2020年水污染防治调研报告思考建议3
市常委会第二十三次会议安排X月X日X日市常委会执法检查组气污染防治法条例实施情况进行执法检查时全市水污染防治情况进行调研X执法检查组分赴X县区新区高新区X景区通实查关单位建设项目召开汇报会座谈会机抽查等途径开展调研工作现调研情况报告：
全市水污染防治工作成效年全市级部门水污染防治作环保工作首务坚持刚性治标系统治周密部署强化督查全面推进控污截污清污减污治污五工程水污染防治工作取阶段性成效
系统治工作全面启动市财政年筹措XX亿元奖补资金解决突出生态环境问题坚持河策编制完成全市X条河流专项治理方案全市X污水处理厂扩容提标污水收集网维修延伸乡村污水处理设施建设等治项目X治项目已投入运行项目正加紧施工市县污水处理厂级A提标改造全面完成基础年启动污水收集网雨污分流工程建设市第二污水处理厂配套网X月底建成投积极探索水污染治理新技术清涧河仕河建成X石墨烯光催化膜试点项目宝塔区延长县X行政村采工快渗技术开展污水收集处理宝塔区投资XX亿元建设工湿项目市污水处理厂尾水进行处理
二刚性治标措施效落实加污染源排查整治力度启动实施挖污水应急收集池封堵排污口集中收集拉运污水等治标措施开展环境卫生清扫整治专项行动清剿类垃圾整治直排厕加重点企业环境整治力度全市洗车洗涤企业进行集中整治停业整顿法关闭批洗车店洗涤场二季度市退出全国X水环境质量滞市行列X月份全市六国考断面中王瑶水库出水口断面水质达Ⅱ类仕河昝家山北洛河田庄镇南城村断面水质达Ⅲ类延河朱家沟阎家滩清涧河王家河断面水质达Ⅳ类仕河昝家山清涧河王家河两断面外四断面水质均达国家考核标准
三水环境保护力断提升市政府县区部门签订水污染防治目标责书县区出境断面水质情况纳入全市年度目标责考核体系实行案双查制度县区行业发生环境污染问题严格追究事监员责全面落实河流断面水质污染补偿制度办法生态补偿制度延河流域相关县区扩展全市X县区年X月底完成国控断面动水质监测站设备安装调试优化水质监测断面点位布设时计划县域间增设X市级断面动水质监测站全市河流监测断面达X加密监测频次加强水污染防治工作提供数支撑
四水污染防治工作机制进步健全市财政年筹措XX亿元奖补资金解决突出生态环境问题市政府领导月研究次水污染防治工作分领导周少两天时间研究治水工作市环境保护督察巡查工作领导组办公室实行督查交办巡查约谈专项督查五步工作法定期交办水环境问题推动环境问题效整改建立市县乡村四级河长制组织体系确定市县乡村四级河长巡查员保洁员夯实级治水责市环委会成员单位协调配合初步形成市县联动部门协作齐抓治水格局
二存问题坚决赢污染防治攻坚战认识差距县区部门绿色发展理念没学深悟透然谐发展辩证关系领会深没完全跳出传统粗放发展思维桎梏未真正生态文明理念原目标融入济社会发展方面全程赢污染防治攻坚战艰巨性持久性认识足惯分析成绩缺少横较找差距思想觉硬仗苦仗思想准备充分忙刚性治标应急系统治信心决心存观态度
二水污染防治工作合力强生态环保政责岗双责落实够会议落实会议文件落实文件现象相关部门行业环保责落实位生活污水直排整治河直排厕清理加油站油罐双层防渗改造禁养区养殖企业搬迁关闭生活垃圾意倾倒整治水源规范化建设等环保责没完全落实
三水污染防治系统治措施推进较慢县区普遍存县城乡镇园区污水处理厂污水处理设施建设滞问题污水收集网覆盖率低损毁严重雨污分流改造重建延伸工程进展快县城污水处理厂乡镇型污水处理厂运行正常扩容提标改造务繁重部分新开工中型污水处理设施技术评估证充分存期运行维护等方面问题部分应急污水收集点拉运时存污水直排河流隐患
四违法排污现象发生部分企业治污设施技术落污水处理完全达标少数企业治污设备疏保养运行正常达标排放稳定时时坏企业履行应社会责顾局部利益偷排直排工业废水生活污水影响市出境断面水质
五水污染防治投入足市水污染防治历史欠账较水污染治理资金需求总量财政投资缺口社会化资投资意愿强融资渠道宽制约系统治项目推进
三点建议进步夯实生态环保责深入学贯彻生态文明思想牢固树立绿水X金山银山绿色发展理念认真履行政责岗双责职责切实担负起生态环境保护政治责坚决克服畏难情绪观思想凝心聚力迎难坚决水污染防治攻坚战
二强力推进系统治措施落实市水污染系统治关键加投入积极争取环境保护项目资金捆绑整合延河综合整治美丽乡村建设农村居环境综合整治等项目资金全面加快水污染防治重点治项目建设进度坚持问题导系统治根治分片治工作求力气解决污水收集雨污分流排污网接入污水处理厂建设运行治标转治强化源头治理等问题断改善提升全市水环境质量重视发挥水污染治理科技支撑作认真总结推广石墨烯光催化膜工快渗工湿等项目试点成果积极探索水污染治理新技术新办法断加快全市水污染防治步伐
三注重抓源头治理力推行清洁生产循环利严格执行国家污染物排放标准加强环境敏感区域污水排放监督促类企业特工业企业加强环保设施建设减少污水排放总量降低排放强度切实控制企业废水产生积极倡导清洁生活理念增强全社会节水意识转变传统生活方式努力减少生活污水排放
四切实加水污染防治执法力度加强环境监队伍建设建立健全市县区乡镇村组四级环保工作网络确保员位装备位费位做水污染防治工作提供组织保障断提升水质监测力加快区域断面重点部位监测点布设说清环境质量状况变化趋势说清污染源排放状况说清潜环境风险三说清求加强类污水生活饮水水质监测法监提供处理涉水突发事件赢时间深刻汲取黄陵煤化工公司违法排污污染环境案件教训法严厉查处类违法排污行案件挂牌督办污染严重企业切实做法必执法必严违法必究
五继续完善水污染防治工作机制充分发挥环境保护督察巡查利剑作进步完善督查交办巡查约谈专项督查工作机制定期交办水环境问题落实县区部门领导责明确整改求时限推动环境问题效整改坚持实行联防联控环保部门牵头相关职部门司职负责协调联动密切配合形成水污染防治工作合力强化考核督查加水污染防治工作考核权重县区出境断面水质情况纳入全市年度目标责考核体系继续坚持月检测月通报季考核制度县区行业发生环境污染问题实行案双查严格追究事监员责建立信息通报制度定期社会通报水污染防治工作进度接受群众监督
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市常委会第二十三次会议安排X月X日X日市常委会执法检查组气污染防治法条例实施情况进行执法检查时全市水污染防治情况进行调研X执法检查组分赴X县区新区高新区X景区通实查关单位建设项目召开汇报会座谈会机抽查等途径开展调研工作现调研情况报告：
全市水污染防治工作成效年全市级部门水污染防治作环保工作首务坚持刚性治标系统治周密部署强化督查全面推进控污截污清污减污治污五工程水污染防治工作取阶段性成效
系统治工作全面启动市财政年筹措XX亿元奖补资金解决突出生态环境问题坚持河策编制完成全市X条河流专项治理方案全市X污水处理厂扩容提标污水收集网维修延伸乡村污水处理设施建设等治项目X治项目已投入运行项目正加紧施工市县污水处理厂级A提标改造全面完成基础年启动污水收集网雨污分流工程建设市第二污水处理厂配套网X月底建成投积极探索水污染治理新技术清涧河仕河建成X石墨烯光催化膜试点项目宝塔区延长县X行政村采工快渗技术开展污水收集处理宝塔区投资XX亿元建设工湿项目市污水处理厂尾水进行处理
二刚性治标措施效落实加污染源排查整治力度启动实施挖污水应急收集池封堵排污口集中收集拉运污水等治标措施开展环境卫生清扫整治专项行动清剿类垃圾整治直排厕加重点企业环境整治力度全市洗车洗涤企业进行集中整治停业整顿法关闭批洗车店洗涤场二季度市退出全国X水环境质量滞市行列X月份全市六国考断面中王瑶水库出水口断面水质达Ⅱ类仕河昝家山北洛河田庄镇南城村断面水质达Ⅲ类延河朱家沟阎家滩清涧河王家河断面水质达Ⅳ类仕河昝家山清涧河王家河两断面外四断面水质均达国家考核标准
三水环境保护力断提升市政府县区部门签订水污染防治目标责书县区出境断面水质情况纳入全市年度目标责考核体系实行案双查制度县区行业发生环境污染问题严格追究事监员责全面落实河流断面水质污染补偿制度办法生态补偿制度延河流域相关县区扩展全市X县区年X月底完成国控断面动水质监测站设备安装调试优化水质监测断面点位布设时计划县域间增设X市级断面动水质监测站全市河流监测断面达X加密监测频次加强水污染防治工作提供数支撑
四水污染防治工作机制进步健全市财政年筹措XX亿元奖补资金解决突出生态环境问题市政府领导月研究次水污染防治工作分领导周少两天时间研究治水工作市环境保护督察巡查工作领导组办公室实行督查交办巡查约谈专项督查五步工作法定期交办水环境问题推动环境问题效整改建立市县乡村四级河长制组织体系确定市县乡村四级河长巡查员保洁员夯实级治水责市环委会成员单位协调配合初步形成市县联动部门协作齐抓治水格局
二存问题坚决赢污染防治攻坚战认识差距县区部门绿色发展理念没学深悟透然谐发展辩证关系领会深没完全跳出传统粗放发展思维桎梏未真正生态文明理念原目标融入济社会发展方面全程赢污染防治攻坚战艰巨性持久性认识足惯分析成绩缺少横较找差距思想觉硬仗苦仗思想准备充分忙刚性治标应急系统治信心决心存观态度
二水污染防治工作合力强生态环保政责岗双责落实够会议落实会议文件落实文件现象相关部门行业环保责落实位生活污水直排整治河直排厕清理加油站油罐双层防渗改造禁养区养殖企业搬迁关闭生活垃圾意倾倒整治水源规范化建设等环保责没完全落实
三水污染防治系统治措施推进较慢县区普遍存县城乡镇园区污水处理厂污水处理设施建设滞问题污水收集网覆盖率低损毁严重雨污分流改造重建延伸工程进展快县城污水处理厂乡镇型污水处理厂运行正常扩容提标改造务繁重部分新开工中型污水处理设施技术评估证充分存期运行维护等方面问题部分应急污水收集点拉运时存污水直排河流隐患
四违法排污现象发生部分企业治污设施技术落污水处理完全达标少数企业治污设备疏保养运行正常达标排放稳定时时坏企业履行应社会责顾局部利益偷排直排工业废水生活污水影响市出境断面水质
五水污染防治投入足市水污染防治历史欠账较水污染治理资金需求总量财政投资缺口社会化资投资意愿强融资渠道宽制约系统治项目推进
三点建议进步夯实生态环保责深入学贯彻生态文明思想牢固树立绿水X金山银山绿色发展理念认真履行政责岗双责职责切实担负起生态环境保护政治责坚决克服畏难情绪观思想凝心聚力迎难坚决水污染防治攻坚战
二强力推进系统治措施落实市水污染系统治关键加投入积极争取环境保护项目资金捆绑整合延河综合整治美丽乡村建设农村居环境综合整治等项目资金全面加快水污染防治重点治项目建设进度坚持问题导系统治根治分片治工作求力气解决污水收集雨污分流排污网接入污水处理厂建设运行治标转治强化源头治理等问题断改善提升全市水环境质量重视发挥水污染治理科技支撑作认真总结推广石墨烯光催化膜工快渗工湿等项目试点成果积极探索水污染治理新技术新办法断加快全市水污染防治步伐
三注重抓源头治理力推行清洁生产循环利严格执行国家污染物排放标准加强环境敏感区域污水排放监督促类企业特工业企业加强环保设施建设减少污水排放总量降低排放强度切实控制企业废水产生积极倡导清洁生活理念增强全社会节水意识转变传统生活方式努力减少生活污水排放
四切实加水污染防治执法力度加强环境监队伍建设建立健全市县区乡镇村组四级环保工作网络确保员位装备位费位做水污染防治工作提供组织保障断提升水质监测力加快区域断面重点部位监测点布设说清环境质量状况变化趋势说清污染源排放状况说清潜环境风险三说清求加强类污水生活饮水水质监测法监提供处理涉水突发事件赢时间深刻汲取黄陵煤化工公司违法排污污染环境案件教训法严厉查处类违法排污行案件挂牌督办污染严重企业切实做法必执法必严违法必究
五继续完善水污染防治工作机制充分发挥环境保护督察巡查利剑作进步完善督查交办巡查约谈专项督查工作机制定期交办水环境问题落实县区部门领导责明确整改求时限推动环境问题效整改坚持实行联防联控环保部门牵头相关职部门司职负责协调联动密切配合形成水污染防治工作合力强化考核督查加水污染防治工作考核权重县区出境断面水质情况纳入全市年度目标责考核体系继续坚持月检测月通报季考核制度县区行业发生环境污染问题实行案双查严格追究事监员责建立信息通报制度定期社会通报水污染防治工作进度接受群众监督
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