区工商质监局 刘锋
容摘:昆山造转型升级创新驱动程中紧紧咬住四坚持套组合拳第坚持稳增长调结构互动进第二坚持传统产业升级新兴产业培育双齐第三坚持先进制造业现代服务业双轮驱动第四坚持信息化工业化两化融合
昆山位江苏省东南部苏州市辖县级市荣获中城市综合实力百强县具投资潜力百强县两第昆山连续年评全国百强县首实现福布斯中国陆佳县级城市七连冠等等殊荣 2018年10月22日25日区委校安排2018年秋季体班赴昆山学调研时间紧务重现昆山济升级转型招商引资做粗略纳
昆山济转型升级创新驱动
昆山步入转型升级关键时期牢牢树立保护生态环境理念保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力发展硬道理突破全生产底线环境保护红线情况硬发展没道理旧账欠新帐实现加快速度发展加快转型转变2016年1月昆山住房城乡建设部评首批国家生态园林城市
昆山造转型升级创新驱动程中紧紧咬住四坚持套组合拳
四坚持:
第坚持稳增长调结构互动进第二坚持传统产业升级新兴产业培育双齐第三坚持先进制造业现代服务业双轮驱动第四坚持信息化工业化两化融合
套组合拳:
()注重四抓手:抓高端产业培育二抓创新素集聚三抓企业创新发展四抓传统制造业升级
(二)做三篇文章:
第篇文章新兴产业插柳成荫
说加快高端高科技企业引进做做强新兴产业推动创新驱动牢牢树立投资第动力投资然稳增长重手段项目建设第抓手效益项目速度慢发展前景项目竞争力投入停加快开工批项目抓紧实施批项目期建成批项目强化项目建设责制做项目位领导套班子抓底狠抓项目进度转型升级创新发展注入新动力达插柳成荫效果(没产业支撑增长持久)扩效投入作推进转型升级创新发展组合拳中间重议程保持定力动作昆山2015年2020年推进转型升级创新发展程中实现昆山制造昆山智造转变昆山现新兴产业投资重点行业重点领域高端装备制造新型板显示新材料生物医药核酸全国基昆山产业落户昆山昆山济提速转型升级做出巨贡献
第二篇文章原企业老树开花
转型升级非放弃传统产业创新办法提质增效实现产业升级加技术改造力度培养专精特新产品加快化解产剩淘汰低端设备工艺老树开花企业求更保持持久竞争力重手段转型升级推倒重转型重心落传统优势产业鼓励现企业转型升级提高企业涵发展力推进产品产业结构高端化企业低端抢饭吃高端作老产业新绝活收老树开花成果
第三篇文章落产腾笼换鸟
加快淘汰(关停转)落产盘活土存量拓展发展空间斩金截铁处置僵尸企业兼重组少破产清算优势企业带动落企业走出困境获新生变包袱财富降低处置僵尸企业社会成僵尸企业已稀释银行贷款政府资源占量资金土等宝贵财富发展资源产生济效益政府补贴僵尸企业参重组兼优势企业进行补贴政府腾出宝贵土资源信贷资源市场空间实现腾笼换鸟目
昆山围绕推进转型升级狠抓项目落实坚持调整存量优化增量两手抓实现济发展量提高质提升做减速减势量增质更优
通写三篇文章构建科技含量高项目产出高税收贡献高产业带动力强三高强产业新体系
套组合拳昆山做政府推动部门互动企业动政策推动联动
通三支持:通支持创新链产业链价值链资金链服务链完善造创新发展新环境通支持新技术新产品新产业新业态新模式突破实现转型升级新跨越通支持兼重组节减排淘汰落产腾出发展空间实现济更具质量更优结构更效率持续性发展
集约利土资源
土昆山说稀缺资源土资源紧缺制约招商引资济发展瓶颈集约利土资源提高土投资强度产出效率昆山实现持续发展根出路总规:总量活增量优化存量提高质量防止征征少征作具体:
企业投资强度外资企业亩八十万美元资企业500万民币投资千万美元企业昆山土租厂房
二配套土限度允许土迟迟投入改变土性质
三厂房建设高度着现代化提升没航车office电脑机器控制厂房(加工厂房)高度般情况限制
四土开发精度城市扩展规划精度年出现序状态
五村庄整理(城中村改造项目动迁)深度城乡体化规划做配套建做动迁快投资项目落快
六盘活存量力度
七市场化操作透明度
国务院2016年5月10日印发建设众创业万众创新示范基实施意见前昆山早2006年实施创新创业创品牌三创新战略实施六批专项计划:办成批核心技术项目扶持批重点技改项目培育批品牌做做强批品牌企业孵化批科技创新项目申报批专利技术确保创新取实质性效果
创新成空中楼阁昆山握五素:基础二企业体(政府体)三政府推手(政府政策)四园区载体五市场导(没市场钱)
基础
创新驱动实质驱动必须牢牢抓住根谁拥创新谁拥科技创新优势导作第资源竞争转型发展基
昆山2010年开始力实施生根战略幅度增加投入力度推进国际化范围活成高层次集聚高技培育事业新事业聚创业机会干事舞台发展空间昆山造成创新创业首选
昆山引进产业升级制定政策总纲23配套细形成套政策体系
吸引创新创业方面单高获1000万元奖金团队高获5000万元费支持引进院士国家高科技奖项获者予高亿元支持
外推出高质量发展3015财政扶持政策体系30市区镇两级财政年投入超30亿重点产业升级科技创新绿色发展等方面15建立15亿规模专项资金池重点奖励顶级科创企业
资金服务实体方面昆山设立5亿规模综合风险资金总规模6亿市场化创新投资基金扩国担保公司资金池规模10亿惠更中企业
强化支撑激发创新活力昆山2009年开始实施工匠济政策创新发展提供力保障社会氛围累计评定享受政府津贴员目前止6513发放津贴总额173亿民币涉1050家重点企业
作出突出贡献类政府制定措施:评选次享受政府津贴连续三年政府津贴分三档次原月千两千三千三档次2007年档次升月千五三千五千三档次
昆山接国家公布关深化发展体体制改革意见中办国办印发关深化身制度改革意见开展昆山工匠评选分三档次昆山工匠二高科技重点三高科技优秀工匠价值获充分认更志成工匠创新
昆山年开展类竞技赛搭建技工成长台营造尊重技爱护技培育技良氛围厚植工匠文化工匠舞台支撑激励荣誉感豪感获感激发技术工创造性精神动力
昆山高技实体济特殊重性实体济需博士然更需技师昆山特殊技工薪酬水高公务员学教授薪酬水
2014年12月29号光明日报头版头条刊发篇通讯——江苏昆山:转型发展密码文章仅全面展示昆山工作突出成绩深刻阐述引进领军集聚高端团队新办优质企业带动新兴产业样连锁效应创新型济发展种新模式
现昆山贡献率56超江苏全省水十四百分点结构日益优化效益日益凸显
昆山2000名海外留学国员(昆山全球召)留学国员符合产业接接没浪费昆山世界五留学员工作站:美国纽约波士顿日东京德国杜塞夫新加坡全球五工作招聘站互相接2000
昆山承担国家863计划项目38国家重点科技重科技专项32项占全国级市首位获中国专利奖金项项优秀奖四项拥国家千计划117名两院院士18名院士工作站8家拥国家重点新产品33中国驰名商标18省著名商标75省品牌产品113
2017年昆山发明专利57项全国类城市第昆山2011年荣获中国县级市聚集创新竞争力城市国家海外高层次创新创业基
二企业创新体
企业创新体科研院托产学研合作纽带三者合必须完善企业创新导技术生命质量追求增品种提质量创品牌
昆山拥高新技术企业1064家中国家高新技术企业69家类企业全国百高等院校科研院建立464产学研联合体省级科研项目700项院企合作校企合作技术转成果推广产业基等方面实施数百合作项目拥院士工作站8博士工作站62中型企业建立研发机构例967成企业转化成果实现利润核心动力
年年底昆山市企业突破百家全市储备百家市挂牌备企业形成证券市场昆山板块募集资金13043亿民币
实体产业济心脏金融资现代济血液离开金融实体济循环市场金融台结合实体济倍十倍放实力效益成级数增长企业精力放创新高等院校研究院建产业链政府创新素集聚企业创新出成果
三政府创新推手
增强科技创新动力昆山强化四接()科技济接(二)创新成果产业接(三)创新项目现实生产力接(四)研发员创新劳动利益收入接
加财政科技投入落实创新配套政策昆山四年全市县研发投入占年GDP三点35 超100亿设立科技专项资金低方财政62超80亿出奖励纳入财政预算代会审核通具法律约束力领导更改变政府实施扶优扶强领引工程引导企业加工制造设计制造品牌制造发展
四园区创新载体
昆山四类21园区作创新力载体 第类四国家级四类开发区第二类国家级高新技术开发区第三类国家级综合保税区(全国第出口+加工园区升级)第四类国家级服务外包商务区14国家级火炬计划特色产业基八特色产业基(模具生源机器软件高端装备制造电路板传感器精密机械)五国字号产业园(国家留学员产业园国家文化创意产业园创业服务中心清华科技园工程技术研究院)
集产学研技术合作转移体样技术支撑体系助企业创新仅企业提供特色服务创新发展献言献策推动科技成果转化外昆山两国际合作基中德国际科技合作基里面现136家企业德国企业欧美企业西班牙产业基
昆山深化两岸合作基(试验区)获国家十三五规划点名昆山项目国务院批准设立昆山市陆台资投资活跃台商企业密集两岸贸文化交流频繁区台资占全国台资九分
园区济昆山济发展特色优势集聚昆山90工业产品整昆山园区园区济极提升产业转型升级产品创新承载力2015年创新力排全国城市第11位
五市场创新导
昆山创新市场需处出发占领市场高点创新源市场需求创新成功源市场调查创新接气
新常态昆山济发展没停留世界工厂定位着眼发展资源消耗低环境污染少产出效益高新型制造业现代服务业
型济增长方式转变仅适应新常态更引领新常态新轮发展目标昆山通建设四高:()创新资源集聚(二)高端创业(三)科技成果转化(四)科技金融服务真正转型升级切入点成济发展增长点真正转型升级着力点成全面发展突破点
通推进导产业高端化新型新产业基化优势产业高新化传统产业品牌化般加工高端制造提升产业竞争产品竞争提升制造创造提升实现四化三提升抢跑中国制造2025
招商引资
早世纪80年代时候昆山招商引资工作始终确立办外资企业投资指南理念外商通昆山投资者介绍慕名
昆山招商引资方面做法:
采取外引外引办法着力吸引新办规模档次高外资项目开发区作筑巢引凤引凤筑巢转变
二走出亚洲面欧美断拓展招商渠道招商引资触角伸世界济技术发达区积极搞外宣传时昆山组织关员欧美国家驻海领事馆投资中介公司公司驻海办事处进行走访解投资信息建立合作关系
三坚持双选择择优接纳编制产业导政策利外资调整优化开发区济结构产业结构产品结构结合起鼓动外商兴办独资企业鼓励外商市县企业嫁接合作合资扬长避短规模档次低环境污染项目昆山坚决条硬政策
开发区搞身开发建设时坚持辐射性发展昆山开发区尤济技术开发区具扇子两功外吸收辐射功力推动外开放型济发展开发区外开放吸引外资窗口辐射乡镇带动全市县区发展龙头
外建立配套基配套区成乡镇济新增长点带动乡镇开放型济发展项目落实开发区乡镇配套区注册开发区享受开发区政策
四形态发展功发展转变断强化产业导功鼓励资集聚功艺术孵化功辐射扩散功配套服务功增强持续济发展劲开拓招商引资空间提高开发区开放性济水
项目方产业成长细胞产业承载项目土壤新项目新济增长极
新常新常态扩效投入效投资济稳定增长关键支撑新旧动转化力抓手更实现济目标坚实保障
产业竞争城市竞争力重标志项目建设产业发展强劲推手龙头性重项目引进天投资强度明天济效益更未产业竞争力重量级项目振兴方济标志性项目刷新座城市颜值
昆山招商引资时着重抓五方面:
注重项目抓招商
二意项目抓落实
三手项目抓资
四建项目抓投产
五关联项目抓配套
龙头企业导吸引游产品配套企业形成项目群产业链
方领导开发区园区招商局长搞招商员园区发展必须回答面问题第开发区攻产业什?第二发展攻产业园区优势?围绕攻产业招企业?目前企业进展什程度?第三准备接龙头企业?第四围绕龙头企业集聚关联企业?
现园区全面招商转集群化招商首先找准园区行业龙头项目改变招商介绍什项目碰什项目园区招商什项目没目性(捡盘里全菜)现搞集群化招商精力找集群龙头企业
集群化招商入区集群化招商已入区企业解该企业谁产品谁产品企业里?样招企业着配套组企业做集聚关联配套企业产业链集群化集聚化形成横配套延伸
招商做放矢会越越轻松仅效果增加握度方开发区园区季度召开次已入区企业项目推荐座谈会缺啥补啥定点招商
设计园区产业区产业然产业链围绕产业定位招企业找企业生产厂家里?产业链环节没进?网查找相关资料图索骥寻找象效方法找已入区企业供销业务理找供销理找董事长更效果更解供销企业脉络产业链招商作更效说入区企业游游企业招商象原盲目招商变成点点精确制导精准招商精准发力招商引资必然事半功倍
总首先明确攻产业方特点明确攻产业攻产业进行分析加快园区专业化精细化发展更实现产业集聚第二培育产业龙头龙头导产业核心充分发挥龙头企业产业链中间复苏带动作整产业形成集聚效应第三开展集群化定化招商说认真梳理游产业链中间行业领军企业认真梳理游产业链中间行业领军项目合作
集群化招商招商引资实现突破力途径关键政府软环境政府面貌改变完全彻底服务招商引资整区域部委办齐心协力目标组合拳方济实现跨越式发展
济增速简单理解GDP增速增长取代转型增量转质量速度结构质量效益相统发展方式转变引进外资方面应该高科技新源低消耗产业促进产业结构升级优化应该结合特点优势增强产业带动力提高产业发展层次质量时强调转方式调结构成发展战略新常态突出创新驱动成发展动力新常态实现观念增速
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