加快推进县政务诚信诚信体系建设进步提升政府公信力促进简政放权树立政府公开公正诚信清廉良形象提高全社会诚信意识信水培育良济社会发展环境制定务分工方案
XX县加强政务诚信建设务分工方案
()构建政务诚信监督体系
1建立政务诚信专项督导机制
市里统部署级政府组织级政府级部门政务诚信建设工作监督检查建立逐步完善政务诚信考核评价体系考评结果作绩效考评重参考
责单位:县发改局效办关部门乡镇(场区)
2建立横政务诚信监督机制
乡镇法接受级常委会监督办理落实代表建议政协委员提案情况省里统求集通县发改局报省市发改委汇总作政务诚信建设重考量素
责单位:县发改局县常委会事代表工作室县政协提案委员会关部门乡镇(场区)
3建立社会监督第三方机构评估机制
完善政府失信投诉举报机制充分利12345便民服务台受理政务失信举报投诉推进区域政务诚信数监测预警工作支持信服务机构高校科研院等第三方机构乡镇(场区)部门开展政务诚信评价评级时公布社会评价结果探索通政府购买服务方式委托第三方机构充分运数技术法采集整理监测分析政府部门公信信息资源根相关评价标准乡镇(场区)部门政务信状况进行评估预警
责单位:县信访局行XX县支行关部门乡镇(场区)
(二)建立健全政务诚信理体系
1加强公务员诚信教育
社会义核心价值观引领深入开展公务员诚信守法道德教育学应公务员诚信手册信建设纳入公务员培训领导干部进修课程加强公务员信知识学提升公务员诚信意识
责单位:县委组织部县社局
2建立健全政务失信记录
纪检监察司法社等部门集级政府公务员履职程中违法违规失信违约司法判决行政处罚纪律处分问责处理等信息纳入政务失信记录规范格式逐级推送省市公信信息台省市关部署逐步公开级政府政府部门公务员政务失信记录
责单位:县监察委县委组织部县法院发改局行XX县支行检察院司法局社局关部门乡镇(场区)
3健全守信激励失信惩戒机制
政府政府部门纳入政务失信记录应动整改取消参加类荣誉评选资格予公开通报批评造成政务失信行负责法规追究责存政务失信记录公务员规定采取限制评先评优等处理措施
责单位:县社会信体系建设领导组成员单位关部门乡镇(场区)
4健全信权益保护信修复机制
完善政务信保护机制严格法规采集级政府部门公务员政务失信记录建立健全信信息异议投诉制度畅通申诉渠道根级部署建立完善公务员失信记录信修复渠道方式公务员政务失信行发生动挽回损失消良影响者效阻止危害结果发生轻免实施失信惩戒措施
责单位:县发改局行XX县支行法制办社局县委组织部县法院检察院司法局乡镇(场区)
5加强政务信息公开公示
国家省级关文件求力推进政务信息公开建立信息享机制涉国家秘密商业秘密隐私法公开信息外法规权责清单工作程序服务承诺等政务信息通信福建信XX部门网站等社会公开关涉企信信息省里规定享国家企业信信息公示系统(福建)
责单位:县发改局行XX县支行信局数字办市场监局县社会信体系建设领导组关成员单位
(三)加强重点领域政务诚信建设
1加强政府采购领域政务诚信建设
完善政府采购诚信体系加强采购规定组织采购项目履约验收环节信情况监督畅通政府采购领域毁约违约等政务失信行投诉举报渠道加强举报核实法处理采购关责政府采购活动中违法违规失信行完善政府采购网公开信息系统法规公开相关信息提高政府采购活动透明度
责单位:县财政局行政服务中心委会关部门乡镇(场区)
2加强政府社会资合作领域政务诚信建设
强化政府关部门责积极预防政府社会资合作(PPP)程中政府方违约失信行项目守信履约情况实施成效纳入项目政府方责信记录强化相关体责优化社会资参PPP项目信环境
责单位:县财政局发改局乡镇(场区)
3加强招标投标领域政务诚信建设
执行省定招标投标信评价指标标准体系推广应第三方信报告制度实行招标投标信信息公开制度建立招标投标信数库客观记录统标准公开享户评价原利电子招标投标交易数动态生成招标投标招标代理机构等市场体信基信息动态监信息通信福建信XX网站省市公资源交易电子公服务台进行信息享健全招投标失信惩戒机制开展失信联合惩戒守信联合激励提供支撑促进招投标交易市场体信律
责单位:县发改局财政局行政服务中心委会关部门乡镇(场区)
4加强招商引资领域政务诚信建设
省里关招商引资工作中法履约诚信履约关事项相关求规范级政府招商引资行认真履行法作出政策承诺签订类合协议政府换届相关责更等理毁约国家利益公利益法定事确实需改变合约定严格法定权限程序进行相关企业投资合理损失法予适补偿省里统部署逐步建立政府招商引资领域事前信承诺制度相关承诺级政府门户网站信门户网站公示畅通政府部门招商引资违法失信行投诉举报渠道
责单位:县商务局信局发改局关部门乡镇(场区)
5加强方政府债务领域政务诚信建设
强化方政府债务预算约束健全方政府债务监体系建立方政府债务风险评估预警机制应急处置机制责追究机制
责单位:县财政局关部门乡镇(场区)
6加强乡镇政务诚信建设
建立乡镇公开承诺制度加乡镇政务财务等公开力度确保业物业学计生养老助残扶贫医保住房出行停车防火防盗优抚便民服务等公服务优惠政策效落实社会公众服务象项工作守信践诺情况纳入乡镇绩效考核体系积极开展诚信乡镇创建活动村委会等基层治组织承担政府相关事务时应政务诚信关求法规诚信履职
责单位:县民政局关部门乡镇(场区)
二XX县加强诚信体系建设务分工方案
()加强诚信教育
1力弘扬诚信文化
积极推广采省编信知识读力普信知识贯彻国家省市关公民诚信守诚信教育贯穿公民道德建设精神文明创建全程力宣扬道德模范诚信企业优秀志愿者选树推介类诚信典型良信记录者推动实施跨部门跨领域守信联合激励加强社会公德职业道德家庭美德品德教育营造守信者荣失信者耻信者忧社会氛围
责单位:县委宣传部文明办县网信办发改局教育局社局文广体局团县委关部门乡镇(场区)
2广泛开展诚信宣传
结合网络诚信宣传日诚信兴商宣传月国际消费者权益日全国信记录关爱日国家宪法日暨全国法制宣传日等重时间节点传统节日深入开展诚信题宣传活动集中宣传信政策法规信知识典型案例组织类网站开设网络诚信专题深入挖掘诚信典型案例加强失信案例警示教育创作形式样容丰富诚信作品公益广告影视宣传片等增加诚信宣传频次提升诚信宣传水
责单位:县委宣传部文明办县网信办发改局行XX县支行教育局司法局社局商务局市场监局关部门乡镇(场区)
3全面开展诚信教育培训
相关教育教学活动中增加诚信教育容支持条件职校开设信理等相关专业推动学校加强信理建立健全18岁成年学生信档案法规集优秀志愿者等诚信行信息考试舞弊学术造假履行助学贷款款承诺伪造业材料等失信行信息推送省市公信信息台学生诚信作升学毕业评先评优奖学金发放鉴定推荐等环节重考量素鼓励类社会组织倡导会员诚信律组织签署入职信承诺书开展信知识培训活动
责单位:县教育局社局民政局信局数字办关部门
(二)加快推进诚信记录建设
1推动完善然统社会信代码制度
根省政府统部署落实公民身份号码制度基础公民统社会信代码制度加强公民身份信息指纹信息采集更新实现公民统社会信代码全覆盖
责单位:县公安局
2推动完善实名制登记制度
落实国家关实名登记制度相关求交通运输互联网邮寄递送教育考试危险物品流通电信金融业社会保障特种行业等领域重点法规推进建立相关领域实名登记制度
责单位:县网信办卫计局交通运输局信局邮政局教育局市场监局行XX县支行银监办关部门
3加快推进口基础信息集享
根省政府统部署建立完善县级口基础信息库加快推进县级口基础信息库县公信信息台接加强身份基础信息享实现信息动态更新县相关单位关服务需求部门间协商接评估通县12345信息享台实现接
责单位:县公安局发改局信局数字办
4建立重点领域诚信记录
食品药品安全生产消防安全交通安全环境保护生物安全产品质量税收缴纳医疗卫生劳动保障工程建设金融服务知识产权司法诉讼电子商务志愿服务营等领域重点公务员企业法定代表相关责律师教师医师执业药师评估师税务师注册消防工程师会计审计员房产中介业员认证员金融业员导游等重点职业群象加快建立完善信记录常态化集享机制时集关员社会活动中形成诚信信息推送县公信信息台鼓励行业协会商会加强诚信建设倡导会员诚信律推进行业健康序发展
责单位:县市场监局安监局公安局环保局国税局税局卫计局社局城乡规划建设局交通运输局行XX县支行科技局法院检察院网信办发改局商务局民政局司法局教育局财政局银监办文广体局信局数字办团县委
(三)完善信息安全隐私保护信修复机制
1保护信息安全
乡镇(场区)部门严格规定建立健全信息记录集交换等相关标准规范规章制度加强全流程信信息安全理做数库安全防护工作防止信息泄露公信信息原外公示享需外公示应严格规范隐藏部分信息关部门查询享公信信息台公信信息资源应严格法规程序进行严格相关法律法规加征信机构监力度确保征信业务法合规开展保障信息体合法权益确保国家信息安全
责单位:县公安局市场监局发改局行XX县支行信局数字办关部门
2加强隐私保护
未法律法规授权采集公信信息严禁采集法律法规规定应保密禁止采集信息加泄露篡改毁损出售非法提供信息非法窃取信息等行查处力度公信信息征集工作员信息外泄倒卖等违法违规行法规惩处完善监措施强化信息隐私保护电子商务台金融机构征信机构互联网企业房产企业快递物流企业数公司移动应程序开发企业实施重点监控规范信息采集提供等行
责单位:县公安局网信办发改局商务局邮政局信局数字办市场监局行XX县支行关部门
3建立信修复机制
乡镇(场区)部门建立健全公信信息纠错修复机制福建省公信信息理暂行办法进行异议处理修复符合条件相关体信信息法规处理行政复议申请等相关诉求公信信息部门应明确类公信信息展示期限展示超期限公信信息畅通信修复渠道探索通事动履约申请延期解释等方式减少失信损失
责单位:关部门乡镇(场区)
(四)规范推进诚信信息享
1推动公信信息享
乡镇(场区)部门严格统分类标准享交换规范梳理行业领域公信信息征集目录报送县社会信体系建设领导组办公室汇总形成XX县然公信信息征集指导目录建立全县然公信信息数库乡镇(场区)部门时采集动态更新公信信息集省市公信信息台逐步建立跨区域跨部门跨行业信息互联互通互查机制
责单位:关部门乡镇(场区)
2积极开展公信信息服务
乡镇(场区)部门法规社会提供公信信息授权查询服务明确查询权限程序建立信息查询登记审查制度逐步信息化手段然提供公信信息台线查询服务配合推动省级公信信息数库金融信信息基础数库享
责单位:县信局数字办发改局行XX县支行关部门乡镇(场区)
(五)完善守信激励失信惩戒机制
1优良信提供更服务便利
乡镇(场区)部门应制定领域守信行认定等级划分分类监标准规范信状况良行政相诚信道德模范优秀志愿者社会组织推荐诚信会员新闻媒体挖掘诚信体相关信息推送联合奖惩信息系统实施守信联合激励具优良信记录教育业创业社会保障等领域予重点支持办理行政许审批等程中具优良信记录连续三年良信记录行政相根实际情况法采取绿色通道容缺受理等便利服务措施
责单位:县委宣传部文明办县发改局行XX县支行民政局教育局社局团县委关部门乡镇(场区)
2重点领域严重失信实施联合惩戒
乡镇(场区)部门应认真执行省定领域失信行认定等级划分分类监制度法规严重失信行相关信息享联合惩戒信息系统采取联合惩戒措施恶意逃废债务骗取财政资金行贿受贿非法集资电信诈骗网络欺诈金融欺诈交通严重违法法诚信纳税骗取业创业社会保险相关优惠政策基金等严重失信列重点监象法规采取行政性约束惩戒措施失信企事业单位进行联合惩戒时法律法规政策规定相关责员采取相应联合惩戒措施
责单位:县发改局网信办法院检察院公安局财政局交通运输局信局市场监局国税局税局数字办行XX县支行银监办关部门
3推动形成市场性社会性约束惩戒
健全严重失信行披露曝光举报制度托县政府门户网站政府部门门户网站法规社会公开披露级政府掌握严重失信信息汇总信福建信XX网站集中展示鼓励市场体严重失信采取差化服务支持资质第三方信服务机构采集严重失信行信息纳入信记录信报告
责单位:县信局数字办关部门乡镇(场区)
三强化保障措施
()加强组织领导
乡镇(场区)县直部门特政务诚信建设6重点领域牵头部门分工方案研究细化具体工作措施全面部署实施关工作充分发挥县社会信体系建设领导组作协调解决政务诚信诚信体系建设中重问题鼓励乡镇(场区)部门结合工作实际积极开展先行先试工作复制推广政务诚信诚信体系建设先进验做法县信办会关部门负责分工方案落实工作统筹协调踪解督查指导确保项工作稳序推进
责单位:县财政局商务局信局民政局发改局行XX县支行乡镇(场区)
(二)加快制度建设
法建立完善政务诚信诚信体系建设方配套制度力推进政务诚信建设加政务公开力度深化行政审批制度改革建立完善政府守信践诺机制推进公务员诚信政务诚信评价办法等制度建设深化诚信体系建设加强信息安全隐私保护完善公信信息记录集处理查询应等环节规范制度诚信体系建设创造良法制环境
责单位:县法制办社局发改局行XX县支行关部门乡镇(场区)
(三)营造诚信氛围
加强社会信体系建设舆导加强政务诚信诚信体系建设政策解读宣传引导积极开展诚信文化宣传教育活动通政府部门门户网站微博微信媒体等渠道法规公开关政府政务信息诚信信息树立政府诚信形象公民守信典型营造浓厚政务诚信诚信体系建设氛围
责单位:县委宣传部关部门乡镇(场区)
(四)加资金支持
乡镇(场区)部门加社会信体系建设资金投入政务诚信建设积极予费支持加公信信息数库建设资金保障推动诚信体系建设工作中信息应宣传教育培训等方面工作落实处县级财政县公信信息台建设台日常运行维护提供资金保障
责单位:县财政局关部门乡镇(场区)
(五)协调统筹推进
县信办负责分工方案统筹协调踪推进政务诚信建设引领领域诚信建设工作协县法院开展政府机构失信执行专项治理工作
责单位:县发改局行XX县支行法院乡镇(场区)
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