XX督察工作细
第章总
第条规范XX机关督察工作促进法行政确保相关法律行政法规政策部署贯彻实施防范化解执法风险根XX法实施细关规定制定规
第二条级XX机关开展XXXX督察工作适规第三条督察工作应坚持法督察客观公正实事求第四条督察单位工作员应觉接受配合督察
第二章XX督察组织理
第五条级XX机关督察职部门代表级机关组织开展督察工作履行职责：
（）级机关XX督察工作制度计划制定级机关XX督察工作制度计划
（二）组织实施XX督察派出督察组机关提交XX督察报告
（三）督办XX督察发现问题整改责追究
（四）配合外部监督部门机关开展监督检查工作
（五）级级机关报告督察工作情况
（六）通报督察工作情况督察结果
（七）指导监督考核级机关督察工作
（八）相关工作
第六条督察工作实行统筹规划口理督察职部门负责督察工作具体组织协调落实机关部相关部门应树立全局观念积极参支持配合督察工作
第七条级机关XX督察事项直接进行督察授权者指定级机关进行督察
第八条级机关认级机关作出结适责成级机关予变更者撤销必时直接作出变更者撤销决定
第九条级机关采取复查抽查等方式督察员督察工作中履行职责遵守纪律廉洁律等情况进行监督检查
第十条级机关应建立督察库根工作需确定督察库员基数实行动态理定期组织业务培训级机关应级机关督察库输送
第三章督察容形式
第十条督察容包括：
（）相关法律行政法规规章规范性文件执行情况
（二）国务院级机关关重决策部署贯彻落实情况
（三）外部监督部门法查处者督查督办事项
（四）级机关交办关部门转办事项
（五）督察发现问题整改责追究情况
（六）需实施督察事项
第十二条督察通常规督察专项督察专案督察等形式开展
第十三条常规督察指级级机关行政执法行进行广泛系统监督检查
第十四条专项督察指级级机关某项特定容涉行政执法行进行监督检查
第十五条专案督察指级机关交办关部门转办特定事项通信访举报媒体等途径反映重问题涉级级机关行政执法行进行监督检查
第十六条级机关应积极运信息化手段类执法活动关信息系统数进行分析筛选监控提示种形式督察提供线索
第四章督察实施程序
第十七条督察工作计划组织步骤开展包括准备实施处理整改总结等阶段根工作需进行复查
第十八条督察部门应科学合理制定年度督察工作计划报级机关批准统部署实施
未纳入年度督察工作计划专案督察特殊情况需启动督察应实施前报级机关批准
第十九条实施督察前督察职部门应根督察象容制定包括组织领导工作求督察时限重点方法步骤等容督察工作方案
第二十条实施督察应成立督察组负责具体实施督察督察组员少2实行组长负责制
第二十条实施督察机关应根督察象容督察组员进行查前培训
第二十二条实施督察应提前督察单位发督察通知告知督察时间容方式需准备资料配合工作求等督察单位应督察通知单位范围予公布
专案督察特殊情况予提前通知公布
第二十三条督察采取列工作方式：
（）听取督察单位情况汇报
（二）调阅督察单位收发文簿会议纪涉税文件卷宗文书相关资料
（三）查阅调取关类信息系统电子文档数
（四）督察单位关员谈话解关情况
（五）特殊情况需相关纳税关单位解情况者取证时应法律规定权限进行商请XX机关予配合
（六）方式
第二十四条督察中督察单位应时提供相关资料关类信息系统数查询权限督察单位负责单位提供资料真实性完整性负责
第二十五条实施督察应制作督察工作底稿
发现存违法违规问题应收集相关证材料工作底稿写明行容时间情节证名称出处违法违规文件等督察单位盖章者关员签字拒盖章者拒签字应说明理记录案
收集证材料时法取原件应通复印相摄扫描录音等手段提取者复制关资料原件保存单位者复制件注明原件核误原件存处关员签字原件单位保存应该单位盖章
第二十六条督察组实施督察应时发现问题汇总督察单位反馈情况
督察单位者反馈情况进行陈述申辩提供陈述申辩书面材料
第二十七条督察组实施督察应起草督察报告容包括：
（）督察时间容方法步骤
（二）督察单位基情况
（三）督察发现具体问题认定督察单位存违法违规问题基事实法律
（四）发现问题拟处理意见
（五）加强监督理建议
（六）督察组认应报告事项
第二十八条实施督察应督察报告工作底稿证材料陈述申辩资料督察情况关资料进行整理提交督察职部门
第二十九条督察职部门收督察报告证材料应容进行审理：
（）督察程序否符合规定
（二）事实否清楚证否确实充分资料否齐全
（三）适法律行政法规规章规范性文件关政策等否正确
（四）督察单位评价否准确拟定意见建议等否适
第三十条督察职部门审理中发现事实清证足资料全应通知XX督察组证予补正重新组织员进行核实检查
第三十条督察职部门审理中适法律行政法规政策疑义问题涉嫌违规涉税文件应书面征求级机关法规部门业务部门意见提交级机关集体研究做会议记录级机关法者权确定应请示级机关者请权机关解释者确定
第三十二条督察职部门根审理结果修订督察报告送督察单位征求意见督察单位应15工作日提出书面反馈意见限期未提出书面意见视异议
督察职部门应督察单位提出意见进行研究督察报告作必修订连督察单位书面反馈意见报送级机关审定
第三十三条违反法律行政法规规章级规范性文件涉税文件列原作出督察决定：
（）级机关制定者级机关部门联合制定责令停止执行予纠正
（二）级机关制定应停止执行提出修改建议
（三）方政府部门制定级机关应停止执行发文单位提出修改建议报告级机关
第三十四条第三十三条规定外符合法律行政法规规章级规范性文件行列原作出督察处理决定：
（）体资格合法法予撤销
（二）未履行法定职责责令限期履行法定职责
（三）事实清证足法予撤销责令重新作出调整
（四）未正确适法律法予变更者撤销责令重新作出调整
（五）严重违反法定程序法予变更者撤销责令重新作出调整
（六）超越职权者滥职权法予撤销
（七）符合法律行政法规规章级规范性文件法予变更者撤销责令重新作出调整
第三十五条督察单位收督察处理决定督察处理意见应规定期限执行书面形式实施督察机关报告列执行结果：
（）违法违规涉税文件清理情况清理结果
（二）违法违规行予变更撤销重新作出行情况
（三）关责责追究情况
（四）求报送文件资料
第三十六条督察单位督察处理决定异议规定期限实施XX督察XX机关提出复核申请实施XX督察XX机关应进行复核作出答复
第三十七条实施督察机关应单位范围督察结果督察工作情况予通报督察事项应保密予通报
第三十八条级机关应建立督察结果运机制
督察职部门应督察发现问题进行纳分析提出完善制度加强理等工作建议级机关专题报告作关业务部门工作参考
发现级政策者制度存问题级机关应时级机关报告
第三十九条级机关年应规定时间级机关报送年度督察工作总结报表等相关材料
第四十条督察职部门应关规定做督察工作资料立卷档工作督察档案应做资料齐全分类清楚便质证查阅
第五章责追究奖惩
第四十条督察中发现存违法违规问题应关规定理权限关负责直接责予责追究
第四十二条督察中发现违法行实滋督察机关应责令机关调查处理情节严重移交稽查部门处理
第四十三条督察中督察单位实提供相关资料查询权限者正理拒绝拖延阻挠督察实施督察机关责令限期改正拒改正关负责直接责予责追究
第四十四条督察单位未督察处理决定书督察处理意见求执行实施督察机关责令限期改正负责关责予责追究
第四十六条督察员督察中滥职权徇私舞弊玩忽职守者违反廉政建设关规定应关规定追究责
第四十七条督察工作中业绩突出督察员级机关应予表扬奖励业绩作优秀公务员等先进评选活动中重
第六章附
第四十八条规相关文书式样行规定规XX日起施行
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第章总
第条规范XX机关督察工作促进法行政确保相关法律行政法规政策部署贯彻实施防范化解执法风险根XX法实施细关规定制定规
第二条级XX机关开展XXXX督察工作适规第三条督察工作应坚持法督察客观公正实事求第四条督察单位工作员应觉接受配合督察
第二章XX督察组织理
第五条级XX机关督察职部门代表级机关组织开展督察工作履行职责：
（）级机关XX督察工作制度计划制定级机关XX督察工作制度计划
（二）组织实施XX督察派出督察组机关提交XX督察报告
（三）督办XX督察发现问题整改责追究
（四）配合外部监督部门机关开展监督检查工作
（五）级级机关报告督察工作情况
（六）通报督察工作情况督察结果
（七）指导监督考核级机关督察工作
（八）相关工作
第六条督察工作实行统筹规划口理督察职部门负责督察工作具体组织协调落实机关部相关部门应树立全局观念积极参支持配合督察工作
第七条级机关XX督察事项直接进行督察授权者指定级机关进行督察
第八条级机关认级机关作出结适责成级机关予变更者撤销必时直接作出变更者撤销决定
第九条级机关采取复查抽查等方式督察员督察工作中履行职责遵守纪律廉洁律等情况进行监督检查
第十条级机关应建立督察库根工作需确定督察库员基数实行动态理定期组织业务培训级机关应级机关督察库输送
第三章督察容形式
第十条督察容包括：
（）相关法律行政法规规章规范性文件执行情况
（二）国务院级机关关重决策部署贯彻落实情况
（三）外部监督部门法查处者督查督办事项
（四）级机关交办关部门转办事项
（五）督察发现问题整改责追究情况
（六）需实施督察事项
第十二条督察通常规督察专项督察专案督察等形式开展
第十三条常规督察指级级机关行政执法行进行广泛系统监督检查
第十四条专项督察指级级机关某项特定容涉行政执法行进行监督检查
第十五条专案督察指级机关交办关部门转办特定事项通信访举报媒体等途径反映重问题涉级级机关行政执法行进行监督检查
第十六条级机关应积极运信息化手段类执法活动关信息系统数进行分析筛选监控提示种形式督察提供线索
第四章督察实施程序
第十七条督察工作计划组织步骤开展包括准备实施处理整改总结等阶段根工作需进行复查
第十八条督察部门应科学合理制定年度督察工作计划报级机关批准统部署实施
未纳入年度督察工作计划专案督察特殊情况需启动督察应实施前报级机关批准
第十九条实施督察前督察职部门应根督察象容制定包括组织领导工作求督察时限重点方法步骤等容督察工作方案
第二十条实施督察应成立督察组负责具体实施督察督察组员少2实行组长负责制
第二十条实施督察机关应根督察象容督察组员进行查前培训
第二十二条实施督察应提前督察单位发督察通知告知督察时间容方式需准备资料配合工作求等督察单位应督察通知单位范围予公布
专案督察特殊情况予提前通知公布
第二十三条督察采取列工作方式：
（）听取督察单位情况汇报
（二）调阅督察单位收发文簿会议纪涉税文件卷宗文书相关资料
（三）查阅调取关类信息系统电子文档数
（四）督察单位关员谈话解关情况
（五）特殊情况需相关纳税关单位解情况者取证时应法律规定权限进行商请XX机关予配合
（六）方式
第二十四条督察中督察单位应时提供相关资料关类信息系统数查询权限督察单位负责单位提供资料真实性完整性负责
第二十五条实施督察应制作督察工作底稿
发现存违法违规问题应收集相关证材料工作底稿写明行容时间情节证名称出处违法违规文件等督察单位盖章者关员签字拒盖章者拒签字应说明理记录案
收集证材料时法取原件应通复印相摄扫描录音等手段提取者复制关资料原件保存单位者复制件注明原件核误原件存处关员签字原件单位保存应该单位盖章
第二十六条督察组实施督察应时发现问题汇总督察单位反馈情况
督察单位者反馈情况进行陈述申辩提供陈述申辩书面材料
第二十七条督察组实施督察应起草督察报告容包括：
（）督察时间容方法步骤
（二）督察单位基情况
（三）督察发现具体问题认定督察单位存违法违规问题基事实法律
（四）发现问题拟处理意见
（五）加强监督理建议
（六）督察组认应报告事项
第二十八条实施督察应督察报告工作底稿证材料陈述申辩资料督察情况关资料进行整理提交督察职部门
第二十九条督察职部门收督察报告证材料应容进行审理：
（）督察程序否符合规定
（二）事实否清楚证否确实充分资料否齐全
（三）适法律行政法规规章规范性文件关政策等否正确
（四）督察单位评价否准确拟定意见建议等否适
第三十条督察职部门审理中发现事实清证足资料全应通知XX督察组证予补正重新组织员进行核实检查
第三十条督察职部门审理中适法律行政法规政策疑义问题涉嫌违规涉税文件应书面征求级机关法规部门业务部门意见提交级机关集体研究做会议记录级机关法者权确定应请示级机关者请权机关解释者确定
第三十二条督察职部门根审理结果修订督察报告送督察单位征求意见督察单位应15工作日提出书面反馈意见限期未提出书面意见视异议
督察职部门应督察单位提出意见进行研究督察报告作必修订连督察单位书面反馈意见报送级机关审定
第三十三条违反法律行政法规规章级规范性文件涉税文件列原作出督察决定：
（）级机关制定者级机关部门联合制定责令停止执行予纠正
（二）级机关制定应停止执行提出修改建议
（三）方政府部门制定级机关应停止执行发文单位提出修改建议报告级机关
第三十四条第三十三条规定外符合法律行政法规规章级规范性文件行列原作出督察处理决定：
（）体资格合法法予撤销
（二）未履行法定职责责令限期履行法定职责
（三）事实清证足法予撤销责令重新作出调整
（四）未正确适法律法予变更者撤销责令重新作出调整
（五）严重违反法定程序法予变更者撤销责令重新作出调整
（六）超越职权者滥职权法予撤销
（七）符合法律行政法规规章级规范性文件法予变更者撤销责令重新作出调整
第三十五条督察单位收督察处理决定督察处理意见应规定期限执行书面形式实施督察机关报告列执行结果：
（）违法违规涉税文件清理情况清理结果
（二）违法违规行予变更撤销重新作出行情况
（三）关责责追究情况
（四）求报送文件资料
第三十六条督察单位督察处理决定异议规定期限实施XX督察XX机关提出复核申请实施XX督察XX机关应进行复核作出答复
第三十七条实施督察机关应单位范围督察结果督察工作情况予通报督察事项应保密予通报
第三十八条级机关应建立督察结果运机制
督察职部门应督察发现问题进行纳分析提出完善制度加强理等工作建议级机关专题报告作关业务部门工作参考
发现级政策者制度存问题级机关应时级机关报告
第三十九条级机关年应规定时间级机关报送年度督察工作总结报表等相关材料
第四十条督察职部门应关规定做督察工作资料立卷档工作督察档案应做资料齐全分类清楚便质证查阅
第五章责追究奖惩
第四十条督察中发现存违法违规问题应关规定理权限关负责直接责予责追究
第四十二条督察中发现违法行实滋督察机关应责令机关调查处理情节严重移交稽查部门处理
第四十三条督察中督察单位实提供相关资料查询权限者正理拒绝拖延阻挠督察实施督察机关责令限期改正拒改正关负责直接责予责追究
第四十四条督察单位未督察处理决定书督察处理意见求执行实施督察机关责令限期改正负责关责予责追究
第四十六条督察员督察中滥职权徇私舞弊玩忽职守者违反廉政建设关规定应关规定追究责
第四十七条督察工作中业绩突出督察员级机关应予表扬奖励业绩作优秀公务员等先进评选活动中重
第六章附
第四十八条规相关文书式样行规定规XX日起施行
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