国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》十年期末考试简答题题库


    国开(中央电)行政理科西方行政学说十年期末考试简答题题库
    (电期末纸质考试必备资料)
    说明:试卷号:1259
    适专业层次:行政理科
    资料整理2020年4月3日涵盖2009年7月2020年1月中央电期末考试全部试题答案
    2020年1月试题答案
    21简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基方法
    答:(1)化繁简简单明
    (2)求佳求满意
    (3)循序渐逐步调整
    (4)拨款求恰分
    22奥斯企业家政府基特征什?
    答:奥斯认企业家政府基特征:
    (1)掌舵划桨
    (2)重妥善授权非事必躬亲
    (3)注重引入竞争机制
    (4)注重目标命非繁文缛节
    (5)重产出非投入
    (6)具备顾客意识
    (7)收益浪费
    (8)重预防治疗
    (9)重参协作分权模式非层级节制集权模式
    (10)重市场机制调节非仅行政指令控制
    2019年7月试题答案
    21西方行政学什社会背景产生发展起?
    答:行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
    时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象
    缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
    科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
    22简述登哈特新公服务理基观点
    答:谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点:
    (1)政府职服务掌舵(2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
    2019年1月试题答案
    21简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
    答:(1)通工时研究分析制定出定额标准
    (2)采种做差计件制刺激性付酬制度
    (3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
    22简述怀特行政协调思想
    答:行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容怀特张:(1)应该精简机构减少协调工作数量难度(2)应该设置行政协调机关(3)通精密协调获较协调结果(4)协调程中行政首长裁定决定(5)明确协调原
    2018年7月试题答案
    21库珀行政员应该保持体伦理性?
    答:行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
    22简述公治理理容
    答:公治理理容包括:(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
    2018年1月试题答案
    31奥斯企业家政府基特征什?
    答:奥斯认企业家政府基特征:(1)掌舵划桨(2)重妥善授权非事必躬亲(3)注重引入竞争机制(4)注重目标命非繁文缛节(5)重产出非投入(6)具备顾客意识(7)收益浪费(8)重预防治疗(9)重参协作分权模式非层级节制集权模式(10)重市场机制调节非仅行政指令控制
    32简述公治理理容
    答:公治理理容包括:(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
    2017年6月试题答案
    31法默尔现代公行政理局限性什?
    答:法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现:
    (1)特殊义局限性(2)科学义局限性(3)技术义局限性(4)企业逻辑局限性(5)解释学局限性
    总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
    32简述登哈特新公服务理基观点
    答:谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点:(1)改府职服务掌舵(2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
    2017年1月试题答案
    41古利克美国政府初行政改革原缺陷
    答:(1)选举许官员常进行选举没产生政府没产生民政府(2)权力制衡系统导致更驱动力更制动器'气(3)头领导机构政府系统丧失负责力领导(4)熟练已证明处理重行政事务胜重技术工作
    42简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基方法
    答:(1)化繁简简单明(2)求佳求满意(3)循序渐逐步调整(4)拨款求恰分
    2016年7月试题答案
    41简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
    答:(1)通工时研究分析制定出定额标准(2)采种做差计件制刺激性付酬制度(3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
    42简述麦格雷戈Y理思想基础
    答:麦格霄戈Y理"基需层次说概括出播层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次:(1)生理需(2)安全需(3)感情属需(4)尊重需(5)实现需
    2016年1月试题答案
    41简述西蒙区分政策问题行政问题原
    答:西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区
    关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原:(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
    42法默尔现代公行政理局限性什?
    答:法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现:(1)特殊义局限性(2)科学义局限性(3)技术义局限性(4)企业逻辑局限性(5)解释学局限性
    总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
    2015年7月试题答案
    41西方行政学什社会背景产生发展起?
    答:行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
    时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
    科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
    相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
    42威尔逊行政学说包括方面容?
    答:(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务(3)揭示行政理质(4)说明行政学研究历史渊源(5)提出行政学研究方法(6)提出事行政思想(7)提出行政监督思想
    2015年1月试题答案
    19厄威克认切行政组织理具普遍适性原什?
    答:厄威克列原切行政组织理具普遍适性:(1)目标原(2)员组织结构相适应原(3)单头领导原(4)专业参谋般参谋存原(5)授权原(6)责权相符原(7)明确性原(8)控制幅度原
    20简述林德布洛姆渐进决策含义基原
    答:谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
    林德布洛姆渐进决策需遵循三基原:(1)部班原(2)积变变原(3)稳中求变原
    21简述麦格雷戈Y理思想基础
    答:麦格雷戈Y理基需层次说概括出需层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次:(1)生理需(2)安全需(3)感情属需(4)尊重需(5)实现需
    2014年7月试题答案
    19简述新公行政学动态开放组织观
    答:新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程:
    (1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成效分析成效益分析常方法
    (2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起
    (3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
    (4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
    20德鲁克认运目标理方法应注意关键问题?
    答:德鲁克运目标理方法应注意关键问题:(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间(3)应种理方法较长期组织务(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
    21简述公治理理容
    答:公治理理容包括:(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
    2014年1月试题答案
    19厄威克认切行政组织理具普遍适性原什?
    答:厄威克列原切行政组织理具普遍适性: (1)目标原 (2)员组织结构相适应原 (3)单头领导原 (4)专业参谋般参谋存原 (5)授权原 (6)责权相符原 (7)明确性原 (8)控制幅度原
    20沃尔样批评传统行政学?
    答:(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗
    (2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
    (3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积
    (4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
    21简述里格斯关渡社会公行政特点?
    答:里格斯渡社会公行政具特点:
    (1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
    (2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
    (3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
    2013年7月试题答案
    18西方行政学什社会背景产生发展起?
    答:行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
    时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运面生
    科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
    相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
    19威尔逊行政学说包括方面容?
    答:(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务(3)揭示行政理质(4)说明行政学研究历史渊源(5)提出行政学研究方法(6)提出事行政思想(7)提出行政监督思想
    20古德诺张政治行政实现协调?
    答:(1)政治行政适度控制政治行政实现协调重基础(2)行政适度集权化政治行政实现协调必途径(3)美国走政治行政协调独特道路——法外调解(4)美国加强民效率协调攻方——政府体制改革
    2013年1月试题答案
    19厄威克认切行政组织理具普遍适性原什?
    答:厄威克列原切行政组织理具普遍适性:(1)目标原(2)员组织结构相适应原(3)单头领导原(4)专业参谋般参谋存原(5)授权原(6)责权相符原(7)明确性原(8)控制幅度原
    20巴纳德非正式组织积极功什?
    答:巴纳德认正式组织非正式组织间着密切关系果关系处理非正式组织正式组织承担三项积极功正式组织更加稳固健全更效率三项积极功:
    (1)事正式组织便沟通意见资料信息
    (2)通培养组织成员服务热诚权威认感维持组织团结
    (3)助非正式组织互动关系避免正式控制滥进保持尊格完整独立选择力
    21简述麦格雷戈Y理思想基础
    答:麦格雷戈Y理基需层次说概括出需层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次:(1)生理需(2)安全需(3)感情属需(4)尊重需(5)实现需
    2012年7月试题答案
    19简述布坎南关补救政府失败政策建议
    答:布坎南等公选择理家政府失败进行补救提出颇启发性具体建议: (1)创立种新政治技术提高社会民程度 (2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率 (3)改革赋税制度约束政府权力
    总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
    20法默尔现代公行政理局限性什?
    答:法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现:(1)特殊义局限性(2)科学义局限性(3)技术义局限性(4)企业逻辑局限性(5)解释学局限性
    总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
    21简述登哈特新公服务理基观点
    答:谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点:
    (1)政府职服务掌舵(2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
    2012年1月试题答案
    19古德诺张政治行政实现协调?
    答:政治行政适度控制政治行政实现协调重基础
    行政适度集权化政治行政实现协调必途径
    美国走政治行政协调独特道路——法外调节
    美国加强民效率协调攻方——政府体制改革
    20西蒙政策问题行政问题区?
    答:西蒙认决策执行观点区分政治行政妥行政必须作决策西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区
    关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原:(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度 (2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
    21登哈特新公服务理基观点什?
    答:登哈特新公服务理包括方面基观点:
    政府职服务掌舵
    公利益目标非副产品
    思想具战略性行动具民性
    公民服务顾客服务
    责简单
    重视重视生产率
    公民权公服务企业家精神更重
    2011年7月试题答案
    19简述法约尔般理理核心容
    答:法约尔般理理核心容指根长期事理实践验概括出理14条原包括:劳动分工权力责纪律统指挥统领导利益服整体利益员报酬集中等级系列秩序公员稳定首创精神员团结
    20厄威克认切行政组织理具普遍适性原什?
    答:厄威克列原切行政组织理具普遍适性:目标原员组织结构相适应原单头领导原 专业参谋般参谋存原 授权原 责权相符原 明确性原 控制幅度原
    21什里格斯行政生态学核心容?里格斯出什结?
    答:行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象求运生态学概念方法行政系统作整体观察精密分析作宏观研究微观研究正确揭示行政体生长发展规律整体握行政程行政运行规律里格斯行政生态学理核心容溶合棱柱衍射模式
    正基诸传统泰国现代泰国菲律宾现代美国等形态国家公行政较研究里格斯创立行政生态学理出结:研究国家行政制度行政行时仅行政身作孤立描述较必须进步解周围环境相互关系里格斯认发达国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究发展中国家方面纠缠起彼密切相互影响着研究者必须眼光扩展整社会政治系统关素公行政真实情况勾划出
    2011年1月试题答案
    19法约尔理概念界定?
    答:法约尔理定义通营理进行较理活动素分析揭示法约尔认营理两概念营意思指导引导组织趋目标根具体情况营指船长驾驶船理营企业政府首脑理国家营包括六种活动:技术活动商业活动财务活动安全活动会计活动理活动作六种活动中种理计划组织指挥协调控制五种素构成理实行计划组织指挥协调控制理定义五素正法约尔贡献
    20沃尔样批评传统行政学?
    答:沃尔首先认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗沃尔样批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
    沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积认公行政涉思索评价科学方法适合样题
    沃尔反传统行政学家重视效率做法认效率概念身充满着道德含义技术效率追求转变社会效率追求
    21德鲁克认运目标理方法应注意关键问题?
    答:般说运种方法应注意关键问题:(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间(3)应种理方法较长期组织务(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
    2010年7月试题答案
    1泰勒科学理理容?
    答:(1)科学理中心问题提高劳动生产率(2)提高劳动生产率关键工作挑选第流工(3)实行标准化原理(4)实行刺激性工资报酬制度(5)工雇两方面必须次精神革命(6)计划职执行职分开变原验工作法科学工作法(7)实行职工长制组织机构理控制实行例外原
    2厄威克认切行政组织理具普遍适性原什?
    答:厄威克列原切行政组织理具普遍适性:(1)目标原(2)员组织结构相适应原(3)单头领导原(4)专业参谋般参谋存原(5)授权原(6)责权相符原(7)明确性原(8)控制幅度原
    3什里格斯行政生态学核心容?里格斯出什结?
    答:行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象求运生态学概念方法行政系统作整体观察精密分析作宏观研究微观研究正确揭示行政体生长发展规律整体握行政程行政运行规律
    里格斯行政生态学理核心容溶合棱柱衍射模式
    正基诸传统泰国现代泰国菲律宾现代美国等形态国家公行政较研究里格斯创立行政生态学理出结:研究国家行政制度行政行时仅行政身作孤立描述较必须进步解周围环境相互关系里格斯认发达国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究发展中国家方面纠缠起彼密切相互影响着研究者必须眼光扩展整社会政治系统关素公行政真实情况勾划出
    2010年1月试题答案
    1韦伯谓官僚制基特征?
    答:韦伯认作种理想行政组织形式官僚制具基特征:合理分工层级节制权力体系规程办事运作机制形式正规决策文书组织理非格化适应工作需专业培训机制合理合法事行政制度
    2什行政协调?怀特认应解决行政协调问题?
    答:行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容
    怀特张:
    首先应该精简机构减少协调工作数量难度次应该设置行政协调机关
    第三通精密协调获较协调结果进提高行政效率第四协调程中行政首长裁定决定
    明确协调原事件均会制定完整政策领导相关部规划种政策附设专门协调委员会……部专参加……形成联合规划中协调部分应种方策部独立行动中获合作行政效
    3什里格斯行政生态学核心容?里格斯出矿结?
    答:行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象求运生态学概念方法行政系统作整体观察精密分析作宏观研究微观研究正确揭示行政体生长发展规律整体握行政程行政运行规律里格斯行政生态学理核心容溶合棱柱衍射模式
    正基诸传统泰国现代泰国菲律宾现代美国等形态国家公行政较研究里格斯创立行政生态学理出结:研究国家行政制度行政行时仅行政身作孤立描述较必须进步解周围环境相互关系里格斯认发达国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究发展中国家方面纠缠起彼密切相互影响着研究者必须眼光扩展整社会政治系统关素公行政真实情况勾划出
    2009年7月试题答案
    1威尔逊行政学说包括方面容
    答:证行政学研究必性明确行政学目标务揭示行政理质说明行政学研究历史渊源提出行政学研究方法提出事行政思想提出行政监督思想
    2西蒙政策问题行政问题区
    答:西蒙认决策执行观点区分政治行政妥行政必须作决策西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原:
    (1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度
    (2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
    3霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节
    答:包括七基环节:(1)识评估项目:必须欲评估项目进行清楚界定(2)阐述目确定需结果:政府机构提出项战略计划阐明命目目标(3)选择评估标准指标(4)设立绩效果(成目标)标准(5)监督结果(6)绩效报告(7)评估结果绩效信息利
    补充资料:
    1简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容(2019年1月试题)
    答:(1)通工时研究分析制定出定额标准
    (2)采种做差计件制刺激性付酬制度
    (3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
    2巴纳德组织定义?说组织具素基特点?联系实际谈谈认识第8章
    答:(1)组织含义:巴纳德仅物质方面组织间协作关系角度组织组织理研究协作系统方面研究协作系统部分—组织协作系统中行协作关系样通组织概念抽象化程度排物质素没简单组织理解集团组织界定意识协调两活动力量系统
    (2)组织基特点:第组织活动效力行构成系统第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化第四组织协作系统组成部分两者揉起时界限太明确第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重
    (3)组织三素:协作意愿目标信息交流
    3布坎南说政府失败什意思?种失败根源分析?第18章
    答:谓政府失败指政府活动总应该样效理说够做样效布坎南认导致政府机构工作低效率原方面:
    (1)缺乏竞争机制(2)缺乏降低成激励机制(3)政府机构膨胀(4)监督信息完备(5)政府寻租行
    布坎南等公选择理家种失败进行补救提出颇启发性具体建议(1)创立种新政治技术提高社会民程度(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率(3)改革赋税制度约束政府权力
    总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
    4德鲁克认运目标理方法应注意关键问题?(2014年7月试题2011年1月试题16章)
    答:德鲁克运目标理方法应注意关键问题:
    (1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓
    (2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
    (3)应种理方法较长期组织务
    (4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力 (5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
    (6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
    5登哈特新公服务理基观点什?(2012年1月试题)
    答:登哈特新公服务理包括方面基观点:(1)政府职服务掌舵 (2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
    6厄威克认切行政组织理具普遍适性原什?(2015年1月试题2014年1月试题2013年1月试题2011年7月试题2010年7月试题)
    答:厄威克列原切行政组织理具普遍适性:(1)目标原(2)员组织结构相适应原(3)单头领导原(4)专业参谋般参谋存原(5)授权原(6)责权相符原(7)明确性原(8)控制幅度原
    7法约尔理概念界定?(2011年1月试题)
    答:法约尔理定义通营理进行较理活动素分析揭示法约尔认营理两概念营意思指导引导组织趋目标根具体情况营指船长驾驶船理营企业政府首脑理国家营包括六种活动:技术活动商业活动财务活动安全活动会计活动理活动作六种活动中种理计划组织指挥协调控制五种素构成理实行计划组织指挥协调控制理定义五素正法约尔贡献
    8法约尔般理理核心容什?包括方面基容?
    答:法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理十四项原包括:(1)劳动分工(2)权力责(3)纪律(4)统指挥(5)统领导(6)利益服整体利益(7)员报酬(8)集中(9)等级系列(10)秩序(11)公(12)员稳定(13)首创精神(14)员团结
    9公治理理容包括?
    答:容包括:(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理 (5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
    10古德诺政治行政二分法?联系实际谈谈认识第2章
    答:古德诺政治行政二分法问题重贡献率先提出政治行政二分法政治行政二分法做进步阐释提出独创性行政学思想奠定基础古诺德没政治行政二分法身作讨重点加突出相反提出应政治行政相二分开目引出样观点:政府机构间分工政府两种功间划分样清二楚政治行政必须某种方式取协调通政治行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解:认种政府功存种政府机构中第次指明样道理:分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致明显古诺德表现出兴趣已政治行政分离二者协调
    11古德诺张政治行政实现协调?(2013年7月试题2012年1月试题)
    答:(1)政治行政适度控制政治行政实现协调重基础(2)行政适度集权化政治行政实现协调必途径(3)美国走政治行政协调独特道路—法外调解(4)美国加强民效率协调攻方—政府体制改革
    12霍哲认政府公部门回应性障碍?联系实际谈谈认识第21章
    答:回应性民社会政府公机构必须保持种重价值霍哲引罗克定义回应性解释官僚决策社区权公众说话官员偏间相符程度种回应性种量权力授予级行政部门组织安排中实现
    (1)回应性障碍:利益集团政治俘虏官僚机构全面质量理关建立组织间协作外部顾客开展培训方法消种回应性障碍种公民团体志愿者协会公民代表参方社区重决策程外增进公民政治生活参运通互联网线参长远观点关重数公民进行培训方社区提供线参方面适培训信息正政府公部门责
    (2)回应性障碍二:官僚专长信息歪曲种回应性障碍通全面质量理垂直协作授权方法加消垂直协作雇员利享重信息便组织部信息流动
    (3)回应性障碍三:专业化结构狭隘局部观念全面质量理中利水协作方法消种回应性障碍全面质量理强调点消部门间障碍通利水组减少机构部门间突紧张关系水组中成员够建立相互理解够学会超越单位边界合作
    (4)回应性障碍四:错误理失败全面质量理中承认雇员绩效变动消数字定额方法消种回应性障碍全面质量理假定组织具绩效表现工作员具绩效表现差工作员天成绩效表现非意味着明天绩效表现样谁会知道天绩效表现差否明天会成绩效出色采全面质量理方法理员会责备雇员低绩效表现相反会努力理程方面寻找原
    13简述布坎南关补救政府失败政策建议(2012年7月试题18章)
    答:布坎南等公选择理家政府失败进行补救提出颇启发性具体建议:(1)创立种新政治技术提高社会民程度(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率(3)改革赋税制度约束政府权力
    总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
    14简述登哈特新公服务理基观点(2017年6月试题2012年7月试题23章)
    答:谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点:
    (1)政府职服务掌舵(2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
    15简述法约尔般理理核心容(2011年7月试题)
    答:法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理十四项原包括:(1)劳动分工(2)权力责(3)纪律(4)统指挥(5)统领导(6)利益服整体利益(7)员报酬(8)集中(9)等级系列(10)秩序(11)公(12)员稳定(13)首创精神(14)员团结
    16简述公治理理容(2018年7月试题2018年1月试题2014年7月试题结束语)
    答:容包括:
    (1)公治理元公理体组成公行动体系
    (2)公理责边界具相模糊性
    (3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系
    (4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理
    (5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
    17简述渡社会公行政特点(第14章)
    答:里格斯认渡社会公行政具三基特点:
    (1)异质性:异质性指社会时间里时存着制度行观点极协调表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
    (2)重叠性:行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
    (3)形式义:谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
    18简述怀特行政协调思想(2019年1月试题6章)
    答:行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容怀特张:
    (1)应该精简机构减少协调工作数量难度
    (2)应该设置行政协调机关
    (3)通精密协调获较协调结果
    (4)协调程中行政首长裁定决定
    (5)明确协调原
    19简述奎德说政策分析程(第17章)
    答:谓政策分析程指政策分析工作先次序问题身容决定
    奎德认问题属种性质政策分析程包括五基阶段:(1)总体概述(2)广泛探索(3)方较(4)说明解释(5)测试检验奎德指出述五阶段序重重根决策容分析工作需五阶段交叉重复循环直彻底弄清问题找合适决策方案
    20简述里格斯关渡社会公行政特点?(2014年1月试题)
    答:里格斯渡社会公行政具特点:
    (1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
    (2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
    (3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
    21简述林德布洛姆渐进决策含义基原(2015年1月试题)
    答:谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
    林德布洛姆渐进决策需遵循三基原:(1)部班原(2)积变变原 (3)稳中求变原
    22简述麦格雷戈Y理思想基础(2016年7月试题2015年1月试题2013年1月试题)
    答:麦格霄戈Y理"基需层次说概括出播层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次:(1)生理需(2)安全需(3)感情属需(4)尊重需(5)实现需
    23简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容(2016年7月试题4章)
    答:(1)通工时研究分析制定出定额标准(2)采种作差计件制刺激性付酬制度(3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
    24简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基方法(2017年1月试题11章)
    答:(1)化繁简简单明(2)求佳求满意(3)循序渐进逐步调整(4)拨款求恰分
    25简述西蒙区分政策问题行政问题原(2016年1月试题)
    答:西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原:
    (1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度
    (2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
    26简述西蒙政策问题行政问题区?
    答:西蒙认决策执行观点区分政治行政妥行政必须作决策
    西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区西蒙提出列区分政策问题事实问题原:
    (1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度
    (2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
    西蒙种政策(政治)行政区分说目作立法机关行政机关职权区分准区分政策问题行政问题性质确定行政学行政行研究象
    27简述新公行政学动态开放组织观(2014年7月试题)
    答:新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程:
    (1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成效分析成效益分析常方法
    (2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起
    (3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
    (4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
    28结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识第6章
    答:行政环境指围绕着行政活动直接间接作影响行政理行政行行政效果种素总着社会变迁发展行政相应发生变化行政环境行政理旺旺具重决定性影响怀特早19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等诸方面行政环境行政理重影响作较深入系统讨(1)济环境政治环境公行政(2)客观社会环境行政(3)科技环境行政
    29理联系实际阐述韦伯官僚制理解第3章
    答:官僚制含义:韦伯谓官僚制指种分布分层集权统指挥服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织纯技术观点官僚制效率高组织形式政府军队宗教团体早期企业采种组织形态种高度理性化组织机构理想类型
    二官僚制基特征:(1)合理分工(2)层级节制权力体系(3)规程办事运作机制(4)形式正规决策文书(5)组织理非格化(6)适应工作需专业培训机制(7)合理合法事行政制度
    三官僚制优点:严密性合理性稳定性普适性
    四官僚制缺点:官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品会机械例行公事成没精神专家没情感享乐整社会变毫生气
    30理联系实际阐述维尔达夫斯基关预算概念第11章
    答:预算基概念维尔达夫斯基角度层面予解释分析首先常见字面意义说项预算份包含词语数字文件提出某项目目支出次般定义预算涉财政资源转变成目标项预算会描述列附价目标签目标外认果种视角话预算作种契约维尔达夫斯基认预算成种沟通网络行政机关提交预算局预算计划代表着期
    31理联系实际阐述西蒙提出决策行研究行政学理第9章
    答:西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理:
    (1)传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策
    (2)实现行政组织目标实际工作组织基层—操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
    (3)传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统
    (4)谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
    (5)行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必须开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应做部分决策程序
    32理联系实际分析林德布洛姆推行渐进决策原第10章
    答:林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析:首先决策渐进性政治致性决定次决策渐进性技术困难造成决策渐进性现行计划连续性决定
    33什行政协调?怀特认应解决行政协调问题?(2010年1月试题)
    答:行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容
    怀特张:首先应该精简机构减少协调工作数量难度次应该设置行政协调机关第三通精密协调获较协调结果进提高行政效率第四协调程中行政首长裁定决定明确协调原事件均会制定完整政策领导相关部规划种政策附设专门协调委员会……部专参加……形成联合规划中协调部分应种方策部独立行动中获合作行政效
    34什里格斯行政生态学核心容?里格斯出什结?(2011年7月试题2010年7月试题2010年1月试题)
    答:行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象求运生态学概念方法行政系统作整体观察精密分析作宏观研究微观研究正确揭示行政体生长发展规律整体握行政程行政运行规律里格斯行政生态学理核心容溶合棱柱衍射模式
    正基诸传统泰国现代泰国菲律宾现代美国等形态国家公行政较研究里格斯创立行政生态学理出结:研究国家行政制度行政行时仅行政身作孤立描述较必须进步解周围环境相互关系里格斯认发达国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究发展中国家方面纠缠起彼密切相互影响着研究者必须眼光扩展整社会政治系统关素公行政真实情况勾划出
    35泰勒科学理理容什?联系实际谈谈认识泰勒科学理理容?(2010年7月试题4章)
    答:(1)科学理中心问题提高劳动生产率(2)提高劳动生产率关键工作挑选第流工(3)实行标准化原理(4)实行刺激性工资报酬制度(5)工雇两方面必须次精神革命(6)计划职执行职分开变原验工作法科学工作法(7)实行职工长制(8)组织机构理控制实行例外原
    36泰勒实行刺激性工资报酬制度容什?
    答:体现计件工资方案中容包括:通工时研究分析制定出定额标准定额制定估计验基础改变科学基础采种做差计件制刺激性付酬制度工否完成定额采取工资率工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
    37威尔逊行政学说包括方面容?(2015年7月试题2013年7月试题2009年7月试题)
    答:(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务 (3)揭示行政理质 (4)说明行政学研究历史渊源 (5)提出行政学研究方法 (6)提出事行政思想 (7)提出行政监督思想
    38威尔逊行政学贡献什?联系实际谈谈认识第1章
    答:威尔逊贡献提出政治行政二分法行政学作门独立学科政治学中分离出威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示政治关系言方面行政理政治方面行政理政治密切相关行政理宪政制度关系认政治哲学角度着眼行政学研究先发中权恰分配研究密切联系起行政理质宪政制度里威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运作方式适范围行政学研究发展研究象勾画初步框架
    39韦伯谓官僚制基特征?(2010年1月试题)
    答:韦伯认作种理想行政组织形式官僚制具基特征:合理分工层级节制权力体系规程办事运作机制形式正规决策文书组织理非格化适应工作需专业培训机制合理合法事行政制度
    40沃尔样批评传统行政学?(2014年1月试题2011年1月试题)
    答:(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗
    (2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
    (3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积
    (4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
    41西方行政学什社会背景产生发展起?(2015年7月试题2013年7月试题导言)
    答:行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
    时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
    科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
    相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
    42西蒙政策问题行政问题区?(2012年1月试题2009年7月试题)
    答:西蒙认决策执行观点区分政治行政妥行政必须作决策西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原:
    (1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度
    (2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
    43奥斯企业家政府基特征什?(2018年1月试题22章)
    答:奥斯认企业家政府基特征:(1)掌舵划桨(2)重妥善授权非事必躬亲(3)注重引入竞争机制(4)注重目标命非繁文缛节(5)重产出非投入(6)具备顾客意识(7)收益浪费(8)重预防治疗(9)重参协作分权模式非层级节制集权模式(10)重市场机制调节非仅行政指令控制
    44巴纳德非正式组织积极功什?(2013年1月试题)
    答:巴纳德强调果关系处理非正式组织正式组织承担三项积极功三项积极功:
    (1)事正式组织便沟通意见资料信息
    (2)通配音组织成员服务热诚权威认感维持组织团结
    (3)助非正式组织互动关系避免正式控制滥进保持尊格完整独立选择力
    45法默尔现代公行政理局限性什?(2017年6月试题2016年1月试题2012年7月试题)
    答:法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现:(1)特殊义局限性(2)科学义局限性(3)技术义局限性(4)企业逻辑局限性(5)解释学局限性
    总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
    46古利克美国政府初行政改革原缺陷 (2017年1月试题)
    答:(1)选举许官员常进行选举没产生政府没产生民政府(2)权力制衡系统导致更驱动力更制动器'气(3)头领导机构政府系统丧失负责力领导(4)熟练已证明处理重行政事务胜重技术工作
    47霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节 (2009年7月试题)
    答:包括七基环节:(1)识评估项目:必须欲评估项目进行清楚界定(2)阐述目确定需结果:政府机构提出项战略计划阐明命目目标(3)选择评估标准指标(4)设立绩效果(成目标)标准(5)监督结果(6)绩效报告(7)评估结果绩效信息利
    48库珀行政员应该保持体伦理性?(2018年7月试题20章)
    答:行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说:首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
    49库珀实现行政伦理行途径?联系实际谈谈认识第20章
    答:基客观责责特导致行政伦理困境三种责突分析库伯三方面现实行政伦理行途进行探讨
    行政伦理困境传统应方法:库伯认传统公组织中保持负责行般方法两种:(1)外部控制(2)部控制
    二实现行政伦理行正确路径选择:外控制机制整合
    三实现行政伦理行正确路径选择二:保持体伦理性
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    文档贡献者

    h***s

    贡献于2020-07-27

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