2019年全县城乡居民住宅消防安全综合治理工作方案
年全市发生 X起亡火灾事均发生居民住宅中X起发生农村亡火灾中X起火面积100m275亡火灾电气原引起60死亡员老幼童全市火灾形势尤住宅火亡形势严峻根国务院省安委办市安委办关冬明春火灾防控工作部署结合县冬春季节火灾特点防控重点特制定工作方案
指导思想
市县政府第四季度防范重特生产安全事暨安委会全体成员视频会议精神级政府领导批示求坚决贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定消防安全责制实施办法深刻汲取火灾事教训全力构建火灾防控治体系采取措施狠抓落实坚决扭转火亡火灾发严峻态势维护全县消防安全形势稳定
二治理目标
全面排查整治城乡居民住宅消防安全存突出问题规范消防安全网格化理深化区域性重隐患治理提升种形式消防队伍战斗力强化消防物防技防措施加强针性消防宣传全面提升居民住宅消防安全水效防范坚决遏制较火灾事发生
三治理容步骤
综合治理工作分三阶段进行：
（）动员部署阶段（2019年11月22日前）
乡（镇街道）召开会议进行专题部署制定工作方案明确治理工作目标务措施细化工作职责迅速开展工作
（二）集中治理阶段（2019年11月23日2020年3月20日）
1规范消防安全网格化理级民政府开展消防安全网格化达标创建工作全面细化网格化理工作建立完善基层消防监体系落实常态化消防安全检查重点时段巡查加网格化理工作政策支持力度完善基层隐患排查整治机制组织中三级网格发动乡镇街道村（居）派出安办等基层网格力量辖区开展日常巡查检查居民住宅农村村落群租房木屋毗邻区城乡结合部作检查重点开展四清查行动重点整治类突出问题
2紧盯冬春季节火电冬春季节风干物燥群众火油电气量增加圣诞元旦春节元宵等节日期间流物流节庆活动燃放烟花爆竹引发火灾特亡火灾风险增加紧盯城乡结合部农村老旧木屋营性三合建筑古建筑等紧盯独居老留守童失老年等重点群体加强火电气油理广泛宣传消防安全知识源头消隐患降低火灾风险
3深化火灾隐患排查整治组织辖区火灾形势进行全面分析研判查找评估区火灾风险点工作薄弱环节特针村（居）民住宅开展次专题评估分析营性三合建筑独居老失老年等重点群体进行排查摸底建立台帐确定重点开展隐患排查消防宣传确保安全消防部门加强乡镇街道公安派出业务指导力度定期组织开展培训提升业务水加监督执法力度排查发现重火灾隐患抓底足够法律行政济舆等手段坚决督促整改位
4推进电气火灾综合治理持续深入推进电气火灾综合治理工作电气火灾隐患严重区域改造纳入民办实事项目纳入城中村棚户区老旧区传统村落危房改造工作容落实城乡社区村镇电气安全隐患排查整治重点治理城乡结合部农村区木屋毗邻区等电气线路老化超负荷运行问题降低电气火灾风险整治难度区域性电气安全隐患实行挂牌督办限期整改重点推进解决
5加强种形式消防队伍建设规定建立运行乡镇专职（志愿）消防队村级志愿消防队社区微型消防站型消防站想方设法解决种形式消防队伍建设中遇理机制健全员装备业务费保障足训练工作落实调度合理等问题乡镇街道必须消防规划求新建补建市政消火栓条件村落应设置市政消火栓偏远农村合理设置消防水源（消防取水点等）重点强化农村偏远村落志愿消防队伍员理器材配备费保障改造农村道路清理道路违规设置路障等确保发生火灾时消防队伍利达现场效扑救初起火灾深化种形式消防队伍训提升灭火救援力接火警通知种形式消防队伍第时间赶赴现场处置实现早
6推广应消防物防技防措施深入推广应简易实防火技术措施老旧民房木屋毗邻区空巢老留守童居住房屋推广安装简易喷淋独立式感烟火灾探测报警器等物防技防措施实施政府购买服务方式积极家庭户类场推广应独立式感烟火灾报警器简易喷水灭火系统等结合智慧南建设发挥智慧消防功推广智慧电安全隐患监系统安装电气火灾监控系统改善电安全环境减少电气原引发火灾
7开展针性消防宣传培训提高消防宣传广泛性针性效性加强农村消防宣传组织宣传员深入城乡结合部群租房街店铺等走村入户走街串巷提高家庭防火救意识扑救初起火灾力等针冬春季节火灾易发重点时间重点群（孤寡失老留守童等）重点场部位力宣传普安全火电气油等消防安全常识利类媒体集中开展电动车消防安全提示宣传电动车存放等场张贴注意消防安全公告引导群众购买具备电气安全保护功电动车注意电动车日常程中消防安全
（三）总结验收阶段（2020年3月21日2020年3月31日）
县政府成立检查组城乡居民住宅综合治理工作进行检查验收纳入2020年度消防工作考核容治理工作结束认真总结固化验做法建立健全城乡居民住宅火灾防控长效工作机制尚未整改完毕区域性重隐患紧盯放踪督办确保隐患消
四工作求
（）全面部署强力推动单位消防安全责制实施办法南市民政府办公室关贯彻落实福建省火灾隐患排查整治干规定实施意见落实职责分工齐抓形成合力网格化理求切实调动乡（镇）街道办村（居）委员会等基层组织积极性充分发动级网格力量消防志愿者公安派出民警加强村（居）民楼院区群租屋九场消防检查巡查入户宣传时消类火灾隐患积极推广安装火灾报警灭火逃生设施器材严防火酿成灾
（二）突出重点分类施策乡（镇街道）深入分析火亡规律特点紧盯居城乡居民住宅九场营性三合（民房店面违规住等）群租房等火亡常发场区域分类施策综合整治重点关注老弱病残尤空巢老留守童等目标群发动派出民警基层网格员消防志愿者门服务帮助查找整改火灾隐患逐户宣讲消防常识
（三）强化督导踪问效县政府定时开展督导检查督促项工作落实见效工作进展快成效显著单位提出表扬行动迟缓措施力予通报批评发生较亡影响火灾火亡火灾发高发县政府进行约谈发现火灾事发生果存失职渎职行严肃查处法规追究关责纪政纪行政刑事责
乡（镇街道）民政府工作方案部署开展情况综合治理工作联系联系方式请11月23日前报综合治理领导组办公室（设县消防队）11月起月27日前报送月工作结综合治理相关表格（附件1—附件5）2020年3月26日前报送综合治理工作总结（联系：XX联系电话：XXXX邮箱：XX@XXcom）
附件：1 网格化四清查工作统计表
2 区域性火灾隐患整改进度汇总表
3 村（居）民住宅综治治理工作统计表
4 营性三合排查整治统计表
5 重点群消防控统计表
附件1：
网格化四清查工作统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
发动乡镇街道（）
发动派出（）
发动社区行政村（）
发动物业服务单位（）
检查村（居）民住宅楼（幢）
检查出租房（）
清理住宅楼道违规存放电动车摩托车（辆）
清理场
违规住
（）
清理住宅阳台燃物（处）
清理消防通道违规停放车辆障碍物（处）
发现违规火电气油行（）
备注
统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
填报： 联系电话：
附件2：
区域性火灾隐患整改进度汇总表
填报单位（盖章）： 填报时间：
序号
区域类
县（市区）
区域基情况
存
消防安全问题
整改计划
整改进度
整改时限
1
2
填报： 联系电话：
附件3：
村（居）民住宅综治治理工作统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
电气火灾治理
种形式消防队伍建设
物防技防措施
消防宣传培训
排查电气区域（处）
督促整改电气火灾隐患（处）
投入费（元）
拉动演练（次）
处置火灾（起）
清理道路障碍修复道路（处）
新建补建市政消火栓（）
设置消防水源取水口（处）
增设独立式感烟火灾探测报警器（）
增设简易喷淋（套）
增设电气火灾监控系统（套）
入村入户宣传（次）
培训演练（次）
张贴发放宣传资料（份）
备注
统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
填报 ： 联系电话：
附件4：
营性三合排查整治统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
序号
场名称
址
联系联系方式
存火灾
隐患
整改措施
整改时限
执法情况
否消隐患
备注
备注
1 统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
2 营性三合指商业营房时容留员住宿住宅建筑进行商业营活动未求采取防火分隔
填报 ： 联系电话：
附件5：
重点群消防控统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
序号
姓名
住址
联系方式
存火灾隐患
整改措施
整改时限
否消隐患
备注
备注
1统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
2重点群指独居老失老留守童等老弱病残幼
填报 ： 联系电话：
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年全市发生 X起亡火灾事均发生居民住宅中X起发生农村亡火灾中X起火面积100m275亡火灾电气原引起60死亡员老幼童全市火灾形势尤住宅火亡形势严峻根国务院省安委办市安委办关冬明春火灾防控工作部署结合县冬春季节火灾特点防控重点特制定工作方案
指导思想
市县政府第四季度防范重特生产安全事暨安委会全体成员视频会议精神级政府领导批示求坚决贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定消防安全责制实施办法深刻汲取火灾事教训全力构建火灾防控治体系采取措施狠抓落实坚决扭转火亡火灾发严峻态势维护全县消防安全形势稳定
二治理目标
全面排查整治城乡居民住宅消防安全存突出问题规范消防安全网格化理深化区域性重隐患治理提升种形式消防队伍战斗力强化消防物防技防措施加强针性消防宣传全面提升居民住宅消防安全水效防范坚决遏制较火灾事发生
三治理容步骤
综合治理工作分三阶段进行：
（）动员部署阶段（2019年11月22日前）
乡（镇街道）召开会议进行专题部署制定工作方案明确治理工作目标务措施细化工作职责迅速开展工作
（二）集中治理阶段（2019年11月23日2020年3月20日）
1规范消防安全网格化理级民政府开展消防安全网格化达标创建工作全面细化网格化理工作建立完善基层消防监体系落实常态化消防安全检查重点时段巡查加网格化理工作政策支持力度完善基层隐患排查整治机制组织中三级网格发动乡镇街道村（居）派出安办等基层网格力量辖区开展日常巡查检查居民住宅农村村落群租房木屋毗邻区城乡结合部作检查重点开展四清查行动重点整治类突出问题
2紧盯冬春季节火电冬春季节风干物燥群众火油电气量增加圣诞元旦春节元宵等节日期间流物流节庆活动燃放烟花爆竹引发火灾特亡火灾风险增加紧盯城乡结合部农村老旧木屋营性三合建筑古建筑等紧盯独居老留守童失老年等重点群体加强火电气油理广泛宣传消防安全知识源头消隐患降低火灾风险
3深化火灾隐患排查整治组织辖区火灾形势进行全面分析研判查找评估区火灾风险点工作薄弱环节特针村（居）民住宅开展次专题评估分析营性三合建筑独居老失老年等重点群体进行排查摸底建立台帐确定重点开展隐患排查消防宣传确保安全消防部门加强乡镇街道公安派出业务指导力度定期组织开展培训提升业务水加监督执法力度排查发现重火灾隐患抓底足够法律行政济舆等手段坚决督促整改位
4推进电气火灾综合治理持续深入推进电气火灾综合治理工作电气火灾隐患严重区域改造纳入民办实事项目纳入城中村棚户区老旧区传统村落危房改造工作容落实城乡社区村镇电气安全隐患排查整治重点治理城乡结合部农村区木屋毗邻区等电气线路老化超负荷运行问题降低电气火灾风险整治难度区域性电气安全隐患实行挂牌督办限期整改重点推进解决
5加强种形式消防队伍建设规定建立运行乡镇专职（志愿）消防队村级志愿消防队社区微型消防站型消防站想方设法解决种形式消防队伍建设中遇理机制健全员装备业务费保障足训练工作落实调度合理等问题乡镇街道必须消防规划求新建补建市政消火栓条件村落应设置市政消火栓偏远农村合理设置消防水源（消防取水点等）重点强化农村偏远村落志愿消防队伍员理器材配备费保障改造农村道路清理道路违规设置路障等确保发生火灾时消防队伍利达现场效扑救初起火灾深化种形式消防队伍训提升灭火救援力接火警通知种形式消防队伍第时间赶赴现场处置实现早
6推广应消防物防技防措施深入推广应简易实防火技术措施老旧民房木屋毗邻区空巢老留守童居住房屋推广安装简易喷淋独立式感烟火灾探测报警器等物防技防措施实施政府购买服务方式积极家庭户类场推广应独立式感烟火灾报警器简易喷水灭火系统等结合智慧南建设发挥智慧消防功推广智慧电安全隐患监系统安装电气火灾监控系统改善电安全环境减少电气原引发火灾
7开展针性消防宣传培训提高消防宣传广泛性针性效性加强农村消防宣传组织宣传员深入城乡结合部群租房街店铺等走村入户走街串巷提高家庭防火救意识扑救初起火灾力等针冬春季节火灾易发重点时间重点群（孤寡失老留守童等）重点场部位力宣传普安全火电气油等消防安全常识利类媒体集中开展电动车消防安全提示宣传电动车存放等场张贴注意消防安全公告引导群众购买具备电气安全保护功电动车注意电动车日常程中消防安全
（三）总结验收阶段（2020年3月21日2020年3月31日）
县政府成立检查组城乡居民住宅综合治理工作进行检查验收纳入2020年度消防工作考核容治理工作结束认真总结固化验做法建立健全城乡居民住宅火灾防控长效工作机制尚未整改完毕区域性重隐患紧盯放踪督办确保隐患消
四工作求
（）全面部署强力推动单位消防安全责制实施办法南市民政府办公室关贯彻落实福建省火灾隐患排查整治干规定实施意见落实职责分工齐抓形成合力网格化理求切实调动乡（镇）街道办村（居）委员会等基层组织积极性充分发动级网格力量消防志愿者公安派出民警加强村（居）民楼院区群租屋九场消防检查巡查入户宣传时消类火灾隐患积极推广安装火灾报警灭火逃生设施器材严防火酿成灾
（二）突出重点分类施策乡（镇街道）深入分析火亡规律特点紧盯居城乡居民住宅九场营性三合（民房店面违规住等）群租房等火亡常发场区域分类施策综合整治重点关注老弱病残尤空巢老留守童等目标群发动派出民警基层网格员消防志愿者门服务帮助查找整改火灾隐患逐户宣讲消防常识
（三）强化督导踪问效县政府定时开展督导检查督促项工作落实见效工作进展快成效显著单位提出表扬行动迟缓措施力予通报批评发生较亡影响火灾火亡火灾发高发县政府进行约谈发现火灾事发生果存失职渎职行严肃查处法规追究关责纪政纪行政刑事责
乡（镇街道）民政府工作方案部署开展情况综合治理工作联系联系方式请11月23日前报综合治理领导组办公室（设县消防队）11月起月27日前报送月工作结综合治理相关表格（附件1—附件5）2020年3月26日前报送综合治理工作总结（联系：XX联系电话：XXXX邮箱：XX@XXcom）
附件：1 网格化四清查工作统计表
2 区域性火灾隐患整改进度汇总表
3 村（居）民住宅综治治理工作统计表
4 营性三合排查整治统计表
5 重点群消防控统计表
附件1：
网格化四清查工作统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
发动乡镇街道（）
发动派出（）
发动社区行政村（）
发动物业服务单位（）
检查村（居）民住宅楼（幢）
检查出租房（）
清理住宅楼道违规存放电动车摩托车（辆）
清理场
违规住
（）
清理住宅阳台燃物（处）
清理消防通道违规停放车辆障碍物（处）
发现违规火电气油行（）
备注
统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
填报： 联系电话：
附件2：
区域性火灾隐患整改进度汇总表
填报单位（盖章）： 填报时间：
序号
区域类
县（市区）
区域基情况
存
消防安全问题
整改计划
整改进度
整改时限
1
2
填报： 联系电话：
附件3：
村（居）民住宅综治治理工作统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
电气火灾治理
种形式消防队伍建设
物防技防措施
消防宣传培训
排查电气区域（处）
督促整改电气火灾隐患（处）
投入费（元）
拉动演练（次）
处置火灾（起）
清理道路障碍修复道路（处）
新建补建市政消火栓（）
设置消防水源取水口（处）
增设独立式感烟火灾探测报警器（）
增设简易喷淋（套）
增设电气火灾监控系统（套）
入村入户宣传（次）
培训演练（次）
张贴发放宣传资料（份）
备注
统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
填报 ： 联系电话：
附件4：
营性三合排查整治统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
序号
场名称
址
联系联系方式
存火灾
隐患
整改措施
整改时限
执法情况
否消隐患
备注
备注
1 统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
2 营性三合指商业营房时容留员住宿住宅建筑进行商业营活动未求采取防火分隔
填报 ： 联系电话：
附件5：
重点群消防控统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
县（市区）
序号
姓名
住址
联系方式
存火灾隐患
整改措施
整改时限
否消隐患
备注
备注
1统计时间工作方案发日起月28日统计报次数累计值
2重点群指独居老失老留守童等老弱病残幼
填报 ： 联系电话：
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