浅谈项目理程中廉洁风险防控
项目廉洁理反腐倡廉工作项长期务时预防解决施工项目中存种廉洁风险名项目理者断思考探索问题强化企业部理推进工作规范高效需
．项目廉洁风险点分析
施工项目廉洁风险指项目理员项目运行履行权力中发生腐败性廉洁风险点指权力运行流程中产生腐败行具体环节岗位种廉洁风险点旦客观条件具备会潜风险变现实腐败行体现：
工程分包存利手中权力工程分包特殊关系劳务队伍中谋取处形成利益体联手侵蚀企业利益设备物资材料理存领导员物资设备理员谋取私利设备物资采购租赁验收处置等环节收取索回扣采购物品质次价高缺斤少两入库认真验收出库虚报领高价租赁外部机械违规处置工程废旧设备剩余物资材料利职权特定关系事营利性活动提供便利条件等计量结算存利项目理员职务便劳务队伍超价超量结算采取计工程量计工时台班材料费等方式中收取处造成企业效益流失资金理存私设金库挥霍浪费私分金库资金擅拆资金外担保截留收入等合理存违犯规定签订虚假合合体明条款全单价合理意意损害企业利益等事理存项目领导员违反民集中制原说算唯亲关健重岗位情况履行职责存工程理中正确履行职责玩忽职守失职渎职致项目理混乱影响工程质量安全进度效益项目利益受损行行约束存项目领导注重修养行约束违规出入高档会公款娱乐性消费假公济私等行
二．腐败行产生根源
观意识放松初心缺失理想信念动摇危险信号作名项目领导者理员受企业委托事项目济理重员旦职业操守出现错位发生私欲私利等造成项目理行失控事件
制度程序缺失腐败行发生利规缺失疏漏项目项工作果理制度业务流程设计存漏洞缺乏工作制度明确覆盖程中裁量空间缺乏效制衡监督制约容易腐败产生提供机会
监督机制失灵透明高效监督机制保证权力着正确轨道运行重措施监督机制旦出现问题制度执行会乏力权力运作缺少阳光引发腐败行产生
社会良风气渗透国家正处社会转型期思想活跃腐败诱越越达身利益目重岗位员进行利益诱惑施加非正常影响导致事行失范社会攀心态侥幸心态众心态腐败淡化放面诱惑心态失衡错误放贡献正常履行职责做索取回报筹码权钱交易滋生温床
三．廉洁风险防控措施
防控项目廉洁风险必须坚持措举齐方限度预防控制廉洁风险演变腐败行加强程中廉洁风险控应通种渠道增强风险防控
加强职业德道教育增强廉洁业意识坚持正面典型激励努力激发善廉面通微信QQ相关专业群层次发布具正量警言警句廉洁事教育全员提升认识时开展升国旗唱企业歌座谈交流题演讲等具心力凝聚力集体活动聚焦团队建设形成合力营造廉洁氛围
项目理员增强法纪意识熟知制度容讲规矩讲制度讲诚信化良惯觉行动项目应坚持教育长期性反复强化特股份公司修订出台职工违规违纪理规定公司项目理制度学帮助全员树立正确世界观权力观事业观力营造廉荣贪耻氛围全员知荣辱明非潜移默化中构建廉洁律意识筑牢道德防线
制度权制度办事制度源头防治腐败制度建设保证严谨科学限度减少制度漏洞强调制度操作性减少项目理员裁量空间通制度约束执行考核全面强化理员责意识廉洁风险意识严格公司相关审批程序PM审批流程真正起控作规范程保证制度落实
业务层级控发挥防腐作项目分阶段动态设置理机构确保体系运行规范掌控项目部技术计划物资等现场控员前指挥分工控统计收料点工区员配置做相固定动态调整效优化组织理结构降低预算产值理费率效控制乱作胡作现象发生保证廉政建设体系正常效运行
坚持量价分控压缩裁量空间项目工料机成费量价分控原作业层着重抓三量控：工程数量建立台账严格控制分包队伍计价数量材料数量严格材料点发程序严格限额供应时节超核算严格处罚超耗台班数量量量结算控制时结算项目部着重抓三项招标合结算三项审批控制价格计价计量采互审互签机制相互监督负责成控落实处减少避免业务程中产生失误引发纠纷防止项目造成损失确保项目收益稳落袋
执行三项招标确保合规劳务招标坚持谁谁选择谁选择谁负责原策划首先确定需劳务队伍类数量次编制劳务分包总计划专项劳务分包计划报公司审批优先公司优质合作队伍名录中选择诚邀合作信誉良专业力强施工资质齐全队伍参竞争性投标公司业务部门纪委监察部门全程监督招标程
创新考核制度激发拒腐动力结合公司项目效益考核奖罚办法两承包责制求成立项目决策组工程师员应积极缴纳风险抵押金进步企业利益利益进行捆绑突显理者营程中担责提升拒腐动力
四．廉洁监督机制运行
加强级级效监察专业监督制度生命执行狠抓制度落实功夫维护制度权威性严肃性通监督检查活动时发现问题纠正偏差保证级决策规章制度贯彻落实
加强项目部部监督明确领导班子议事规提高项目理科学化民化水三重事项包两采购活动合理工程计量结算资金理等落实相关职部门联审会签相容岗位分离等措施互相监督制约
坚持企务公开接受职工群众监督畅通信访举报渠道坚决查处违规违纪事紧抓权力行安全重点抓事件注意细节倾性苗头性思想问题解决萌芽状态
坚持重点预控强化风险信息收集项目理中权力较集中面诱惑较裁量权较群众关注度高腐败现象易发发重点部位关键环节作廉洁风险信息收集重点针性制定实施相应预警防控措施项目领导班子工程项目理中起着关重作廉洁风险防控关键岗位重点员应项目风廉政责制责员
风廉政建设反腐倡廉工作件长期复杂系统工程部门事时事班子成员切实落实风廉政岗双责责进步增强项目领导班子成员抓风廉政建设反腐倡廉工作责意识必须坚持政齐抓常抓懈形成合力贯彻落实股份公司坚守六条底线思维提升项目综合理水确保施工程安全出事质量硬效益亏损工期滞环保惹事信誉抹黑中铁**提出四守四创守正深改奋进题年活动求发扬实处精准发力实处久久功团队作风断提升防腐控制力
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施工项目廉洁风险指项目理员项目运行履行权力中发生腐败性廉洁风险点指权力运行流程中产生腐败行具体环节岗位种廉洁风险点旦客观条件具备会潜风险变现实腐败行体现：
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二．腐败行产生根源
观意识放松初心缺失理想信念动摇危险信号作名项目领导者理员受企业委托事项目济理重员旦职业操守出现错位发生私欲私利等造成项目理行失控事件
制度程序缺失腐败行发生利规缺失疏漏项目项工作果理制度业务流程设计存漏洞缺乏工作制度明确覆盖程中裁量空间缺乏效制衡监督制约容易腐败产生提供机会
监督机制失灵透明高效监督机制保证权力着正确轨道运行重措施监督机制旦出现问题制度执行会乏力权力运作缺少阳光引发腐败行产生
社会良风气渗透国家正处社会转型期思想活跃腐败诱越越达身利益目重岗位员进行利益诱惑施加非正常影响导致事行失范社会攀心态侥幸心态众心态腐败淡化放面诱惑心态失衡错误放贡献正常履行职责做索取回报筹码权钱交易滋生温床
三．廉洁风险防控措施
防控项目廉洁风险必须坚持措举齐方限度预防控制廉洁风险演变腐败行加强程中廉洁风险控应通种渠道增强风险防控
加强职业德道教育增强廉洁业意识坚持正面典型激励努力激发善廉面通微信QQ相关专业群层次发布具正量警言警句廉洁事教育全员提升认识时开展升国旗唱企业歌座谈交流题演讲等具心力凝聚力集体活动聚焦团队建设形成合力营造廉洁氛围
项目理员增强法纪意识熟知制度容讲规矩讲制度讲诚信化良惯觉行动项目应坚持教育长期性反复强化特股份公司修订出台职工违规违纪理规定公司项目理制度学帮助全员树立正确世界观权力观事业观力营造廉荣贪耻氛围全员知荣辱明非潜移默化中构建廉洁律意识筑牢道德防线
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坚持量价分控压缩裁量空间项目工料机成费量价分控原作业层着重抓三量控：工程数量建立台账严格控制分包队伍计价数量材料数量严格材料点发程序严格限额供应时节超核算严格处罚超耗台班数量量量结算控制时结算项目部着重抓三项招标合结算三项审批控制价格计价计量采互审互签机制相互监督负责成控落实处减少避免业务程中产生失误引发纠纷防止项目造成损失确保项目收益稳落袋
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坚持企务公开接受职工群众监督畅通信访举报渠道坚决查处违规违纪事紧抓权力行安全重点抓事件注意细节倾性苗头性思想问题解决萌芽状态
坚持重点预控强化风险信息收集项目理中权力较集中面诱惑较裁量权较群众关注度高腐败现象易发发重点部位关键环节作廉洁风险信息收集重点针性制定实施相应预警防控措施项目领导班子工程项目理中起着关重作廉洁风险防控关键岗位重点员应项目风廉政责制责员
风廉政建设反腐倡廉工作件长期复杂系统工程部门事时事班子成员切实落实风廉政岗双责责进步增强项目领导班子成员抓风廉政建设反腐倡廉工作责意识必须坚持政齐抓常抓懈形成合力贯彻落实股份公司坚守六条底线思维提升项目综合理水确保施工程安全出事质量硬效益亏损工期滞环保惹事信誉抹黑中铁**提出四守四创守正深改奋进题年活动求发扬实处精准发力实处久久功团队作风断提升防腐控制力
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