电公部门力资源理春考综合复题带参考答案
选择题
1公部门力资源损耗表现(ABC)
A制度性损耗 B事理损耗 C续投资损耗
2传统公部门力资源理特点(ABCD)
A种控制导消极理 B强调效率价值优先性
C强调公务员工具角色强调严格规划程序
D重视监督控制强调集中性理
3力资源生性体现(ABD)
A力资源消费实际知识资源消费知识资源反复利
B力资源具动补充更新知识资源天性
D意味着力资源种低投入高产出拥者长期受益特殊资源
4政府力资源开发理程中必须坚定确立起(D)理理念战略指导原
D
5(B)创始美国济学家诺贝尔奖金获者舒尔茨提出：类未耕空间源决定类未类智慧决定
B 力资理
6第公认现代事理部门──1902年(B)现金出纳公司设立劳工部门工作容包括工资行政诉怨雇工作情况工作改善等
B美国
7列关中华民国公务员法说法正确(ABD)
A国第部属干部事理总章程性质重法律
B标志着国公务员制度建设进入新阶段
D国干部事制度发展史具里程碑意义
8力资源研究劳工理阶段核心思想(BCD)
B 天生懒惰
C天性厌恶劳动贪图安逸
D 张采物质引诱办法引诱事结合
9国古代社会中官职高低授予政治遇表明官员等级尊卑制度(B)
B 品秩
10中华民国公务员法全国常委会通(B)开始施行
B 2006年1月1日
11公部门外部生态环境包括(ABCD)
A政治制度 B市场体制
C劳动力口素质 D 济技术环境
12市场济条件力资源生态环境具(ABC)特点
A系统性复杂性 B动态性稳定性 C相关性独立性
13中国力资源生态环境衡性表现(ABC)
A高素质力资源集中东部海 B中部西部留住
C东部区出现力资源饱现象
14开发力资源基础性工作(D)
D力进行教育培训
15国劳动力市场体系已初步形成(B)力资源配置中导位已初步确立
B市场机制
16作完整理体系力资理兴起始(B)作种济学思想范畴研究早已
B20世纪60年代
17舒尔茨力资理贡献(ABC)
A明确力资概念 B概括力资投资范围容
C建立系统力资理体系
18力资理认(B )力资核心
B教育
1920世纪80年代尤80年代期力资理研究势头更加猛烈代表(ABC )
A罗默济增长—收益递增型增长模式
B卢卡斯专业化力资积累增长模式
C斯科特资投资决定技术进步模式
20市场济条件公部门力资产权运作必须(ACD)基础
A市场机制 C契约机制 D保障机制
21(D)公部门根定时期组织发展战略需外部环境部门力资源需求状况进行分析预测基础确保组织力资源数量质量结构需求制定部门力资源理行动方针程
D公部门力资源规划
22公部门力资源规划私企业组织力资源规划根区(D)导
D公利益
23规划性质公部门力资源规划分(AB)
A 战略性力资源规划 B 战术性力资源规划
24(D)组织力资源战略规划核心容制定力资源计划进行力资源开发理基础
D 力资源需求预测
25(D)基思想找出事变动规律定量方法预测具相等间隔时刻点类员数推测未员变动趋势
D 马尔夫链预测分析方法
26公部门力资源流动动表现(ABC)
A物质生活环境需求 B社会关系需求 C发展需求
27市场济条件(D)实现力资源优化配置根途径
D力资源流动
28国现行公务员流动公务员制度重组成部分根国公务员法规定交流方式包括(ACD)
A调 C转 D挂职锻炼
29(C )国公务员交流中常见方式
C转
30(D)完善程度决定力资源流动规模质量效益
D力资源市场
31作种常规性工具(D)力资源理整组织理系统中发挥着基础性作
D 工作分析
32工作分析环节中(D)整工作分析程中关键环节
D 工作分析信息搜集
33(B)种工作中心工作分析方法理工作进行定量化测试方法适组织理层次职位分析
B 理职位描述问卷
34职位分析问卷常种(D)中心工作分析方法种结构严密定量化工作分析问卷
D
35职位分类优点(ABC)
A事设避免设事滥竽充数现象
B考试考核标准客观利事
C便实行公合理工资遇制定工作员培训计划
36测评方法包括(ABCD)
A 笔试 B 心理测验 C 评价中心技术 D 面试
37公部门测评素说(A)然基测评方式具重关作
A 笔试
38面试笔试相突出特点表现(ABCD)
A测评素质更全面 B测评容固定性
C考官考生交流互动性 D测评手段灵活性针性
39评价中心传统纸笔测验面试等测试工具通(ABD)等情景模拟技术加传统测试方法知识力性动机进行测量
A 领导组讨 B 公文筐 D 角色扮演
40关领导组讨列说法正确(ABC)
A公部门测评中探索种新适集体测试方法
B讨中问题通常书面形式出组意见求书面形式报告应试者签名承认
C测应试者组织协调力口头表达力辩力处理际关系力解决问题力
41保证公部门力资源招募录工作质量招募选录程中必须遵循(ABCD )
A岗匹配原事择原 B 德兼备原
C 公竞争原 D 信息公开原合法原
42公部门力资源招募选录工作(B)分析基础确定公职位空缺数量结构职资格条件具体招募途径甄选方法等
B 部环境
43公组织外部招募公职员方法包括(ABC)
A 应聘者荐 B 员工推荐 C 猎头公司
44国(A)员招募中发挥体作
A公业服务机构
45互联网招募种新型网职业中介机构目前国互联网招聘中存足处体现(ABCD)
A信息信度高 B保密性
C信息更新缓慢网站相互复制 D双方缺乏感性认识
46国公部门力资源培训原基国身现实汲取国验总结出中基原( D )
D理联系实际原
47( B )公职员职业生涯开始时新职时历第种类型培训
B 初培训
48公部门力资源部培训优点(B )
B针性较强容易实施较容易取实效
49学校培训中(D)培训政府部门公务员基培训形式
D 行政学院
50(C)目前公部门力资源培训中普遍采方法
C 案例分析培训法
51诺贝尔奖金获者卢卡斯认技术进步(D)结合形成资积累济增长真正源泉
D 力资
52(B )理提升公部门力根
B 力
53国公职员形式种样采较(ABCD)
A 选制 B 委制 C 考制 D 聘制
54国公务员职务晋升必须坚持(ABC )
A德兼备注重实绩 B鼓励竞争原
C坚持公开等
55关国公务员降职列说法正确(ABD)
A指原职务调整职责更轻职务高职务低职务调整
B意味着公务员处位降低职权责范围缩遇减少
D种原胜现职宜转级职务公务员改较低职务行
56美国哈佛学威廉·詹姆斯教授实调查中发现常表现力水激发达力水间存着约(A)左右差距
A60％
57赫兹伯格提出双素认物质精神激励属(B)激励作限工作身兴趣中快乐具根性激励作
B 外激励
58外附激励指掌握理者手中理者运作理象激励者说外附种激励方式包括(ABCD )
A赞许 B奖赏 C竞赛考试 D评定职称
59列属程型激励理(ABC)
A期理 B公理 C目标设置理
60中国古代卧薪尝胆破釜沉舟事充分说明(B)重作
B危机激励
61目前数公理部门采取考评模式均属(B)类型
B判断型评估
62(A)绩效理重环节传统绩效理模式现代模式质区
A持续沟通
63(B)指员工司直接部属事甚客户等角度解员工绩效沟通技巧际关系领导力行政力等
B360度绩效评估
64通引入( A)公务员考核中加入顾客公务员服务象该公务员评价影响考核结果增强公务员服务意识社会公众负责精神提高公众公部门公服务满意程度
A绩效评估
65实践证明采(B)考核方法难区分部门间公务员业绩差部门工作性质差太公务员工作业绩高难根考核结果客观完整评价公务员
B定性分析
66谓薪酬组织成员组织单位提供劳动获直接间接济收入包括
(ABCD)
A工资 B奖金 C津贴 D种福利保健收入
67世界数国家区实行公务员制度国国情济发展水公务员薪酬制度存着定差般说遵循(ABD)
A法分配原 B衡较原 D等原
681993年10月1日起国家行政机关结合公务员制度推行建立适合公务员职业特点(B)
B职务级工资制
69法定休假日安排公职员工作需付低正常工资(D )报酬
D300
70英国2003年高级公务员薪酬制度改革时引入(C)绩效工资突出奖励成绩显著工作出色公务员取明显效果
C绩效工资
71公部门监控象指国家机关第三部门中事公职员容包括(ABCD)
A公职员守法监控 B公职员执法监控
C公职员廉政监控 D公职员勤政监控
72现代力资源开发理理发展表明传统事理中刚性约束正逐渐减少取代级级雇雇员间双沟通(D)
D柔性约束
73(A)整公职员监控系统中居高层次
A国家权力机关监控约束
74外部监控约束社会公职员形成种外约束控制包括( ABC )
A法律监控约束 B道德约束 C社会群团媒体监控约束
75国(B )监督体系中重常全面监督
B权力机关监督
二判断题
1狭义公部门力资源开发指公职员培训(√)
2著名济学家亚斯密认力资源仅然性资源更重种资性资源通思想意识思维方法创新整合资源创造价值(×)
3力资积累通力资源理实现(×)
4舒尔茨早20世纪60年代指出证力资投资济增长贡献远物质资增加重(√)
5力资源规划现代公部门事理重点核心(×)
6劳动者文化技术素质力资源质量核心部分(√)
7公部门力资源政治性道德品质高国家力资源整体均水(√)
8传统公部门力资源理种授导积极理(×)
答案：控制导消极理
9国目前没关公务员伦理法律法规维持公务员职业伦理停留规纪说服教育层面(√)
10济学家测算认高等教育投资收益率投资收益率均远远高国家均济增长率(√)
11般说公部门尤政府部门理方法私营机构没质区(×)
12理性官僚制弊端企业组织行政组织体现更加明显帕金森效应更容易企业组织中发挥作(×)
13类历史约定俗成选贤程序类事制度初萌芽(√)
14公部门理活动服决策层意志须社会公众公开操作程常隐蔽公开(×)
15相言公部门力资源理中较关注力资源选取环节私部门更重视力资源开发环节(√)
16国尚没政府公务活动进行全面系统工作分析没制定出科学规范职位说明书(√)
17建立社会性观假设基础新型事理称力资源理前事理称传统事理(√)
18公部门员工职资格求中力素质始终排首位(×)
19韦伯认社会义制度会求更高官僚化体制保证安定济生活(√)
20职位分类首创英国英国代表许发达国家普遍采种适应现代济社会发展需产生科学事理方式事分类制度(×)
21般说社会整体环境优劣取决生产力发展水济发展水(√)
22环境质量社会济文化状况正相关关系(×)
23国国情决定应该培养重点放高层次培养(√)
24开发世界国特发达国家争夺形式(×)
25加快中西部区济发展国优化力资源生态环境必少前提条件(√)
26国考核评价方面政领导干部企业营理缺乏套科学规范考核评价体系导致考核失真情况时发生(√)
27缺乏效预见致中国力政策缺乏稳定性变化太快利政策效实施利充分发挥政策公信作(√)
28类原始社会时期已存观念(√)
29资义生产关系确立时期社会分工分层发展社会关系社会生活日趋复杂开始形成真正独立力市场全面完整观(×)
30公部门部生态环境决定制约着力资源开发理活动(×)
31力资理思想渊源追溯具现代意义济学创始前(√)
32力资思想英国古典政治济学创始亚·斯密里萌芽式阐述提出土财富母劳动财富父著名断具极强力资含义(×)
答案：力资思想英国古典政治思想家创始威廉·配里萌芽式阐述
33力资理认力资包括力资源数量质量提高口质量关键(√)
34贝克尔构建力资理微观济基础视现代力资理终确立标志(√)
35力资理形成标志马歇尔1960年美国济学会年会发表题力资投资著名演讲(×)
36力资稀缺性力资质性质(×)
37力资理认力资投资生产支出非简单消费支出(√)
38公部门力资产权成公部门密切相关具备私性质(√)
39公部门力资投资应遵循谁投资谁收益原分享力资收益权(√)
40根新增长理济长期增长关键素技术知识增长(×)
41力资源需求预测组织力资源战略规划核心容制定力资源计划进行力资源开发理基础(√)
42德尔菲法适合力资源需求宏观长期趋势预测特缺乏资料预测较效果(√)
43般说规模较组织适制定详细力资源规划(√)
44力资源需求预测预测未员工需(×)
45预测方法先高层次部门开始部门次预测部门力资源需求终汇总出员需求预测总数(×)
46马尔夫链预测分析方法强调运统计技术预测未力资源变化趋势种方法部劳动力供预测结果非常精确(×)
47相力资源需求预测供预测涉范围更广更富前瞻性(√)
48员继承法国外许组织采国政机关实施备干部选择培养计划种较典型员继承法(×)
49部供分析象组织方式吸引遴选时计划外部加入组织劳动力(×)
50部劳动力供预测外部劳动力供预测较精确(√)
51调配功力资源市场基功(√)
52公部门力资源流动程度仅取决意愿更取决外环境求(√)
53委国公务员交流中常见方式(×)
54挂职锻炼涉公务员行政隶属关系改变改变单位编制需办理公务员调动手续定时间改变挂职锻炼公务员工作关系(√)
55政府力资源市场监行政手段辅济手段法律手段(×)
56国现行户籍制度限制员流动设计附着功太已合市场济求(√)
57改革开放前国公职员流动更意愿现工作需流动中起作越越(×)
58市场济条件力资源激励实现力资源优化配置根途径(×)
59身份改变调转特点(×)
60现代市场济条件力资源流动赖力资源市场力资源市场完善程度决定力资源流动规模质量效益(√)
61工作分析力资源理整组织理基础(√)
62工作分析思想源泰勒代表科学理理(√)
63访谈工作分心法单独适合方法结合(√)
64分类法优点操作简单速度快花费少缺点评估结果赖评估员观判断力适合规模较组织(×)
65品位分类特点事设(×)
6620世纪70年代工作分析已西方发达国家视力资源理现代化标志认力资源理基职(√)
67工作分析展开工作评估前提基础工作评估作工作分析活动进步延伸(√)
68公部门工作员进行分类理国家通例美国采取品位分类方法(×)
69职位分类考核方面注重公开化量化指标感繁琐死板易推行(√)
70国现行公务员职位分类制度兼具品位分类职位分类长(√)
71领导组讨公部门测评中探索种新适集体测试方法(√)
72文件筐作业称公文处理种效度高数参加者接受种面试方法(√)
73笔试作公部门测评种测评方式现代公部门新创(×)
74测评发展史面试产生远早笔试(√)
75相笔试言面试方法样考生素质测评更全面(√)
76现代测评理认行工作绩效定情境中产生形成(√)
77评价中心核心技术情境模拟测试(√)
78理游戏领导组讨相方通常包括见行（定体力活动）时包括见更复杂决策程(×)
79角色扮演适较低层级理者(×)
80类测评手段断创新现阶段评价中心技术网络线测试资质评价等测评方式日趋时兴笔试已时(×)
81岗匹配原组织进行力资源招募选录程中必须遵循黄金法(√)
82国担科员相职务层次非领导职务公务员招募录应采取社会公开招考等竞争方式获取高素质职选(√)
83工作分析制定力资源招募计划前提(√)
84通常公务员职位倾全国范围进行招考专业技术职位通常跨区市场进行招募操作员办事员组织劳动力市场进行招募（√）
85录值越相说意味着录者素质越高反录者素质越低(√)
86录员数意味着招聘效率高(× )
87部招募优点解全面准确性高(√)
88外部招聘缺陷部员工机会积极性受影响(√)
89组织关键职位高级职位出现空缺时采部招募方式(×)
90校园招募弊端表现录易产生较高流失率士气较低(√)
91国根规定公部门年参加知识更新培训时间累计少5天公职员补充更新知识拓宽相关知识面目(×)
92般讲培训公部门力资源开发手段唯手段(×)
93理联系实际公部门力资源培训基原(√)
94职培训公职员职业生涯开始时新职时历第种类型培训(×)
95职培训般采脱产培训培训时间相较长培训时间少10天(√)
96专业培训象定工作验工作员(×)
97部培训优点针性较强容易实施较容易取实效(√)
98合作研究培训法般公职员培训前期采(×）
99案例分析法优点提供具体复杂理情景学员进行针性分析(√)
100国公部门常举办种实考察学等均属部际培训(×)
101国公务员法规定降职种形式行种正常事调动公务员惩戒处分(√)
102中华民国公务员法规定公务员工作需机关外兼职应关机关批准适领取兼职报酬(×)
103古代孔子赏罚述中国古代思想家中具特色性善出发出结：情者恶赏罚 (×)
104目激活非住死做必须鼓励竞争优胜劣汰(√)
105公务员降职目合理公务员充分发挥公务员作行政机关职位选择配备适宜降低公务员职务般次降低级(√)
106建设社会义事业中唯举搬古作法选时德先(√)
107新制度义理认制度生产力诸素中积极活跃具动性素(×)
108选制优点体现治事相统权力集中指挥统(×)
109国公务员晋升职务应逐级晋升特优秀者工作特殊需规定破格者越级晋升职务(√)
110降低公务员职务般次降低级(√)
111通常情况员工进行正激励效果远远负激励效果越素质高员工负激励产生负作越(√)
112滋激励种高层次激励产生力量效(√)
113传统激励办法种物质刺激精神刺激手段根员工绩效予定工资奖金福利提升机会种形式表扬认荣誉等激励工作身直接相关作员工付出劳动补偿称外激励
(√)
114美国哈佛学威廉·詹姆斯教授实调查中发现时计酬员般情况发挥20％～30％力(√)
115双素该理重贡献求理者必须充分注意工作身员工价值激励作(√)
116公理基观点：做出成绩取报酬仅关心报酬绝量关心报酬相量(√)
117权力公部门进行激励效方法权力激励公务员适分权权力进行制约(×)
118精神奖励古老传统激励方式国古代重赏必勇夫说(×)
119中国古代卧薪尝胆破釜沉舟事充分说明荣誉激励重作(×)
120力资源理中运侧激进行激励方法：危机感激发斗志增加压力变压力动力等(×)
121公务员法求公务员考核容包括德勤绩廉五方面考核重点工作胜力(×)
122绩效评估力资源理考核中项重容部门考核全部(×)
123公部门产品服务交易特殊性导致公部门绩效难考评评定(√)
124数公理部门采取考评模式均属判断型评估类型(√)
125发展型评估现代组织进行业绩评估发展方(√)
126制定绩效计划绩效理核心环节(×)
127衡记分卡战略放组织理程核心位种深刻致方法描述战略公司层面具体体现具独特贡献意义(√)
128公部门讲通360度绩效评估解决绩效难量化专业绩效考核问题(√)
129采定性分析考核方法难区分部门间公务员业绩差部门工作性质差太公务员工作业绩高难根考核结果客观完整评价公务员(√)
130工商界绩效特征相较公部门绩效明显相复杂社会目标形目标长远目标等具更根意义(√)
131薪酬直接薪酬间接薪酬两部分构成中直接薪酬薪酬核心部分(√)
1322003年4月佛山市政府宣布：规范辖区镇级公务员收入镇长实行10万元15万元年薪制属法律方式确定公务员收入典型例子(×)
133福利津贴般现金形式提供公职员工资收入外收入涉衣食住行乐种形式存种名目出现称谓样(√)
134公部门工作满3年配偶住起公休假日团聚享受探配偶遇(×)
135国现行公务员福利制度计划济体制建立起福利项目设置带供制色彩社会属性体现较劳动属性分配属性体现较少(√)
136英美澳等发达国家公务员福利遇水效益部门差部门概三倍两倍间(√)
137公务员薪酬结构应工资收入体津贴补充(√)
138公部门资源福利般通举办集体福利设施发放种补贴等方式满足单位部门员工某普遍性性消费需求低费形式提供(√)
139福利采取实物延期支付形式劳动力绩效工作时间变动直接关系固定成特征(√)
140般言公务员工资水处社会均工资中等偏水(×)
141国行政机关权公部门工作员进行监督种监督监督体系中重常全面监督(×)
142公部门力资源监控约束差侧重点(×)
143国家司法机关监控约束种动监控约束(√)
144法治公部门力资源约束机制运行基前提保障(√)
145道德约束公职员队伍中成员样公务员约束(√)
146国群众监控种独立重监控形式通种民团体政府监督实现西方存独立群众监控(√)
147长期受官位智愚等传统文化观念影响造成中国行政监控基封闭活动公务员监控缺乏公开性(√)
148西方行政监察部门隶属政府属行政系统监督(×)
149国目前公务员监控侧重事监控(√)
150舆公职员约束监督通批评建议申诉控告检举等形式实现(×)
三名词解释
1公部门力资源开发理 指国家行政组织相关国企事业单位力资源分析象研究理机关社会公正工作效率目法律规定属力资源进行规划录工资保障等理活动程总
2力资源理指定物力相结合力进组织调配力物力常保持佳例时思想心理行进行恰诱导控制协调充分发挥力观动性事事相宜实现组织目标
3公部门力资源生态环境指客观存直接间接影响公部门力资源生存发展种素总公部门力资源赖生存发展种然社会环境总公部门力资源发展外条件首前提包括公部门力资源外部环境部环境
4公部门力资指公部门工作员实现公服务目标天获具济价值社会价值知识技术力健康等素整
5职位分类职位象职位工作性质难程度责需资格条件评价素职位划分成类级作事理基础种事分类制度
6公部门力资源规划指公部门根定时期组织发展战略需外部环境部门力资源需求状况进行分析预测基础确保组织力资源数量质量结构需求制定部门力资源理行动方针程
7公部门力资源流动指根工作需意愿定标准程序变换公职员工作岗位产生变更消灭职务关系工作关系种事理活动程
8选择培训指公职员根知识结构状况兴趣选择培训专业方进行培训形式
9转指公务员工作需正理国家机关部进行跨区跨部门调动部门中职位间进行转换职事交流活动
10挂职锻炼指机关培养锻炼公务员需计划选派公务员定时间级级者区机关国企业事业单位担定职务受锻炼丰富验增长干事交流活动
11公部门工作分析指通收集分析公组织中某职务工作目职责隶属关系工作环境职资格条件等相关信息该职务工作性质完成该工作需知识技验等资格条件做出明确规定程
12品位分类指国家公务员具资格条件位高低分类确定遇
13力资源开发指运现代化科学方法力进行合理培训提高智力激发活力
14测评指建立心理学行科学理学统计学计算机技术基础种科学综合选方法体系通员知识水力性特征职业倾发展潜力等方面素质进行综合测量评价事决策提供支持信息
15正激励行符合社会需时通奖赏方式鼓励种行达持续发扬种行目
16力资运营指市场济条件通劳动者高素质投资营劳动力素质配置实现济增长收益增加进达资增值目
17公文处理称文件筐作业种效度高数参加者接受种面试方法操作方法提供定数量备忘录信函报告等文字性资料应试者阅读完资料决定处理意见
18理游戏称商业游戏评价中心常方法游戏完成某种务方式考察组试者理技巧合作力团队精神等方面素质
19角色扮演候选成扮演种角色讨种相关问题测评际关系处理力情景模拟活动种活动中评价者设置系列尖锐际矛盾际突求候选扮演某角色进入角色情景处理种问题矛盾评价者通候选员角色情景中表现出行进行观察记录测评素质潜
20公部门力资源获取指科学测评手段方法工具通招募甄选录评估等程序组织外获取合适员填补职位空缺实现组织目标程
21公部门力资源培训开发指促进公部门组织目标实现根组织实际工作情况员工发展需员工知识技力态度等实施培养训练
22绩效评估称绩效考核绩效评价定标准采科学方法检查评定组织部公务员职位规定职责履行程度确定工作成绩理方法
23委制指免权机关公务员理权限直接委派工作员担定职务方式
24降职指原职务调整职责更轻职务高职务低职务调整意味着公务员处位降低职权责范围缩遇减少
25360度绩效评估称全方位评估指员工司直接部属事甚客户等角度解员工绩效包括沟通技巧际关系领导力行政力等
26领导组讨公部门测评中探索种新适集体测试方法操作方法4－8名应试员分组指定组负责考官直接参加面试求应试员限定时间定问题提出组意见
四简答题
1公行政事环境公事行政价值制度具作？
（1）公事行政价值制度适应环境需产生
（2）环境仅决定公事行政价值制度产生发展规定目标规模结构行方式意识形态
（3）事行政系统中种素环境中输入没环境提供物质量信息公事行政价值形成事行政制度建立
（4）公事行政价值制度着环境变化断发生变化
2公部门力资源开发理事行政理具？
（1）力资源开发理组织中身作资源强调生性高增值性
（2）力资源开发理强调力资源动性
（3）力资源开发理容断进行拓展仅包含传统事行政理基容适应现代社会发展力资源发展需求重视增强新理容
（4）力资源开发理强调力资源开发重
3代西方发达国家公部门力资源理发展趋势什？
（1）传统公行政中公务员政治中立原出现变通
（2） 公事制度中职业永久性稳定性传统破现实公事实践已根影响公服务提供方式
（3）职位分类品位分类兼容蓄工资制度改革
（4）简化法规制度规定增强力资源理灵活性
（5）新改革公务员制度着力资源理模式方发展
（6）改革根触整官僚体制行政理着官僚制方发展
4发展中国家公事制度存问题？
（1）做官重事权位取明显公务员热衷争取权势位未必勇事
（2）情恩惠重事法制重视行政体制编织关系网亲情朋友意识浓厚事免注重亲情裙带关系异
（3）身份观念重职位观念重身份品位等级身份品位工作力绩效取致
（4）公务员素质适应国家发展求级行政组织中缺乏科技理
（5）政治素影响浓厚政政治政治特权政治活动等素公事制度介入干预程度较高
5产生公部门力资源损耗原什？
（1）制度性损耗：制度性损耗指公部门力资源理制度存缺陷合理导致未损耗现象种损耗种隐形损耗
（2）事理损耗：理损耗公部门事理问题导致没充分调动公部门工作员工作积极性没充分发挥聪明干
（3）续投资损耗：知识结构老化时更新适应新技术环境公部门工作求造成损耗定程度公部门公部门工作员教育学投资够引起
6国公部门力资源生态环境面问题？
（1）力资源生态环境衡性
（2）力资源政策体制建设环境完善
（3）力资源理环境滞
（4）劳动力市场环境成熟
7理解力资含义？
（1）力资指身口群体身指口群体具知识技术力健康等质量素
（2）力资种具济价值生产力
（3）拥力资非身俱天投入定成获
8公部门力资般力资？
（1）公部门力资具社会延展性
（2）公部门力资具成差异性
（3）公部门力资具绩效测定困难性
（4）公部门力资具收入贡献难等性
（5）公部门力资具市场交易充分性
9公部门力资源规划作什？
（1）维持政治稳定
（2）促进行政发展
（3）提高力资效率
（4）实现事理技术科学化
（5）帮助员工实现价值
10述绩效评估程序
（1）制定绩效计划制定绩效计划绩效理程起点员工直接级工作职责工作务效完成标准员工发展确定目标达成识程程中级员工问题进行沟通确定书面计划：员工年度职责务时完成判断完成成效标准完成工作需权责资源工作目标务完成部门企业影响级帮助员工实现绩效目标员工需学什技沟通解工作进展克服影响工作绩效障碍问题等避免员工级绩效标准认识出现偏差制定绩效计划需双方效沟通基础达成致意见谓绩效标准指组织期员工达绩效水绩效计划中绩效标准确定非常关键级必须员工达成识
（2）持续沟通持续沟通绩效理重环节传统绩效理模式现代模式质区持续沟通促进员工理解接受组织目标阐明工作中潜问题增进员工技等提供良机会员工接受终评价结果奠定基础避免绩效评价结果偏离员工身期
（3）实施绩效评价绩效评价绩效理核心环节员工定期间工作绩效进行考察评定确定员工否达预定绩效标准理活动公部门力资源理中单纯绩效进行评价包括选择评价指标测量方法绩效信息收集分析选择评价体客体绩效评价结果运等系列复杂理系统
（4）提供绩效反馈绩效评价结束级应绩效评价结果员工进行沟通明确绩效足改进方特性优点绩效反馈绩效理重步骤
（5）绩效改进指导绩效评价结果反馈员工果进行绩效改进提高指导种反馈失意义绩效改进指导需贯穿整绩效理程帮助员工识造成绩效足原改进提高机会帮助员工寻求解决方法程绩效辅导帮助员工提高知识技克服绩效障碍
11公部门力应遵循原
（1）长愿时
（2）鼓励竞争优胜劣汰
（3）
（4）德兼备注重实绩
（5）优化资源合理配置
12公部门力资源流动意义什？
（1）合理力资源流动利提高公职员素质力
（2）合理力资源流动利优化公部门队伍结构
（3）合理力资源流动利促进治事统
（4）合理力资源流动利改善组织际关系
（5）公部门力资源流动利解决公职员实际生活困难长期两分居班路途遥远等体现组织公职员关心爱护具稳定公职员队伍作
13公部门力资源流动需遵循原？
（1）长原
（2）事相宜原
（3）法流动原
（4）服组织相结合原
14公部门工作说明书容？
（1）工作标识
（2）工作目
（3）工作职责
（4）工作权限
（5）绩效标准
（6）工作环境
15公部门力资源获取意义什？
（1）力资源获取工作质量直接影响组织输入引进质量进影响组织目标实现
（2）力资源获取工作助塑造推广组织形象
（3）力资源获取工作效性影响组织员流动率
（4）力资源获取工作质量影响事理费
16国公部门工资制度存问题？
（1）公务员工资结构够合理
（2）公务员工资总体水偏低难体现公原
（3）工资调整时增长机制完善
（4）津贴制度完善补充功难发挥作
17国公务员考核制度存问题？
（1）等级公务员起考核
（2）重视年度考核忽视时考核
（3）考核程中出现资排辈评优秀现象
（4）例分配名额
18双素理力资源理中加运？
（1）理者充分解员工兴趣爱量员工安排喜欢工作岗位
（2）理者首先注意满足员工保健素
（3）理者员工工作丰富化满足员工高层次需求
（4）理者注意正确发放工资奖金
（5）理者注意正确运表扬激励
19强化理力资源理中运？
（1）正确选择强化物
（2）正确选择强化方式
（3）正确选择强化时间
（4）设立目标体系
（5）时反馈时强化
（6）强调员工社会学（间接行改造）
（7）实事求进行强化
20西方国家相较国公部门力资源监控约束系统什特点？
（1）国公职员中国产领导工作干部国公职员理基原产公职员监控约束实施领导手段必然求
（2）西方国工会监督政府事理活动保障公务员合法权益方面具重作国公职员特殊利益集团存工会事监控
（3）根国宪法中民权原国群众监控种独立重监控形式通种民团体政府监督实现西方存独立群众监控
（4）国行政监察部门隶属政府属行政系统监督西方国家采系统外监控方式监督公务员机构政府相独立
21目标设置激励理力资源理中运？
（1） 目标种外精确观察测量标准力资源理者直接调整控制具应性
（2） 力资源理者应帮助属设立具体相难度目标属认化目标变成员工行动方动力
（3）力资源理者应属获较高目标认：第属员解组织目标参目标设置程第二支持鼓励属认目标相信属员力承担完成目标责第三目标实现采取种形式激励肯定强化调动员工完成目标积极性
（4）加强做目标进程反馈工作信息反馈理中重环节运目标理通设置核查目标员工常组织目标目标目标实现进程断予反馈实施反馈控制
五述题
1试述新世纪国力资源开发理应该注意问题
（1）注意现代市场济条件力资源流动性年全国范围流动恰喷薄出阳中国带莫活力生机时巨量社会许方面强烈震撼海城市开放力资源涌南方势头增减目前情况流动三方：开放区城市开放改革程度越越深流动心力越二外企业外性越强流动吸引力越三德兼备领导者确实唯贤领导者周围必然会汇集越越
流动势必破视单位部门区陈规陋造成市场调节需求需求引导流动环境理力资源时候必须注意力资源流动性做正确引导合理流动合理流动创造条件应制定相应法律法规规范力资源流动国务院部门定期发行全国力资源需求指南省效法提高力资源流动目性时避免外流注意引进国外外流年较严重社会现象国家提供优厚生活工作条件国外回国留住果话吸引国外国工作
（2）注意现代化市场济条件力资源竞争性力资源总量社会方面巨需求相显尤稀缺宝贵流动必然带竞争竞争导致力资源合理分配盲目竞争会带力资源浪费说力资源盲目流海发达区海发达区容纳力力毕竟限余力资源积存形成浪费时社会带稳定素见力资源理角度力资源流动做出正确引导避免谓竞争导致合理力流动具体做法：加强陆区济发展创造业机会消化余力资源
（3）注意区分普通力资源高素质资源普通力资源高素质资源区般劳动者区两者区劳动者身素质决定般作讲力资源普通劳动力旦具备某种技区通常素质较高具备某种技创造力劳动者做部分力资源般力资源中区分出进行特殊理必广劳动者中成长起广劳动者生产科学实践活动中总结出劳动者实践验智慧创造发明先进生产工具推动科学技术发展提高社会生产力提高劳动生产率类精华群中先进部分集德识学体体特高级创造物质财富精神财富方面般劳动者贡献更
（4）应该确立战略应该认识国家力资源精华部分济建设服务国家济发展总战略力资源开发战略理战略基础国家必须连续递进十年十年正规培养规划措施时时短期培训作补充全世界发展进步竞争角度认识培养尊重爱护争取较高占率保持拥量培养量保持较高合理率次树立宏观观念尊重知识尊重核心正确现实社会中
唯亲囤积居奇者低者狭隘低级观改革建设中国特色社会义反动力
2述公部门私部门力资源理方面
（1）价值取差异理目标公部门理追求公利益政府公众委托身份提供公产品政府行政员理化社会利益服务私营机构赢利单位追求效率效益基价值取公部门财政源税收决定工作员行公利益负责企业需领导者利益企业身利益负责够公部门力资源理必须考虑政治价值企业力资源理首先考虑政治回应性社会公济生活中交换回报力资源理考虑谁进入企业职位利企业发展政府系统力资源理部门必须注意透明化程度公众接受程度必然面社会承受社会压力企业力资源理部门听命领导者领导者完全决定员工命员工需通专业化工作分析获通职位说明书培训计划等充分展现出录解雇员工时较少考虑外部压力政治责社会责相缺失企业理活动服决策层意志须社会公众公开操作程常隐蔽公开
（2）理象行取公部门中工作员工行种保守趋倾明哲保身求功求心态企业组织中员工更加趋富创造性公部门组织强调稳定性关作政府系统力资源理部门必须根保障政府运作稳定进维护社会稳定政府力资源理须遵守基价值取公部门组织成员受更规章制度限制强调严格遵守规势必成员少变墨守成规强求致组织成员工作具更非性化特征行政员半带官味道着眼点行否符合规范什行组织带贡献说理性官僚制弊端行政组织企业组织体现更加明显帕金森效应更容易公部门中发挥作说现代力资源理制度难公部门建立原工作成果工作目标导私组织中帕金森定律会发生作私企业部门效率首追求目标利益追求永恒性私营部门成具创新精神部门行导会惜成代价创造事情试想果部门领导利润负责成负责会找两助手做毫意义事呢？
（3）公部门私部门员工职资格求差异区公部门身政治性决定作行政部门总避免政治联系起行政政治完全分离前公部门政府公务员招考信息应聘员职资格中公务员宪法法律国家具备忠诚制度化求公务员道德素质排前面力素质般包括知识技行政职业力前情况公务员绩效理实际政府第目标口头政府称作第目标私部门雇首先求雇员具备必专业力专业力指专业熟悉程度处理专门业务技巧力属道德素质求相淡化雇希员工更具创造力意味着雇员带更高效率更财富然意味着私部门完全忽视员工道德素养道德素质考察困难企业领导更加注重量化指标专业力方面私部门雇雇员否损害雇根利益第道德标准力道德水准般时雇容忍般说私部门领导会雇员提出道德求
（4）公部门私部门力资源理重点力资源理分选育留四方面相言公部门力资源理中较关注力资源选取环节私部门更重视力资源开发环节公部门员招募录较重视时公部门员雇受制外部压力时公部门绩效评估困难导致公部门较忽视部力资源开发环节绩效评估环节直天国尚没政府公务活动进行全面系统工作分析没制定出科学规范职位说明书私部门基绩效考虑更注重力资源理开发功员工培训教育发展方案设计绩效评估员工职业生涯规划成力资源理者重工作企业组织中绩效评估标准确定指标量化员工力资源开发身专业力提高更重视总前情况公部门力资源理具更传统事理特征企业中视作组织激烈竞争中脱颖出关键性素致力力资增值企业创造更效益
（5）公部门私部门适法律方面差异政府公务员行行政执法行公务员行政行行政执法第义法律责关注始终居第位选择动性创造性行政行责风险法律风险会相应加公务员行政行总趋保守重原企业追求济效益生长组织效率中心制定员工行规范时行规范法律规范相突企业利益法律规范相突时极易采取规避措施企业利益保障方面企业适劳动法界定劳动关系国家公务员法公务员必须遵守基法律规范公务员权力较容易保障劳动法劳动关系规定较原性企业必须制定更加具体理规范雇位非等性企业容易制定利雇规存企业员工利益难充分保障例政府淘汰公务员较困难企业组织淘汰员工时需老板句话
3试述优化国公部门力资源生态环境策
（1）逐步缩区济差距区济发展差距济发达区高素质力供量剩区欠发达方供量足样法力资源合理配置利国家济社会协调衡发展国家年提出中部崛起西部开发等系列济政策目逐步缩区济差距优化区济结构发挥区特点优势充分利区然资源力资源物质技术条件加速区济均衡发展促进整国民济发展区济发展更互相补充协作利劳动力均衡流动加快中西部区济发展国消灭贫困终实现富裕必条件优化力资源生态环境必少前提条件加快中西部区发展引导区济合理布局积极推进区间横联合协作实行优势互补逐步实现全国范围资源合理利优化配置保证力资源生态环境衡保证国民济健康协调发展
（2）改善育环境着重培养高层次力资源开发力资源基础性工作力进行教育培训知识济时代知识更新太快国旧教育体制必须进行变革首先拓宽培训渠道进步强化校行政学院阵建设充分发挥干部教育培训渠道作时抓延伸横求拓展国挖潜力国外建基思路拓宽培训渠道谓抓延伸校行政学院系统中央（级）校国家（级）行政学院基层校计划安排分层次分类抓级类干部培训谓横求拓展面国名牌高校充分利国民教育领域丰厚教学资源职干部进行教育专业培训谓国挖潜力干部送海发述区实考察学送香港澳门特行政区集中教育培训送中央国家机关挂职学锻炼等谓国外建基选择发达国家美国日新加坡西欧国家建立干部教育培训基培养适应济全球化知识济时代需高层次济社会发展需批优秀力特高层次中西部区缺高层次客观求培养重点放高层次培养时加培训投入保证培训费改善育环境物质基础外国家高层次流进行宏观指引避免流动盲目聚集效应终导致浪费
（3）优化力资源战略政策环境引进适十三届四中全会江泽民志面新国际国形势推进现代化建设实现中华民族伟复兴战略高度出发搞资源开发建设高素质干部队伍作系列重述提出明确求指出第资源未世界竞争根说竞争抓紧做培养吸引方面工作江泽民志核心中央提出实施科教兴国战略战略加强级领导队伍建设加强干部教育培训监督工作深化干部事制度改革做类培养吸引等方面
做出系列重部署中国资源开发队伍建设工作推新阶段 实施强国战略努力造数亿计高素质劳动者数千万计专门批拔尖建设规模宏结构合理素质较高队伍充分发挥类积极性动性创造性开创辈出新局面全面建设康社会实现中华民族伟复兴提供重保障
长期队伍建设工作实践中非常重视政策法规研究制定时发现总结区部门工作中益验做法升政策法规先研究制定系列干部工作政策法规改革开放中国已初步形成具中国特色政策法规体系政策范围涵盖培养引进等开发环节政策开放度断扩国际惯例接轨开始成工作决策者动选择政策发展层次部门区政策体系国家政策体系升华断实践中发展完善中国政策促进济社会发展促进干部事制度改革促进全面发展等方面发挥积极作引进世界国特发达国家争夺形式效手段优惠政策吸引年优化引环境方面做量工作关引政策做明确规定取显著成效进步优化引环境办法应该更落实应该位建立博士流动站企业博士工作站实现柔性流动变户籍理身份证理变员引进智力引进等等制定系列力流动政策创造流力软环境规范政府理外提供快捷优质服务引进方面注意适性区应该根身发展特色发展现状选择引进云云盲目动进
（4）创造良劳动力市场竞争环境选拔优秀国劳动力市场体系已初步形成市场机制力资源配置中导位已初步确立具体表现：政府属劳动力市场服务机构基础力市场体系已形成单位择业双选择机制基建立劳动力市场法规建设规范理受重视法制化理初见成效劳动力市场社会化服务功公事服务体系日趋完善国需进步规范力市场扶持民营劳动力市场中介机构市场中介投资营体逐步走元化营模式出现企业化产业化发展趋势中介机构已通中外合作渠道促进国引进国外优秀 目前国力市场服务功够完善国加强力市场功扩展 服务容服务方式采样化现代化方式交流配置综合服务事代理信息疏导社会保险咨询指导远程交流等服务功逐步建立起特加快信息网络化基础形力市场发展步伐时加强全国区域性劳动力市场接轨济区划重心破行政区划跨省市劳动力市场体化趋势断促进专业性力市场建设高层次市场发展断提高海开放城市劳动力市场国际化程度
（5）提高力资源安全环境防止流失社会跨入知识济时代天力资形知识形态存头脑中增加力资源开发投入转化成头脑中知识力着流动进步加剧事体资财富流失风险幅度增加信息技术核心特网载体新科技革命球日益成村流动交流越越方便愈演愈烈争夺战流失风险幅度升 种环境果缺乏安全保密意识国家企业等利益体遭受重损失背景流失已危国家科技济国防等方面安全安全风险防范已成国家区面世界性课题世界国尤发达国家保护身利益长远安全出发纷纷制定发展战略安全法律制度保障体系
年改革建设国力资源安全环境定改善事体仅观念已认识安全重性力开发层面采取系列激励措施降低流失风险国外力资源安全机制相中国力资源安全机制处初步建构程中 流失风险加环境效防止重流失需高度重视充分信国家重通立法维护国家重安全需制定政策法规提高重遇保障重权益规范重流动需建立国家重信息档案实施动态理
4试述公部门力资源规划程序什？
力资源规划重目组织复杂变环境中争取动保持组织环境适应性制定力资源规划必须合理确定组织目标解现状掌握外环境变化趋势认清力资源潜力问题
（1）确立目标公部门力资源理目标组织战略目标确立根环境变化进行调整目标包括定量目标定性目标前者员工数量年龄结构学历层次职称例力总成基层员工占例等结构性确定性指标目标者包括工作满意度员工成熟度员工岗位适合度领导者素质形象提升程度组织效提升程度组织文化等易量化目标
（2）收集信息充分适信息制定力资源规划基础收集制定力资源规划需信息解组织处基环境握组织发展基趋势组织基环境素包括公组织处政治生态环境社会发展趋势二解外力资源供需状况包括劳动力市场结构市场供需求状况口教育社会状况劳动力职业观择业心理等相关素三解组织部力资源供需利情况包括现员工般情况年龄性知识验力潜力兴趣需求绩效培训流动力资源结构关力资源政策等收集组织外环境方面信息时握力资源重影响关键环境素握环境方面细捐轻重分
（3）进行供需求预测阶段工作技术性较强力资源规划中较关键工作搜集力资源信息基础力资源供需求进行预测供需求预测做三项工作：定时期组织力资源总体需求预测二定时期社会力资源总体供预测三分析组织力资源供求关系衡状况预测采观验判断种统计方法预测模型实施假定力资源政策相关组织理风格传统会发生重影响
（4）制定实施规划规划制定实施紧密相联通常组织形成力资源总体战略根力资源总体战略制定总体规划制定项具体业务计划相应事政策便部门执行规划制定全面考虑保持项计划政策致性力资源规划仅组织力资源前景描述更重未发展理现实联系起力资源规划转化组织力资源理行动公部门提供必权力资源力资源规划融入日常事理活动中指导事理项具体活动确保规划容效落实规划目标利实现
（5）评估反馈力资源规划实际事理活动中运行效果否需进步修正切赖力资源规划评估反馈阶段工作力资源总规划项业务计划实施结果影响进行综合系统分析判定时评估结果进行反馈力资源评估容包括：力资源规划否实现实现值期值否相符否符合公部门总体发展目标求力资源总体结构否工作性质工作岗位需求相致力资源规划否弥补现力资源足解决力资源发展中存问题力资源规划否促进公部门工作绩效提高提高公众服务质量力资源规划否满足预算额度求否长期推行力资源提供种发展路径否济合理达样目标否选择方式降低录培训成力资源规划社会带种影响效益否利社会优秀成长力资源规划反馈评估采取定期报告执行进展形式通定期报告检查确保方案规定时间里执行位方案执行初期成效预测情况致组织外环境存许确定素造成组织战略目标断变化导致力资源规划断变更力资源规划应滚动实施断修正通常注重力资源规划制定实施忽略力资源规划评估反馈工作实际通评估反馈明确规划效性时发现规划中缺陷足断改进发展规划调整环境变迁带适应
5述国公部门力资源流动障碍
（1）力资源市场体位未完全确立市场济条件力资源供方劳动者应该成劳动力支配劳动力择业问题应权力资源需求方够根身工作需决定雇佣方案国目前旧体制尚未未完全破新体制没完全建立许素影响着劳动者单位市场体位确立单位部门情况较普遍部门分割区封锁妨碍力资源流动公部门情况点尤突出国公部门实行高度集中事理体制力资源流动单纯组织行单位劳动者缺乏权处属位缺乏流动动力缺乏流动渠道力资源供求市场体位缺失目前影响公部门力资源流动重素
（2）市场法规社会保障制度健全改革开放国力资源市场机制公部门社会保障制度建设取明显进展力资源市场配置改革现状求相显然适应甚出现市场劳动力序流动正竞争等正常情况严重影响市场良性运作功发挥力资源流动般商品流动仅事关劳动者工资报酬涉劳动者劳动环境工作条件失业生活维持年老生活保障等系列济社会问题特劳动力交流相配套失业救济社会保障养老保险医疗工伤住房等保障体系建设方面存规章健全落实位渠道畅通体系合理等问题时业权利劳动报酬劳动保护事劳动争议仲裁等相关制度法规措施十分明确完善制约力资源配套市场化进程
（3）户籍制度改革滞世界国城乡分治涉行政建制辖区划分居民身份关居住什方存行政身份制迁徙壁垒国目前户籍制度作国行政理基制度具维护社会秩序保护公民权利利益服务社会义建设功医疗制度业制度住房制度养老保险制度教育制度等密切相关户籍享受截然社会遇面越越开放复杂济社会发展状况传统封闭层层审批面面俱户籍制度公民划分身份等级严重阻碍力资源正常流动
（4）官位思想影响官位封建官僚政治产物中国传统社会高度集权等级森严标志封建官僚政治体制官僚政治种特权政治权力成价值取唯标准官僚政治产生官位制特征封建等级制社会成员间尊卑贵贱界限分明整社会官尊官职决定社会位高低官员分官职享受定特权获优民种种遇官位制度货币制度中金位银位金银成衡量切商品尺度样官僚成衡量切社会成员价值尺度建国然扫封建制度官位思想相影响整社会成员官重官重民轻官民仆官理官发财等思想相市场样情况政府官员重点公部门员愿意放弃铁饭碗放弃附着官位特权尊重流动非政府部门结果导致政府非政府部门间力资源流动困难
6述公部门工作分析作
（1）工作分析公部门力资源规划基础公部门力资源规划目通分析公部门动态环境中员需求供变化情况采必政策手段确保组织合适时间合适岗位获取合适数量员工制定力资源规划首先需掌握职位工作性质知识技等工作条件求信息样确保组织员供员储备够合理满足组织战略发展需工作分析明确规定工作目职责务界定符合岗位求职资格条件力资源规划建立工作员条件信息基础时反映外环境变化确保力资源规划科学性前瞻性
（2）工作分析公部门员甄选录提供客观标准员甄选录程组织选择符合组织发展工作求高素质员程果仅根理者观判断员否符合工作求势必会影响甄选录工作科学性公性选拔合适业员必须具客观标准工作分析事具体岗位业员知识技态度行价值观品质等方面做出明确规定助制定符合岗位求员录标准利组织客观公正衡量评价求职员员甄选录工作科学化正规化避免验义减少录中盲目性
（3）工作分析公部门员工培训开发工作具重指导意义开展员工培训开发基两前提：员工目前知识技力法满足现岗位求定工作资格求存定差距时需通培训提升绩效水二现员工知识技等素质条件法满足组织战略发展素质结构求需助培训开发手段实现储备工作分析信息全面反映组织层次具体岗位业员知识技验态度行等方面工作求通信息现岗位员素质进行较够帮助判断业员否符合工作求员工目前综合力工作求间差距进步根工作岗位性质培训员分类采取科学培训方法确保良培训效果仅组织培训开发工作指明明确方保证员工培训效益效果工作分析员工培训开发工作具重指导意义
（4）工作分析公部门绩效评价提供客观员工绩效实现整组织绩效基础事某项具体工作员工绩效水会影响部门绩效进作组织整体目标实现具体岗位业员绩效水高低绩效评估容标准必须客观科学准确衡量否绩效评估工作会流形式产生公现象工作分析信息提供项工作目职责务等具体容根具体容制定出符合组织求绩效评估容具体绩效标准进根标准员工工作效性进行客观评价考核
（5）工作分析助薪酬制度设计科学性业员付出劳动获取薪酬组织意制定根事岗位工作性质工作复杂程度技难易程度职责轻重劳动条件等素确定般言工作复杂程度越高该项工作需知识技力更工作组织中相价值越工作职责越重该工作组织中更具价值工作分析程正通全面收集关工作性质工作容技难易程度等方面信息进步信息进行评估科学确定项工作组织目标实现重程度明确岗位间相价值工作分析结果组织薪酬制度设计提供明确确保员工付出劳动薪酬水间动态衡保证薪酬体系设计部公
（6）工作分析利公部门员工动态调配安置力资源动态调配安置保证组织中力资源效益化重步骤旦组织员工工作关系固态化出现岗位求者低岗位求情形样员工者会法实现价值流失者胜工作组织竞争力降进组织遭受损失工作分析信息组织层次工作容职责知识技性特点等求作明确规定够组织员工角度判断员工素质事工作否匹配员工提供更工作选择机会提高员工工作适应性真正实现
（7）工作分析助劳动安全工作分析组织提供类工作劳动环境职业危险等信息通工作分析全面解工作危险程度工作环境求采取劳动安全保护措施保障员工职业安全外旦工作中发生事工作分析信息够作危机处理原始档案分析效应处理工作中紧急危险工作迅速转移正规工作流程
（8）工作分析助公部门工作设计工作工作设计组织工作容工作职责工作关系等关方面进行设计提高工作绩效实现组织目标工作分析通科学手段方法收集分析工作目容职责等方面信息时动态反映外部环境变化组织结构求促类工作组织合理配置进推动类生产素组织配置科学化合理化提高组织整体绩效水
7试述工作分析程序
（1）合理确定工作分析信息目工作分析获信息目直接决定需搜集种类型信息种技术搜集信息工作分析程首先需明确工作分析获取信息种目避免资料搜集程中时间浪费关目标信息收集者采资料搜集方法延误工作分析进度
（2）科学确定工作分析执行者工作分析技术性较强涉面较广分析结果需组织方面认工作分析执行者仅应具较强工作分析技组织部应具广泛代表性通常工作分析员工作分析专家力资源部门员理层员工等方面员组成中工作分析专家外部聘请组织力资源部富验理员
（3）选择代表性工作进行分析组织中工作时相类似工作果项工作进行工作分析时间精力难保证种情况选择具代表性工作进行分析显然十分必基础类似工作进行类推
（4）搜集工作分析信息工作分析信息搜集整工作分析程关键环节通常首先直接利易工作关背景信息组织图工作流程图等组织图显示前工作整组织中处位组织中工作间工作关系规定职位名称相互联结直线明确表明工作间汇报关系信息沟通情况工作流程图通整工作流程提供工作相关更详细信息次需采种工作分析技术方法搜集工作分析信息包括工作目工作职责工作容工作条件行求工作员身条件求等方面信息具体工作分析技术面部分加详细介绍
（5）工作相关者审查认搜集信息通常搜集工作分析信息未必全面准确反映工作性质功时必直接事工作员工员信息进行审查避免工作分析信息出现遗漏错误等偏差确保正确性完整性时项审查步骤分析工作相关工作员提供核实修改工作分析信息机会助赢工作相关者搜集资料认
（6）编写工作说明书工作规范书通资料整理分析编写工作说明书工作规范书工作分析成果直接体现工作说明书关工作性质工作容工作职责工作环境等工作特性方面信息书面描述工作规范书全面反映职者特点知识技验等方面求时工作说明书工作规范书分成两份文件写时合份工作说明书中
8试述公部门力资源培训原
（1）理联系实际原理联系实际公部门力资源培训基原辩证唯物义思想方法工作方法体现公职员进行行效培训基途径理联系实际粑路线方针政策部门单位工作合起种理公部门工作实际容合起注重运现代理解决实际问题培训中推动公职员学理知识时重视实际工作力适应力培养训练
（2）学致原学致原指公职员培训培训知识实际运统起培训容部门工作实际相结合培训身更开发公部门力资源受训者通培训够更适应职位需提高工作力工作效率果培训脱节培训便失意义受训者学元仅造成力物力财力浪费受训者失学动力贯彻学致原做学致通培训提高公职员专业知识岗位技培训收实际效果
（3）需施教原需施教原针培训容形式言根部门需级类公职员岗位职责求针性选择培训形式确定培训容公职员进行切合实际需培训前国正处转型期社会变动公部门工作目标工作容处常调整中公职员培训根国家时期中心工作部门职责规范确定外职类层次间岗位职公职员需知识技培训形式容应差剔国家公部门入员培训强调类原称种区分培训象培训原分类分级原分类分级培训中培训部门公职员设置培训课程采培训方祛培训工作收明显效果
（4）讲求实效原讲求实效原针公职员培训实际效果言实现提高公职员素质提高公理效目标培训必须保证质量突出实效培训质量高低衡量培训成败关键没质量培训取效果贯彻讲求实效原应方面着手：首先认真分析需求根需求制定培训计划培训计划公职员进行培训培训计划容包括培训目标培训范围培训象培训方式培训容培训步骤等培训计划制定直接关系公职入员培训效果成培训工作取实效首环节次根情况采灵活样培训方式井根需确定培训时限培训手段采学校脱产培训采岗培训业余进修等种形式
总理沦联系实际学致需施教讲求实效贯穿公职员培训整程中准贯彻原．防止学脱节避免培训流形式保证公部门力资源培训健康发展
9述公部门实现培训成果转化
（1）激发受训者学动机果受训者缺乏学动力具备相应学力培训成果转化根发生受训者体学行方强度学力直接间接影响着培训成果转化程利进行根目标设置理期理需求理等激励理激发受训者学动机举措入手：第设置具体明确需努力达培训目标培训程中果目标具体具挑战性培训容学员力历相关根学员务完成情况提供反馈教学效果保证第二培训努力培训成果培训获奖励间建立密切存关系通提高学员积极预期激发学动机营造培训环境程中培训师受训者重点说明培训够处帮助受训者建立起努力－成绩－奖励间存关系受训者学动机会变强烈第三努力挖掘受训者成需求培训活动密切联系果组织够帮助员工感知激发成需求日职业成功存密分联系员工积极投入培训活动中
（2）改进培训项目设计环节培训项目设计实施否合理会培训成果转化产生影响培训项目设计规划时应关注具体环节：第量培训环境设置工作环境相第二培训师培训程中努力学员传授掌握够培训学知识技应实际工作中基原理方法第三编写行手册培训中重点知识技尤工作中表现明显需提示点概括成业务手册分发受训者便时查阅
（3）培育利培训成果转化工作环境员工结束培训返回岗位需够促进培训成果转化工作环境实践中正工作环境中存诸阻碍员工培训成果转化素部门理者事支持资金短缺设备匮乏等素导致培训没太实际处观点产生应努力培育利培训成果转化工作环境第提高理者培训工作支持程度理者应积极倡导鼓励受训员工培训中获新技行方式工作中予时激励强化转化行第二组织中建立效激励政策促进培训成果转化激励政策通技工资体系实现技工资体系员工薪酬培训知识技应挂钩受训员工工作中运新技越相应技工资水越高效促进员工参加培训转化培训成果积极性第三建立辅导关系研究表明受训者没应培训容机会影响培训成果转化关键素理者进行员工辅导够接受理技开发理者提供练机会中积极反馈研究结果已证明员工辅导作培训成果转化措施效性
（4）积极效沟通效沟通增强培训效果重手段成功培训定伴着积极效沟通效沟通般应贯穿整培训程中包括培训前培训中培训阶段培训前沟通部门受训员工间进行目受训员工明确身知识技等方面存足清楚认识培训期间完成务次培训容相关组织问题等培训期间沟通象较广泛包括培训师学员培训机构等沟通容培训中没听懂问题组织存问题目更掌握培训容解寻求解决组织问题方法培训沟通般培训结束段时间进行受训员工汇报授课制定应计划书等形式培训容转化实际操作制度方法传授未参加培训员工者作培训档案资料予保存见培训沟通达培训容强化转化消化扩培训效果目
10试述公部门力激励特殊性
（1）公务员身份保障公务员身份保障直称铁饭碗破错犯错断种情形力激励手段——赏罚分明制度——许折扣法重罚法赏罚
（2）层级节制官僚组织层级节制公务员升迁沟通公文传达皆般企业缓慢效率许产生天高皇帝远公门修行心态公务员存组织疏离情况继妨碍激励手段运
（3）法规限制公务体系受太法律规章限制造成公务员度消极僵化甚推动阳奉阴违形式义遵守法规成第务目标代情况法规修订旷日废时导致公务员服务永远赶民期引起民怨公务员身奈产生反激励效果外譬图利罪刑许公务员生怕动辄触犯法律采取明哲保身事少事心态
（4）预算限制官僚组织预算限必须受立法机关严格审核法做时效奖赏作时法编列足够预算公务员教育训练
（5）升迁 公务员否升迁受法令限制外时常传出意识形态政团体差异裙带关系够会吹会捧等原升迁公情况更惨情况：表现良公务员受极度欣赏重反舍升迁留身边述情况皆公务员士气激励伤害
（6）事制度缺失官僚组织五种问题譬现行考试制度考试方法制度否找适（）放适职位恐怕许疑问次公务员考绩制度样问题常法明辨优劣方面公务绩效难衡量先天限制更制度未彻底落实长官观情徇私弊考绩方面法予公务员效时赏罚
（7）政治挂帅公务体系果太政治化导致反激励三种情形：1绩效放两边政治摆中问：非表现加政日汲汲营营搞政治官运亨通2政治横行专业弃守：果公务员专业拟定出政策轻易政长官意识形态政治理民意代表扭曲公务员士气势必造成相伤害3成群结破坏关系：组织里面分成派派造成彼间失信导致际（沟通）关系组织气氛良甚相互诋毁攻击
11述进行绩效评估时应注意事项
（1）理者成业绩考核中坚推动力量公部门级理者应作业绩改善提高效推动者仅仅员工业绩力评定者绩效评估员工间种双交互程程包含考评者考评者工作沟通考评者工作项目标工作价值观传递考评者双方达成识承诺实施目标程中考评者时考评者进行指导帮助观察收集考评信息通实施控工作程考评结果令信服绩效评估必须级理者效支持认然结果肯定白费力气公部门绩效评估执行级力资源部门级理者中坚力量发挥绩效评估思想深入员工心中受重视接纳
（2）目标理行评价效结合起协调业绩评估监督职引导职目标理够指导监控员工行时间精力程度投入组织目标目标越具体越具挑战性反馈越时奖励越明确员工表现越行评价通列出具操作性行指标便观察员工行作出评价便公部门文化建设程中部寻找适合行案例公部门终实现形成支高效工作团队理目标
（3）形成效力资源理机制业绩评估作公部门力资源开发理工作方面利进行离开组织整体力资源开发理架构机制建立完善时绩效评估成组织企业文化建设价值导组织应整体战略眼光构筑整力资源理厦绩效评估力资源理环节相互联结相互促进具体措施包括：时目标进绩效辅导评估予相应奖惩改进监督建立员工投诉渠道评估结果运培训中等等果措施完备业绩评估效果法保证
（4）注意评估方法适性运业绩评估赶时髦运科学方法检查评定组织员工职位规定职责履行程度确定工作成绩促进组织力资源理提高企业竞争力前公部门进行绩效评估时盲目运谓新兴绩效评估方法结果导致评估失灵衡记分卡360度绩效考核等绩效评估方法固然先进性单位说定具适性果知半解盲目引入时未获利反受害绩效评估方法十全十美没绩效评价工具适合组织工具简单实复杂科学严厉宽松非正式考核方式系统性考核方式规模文化阶段组织选方式困制宜势选择适合绩效评估方法方明智举
（5）注意评估标准合理性绩效评估标准员工绩效数量质量进行监测准进行绩效评估时充分考虑标准合理性种合理性体现方面：考核标准全面保证重评价指标没遗漏公部门制定种考核标准相互补充扬长避短构成完整考核体系二标准间协调种标准间相关质规定性方面衔接致相互突三关键标准联贯特关键绩效指标(KPI)应定联贯性否仅利考评工作开展导致员工奋斗目标困惑四标准应量化量化细化科学合理量度方法员工相信绩效评估公正性行性绩效量度容笼统量度方法明确员工完全理认考核结果考核者观臆断作出判定客观标准实际意义形式走场产生满抵抗情绪
（6）注意评估程完整性完整绩效评估程包括事前沟通制订考核标准实施考核考核结果分析评定反馈控制等五阶段力资源通常忽视前面面两重程事部门绩效评估系统政策设计较完美果事前没部门进行效沟通理解认结果肯定白费劲知道绩效评估执行部门直接事部门绩效评估结果必须员工知道绩效评估反馈果企业做绩效评估员工知道评估结果作企业员工奖赏决定种做法发挥绩效评估应目绩效评估工作前功弃
12述国公部门力资源监控约束体系存问题
（1）监控约束法制程度进步提升法律法规缺乏操作性法制监督弹性空间体现法律规范没突出级类公职员工作具体特点停留计划济时代全体干部规范容笼统划难准确握缺乏操作性会法律难实际中贯彻落实治提供法律空隙
（2）监督体监督象衡缺乏独立性监督约束实践中产纪委监督发挥实质性作国家机关监督社会监督（政协监督）受现宪政体制制约缺乏足够独立性权力支持监督作难彰显隶属关系行关系利益关系等种没厘清关系存着权监督法监督力监督愿监督情况
（3）侧重事监控国目前公务员监控侧重事监控违法乱纪现象发生调查取证法惩处致起事发查处作事前防范事中督察功弱化
（4）缺乏双监控国公务员监控注重级领导者级监控公务员中领导者利职责属公务员进行常性全面性检查督促级级监控难落实处公务员维权观念淡泊
（5）监督约束机制激励保障机制匹配国公务员目前工资水收入水高区行业收入部门间收入差距较容易造成公务员心理失衡导致领导干部利手中权力进行寻租谋取私利外国现公务员行失范惩罚措施公务员身利益相关性力度够缺乏威慑力监督流形式
（6）缺乏透明度长期受官位智愚等传统文化观念影响造成中国行政监控基封闭活动公务员监控缺乏公开性
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选择题
1公部门力资源损耗表现(ABC)
A制度性损耗 B事理损耗 C续投资损耗
2传统公部门力资源理特点(ABCD)
A种控制导消极理 B强调效率价值优先性
C强调公务员工具角色强调严格规划程序
D重视监督控制强调集中性理
3力资源生性体现(ABD)
A力资源消费实际知识资源消费知识资源反复利
B力资源具动补充更新知识资源天性
D意味着力资源种低投入高产出拥者长期受益特殊资源
4政府力资源开发理程中必须坚定确立起(D)理理念战略指导原
D
5(B)创始美国济学家诺贝尔奖金获者舒尔茨提出：类未耕空间源决定类未类智慧决定
B 力资理
6第公认现代事理部门──1902年(B)现金出纳公司设立劳工部门工作容包括工资行政诉怨雇工作情况工作改善等
B美国
7列关中华民国公务员法说法正确(ABD)
A国第部属干部事理总章程性质重法律
B标志着国公务员制度建设进入新阶段
D国干部事制度发展史具里程碑意义
8力资源研究劳工理阶段核心思想(BCD)
B 天生懒惰
C天性厌恶劳动贪图安逸
D 张采物质引诱办法引诱事结合
9国古代社会中官职高低授予政治遇表明官员等级尊卑制度(B)
B 品秩
10中华民国公务员法全国常委会通(B)开始施行
B 2006年1月1日
11公部门外部生态环境包括(ABCD)
A政治制度 B市场体制
C劳动力口素质 D 济技术环境
12市场济条件力资源生态环境具(ABC)特点
A系统性复杂性 B动态性稳定性 C相关性独立性
13中国力资源生态环境衡性表现(ABC)
A高素质力资源集中东部海 B中部西部留住
C东部区出现力资源饱现象
14开发力资源基础性工作(D)
D力进行教育培训
15国劳动力市场体系已初步形成(B)力资源配置中导位已初步确立
B市场机制
16作完整理体系力资理兴起始(B)作种济学思想范畴研究早已
B20世纪60年代
17舒尔茨力资理贡献(ABC)
A明确力资概念 B概括力资投资范围容
C建立系统力资理体系
18力资理认(B )力资核心
B教育
1920世纪80年代尤80年代期力资理研究势头更加猛烈代表(ABC )
A罗默济增长—收益递增型增长模式
B卢卡斯专业化力资积累增长模式
C斯科特资投资决定技术进步模式
20市场济条件公部门力资产权运作必须(ACD)基础
A市场机制 C契约机制 D保障机制
21(D)公部门根定时期组织发展战略需外部环境部门力资源需求状况进行分析预测基础确保组织力资源数量质量结构需求制定部门力资源理行动方针程
D公部门力资源规划
22公部门力资源规划私企业组织力资源规划根区(D)导
D公利益
23规划性质公部门力资源规划分(AB)
A 战略性力资源规划 B 战术性力资源规划
24(D)组织力资源战略规划核心容制定力资源计划进行力资源开发理基础
D 力资源需求预测
25(D)基思想找出事变动规律定量方法预测具相等间隔时刻点类员数推测未员变动趋势
D 马尔夫链预测分析方法
26公部门力资源流动动表现(ABC)
A物质生活环境需求 B社会关系需求 C发展需求
27市场济条件(D)实现力资源优化配置根途径
D力资源流动
28国现行公务员流动公务员制度重组成部分根国公务员法规定交流方式包括(ACD)
A调 C转 D挂职锻炼
29(C )国公务员交流中常见方式
C转
30(D)完善程度决定力资源流动规模质量效益
D力资源市场
31作种常规性工具(D)力资源理整组织理系统中发挥着基础性作
D 工作分析
32工作分析环节中(D)整工作分析程中关键环节
D 工作分析信息搜集
33(B)种工作中心工作分析方法理工作进行定量化测试方法适组织理层次职位分析
B 理职位描述问卷
34职位分析问卷常种(D)中心工作分析方法种结构严密定量化工作分析问卷
D
35职位分类优点(ABC)
A事设避免设事滥竽充数现象
B考试考核标准客观利事
C便实行公合理工资遇制定工作员培训计划
36测评方法包括(ABCD)
A 笔试 B 心理测验 C 评价中心技术 D 面试
37公部门测评素说(A)然基测评方式具重关作
A 笔试
38面试笔试相突出特点表现(ABCD)
A测评素质更全面 B测评容固定性
C考官考生交流互动性 D测评手段灵活性针性
39评价中心传统纸笔测验面试等测试工具通(ABD)等情景模拟技术加传统测试方法知识力性动机进行测量
A 领导组讨 B 公文筐 D 角色扮演
40关领导组讨列说法正确(ABC)
A公部门测评中探索种新适集体测试方法
B讨中问题通常书面形式出组意见求书面形式报告应试者签名承认
C测应试者组织协调力口头表达力辩力处理际关系力解决问题力
41保证公部门力资源招募录工作质量招募选录程中必须遵循(ABCD )
A岗匹配原事择原 B 德兼备原
C 公竞争原 D 信息公开原合法原
42公部门力资源招募选录工作(B)分析基础确定公职位空缺数量结构职资格条件具体招募途径甄选方法等
B 部环境
43公组织外部招募公职员方法包括(ABC)
A 应聘者荐 B 员工推荐 C 猎头公司
44国(A)员招募中发挥体作
A公业服务机构
45互联网招募种新型网职业中介机构目前国互联网招聘中存足处体现(ABCD)
A信息信度高 B保密性
C信息更新缓慢网站相互复制 D双方缺乏感性认识
46国公部门力资源培训原基国身现实汲取国验总结出中基原( D )
D理联系实际原
47( B )公职员职业生涯开始时新职时历第种类型培训
B 初培训
48公部门力资源部培训优点(B )
B针性较强容易实施较容易取实效
49学校培训中(D)培训政府部门公务员基培训形式
D 行政学院
50(C)目前公部门力资源培训中普遍采方法
C 案例分析培训法
51诺贝尔奖金获者卢卡斯认技术进步(D)结合形成资积累济增长真正源泉
D 力资
52(B )理提升公部门力根
B 力
53国公职员形式种样采较(ABCD)
A 选制 B 委制 C 考制 D 聘制
54国公务员职务晋升必须坚持(ABC )
A德兼备注重实绩 B鼓励竞争原
C坚持公开等
55关国公务员降职列说法正确(ABD)
A指原职务调整职责更轻职务高职务低职务调整
B意味着公务员处位降低职权责范围缩遇减少
D种原胜现职宜转级职务公务员改较低职务行
56美国哈佛学威廉·詹姆斯教授实调查中发现常表现力水激发达力水间存着约(A)左右差距
A60％
57赫兹伯格提出双素认物质精神激励属(B)激励作限工作身兴趣中快乐具根性激励作
B 外激励
58外附激励指掌握理者手中理者运作理象激励者说外附种激励方式包括(ABCD )
A赞许 B奖赏 C竞赛考试 D评定职称
59列属程型激励理(ABC)
A期理 B公理 C目标设置理
60中国古代卧薪尝胆破釜沉舟事充分说明(B)重作
B危机激励
61目前数公理部门采取考评模式均属(B)类型
B判断型评估
62(A)绩效理重环节传统绩效理模式现代模式质区
A持续沟通
63(B)指员工司直接部属事甚客户等角度解员工绩效沟通技巧际关系领导力行政力等
B360度绩效评估
64通引入( A)公务员考核中加入顾客公务员服务象该公务员评价影响考核结果增强公务员服务意识社会公众负责精神提高公众公部门公服务满意程度
A绩效评估
65实践证明采(B)考核方法难区分部门间公务员业绩差部门工作性质差太公务员工作业绩高难根考核结果客观完整评价公务员
B定性分析
66谓薪酬组织成员组织单位提供劳动获直接间接济收入包括
(ABCD)
A工资 B奖金 C津贴 D种福利保健收入
67世界数国家区实行公务员制度国国情济发展水公务员薪酬制度存着定差般说遵循(ABD)
A法分配原 B衡较原 D等原
681993年10月1日起国家行政机关结合公务员制度推行建立适合公务员职业特点(B)
B职务级工资制
69法定休假日安排公职员工作需付低正常工资(D )报酬
D300
70英国2003年高级公务员薪酬制度改革时引入(C)绩效工资突出奖励成绩显著工作出色公务员取明显效果
C绩效工资
71公部门监控象指国家机关第三部门中事公职员容包括(ABCD)
A公职员守法监控 B公职员执法监控
C公职员廉政监控 D公职员勤政监控
72现代力资源开发理理发展表明传统事理中刚性约束正逐渐减少取代级级雇雇员间双沟通(D)
D柔性约束
73(A)整公职员监控系统中居高层次
A国家权力机关监控约束
74外部监控约束社会公职员形成种外约束控制包括( ABC )
A法律监控约束 B道德约束 C社会群团媒体监控约束
75国(B )监督体系中重常全面监督
B权力机关监督
二判断题
1狭义公部门力资源开发指公职员培训(√)
2著名济学家亚斯密认力资源仅然性资源更重种资性资源通思想意识思维方法创新整合资源创造价值(×)
3力资积累通力资源理实现(×)
4舒尔茨早20世纪60年代指出证力资投资济增长贡献远物质资增加重(√)
5力资源规划现代公部门事理重点核心(×)
6劳动者文化技术素质力资源质量核心部分(√)
7公部门力资源政治性道德品质高国家力资源整体均水(√)
8传统公部门力资源理种授导积极理(×)
答案：控制导消极理
9国目前没关公务员伦理法律法规维持公务员职业伦理停留规纪说服教育层面(√)
10济学家测算认高等教育投资收益率投资收益率均远远高国家均济增长率(√)
11般说公部门尤政府部门理方法私营机构没质区(×)
12理性官僚制弊端企业组织行政组织体现更加明显帕金森效应更容易企业组织中发挥作(×)
13类历史约定俗成选贤程序类事制度初萌芽(√)
14公部门理活动服决策层意志须社会公众公开操作程常隐蔽公开(×)
15相言公部门力资源理中较关注力资源选取环节私部门更重视力资源开发环节(√)
16国尚没政府公务活动进行全面系统工作分析没制定出科学规范职位说明书(√)
17建立社会性观假设基础新型事理称力资源理前事理称传统事理(√)
18公部门员工职资格求中力素质始终排首位(×)
19韦伯认社会义制度会求更高官僚化体制保证安定济生活(√)
20职位分类首创英国英国代表许发达国家普遍采种适应现代济社会发展需产生科学事理方式事分类制度(×)
21般说社会整体环境优劣取决生产力发展水济发展水(√)
22环境质量社会济文化状况正相关关系(×)
23国国情决定应该培养重点放高层次培养(√)
24开发世界国特发达国家争夺形式(×)
25加快中西部区济发展国优化力资源生态环境必少前提条件(√)
26国考核评价方面政领导干部企业营理缺乏套科学规范考核评价体系导致考核失真情况时发生(√)
27缺乏效预见致中国力政策缺乏稳定性变化太快利政策效实施利充分发挥政策公信作(√)
28类原始社会时期已存观念(√)
29资义生产关系确立时期社会分工分层发展社会关系社会生活日趋复杂开始形成真正独立力市场全面完整观(×)
30公部门部生态环境决定制约着力资源开发理活动(×)
31力资理思想渊源追溯具现代意义济学创始前(√)
32力资思想英国古典政治济学创始亚·斯密里萌芽式阐述提出土财富母劳动财富父著名断具极强力资含义(×)
答案：力资思想英国古典政治思想家创始威廉·配里萌芽式阐述
33力资理认力资包括力资源数量质量提高口质量关键(√)
34贝克尔构建力资理微观济基础视现代力资理终确立标志(√)
35力资理形成标志马歇尔1960年美国济学会年会发表题力资投资著名演讲(×)
36力资稀缺性力资质性质(×)
37力资理认力资投资生产支出非简单消费支出(√)
38公部门力资产权成公部门密切相关具备私性质(√)
39公部门力资投资应遵循谁投资谁收益原分享力资收益权(√)
40根新增长理济长期增长关键素技术知识增长(×)
41力资源需求预测组织力资源战略规划核心容制定力资源计划进行力资源开发理基础(√)
42德尔菲法适合力资源需求宏观长期趋势预测特缺乏资料预测较效果(√)
43般说规模较组织适制定详细力资源规划(√)
44力资源需求预测预测未员工需(×)
45预测方法先高层次部门开始部门次预测部门力资源需求终汇总出员需求预测总数(×)
46马尔夫链预测分析方法强调运统计技术预测未力资源变化趋势种方法部劳动力供预测结果非常精确(×)
47相力资源需求预测供预测涉范围更广更富前瞻性(√)
48员继承法国外许组织采国政机关实施备干部选择培养计划种较典型员继承法(×)
49部供分析象组织方式吸引遴选时计划外部加入组织劳动力(×)
50部劳动力供预测外部劳动力供预测较精确(√)
51调配功力资源市场基功(√)
52公部门力资源流动程度仅取决意愿更取决外环境求(√)
53委国公务员交流中常见方式(×)
54挂职锻炼涉公务员行政隶属关系改变改变单位编制需办理公务员调动手续定时间改变挂职锻炼公务员工作关系(√)
55政府力资源市场监行政手段辅济手段法律手段(×)
56国现行户籍制度限制员流动设计附着功太已合市场济求(√)
57改革开放前国公职员流动更意愿现工作需流动中起作越越(×)
58市场济条件力资源激励实现力资源优化配置根途径(×)
59身份改变调转特点(×)
60现代市场济条件力资源流动赖力资源市场力资源市场完善程度决定力资源流动规模质量效益(√)
61工作分析力资源理整组织理基础(√)
62工作分析思想源泰勒代表科学理理(√)
63访谈工作分心法单独适合方法结合(√)
64分类法优点操作简单速度快花费少缺点评估结果赖评估员观判断力适合规模较组织(×)
65品位分类特点事设(×)
6620世纪70年代工作分析已西方发达国家视力资源理现代化标志认力资源理基职(√)
67工作分析展开工作评估前提基础工作评估作工作分析活动进步延伸(√)
68公部门工作员进行分类理国家通例美国采取品位分类方法(×)
69职位分类考核方面注重公开化量化指标感繁琐死板易推行(√)
70国现行公务员职位分类制度兼具品位分类职位分类长(√)
71领导组讨公部门测评中探索种新适集体测试方法(√)
72文件筐作业称公文处理种效度高数参加者接受种面试方法(√)
73笔试作公部门测评种测评方式现代公部门新创(×)
74测评发展史面试产生远早笔试(√)
75相笔试言面试方法样考生素质测评更全面(√)
76现代测评理认行工作绩效定情境中产生形成(√)
77评价中心核心技术情境模拟测试(√)
78理游戏领导组讨相方通常包括见行（定体力活动）时包括见更复杂决策程(×)
79角色扮演适较低层级理者(×)
80类测评手段断创新现阶段评价中心技术网络线测试资质评价等测评方式日趋时兴笔试已时(×)
81岗匹配原组织进行力资源招募选录程中必须遵循黄金法(√)
82国担科员相职务层次非领导职务公务员招募录应采取社会公开招考等竞争方式获取高素质职选(√)
83工作分析制定力资源招募计划前提(√)
84通常公务员职位倾全国范围进行招考专业技术职位通常跨区市场进行招募操作员办事员组织劳动力市场进行招募（√）
85录值越相说意味着录者素质越高反录者素质越低(√)
86录员数意味着招聘效率高(× )
87部招募优点解全面准确性高(√)
88外部招聘缺陷部员工机会积极性受影响(√)
89组织关键职位高级职位出现空缺时采部招募方式(×)
90校园招募弊端表现录易产生较高流失率士气较低(√)
91国根规定公部门年参加知识更新培训时间累计少5天公职员补充更新知识拓宽相关知识面目(×)
92般讲培训公部门力资源开发手段唯手段(×)
93理联系实际公部门力资源培训基原(√)
94职培训公职员职业生涯开始时新职时历第种类型培训(×)
95职培训般采脱产培训培训时间相较长培训时间少10天(√)
96专业培训象定工作验工作员(×)
97部培训优点针性较强容易实施较容易取实效(√)
98合作研究培训法般公职员培训前期采(×）
99案例分析法优点提供具体复杂理情景学员进行针性分析(√)
100国公部门常举办种实考察学等均属部际培训(×)
101国公务员法规定降职种形式行种正常事调动公务员惩戒处分(√)
102中华民国公务员法规定公务员工作需机关外兼职应关机关批准适领取兼职报酬(×)
103古代孔子赏罚述中国古代思想家中具特色性善出发出结：情者恶赏罚 (×)
104目激活非住死做必须鼓励竞争优胜劣汰(√)
105公务员降职目合理公务员充分发挥公务员作行政机关职位选择配备适宜降低公务员职务般次降低级(√)
106建设社会义事业中唯举搬古作法选时德先(√)
107新制度义理认制度生产力诸素中积极活跃具动性素(×)
108选制优点体现治事相统权力集中指挥统(×)
109国公务员晋升职务应逐级晋升特优秀者工作特殊需规定破格者越级晋升职务(√)
110降低公务员职务般次降低级(√)
111通常情况员工进行正激励效果远远负激励效果越素质高员工负激励产生负作越(√)
112滋激励种高层次激励产生力量效(√)
113传统激励办法种物质刺激精神刺激手段根员工绩效予定工资奖金福利提升机会种形式表扬认荣誉等激励工作身直接相关作员工付出劳动补偿称外激励
(√)
114美国哈佛学威廉·詹姆斯教授实调查中发现时计酬员般情况发挥20％～30％力(√)
115双素该理重贡献求理者必须充分注意工作身员工价值激励作(√)
116公理基观点：做出成绩取报酬仅关心报酬绝量关心报酬相量(√)
117权力公部门进行激励效方法权力激励公务员适分权权力进行制约(×)
118精神奖励古老传统激励方式国古代重赏必勇夫说(×)
119中国古代卧薪尝胆破釜沉舟事充分说明荣誉激励重作(×)
120力资源理中运侧激进行激励方法：危机感激发斗志增加压力变压力动力等(×)
121公务员法求公务员考核容包括德勤绩廉五方面考核重点工作胜力(×)
122绩效评估力资源理考核中项重容部门考核全部(×)
123公部门产品服务交易特殊性导致公部门绩效难考评评定(√)
124数公理部门采取考评模式均属判断型评估类型(√)
125发展型评估现代组织进行业绩评估发展方(√)
126制定绩效计划绩效理核心环节(×)
127衡记分卡战略放组织理程核心位种深刻致方法描述战略公司层面具体体现具独特贡献意义(√)
128公部门讲通360度绩效评估解决绩效难量化专业绩效考核问题(√)
129采定性分析考核方法难区分部门间公务员业绩差部门工作性质差太公务员工作业绩高难根考核结果客观完整评价公务员(√)
130工商界绩效特征相较公部门绩效明显相复杂社会目标形目标长远目标等具更根意义(√)
131薪酬直接薪酬间接薪酬两部分构成中直接薪酬薪酬核心部分(√)
1322003年4月佛山市政府宣布：规范辖区镇级公务员收入镇长实行10万元15万元年薪制属法律方式确定公务员收入典型例子(×)
133福利津贴般现金形式提供公职员工资收入外收入涉衣食住行乐种形式存种名目出现称谓样(√)
134公部门工作满3年配偶住起公休假日团聚享受探配偶遇(×)
135国现行公务员福利制度计划济体制建立起福利项目设置带供制色彩社会属性体现较劳动属性分配属性体现较少(√)
136英美澳等发达国家公务员福利遇水效益部门差部门概三倍两倍间(√)
137公务员薪酬结构应工资收入体津贴补充(√)
138公部门资源福利般通举办集体福利设施发放种补贴等方式满足单位部门员工某普遍性性消费需求低费形式提供(√)
139福利采取实物延期支付形式劳动力绩效工作时间变动直接关系固定成特征(√)
140般言公务员工资水处社会均工资中等偏水(×)
141国行政机关权公部门工作员进行监督种监督监督体系中重常全面监督(×)
142公部门力资源监控约束差侧重点(×)
143国家司法机关监控约束种动监控约束(√)
144法治公部门力资源约束机制运行基前提保障(√)
145道德约束公职员队伍中成员样公务员约束(√)
146国群众监控种独立重监控形式通种民团体政府监督实现西方存独立群众监控(√)
147长期受官位智愚等传统文化观念影响造成中国行政监控基封闭活动公务员监控缺乏公开性(√)
148西方行政监察部门隶属政府属行政系统监督(×)
149国目前公务员监控侧重事监控(√)
150舆公职员约束监督通批评建议申诉控告检举等形式实现(×)
三名词解释
1公部门力资源开发理 指国家行政组织相关国企事业单位力资源分析象研究理机关社会公正工作效率目法律规定属力资源进行规划录工资保障等理活动程总
2力资源理指定物力相结合力进组织调配力物力常保持佳例时思想心理行进行恰诱导控制协调充分发挥力观动性事事相宜实现组织目标
3公部门力资源生态环境指客观存直接间接影响公部门力资源生存发展种素总公部门力资源赖生存发展种然社会环境总公部门力资源发展外条件首前提包括公部门力资源外部环境部环境
4公部门力资指公部门工作员实现公服务目标天获具济价值社会价值知识技术力健康等素整
5职位分类职位象职位工作性质难程度责需资格条件评价素职位划分成类级作事理基础种事分类制度
6公部门力资源规划指公部门根定时期组织发展战略需外部环境部门力资源需求状况进行分析预测基础确保组织力资源数量质量结构需求制定部门力资源理行动方针程
7公部门力资源流动指根工作需意愿定标准程序变换公职员工作岗位产生变更消灭职务关系工作关系种事理活动程
8选择培训指公职员根知识结构状况兴趣选择培训专业方进行培训形式
9转指公务员工作需正理国家机关部进行跨区跨部门调动部门中职位间进行转换职事交流活动
10挂职锻炼指机关培养锻炼公务员需计划选派公务员定时间级级者区机关国企业事业单位担定职务受锻炼丰富验增长干事交流活动
11公部门工作分析指通收集分析公组织中某职务工作目职责隶属关系工作环境职资格条件等相关信息该职务工作性质完成该工作需知识技验等资格条件做出明确规定程
12品位分类指国家公务员具资格条件位高低分类确定遇
13力资源开发指运现代化科学方法力进行合理培训提高智力激发活力
14测评指建立心理学行科学理学统计学计算机技术基础种科学综合选方法体系通员知识水力性特征职业倾发展潜力等方面素质进行综合测量评价事决策提供支持信息
15正激励行符合社会需时通奖赏方式鼓励种行达持续发扬种行目
16力资运营指市场济条件通劳动者高素质投资营劳动力素质配置实现济增长收益增加进达资增值目
17公文处理称文件筐作业种效度高数参加者接受种面试方法操作方法提供定数量备忘录信函报告等文字性资料应试者阅读完资料决定处理意见
18理游戏称商业游戏评价中心常方法游戏完成某种务方式考察组试者理技巧合作力团队精神等方面素质
19角色扮演候选成扮演种角色讨种相关问题测评际关系处理力情景模拟活动种活动中评价者设置系列尖锐际矛盾际突求候选扮演某角色进入角色情景处理种问题矛盾评价者通候选员角色情景中表现出行进行观察记录测评素质潜
20公部门力资源获取指科学测评手段方法工具通招募甄选录评估等程序组织外获取合适员填补职位空缺实现组织目标程
21公部门力资源培训开发指促进公部门组织目标实现根组织实际工作情况员工发展需员工知识技力态度等实施培养训练
22绩效评估称绩效考核绩效评价定标准采科学方法检查评定组织部公务员职位规定职责履行程度确定工作成绩理方法
23委制指免权机关公务员理权限直接委派工作员担定职务方式
24降职指原职务调整职责更轻职务高职务低职务调整意味着公务员处位降低职权责范围缩遇减少
25360度绩效评估称全方位评估指员工司直接部属事甚客户等角度解员工绩效包括沟通技巧际关系领导力行政力等
26领导组讨公部门测评中探索种新适集体测试方法操作方法4－8名应试员分组指定组负责考官直接参加面试求应试员限定时间定问题提出组意见
四简答题
1公行政事环境公事行政价值制度具作？
（1）公事行政价值制度适应环境需产生
（2）环境仅决定公事行政价值制度产生发展规定目标规模结构行方式意识形态
（3）事行政系统中种素环境中输入没环境提供物质量信息公事行政价值形成事行政制度建立
（4）公事行政价值制度着环境变化断发生变化
2公部门力资源开发理事行政理具？
（1）力资源开发理组织中身作资源强调生性高增值性
（2）力资源开发理强调力资源动性
（3）力资源开发理容断进行拓展仅包含传统事行政理基容适应现代社会发展力资源发展需求重视增强新理容
（4）力资源开发理强调力资源开发重
3代西方发达国家公部门力资源理发展趋势什？
（1）传统公行政中公务员政治中立原出现变通
（2） 公事制度中职业永久性稳定性传统破现实公事实践已根影响公服务提供方式
（3）职位分类品位分类兼容蓄工资制度改革
（4）简化法规制度规定增强力资源理灵活性
（5）新改革公务员制度着力资源理模式方发展
（6）改革根触整官僚体制行政理着官僚制方发展
4发展中国家公事制度存问题？
（1）做官重事权位取明显公务员热衷争取权势位未必勇事
（2）情恩惠重事法制重视行政体制编织关系网亲情朋友意识浓厚事免注重亲情裙带关系异
（3）身份观念重职位观念重身份品位等级身份品位工作力绩效取致
（4）公务员素质适应国家发展求级行政组织中缺乏科技理
（5）政治素影响浓厚政政治政治特权政治活动等素公事制度介入干预程度较高
5产生公部门力资源损耗原什？
（1）制度性损耗：制度性损耗指公部门力资源理制度存缺陷合理导致未损耗现象种损耗种隐形损耗
（2）事理损耗：理损耗公部门事理问题导致没充分调动公部门工作员工作积极性没充分发挥聪明干
（3）续投资损耗：知识结构老化时更新适应新技术环境公部门工作求造成损耗定程度公部门公部门工作员教育学投资够引起
6国公部门力资源生态环境面问题？
（1）力资源生态环境衡性
（2）力资源政策体制建设环境完善
（3）力资源理环境滞
（4）劳动力市场环境成熟
7理解力资含义？
（1）力资指身口群体身指口群体具知识技术力健康等质量素
（2）力资种具济价值生产力
（3）拥力资非身俱天投入定成获
8公部门力资般力资？
（1）公部门力资具社会延展性
（2）公部门力资具成差异性
（3）公部门力资具绩效测定困难性
（4）公部门力资具收入贡献难等性
（5）公部门力资具市场交易充分性
9公部门力资源规划作什？
（1）维持政治稳定
（2）促进行政发展
（3）提高力资效率
（4）实现事理技术科学化
（5）帮助员工实现价值
10述绩效评估程序
（1）制定绩效计划制定绩效计划绩效理程起点员工直接级工作职责工作务效完成标准员工发展确定目标达成识程程中级员工问题进行沟通确定书面计划：员工年度职责务时完成判断完成成效标准完成工作需权责资源工作目标务完成部门企业影响级帮助员工实现绩效目标员工需学什技沟通解工作进展克服影响工作绩效障碍问题等避免员工级绩效标准认识出现偏差制定绩效计划需双方效沟通基础达成致意见谓绩效标准指组织期员工达绩效水绩效计划中绩效标准确定非常关键级必须员工达成识
（2）持续沟通持续沟通绩效理重环节传统绩效理模式现代模式质区持续沟通促进员工理解接受组织目标阐明工作中潜问题增进员工技等提供良机会员工接受终评价结果奠定基础避免绩效评价结果偏离员工身期
（3）实施绩效评价绩效评价绩效理核心环节员工定期间工作绩效进行考察评定确定员工否达预定绩效标准理活动公部门力资源理中单纯绩效进行评价包括选择评价指标测量方法绩效信息收集分析选择评价体客体绩效评价结果运等系列复杂理系统
（4）提供绩效反馈绩效评价结束级应绩效评价结果员工进行沟通明确绩效足改进方特性优点绩效反馈绩效理重步骤
（5）绩效改进指导绩效评价结果反馈员工果进行绩效改进提高指导种反馈失意义绩效改进指导需贯穿整绩效理程帮助员工识造成绩效足原改进提高机会帮助员工寻求解决方法程绩效辅导帮助员工提高知识技克服绩效障碍
11公部门力应遵循原
（1）长愿时
（2）鼓励竞争优胜劣汰
（3）
（4）德兼备注重实绩
（5）优化资源合理配置
12公部门力资源流动意义什？
（1）合理力资源流动利提高公职员素质力
（2）合理力资源流动利优化公部门队伍结构
（3）合理力资源流动利促进治事统
（4）合理力资源流动利改善组织际关系
（5）公部门力资源流动利解决公职员实际生活困难长期两分居班路途遥远等体现组织公职员关心爱护具稳定公职员队伍作
13公部门力资源流动需遵循原？
（1）长原
（2）事相宜原
（3）法流动原
（4）服组织相结合原
14公部门工作说明书容？
（1）工作标识
（2）工作目
（3）工作职责
（4）工作权限
（5）绩效标准
（6）工作环境
15公部门力资源获取意义什？
（1）力资源获取工作质量直接影响组织输入引进质量进影响组织目标实现
（2）力资源获取工作助塑造推广组织形象
（3）力资源获取工作效性影响组织员流动率
（4）力资源获取工作质量影响事理费
16国公部门工资制度存问题？
（1）公务员工资结构够合理
（2）公务员工资总体水偏低难体现公原
（3）工资调整时增长机制完善
（4）津贴制度完善补充功难发挥作
17国公务员考核制度存问题？
（1）等级公务员起考核
（2）重视年度考核忽视时考核
（3）考核程中出现资排辈评优秀现象
（4）例分配名额
18双素理力资源理中加运？
（1）理者充分解员工兴趣爱量员工安排喜欢工作岗位
（2）理者首先注意满足员工保健素
（3）理者员工工作丰富化满足员工高层次需求
（4）理者注意正确发放工资奖金
（5）理者注意正确运表扬激励
19强化理力资源理中运？
（1）正确选择强化物
（2）正确选择强化方式
（3）正确选择强化时间
（4）设立目标体系
（5）时反馈时强化
（6）强调员工社会学（间接行改造）
（7）实事求进行强化
20西方国家相较国公部门力资源监控约束系统什特点？
（1）国公职员中国产领导工作干部国公职员理基原产公职员监控约束实施领导手段必然求
（2）西方国工会监督政府事理活动保障公务员合法权益方面具重作国公职员特殊利益集团存工会事监控
（3）根国宪法中民权原国群众监控种独立重监控形式通种民团体政府监督实现西方存独立群众监控
（4）国行政监察部门隶属政府属行政系统监督西方国家采系统外监控方式监督公务员机构政府相独立
21目标设置激励理力资源理中运？
（1） 目标种外精确观察测量标准力资源理者直接调整控制具应性
（2） 力资源理者应帮助属设立具体相难度目标属认化目标变成员工行动方动力
（3）力资源理者应属获较高目标认：第属员解组织目标参目标设置程第二支持鼓励属认目标相信属员力承担完成目标责第三目标实现采取种形式激励肯定强化调动员工完成目标积极性
（4）加强做目标进程反馈工作信息反馈理中重环节运目标理通设置核查目标员工常组织目标目标目标实现进程断予反馈实施反馈控制
五述题
1试述新世纪国力资源开发理应该注意问题
（1）注意现代市场济条件力资源流动性年全国范围流动恰喷薄出阳中国带莫活力生机时巨量社会许方面强烈震撼海城市开放力资源涌南方势头增减目前情况流动三方：开放区城市开放改革程度越越深流动心力越二外企业外性越强流动吸引力越三德兼备领导者确实唯贤领导者周围必然会汇集越越
流动势必破视单位部门区陈规陋造成市场调节需求需求引导流动环境理力资源时候必须注意力资源流动性做正确引导合理流动合理流动创造条件应制定相应法律法规规范力资源流动国务院部门定期发行全国力资源需求指南省效法提高力资源流动目性时避免外流注意引进国外外流年较严重社会现象国家提供优厚生活工作条件国外回国留住果话吸引国外国工作
（2）注意现代化市场济条件力资源竞争性力资源总量社会方面巨需求相显尤稀缺宝贵流动必然带竞争竞争导致力资源合理分配盲目竞争会带力资源浪费说力资源盲目流海发达区海发达区容纳力力毕竟限余力资源积存形成浪费时社会带稳定素见力资源理角度力资源流动做出正确引导避免谓竞争导致合理力流动具体做法：加强陆区济发展创造业机会消化余力资源
（3）注意区分普通力资源高素质资源普通力资源高素质资源区般劳动者区两者区劳动者身素质决定般作讲力资源普通劳动力旦具备某种技区通常素质较高具备某种技创造力劳动者做部分力资源般力资源中区分出进行特殊理必广劳动者中成长起广劳动者生产科学实践活动中总结出劳动者实践验智慧创造发明先进生产工具推动科学技术发展提高社会生产力提高劳动生产率类精华群中先进部分集德识学体体特高级创造物质财富精神财富方面般劳动者贡献更
（4）应该确立战略应该认识国家力资源精华部分济建设服务国家济发展总战略力资源开发战略理战略基础国家必须连续递进十年十年正规培养规划措施时时短期培训作补充全世界发展进步竞争角度认识培养尊重爱护争取较高占率保持拥量培养量保持较高合理率次树立宏观观念尊重知识尊重核心正确现实社会中
唯亲囤积居奇者低者狭隘低级观改革建设中国特色社会义反动力
2述公部门私部门力资源理方面
（1）价值取差异理目标公部门理追求公利益政府公众委托身份提供公产品政府行政员理化社会利益服务私营机构赢利单位追求效率效益基价值取公部门财政源税收决定工作员行公利益负责企业需领导者利益企业身利益负责够公部门力资源理必须考虑政治价值企业力资源理首先考虑政治回应性社会公济生活中交换回报力资源理考虑谁进入企业职位利企业发展政府系统力资源理部门必须注意透明化程度公众接受程度必然面社会承受社会压力企业力资源理部门听命领导者领导者完全决定员工命员工需通专业化工作分析获通职位说明书培训计划等充分展现出录解雇员工时较少考虑外部压力政治责社会责相缺失企业理活动服决策层意志须社会公众公开操作程常隐蔽公开
（2）理象行取公部门中工作员工行种保守趋倾明哲保身求功求心态企业组织中员工更加趋富创造性公部门组织强调稳定性关作政府系统力资源理部门必须根保障政府运作稳定进维护社会稳定政府力资源理须遵守基价值取公部门组织成员受更规章制度限制强调严格遵守规势必成员少变墨守成规强求致组织成员工作具更非性化特征行政员半带官味道着眼点行否符合规范什行组织带贡献说理性官僚制弊端行政组织企业组织体现更加明显帕金森效应更容易公部门中发挥作说现代力资源理制度难公部门建立原工作成果工作目标导私组织中帕金森定律会发生作私企业部门效率首追求目标利益追求永恒性私营部门成具创新精神部门行导会惜成代价创造事情试想果部门领导利润负责成负责会找两助手做毫意义事呢？
（3）公部门私部门员工职资格求差异区公部门身政治性决定作行政部门总避免政治联系起行政政治完全分离前公部门政府公务员招考信息应聘员职资格中公务员宪法法律国家具备忠诚制度化求公务员道德素质排前面力素质般包括知识技行政职业力前情况公务员绩效理实际政府第目标口头政府称作第目标私部门雇首先求雇员具备必专业力专业力指专业熟悉程度处理专门业务技巧力属道德素质求相淡化雇希员工更具创造力意味着雇员带更高效率更财富然意味着私部门完全忽视员工道德素养道德素质考察困难企业领导更加注重量化指标专业力方面私部门雇雇员否损害雇根利益第道德标准力道德水准般时雇容忍般说私部门领导会雇员提出道德求
（4）公部门私部门力资源理重点力资源理分选育留四方面相言公部门力资源理中较关注力资源选取环节私部门更重视力资源开发环节公部门员招募录较重视时公部门员雇受制外部压力时公部门绩效评估困难导致公部门较忽视部力资源开发环节绩效评估环节直天国尚没政府公务活动进行全面系统工作分析没制定出科学规范职位说明书私部门基绩效考虑更注重力资源理开发功员工培训教育发展方案设计绩效评估员工职业生涯规划成力资源理者重工作企业组织中绩效评估标准确定指标量化员工力资源开发身专业力提高更重视总前情况公部门力资源理具更传统事理特征企业中视作组织激烈竞争中脱颖出关键性素致力力资增值企业创造更效益
（5）公部门私部门适法律方面差异政府公务员行行政执法行公务员行政行行政执法第义法律责关注始终居第位选择动性创造性行政行责风险法律风险会相应加公务员行政行总趋保守重原企业追求济效益生长组织效率中心制定员工行规范时行规范法律规范相突企业利益法律规范相突时极易采取规避措施企业利益保障方面企业适劳动法界定劳动关系国家公务员法公务员必须遵守基法律规范公务员权力较容易保障劳动法劳动关系规定较原性企业必须制定更加具体理规范雇位非等性企业容易制定利雇规存企业员工利益难充分保障例政府淘汰公务员较困难企业组织淘汰员工时需老板句话
3试述优化国公部门力资源生态环境策
（1）逐步缩区济差距区济发展差距济发达区高素质力供量剩区欠发达方供量足样法力资源合理配置利国家济社会协调衡发展国家年提出中部崛起西部开发等系列济政策目逐步缩区济差距优化区济结构发挥区特点优势充分利区然资源力资源物质技术条件加速区济均衡发展促进整国民济发展区济发展更互相补充协作利劳动力均衡流动加快中西部区济发展国消灭贫困终实现富裕必条件优化力资源生态环境必少前提条件加快中西部区发展引导区济合理布局积极推进区间横联合协作实行优势互补逐步实现全国范围资源合理利优化配置保证力资源生态环境衡保证国民济健康协调发展
（2）改善育环境着重培养高层次力资源开发力资源基础性工作力进行教育培训知识济时代知识更新太快国旧教育体制必须进行变革首先拓宽培训渠道进步强化校行政学院阵建设充分发挥干部教育培训渠道作时抓延伸横求拓展国挖潜力国外建基思路拓宽培训渠道谓抓延伸校行政学院系统中央（级）校国家（级）行政学院基层校计划安排分层次分类抓级类干部培训谓横求拓展面国名牌高校充分利国民教育领域丰厚教学资源职干部进行教育专业培训谓国挖潜力干部送海发述区实考察学送香港澳门特行政区集中教育培训送中央国家机关挂职学锻炼等谓国外建基选择发达国家美国日新加坡西欧国家建立干部教育培训基培养适应济全球化知识济时代需高层次济社会发展需批优秀力特高层次中西部区缺高层次客观求培养重点放高层次培养时加培训投入保证培训费改善育环境物质基础外国家高层次流进行宏观指引避免流动盲目聚集效应终导致浪费
（3）优化力资源战略政策环境引进适十三届四中全会江泽民志面新国际国形势推进现代化建设实现中华民族伟复兴战略高度出发搞资源开发建设高素质干部队伍作系列重述提出明确求指出第资源未世界竞争根说竞争抓紧做培养吸引方面工作江泽民志核心中央提出实施科教兴国战略战略加强级领导队伍建设加强干部教育培训监督工作深化干部事制度改革做类培养吸引等方面
做出系列重部署中国资源开发队伍建设工作推新阶段 实施强国战略努力造数亿计高素质劳动者数千万计专门批拔尖建设规模宏结构合理素质较高队伍充分发挥类积极性动性创造性开创辈出新局面全面建设康社会实现中华民族伟复兴提供重保障
长期队伍建设工作实践中非常重视政策法规研究制定时发现总结区部门工作中益验做法升政策法规先研究制定系列干部工作政策法规改革开放中国已初步形成具中国特色政策法规体系政策范围涵盖培养引进等开发环节政策开放度断扩国际惯例接轨开始成工作决策者动选择政策发展层次部门区政策体系国家政策体系升华断实践中发展完善中国政策促进济社会发展促进干部事制度改革促进全面发展等方面发挥积极作引进世界国特发达国家争夺形式效手段优惠政策吸引年优化引环境方面做量工作关引政策做明确规定取显著成效进步优化引环境办法应该更落实应该位建立博士流动站企业博士工作站实现柔性流动变户籍理身份证理变员引进智力引进等等制定系列力流动政策创造流力软环境规范政府理外提供快捷优质服务引进方面注意适性区应该根身发展特色发展现状选择引进云云盲目动进
（4）创造良劳动力市场竞争环境选拔优秀国劳动力市场体系已初步形成市场机制力资源配置中导位已初步确立具体表现：政府属劳动力市场服务机构基础力市场体系已形成单位择业双选择机制基建立劳动力市场法规建设规范理受重视法制化理初见成效劳动力市场社会化服务功公事服务体系日趋完善国需进步规范力市场扶持民营劳动力市场中介机构市场中介投资营体逐步走元化营模式出现企业化产业化发展趋势中介机构已通中外合作渠道促进国引进国外优秀 目前国力市场服务功够完善国加强力市场功扩展 服务容服务方式采样化现代化方式交流配置综合服务事代理信息疏导社会保险咨询指导远程交流等服务功逐步建立起特加快信息网络化基础形力市场发展步伐时加强全国区域性劳动力市场接轨济区划重心破行政区划跨省市劳动力市场体化趋势断促进专业性力市场建设高层次市场发展断提高海开放城市劳动力市场国际化程度
（5）提高力资源安全环境防止流失社会跨入知识济时代天力资形知识形态存头脑中增加力资源开发投入转化成头脑中知识力着流动进步加剧事体资财富流失风险幅度增加信息技术核心特网载体新科技革命球日益成村流动交流越越方便愈演愈烈争夺战流失风险幅度升 种环境果缺乏安全保密意识国家企业等利益体遭受重损失背景流失已危国家科技济国防等方面安全安全风险防范已成国家区面世界性课题世界国尤发达国家保护身利益长远安全出发纷纷制定发展战略安全法律制度保障体系
年改革建设国力资源安全环境定改善事体仅观念已认识安全重性力开发层面采取系列激励措施降低流失风险国外力资源安全机制相中国力资源安全机制处初步建构程中 流失风险加环境效防止重流失需高度重视充分信国家重通立法维护国家重安全需制定政策法规提高重遇保障重权益规范重流动需建立国家重信息档案实施动态理
4试述公部门力资源规划程序什？
力资源规划重目组织复杂变环境中争取动保持组织环境适应性制定力资源规划必须合理确定组织目标解现状掌握外环境变化趋势认清力资源潜力问题
（1）确立目标公部门力资源理目标组织战略目标确立根环境变化进行调整目标包括定量目标定性目标前者员工数量年龄结构学历层次职称例力总成基层员工占例等结构性确定性指标目标者包括工作满意度员工成熟度员工岗位适合度领导者素质形象提升程度组织效提升程度组织文化等易量化目标
（2）收集信息充分适信息制定力资源规划基础收集制定力资源规划需信息解组织处基环境握组织发展基趋势组织基环境素包括公组织处政治生态环境社会发展趋势二解外力资源供需状况包括劳动力市场结构市场供需求状况口教育社会状况劳动力职业观择业心理等相关素三解组织部力资源供需利情况包括现员工般情况年龄性知识验力潜力兴趣需求绩效培训流动力资源结构关力资源政策等收集组织外环境方面信息时握力资源重影响关键环境素握环境方面细捐轻重分
（3）进行供需求预测阶段工作技术性较强力资源规划中较关键工作搜集力资源信息基础力资源供需求进行预测供需求预测做三项工作：定时期组织力资源总体需求预测二定时期社会力资源总体供预测三分析组织力资源供求关系衡状况预测采观验判断种统计方法预测模型实施假定力资源政策相关组织理风格传统会发生重影响
（4）制定实施规划规划制定实施紧密相联通常组织形成力资源总体战略根力资源总体战略制定总体规划制定项具体业务计划相应事政策便部门执行规划制定全面考虑保持项计划政策致性力资源规划仅组织力资源前景描述更重未发展理现实联系起力资源规划转化组织力资源理行动公部门提供必权力资源力资源规划融入日常事理活动中指导事理项具体活动确保规划容效落实规划目标利实现
（5）评估反馈力资源规划实际事理活动中运行效果否需进步修正切赖力资源规划评估反馈阶段工作力资源总规划项业务计划实施结果影响进行综合系统分析判定时评估结果进行反馈力资源评估容包括：力资源规划否实现实现值期值否相符否符合公部门总体发展目标求力资源总体结构否工作性质工作岗位需求相致力资源规划否弥补现力资源足解决力资源发展中存问题力资源规划否促进公部门工作绩效提高提高公众服务质量力资源规划否满足预算额度求否长期推行力资源提供种发展路径否济合理达样目标否选择方式降低录培训成力资源规划社会带种影响效益否利社会优秀成长力资源规划反馈评估采取定期报告执行进展形式通定期报告检查确保方案规定时间里执行位方案执行初期成效预测情况致组织外环境存许确定素造成组织战略目标断变化导致力资源规划断变更力资源规划应滚动实施断修正通常注重力资源规划制定实施忽略力资源规划评估反馈工作实际通评估反馈明确规划效性时发现规划中缺陷足断改进发展规划调整环境变迁带适应
5述国公部门力资源流动障碍
（1）力资源市场体位未完全确立市场济条件力资源供方劳动者应该成劳动力支配劳动力择业问题应权力资源需求方够根身工作需决定雇佣方案国目前旧体制尚未未完全破新体制没完全建立许素影响着劳动者单位市场体位确立单位部门情况较普遍部门分割区封锁妨碍力资源流动公部门情况点尤突出国公部门实行高度集中事理体制力资源流动单纯组织行单位劳动者缺乏权处属位缺乏流动动力缺乏流动渠道力资源供求市场体位缺失目前影响公部门力资源流动重素
（2）市场法规社会保障制度健全改革开放国力资源市场机制公部门社会保障制度建设取明显进展力资源市场配置改革现状求相显然适应甚出现市场劳动力序流动正竞争等正常情况严重影响市场良性运作功发挥力资源流动般商品流动仅事关劳动者工资报酬涉劳动者劳动环境工作条件失业生活维持年老生活保障等系列济社会问题特劳动力交流相配套失业救济社会保障养老保险医疗工伤住房等保障体系建设方面存规章健全落实位渠道畅通体系合理等问题时业权利劳动报酬劳动保护事劳动争议仲裁等相关制度法规措施十分明确完善制约力资源配套市场化进程
（3）户籍制度改革滞世界国城乡分治涉行政建制辖区划分居民身份关居住什方存行政身份制迁徙壁垒国目前户籍制度作国行政理基制度具维护社会秩序保护公民权利利益服务社会义建设功医疗制度业制度住房制度养老保险制度教育制度等密切相关户籍享受截然社会遇面越越开放复杂济社会发展状况传统封闭层层审批面面俱户籍制度公民划分身份等级严重阻碍力资源正常流动
（4）官位思想影响官位封建官僚政治产物中国传统社会高度集权等级森严标志封建官僚政治体制官僚政治种特权政治权力成价值取唯标准官僚政治产生官位制特征封建等级制社会成员间尊卑贵贱界限分明整社会官尊官职决定社会位高低官员分官职享受定特权获优民种种遇官位制度货币制度中金位银位金银成衡量切商品尺度样官僚成衡量切社会成员价值尺度建国然扫封建制度官位思想相影响整社会成员官重官重民轻官民仆官理官发财等思想相市场样情况政府官员重点公部门员愿意放弃铁饭碗放弃附着官位特权尊重流动非政府部门结果导致政府非政府部门间力资源流动困难
6述公部门工作分析作
（1）工作分析公部门力资源规划基础公部门力资源规划目通分析公部门动态环境中员需求供变化情况采必政策手段确保组织合适时间合适岗位获取合适数量员工制定力资源规划首先需掌握职位工作性质知识技等工作条件求信息样确保组织员供员储备够合理满足组织战略发展需工作分析明确规定工作目职责务界定符合岗位求职资格条件力资源规划建立工作员条件信息基础时反映外环境变化确保力资源规划科学性前瞻性
（2）工作分析公部门员甄选录提供客观标准员甄选录程组织选择符合组织发展工作求高素质员程果仅根理者观判断员否符合工作求势必会影响甄选录工作科学性公性选拔合适业员必须具客观标准工作分析事具体岗位业员知识技态度行价值观品质等方面做出明确规定助制定符合岗位求员录标准利组织客观公正衡量评价求职员员甄选录工作科学化正规化避免验义减少录中盲目性
（3）工作分析公部门员工培训开发工作具重指导意义开展员工培训开发基两前提：员工目前知识技力法满足现岗位求定工作资格求存定差距时需通培训提升绩效水二现员工知识技等素质条件法满足组织战略发展素质结构求需助培训开发手段实现储备工作分析信息全面反映组织层次具体岗位业员知识技验态度行等方面工作求通信息现岗位员素质进行较够帮助判断业员否符合工作求员工目前综合力工作求间差距进步根工作岗位性质培训员分类采取科学培训方法确保良培训效果仅组织培训开发工作指明明确方保证员工培训效益效果工作分析员工培训开发工作具重指导意义
（4）工作分析公部门绩效评价提供客观员工绩效实现整组织绩效基础事某项具体工作员工绩效水会影响部门绩效进作组织整体目标实现具体岗位业员绩效水高低绩效评估容标准必须客观科学准确衡量否绩效评估工作会流形式产生公现象工作分析信息提供项工作目职责务等具体容根具体容制定出符合组织求绩效评估容具体绩效标准进根标准员工工作效性进行客观评价考核
（5）工作分析助薪酬制度设计科学性业员付出劳动获取薪酬组织意制定根事岗位工作性质工作复杂程度技难易程度职责轻重劳动条件等素确定般言工作复杂程度越高该项工作需知识技力更工作组织中相价值越工作职责越重该工作组织中更具价值工作分析程正通全面收集关工作性质工作容技难易程度等方面信息进步信息进行评估科学确定项工作组织目标实现重程度明确岗位间相价值工作分析结果组织薪酬制度设计提供明确确保员工付出劳动薪酬水间动态衡保证薪酬体系设计部公
（6）工作分析利公部门员工动态调配安置力资源动态调配安置保证组织中力资源效益化重步骤旦组织员工工作关系固态化出现岗位求者低岗位求情形样员工者会法实现价值流失者胜工作组织竞争力降进组织遭受损失工作分析信息组织层次工作容职责知识技性特点等求作明确规定够组织员工角度判断员工素质事工作否匹配员工提供更工作选择机会提高员工工作适应性真正实现
（7）工作分析助劳动安全工作分析组织提供类工作劳动环境职业危险等信息通工作分析全面解工作危险程度工作环境求采取劳动安全保护措施保障员工职业安全外旦工作中发生事工作分析信息够作危机处理原始档案分析效应处理工作中紧急危险工作迅速转移正规工作流程
（8）工作分析助公部门工作设计工作工作设计组织工作容工作职责工作关系等关方面进行设计提高工作绩效实现组织目标工作分析通科学手段方法收集分析工作目容职责等方面信息时动态反映外部环境变化组织结构求促类工作组织合理配置进推动类生产素组织配置科学化合理化提高组织整体绩效水
7试述工作分析程序
（1）合理确定工作分析信息目工作分析获信息目直接决定需搜集种类型信息种技术搜集信息工作分析程首先需明确工作分析获取信息种目避免资料搜集程中时间浪费关目标信息收集者采资料搜集方法延误工作分析进度
（2）科学确定工作分析执行者工作分析技术性较强涉面较广分析结果需组织方面认工作分析执行者仅应具较强工作分析技组织部应具广泛代表性通常工作分析员工作分析专家力资源部门员理层员工等方面员组成中工作分析专家外部聘请组织力资源部富验理员
（3）选择代表性工作进行分析组织中工作时相类似工作果项工作进行工作分析时间精力难保证种情况选择具代表性工作进行分析显然十分必基础类似工作进行类推
（4）搜集工作分析信息工作分析信息搜集整工作分析程关键环节通常首先直接利易工作关背景信息组织图工作流程图等组织图显示前工作整组织中处位组织中工作间工作关系规定职位名称相互联结直线明确表明工作间汇报关系信息沟通情况工作流程图通整工作流程提供工作相关更详细信息次需采种工作分析技术方法搜集工作分析信息包括工作目工作职责工作容工作条件行求工作员身条件求等方面信息具体工作分析技术面部分加详细介绍
（5）工作相关者审查认搜集信息通常搜集工作分析信息未必全面准确反映工作性质功时必直接事工作员工员信息进行审查避免工作分析信息出现遗漏错误等偏差确保正确性完整性时项审查步骤分析工作相关工作员提供核实修改工作分析信息机会助赢工作相关者搜集资料认
（6）编写工作说明书工作规范书通资料整理分析编写工作说明书工作规范书工作分析成果直接体现工作说明书关工作性质工作容工作职责工作环境等工作特性方面信息书面描述工作规范书全面反映职者特点知识技验等方面求时工作说明书工作规范书分成两份文件写时合份工作说明书中
8试述公部门力资源培训原
（1）理联系实际原理联系实际公部门力资源培训基原辩证唯物义思想方法工作方法体现公职员进行行效培训基途径理联系实际粑路线方针政策部门单位工作合起种理公部门工作实际容合起注重运现代理解决实际问题培训中推动公职员学理知识时重视实际工作力适应力培养训练
（2）学致原学致原指公职员培训培训知识实际运统起培训容部门工作实际相结合培训身更开发公部门力资源受训者通培训够更适应职位需提高工作力工作效率果培训脱节培训便失意义受训者学元仅造成力物力财力浪费受训者失学动力贯彻学致原做学致通培训提高公职员专业知识岗位技培训收实际效果
（3）需施教原需施教原针培训容形式言根部门需级类公职员岗位职责求针性选择培训形式确定培训容公职员进行切合实际需培训前国正处转型期社会变动公部门工作目标工作容处常调整中公职员培训根国家时期中心工作部门职责规范确定外职类层次间岗位职公职员需知识技培训形式容应差剔国家公部门入员培训强调类原称种区分培训象培训原分类分级原分类分级培训中培训部门公职员设置培训课程采培训方祛培训工作收明显效果
（4）讲求实效原讲求实效原针公职员培训实际效果言实现提高公职员素质提高公理效目标培训必须保证质量突出实效培训质量高低衡量培训成败关键没质量培训取效果贯彻讲求实效原应方面着手：首先认真分析需求根需求制定培训计划培训计划公职员进行培训培训计划容包括培训目标培训范围培训象培训方式培训容培训步骤等培训计划制定直接关系公职入员培训效果成培训工作取实效首环节次根情况采灵活样培训方式井根需确定培训时限培训手段采学校脱产培训采岗培训业余进修等种形式
总理沦联系实际学致需施教讲求实效贯穿公职员培训整程中准贯彻原．防止学脱节避免培训流形式保证公部门力资源培训健康发展
9述公部门实现培训成果转化
（1）激发受训者学动机果受训者缺乏学动力具备相应学力培训成果转化根发生受训者体学行方强度学力直接间接影响着培训成果转化程利进行根目标设置理期理需求理等激励理激发受训者学动机举措入手：第设置具体明确需努力达培训目标培训程中果目标具体具挑战性培训容学员力历相关根学员务完成情况提供反馈教学效果保证第二培训努力培训成果培训获奖励间建立密切存关系通提高学员积极预期激发学动机营造培训环境程中培训师受训者重点说明培训够处帮助受训者建立起努力－成绩－奖励间存关系受训者学动机会变强烈第三努力挖掘受训者成需求培训活动密切联系果组织够帮助员工感知激发成需求日职业成功存密分联系员工积极投入培训活动中
（2）改进培训项目设计环节培训项目设计实施否合理会培训成果转化产生影响培训项目设计规划时应关注具体环节：第量培训环境设置工作环境相第二培训师培训程中努力学员传授掌握够培训学知识技应实际工作中基原理方法第三编写行手册培训中重点知识技尤工作中表现明显需提示点概括成业务手册分发受训者便时查阅
（3）培育利培训成果转化工作环境员工结束培训返回岗位需够促进培训成果转化工作环境实践中正工作环境中存诸阻碍员工培训成果转化素部门理者事支持资金短缺设备匮乏等素导致培训没太实际处观点产生应努力培育利培训成果转化工作环境第提高理者培训工作支持程度理者应积极倡导鼓励受训员工培训中获新技行方式工作中予时激励强化转化行第二组织中建立效激励政策促进培训成果转化激励政策通技工资体系实现技工资体系员工薪酬培训知识技应挂钩受训员工工作中运新技越相应技工资水越高效促进员工参加培训转化培训成果积极性第三建立辅导关系研究表明受训者没应培训容机会影响培训成果转化关键素理者进行员工辅导够接受理技开发理者提供练机会中积极反馈研究结果已证明员工辅导作培训成果转化措施效性
（4）积极效沟通效沟通增强培训效果重手段成功培训定伴着积极效沟通效沟通般应贯穿整培训程中包括培训前培训中培训阶段培训前沟通部门受训员工间进行目受训员工明确身知识技等方面存足清楚认识培训期间完成务次培训容相关组织问题等培训期间沟通象较广泛包括培训师学员培训机构等沟通容培训中没听懂问题组织存问题目更掌握培训容解寻求解决组织问题方法培训沟通般培训结束段时间进行受训员工汇报授课制定应计划书等形式培训容转化实际操作制度方法传授未参加培训员工者作培训档案资料予保存见培训沟通达培训容强化转化消化扩培训效果目
10试述公部门力激励特殊性
（1）公务员身份保障公务员身份保障直称铁饭碗破错犯错断种情形力激励手段——赏罚分明制度——许折扣法重罚法赏罚
（2）层级节制官僚组织层级节制公务员升迁沟通公文传达皆般企业缓慢效率许产生天高皇帝远公门修行心态公务员存组织疏离情况继妨碍激励手段运
（3）法规限制公务体系受太法律规章限制造成公务员度消极僵化甚推动阳奉阴违形式义遵守法规成第务目标代情况法规修订旷日废时导致公务员服务永远赶民期引起民怨公务员身奈产生反激励效果外譬图利罪刑许公务员生怕动辄触犯法律采取明哲保身事少事心态
（4）预算限制官僚组织预算限必须受立法机关严格审核法做时效奖赏作时法编列足够预算公务员教育训练
（5）升迁 公务员否升迁受法令限制外时常传出意识形态政团体差异裙带关系够会吹会捧等原升迁公情况更惨情况：表现良公务员受极度欣赏重反舍升迁留身边述情况皆公务员士气激励伤害
（6）事制度缺失官僚组织五种问题譬现行考试制度考试方法制度否找适（）放适职位恐怕许疑问次公务员考绩制度样问题常法明辨优劣方面公务绩效难衡量先天限制更制度未彻底落实长官观情徇私弊考绩方面法予公务员效时赏罚
（7）政治挂帅公务体系果太政治化导致反激励三种情形：1绩效放两边政治摆中问：非表现加政日汲汲营营搞政治官运亨通2政治横行专业弃守：果公务员专业拟定出政策轻易政长官意识形态政治理民意代表扭曲公务员士气势必造成相伤害3成群结破坏关系：组织里面分成派派造成彼间失信导致际（沟通）关系组织气氛良甚相互诋毁攻击
11述进行绩效评估时应注意事项
（1）理者成业绩考核中坚推动力量公部门级理者应作业绩改善提高效推动者仅仅员工业绩力评定者绩效评估员工间种双交互程程包含考评者考评者工作沟通考评者工作项目标工作价值观传递考评者双方达成识承诺实施目标程中考评者时考评者进行指导帮助观察收集考评信息通实施控工作程考评结果令信服绩效评估必须级理者效支持认然结果肯定白费力气公部门绩效评估执行级力资源部门级理者中坚力量发挥绩效评估思想深入员工心中受重视接纳
（2）目标理行评价效结合起协调业绩评估监督职引导职目标理够指导监控员工行时间精力程度投入组织目标目标越具体越具挑战性反馈越时奖励越明确员工表现越行评价通列出具操作性行指标便观察员工行作出评价便公部门文化建设程中部寻找适合行案例公部门终实现形成支高效工作团队理目标
（3）形成效力资源理机制业绩评估作公部门力资源开发理工作方面利进行离开组织整体力资源开发理架构机制建立完善时绩效评估成组织企业文化建设价值导组织应整体战略眼光构筑整力资源理厦绩效评估力资源理环节相互联结相互促进具体措施包括：时目标进绩效辅导评估予相应奖惩改进监督建立员工投诉渠道评估结果运培训中等等果措施完备业绩评估效果法保证
（4）注意评估方法适性运业绩评估赶时髦运科学方法检查评定组织员工职位规定职责履行程度确定工作成绩促进组织力资源理提高企业竞争力前公部门进行绩效评估时盲目运谓新兴绩效评估方法结果导致评估失灵衡记分卡360度绩效考核等绩效评估方法固然先进性单位说定具适性果知半解盲目引入时未获利反受害绩效评估方法十全十美没绩效评价工具适合组织工具简单实复杂科学严厉宽松非正式考核方式系统性考核方式规模文化阶段组织选方式困制宜势选择适合绩效评估方法方明智举
（5）注意评估标准合理性绩效评估标准员工绩效数量质量进行监测准进行绩效评估时充分考虑标准合理性种合理性体现方面：考核标准全面保证重评价指标没遗漏公部门制定种考核标准相互补充扬长避短构成完整考核体系二标准间协调种标准间相关质规定性方面衔接致相互突三关键标准联贯特关键绩效指标(KPI)应定联贯性否仅利考评工作开展导致员工奋斗目标困惑四标准应量化量化细化科学合理量度方法员工相信绩效评估公正性行性绩效量度容笼统量度方法明确员工完全理认考核结果考核者观臆断作出判定客观标准实际意义形式走场产生满抵抗情绪
（6）注意评估程完整性完整绩效评估程包括事前沟通制订考核标准实施考核考核结果分析评定反馈控制等五阶段力资源通常忽视前面面两重程事部门绩效评估系统政策设计较完美果事前没部门进行效沟通理解认结果肯定白费劲知道绩效评估执行部门直接事部门绩效评估结果必须员工知道绩效评估反馈果企业做绩效评估员工知道评估结果作企业员工奖赏决定种做法发挥绩效评估应目绩效评估工作前功弃
12述国公部门力资源监控约束体系存问题
（1）监控约束法制程度进步提升法律法规缺乏操作性法制监督弹性空间体现法律规范没突出级类公职员工作具体特点停留计划济时代全体干部规范容笼统划难准确握缺乏操作性会法律难实际中贯彻落实治提供法律空隙
（2）监督体监督象衡缺乏独立性监督约束实践中产纪委监督发挥实质性作国家机关监督社会监督（政协监督）受现宪政体制制约缺乏足够独立性权力支持监督作难彰显隶属关系行关系利益关系等种没厘清关系存着权监督法监督力监督愿监督情况
（3）侧重事监控国目前公务员监控侧重事监控违法乱纪现象发生调查取证法惩处致起事发查处作事前防范事中督察功弱化
（4）缺乏双监控国公务员监控注重级领导者级监控公务员中领导者利职责属公务员进行常性全面性检查督促级级监控难落实处公务员维权观念淡泊
（5）监督约束机制激励保障机制匹配国公务员目前工资水收入水高区行业收入部门间收入差距较容易造成公务员心理失衡导致领导干部利手中权力进行寻租谋取私利外国现公务员行失范惩罚措施公务员身利益相关性力度够缺乏威慑力监督流形式
（6）缺乏透明度长期受官位智愚等传统文化观念影响造成中国行政监控基封闭活动公务员监控缺乏公开性
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