XX县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动实施方案
城乡环境城市文明程度理水直观体现事关济社会发展全局事关民群众切身利益事关民群众生活质量幸福指数目前县城乡环境省市求济社会发展民群众期相差距补齐城乡环境整治建设理短板加强城乡环境整治刻容缓市委市政府求县委县政府决定全县范围开展拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动
总体求
区域辖城乡联动法治理标兼治原坚持属理属事理相结合集中时间集中力量县城乡村国道省道县道乡道村道街道河道铁道线旅游专线开展拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动坚持高效率开展排查摸底高起点制定实施方案高标准完成整治务高求进行检查验收断提升城乡品质通拆违治乱提质集中攻坚行动建立长效机制全面提升城乡建水城乡统筹水社会文明水县三年全面脱贫整体位次前移宏伟目标奠定环境基础崭新城乡面貌迎接十九胜利召开
二工作重点
（）拆违做违必拆违建清零全面核实道路两侧建筑物土规划建设等项手续违法违章建（构）筑物法拆建城区压占类市政线占城市公绿公服务违法违章建（构）筑物法拆围绕美丽乡村建设农村居环境改善影响农村生态环境基础设施建设等乡村违章建筑法拆道路控制区破旧建筑序市场采石挖砂点废品回收站（点）等碍观瞻场进行拆迁移规范
（二）治乱做逢乱必治留死角彻底清理城乡道路线垃圾堆柴草堆粪堆渣土堆煤堆煤矸石堆合理设置垃圾箱（桶）垃圾中转站确保路面路肩边坡边沟绿化带桥涵周边环境整洁卫生集中整治道路线乱堆乱放等现象重点整治县城街道背街巷城中村县域道路途村庄路段脏乱差现象严厉整治乱倒垃圾行整治街道道路线乱停乱放车辆占道营车辆修理加水洗车场晒粮等违法占路损路行整治旅游景区景点旅游导示牌广告标牌标示规范完善脏乱差道路设施损毁完善等问题严厉整治露天采矿引发环境污染道路安全等行
全面清规范城乡道路线乱涂乱画乱张乱贴违规户外广告行硬化绿化道路建筑物间裸露土硬化土路治理道路线建筑工扬尘整治运输车辆公路抛洒滴漏行全面清理违规占城市道路停车场障碍物规范农产品集中交易市场交易区道路视范围秸秆进行害化处理严禁焚烧秸秆焚烧垃圾取缔公路线牲畜散养点严禁道路两侧放牧
整修道路破损路面完善道路标志标牌标线等交通安全设施更新陈旧破损准确规范交通标志指路标志名牌拆规范道路减速带治理桥涵水崖路段村庄干线公路交道口安全隐患设置信号灯减速带等安全设施城乡道路公场增设明设施拆道路线范围私设电杆私拉电线道路两侧行道树绿化带制宜合理规划绿化美化加强护保持整洁美观
整治城乡道路线河流水域违法采砂取料等私挖滥采行法查处证开采超深超界超量开采行限期清弃渣废料回填沙坑整河床恢复河道原貌清河流水域乱堆乱放乱搭乱建乱排乱倒现象清理河道工业建筑生活垃圾保持河道清洁卫生清理影响行洪安全堆石渣土阻水桥涵挡水建（构）筑物拦水树木高秆植物达行洪求河段进行清淤疏浚损毁垮塌险堤险段进行险加固保证河道行洪畅通
（三）提质做建重提升品质拆建步推进治治美治治彻底总体求新街城中村综合改造契机结合美丽乡村建设运数字化网格化等现代化理手段融入域特色文化元素现代理念加快城乡环境洁化绿化亮化美化实现城乡面貌改观城乡环境提质城乡居民幸福感提升增强
XX环境吸引力区域竞争力
三整治务
全县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动坚持乡镇部门联动工作原标准求明确整治务加强工作指导开展专项执法坚决拆违治乱提质城乡环境整治专项行动攻坚战
查治违章建筑：整治范围残垣断壁破旧建筑物店外店店外棚简易房采石挖沙点废旧回收点等碍观瞻建筑场违章建筑进行法拆
牵头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县住建局县国土资源局县交通运输局县公路段县公安局城执法队
查治违法：道路两侧持证合法采矿企业进行规范整顿证非法采矿行坚决查处取缔负责核实道路两侧建筑物手续道路线非法行进行查处
牵头单位：县国土资源局
配合单位：乡镇（城区）委政府
查治乱堆乱放：整治范围影响路容路貌影响道路安全粪堆垃圾堆柴草堆杂物堆渣土建材堆煤（矸石）堆玉米堆等乱堆乱放环境卫生进行整治清
责单位：县城区街道线县住建局责单位连接县城街道背街巷（5米宽）城委责单位余辖范围乡镇委政府责单位
查治占道营：占道营场晒粮摆摊设点马路市场加水洗车等违法行进行查处
牵头单位：县市场质量监督理局县交通运输局县公路段
配合单位：乡镇（城区）委政府
查治违章停车：负责查处机动车乱停乱放违反交通标志标线停车牌证路行驶城市灯控路口机动车非机动车行交通违法行查处载货车辆黄标车闯禁行交通违法行
责单位：县交警队
查治户外广告：整治范围面墙面树杆张贴违法序户外广告乱涂乱画涂鸦牛皮癣空中悬挂破旧彩旗白色垃圾全面清理
责单位：县城区街道线县住建局责单位连接县城街道背街巷（5米宽）城委责单位余辖范围乡镇委政府责单位
查治美化亮化：公路两侧视范围建筑物立面全面进行粉刷道路路房屋间土进行整硬化绿化村道路增设明设施乡村土路进行硬化
牵头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县住建局县爱卫办县交通运输局县林业局
查治农村秸秆：全县农田秸秆实行秸秆田等害化综合利公路线农田深松旋耕做田见秸秆堰埂见荒草
牵头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县农委县农机中心
治牲畜散养：取缔公路线牲畜散养点严禁道路两侧放牧
头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县畜牧中心
查治超限超载：整治范围工矿企业进行源头控制出厂车辆超载必须规定进行覆盖线建工程裸土责令施工单位加盖防尘网运输车辆掉落遗撒飘洒污损路面违法行法查处
牵头单位：县交通运输局
配合单位：县治超办县公安局县交警队乡镇（城区）委政府
查治道路设施：公路区域宣传牌广告牌街码等非公路标志牌取缔拆路面坑槽公路裂缝质沉陷水毁损害时修复缺失损坏变形走样标识模糊等标志标牌标线护栏护墩时填充更新
头单位：国省道路县公路段牵头单位县乡公路高速连接线县交通运输局牵头单位
合单位：县公路建设指挥部县文旅委乡镇（城区）委政府
查治河道水域：整治范围河道水域强化治理清运垃圾割杂草整河岸修缮河堤整修绿道绿化美化
牵头单位：县水利局
配合单位：乡镇（城区）委政府
查治电讯杆线：整治范围电杆线路进行迁移私设电杆乱拉杆线行进行清理整顿
头单位：县济商务粮食局
配合单位：县电力公司县移动公司县联通公司县电信公司
查治道路绿化：道路线进行造林绿化树木补植补栽扶直固定加秸秆焚烧查处力度
牵头单位县林业局
配合单位乡镇（城区）委政府
查治环境污染：道路线企业废水废气固体废弃物排放进行监法查处道路两侧边沟排放污物等违法行负责散乱污企业核实调查取缔严厉整治露天采矿引发扬尘等环境污染问题
牵头单位：县环保局
配合单位乡镇（城区）委政府
查治铁路乱象：铁路线安全范围违章建筑进行拆线脏乱差现象进行整治
责单位：县铁路护路办
四时间步骤
全县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动2017年4月15日10月31日分前期准备调查摸底专项整治集中攻坚总结验收巩固提高三阶段实施
（）前期准备调查摸底阶段（4月15日—4月30日）乡镇县直关部门根整治重点辖区域城乡环境问题特县城乡村国道省道县道乡道村道街道河道铁道线旅游专线存问题进行深入彻底全面准确排查摸底基础坚持问题导制定具体方案明确整治务细化整治标准落实整治责倒排工期进度实行销号理建立长效机制乡镇县直关部门整治实施方案5月9日前报县委办公室县政府办公室
（二）专项整治集中攻坚阶段（5月1日—10月10日）乡镇县直关部门整治方案求联动密切配合全面覆盖留死角深入开展拆违治乱提质攻坚行动根整治标准排查出项问题严格落实工作责制确保项整治务保质保量期完成
（三）总结验收巩固提高阶段（10月11日—10月31日）乡镇县直关部门拆违治乱提质攻坚行动整治标准严格考核验收验收结束召开全县总结表彰会验收合格予表彰奖励验收合格全县通报批评严肃追究关员责
五工作求
（）强化领导落实责成立XX县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动领导组包乡镇县领导督促指导包乡镇街道整治工作乡镇县直关部门高度重视精心组织成立专门机构强化力量配备明确整治标准细化目标务压实逐级责倒排时间进度扎实深入推进城乡环境整治工作手亲挂帅带头带动亲力亲逐级压实责确保期全面完成整治务时注重统筹兼顾切实做攻坚行动脱贫攻坚项目建设民生保障美丽乡村安全稳定等工作机结合统筹推进
（二）广泛宣传营造氛围宣传部门新闻媒体充分利电视广播报纸新媒体等台采取群众喜闻乐见形式广渠道层次全方位宣传报道级部门开展攻坚行动进展做法成效注重搞正反两方面典型深度报道攻坚行动家喻户晓深入心营造全县积极参行动合力攻坚浓厚氛围
（三）严督查严格问责县委县政府成立督查督导组开展督查工作实行周督查半月排队月结工作机制重点督查整治行动组织领导宣传发动工作进展实际效果建章立制等情况时督查级干部整治行动中否敢担作善出招干事勇创新突破发现干部查找担作干部整治行动中成绩突出单位进行表彰重视够措施力行动迟缓应付差事弄虚作假责严格追责坚决惩处督查中发现问题线索时移交纪检监察机关严肃查处涉违法违纪问题
（四）标兼治长效理拆违治乱提质攻坚行动项综合性长期性工作乡镇县直关部门认真研究治策坚持拆治建步发力建立健全长效护机制严肃查处违法行切实巩固治理成果扎实推进城乡体加财政投入组建专门队伍优化资源配置需费纳入财政预算广泛宣传普相关法律法规政策规定教育引导广群众养成讲文明风尚爱整洁惯
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城乡环境城市文明程度理水直观体现事关济社会发展全局事关民群众切身利益事关民群众生活质量幸福指数目前县城乡环境省市求济社会发展民群众期相差距补齐城乡环境整治建设理短板加强城乡环境整治刻容缓市委市政府求县委县政府决定全县范围开展拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动
总体求
区域辖城乡联动法治理标兼治原坚持属理属事理相结合集中时间集中力量县城乡村国道省道县道乡道村道街道河道铁道线旅游专线开展拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动坚持高效率开展排查摸底高起点制定实施方案高标准完成整治务高求进行检查验收断提升城乡品质通拆违治乱提质集中攻坚行动建立长效机制全面提升城乡建水城乡统筹水社会文明水县三年全面脱贫整体位次前移宏伟目标奠定环境基础崭新城乡面貌迎接十九胜利召开
二工作重点
（）拆违做违必拆违建清零全面核实道路两侧建筑物土规划建设等项手续违法违章建（构）筑物法拆建城区压占类市政线占城市公绿公服务违法违章建（构）筑物法拆围绕美丽乡村建设农村居环境改善影响农村生态环境基础设施建设等乡村违章建筑法拆道路控制区破旧建筑序市场采石挖砂点废品回收站（点）等碍观瞻场进行拆迁移规范
（二）治乱做逢乱必治留死角彻底清理城乡道路线垃圾堆柴草堆粪堆渣土堆煤堆煤矸石堆合理设置垃圾箱（桶）垃圾中转站确保路面路肩边坡边沟绿化带桥涵周边环境整洁卫生集中整治道路线乱堆乱放等现象重点整治县城街道背街巷城中村县域道路途村庄路段脏乱差现象严厉整治乱倒垃圾行整治街道道路线乱停乱放车辆占道营车辆修理加水洗车场晒粮等违法占路损路行整治旅游景区景点旅游导示牌广告标牌标示规范完善脏乱差道路设施损毁完善等问题严厉整治露天采矿引发环境污染道路安全等行
全面清规范城乡道路线乱涂乱画乱张乱贴违规户外广告行硬化绿化道路建筑物间裸露土硬化土路治理道路线建筑工扬尘整治运输车辆公路抛洒滴漏行全面清理违规占城市道路停车场障碍物规范农产品集中交易市场交易区道路视范围秸秆进行害化处理严禁焚烧秸秆焚烧垃圾取缔公路线牲畜散养点严禁道路两侧放牧
整修道路破损路面完善道路标志标牌标线等交通安全设施更新陈旧破损准确规范交通标志指路标志名牌拆规范道路减速带治理桥涵水崖路段村庄干线公路交道口安全隐患设置信号灯减速带等安全设施城乡道路公场增设明设施拆道路线范围私设电杆私拉电线道路两侧行道树绿化带制宜合理规划绿化美化加强护保持整洁美观
整治城乡道路线河流水域违法采砂取料等私挖滥采行法查处证开采超深超界超量开采行限期清弃渣废料回填沙坑整河床恢复河道原貌清河流水域乱堆乱放乱搭乱建乱排乱倒现象清理河道工业建筑生活垃圾保持河道清洁卫生清理影响行洪安全堆石渣土阻水桥涵挡水建（构）筑物拦水树木高秆植物达行洪求河段进行清淤疏浚损毁垮塌险堤险段进行险加固保证河道行洪畅通
（三）提质做建重提升品质拆建步推进治治美治治彻底总体求新街城中村综合改造契机结合美丽乡村建设运数字化网格化等现代化理手段融入域特色文化元素现代理念加快城乡环境洁化绿化亮化美化实现城乡面貌改观城乡环境提质城乡居民幸福感提升增强
XX环境吸引力区域竞争力
三整治务
全县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动坚持乡镇部门联动工作原标准求明确整治务加强工作指导开展专项执法坚决拆违治乱提质城乡环境整治专项行动攻坚战
查治违章建筑：整治范围残垣断壁破旧建筑物店外店店外棚简易房采石挖沙点废旧回收点等碍观瞻建筑场违章建筑进行法拆
牵头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县住建局县国土资源局县交通运输局县公路段县公安局城执法队
查治违法：道路两侧持证合法采矿企业进行规范整顿证非法采矿行坚决查处取缔负责核实道路两侧建筑物手续道路线非法行进行查处
牵头单位：县国土资源局
配合单位：乡镇（城区）委政府
查治乱堆乱放：整治范围影响路容路貌影响道路安全粪堆垃圾堆柴草堆杂物堆渣土建材堆煤（矸石）堆玉米堆等乱堆乱放环境卫生进行整治清
责单位：县城区街道线县住建局责单位连接县城街道背街巷（5米宽）城委责单位余辖范围乡镇委政府责单位
查治占道营：占道营场晒粮摆摊设点马路市场加水洗车等违法行进行查处
牵头单位：县市场质量监督理局县交通运输局县公路段
配合单位：乡镇（城区）委政府
查治违章停车：负责查处机动车乱停乱放违反交通标志标线停车牌证路行驶城市灯控路口机动车非机动车行交通违法行查处载货车辆黄标车闯禁行交通违法行
责单位：县交警队
查治户外广告：整治范围面墙面树杆张贴违法序户外广告乱涂乱画涂鸦牛皮癣空中悬挂破旧彩旗白色垃圾全面清理
责单位：县城区街道线县住建局责单位连接县城街道背街巷（5米宽）城委责单位余辖范围乡镇委政府责单位
查治美化亮化：公路两侧视范围建筑物立面全面进行粉刷道路路房屋间土进行整硬化绿化村道路增设明设施乡村土路进行硬化
牵头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县住建局县爱卫办县交通运输局县林业局
查治农村秸秆：全县农田秸秆实行秸秆田等害化综合利公路线农田深松旋耕做田见秸秆堰埂见荒草
牵头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县农委县农机中心
治牲畜散养：取缔公路线牲畜散养点严禁道路两侧放牧
头单位：乡镇（城区）委政府
配合单位：县畜牧中心
查治超限超载：整治范围工矿企业进行源头控制出厂车辆超载必须规定进行覆盖线建工程裸土责令施工单位加盖防尘网运输车辆掉落遗撒飘洒污损路面违法行法查处
牵头单位：县交通运输局
配合单位：县治超办县公安局县交警队乡镇（城区）委政府
查治道路设施：公路区域宣传牌广告牌街码等非公路标志牌取缔拆路面坑槽公路裂缝质沉陷水毁损害时修复缺失损坏变形走样标识模糊等标志标牌标线护栏护墩时填充更新
头单位：国省道路县公路段牵头单位县乡公路高速连接线县交通运输局牵头单位
合单位：县公路建设指挥部县文旅委乡镇（城区）委政府
查治河道水域：整治范围河道水域强化治理清运垃圾割杂草整河岸修缮河堤整修绿道绿化美化
牵头单位：县水利局
配合单位：乡镇（城区）委政府
查治电讯杆线：整治范围电杆线路进行迁移私设电杆乱拉杆线行进行清理整顿
头单位：县济商务粮食局
配合单位：县电力公司县移动公司县联通公司县电信公司
查治道路绿化：道路线进行造林绿化树木补植补栽扶直固定加秸秆焚烧查处力度
牵头单位县林业局
配合单位乡镇（城区）委政府
查治环境污染：道路线企业废水废气固体废弃物排放进行监法查处道路两侧边沟排放污物等违法行负责散乱污企业核实调查取缔严厉整治露天采矿引发扬尘等环境污染问题
牵头单位：县环保局
配合单位乡镇（城区）委政府
查治铁路乱象：铁路线安全范围违章建筑进行拆线脏乱差现象进行整治
责单位：县铁路护路办
四时间步骤
全县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动2017年4月15日10月31日分前期准备调查摸底专项整治集中攻坚总结验收巩固提高三阶段实施
（）前期准备调查摸底阶段（4月15日—4月30日）乡镇县直关部门根整治重点辖区域城乡环境问题特县城乡村国道省道县道乡道村道街道河道铁道线旅游专线存问题进行深入彻底全面准确排查摸底基础坚持问题导制定具体方案明确整治务细化整治标准落实整治责倒排工期进度实行销号理建立长效机制乡镇县直关部门整治实施方案5月9日前报县委办公室县政府办公室
（二）专项整治集中攻坚阶段（5月1日—10月10日）乡镇县直关部门整治方案求联动密切配合全面覆盖留死角深入开展拆违治乱提质攻坚行动根整治标准排查出项问题严格落实工作责制确保项整治务保质保量期完成
（三）总结验收巩固提高阶段（10月11日—10月31日）乡镇县直关部门拆违治乱提质攻坚行动整治标准严格考核验收验收结束召开全县总结表彰会验收合格予表彰奖励验收合格全县通报批评严肃追究关员责
五工作求
（）强化领导落实责成立XX县拆违治乱提质城乡环境整治攻坚行动领导组包乡镇县领导督促指导包乡镇街道整治工作乡镇县直关部门高度重视精心组织成立专门机构强化力量配备明确整治标准细化目标务压实逐级责倒排时间进度扎实深入推进城乡环境整治工作手亲挂帅带头带动亲力亲逐级压实责确保期全面完成整治务时注重统筹兼顾切实做攻坚行动脱贫攻坚项目建设民生保障美丽乡村安全稳定等工作机结合统筹推进
（二）广泛宣传营造氛围宣传部门新闻媒体充分利电视广播报纸新媒体等台采取群众喜闻乐见形式广渠道层次全方位宣传报道级部门开展攻坚行动进展做法成效注重搞正反两方面典型深度报道攻坚行动家喻户晓深入心营造全县积极参行动合力攻坚浓厚氛围
（三）严督查严格问责县委县政府成立督查督导组开展督查工作实行周督查半月排队月结工作机制重点督查整治行动组织领导宣传发动工作进展实际效果建章立制等情况时督查级干部整治行动中否敢担作善出招干事勇创新突破发现干部查找担作干部整治行动中成绩突出单位进行表彰重视够措施力行动迟缓应付差事弄虚作假责严格追责坚决惩处督查中发现问题线索时移交纪检监察机关严肃查处涉违法违纪问题
（四）标兼治长效理拆违治乱提质攻坚行动项综合性长期性工作乡镇县直关部门认真研究治策坚持拆治建步发力建立健全长效护机制严肃查处违法行切实巩固治理成果扎实推进城乡体加财政投入组建专门队伍优化资源配置需费纳入财政预算广泛宣传普相关法律法规政策规定教育引导广群众养成讲文明风尚爱整洁惯
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