第章总
第条规范生活垃圾分类理改善居环境建设美丽宜居城市根中华民国固体废物污染环境防治法城市生活垃圾理办法X省城市市容环境卫生条例X省固体废物污染环境防治条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条X市城市规划区范围生活垃圾分类投放收集运输处置相关规划建设理活动均适办法
第三条办法称生活垃圾指单位日常生活中者日常生活提供服务活动中产生废弃物法律法规规定生活垃圾废弃物生活垃圾标准分类:
()害垃圾指体健康者然环境造成直接者潜危害生活垃圾包括废充电电池废扣式电池废灯弃置药品废杀虫剂罐废油漆桶废日化学品废水银产品等
(二)回收物指适宜回收资源利物品包括纸类塑料金属玻璃织物等
(三)厨余垃圾指家庭废弃机易腐生活垃圾包括固体食物蛋壳瓜果皮核茶渣等果蔬水产市场产生机易腐垃圾包括废弃菜叶水果鱼虾等
(四)垃圾指前三项外生活垃圾包括卫生纸次性餐具塑料包装袋烟蒂清扫渣土棒骨贝壳等
生活垃圾具体分类标准根济社会发展水生活垃圾特性处置利需予调整
第四条生活垃圾分类理实现减量化资源化害化目标遵循政府导市场参全民落实制宜属负责原建立健全生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处置全程分类体系积极推进生活垃圾源头减量资源循环利
第五条市区两级民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会应加强生活垃圾分类工作组织领导纳入国民济社会发展规划制定工作目标年度计划建立相应资金投入保障机制协调解决重事项
街道办事处负责组织落实辖区生活垃圾分类理具体工作配合相关行政理部门做垃圾分类关工作指导督促社区居民委员会开展生活垃圾分类活动
第六条市城执法部门市生活垃圾分类工作部门负责综合协调检查指导监督理区城执法部门规定职责做辖区生活垃圾分类理工作
相关行政部门职责办法规定做生活垃圾分类理工作
第七条社区居民委员会协助街道办事处开展生活垃圾分类理工作动员组织社区单位开展生活垃圾分类活动调处矛盾纠纷
第八条单位应积极减少生活垃圾产生履行生活垃圾分类投放义务
第九条支持社会资参生活垃圾分类收集运输处置循环利相关科技研发生活垃圾分类工作中做出突出贡献单位予表彰奖励
第十条产生收集贮存运输利处置生活垃圾单位实施垃圾分类理情况应纳入企业信信息征信系统
第二章减量促进 第十条市区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会应建立涵盖生产流通消费等领域生活垃圾源头减量工作机制制定激励措施引导鼓励单位参生活垃圾分类减量工作
第十二条市农业农村市场监等部门应加净菜市洁净农副产品进城推进力度鼓励果蔬批发市场集贸市场果皮菜叶资源化处理
第十三条市商务行政理部门应建立生资源利相协调回收体系制定措施鼓励企业塑料玻璃等低附加值回收物件垃圾进行回收处理
鼓励单位循环利产品通线线交易等方式促进闲置物品
第十四条政机关事业单位应优先采购循环利资源化利办公品推行纸化办公减少次性办公品
鼓励企业社会团体节约重复利办公品
第十五条生产加工企业产品包装应合理包装材质结构成应装产品相适应减少包装废弃物产生
餐饮服务企业应餐饮服务场设置节俭消费标识提示消费者适量点餐动消费者提供次性餐具
宾馆营企业动消费者提供客房次性日品
第十六条市区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会相关部门工会青团妇联等组织应通种方式广泛开展社会动员推动全社会参生活垃圾理工作
城执法部门应设立生活垃圾科普教育基面社会普生活垃圾分类知识接社会公众参观
教育部门应生活垃圾分类知识纳入市幼园中学校教学容组织开展生活垃圾分类教育实践等活动
文化旅游部门应加强旅行社生活垃圾分类宣传教育督促旅行社加强业员生活垃圾分类教育游客引导
公安机关应加强市流动口生活垃圾分类宣传教育引导流动口遵守市生活垃圾分类理规定
交通运输部门应利交通站场车载视频车辆立面等载体加强生活垃圾分类宣传
报刊广播电视互联网等媒体应根相关规定进行普生活垃圾分类知识公益宣传违反生活垃圾理行进行舆监督
第十七条鼓励通积分兑换等种方式促进单位形成生活垃圾分类投放良行惯
鼓励志愿服务组织志愿者开展生活垃圾分类投放宣传示范等活动
市区民政府相关部门街道办事处通购买服务方式支持类社会组织参生活垃圾理活动
第十八条文明单位文明社区文明区文明校园等群众性精神文明创建活动卫生单位卫生社区(村)等卫生创建活动应生活垃圾分类理相关情况纳入评选标准
第十九条垃圾分类部门组织开展垃圾分类达标示范区单位评选活动取生活垃圾分类示范区单位称号称号保持期间适减免生活垃圾处理费
第三章规划建设 第二十条市住房城乡建设部门应会发改然资源生态环境城执法等行政部门落实生活垃圾分类设施建设计划明确生活垃圾转运处置回收利设施布局规划实施保障措施等容报市政府批准实施
区民政府应根生活垃圾分类专项规划组织制定辖区生活垃圾分类理计划报市城执法部门备案涉处理设施建设应片区规划期建设规划控制性详细规划修建性详细规划等规划相衔接
第二十条纳入市城市总体规划土利规划生活垃圾收集转运处置设施单位擅占者改变途
第二十二条市民政府关部门区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会应根生活垃圾分类专项规划年度建设实施计划建设生活垃圾收集转运处置设施
第二十三条市城执法部门应会市发改然资源生态环境住房城乡建设等行政部门落实生活垃圾分类专项规划组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施标准
第二十四条市然资源部门应生活垃圾分类设施纳入建设项目公服务设施配套指标建设项目许审查时应生活垃圾分类设施配套建设征求市城执法部门意见
第二十五条生活垃圾处置设施建设应符合国家省市关标准技术规范鼓励生活垃圾处置服务单位采高国家标准者行业标准先进处理技术
第二十六条新建改建扩建项目应国家市标准配套建设生活垃圾分类设施建设工程设计方案应包括配套生活垃圾分类设施面图标明面积位置功予公示
建设工程配套生活垃圾分类设施建设项目体工程步设计步建设步验收步交付建设费纳入建设工程总投资
新建改建扩建项目建设单位应销售场公示配套生活垃圾分类设施位置功等容房屋买卖合中明示
现居民区机关企事业单位城市道路桥梁车站广场公园商场集贸市场影剧院等公场生活垃圾收集设施符合生活垃圾分类标准应予改造
第二十七条城市生活垃圾收集处置设施工程竣工建设单位应法组织竣工验收竣工验收三月法民政府建设部门环境卫生部门报送建设工程项目档案未验收验收合格交付
第二十八条生活垃圾分类收集转运处置设施建设应符合关环境保护环境卫生标准采取密闭防臭防渗防尘防噪声等污染防控措施
第二十九条单位擅关闭闲置拆迁移改建生活垃圾收集转运处置设施者改变途确需关闭拆迁移改建者改变途应市城执法部门商市生态环境行政部门意核准规定先行重建补建者提供代设施时采取措施防止环境污染
第四章分类投放 第三十条单位应分类求准确投放生活垃圾意抛洒倾倒者堆放生活垃圾应列规定分类投放:
()灯水银产品等易碎者含液体害垃圾应采取防止破损者渗漏措施投放害垃圾收集容器
(二)回收物应投放回收物收集容器者交生资源回收营企业回收
废弃体积整体性强者需拆分处理件家具应预约回收营企业者投放指定回收点
废弃电器电子产品应产品说明书者产品销售者维修机构售服务机构营业场标注回收处理提示信息预约回收者投放指定回收点
(三)厨余垃圾应沥干投放厨余垃圾收集容器
(四)垃圾投放垃圾收集容器
(五)国家省市关生活垃圾分类规定
市城执法部门应制定市生活垃圾分类投放指南社会公布适时修订
第三十条市实行生活垃圾分类责制度责列规定确定:
()住宅区实行物业理物业服务单位责单位单位责
物业服务单位理单位社区责
城中村居住区村民委员会责
(二)机关部队企业事业单位社会团体组织办公理区域单位责
(三)公建筑权责
权委托理理单位责
(四)建设工程施工现场施工单位责
(五)集贸市场商场宾馆酒店展览展销商铺等营场营理单位责
(六)火车站长途客运站公交站场轨道交通车站文化体育公园旅游景点等场营理单位责
(七)城市道路公路行街天桥行街通道等附属设施清扫保洁单位责
(八)确定垃圾分类责街道办事处落实责
第三十二条生活垃圾分类责应环境卫生设施设置标准市相关规范配置收集容器:
()住宅区收集点应配置厨余垃圾垃圾收集容器住宅区少设置回收物害垃圾收集容器
(二)商务办公生产区域应配置回收物厨余垃圾垃圾收集容器少设置害垃圾收集容器
(三)行道路公园广场等公场应配置回收物垃圾收集容器
市城执法部门应制定分类容器设置规范社会公布收集容器颜色图文标识应统规范信息醒目易辨识
鼓励责根害垃圾回收物种类处置利需细化设置收集容器
第三十三条生活垃圾分类投放责应遵守列规定:
()建立日常理制度
(二)责范围开展相关知识宣传指导监督单位进行生活垃圾分类投放
(三)设置保持收集容器完整洁
出现破旧污损者数量足时维修更换清洗者补设
(四)明确种类生活垃圾投放时间点
(五)生活垃圾交资质单位收集运输
(六)时制止翻拣混合已分类生活垃圾行
(七)禁止害垃圾投入非害垃圾收集容器
(八)国家省市规定
第三十四条责应建立生活垃圾分类投放理台账记录生活垃圾种类数量运输等情况定期街道办事处报告街道办事处应时汇总数建立生活垃圾理信息台账
第五章分类收集运输 第三十五条分类投放生活垃圾应分类收集运输收集运输单位发现收集运输生活垃圾符合分类标准应求改正
拒改正收集运输单位拒绝接收时应街道办事处报告街道办事处时协调处理
理责发现收集运输单位违反分类收集运输求街道办事处举报
害垃圾属危险废物生态环境部门批准企业进行运输运输程应采取防治污染环境措施遵守国家关危险废物转移暂存理相关规定
回收物运输商务行政部门备案生资源回收单位
厨余垃圾运输城执法部门许厨余垃圾处理单位
垃圾运输城执法部门许垃圾处置单位
第三十六条市区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会应通竞争方式确定收集运输服务单位签订协议明确服务区域营期限服务标准运送场违约责等容
区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会负责辖区收集运输服务单位确定涉跨区级行政区收集运输市城执法部门统筹安排
第三十七条生活垃圾分类收集运输单位应遵守列规定:
()回收物收集运输外国家现行法律法规取事相应分类生活垃圾收集运输行政许资质
(二)害垃圾回收物根产生数量定期收集厨余垃圾垃圾日产日清
(三)专车辆分类运输生活垃圾专车辆应清晰标示运输生活垃圾类实行密闭运输安装线监测系统
(四)已分类投放生活垃圾混合收集运输危险废物工业固体废物建筑垃圾等混入生活垃圾混装混运意倾倒丢弃遗撒堆放接收未分类生活垃圾
(五)求需转运生活垃圾运输符合条件转运处置场
(六)收集运输车辆保持密闭完整洁
(七)清理作业场保持生活垃圾收集设施周边环境干净整洁
(八)建立理台账记录生活垃圾源种类数量等城执法部门报告
(九)制定生活垃圾分类收集运输应急方案报市区城执法部门备案
(十)擅停业歇业
确需停业歇业应提前半年市城执法部门提交书面报告意方停业歇业
(十)国家省市规定
第六章分类处置资源利 第三十八条分类收集运输生活垃圾应分类处置处理单位发现接收生活垃圾符合分类求应求改正
拒改正拒绝接收时应辖区区级城执法部门报告辖区城执法部门时协调处理
害垃圾实行强制性回收应交具备危险废物处置营许证单位加利者进行害化处置
回收物应进行分拣生资源利企业者资源综合利企业进行利处置
厨余垃圾应通生物处理技术进行资源化利者害化方式处理鼓励型社区利新技术新设备厨余垃圾采取粉碎生化等方式进行处理
垃圾应采焚烧方式进行害化处置实现生活垃圾直接填埋
第三十九条市民政府关工作部门应结合职责分工通竞争方式确定生活垃圾分类处置服务单位签订协议明确服务区域分类处置容营期限服务标准分类处置场违约责等容
第四十条生活垃圾处置利单位应关规定技术标准处理生活垃圾遵守列规定:
()国家现行法律法规取事相应分类生活垃圾处置利行政许资质
(二)严格国家关规定技术标准处置城市生活垃圾
(三)规定处理处置程中产生污水废气废渣粉尘等防止二次污染
(四)市城执法部门规定时间求接收生活垃圾
(五)求配备城市生活垃圾处置设备设施保证设施设备运行良
(六)保证城市生活垃圾处置站场(厂)环境整洁
(七)求配备合格理员操作员
(八)日收运进出场站处置生活垃圾进行计量求统计数报表报送市城执法部门
(九)求定期进行水气土壤等环境影响监测生活垃圾处理设施性环保指标进行检测评价市城执法部门报告检测评价结果
(十)擅停业歇业
确需停业歇业应提前半年市城执法部门提交书面报告法核准方停业歇业
(十)国家省市关规定
第四十条发展改革部门应会关部门制定循环济发展扶持政策符合市城市功需符合相关产业发展导回收物回收利项目予支持
第四十二条商务部门应会相关部门编制回收物目录组织编制回收物回收网点布局规划合理布局回收物分拣中转站分拣中心回收点会市城执法部门加强生资源回收体系生活垃圾分类收运体系衔接
第七章监督理 第四十三条市级行政部门履行列职责:市发展改革部门负责制定促进生活垃圾源头减量资源化利害化处置政策协调生产者责延伸制度落实研究完善生活垃圾处理收费机制
市教育部门负责教育系统生活垃圾分类工作组织监督理
市工信部门负责城区中省住X企业市属国企业外工业企业垃圾分类工作组织监督理
市生态环境部门负责生活垃圾处理污染防治工作指导监督组织实施害垃圾收集运输暂存处置等工作
市住房城乡建设部门负责督促物业服务企业履行生活垃圾分类投放理责义务
市城执法部门市生活垃圾理部门负责市生活垃圾理工作组织协调指导监督
指导区级城执法部门法查处违反生活垃圾分类理规定行
市交通运输部门负责道路客运城市公交企业道路运输客运站垃圾分类工作指导监督
市商务部门负责限额贸易企业垃圾分类工作生资源网点回收物回收工作指导监督
市文化旅游部门负责文化广电旅游行业垃圾分类工作指导监督
市体育部门负责体育场馆垃圾分类工作指导监督
市卫健部门负责医疗行业生活垃圾分类工作组织监督理
市国资产理部门负责市属国企业垃圾分类工作组织监督理
市市场监督理部门负责超市商场集贸市场餐饮服务单位垃圾分类工作组织监督理
市机关事务服务中心负责市直机关事业单位垃圾分类工作组织监督理
市信理办公室产生收集贮存运输利处置生活垃圾单位执行垃圾分类理情况纳入企业征信系统
市邮政部门负责指导推进快递业绿色包装工作包装物回收利体系
X区X区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会职责负责辖区生活垃圾分类工作组织监督理
组建专业垃圾分类指导员监督员队伍组织开展垃圾分类日常指导监督工作
第四十四条市区民政府高新区委会X(X)文体功区委会X纺织工业园委会应建立完善生活垃圾分类综合考核制度垃圾分类理情况纳入考评指标定期公布考核结果
第四十五条城市理部门城区街道办事处应建立完善生活垃圾分类工作监督检查制度生活垃圾分类工作进行常性监督检查
第四十六条市实行生活垃圾分类社会监督员制度社会监督员城执法部门社会公开选聘成员应包括生活垃圾处理设施周边区村民代表居民代表代表政协委员第三方机构代表等
社会监督员权进入生活垃圾收集点转运站末端处理设施等场解生活垃圾分类处理情况集中转运设施末端处理设施运行等情况查阅环境监测相关数提出意见建议
市生活垃圾收集运输处置服务单位应社会监督员开放相关场提供关材料数回答询问
社会监督员发现问题应城执法部门报告城执法部门应社会监督员书面反馈处理情况
第四十七条突发性事件等原生活垃圾收集运输者处置服务企业法正常作业市城执法部门应时组织关单位分类收集运输处置生活垃圾
第八章法律责 第四十八条违反办法第二十六条规定未城市生活垃圾分类专项规划生活垃圾分类设施标准配套建设城市生活垃圾分类收集设施住房城乡建设行政部门责令整改市城执法部门处X万元罚款
第四十九条违反办法第二十七条规定城市生活垃圾分类设施未验收者验收合格投入住房城乡建设行政部门责令改正市城执法部门处工程合价款XX罚款
造成损失应承担赔偿责
第五十条违反办法第二十九条规定闲置未批准擅关闭拆迁移改建生活垃圾收集转运处置设施者改变途城执法部门责令停止违法行限期整改处X万元X万元罚款
第五十条违反办法第三十条规定意倾倒抛洒堆放城市生活垃圾城执法部门责令停止违法行限期整改单位处X元X万元罚款行处X元罚款
第五十二条城执法部门应建立生活垃圾分类责问责制度定期组织检查评求履行责予通报批评责令改正
第五十三条实施城市生活垃圾分类投放区域乱丢弃害垃圾城执法部门处X元X元罚款
第五十四条违反办法第三十六条第三十七条第款规定未批准事城市生活垃圾营性收集运输者处置活动城执法部门责令改正处X万元罚款
第五十五条违反办法第三十七条第四款规定事城市生活垃圾营性清扫收集运输企业运输程中途丢弃遗撒生活垃圾城执法部门责令停止违法行限期整改处X元X万元罚款
第五十六条事生活垃圾营性清扫收集运输企业履行办法第三十七条第(二)(五)(六)(七)款规定义务城执法部门责令限期改正处X元X万元罚款
第五十七条城市生活垃圾营性处置企业履行办法第四十条第(二)(九)款规定义务城执法部门责令限期改正处X万元X万元罚款造成损失法承担赔偿责
第五十八条违反办法第三十七条第(十)款规定事城市生活垃圾营性清扫收集运输企业未批准擅停业歇业城执法部门责令改正处X万元X万元罚款
事城市生活垃圾营性处置企业违反办法第四十条第(十)款规定未批准擅停业歇业市城执法部门责令改正处X万元X万元罚款造成损失法承担赔偿责
第五十九条国家机关工作员城市生活垃圾监督理工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊法予行政处分
构成犯罪法追究刑事责 第六十条违反办法规定法律法规规章已处罚规定规定
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