动员社会方面力量安全生产领域提供专业化服务参安全治理着力提升防控事水研究决定年社会化服务工作基础年继续全县范围开展社会化服务工作特制定实施方案
总体求
健全社会化服务体系通政府引导培育元化服务体推动社会力量参支持安全生产工作提升安全生产治理力效防范类生产安全事发生确保民生命财产安全社会谐稳定
二服务象
原行业领域区域作安全生产社会化服务重点象:
()矿山危险物品生产营储存单位存重危险源单位
(二)三场三企业行业(涉燃爆粉尘油漆喷涂作业限空间作业场金属冶炼液氨制冷船舶修造企业涂层行业)厂中厂(租赁企业)煤气发生炉企业
(三)身安全生产理力足安全生产工作职责明显履行位企业
(四)存重事隐患单位
(五)持续发展(SCORE)项目参企业隐患排查治理体系建设开展企业
(六)标准化未达标企业
(七)三年发生生产安全死亡事企业
(八)安全生产状况差微企业
(九)社会化服务需求生产营单位
三社会化服务体系建设重点项目
县生产营单位社会化服务涉第三方专业服务机构项目智慧电安全家安全现状诊断企业安全生产标准化企业持续发展(SCORE)项目融合建设诚信等级评定等项目2019年着重推进矿山企业安全会诊技术服务安全生产分级分类危化企业工矿商贸企业安全现状诊断安全家隐患排查治理体系企业安全生产标准化企业持续发展(SCORE)项目融合建设等工作逐步全县形成规企业规企业微企业层次全覆盖社会化服务体系
()积极推行安全家理模式
切实提高县企业安全生产理水年推行安全家基础继续全县推行安全家理模式2019年度
XX县安全家项目务分配表(详见附件)中安全家务年新参安全家企业数量2019年新参安全家项目企业进行补助已享受补助进行补助
(二)深入推进智慧电工作
智慧电项目务分配季度通报全面推进项目实施高新区发局镇(街道)关部门切实智慧电工作摆重位置抓结合实际情况推行智慧电工作鼓励生产营单位场积极参项工作拒开展智慧电工作生产营单位场加执法检查次数处罚力度促生产营单位落实体责逐步推动生产营单位动接受安全监动开展安全理转变年继续推行智慧电500套(务分配情况见附件)
(三)持续开展工贸企业安全现状诊断工作
充分利中介服务机构专家优势三场三企业行业企业开展安全现状诊断工作2018年已邀请专家涂层行业船舶修造企业涉油漆喷涂作业企业金属冶炼企业等行业进行安全现状诊断2019年开始涉燃爆粉尘企业限空间作业企业液氨制冷企业等行业进行安全现状诊断
工作容:
1建立健全负责分负责安全生产理员职部门岗位安全生产责制制定安全检查制度职业危害预防制度安全教育培训制度生产安全事理制度重危险源监控事隐患排查整改制度设备安全理制度安全生产档案理制度安全生产奖惩制度等规章制度制定作业安全规程工种操作规程
2安全投入符合安全生产求国家关规定足额提取安全生产费
3规定设置安全生产理机构者配备专(兼)职安全生产理员
4建立全员参持续改进企业安全生产工作机制
5特种作业员关业务部门考核合格取特种作业操作资格证书
6业员规定接受安全生产教育培训考试合格
7法参加工伤保险业员缴纳保险费
8开展岗位安全风险辨识制定防治安全事具体措施业员配备符合国家标准者行业标准劳动防护品
9危险性较设备设施国家关规定进行定期检测检验
10制定事应急救援预案建立事应急救援组织配备必应急救援器材设备生产规模较建立事应急救援组织应指定兼职应急救援员
11根工贸行业重生产安全事隐患判定标准(2017版)排查重生产安全事隐患
12高新区发局镇(街道)安监站根诊断清单企业整改情况进行验收实行闭环理县局进行双机抽查
(四)矿山企业安全会诊技术服务安全生产分级分类
根关文件求针县矿山企业开采活动空间断变化作业环境安全状况复杂等特点委托安全技术服务机构全县矿山企业开展安全会诊安全生产分级分类会诊矿山企业安全生产责制安全生产规章制度操作规程安全生产投入隐患排查体系应急救援体系安全教育培训员资质配备生产设备设施理电气设备理消防设备设施理危险性场(易燃易爆场限空间泥浆池排土场等)理作业安全理等容根会诊结果10家矿山企业进行安全生产风险分级分类
(五)危化企业安全现状诊断工作
根省市安监局关工作求针县危化企业普遍建厂时间早部分设备老化事隐患潜风险企业进行设备升级改造动力足等特点委托安全专业服务机构全县危化企业开展安全现状诊断工作全面排查企业现生产装置工艺程中存问题企策进行事隐患治理通危化企业进行安全现状诊断源头努力减少设计缺陷带事隐患力整改现装置存安全问题提高县危险化学品行业质安全水
工作容:
1诊断设计总图问题:企业外部风险评价总图设计等问题
2诊断安全基础理问题:安全生产责体系安全培训教育理风险理隐患排查变更理作业理承包商理事事件理危险化学品理行安全工作环境安全等八方面问题
3诊断工艺问题:工艺设计风险评估工艺技术工艺装置安全控制工艺运行理现场工艺安全理罐区安全措施设置运行理汽车装卸设施安全理等六方面问题
4诊断设备问题:设备理制度理防腐蚀防泄漏安全附件理储罐理型机组机泵理运行状况企业水网安全理等六方面问题
5诊断仪表电气问题:控制系统设置仪表安全理仪表系统设置仪表现场安全气体检测报警理供配电系统设置电气设备设施等六方面问题
6诊断消防应急理问题:应急理应急器材应急设施消防安全水喷淋冷系统等五方面问题
7县应急理局联合高新区发局镇(街道)全县危化企业整改情况进行验收
四奖代补措施
推动社会化服务体系建设工作利开展采取奖代补方式参加社会化服体系建设生产营单位实施次性补助年具体补助资金总额根安全专业服务机构提供参相关社会化服务企业名单效服务合进步确定
()补助象
县范围参加开展安全现状诊断智慧电安全家项目已签订社会化服务协议生产营单位
(二)奖励标准
县应急理局新参安全家项目企业原补助2000元智慧电原套补助500元高新区发局(镇)街道关部门根实际情况进行补助2019年全县计划推行安全家500家计100万元智慧电安装500套计补助25万元
(三)资金源
社会化服务体系建设奖代补资金县财政拨付高新区发局镇(街道)关部门设立专项资金补助符合条件生产营单位
(四)申拨程序
高新区发局镇(街道)关部门符合奖代补条件生产营单位进行统计审核填写XX县社会化服务体系建设奖代补申请表(附件2)时提供具体生产营单位名单县应急理局审核确认报县财政局审核拨付
五工作求
()加强组织领导高新区发局镇(街道)关部门做安全生产社会化服务工作统筹协调工作结合身实际积极组织开展安全生产社会化服务体系建设工作确保保质保量完成务全面推进安全生产社会化服务体系建设工作组织力量指导矿山危化工矿商贸企业开展社会化服务工作完善企业隐患查改报治理长效机制未落实安全生产法律法规求未参安全生产社会化服务生产营单位加日常执法检查频次行政处罚力度
(二)强化工作结合企业进步落实安全生产体责安全专业服务机构合约定提供相应安全生产技术理服务国家省市县文件求安全家隐患排查治理体系建设较危险素辨识控企业安全生产标准化企业持续发展(SCORE)项目融合建设等工作相结合帮促企业排查治理隐患时国家安全监总局关印发工贸行业重生产安全事隐患判定标准(2017版)帮助服务企业做重事隐患排查治理工作
(三)严格考核奖惩县安委办推行社会化服务纳入年度安全生产目标考核重容推进力落实位予扣分通报批评工作推进力工作措施位工作成效明显单位予通报表彰服务质量合格安全专业服务机构采取必调整措施建立相应激励机制吸引方进入安全生产社会化服务产业
附件:
12019年度XX县智慧电安全家项目务分配表
2XX县社会化服务体系建设奖代补申请表
附件1
2019年度XX县智慧电安全家
项目务分配表
序号
高新区镇(街道)
智慧电安装数(套)
安全家(家)
1
XX镇
XX
XX
2
XX
XX
XX
3
XX
XX
XX
4
XX
XX
XX
5
XX
XX
XX
6
XX
XX
XX
7
XX
XX
XX
8
XX
XX
XX
9
XX
XX
XX
10
XX
XX
XX
11
XX
XX
XX
12
XX
XX
XX
13
XX
XX
XX
合计
XX
XX
附件2
XX县社会化服务体系建设奖代补申请表
申领镇(街道)台(盖章):
社会化服务项目
智慧型电力托
安全家
安装智慧电终端数(套)
参加企业数(家)
参加企业数
(家)
中标准化免审企业数(家)
申请补助金额
县补资金:
省补资金:
申请补助金额
高新区发局镇民政府(街道办)关部门审核意见:
(盖章)
年 月 日
县应急理局复核意见:
(盖章)
年 月 日
县财政局审核意见:
(盖章)
年 月 日
注:需附具体参加相关社会化服务项目企业名单
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