2248 2020年脱贫攻坚x乡财政专项扶贫资金监督办法
第章 总
第条 规范加强财政专项扶贫资金理提高资金效益建立健全财政专项扶贫资金安全规范效运行理机制根x结合乡实际制定办法
第二条 办法称财政专项扶贫资金指中央省级市级县级财政补助乡财政预算安排支持开展精准扶贫精准脱贫资金支出方包括扶贫发展工代赈少数民族发展国贫困农场扶贫国贫困林场扶贫等
第三条 财政专项扶贫资金监督指财政部门财政专项扶贫资金理部门理程效益进行监督目标促进财政专项扶贫资金理安全规范效
第四条 财政专项扶贫资金监督遵循原：
（）坚持项目项目库中择优选择原
（二）坚持资金项目理项目核算项目责项目原
（三）坚持精准扶贫效益优先程序规范资金安全原
（四）坚持事前事中事全程全方位全覆盖原
（五）坚持程序规范公开透明公公正原
第五条 财政专项扶贫资金监督：
（）中央省市县关扶贫开发方针政策
（二）中央省市县级财政扶贫部门制定发财政专项扶贫资金扶贫项目理财政监督关规章规范性文件
（三）资金拨付文件相关资料
（四）审计部门出具关扶贫资金审计报告财政部省财政厅出具关扶贫资金检查结果
（五）中央省级巡视市级巡查结果
（六）相关资料
第六条 财政专项扶贫资金监督应财政理相结合监督结果作预算安排重时根监督结果完善相关政策加强财政理
第二章 监督容
第七条 资金投入政策落实情况监督政府扶贫投入力度脱贫攻坚务相适应机制建立情况县级财政专项扶贫资金投入总量
第八条 资金理情况监督财政专项扶贫资金否规范资金拨付否时特户财政扶贫项目补助资金否时足额户否存头申报虚报领套取资金问题擅扩开支范围挤占挪截留等问题资金支付理否财政国库理关规定执行属政府采购招投标理范围否执行相关法律法规制度规定
第九条 资金效益情况监督财政专项扶贫资金否精准基础设施建设项目否规定覆盖贫困村解决贫困群众生产生活困难问题扶贫产业开发否覆盖贫困户产业效益情况利扶贫贴息贷款支持企业否带动贫困户发挥带动效益建档立卡贫困口帮扶情况等
第十条 需监督容
第三章 监督方式
第十条 财政专项扶贫资金实施监督采取乡级专项检查第三方评估等方式通听取汇报查验账目翻阅档案召开座谈会深入现场检查等方法进行检查
第十二条 财政专项扶贫资金监督做三底项目实施全程检查底资金链条延伸检查底收益农户现场走访底
第十三条 乡级专项检查乡年全部财政专项扶贫项目进行专项检查检查面达100
第十四条 第三方监督评估聘请领域专家扶贫资金扶贫项目进行全程全覆盖检查评估第三方评估结果负责评估结果作乡委乡政府村年度考核重
第十五条 建立完善财政专项扶贫资金社会监督机制引导鼓励两代表委员贫困群众第三方组织等社会力量参监督构建常态化元化监督体系
第十六条 建立完善财政专项扶贫资金全程公开公示制度严格实行谁分配谁公开谁谁公开分配里公开里时公示项目实施单位建设容资金收支等情况补贴部分公示补贴政策补贴标准补贴象认定认定程扶贫项目立项前公示政策门槛考察程民意测评结果项目实施中公示项目研报告招标采购程施工进度图片资金位情况等竣工验收公示验收程结果公示容乡村两级公开公示范围涵盖项目涉全体区域群众动接受群众监督
第十七条 乡级财政专项扶贫资金监督检查年九月底前完成通财政专项扶贫资金监督检查活动全面掌握财政专项扶贫资金运行程切实解决财政扶贫资金理中存问题进步推动财政扶贫资金范围
第四章 监督权限
第十八条 财政专项扶贫资金实施监督法采取列措施：
（）求监督象求提供监督事项关资料
（二）调取查阅复制监督象关预算编制执行调整决算资料会计证账簿财务会计报告审计报告账户信息电子信息理系统情况关资料
（三）乡级（含）财政部门负责批准监督单位济业务单位查询关情况金融机构查询监督单位存款
（四）证灭失者难取情况乡级（含）民政府财政部门负责批准先行登记保存证7日时作出处理决定
（五）正进行财政违法行责令停止拒执行暂停财政拨款者停止拨付财政违法行直接关款项已拨付责令暂停
（六）法律法规规定措施
第十九天 财政专项扶贫资金实施监督程中发现监督象制定者执行规定国家相关规定相抵触根职权予纠正者建议权机关予纠正
第二十条 监督象财政违法行作出处理处罚决定执行情况涉国家秘密商业秘密隐私外公开
第二十条 关违法行举报应规定处理举报保密
办法发布日起施行
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第章 总
第条 规范加强财政专项扶贫资金理提高资金效益建立健全财政专项扶贫资金安全规范效运行理机制根x结合乡实际制定办法
第二条 办法称财政专项扶贫资金指中央省级市级县级财政补助乡财政预算安排支持开展精准扶贫精准脱贫资金支出方包括扶贫发展工代赈少数民族发展国贫困农场扶贫国贫困林场扶贫等
第三条 财政专项扶贫资金监督指财政部门财政专项扶贫资金理部门理程效益进行监督目标促进财政专项扶贫资金理安全规范效
第四条 财政专项扶贫资金监督遵循原：
（）坚持项目项目库中择优选择原
（二）坚持资金项目理项目核算项目责项目原
（三）坚持精准扶贫效益优先程序规范资金安全原
（四）坚持事前事中事全程全方位全覆盖原
（五）坚持程序规范公开透明公公正原
第五条 财政专项扶贫资金监督：
（）中央省市县关扶贫开发方针政策
（二）中央省市县级财政扶贫部门制定发财政专项扶贫资金扶贫项目理财政监督关规章规范性文件
（三）资金拨付文件相关资料
（四）审计部门出具关扶贫资金审计报告财政部省财政厅出具关扶贫资金检查结果
（五）中央省级巡视市级巡查结果
（六）相关资料
第六条 财政专项扶贫资金监督应财政理相结合监督结果作预算安排重时根监督结果完善相关政策加强财政理
第二章 监督容
第七条 资金投入政策落实情况监督政府扶贫投入力度脱贫攻坚务相适应机制建立情况县级财政专项扶贫资金投入总量
第八条 资金理情况监督财政专项扶贫资金否规范资金拨付否时特户财政扶贫项目补助资金否时足额户否存头申报虚报领套取资金问题擅扩开支范围挤占挪截留等问题资金支付理否财政国库理关规定执行属政府采购招投标理范围否执行相关法律法规制度规定
第九条 资金效益情况监督财政专项扶贫资金否精准基础设施建设项目否规定覆盖贫困村解决贫困群众生产生活困难问题扶贫产业开发否覆盖贫困户产业效益情况利扶贫贴息贷款支持企业否带动贫困户发挥带动效益建档立卡贫困口帮扶情况等
第十条 需监督容
第三章 监督方式
第十条 财政专项扶贫资金实施监督采取乡级专项检查第三方评估等方式通听取汇报查验账目翻阅档案召开座谈会深入现场检查等方法进行检查
第十二条 财政专项扶贫资金监督做三底项目实施全程检查底资金链条延伸检查底收益农户现场走访底
第十三条 乡级专项检查乡年全部财政专项扶贫项目进行专项检查检查面达100
第十四条 第三方监督评估聘请领域专家扶贫资金扶贫项目进行全程全覆盖检查评估第三方评估结果负责评估结果作乡委乡政府村年度考核重
第十五条 建立完善财政专项扶贫资金社会监督机制引导鼓励两代表委员贫困群众第三方组织等社会力量参监督构建常态化元化监督体系
第十六条 建立完善财政专项扶贫资金全程公开公示制度严格实行谁分配谁公开谁谁公开分配里公开里时公示项目实施单位建设容资金收支等情况补贴部分公示补贴政策补贴标准补贴象认定认定程扶贫项目立项前公示政策门槛考察程民意测评结果项目实施中公示项目研报告招标采购程施工进度图片资金位情况等竣工验收公示验收程结果公示容乡村两级公开公示范围涵盖项目涉全体区域群众动接受群众监督
第十七条 乡级财政专项扶贫资金监督检查年九月底前完成通财政专项扶贫资金监督检查活动全面掌握财政专项扶贫资金运行程切实解决财政扶贫资金理中存问题进步推动财政扶贫资金范围
第四章 监督权限
第十八条 财政专项扶贫资金实施监督法采取列措施：
（）求监督象求提供监督事项关资料
（二）调取查阅复制监督象关预算编制执行调整决算资料会计证账簿财务会计报告审计报告账户信息电子信息理系统情况关资料
（三）乡级（含）财政部门负责批准监督单位济业务单位查询关情况金融机构查询监督单位存款
（四）证灭失者难取情况乡级（含）民政府财政部门负责批准先行登记保存证7日时作出处理决定
（五）正进行财政违法行责令停止拒执行暂停财政拨款者停止拨付财政违法行直接关款项已拨付责令暂停
（六）法律法规规定措施
第十九天 财政专项扶贫资金实施监督程中发现监督象制定者执行规定国家相关规定相抵触根职权予纠正者建议权机关予纠正
第二十条 监督象财政违法行作出处理处罚决定执行情况涉国家秘密商业秘密隐私外公开
第二十条 关违法行举报应规定处理举报保密
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