扫黑恶专项斗争工作制度
进步贯彻落实扫黑恶专项斗争建立健全扫黑恶专项斗争工作机制高效推进扫黑恶专项斗争深入开展局扫黑恶专项斗争领导组研究决定制定工作制度
协作协商通报联动制度
充分发挥单位部门职作进步加强部门间协作战实行协作协商通报联动制度
1局扫黑恶专项斗争领导组负责具体业务关办公室关站进行联系相关科室单位应积极配合协作联动
2工作务传达学贯彻级关扫黑恶专项斗争工作决策部署等定期通报扫黑恶专项斗争关工作进展情况分析扫黑恶专项斗争工作形势协调解决工作中存问题侦办程中重涉黑涉恶案件进行讨研究研究讨工作中遇新情况新问题研究解决策研究需解决问题
3局扫黑办月组织召开次全局扫黑恶专项斗争月调度会议半年少召开次扫黑恶专项斗争推进会例会会报告工作进展情况重涉黑涉恶案件需协调等情况相关单位提出召开会议建议
二办公室领责包保推进制度
充分发挥社会治安综合治理优势推动单位科室齐抓综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪问题2018年1月起2020年12月结合行业监职动承担扫黑恶专项斗争中职务全面排查掌握部门行业存黑恶势力全力协助相关职部门彻底扫
1坚决贯彻中央市委区委扫黑恶专项斗争精神双滦区交通运输局扫黑恶专项斗争领导组领导认真贯彻落实路线方针政策保证政令畅通
2负责局扫黑办局扫黑恶专项斗争领导组交办工作务
3负责交通运输系统涉黑涉恶线索案件信息搜集整理汇总涉黑涉恶犯罪动态分析等工作
4负责交通运输系统涉黑涉恶线索案件移交汇办报送等工作做传达督促督办等工作
5认真接群众访认真核实信电等举报涉黑涉恶线索分析线索情况时移交相关部门确保涉黑涉恶线索处理
6成员单位保持联系加强配合充分发挥职综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪突出问题
三涉黑涉恶犯罪线索理制度
线索收集应全面收集辖区涉黑涉恶犯罪线索收集涉黑涉恶犯罪线索渠道包括群众通电话信函网络举报媒体报道曝光督查查办程中发现违法犯罪行级机关批转交办领导批办相关单位部门执法执纪中发现违法犯罪行等
二 线索移交发现关涉黑涉恶犯罪线索3工作日关证资料移送区扫黑恶专项斗争领导组办公室派出发现涉黑涉恶员干部黑恶势力力保护伞涉黑涉恶案件背腐败问题效线索3工作日关证资料移送区纪委等相关部门
三线索反馈受理问题线索办公室线索处理移送单位充分沟通线索处理结束3工作日处理结果书面反镇扫黑恶专项斗争领导组办公室线索移送单位线索重复杂时书面反映应单位领导批准书面报请延长反馈时间时案件线索处置情况进行踪理处置情况
4线索反馈受理问题线索办公室线索处理移送单位充分沟通线索处理结束3工作日处理结果书面反区扫黑恶专项斗争领导组办公室线索移送单位线索重复杂时书面反映应单位领导批准书面报请延长反馈时间时案件线索处置情况进行踪理周汇总核问题线索处置情况
四回避制度
根级工作求公正效处理涉黑涉恶线索问题局工作员应遵守回避制度
1工作员线索应涉黑涉恶员亲属姻亲关系应回避
2工作员重涉黑涉恶线索行回避口头者书面提出说明理口头提出申请应记录案
五保密工作制度
1文件流转保密文件特涉密文件收发传递送阅印办理保档程中必须建立明确责制防止文件丢失发生失泄密事件极密文件规定范围宣读传达批准许意扩范围未关领导批准转发新印复印机密文件汇报案情传递审查材料应加密设置带案卷材料涉黑涉恶线索资料应专专车卷离身
2档案资料保密办公室文书档案统专进行理
3会议工作保密扫黑恶专项斗争领导组办公室专项工作办公室召开种会议涉国家秘密关事项公开应保密会议作出决定讨中涉保密事项关部门员进行传达办理外员正式公布会议容前外透露
4情报信息保密检举揭发政领导干部重问题关事项未公布正立案查处重违纪案件具体案情信访举报材料列入密级理擅携带外出者复制拍摄翻录
六联席会议制度
局扫黑恶专项斗争领导组月召开次会议研究解决开展扫黑恶专项斗争中关问题遇重问题时研究解决领导组办公室结合工作实际适时召开专题会议推动解决扫黑恶专项斗争中日常工作问题单位月召开次工作会议分析情况明确重点研究安排阶段性工作领导组成员单位牢固树立盘棋思想加强相关部门联络沟通时通报情况做工作接形成工作合力
七信息报送制度
单位扫黑恶专项斗争领导组规定周局领导组办公室报送工作开展情况相关数月局领导组书面报告工作开展情况季度报送工作结重情况时报送局领导组办公室负责收集整理汇总求区领导组报送周报月报季报单位领导组成员时总结提炼扫黑恶专项斗争工作中先进事迹验做法信息报道等局领导组办公室审查进行宣传推广刊登发布建立完善扫黑恶举报证干警亲属保护制度鼓励群众积极揭发检举黑恶势力犯罪线索举报属实重问题线索实行重奖局领导组办公室周星期四区扫黑办报送全局扫黑恶专项斗争工作专报
八调研督导制度
局扫黑恶专项斗争领导组建立调研督导制度全面督导检查单位扫黑恶专项斗争开展情况重点问题击成果单位成员建立相应调研督导制度形成司职齐抓工作格局综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪突出问题
九责追究制度
单位扫黑恶成员扫黑恶专项斗争第责亲研究部署级抓级层层抓落实严格落实社会治安综合治理领导责制专项斗争纳入综治安建设考核体系考核结果作单位领导班子班子成员综合考核评价重容扫黑恶成员单位负责密切协作形成工作合力专项斗争期间局扫黑恶组领导组织督导组单位进行督导发现专项斗争重视够组织力履行扫黑恶职责黑恶犯罪发现时整治彻底击力造成严重果发现保护伞线索追查报告移交纪法问责
十领导组工作制度
1学传达中央省市区扫黑恶专项斗争领导组相关领导批示文件会议精神研究贯彻落实意见
2分析研究全区交通运输系统扫黑恶专项斗争形势安排部署专项斗争措施
3落实扫黑恶专项斗争领导责制协调推动工作
组企业开展扫黑恶专项斗争工作
4聚焦交通运输系统扫黑恶问题突出重点领域针群众反映强烈深恶痛绝黑恶势力违法犯罪研究部署工作措施
5定期听取工作组企业情况汇报分析存问题研究制定相应工作措施
十信息研判制度
1信息研判针容真实性性效性进行全面鉴判断增强指导性预警性服务实战应
2信息研判实行定期实施研判
3信息研判方式：
（1）专题研判针重点工作交通运输领域涉黑涉恶线索系统搜集相关情报信息进行全面分析研究提出预防处置措施
（2）案研判特定案件开展专门研究摸清情况判明性质评估危害预测趋势针性提出策措施
（3）追踪研判正开展重点工作发生交通运输领域重涉黑涉恶事件活动进行追踪研判时预测发展态势提出指导性意见
十二联系通报制度
1加强成员单位协配合合成作战
2遇重复杂线索加强区纪委区监委组织部公安局检查院等部门沟通协调
3定期参加区扫黑办组织实施扫黑恶专项工作推进会议
4高度重视社会网络舆情防引起舆炒作造成良社会影响
5严守工作纪律工作秘密未领导批准严禁宣外传
6工作中职责严禁消极应付敷衍塞责工作力造成严重社会影响法纪追究相关责
十三信息联络员工作制度
加强扫黑恶信线索摸排信息报送工作形成扫黑恶合力加强扫黑恶苗头性倾性情报信息摸排收集分析判断时发现线索特制定制度
1信息联络员选拔
局扫黑恶工作领导组办公室推荐名政治素质高业务素质硬志作扫黑恶信息联络员报局扫黑恶专项斗争领导组办公室保证扫黑恶信息联络员组织结构健全完善
2信息联络员工作职责
信息联络员局扫黑恶专项斗争领导组领导指导承担组织实施单位扫黑恶工作务职责具体负贵联络工作
十四线索移交制度
行业领域工作员配合通力协作齐抓形成合力切实增强工作整体性协性联动性落实行业间涉黑涉恶线索信息享重点会商情况通报等制度
1工作员发现涉黑涉恶线索时汇报3工作日移交级部门积极配合做实查处工作
2工作员发现渎职腐败保护伞等问题线索时汇报3工作日移级部门积极配合进行查处
3线索移交根关部门求严格遵守保密制度
4线索移交全面准确时建立线索移交工作台账时记录接受单位反馈办理情况
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进步贯彻落实扫黑恶专项斗争建立健全扫黑恶专项斗争工作机制高效推进扫黑恶专项斗争深入开展局扫黑恶专项斗争领导组研究决定制定工作制度
协作协商通报联动制度
充分发挥单位部门职作进步加强部门间协作战实行协作协商通报联动制度
1局扫黑恶专项斗争领导组负责具体业务关办公室关站进行联系相关科室单位应积极配合协作联动
2工作务传达学贯彻级关扫黑恶专项斗争工作决策部署等定期通报扫黑恶专项斗争关工作进展情况分析扫黑恶专项斗争工作形势协调解决工作中存问题侦办程中重涉黑涉恶案件进行讨研究研究讨工作中遇新情况新问题研究解决策研究需解决问题
3局扫黑办月组织召开次全局扫黑恶专项斗争月调度会议半年少召开次扫黑恶专项斗争推进会例会会报告工作进展情况重涉黑涉恶案件需协调等情况相关单位提出召开会议建议
二办公室领责包保推进制度
充分发挥社会治安综合治理优势推动单位科室齐抓综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪问题2018年1月起2020年12月结合行业监职动承担扫黑恶专项斗争中职务全面排查掌握部门行业存黑恶势力全力协助相关职部门彻底扫
1坚决贯彻中央市委区委扫黑恶专项斗争精神双滦区交通运输局扫黑恶专项斗争领导组领导认真贯彻落实路线方针政策保证政令畅通
2负责局扫黑办局扫黑恶专项斗争领导组交办工作务
3负责交通运输系统涉黑涉恶线索案件信息搜集整理汇总涉黑涉恶犯罪动态分析等工作
4负责交通运输系统涉黑涉恶线索案件移交汇办报送等工作做传达督促督办等工作
5认真接群众访认真核实信电等举报涉黑涉恶线索分析线索情况时移交相关部门确保涉黑涉恶线索处理
6成员单位保持联系加强配合充分发挥职综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪突出问题
三涉黑涉恶犯罪线索理制度
线索收集应全面收集辖区涉黑涉恶犯罪线索收集涉黑涉恶犯罪线索渠道包括群众通电话信函网络举报媒体报道曝光督查查办程中发现违法犯罪行级机关批转交办领导批办相关单位部门执法执纪中发现违法犯罪行等
二 线索移交发现关涉黑涉恶犯罪线索3工作日关证资料移送区扫黑恶专项斗争领导组办公室派出发现涉黑涉恶员干部黑恶势力力保护伞涉黑涉恶案件背腐败问题效线索3工作日关证资料移送区纪委等相关部门
三线索反馈受理问题线索办公室线索处理移送单位充分沟通线索处理结束3工作日处理结果书面反镇扫黑恶专项斗争领导组办公室线索移送单位线索重复杂时书面反映应单位领导批准书面报请延长反馈时间时案件线索处置情况进行踪理处置情况
4线索反馈受理问题线索办公室线索处理移送单位充分沟通线索处理结束3工作日处理结果书面反区扫黑恶专项斗争领导组办公室线索移送单位线索重复杂时书面反映应单位领导批准书面报请延长反馈时间时案件线索处置情况进行踪理周汇总核问题线索处置情况
四回避制度
根级工作求公正效处理涉黑涉恶线索问题局工作员应遵守回避制度
1工作员线索应涉黑涉恶员亲属姻亲关系应回避
2工作员重涉黑涉恶线索行回避口头者书面提出说明理口头提出申请应记录案
五保密工作制度
1文件流转保密文件特涉密文件收发传递送阅印办理保档程中必须建立明确责制防止文件丢失发生失泄密事件极密文件规定范围宣读传达批准许意扩范围未关领导批准转发新印复印机密文件汇报案情传递审查材料应加密设置带案卷材料涉黑涉恶线索资料应专专车卷离身
2档案资料保密办公室文书档案统专进行理
3会议工作保密扫黑恶专项斗争领导组办公室专项工作办公室召开种会议涉国家秘密关事项公开应保密会议作出决定讨中涉保密事项关部门员进行传达办理外员正式公布会议容前外透露
4情报信息保密检举揭发政领导干部重问题关事项未公布正立案查处重违纪案件具体案情信访举报材料列入密级理擅携带外出者复制拍摄翻录
六联席会议制度
局扫黑恶专项斗争领导组月召开次会议研究解决开展扫黑恶专项斗争中关问题遇重问题时研究解决领导组办公室结合工作实际适时召开专题会议推动解决扫黑恶专项斗争中日常工作问题单位月召开次工作会议分析情况明确重点研究安排阶段性工作领导组成员单位牢固树立盘棋思想加强相关部门联络沟通时通报情况做工作接形成工作合力
七信息报送制度
单位扫黑恶专项斗争领导组规定周局领导组办公室报送工作开展情况相关数月局领导组书面报告工作开展情况季度报送工作结重情况时报送局领导组办公室负责收集整理汇总求区领导组报送周报月报季报单位领导组成员时总结提炼扫黑恶专项斗争工作中先进事迹验做法信息报道等局领导组办公室审查进行宣传推广刊登发布建立完善扫黑恶举报证干警亲属保护制度鼓励群众积极揭发检举黑恶势力犯罪线索举报属实重问题线索实行重奖局领导组办公室周星期四区扫黑办报送全局扫黑恶专项斗争工作专报
八调研督导制度
局扫黑恶专项斗争领导组建立调研督导制度全面督导检查单位扫黑恶专项斗争开展情况重点问题击成果单位成员建立相应调研督导制度形成司职齐抓工作格局综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪突出问题
九责追究制度
单位扫黑恶成员扫黑恶专项斗争第责亲研究部署级抓级层层抓落实严格落实社会治安综合治理领导责制专项斗争纳入综治安建设考核体系考核结果作单位领导班子班子成员综合考核评价重容扫黑恶成员单位负责密切协作形成工作合力专项斗争期间局扫黑恶组领导组织督导组单位进行督导发现专项斗争重视够组织力履行扫黑恶职责黑恶犯罪发现时整治彻底击力造成严重果发现保护伞线索追查报告移交纪法问责
十领导组工作制度
1学传达中央省市区扫黑恶专项斗争领导组相关领导批示文件会议精神研究贯彻落实意见
2分析研究全区交通运输系统扫黑恶专项斗争形势安排部署专项斗争措施
3落实扫黑恶专项斗争领导责制协调推动工作
组企业开展扫黑恶专项斗争工作
4聚焦交通运输系统扫黑恶问题突出重点领域针群众反映强烈深恶痛绝黑恶势力违法犯罪研究部署工作措施
5定期听取工作组企业情况汇报分析存问题研究制定相应工作措施
十信息研判制度
1信息研判针容真实性性效性进行全面鉴判断增强指导性预警性服务实战应
2信息研判实行定期实施研判
3信息研判方式：
（1）专题研判针重点工作交通运输领域涉黑涉恶线索系统搜集相关情报信息进行全面分析研究提出预防处置措施
（2）案研判特定案件开展专门研究摸清情况判明性质评估危害预测趋势针性提出策措施
（3）追踪研判正开展重点工作发生交通运输领域重涉黑涉恶事件活动进行追踪研判时预测发展态势提出指导性意见
十二联系通报制度
1加强成员单位协配合合成作战
2遇重复杂线索加强区纪委区监委组织部公安局检查院等部门沟通协调
3定期参加区扫黑办组织实施扫黑恶专项工作推进会议
4高度重视社会网络舆情防引起舆炒作造成良社会影响
5严守工作纪律工作秘密未领导批准严禁宣外传
6工作中职责严禁消极应付敷衍塞责工作力造成严重社会影响法纪追究相关责
十三信息联络员工作制度
加强扫黑恶信线索摸排信息报送工作形成扫黑恶合力加强扫黑恶苗头性倾性情报信息摸排收集分析判断时发现线索特制定制度
1信息联络员选拔
局扫黑恶工作领导组办公室推荐名政治素质高业务素质硬志作扫黑恶信息联络员报局扫黑恶专项斗争领导组办公室保证扫黑恶信息联络员组织结构健全完善
2信息联络员工作职责
信息联络员局扫黑恶专项斗争领导组领导指导承担组织实施单位扫黑恶工作务职责具体负贵联络工作
十四线索移交制度
行业领域工作员配合通力协作齐抓形成合力切实增强工作整体性协性联动性落实行业间涉黑涉恶线索信息享重点会商情况通报等制度
1工作员发现涉黑涉恶线索时汇报3工作日移交级部门积极配合做实查处工作
2工作员发现渎职腐败保护伞等问题线索时汇报3工作日移级部门积极配合进行查处
3线索移交根关部门求严格遵守保密制度
4线索移交全面准确时建立线索移交工作台账时记录接受单位反馈办理情况
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