宕昌西康县***村做约星期实调研结合陇南市数中心机抽查开2乡村型座谈会细听部分干部群众意见精准扶贫工作做调查研究少真实情况总体精准扶贫工作已取明显成效出现新情况需引起重视
信心决心问题
期完成脱贫攻坚务县乡绝数干部群众真实想法志脱贫攻坚战充满信心敢想敢干敢担已做出许成绩创造验志存着信心足问题调研中发现志提前完成脱贫攻坚务心理没做思想准备胸中没盘棋思想工作推动力度志调研中强调困难研究解决问题方法少脱贫攻坚项工作部班少勇气闯劲
前树立信心决心级干部群众急需解决思想问题年完成十万口脱贫务困难事实信心重信心群众发动起信心面挑战偏远乡镇交通便基础设施差资源匮乏脱贫攻坚难度确实群众讲干部信心群众会希乡村干部群众座谈时家常会谈年发展说陇南巨变化克服种困难干出干什前途没调研中发现绝部分乡村干部什时间脱贫样脱贫头脑清楚采取措施务实乡村干部糊涂账
干部群众脱贫攻坚心中数困难问题数解决办法数然方法切实行措施乡镇发展条件较百贫困口脱贫时间放两年实际乡完全条件提前脱贫脱贫务艰巨乡说脱贫时间适放宽点稳妥条件够提前完成脱贫务方努力争取认识方法问题
抓精准扶贫信心问题方法问题措施问题始终推动精准脱贫关键需引起高度重视
准问题改进
开展精准扶贫面十万贫困群众级组织做量艰苦细致工作短期户贫困群众情况搞清楚做精准位实属易听取群众意见时说话产贫困群众说干部新变化帮老百姓办实事出群众满意
调研中家提工作困难问题数志认精准关键搞准情况落实精确帮扶措施工作情况部分方精准扶贫工作思路清楚工作重点明确办法力准实问题乡村干部回避认前段时间出现实准问题种情形
第类基础工作位出现类问题村户少数乡村干部业务精解情况准二识体系完善没建立车办企业财政供养联动核查机制符合条件混入中三统计口径容出现次较调整三账出现准确四确实存少数村干部优亲厚友干部工作位问题种情况均工作作风实细严造成
第二类贫困象情况复杂新出现矛盾政策优惠争贫困户少数开始分家原老子女块生活时贫困户享受政策分家变成贫困户二贫困群众情况说法前致贫困户调查时说实情导致核实情况出现反复绝部分贫困户文化程度低说法前矛盾时做三次调查会三说法家两口子说相矛盾三入户调查电话调查致总体入户调查满意度高电话调查满意度低造成种差异入户调查时贫困户说话较负责电话调查时较意
第三类精准扶贫数更新时导致数准确然极村群众没列入精准扶贫象意见
三类情况需分类治加解决作风问题前段时间市力气督促级干部进村入户反复核细致开展工作问题已解决核查问题需建立车工商财政部门联动机制分户政策需认定贫困户标准加改进确属贫困户未列入贫困户需纳入返贫象中支持实现脱贫化解矛盾
精准工作导
现政策问题已基解决干部群众普遍说1+17政策说政策历史谈少工作困难家困惑困扰扶贫政策越贫困户越愿脱贫争贫困户矛盾越乡村干部常常焦头烂额形容抱怨贫困户认定难脱贫认定难实愿意脱贫普遍性问题脱贫户家里搞调查家三口老伴世早两孩子外出务工嫁出年建筑工工细算均收入万然说身体病没挣钱担心脱贫政策没户老奶奶子深圳开店年挣十万元贫困户说穷住土房子里乡村干部带家新房子里电视机电冰箱洗衣机新然希享受贫困户政策问题存集中反映政策导
目前中央省市出台1+17政策力度前未政策红利吸引力巨政策身存问题问题根子贫困户红利缺失责
现行政策导认定建档立卡贫困户享受1+17政策红利较利益出现争贫困户情况群众脱贫求返贫脱贫愿承认脱贫没贫困户骂娘访种种心态仅发生农民群众中乡村干部中存方脱贫难度干部畏难情绪实情志怕提前脱贫享受精准扶贫优惠政策想法够群众争利益争取亏群众出发点然脱贫攻坚工作带定困扰特贫困户愿脱贫带许问题
改变种状况需改变目前工作导
脱贫攻坚中建档立卡贫困户应责种责政府予政策支持政府必须明确脱贫承诺办法然享受扶贫政策红利乡村两级政组织签订脱贫责书苦干奋斗精神实际情况贫困确实贫困脱贫政策帮扶外部条件关键贫困户身努力
外需建立脱贫光荣正激励机制目前正探索实行种普惠制脱贫奖励政府年出部分财政资金贫困户脱贫年底获***元奖金证书脱脱贫获获奖贫困户根收入情况愿申请乡村两级组织审核关年底奖励种办法家普遍认认切实行处鼓励贫困户脱贫形成脱贫光荣实惠导
二解决脱贫户愿承认脱贫矛盾
征求意见中志提出普惠制外需建立特惠制康奖重奖脱贫康水努力农民群众均收入达康标准享受政府康建设优惠政策希种政策应脱贫政策更实惠
然设立两种激励机制关键政府否足够财力支撑宕昌县算笔账宕昌例目前宕昌***万建档立卡贫困户果户脱贫奖励***元全县约需***万元康奖出***万元县级财力言困难志建议全省级财政分担省级财政偿资金变成奖励补助资金专门出台支持鼓励康户发展政策家普遍认果实行办法实现脱贫带水分脱脱贫群众说算目标化解目前农村出现突出矛盾
增收脱贫机制
部分建档立卡贫困村贫困程度深脱贫难度村增收始终难点年市县乡委政府想办法力发展脱贫产业取实际效果较增收问题始终脱贫攻坚短板
现实情况贫困户力弱办法少身发展困难前突出问题贫困户贷款知干什搞什赚钱样干志担心弄利贷款盖新房娶媳妇甚放高利贷必须创新扶贫方式建立起效脱贫带动机制
目前探索脱贫带动模式少三种模式需总结研究
第种支部控股+群众参股+贫困户持股模式种模式运作方式政府偿投入双联单位偿投入资金改村支部控股资金吸引普通群众参股动员贫困户入股支部出部分原始股分配贫困户持股创办股份制公司力发展旅游种植养殖企业模式康县凤凰谷村代表村成立乡村旅游度假公司年村集体分红参股群众分红贫困户分红时贫困户配套公司种菜养鸡等断增加收入公司国家缴纳税收种模式实际股份制企业模式目前已取成功脱贫带动效模式
第二种模式合作社(协会互助组)+贫困户模式种模式政府投资双联单位投资支部组织户入股贫困户参股持股方式组建专业合作社协会互助组发展种植养殖产业年底集体户贫困户分红做特色产业增加贫困群众收入模式宕昌县草滩子村代表村成立帽帽鸡合作社已取成功实际种股份合作制发展方式
第三种模式企业+贫困户模式种模式引进动员批企业利特色资源组建种植养殖加工企业动员部分贫困户入股企业企业订单搞订单农业企业负责贫困户分红收购贫困户农产品种模式宕昌县已探索年引进家型中药材企业正开工建设企业目前已宕昌县***万户建档立卡贫困户达等中药材种植合年底订单收购贫困户中药材实现预期目标贫困户户均收入1万元左右年底宕昌县绝部分贫困户脱贫西县正证***万头养猪企业动员贫困户入股企业收购分红目前项目正推进
总体探索模式脱贫带动机制种创新发展解决建档立卡贫困户脱贫问题模式需时间检验目前效值研究推广
发展年轻员支部改革
调研中发现两需引起高度重视问题陇南部分青年劳动力普遍外出工青年员出农村产业发展缺乏劳动力问题贫困村普遍贫困村员普遍老化年轻员少村支部班子年龄老化观念陈旧没带领群众脱贫致富力村年轻员占六分外出务工村里连选样支部书记难
针性解决问题目前采取措施加村级支部书记班子成员调整力度部分村已调整支部书记二正推行村干部报酬月考核月发放制度干实行济处罚进行济奖励问题突出责令辞职免职三加强第书记选派年脱贫攻坚务乡村治理发展需进行必改革
加农村青年员培养力度员发展指标优先配置贫困村乡村组织第书记发现培养批农村青年积极分子入改善农村员年龄知识结构批性正处事公带富力强青年员走村支部书记岗位
二农村支部应进行必改革现村级班子发挥作村支部书记村委会文书支部成员设置书记副书记组织委员宣传委员纪检委员构成种支部功结构已适应脱贫攻坚工作需应改革支部设置结构增强支部发展功取消必支委设置设立产业发展政策宣传实施组织事务理协调委员等支部功全面康建设务相致时支部委员适报酬吸引更年轻员留村推动精准扶贫等项工作开展
三建立严格效村干部考核奖惩制度理清村干部权力责清单明确考核重点建立起效机制
总调研情况做步精准扶贫精准脱贫工作需认真研究解决述五问题作工作抓手推行确保实现预定脱贫目标
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