2019年营商环境建设监督局工作总结
年初县营商环境建设监督局认真贯彻落实总书记重讲话精神省委省政府总体部署创新工作举措断优化营商环境工作引深入现关工作开展情况总结
做法成效
（）宣传贯彻引领营造优化营商环境新氛围深入学广泛宣传积极推进条例贯彻实施通政府门户网站发布条例全文微信公众号条例进行图文解读县委常委会县政府常务会议会前学法专题讲解县直部门企事业单位发放条例读推动条例进机关进企业进基层条例贯彻落实列入七五普法重日程等种方式初步形成皆营商环境事事关系发展良氛围县营商环境高标准起步高质量发展奠定坚实基础
（二）完善体制机制重点优化营商环境体系初步形成组建营商环境建设监督局负责政府系统营商环境建设监督工作形成联动左右协统筹推进工作格局二进步畅通诉求渠道设立统营商环境投诉受理电话加强政务服务监察效企业群众诉求意见建议效采纳目前已受理群众电话投诉建议*条受理书面投诉*件级转办案件*件三初步构建破坏营商环境投诉受理社会监督媒体监督代表政协委员监督行政相监督等方参机结合营商环境监督体系四建立督查考评问责制度乡镇部门营商环境工作综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系破坏营商环境典型问题公开通报问责
（三）深化放服改革手段造优质高效政务环境建立权责清单动态调整监机制轮机构改革职调整情况森工系统苇亚林业局改革情况适时启动县权力清单调整工作全县****项权力事项进行调整审核保证行政权力规范运行做清单外权力法授权二推进政务服务标准化流程造三级十统标准政务服务事项素进行流程规范造推进行政许公服务事项标准编制工作已审核通**家单位***项政务服务事项***项公服务事项**乡镇***项公服务事项减少环节***精简件***压缩办理时限****工作日三推进网通办跑次改革通组建工作专班专项推进全县政务服务事项网办率达**跑次率**已外公布***项跑次事项清单接受群众监督中心实体厅增设EMS快递窗口试行网审批+快递送达方式推动实现审批服务全程见面跑次工作目标四推进政务服务门窗改革统筹推进综合实体厅事项部门进驻工作目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项进驻例达**开设**政务服务窗口中设立综合受理窗口*受理***项场限制未进驻政务服务事项综合窗口开通已受理办结***项业务
（四）服务县场体目标营造公序县场环境聚焦清赖行动着力解决政府失信违诺突出问题县政府高度重视政府失信违诺问题清赖行动列入督办事项定期掌握进展情况结合县实际全面开展政府部门失信违诺专项清理行动梳理建立政府部门失信违诺事项台账三部门项目实施中涉拖欠**家企业账款计******万元问题进行督办目前已清偿拖欠******万元剩余款项正款进度计划予解决二着力查处影响破坏营商环境问题案件政府门户网站广播电视台等媒体发布关征集优化营商环境建设意见建议破坏营商环境问题线索通告媒体政务实体厅设立公布举报电话投诉举报箱畅通举报渠道收集问题线索采取直接办理转办督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作目前已*件涉影响营商环境问题进行调查处置三着力整治政务服务优问题开展作假作乱作吃卡漠视群众折腾群众问题专项督查认真开展四零服务承诺创建活动设立监督岗监督电话县委作风办县委宣传部县营商环境局联合开展*次全县窗口单位专项整治发现反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散服务意识强服务态度差员素质低办事推拖绕等五方面**问题督办部门逐项整改四构建亲清政商关系配合县工商联县工信局等部门联系国企业民营企业桥梁纽带作积极营造县良营商环境助力方济发展通深入基层企业进行调研走访座谈访谈等方式解县政商关系交现状问题制约素听取企业家县政商关系法意见建议构建新型政商关系程中抓住领导干部关键少数突出政治责权力责担应统起紧盯重点部门关键岗位建立健全相关监约束机制积极引导企业家树立正确营理念实现赚钱关系领思维转变动谏言谋求发展放眼长远断完善构建亲清新型政商关系制度体系
（五）推进法治政府建设导造公正规范法治环境规范涉企执法推进双机公开结合机构改革部门职调整员变化时完善机抽查事项清单执法员名录库执法象名录库加快推进社会信体系建设建立健全县场体诚信档案行业名单制度县场退出机制县场监局农业农村局等执法部门时许执法信息传台公示已公示行政许类信息****条公示行政处罚类信息***条积极探索推进跨部门双机联合执法探索行政执法单位信监联动严格执法程法规严格执行行政裁量标准严格重行政执法决定法制审核制度严厉击县场体违法违规行加强行政执法刑事司法衔接配合工作该移送坚决移送避免案移案难移罚代刑等问题发生县场体合法营创造优良营商环境
二存问题
然局优化营商环境工作取进步先进区标尺企业群众期盼高质量发展求县营商环境建设工作存亟解决问题
思想观念进步解放部门优化营商环境认识深动性强部门职出发推进营商环境建设研究够学贯彻优化营商环境条例紧迫感强干部动融入营商环境建设责感紧迫性足部门营商环境建设工作理解存定偏差优化环境长期性艰巨性认识充分工作局限侧重加快审批速度简化审批流程服务企业发展深入企业解决问题关注够
二服务意识进步完善部门服务意识强遇问题然惯行政命令解决便企利民政策执行力度加强部门干部服务员店二角色企业服务方面存差距干部怕担责怕风险愿意接触企业家特民营企业家怕清怕亲部门涉企检查存意性问题缺少科学性计划性措施
三政务服务环境进步改善政务服务工作员企业群众提供服务程中然存慢作懒政怠政等服务优问题部门行政许事项进驻政务服务中心综合厅工作开展衡入驻事项然存授权充分运行规范群众办事次跑路现象四零服务承诺创建定差距日常督导检查没压实落执行力没层层强化制度机制尚需进步完善四政务服务效进步提升标先进政务服务事项流程造优化工作存差距三级十统标准政务服务事项素标准化工作需进步完善政务服务实体厅综合窗口服务力先进区存较差距差综合窗口建设工作需进步推进互联网+政务服务工作精细化水高网通办力需进步加强部门网办见面跑次等指标率低目标务求
三步工作方
思想认识高度重视营商环境建设现代化济体系促进高质量发展求济软实力发展硬实力重体现中央高度重视营商环境建设县委县政府始终优化营商环境摆突出位置清醒认识准确握切实优化营商环境作重环关键招谋划部署推进落实坚决贯彻执行优化营商环境条例善作善成久久功优化营商环境成全县信念认识行动济社会高质量发展奠定坚实基础
二系统建设精心谋划优化营商环境项涉众领域系统工程断积累长期程树立营商环境事事关营商环境理念干部离企业远离项目远离群众远问题彻底解决重商亲商扶商安商氛围日益浓厚始终抓放服改革作总求做政策优成低服务办事快群众满意度高钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境深发展企业群众实实变化
三政务服务质量持续提升机构改革职调整等情况重新调整梳理部门权力清单责清单进步厘清政府企业政府县场边界县场够办县场社会够做交社会鉴江苏见面审批浙江跑次海网通办等方面改革验做法国家省工作求政务服务网台积极接推进网服务台实体政务厅深度融合更政务服务事项全程线办理突出抓跑次改革落实优化跑次事项清单推动实现全县政务服务张网梳理明确数事项网办窗口服务事项次办企业特殊审批事项帮办等服务事项聚焦县场准入企业投资建设工程民生事务动产登记等办理量企业群众关注度高重点事项编制标准化工作流程办事指南企业群众提供流程优时间短政务服务
四政务服务建设协调统加快推进信息享进程努力实现级部门审批服务系统互联互通统接入台切实解决信息壁垒问题强力推进网门次改革动省政务服务系统接优化政务服务厅站式功全力推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件受审分离服务模式事跑窗变窗办全面实现窗通办差综合窗口受理模式继续推进行政审批服务职事项员进驻综合实体厅推进全流程全链条全网办审批固化审批流程压缩审批时限力争企业群众进扇门跑次
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年初县营商环境建设监督局认真贯彻落实总书记重讲话精神省委省政府总体部署创新工作举措断优化营商环境工作引深入现关工作开展情况总结
做法成效
（）宣传贯彻引领营造优化营商环境新氛围深入学广泛宣传积极推进条例贯彻实施通政府门户网站发布条例全文微信公众号条例进行图文解读县委常委会县政府常务会议会前学法专题讲解县直部门企事业单位发放条例读推动条例进机关进企业进基层条例贯彻落实列入七五普法重日程等种方式初步形成皆营商环境事事关系发展良氛围县营商环境高标准起步高质量发展奠定坚实基础
（二）完善体制机制重点优化营商环境体系初步形成组建营商环境建设监督局负责政府系统营商环境建设监督工作形成联动左右协统筹推进工作格局二进步畅通诉求渠道设立统营商环境投诉受理电话加强政务服务监察效企业群众诉求意见建议效采纳目前已受理群众电话投诉建议*条受理书面投诉*件级转办案件*件三初步构建破坏营商环境投诉受理社会监督媒体监督代表政协委员监督行政相监督等方参机结合营商环境监督体系四建立督查考评问责制度乡镇部门营商环境工作综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系破坏营商环境典型问题公开通报问责
（三）深化放服改革手段造优质高效政务环境建立权责清单动态调整监机制轮机构改革职调整情况森工系统苇亚林业局改革情况适时启动县权力清单调整工作全县****项权力事项进行调整审核保证行政权力规范运行做清单外权力法授权二推进政务服务标准化流程造三级十统标准政务服务事项素进行流程规范造推进行政许公服务事项标准编制工作已审核通**家单位***项政务服务事项***项公服务事项**乡镇***项公服务事项减少环节***精简件***压缩办理时限****工作日三推进网通办跑次改革通组建工作专班专项推进全县政务服务事项网办率达**跑次率**已外公布***项跑次事项清单接受群众监督中心实体厅增设EMS快递窗口试行网审批+快递送达方式推动实现审批服务全程见面跑次工作目标四推进政务服务门窗改革统筹推进综合实体厅事项部门进驻工作目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项进驻例达**开设**政务服务窗口中设立综合受理窗口*受理***项场限制未进驻政务服务事项综合窗口开通已受理办结***项业务
（四）服务县场体目标营造公序县场环境聚焦清赖行动着力解决政府失信违诺突出问题县政府高度重视政府失信违诺问题清赖行动列入督办事项定期掌握进展情况结合县实际全面开展政府部门失信违诺专项清理行动梳理建立政府部门失信违诺事项台账三部门项目实施中涉拖欠**家企业账款计******万元问题进行督办目前已清偿拖欠******万元剩余款项正款进度计划予解决二着力查处影响破坏营商环境问题案件政府门户网站广播电视台等媒体发布关征集优化营商环境建设意见建议破坏营商环境问题线索通告媒体政务实体厅设立公布举报电话投诉举报箱畅通举报渠道收集问题线索采取直接办理转办督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作目前已*件涉影响营商环境问题进行调查处置三着力整治政务服务优问题开展作假作乱作吃卡漠视群众折腾群众问题专项督查认真开展四零服务承诺创建活动设立监督岗监督电话县委作风办县委宣传部县营商环境局联合开展*次全县窗口单位专项整治发现反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散服务意识强服务态度差员素质低办事推拖绕等五方面**问题督办部门逐项整改四构建亲清政商关系配合县工商联县工信局等部门联系国企业民营企业桥梁纽带作积极营造县良营商环境助力方济发展通深入基层企业进行调研走访座谈访谈等方式解县政商关系交现状问题制约素听取企业家县政商关系法意见建议构建新型政商关系程中抓住领导干部关键少数突出政治责权力责担应统起紧盯重点部门关键岗位建立健全相关监约束机制积极引导企业家树立正确营理念实现赚钱关系领思维转变动谏言谋求发展放眼长远断完善构建亲清新型政商关系制度体系
（五）推进法治政府建设导造公正规范法治环境规范涉企执法推进双机公开结合机构改革部门职调整员变化时完善机抽查事项清单执法员名录库执法象名录库加快推进社会信体系建设建立健全县场体诚信档案行业名单制度县场退出机制县场监局农业农村局等执法部门时许执法信息传台公示已公示行政许类信息****条公示行政处罚类信息***条积极探索推进跨部门双机联合执法探索行政执法单位信监联动严格执法程法规严格执行行政裁量标准严格重行政执法决定法制审核制度严厉击县场体违法违规行加强行政执法刑事司法衔接配合工作该移送坚决移送避免案移案难移罚代刑等问题发生县场体合法营创造优良营商环境
二存问题
然局优化营商环境工作取进步先进区标尺企业群众期盼高质量发展求县营商环境建设工作存亟解决问题
思想观念进步解放部门优化营商环境认识深动性强部门职出发推进营商环境建设研究够学贯彻优化营商环境条例紧迫感强干部动融入营商环境建设责感紧迫性足部门营商环境建设工作理解存定偏差优化环境长期性艰巨性认识充分工作局限侧重加快审批速度简化审批流程服务企业发展深入企业解决问题关注够
二服务意识进步完善部门服务意识强遇问题然惯行政命令解决便企利民政策执行力度加强部门干部服务员店二角色企业服务方面存差距干部怕担责怕风险愿意接触企业家特民营企业家怕清怕亲部门涉企检查存意性问题缺少科学性计划性措施
三政务服务环境进步改善政务服务工作员企业群众提供服务程中然存慢作懒政怠政等服务优问题部门行政许事项进驻政务服务中心综合厅工作开展衡入驻事项然存授权充分运行规范群众办事次跑路现象四零服务承诺创建定差距日常督导检查没压实落执行力没层层强化制度机制尚需进步完善四政务服务效进步提升标先进政务服务事项流程造优化工作存差距三级十统标准政务服务事项素标准化工作需进步完善政务服务实体厅综合窗口服务力先进区存较差距差综合窗口建设工作需进步推进互联网+政务服务工作精细化水高网通办力需进步加强部门网办见面跑次等指标率低目标务求
三步工作方
思想认识高度重视营商环境建设现代化济体系促进高质量发展求济软实力发展硬实力重体现中央高度重视营商环境建设县委县政府始终优化营商环境摆突出位置清醒认识准确握切实优化营商环境作重环关键招谋划部署推进落实坚决贯彻执行优化营商环境条例善作善成久久功优化营商环境成全县信念认识行动济社会高质量发展奠定坚实基础
二系统建设精心谋划优化营商环境项涉众领域系统工程断积累长期程树立营商环境事事关营商环境理念干部离企业远离项目远离群众远问题彻底解决重商亲商扶商安商氛围日益浓厚始终抓放服改革作总求做政策优成低服务办事快群众满意度高钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境深发展企业群众实实变化
三政务服务质量持续提升机构改革职调整等情况重新调整梳理部门权力清单责清单进步厘清政府企业政府县场边界县场够办县场社会够做交社会鉴江苏见面审批浙江跑次海网通办等方面改革验做法国家省工作求政务服务网台积极接推进网服务台实体政务厅深度融合更政务服务事项全程线办理突出抓跑次改革落实优化跑次事项清单推动实现全县政务服务张网梳理明确数事项网办窗口服务事项次办企业特殊审批事项帮办等服务事项聚焦县场准入企业投资建设工程民生事务动产登记等办理量企业群众关注度高重点事项编制标准化工作流程办事指南企业群众提供流程优时间短政务服务
四政务服务建设协调统加快推进信息享进程努力实现级部门审批服务系统互联互通统接入台切实解决信息壁垒问题强力推进网门次改革动省政务服务系统接优化政务服务厅站式功全力推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件受审分离服务模式事跑窗变窗办全面实现窗通办差综合窗口受理模式继续推进行政审批服务职事项员进驻综合实体厅推进全流程全链条全网办审批固化审批流程压缩审批时限力争企业群众进扇门跑次
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