领导全市脱贫攻坚工作会讲话
天会议目:贯彻落实中央省市扶贫攻坚工作会议精神全市脱贫攻坚工作动员部署加压确保项目标务全面完成年先全市三级干部会议全市农村工作会议代会脱贫攻坚工作进行安排部署久前召开全市全面康工作调度会次项工作进行强调充分说明市委项工作高度重视
刚1家民营企业1镇1村作典型发言2镇作表态发言岳雄志市前段脱贫攻坚工作进行讲评总结成绩指出问题段工作进行具体安排特岳阳市扶贫办永胜讲意见做工作具强指导性操作性请家认真抓落实面强调三方面意见:
提高思想认识坚定信心抓脱贫
赢脱贫攻坚战全面建成康社会重务中央高度重视全面康脱贫攻坚工作年11月底召开中央扶贫开发工作会议强调:消贫困改善民生逐步实现富裕社会义质求重命年8月28日家毫书记全省领导干部会议指出前尤脱贫攻坚作头等事第民生工程抓9月19日午省委专门召开全省贫困县政正职谈心谈话会求坚决中央保持贫困县政正职稳定决策部署作项严肃政治求项刚性纪律求项光荣职责求贯彻落实坚定移脱贫攻坚战荣华书记次召开会议专题研究调度脱贫攻坚工作9月5日荣华书记全市脱贫攻坚暨全面建成康社会工作推进会明确提出确保实现现建档立卡贫困口20**年整体脱贫年进入全省先进行列中央省市脱贫攻坚工作高度重视充分表明脱贫攻坚项极重政治务建制村合市XXX贫困村建档立卡贫困口14XXX20**年实现整体脱贫必须完成硬务没价钱讲没路退定思想认识统市委市政府决策部署坚定信心鼓足干劲脱贫攻坚康建设摆讲政治高度认识作头等事第民生工程推动落实
二突出问题导精准发力抓脱贫
刚讲评通报情况市脱贫攻坚工作存容忽视问题3乡镇台帐底子清3乡镇扶贫额信贷没破零6乡镇易搬迁安置项目建设开工率XX完工率仅XX村村干部联系贫困户4单位职没扶贫村工作队员没驻村没帮扶资金3单位职没扶贫村工作队员没驻村没帮扶资金等等段工作中定坚持聚焦问题精准发力着力解决四方面问题:
精准识解决扶持谁问题精准识做脱贫攻坚前提真正扶贫象摸清楚搞准确底子澄清现建档立卡贫困口核查重点农户申请民评议村级公示逐级审核规模控制整户识原逐村逐户进行筛式摸底排查精确复核贫困口实行实名制理进步细化分类搞清楚致贫原贫困程度脱贫方式等具体情况做户卡村册镇薄市里电子档案市村级查精确误镇(街道)政职贫困户档案亲关签字背书村组干部驻村干部贫困户情况指掌答流贫困户名单进行公示群众提意见群众说算漏
二精准结解决谁扶问题脱贫攻坚没旁观者没局外定做全动手全社会参政府导带领企业参三位体办法扎实做结帮扶文章政府导市镇村三级职部门发挥政策资金力资源优势动担频振帮助贫困口脱贫带领组织致富手返乡创业员贫困户传授技术提供业帮助创收企业参十三村亿利达泰中发浮标协会成员单位等民营企业已带头步动员更实力讲担企业参千脱贫行动政府导带领企业参根结底级部门员干部抓落实参帮扶员贫困户结动加强联系结帮扶覆盖率达XX村户帮扶工作群众满意度达XX
四精准理解决退问题贫困成变脱贫存着退问题方面脱贫群众认精准扶贫养懒脱贫出返贫纳入原严格评估标验收逐户销号脱没脱贫群众起算账群众认账方面加强续服务已脱贫扶马送程定时期继续享受相关政策坚持发展特色产业开展劳务培训增强造血功避免出现边脱贫边返贫现象
三加强组织领导健全机制抓脱贫
脱贫攻坚战关键抓落实必须更加坚强组织领导更加高效体制机制更加务实工作作风抓脱贫攻坚项中心工作
健全脱贫责机制脱贫务镇(街道)书记精准扶贫工作成首务切实担第责职责做亲部署亲督办真正带头真正落实村支部书记处脱贫攻坚前切实发挥领头雁作动担等带领群众增收致富第书记沉出意想办法全力赴帮民富解民困驻村工作队认真落实帮扶行动计划队员驻村必须达月20天做驻点村脱贫工作队撤退年步换届推荐遴选级代表政协委员时明年村两委换届时必须重点考虑严格审查扶贫工作业绩
二健全资金投入机制中央财政专项扶贫资金中央基建投资扶贫资金增长幅度着脱贫攻坚推进断提升省级财政扶贫资金投入断加定积极动政策保障脱贫攻坚资金投入争取政策资金部门单位敏锐脱贫攻坚带巨发展机遇足级政策加跑部进省力度更争取扶持项目更争取般性转移支付民生类专项转移支付二强化信贷支持镇(街道)金融机构加强衔接沟通时做资金筹措达前移关口动服务加放贷力度条件符合户发放户信联社10月底前必须完成3XXX万放贷务年底力争达1亿农行已放贷XXX亿基础力争完成2亿农发行10月底保证易扶贫搬迁5XXX万元贷款位三做整合文章重点扶贫项目载体整合专项扶贫资金相关涉农资金社会帮扶资金帮扶贫困村支持种养户带领贫困户脱贫
三健全协调联动机制发改局保建投统筹协调牵头抓总督促指导职部门镇(街道)加快推进易搬迁等工作镇(街道)抽派精干力量协调矛盾纠纷扶贫办牵头组织易搬迁项目督查验收确保搬迁户12月底前完成房屋建设省市验收前拆旧房国土规划环保等部门扶贫项目开避绿色通道优先保障民生项目财政局根财政专项扶贫资金绩效考评办法部门扶贫资金安排位整合位位严格实行扶贫项目资金专户专帐专理确保专款专封闭运行农业局畜牧局做特色产业规划争取产业资金文旅广新局抓文化扶贫落实贫困村广播村村响卫星电视户户通扶持发展乡村旅游工科局派科技员贫困村开展服务指导商务粮食局力开展电商扶贫指导潜力贫困农户开设网店社局相关镇(街道)动市企业接掌握企业工需求完成年度贫困户转移业计划完成贫困户新成长劳动力职业学历培训技培训贫困村创业致富带头培训卫计局社局出台落实贫困户医疗保障病保险医疗救助相关细建设局完成年度贫困户危房改造教体局做贫困家庭学生免费入学民政局做贫困户兜底保障工作交通水利电力发改电信移动等部门优先保障贫困村配套建设需达通路通电通水通班车通网络五通求林业局做生态扶贫落实贫困户担护林员工资发放统计局加强农村居民均支配收入增幅等指标踪协调组织部抓扶贫队伍理编办保证市镇两级扶贫办机构编制设置宣传部做扶贫政策宣传工作
四健全督查考评机制两办督查室扶贫办联合开展专项督查行动:工作队员履职情况采取电话抽查现场抽查等方式时踪时掌握派出单位反馈年脱岗3次派出单位市委市政府作出书面情况说明迅速调整派出员扶贫项目推进情况建立台帐定期督查通报重点检查项目资金理工程建设进度建设质量等情况做完成项销号项没完成挂号整改省里脱贫攻坚实行百分制考核考核指标分解6类25项市里已明确责单位责干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评年终验收交帐责单位积极省岳阳市口部门衔接争取支持力争市脱贫攻坚工作年进入全省先进行列决允许单位影响市全省考核排名没完成年度目标务部门单位乡镇取消集体评先评优资格工程建设进度缓慢工作力单位严肃问责责追究镇(街道)政职分领导身
志半年中心工作务较繁重目前已9月底年效工作时间足3月部门单位镇(街道)合理安排工作精力统筹抓脱贫攻坚步换届项目建设综治民调安全生产信访维稳基层建等工作全面完成年度目标务力争十三五开局年项工作齐头进迈新台阶
领导全市脱贫攻坚工作会讲话
次全市脱贫攻坚推进会务深入学贯彻全省脱贫攻坚第次推进会议精神全市脱贫攻坚工作进行动员加压部署动员全市进步提高认识明确责传导压力推动脱贫攻坚工作深发展稍省扶贫办副吕国范志脱贫攻坚工作进行专题培训希家认真学深刻领会抓落实
十三五时期题全面建成康社会全面建成康社会艰巨务脱贫攻坚中央省委关扶贫开发工作安排部署越越具体求越越严格相继提出四切实六精准五批部署求强调精准扶贫精准脱贫功夫中央国务院先发关赢脱贫攻坚战决定省级委政府扶贫开发工作成效考核办法开展精准扶贫工作第三方评估通知年半年组织专项巡查省委年年底召开全省扶贫开发工作会议时半年5月26日次召开脱贫攻坚推进会省委书记谢伏瞻省长陈润分发表重讲话规格高规模领导重视前未充分体现省委省政府赢脱贫攻坚战决心信心会议出台5办法5方案鲜明提出全省精准扶贫奋斗目标着力重点具体措施政策框架涉面广容丰富关联度强含金量高具强系统性针性操作性突破性激励性树立强烈政治意识局意识核心意识齐意识思想行动统重讲话精神统中央省委决策部署切实加力度加快速度加紧进度市脱贫攻坚工作抓实抓
面做全市脱贫攻坚工作强调点意见
思想真正重视
二措施更加精准
市委市政府中央提出五批省委提出转扶搬保救等措施根省委省政府出台5办法5方案出台商丘市脱贫攻坚三年行动计划明确四扶贫工程九项支持措施全市脱贫攻坚路线图全市级部门结合实际制定更加具体更加细化实施计划真正项脱贫攻坚政策措施贯彻落实确保实现年首战告捷落实脱贫攻坚举措关键突出四精准
突出精准识做扶贫象精准识实施精准扶贫前提首环节件事难关键重视认真前段省市督导工作中发现贫困户识够精准存简单定例指标确定贫困户情况省里出台扶贫象精准识理办法确定进二三算四五议六定工作法全市范围力开展五精准扶贫行动真正贫困户贫困状况贫困原脱贫需求帮扶措施等情况摸清楚搞明白找准症结挖出贫根五包括:图贫困村必须总体情况图含贫困口分布致贫原分析脱贫进度分解脱贫详细措施脱贫销号示意等档贫困村建立贫困村档案驻村工作队员脱贫攻坚记录卡贫困户精准扶贫明白卡册行政村建立贫困户脱贫策略脱贫台账脱贫计划脱贫措施县(区)负责志精准识工作作件事抓亲历亲亲抓亲督促整改项工作做实做细
三突出精准帮扶目前全市驻村工作队XXX驻村工作队员2000帮扶责更前段督导中发现方贫困户帮扶责落实位没明确帮扶干部挂名扶贫名实甚干部连帮扶贫困户名字说出驻村工作队员没扎根村里派住驻村工作队员包括村第书记然住村里扶贫政策知半解知道里着手帮扶没具体工作计划思路帮扶单位领导切实负起责亲安排亲调研亲解决关问题帮扶单位干部职工帮扶贫困群众建立联系队员代表单位做盾领导负总责工作机制真正落实处加强驻村工作队帮扶责理关心支持驻村工作队员工作生活解决驻村工作队驻村期间生活补助问题帮扶干部岗位状态真帮实帮帮出成效帮扶钱物更重帮助理清脱贫思路户施策施策帮物质更帮精神帮眼前更帮长远帮硬件更帮软件真正帮助贫困群众解决实际问题帮助贫困户实现脱贫
四突出精准退出关贫困户退出省委省政府出台5办法5方案求非常明确首先明确脱贫时限县(区)围绕全市脱贫攻坚总体目标科学设定脱贫时间表作战图明确时间节点细化年度务倒排工期落实责抓紧实施强力推进问题县(区)坚持实事求防止急躁症防止拖延病左顾右盼次保证脱贫质量加强脱贫工作绩效社会监督定期公开脱贫信息坚决杜绝种形式假脱贫脱贫数字脱贫弄虚作假严肃追究相关责确保脱贫工作绩效真实信实现质量脱贫实实脱贫关精准退出第三方考核评估中央省委会时进行抽查严格程序实实做脱贫攻坚贫困户退出工作实现稳定脱贫贫困户抗风险力弱脱贫容易返贫建立贫困户脱贫认定机制已脱贫农户定时期继续享受扶贫相关政策做稳定脱贫彻底脱钩避免出现边脱贫边返贫现象确保贫困群众退稳真脱贫
三责压实压死
脱贫攻坚全全社会责级委政府切实负起责紧紧围绕户脱贫村出列县摘帽目标严格实行政手负总责限期脱贫责制做级抓级层层抓落实第市委市政府全市脱贫攻坚工作负总责专门成立脱贫攻坚工作领导组第组长市长张建慧志组长抓目标确定衔接协调指导督促考核等工作加强全市脱贫攻坚工作领导市委会决定三事项:加强脱贫攻坚工作领导力量市委副书记县(区)委副书记分脱贫工作二理扶贫办理体制市委市政府已省编办申请市扶贫办改市政府工作机构三充实工作力量市扶贫办增加部分行政编制充实加强员力量第二县(区)脱贫攻坚战场县(区)委政府脱贫攻坚责体政负责志第责委副书记分副县(区)长承担具体责认真履行责扎实做象核准路径选择进度安排项目落资金力调配推进实施等工作第三乡镇处脱贫攻坚前承担具体实施责负责做调查摸底信息核实等工作抓村级组织建设切实发挥基层组织领导核心作员干部先锋模范作组织带领群众实施类扶贫项目特坚决调整适应脱贫攻坚工作需村支部书记天请乡镇政手参会乡镇处脱贫攻坚第线精准扶贫落实必须乡镇乡镇委书记乡镇长责非常重第四市派贫困村第书记承担着精准帮扶首责贫困群众真正放心千方百计帮助贫困群众寻找致富路子满腔热情做扶贫开发工作里强调点驻村工作队责乡镇责体完成脱贫务仅追究乡镇责追究市派贫困村第书记派出单位责第五市直部门县(区)部门科研机构专院校企业等社会界脱贫攻坚作责积极投身脱贫攻坚事业形成强合力级部门签订脱贫攻坚责书落实工作责制真正责落实处见实效
四考核动真动硬
脱贫攻坚责落实位市委市政府研究制定脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法目前正修改完善进步征求家意见印发实施暂行办法围绕落实三年行动计划县乡两级作考核体半年观摩考核次目硬起手腕动真格通严格考核奖优罚劣树立鲜明导推动县乡两级工作重心进行战略性调整脱贫攻坚倾斜第明确考核容省委省政府已明确县(区)考核指标权重县(区)济社会发展占XX权重脱贫攻坚工作占XX权重进行考核乡镇考核指标权重做较调整乡镇(办事处)济社会发展占XX权重脱贫攻坚工作占XX权重进行考核关问题想强调两点:贫困县乡镇讲脱贫攻坚十三五期间头等事第民生工程政府提出贫困宣战求2020年前实现全面脱贫做项工作前政治必须摆首位悠悠万事工作围绕重心布局开展推动直摆脱贫困摘掉帽风标变工作思路着力点考核方式着变二重视脱贫攻坚工作调整考核权重意味着放松济社会发展两者相辅相成相互促进抓发展第务加快发展实现脱贫必路然锲舍承接产业转移狠抓招商引资项目建设加快推进新型工业化新型城镇化进程唯脱贫攻坚产业支撑财力支持级领导志务必保持清醒决知措顾失彼第二强化激励措施次考核排名第贫困县排名前3名乡镇(办事处)全市通报表扬三次考核综合排序前2名贫困县政负责志扶贫开发领导组办公室负责志符合政领导干部选拔工作条例求优先提拔二通验收实现整体脱贫三次考核全市综合排序前XXX名乡镇(办事处)政负责志符合干部选拔条例求考察合格提拔三通验收实现整村脱贫名列前茅贫困村支部书记派驻第书记予表彰奖励符合条件予重具体实施办法县(区)制定第三严肃问责追责次考核没三年行动计划完成工作进度贫困县政负责志分负责志乡镇(办事处)政负责志分负责志县(区)扶贫开发领导组办公室负责志予通报批评连续2次进行约谈连续3次予降级调整职务完成年度脱贫务乡镇(办事处)政负责志县(区)扶贫开发领导组办公室负责志贫困村支部书记市派贫困村第书记予严肃问责年半年省委办公厅省政府办公厅精准扶贫情况组织开展专项督查市里成立7脱贫攻坚督导组负责县(区)脱贫攻坚工作进行督导督查中发现问题坚决整改影响市县考核结果进行严肃追究问责点绝含糊
历重视完成急难险重务中考验锤炼员干部目前乡镇委换届已结束县区委换届否赢脱贫攻坚场硬仗级领导班子领导干部执政力坚强性次极考验场回避考没退路贫困村贫困县脱帽相关责摘帽
志赢脱贫攻坚战政府义容辞责全市民庄严承诺级委政府级员领导干部定勇担辱命民高度负责态度咬定目标精准发力苦干实干坚决完成脱贫攻坚务全市民交份满意答卷
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