提高员教育理工作水
产员代历史先进革命者改造社会改造世界现代担者推动者中国产执政70年国家领域条战线绝数干部员说员队伍整体素质决定制约着干部队伍整体素质进影响着国发展进程加强员队伍建设整建设中发挥着代基础性作
坚持标准改善结构肌体注入新鲜血液
召开中华民国成立中国产直处革命战争硝烟中革命战争中积极推进员队伍建设员数建时57发展新中国成立前450万中国产变弱变强员数量断增长密分关发展员工作方针根形势务变化断发展完善形势务变化坚持员标准认真章规定程序手续发展员点牢牢握基原
新中国成立中国产革命转化执政执掌政权事建设条件断加强员队伍建设提高领导水执政水成面新课题1949年半年统计326万方员中农民出身占83工出身占587文化程度普遍低员队伍种状况领导建设新中国样伟艰巨务说适应1981年12月1982年1月中央分两批召开发展员工作座谈会强调具高度政治觉悟种专业先进分子吸收1985年2月中组部关量吸收优秀知识分子入报告求决心社会义现代化建设事业产义事业献身优秀知识分子量吸收遵述政策张中国产发展员重点放行业具较高政治素质业务力生产工作骨干中放行业第线逐步改善员分布构成中存问题1988 年全国组织工作会议进步确立坚持标准保证质量改善结构慎重发展发展员工作指导方针2014 年5月新修订中国产发展员工作细提出控制总量优化结构保证质量发挥作发展员工作总求
进入新世纪级组织认真贯彻十六字方针扎实做发展员工作全国发展员数量逐年稳步递增新发展员质量断提高高学历水高职业素质员数幅增加员队伍结构逐步改善员行业分布社会覆盖率更加广泛江苏例年全省严发展员总量关结构关质量关加政策倾斜力度指导农村中开展致富手培养成员员培养成致富手双培活动非公制企业开展万民员源头拓展行动走出条具江苏特色发展员工作新路子2013 年2017年全省发展员数量连续保持85万名左右新发展员中专学历产业工专业技术员非公制企业社会组织等占例稳步提升35岁员成新发展员体3年占例保持80截止2018年底全国员总数90594万名专学历员44937万名占496
二坚定信仰牢记宗旨性洗礼中补钙铸魂
开展性教育中国产优良传统政治优势1921年通中国产纲领开启性教育历程建久发行产新青年导等刊物创办补学校实践中锻炼员性修养古田会议决议中毛泽东提出必须马克思列宁义教育员确立思想建原开展性教育指明方1939年刘少奇发表产员修养系统阐明产员加强性修养目方法基求性教育产生重影响1941年7月中央作出关增强性决定求全体员尤员干部增强身性锻炼加强员教育增强性锻炼成建设重容
员队伍建设程中中国产创造整风全体员进行马克思义思想教育运动新形式1942年开始延安整风运动建设支坚强力员队伍起重指导作夺取革命胜利前夜毛泽东提出两务必求学李闯王进京赶考警示全开展次严肃生动思想教育活动开创典型事例鉴开展警示教育先例执政久中央针出现革命胜利思进取贪图享受工作消极居功傲争遇争享受情绪官僚义作风等问题先开展三反新三反运动效遏制贪污腐败现象保持纯洁性先进性进入改革开放新时期十三届四中全会十六中央切实加强建设思想政治工作逐步建立干部培训中心组学讲师团辅导等整套学制度1996年开始县处级领导干部进行期3年讲学讲政治讲正气容三讲教育陆续开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动深入学实践科学发展观活动两次性教育活动改变通整运动开展教育做法开创教育实践活动方式开展性教育新路子
十八志核心中央全面严治中深入推进性教育2013年半年2014年10月全分批开展民务实清廉题群众路线教育实践活动2015年县处级领导干部中开展三严三实专题教育2016年全体员中开展两学做学教育2019年6月开始全分两批开展题教育创新理武装头脑进步解决员队伍思想组织作风等方面存问题推动全更加觉实现新时代历史命懈奋斗江苏级组织深入挖掘周恩精神雨花英烈铁军精神等红色资源切实增强性教育理深度实践力度充分运现场教学情景模拟教学案例教学网络教学等方法深化双百双千领学计划推出员教育系列微动漫微事微课创造许鲜活效性教育新形势新载体着性教育深入开展群间离心墙逐渐破心民心更加凝聚基层群众普遍反映干部越走越越越亲
三全面严抓常抓细保障队伍健康纯洁素质硬
坚持严理员马克思义政加强身建设保持先进性纯洁性重验建初期直改革开放前中国产员队伍总体逐步发展壮种原历次起落面改革开放带新变化新求中国产断加强身队伍建设强调指出进步发挥员现代化建设中先锋模范作具极重意义提高员质量纯洁员队伍中央方面继续强调积极发展员时开始注重疏通出口员队伍理方面中央发关加强员教育健全组织生活意见关政治生活干准等基教材员进行轮训1983年10月召开十二届二中全会作出关整决定开展全面整数基层组织恢复三会课等组织生活制度十三基层组织进行妥善处置合格员工作逐步建立实行民评议员制度采取系列政策措施通名开等方式解决文化革命中突击发展合格员
十四建立社会义市场济体制改革目标员队伍建设提出新挑战市场济体制建立程中员理想信念动摇生观价值观严重扭曲拜金义享乐义膨胀权谋私贪污受贿等腐败现象滋长相员掌握新知识够缺少职岗位发挥先锋模范作领历史背景更发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作中国产严格员理全面提高员队伍素质方面做量工作1997年9月召开十五加强员队伍建设问题提出更高求明确强调员倾听群众呼声关心群众疾苦群众办实事办事时进步规范合格员合格员区分标准员保持先进性时代求求严格章办事制度规定办事员特领导干部严格求严格理严格监督严格章规定标准发展员严肃处置合格员方结合实际针性加强流动员岗职工员离退休员理努力做员走里组织建里活动开展里
十八更领导全国民继续推进现代化建设中国产围绕提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力两历史性课题执政力建设先进性建设线全面加强基层组织建设员队伍建设2013年2月2018年10月中央分印发关加强新形势发展员员理工作意见中国产支部工作条例(试行)总结实践验基础严格员理等相关问题作进步规范三会课性定期分析谈心谈话民评议等制度普遍落实2015年9月江苏全国率先部署开展员组织关系排查工作查找口袋员隐身员源头治理员组织关系空挂失联等现象确保位员纳入组织理时指导建立员记实理制度实行证事记支部员参加组织生活交纳费参加志愿服务奖惩情况等时记录作民评议评先评优处置合格员重项员理措施效落实实现员参加组织活动全面覆盖常态覆盖效覆盖新时代员队伍先进性纯洁性提供坚强力保障
员教育理建设基础性常性工作组织应加强员教育理引导员坚定产义远理想中国特色社会义理想增强四意识坚定四信做两维护增强性提高素质认真履行义务正确行权利充分发挥先锋模范作深入学贯彻新时代中国特色社会义思想加强员教育理工作提高员队伍建设质量保持员队伍先进性纯洁性2019年5月根中国产章程关法规中中央印发中国产员教育理工作条例(简称条例)
面条例制定背景意义程遵循原容步贯彻落实等四方面交流
()条例制定背景意义
1十八志核心中央员教育理作建设项基础性常性工作部署推进严实教育理员推动治断宽松软走严紧硬取明显成效站新历史起点统揽伟斗争伟工程伟事业伟梦想必须员教育理放更加突出位置着力激发组织生机活力建设支信念坚定政治素质优良纪律严明作突出员队伍
2条例新时代中国特色社会义思想指导章根遵循总结吸收实践创新成果员教育理容方式程序等作出规范新时代员教育理工作基遵循条例制定实施提高员队伍建设质量推动全面严治深发展夯实长期执政基础实现伟执政命具十分重意义
(二)条例制定程遵循原
1条例稿先报中央建设工作领导组会议中央政治局常委会会议审议修改2019年3月29日总书记持召开中央政治局会议审议通条例稿5月6日中央印发条例
2条例10章46条员教育理工作作出基规范制定程中着重握4方面贯彻落实新时代中国特色社会义思想特总书记关员教育理工作系列重指示精神二章根遵循政治建设统领贯彻落实新时代组织路线坚持教育理监督服务相结合断增强员教育理针性效性三强化问题导明确员教育理工作基求针突出问题薄弱环节作出制度性规定四继承传统改革创新相结合实践证明行效做法成功验固化法规制度注意法规相衔接贴基层实际体现时代特点
(三)条例容
落实新时代中国特色社会义思想方面
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想全重政治务条例制定线灵魂条例通篇贯穿新时代中国特色社会义思想明确提出新时代中国特色社会义思想武装全作员教育理首政治务专章作出规定
1学容方面:求组织员读原著学原文悟原理深入学领会新时代中国特色社会义思想核心义基精神实践求掌握贯穿中马克思义立场观点方法增强政治觉理信情感融入
2学方式方面:求坚持集中教育常性教育相结合组织培训学相结合形成新时代中国特色社会义思想学教育长效机制
3实践求方面:强调引导员摆进职责摆进工作摆进提高政治站位强化责担增强硬领做职工作觉做新时代中国特色社会义思想坚定信仰者忠实实践者
二员教育基务方面
十八总书记做新时代员教育工作作出系列重指示提出明确求强调贯彻落实十九精神新时代坚持发展中国特色社会义求全学
贯彻落实总书记重指示精神条例章关规定总结员教育工作历史验结合新时代员队伍建设需政治理教育政治教育政治训练章规纪教育宗旨教育革命传统教育形势政策教育知识技教育等7方面规定员教育基务分明确教育重点容目标求通加强7方面教育引导广员坚定产义远理想中国特色社会义理想增强四意识坚定四信做两维护增强性提高素质生产工作学社会生活中充分发挥先锋模范作
三加强员日常教育理方面
长期实践中逐步形成组织生活制度基形式集中培训重手段激励关怀帮扶动力发挥先锋模范作落脚点员教育理方式条例总结运十八推进全面严治基层延伸重验坚持融入日常抓常坚持基础工作抓起基制度严起4方面员教育理方法途径作出规定
1组织生活常性手段
落实三会课组织生活会民评议员谈心谈话等基制度组织员定期参加支部题日期交纳费加强员性锻炼
2根事业发展建设重点务
坚持集中培训制度计划组织员参加集中轮训培训集中学教育员接受日常教育全覆盖保证见实效
3组织引导员发挥先锋模范作
求组织设立员示范岗员责区开展设岗定责承诺践诺引导员参志愿服务充分调动广员积极性动性创造性
4坚持严教育理热情关心爱护相统
政治思想工作生活激励关怀帮扶员落实老员等重点象服务措施增强员荣誉感属感命感激励员新时代新担新作
四员籍组织关系理方面
籍指员资格严格籍理员理基容条例规定私出国国外长期定居员出国学研究超5年时间未返回员般予停止籍组织失联系6月通种方式查找然没取联系员予停止籍停止籍员籍理手段组织处置纪处分停止籍员符合条件规定程序恢复籍
员组织关系指员基层组织隶属关系员组织关系理员理项重制度安排条例分理员组织关系转移接收员组织关系等作出规定特规定具审批预备员权限基层委全国范围直接相互转移接收员组织关系规定进步强化基层组织员理职责员转接组织关系提供便利
五员监督组织处置方面
条例总结运成功验设专章员监督组织处置作出规范目通抓日常性理监督组织处置保持员队伍先进性纯洁性断维护肌体健康
具体制度设计条例章规定中国产纪律处分条例中国产监督条例相衔接坚持员政治标准基条件坚持抓早抓防微杜渐坚持立足教育区员日常监督中发现问题综合考虑问题性质情节轻重态度规定日常监督提醒谈话批评教育限期改正劝退名等4种教育理组织处置方式轻重层层递进严求体现组织关怀
六加强流动员理方面
流动员员队伍重组成部分针基层组织流动员理责落实够流动员参加组织生活难等问题着眼名流动员纳入组织效理条例总结年实践验基础3方面作规定
1强化流出流入组织责
明确流出组织应流动员保持常联系进做教育培训理服务等工作流入组织应协助做流动员日常理流出流入组织应衔接做流动员组织关系转接工作
2组织流动员组织生活
组织关系方隶属参加重组织生活办式组织流动员便参加组织生活乡镇街道村社区园区等群服务中心应流动员开放流动员流入组织者流动员组织参加民评议
3流动员分类理提出求
类型流动员实际出发分农村流动员城市社区流动员流动员教育理作出规定时高校毕业生流动员出国(境)学研究员理提出求
七员教育理信息化方面
1明确总求推进基层建传统优势信息技术深度融合断提高员教育理现代化水
2员教育理信息化台建设提出求强调统筹规划整合资源造务政务服务机融合网络阵
3员教育理信息化台应提出求强调坚持网网相结合充分利信息网络技术优势开展员教育理业务应
4员学网网网络行规范提出求
八加强组织领导保障方面
1中央领导成立中央组织部牵头中央纪委国家监委机关中央宣传部中央校(国家行政学院)中央国家机关工委教育部组国务院国资委委等参加全国员教育理工作协调组明确相关职责建立运行机制发挥职作省(区市)委建立员教育理工作协调机构
2明确方级委部门单位组(委)基层委支部组等抓员教育理工作职责求
3员教育理工作队伍场教材费等基础保障作出规范
4员教育理工作检查考核作出明确规定工作中失职失责予问责追责
(四)抓条例贯彻落实
1广泛宣传解读
充分利报纸广播电视手机网络等媒介开展条例宣传抽调业务素质力强员组成宣讲分队集中学培训深入基层单位部门进行理宣讲
2抓学培训
条例纳入委(组)理学中心组学支部三会课重学容校(行政学院)教育课程通专题辅导交流研讨等方式级组织广员特员领导干部深入领会条例精神全面掌握条例容严格执行条例规定级组织部门举办学贯彻条例培训示范班组织开展员教育理工作者专题轮训提高做员教育理工作力水
3加强督促检查
级委(组)高度重视员教育理工作加强中国产员教育理工作条例实施组织领导级组织部门发挥牵头抓总作相关职部门加强协调配合形成工作合力支部履行直接教育员理员监督员职责断提高员教育理工作水
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