严格落实第责责
1压紧压实企业法定代表实际控制第责
企业董事长总理等法定代表实际控制安全生产第责单位安全生产工作全面负责应亲推动安全生产制度建立常深入线检查安全生产工作监督安全生产制度落实研究解决安全生产突出问题年少职工会者职工代表会股东会者股东会报告次安全生产情况接受职工股东监督加强属独立法单位监督检查督促落实安全生产责
2坚持法生产营
企业必须牢固树立法治观念事生产营活动应法取安全生产相关证许符合法律法规国家方标准者行业标准规定安全生产条件时动获取严格执行安全生产相关法律法规标准法健全完善安全生产规章规程安全防范措施严禁国家省明令淘汰危生产安全设备工艺时淘汰更新陈旧落设备工艺生产毒害物质发生事影响公众安全健康高危行业企业应建立公众沟通交流机制定期公布相关信息觉接受社会监督
3加强安全理机构员配备
企业应法规设置安全生产理机构者配备专(兼)职安全生产理员企业负责分安全生产负责安全总监安全生产理员应具备单位事生产营活动相适应安全生产知识理力中高危行业企业应设置安全生产理机构配备专职安全生产理员危险化学品矿山道路运输建筑施工等重点行业领域达定规模生产营单位应配备安全总监注册安全工程师
4加安全生产费投入
企业应安全生产投入纳入年度生产营计划财务预算足额提取规定安全生产费保障安全生产设备设施风险辨识控隐患排查整治设备维修保养安全教育培训劳动防护品配备保险应急演练事救援等安全生产支出高危行业企业应国家关规定投保安全生产责险企业应积极投保
5开展安全生产标准化建设
企业应法律法规国家标准行业标准健全安全生产标准化工作体系运行机制积极开展岗位达标专业达标标准化创建等容安全生产标准化建设建立完善单位安全生产例会例检隐患排查治理等项安全生产制度操作规程落实强制性安全生产标准规范确保生产环节相关岗位工作符合法律法规标准规程求实现安全行规范化
二严格落实全员岗位责
6建立健全全员安全生产责制
企业应根工作岗位性质特点容明确岗位责员责范围责清单制定企业负责线业员安全生产职责细化通俗易懂便操作生产车间班组线业员安全生产责实现企业安全生产责全员全岗位全覆盖安全生产责全程追溯加强企业安全文化建设安全文化阵线班组工作现场延伸强化员工安全生产意识
7开展安全生产教育培训
企业应严格国家安全培训规定求采取送出学请进教等形式加强业员安全生产理教学实践技培训记入教育培训考核档案高危行业企业应抓岗员工安全技提升培训新岗员工安全技培训班组长安全技提升培训等通常性教育培训企业负责安全生产理员具备岗位相适应安全生产知识理力特种作业员具备特种岗位作业专业技班组长(工段长)车间具备线岗位安全理知识力线业员具备岗位安全生产应急处置基知识安全操作技未安全生产教育培训合格业员岗作业特种作业员必须国家关规定专门安全作业培训取相应资格方岗作业
8严格责制考核奖惩
企业应年组织全员安全生产责制落实情况考核考核结果员工收入晋级等挂钩激发全员参安全生产积极性动性推动全员安全生产责制落实
三严格落实安全防控责
9加强安全风险辨识控
企业应严格落实安全风险分级控动报告制度定期排查全面辨识动态更新严格控生产工艺设施设备作业环境员行理体系等方面存安全风险事发生概率果关标准评估确定风险等级针等级安全风险制定相应安全控措施逐明确具体责部门责确保风险控
10加强事隐患排查治理
企业应牢固树立隐患处成绩天零意识视隐患事建立全员参全岗位覆盖全程衔接隐患排查机制清单理动态更新闭环整改动态调整机制持续组织开展事隐患排查治理动态排查出政府部门通知整改安全隐患应逐条落实整改措施责资金时限事应急预案完善举报奖励制度发动激励员工动排查发现举报事隐患身安全监力量足企业应国家关安全规范定期组织专家委托资质第三方安全技术服务机构开展安全检测隐患排查治理
11加强类危险源安全理
企业应重危险源进行登记建档采先进技术手段重危险源实施现场动态监控定期检测评估制定应急预案完善控制措施关规定建立健全安全监测监控系统负安全生产监督理职责部门进行联网具较危险素生产营场关设施设备应建立运行巡检维修保养专项安全理制度安排专负责理设置明显安全警示标志事应急处置卡配备消防防雷通讯明等应急器材设施根生产营设施承载负荷者生产营场核定数控制员进入定期组织安全设施设备进行体检式安全评估确保始终处安全状态
12加强危险作业安全理
企业应加强爆破吊装动火进入受限空间登高设备修危险装置设备试生产建筑物者构筑物拆油罐清洗时电涂装危险品装卸涉重危险源油气道高压输电线路等危险作业安全理制定专项安全理制度措施安排专门员进行现场安全理监督危险作业员严格操作规程进行操作时采取措施排事隐患纠正违规行现场理员擅离职守
四严格落实基础理责
13认真执行安全生产三时制度
企业新建改建扩建工程项目安全设施投资应纳入项目建设概算安全设施建设项目体工程应时设计时施工时投入生产高危行业领域建设项目应法进行安全评价安全设施未设计审查合格施工建设未验收合格投入生产部分早期建设运行未进行安全设计审核验收企业应请原设计单位资质第三方安全技术服务机构进行安全评估设计求进行补充建设验收合格投入
14加强职工安全防护理
企业应规定开展业员身体健康检查定期业员偿提供更新符合国家标准者行业标准劳动防护品督促教育业员正确佩戴实记录购买发放劳动防护品情况劳动防护品货币者物品代企业工会应加强监督检查贯彻实施工会劳动保护三条例建立专兼职结合工会劳动保护队伍
15加强外包等业务安全理
企业委托具专业资质单位进行危险作业应作业前受托方签订安全生产理协议告知作业现场存危险素防范措施明确安全生产职责企业生产营项目场设备发包出租应承包承租单位签订专门安全生产理协议承包合租赁合中约定关安全生产理事项
16加强复工复产安全理
企业复工复产前应严格国家行业关标准规定制定复工复产方案组织生产系统特道阀门仪表等机械设备通风尘污水处理等处理设施应急报警放射防护防雷防爆装置等保护设施进行全面检查确保安全方复工
17提升智制造水
企业应积极运智化信息化手段加强安全生产推广应先进适新技术新工艺新装备新材料建立安全生产监控系统接入政府监部门信息理台加快实施机械化换动化减实现精细化生产标准化理源头提高企业安全生产水化工生产企业应建成集重危险源监控信息燃毒气体检测报警信息企业安全风险分区信息生产员岗位信息企业生产全流程理信息等体信息理系统实现风险隐患表清网控体防
五严格落实应急处置责
18强化应急救援力建设
企业应针单位发生生产安全事特点危害制定相应应急救援预案建立专职兼职员组成应急救援队伍具备单独建立专业应急救援队伍企业应邻建专业救援队伍企业签订救援协议者联合建立专业应急救援队伍配备企业风险等级相适应应急救援器材设备装备等物资定期组织应急救援实战演练员避险救训练级类员熟悉应急救援预案熟记岗位职责应急处置点熟练操作应急救援器材设备装备提高现场应急救援力
19严格事报告应急处置
企业应严格遵守事报告关规定报告时限容方式象等求时完整客观关部门报告事瞒报漏报谎报迟报企业法定代表实际控制应规定第时间达事现场立启动事应急救援预案积极采取效措施组织抢救防止事扩
20强化举反三整改落实
企业应动配合关部门责事调查处理妥善做事善工作深刻吸取事教训事调查报告全面落实整改措施接受监督检查重视加强轻微事未遂事调查处理原分析研究落实预防改进措施防范员伤亡较财产损失事发生建立事信息享机制针行业区发生典型事时组织学反思警示教育查纠效预防类似事发生
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