室统思想提高认识方案涉工作年度工作机结合起担负起相应理职责
    (二)相关责科室根活动年重点工作制定具体工作方案采取效措施活动容落实处做计划布置检查结果
    (三)活动年阶段工作开展情况时进行总结10月底前工作结汇总局活动领导组办公室(教育科)全区2019年民办学校规范理年活动工作进行认真总结










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