XX县生态环境监测网络建设实施方案


    XX县生态环境监测网络建设实施方案
     
    总体求目标
    全面落实省市关加快推进生态文明建设决策部署围绕全面设点全市联网动预警法追责总体求建立政府导部门协社会参公众监督保障力生态环境监测监体系推进XX县生态文明示范区建设提供力保障2020年全县基实现生态环境重污染源生态保护红线控区域监测点位全覆盖进步健全完善生态环境监测制度测联动部门会商等工作机制提升预报预警信息化力保障水基形成协信息享生态环境监测网络
    二建立区域全覆盖功完善生态环境监测网络
    县环保局牵头负责会关部门统规划职分工监需重点监区域重生态功区建立涵盖气水土壤噪声生物辐射等生态环境素覆盖全县布局合理分工明确重点突出全县生态环境监测网络
    ()环境空气质量监测现城区省控环境空气质量监测站点加强理完善根县城区情况适时增加环境空气质量监测点位(责单位:县环保局)
    拟县开发区新建座环境空气质量动监测站逐步县开发区建立环境空气动监测站点构建县环境空气质量监测网络(责单位:县环保局)
    (二)水环境质量监测加强国控省控市控监测点建设求开展监测饮水源断面已10重点集中式饮水水源基础逐步增加监测点(责单位:县环保局)
    水功区重湖库农村集中式饮水水源水等区域布设监测点位开展水功区达标率水土流失面积等生态环境监测(牵头单位:县水务局协作单位:县环保局县卫计委)
    城市备水源城市黑臭水体布设水环境监测点位开展相关监测(责单位:县住建委)
    (三)土壤环境质量监测开展现国控网土壤环境质量监测(7测点)(牵头单位:县环保局协作单位:县国土局县农委县林业局)
    逐步布设机产品重点蔬菜种植基等区域土壤环境质量监测点位开展土壤环境质量调查监测(责单位:县农委)
    (四)声环境质量监测根城市发展状况适时优化调整99声环境质量监测点位建成覆盖县城建成区城市道路等区域声环境质量监测网络县城区设立18交通噪声动监测点位(牵头单位:县环保局协作单位:县交通运输局)
    (五)辐射环境质量监测逐步开展电磁辐射电离辐射环境质量监测工作(责单位:县环保局)
    (六)生态状况监测然保护区风景名胜区森林公园等保护设立固定监测样监测点逐步开展生态环境监测评估开展外入侵物种调查监测年重点害生物危害扩散趋势进行评估开展重点生态功区生态环境监测评估(牵头单位:县林业局协作单位:县环保局县国土局县农委县水务局)
    (七)污染源监测严格落实重点排污单位污染物排放行监测信息公开时公开行监测数国控省控排污单位应建设稳定运行污染物排放线监测系统县环保局组织开展重点排污单位监督性监测环境监察机构重点排污单位监督性监测结果开展监执法法加强重点排污单位行监测日常监执法建立监测监察联合执法检查工作机制(责单位:县环保局)
    三实现生态环境监测信息集成享
    建设全县统生态环境监测数系统环境风险源监环境应急处置提供技术支撑汇集环境保护公安国土住建交通农业水务林业卫生计生气象等部门获取环境质量污染源生态状况监测数形成环境监测数传输网络建立统生态环境监测信息发布机制实现监测数集成享(牵头单位:县环保局协作单位:县发改委县公安局县国土局县住建委县交通运输局县农委县水务局县林业局县卫计委县气象局等)
    四科学引导环境理风险防范
    ()加强环境质量监测预报预警完善环境空气质量预报预警体系开展污染源分析污染治理成效评估提高环境空气质量预报污染预警水表水城镇集中式饮水水源开展水环境质量预警研究逐步实现水质变化趋势预测风险预警选择机农产品蔬菜基开展土壤环境质量风险评价掌握特征污染物分布动态变化状况研究生态健康潜风险建立环境质量发布台时发布环境质量预报预警信息(牵头单位:县环保局协作单位:县气象局县水务局县农委)
    (二)严密监控企业污染排放完善重点排污单位监测数传输网络实现重点排污单位监测数理信息联网形成排污单位监测数理分析力实现污染动预警超标排放报警追踪定位增强重点工业园区环境风险预警处置力(牵头单位:县环保局协作单位:开发区委会)
    (三)提升环境应急监测力开展化学品持久性机污染物放射性危险废物等环境健康危害素监测提高环境风险防控突发事件应急力建立完善环境风险源数库专家库加强县环境应急监测力建设(牵头单位:县环保局协作单位:县财政局)
    五健全生态环境监测制度保障体系
    ()明确生态环境监测事权省市部署县环保局配合做国家省级生态环境质量监测事权收工作保障国控省控监测点位站房水电安全等基础设施配合做相关工作污染源监督性监测方事权县环保部门承担(牵头单位:县环保局)
    (二)强化生态环境监测质量理县环境监测站社会环境监测机构应健全监测数质量理制度加强监测质量理监测数真实性准确性负责环保部门加环境监测质量监督检查力度严格执行中华民国环境保护法环境监测数弄虚作假行判定处理办法严厉击违反环境监测技术规范篡改伪造监测数行政领导干部指篡改伪造监测数政领导干部生态环境损害责追究办法(试行)等关规定严肃处理市场监部门应加强环境监测机构资质认定理法查处违规行(牵头单位:县监察局协作单位:县环保局县市场监局)
    (三)积极培育生态环境监测市场开放服务性监测市场鼓励社会环境监测机构参排污单位污染源行监测污染源动监测设施运行维护生态环境损害评估监测环境影响评价现状监测清洁生产审核企事业单位调查等环境监测活动环境质量监测环境质量动监测站运行维护等基础公益性监测领域积极推进政府购买服务(牵头单位:县环保局协作单位:县市场监局县财政局)
    (四)加强生态环境监测力建设加强生态环境监测队伍建设充实专业技术员根生态环境监测需添置生态环境监测设备提高生态环境监测力根生态环境监测事权谁考核谁监测原需费纳入财政预算重点保障断完善生态环境监测网络发展相适应财政保障机制(牵头单位:县环保局协作单位:县编办县财政局)
     
     
     
     
     
     
     
     
    附件1
     
    XX县生态环境网络建设具体工作职责分工
     
    县环保局:负责牵头制定县环境质量监测网络规划监测点位认证负责空气质量监测预警预报工作负责县级乡镇集中式饮水源水质表水水质监测负责建成区区域噪声交通噪声功区噪声监测负责土壤环境质量监测负责电离辐射电磁辐射环境质量监测负责辖区重点污染源监督性监测监牵头构建县生态环境数台建立县生态环境监测数集成享机制统发布生态环境监测信息
    县水务局:负责水质量监测农村饮水源等特定监区域水体开展水质监测提供相关水文观测资料分析报告开展水生态环境状况调查提供水资源状况水土流失等调查结果配合县环保局构建县生态环境数台报送类监测分析数
    县住建委:负责备水源建成区黑臭水体环境质量监测配合县环保局构建县生态环境数台报送类监测分析数
    县农委:负责机作物蔬菜基等土壤质量监测开展农业生态环境状况调查提供耕农田土生产力等调查结果配合县环保局开展土壤环境质量风险评价构建县生态环境数台报送类监测分析数
    县国土资源局:配合农委开展土壤质量监测提供土利土资源破坏等调查结果配合县环保局开展全县土壤环境质量风险评价构建县生态环境数台报送类监测分析数
    县林业局:负责开展林重湿然保护区重点生态功区村庄等区域生态环境状况监测开展森林资源野生动物害生物森林病虫害等调查监测破坏生态环境森林资源等活动进行监测评估配合县环保局构建县生态环境数台报送类监测分析数
    县气象局:负责提供气象观测资料分析报告配合县环保局开展空气质量预警预报常态化气污染物解析工作构建县生态环境数台
    县卫计委:负责督促医疗机构辐射环境监测配合县环保局构建县生态环境数台报送类监测分析数
    县信委:配合县环保局开展工业辐射污染源监测构建县生态环境数台
    县财政局:完善生态环境监测网络发展需求相适应财政保障机制根生态环境监测事权生态监测资金列入县财政预算保障生态环境监测网络项目建设日常监测业务费
    县开发区:负责辖区空气质量动监测站建设配合县环保局构建县生态环境数台报送类监测分析数

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