xx市露天矿山综合整治实施方案
根然资源部办公厅 生态环境部办公厅关加快推进露天矿山综合整治工作实施意见函（xx办函〔xx〕xx号）xx省露天矿山综合整治实施方案通知（xx发〔xx〕xx号）文件结合市实际制定方案
总体求
认真贯彻国务院关印发赢蓝天保卫战三年行动计划通知（xx发〔xx〕xx号）xx省民政府关印发赢蓝天保卫战三年行动计划通知（xx发〔xx〕xx号）全面摸排综合整治生态修复严格控手段加快推进露天矿山综合整治工作赢蓝天保卫战三年行动提供力保证
二工作目标
2020年底前全面完成全市露天矿山综合整治工作资源利更高效矿容矿貌更美化生态环境更优化开发秩序更序露天矿山综合整治工作取明显成效持证露天矿山开采更规范边开采边治理求全面落实应治理20家废弃矿山生
态修复务全面完成禁止新建露天矿山建设项目求严格落实违法违规行效遏制
三务
（）全面开展露天矿山摸底排查
全面查清市露天矿山基情况全面核查露天矿山开发利环境保护矿山质环境恢复治理土复垦等情况基础市目前x家开露天矿山逐矿逐项登记汇总全面排查工作基础制定市域露天矿山综合整治实施方案细化分解目标务科学安排指标进度明确整治措施责体时间节点建立矿档露天矿山整治工作台账
（二）分类开展露天矿山综合整治
法关闭违反资源环境法律法规规划污染环境破坏生态乱采滥挖露天矿山污染治理规范露天矿山法责令停产整治相关部门组织验收方恢复生产
拒停产擅恢复生产法强制关闭责体灭失露天矿山制宜加强修复绿化减少抑制气扬尘
（三）加快露天矿山生态修复进度
谁开采谁治理边开采边治理原引导矿山绿色矿山建设行业标准环境影响报告书批复矿山质环境保护土复垦方案等求开展生态修复责体灭失谁治理谁受益原充分发挥财政资金引导带动作力探索构建政府导政策扶持社会参开发式治理市场化运作矿山质环境恢复综合治理新模式加快生态修复进度列入xx省废弃矿山生态修复三年专项行动实施方案20家废弃矿山切实加快治理修复进度严格方案时间求完成修复务
（四）禁止新建露天矿山建设项目
严格落实xx省然资源厅关禁止新建露天矿山严格控新设矿业权通知（xx规〔xx〕xx号）关求严格禁止新设营性露天矿山矿业权建设项目类矿业权严格执行生态环境保护矿产资源规划全国绿色矿山建设行业标准等求废弃矿
区生态环境治理恢复工程项目矿综合开发利项目毗邻矿区综合整治项目xx市然资源规划局履行建设项目类矿业权设置体法规做建设项目类矿业权设置工作xx市生态环境局xx分局做建设项目环境影响评价报告书（表）审批工作
四工作求
（）进度安排2019年 9月底市已完成露天矿山全面排查工作矿档求建立排查台账（格式见附件2）排查情况汇总报xx市2019年10月底前市制定露天矿山综合整治实施方案报xx市备案2020年6月底前完成露天矿山综合整治工作整治情况总结报告汇总表（格式见附件34）报xx市整治工作符合求报市政府予通报求整改确保完成整治务
（二）工作机制建立市然资源规划局市生态环境分局参联合排查机制必时邀请专业队伍关专家参细化分解露天矿山综合整治务落实具体部门责建立部门联动边排查边整治机制违法违规行发现起查处起建立考评机制健全监体系确保整治效果
（三）监督检查露天矿山综合整治务工作进展信息通矿综合监系统实行动态理镇（街道）相关部门配合工作进展信息报送市然资源规划局月25日前相关信息（格式见附件5）录入信息系统市然资源规划局市生态环境分局根情况开展监督检查露天矿山综合整治中存责明确措施力工作位弄虚作假法规追责问责
五保障措施
（）加强组织领导成立市政府领导组长然资源规划生态环境等部门成员露天矿山综合整治工作机制负责区露天矿山综合整治工作
（二）加强社会监督时露天矿山综合整治工作社会公示公开动接受社会监督建立举报制度公示公开容包括露天矿山综合整治政策标准取缔关闭整治象责体灭失矿山修复治理项目露天矿山综合整治进展情况等
（三）加强宣传引导充分发挥新闻媒体宣传作加全社会宣传露天矿山综合整治工作力度重点组织开展露天矿山综合整治成功验宣传发挥先进典型示
范带动作时加整治工作中存严重问题矿山反面典型曝光力度违法违规企业形成高压态势营造全社会参露天矿山综合整治良工作氛围
附件1
露天矿山综合整治工作重点务分工
序号
工作容
目标务
牵头部门（单位）
配合部门（单位）
1
露天矿山摸底排查
全面查清全市露天矿山基情况制定
露天矿山综合整治实施方案矿档分类建立整治工作台账
然资源规划
部门
生态环境
部门
2
露天矿山整治整顿
边开采边治理求未落实绿色矿山建设达标持证露天矿山进行整治
然资源规划
部门
生态环境
部门
开展部门联合违法违规开采动态巡查击违法违规开采关闭取缔乱采滥挖违法违规开采点
然资源规划
部门
生态环境
部门
3
废弃矿山生态修复
制宜分类施策废弃矿山违法违 规开采点进行生态修复
涉镇（街道）
民政府
然资源规划部门生态环境部门
序号
工作容
目标务
牵头部门（单位）
配合部门（单位）
4
加强项目理
加强项目立项理
涉镇（街道）民政府
加强建设项目环境影响评价审批理
生态环境
部门
然资源规划
部门
加强建设项目类采矿权设置理
然资源规划
部门
生态环境
部门
5
露天矿山整治工作考核验收
露天矿山综合整治工作总体完成情况进行考核验收完成项验收项销号项确保整治效果
然资源规划
部门
生态环境
部门
附件2
露天矿山排查台账
基情况
行政区
XX 市 XX 县（市区）
序号
理位置
XX 镇（街道）XX 村（社区）
XX 山
拐点坐标
度：
纬度：
露天矿山名称
市名+镇（街道）名+村（社区）名+露天矿山名称填写
露天矿山 类
采矿山废弃矿山违法违规开采点分填写
（原）采矿许证号
需治理面 积（m2）
宕面：
宕底：
二开发利环境保护生态修复等情况
采矿山
环保设施否竣工验收
污染物治理设备设施否齐全
生产粉尘否达标
边开采边治理求否落实
绿色矿山建设否达标
矿容矿貌否整洁序
矿山标志标牌否规范
备注：
废弃矿山
否纳入xx省废弃矿山生态修
复三年专项行动实施方案
生态修复情况
正治理
未治理
生态修复责体
生态修复完成时限
备注：
排查员： 排查日期：
填表说明：表采矿山废弃矿山违法违规开采点分填写 中已闭坑未复绿废弃矿山实施违法违规开采 需单独填报违法违规开采点废弃矿山统填报
附件3
露天矿山排查情况汇总表
序 号
县（市 区）
镇（街 道）
露天矿山 名称
（原）
采矿许
证号
露天 矿山类
坐标
需治理面积
（m2）
存问题
责
度
纬度
宕面
宕底
附件4
露天矿山综合整治情况汇总表
序 号
县
（市 区）
镇（街 道）
露天矿 山名称
（原） 采矿许 证号
露天 矿山 类
坐标
存问题
整治情况
度
纬度
整治
措施
责
单位
责
完成
时限
整治
进展
完成
情况
附件5
露天矿山综合整治工作进展信息表
基信息
行政区
XX 市 XX 县（市区）
序号
理位置
XX 镇（街道）XX 村（社区）
XX 山
拐点坐标
度：
纬度：
露天矿山名称
市名+镇（街道）名+村（社区）名+露天矿山名称填写
露天矿山 类
采矿山废弃矿山违法违规开采点分填写
（原）采矿许
证号
需治理面积
（m2）
宕面：
已治理面 积（m2）
宕面：
宕底：
宕底：
巡查日期
巡查员
二存问题
三整治求措施
四整治工作进展
填表员： 填表日期：
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根然资源部办公厅 生态环境部办公厅关加快推进露天矿山综合整治工作实施意见函（xx办函〔xx〕xx号）xx省露天矿山综合整治实施方案通知（xx发〔xx〕xx号）文件结合市实际制定方案
总体求
认真贯彻国务院关印发赢蓝天保卫战三年行动计划通知（xx发〔xx〕xx号）xx省民政府关印发赢蓝天保卫战三年行动计划通知（xx发〔xx〕xx号）全面摸排综合整治生态修复严格控手段加快推进露天矿山综合整治工作赢蓝天保卫战三年行动提供力保证
二工作目标
2020年底前全面完成全市露天矿山综合整治工作资源利更高效矿容矿貌更美化生态环境更优化开发秩序更序露天矿山综合整治工作取明显成效持证露天矿山开采更规范边开采边治理求全面落实应治理20家废弃矿山生
态修复务全面完成禁止新建露天矿山建设项目求严格落实违法违规行效遏制
三务
（）全面开展露天矿山摸底排查
全面查清市露天矿山基情况全面核查露天矿山开发利环境保护矿山质环境恢复治理土复垦等情况基础市目前x家开露天矿山逐矿逐项登记汇总全面排查工作基础制定市域露天矿山综合整治实施方案细化分解目标务科学安排指标进度明确整治措施责体时间节点建立矿档露天矿山整治工作台账
（二）分类开展露天矿山综合整治
法关闭违反资源环境法律法规规划污染环境破坏生态乱采滥挖露天矿山污染治理规范露天矿山法责令停产整治相关部门组织验收方恢复生产
拒停产擅恢复生产法强制关闭责体灭失露天矿山制宜加强修复绿化减少抑制气扬尘
（三）加快露天矿山生态修复进度
谁开采谁治理边开采边治理原引导矿山绿色矿山建设行业标准环境影响报告书批复矿山质环境保护土复垦方案等求开展生态修复责体灭失谁治理谁受益原充分发挥财政资金引导带动作力探索构建政府导政策扶持社会参开发式治理市场化运作矿山质环境恢复综合治理新模式加快生态修复进度列入xx省废弃矿山生态修复三年专项行动实施方案20家废弃矿山切实加快治理修复进度严格方案时间求完成修复务
（四）禁止新建露天矿山建设项目
严格落实xx省然资源厅关禁止新建露天矿山严格控新设矿业权通知（xx规〔xx〕xx号）关求严格禁止新设营性露天矿山矿业权建设项目类矿业权严格执行生态环境保护矿产资源规划全国绿色矿山建设行业标准等求废弃矿
区生态环境治理恢复工程项目矿综合开发利项目毗邻矿区综合整治项目xx市然资源规划局履行建设项目类矿业权设置体法规做建设项目类矿业权设置工作xx市生态环境局xx分局做建设项目环境影响评价报告书（表）审批工作
四工作求
（）进度安排2019年 9月底市已完成露天矿山全面排查工作矿档求建立排查台账（格式见附件2）排查情况汇总报xx市2019年10月底前市制定露天矿山综合整治实施方案报xx市备案2020年6月底前完成露天矿山综合整治工作整治情况总结报告汇总表（格式见附件34）报xx市整治工作符合求报市政府予通报求整改确保完成整治务
（二）工作机制建立市然资源规划局市生态环境分局参联合排查机制必时邀请专业队伍关专家参细化分解露天矿山综合整治务落实具体部门责建立部门联动边排查边整治机制违法违规行发现起查处起建立考评机制健全监体系确保整治效果
（三）监督检查露天矿山综合整治务工作进展信息通矿综合监系统实行动态理镇（街道）相关部门配合工作进展信息报送市然资源规划局月25日前相关信息（格式见附件5）录入信息系统市然资源规划局市生态环境分局根情况开展监督检查露天矿山综合整治中存责明确措施力工作位弄虚作假法规追责问责
五保障措施
（）加强组织领导成立市政府领导组长然资源规划生态环境等部门成员露天矿山综合整治工作机制负责区露天矿山综合整治工作
（二）加强社会监督时露天矿山综合整治工作社会公示公开动接受社会监督建立举报制度公示公开容包括露天矿山综合整治政策标准取缔关闭整治象责体灭失矿山修复治理项目露天矿山综合整治进展情况等
（三）加强宣传引导充分发挥新闻媒体宣传作加全社会宣传露天矿山综合整治工作力度重点组织开展露天矿山综合整治成功验宣传发挥先进典型示
范带动作时加整治工作中存严重问题矿山反面典型曝光力度违法违规企业形成高压态势营造全社会参露天矿山综合整治良工作氛围
附件1
露天矿山综合整治工作重点务分工
序号
工作容
目标务
牵头部门（单位）
配合部门（单位）
1
露天矿山摸底排查
全面查清全市露天矿山基情况制定
露天矿山综合整治实施方案矿档分类建立整治工作台账
然资源规划
部门
生态环境
部门
2
露天矿山整治整顿
边开采边治理求未落实绿色矿山建设达标持证露天矿山进行整治
然资源规划
部门
生态环境
部门
开展部门联合违法违规开采动态巡查击违法违规开采关闭取缔乱采滥挖违法违规开采点
然资源规划
部门
生态环境
部门
3
废弃矿山生态修复
制宜分类施策废弃矿山违法违 规开采点进行生态修复
涉镇（街道）
民政府
然资源规划部门生态环境部门
序号
工作容
目标务
牵头部门（单位）
配合部门（单位）
4
加强项目理
加强项目立项理
涉镇（街道）民政府
加强建设项目环境影响评价审批理
生态环境
部门
然资源规划
部门
加强建设项目类采矿权设置理
然资源规划
部门
生态环境
部门
5
露天矿山整治工作考核验收
露天矿山综合整治工作总体完成情况进行考核验收完成项验收项销号项确保整治效果
然资源规划
部门
生态环境
部门
附件2
露天矿山排查台账
基情况
行政区
XX 市 XX 县（市区）
序号
理位置
XX 镇（街道）XX 村（社区）
XX 山
拐点坐标
度：
纬度：
露天矿山名称
市名+镇（街道）名+村（社区）名+露天矿山名称填写
露天矿山 类
采矿山废弃矿山违法违规开采点分填写
（原）采矿许证号
需治理面 积（m2）
宕面：
宕底：
二开发利环境保护生态修复等情况
采矿山
环保设施否竣工验收
污染物治理设备设施否齐全
生产粉尘否达标
边开采边治理求否落实
绿色矿山建设否达标
矿容矿貌否整洁序
矿山标志标牌否规范
备注：
废弃矿山
否纳入xx省废弃矿山生态修
复三年专项行动实施方案
生态修复情况
正治理
未治理
生态修复责体
生态修复完成时限
备注：
排查员： 排查日期：
填表说明：表采矿山废弃矿山违法违规开采点分填写 中已闭坑未复绿废弃矿山实施违法违规开采 需单独填报违法违规开采点废弃矿山统填报
附件3
露天矿山排查情况汇总表
序 号
县（市 区）
镇（街 道）
露天矿山 名称
（原）
采矿许
证号
露天 矿山类
坐标
需治理面积
（m2）
存问题
责
度
纬度
宕面
宕底
附件4
露天矿山综合整治情况汇总表
序 号
县
（市 区）
镇（街 道）
露天矿 山名称
（原） 采矿许 证号
露天 矿山 类
坐标
存问题
整治情况
度
纬度
整治
措施
责
单位
责
完成
时限
整治
进展
完成
情况
附件5
露天矿山综合整治工作进展信息表
基信息
行政区
XX 市 XX 县（市区）
序号
理位置
XX 镇（街道）XX 村（社区）
XX 山
拐点坐标
度：
纬度：
露天矿山名称
市名+镇（街道）名+村（社区）名+露天矿山名称填写
露天矿山 类
采矿山废弃矿山违法违规开采点分填写
（原）采矿许
证号
需治理面积
（m2）
宕面：
已治理面 积（m2）
宕面：
宕底：
宕底：
巡查日期
巡查员
二存问题
三整治求措施
四整治工作进展
填表员： 填表日期：
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