**州新型城镇化推进情况汇报


    **州新型城镇化推进情况汇报

    年州认真贯彻落实中央省加快推进新型城镇化决策部署立足区位特点围绕拓展发展空间推进城乡区域协调发展推动新型城镇化高质量发展全面提高新型城镇化水现关情况汇报:
    推动产城融合进步提高新型城镇化发展基础
    ()美丽县城特色镇建设契机推动新型城镇化高质量发展州全面启动美丽县城建设干净宜居特色目标求3年时间分类分批分期全州县城进行改造提升重点现建成区基础进行改造提升完善县城基功美化生态环境提升基公服务力争2019年建成2—3美丽县城通3年努力力争全州8县(市)城市均造成特色鲜明功完善生态优美宜居宜业美丽县城形成绿色**洁净**秀美**重载体全域旅游重目县域济发展重支撑积极贯彻落实总书记中央城镇化会议强调城市融入然居民见山见水记住乡愁发展理念特色镇建设契机鼓励村民出租合作等方式盘活利宅基现宅基基础进行集中统规划建设加快推动普者黑水乡特色镇广南坝美世外桃源特色镇
    **古木三七特色镇创建工作3特色镇计划总投资7345亿元中丘北普者黑水乡3105亿元广南坝美世外桃源115亿元**古木三七镇309亿元目前特色镇创建工作已2017年9月底全部开工建设截止2018年11月底3特色镇完成投资3816亿元中:普者黑水乡镇完成投资161亿元**古木三七镇完成投资 2056亿元坝美世外桃源完成投资15亿元
    (二)推进产城融合发展断完善城镇基础设施进步优化产业布局突出抓**三七产业园区马塘工业园区砚山工业园区西畴兴街出口贸易加工园区麻栗坡(天保)边境贸易加工园区马关边境贸易加工园区丘北工业园区广南特色产品加工商贸物流园区富宁边境贸易加工园区(百色—**跨省济合作园区云南富宁绿色水电铝材体化产业示范园区)配套设施建设科学确定园区导产业推动导产业全产业链发展积极探索建立政府导市场运作政企建项目带动效运行模式2018年州完成园区投资898亿元新引进28户企业入园发展业员485万实现园区增加值176亿元利税86亿元完成县市城市总体规划修编启动**丘北城市设计试点工作文砚道建设前期工作进展利建成城市综合廊15公里城市污水网44公里天然气道27公里实施棚户区改造住房235万套房产开发投资增长484市政基础设施断完善落实农民进城落户优惠政策城镇常住口达
    15336万城镇化率提高4197制定乡村振兴战略实施意见统筹推进基础设施产业发展乡村治理等工作三农发展步伐加快
    (三)强化产业结构调整引导劳动力产业集聚区转移州绿色食品代表现代农业方面突出县业村品力发展三七烤烟辣椒商品蔬菜甘蔗水果茶叶食菌等优势产业加快推进文品入沪文品入粤文品入京工作引导口产业集聚区转移截4月底全州农村劳动力新增转移业240万完成务数4万6001中:建档立卡贫困劳动力036万完成务数1万36022018年城镇新增业数232万农村劳动力转移业14402万次城镇登记失业率控制38全州整合相关部门培训资金2755万元明确州级财政年安排250万元资金州园区业农村劳动力予补贴全州累计培训农村劳务纪1069中841培训合格社部门聘农村劳务纪颁发聘书通劳务纪序组织农村劳动力转移业17万全州已认定扶贫车间106家吸纳业1694全州12117名贫困劳动力通乡村公服务岗位安置实现业
    二民生根进步增强城镇公服务力
    ()积极推动户籍制度改革政策落出台贯彻落实户籍制度改革文件推进户籍制度改革工作中州民政府州公安局先出台**州民政府关进步推进户籍制度改革实施意见**州公安局关进步推进户籍制度改革实施细**州公安机关关认真贯彻落实〈云南省公安厅关全面深化户籍制度改革加快推进农业转移口常住口落户城镇通知〉通知关全州治安部门建立户籍制度改革督察督办工作制度通知**州农业转移口常住口城镇落户方案**州公安局关全面深化户籍制度改革加快推进农业转移口常住口落户城镇实施细(试行)全面明确放开州城市建制镇落户限制调整放宽户口迁移政策切实解决重点群体城城镇落户限制实现农业转移口落户城镇零门槛户口迁移制度二积极推进州十三五规划制定十三五期间农业转移口落户城镇数量户籍口城镇化率目标根中**州委办公室**州民政府办公室印发**州关建立健全十三五规划纲实施机制意见通知务求2020年**州户籍口达113万左右户籍口城镇化率达2844截止目前州户籍口城镇化率1781三举办户籍制度改革业务培训项工作利开展全州公安机关2015年次举办户籍制度改革暨户籍业务培训班全州级公安机关1500余次参加培训
    四开展户籍制度政策宣传2015年全州级公安机关充分利资源积极协调配合宣传部门开展户籍制度改革舆宣传州局统制作全州宣传资料宣传展板期间州县(市)电视台播放滚动题宣传片45条滚动广播宣传55报刊宣传63条全州制做治安户政窗口便民服务窗口派出户籍窗口宣传展版600余幅制作社区村(居)委会宣传海报3000份宣传品100000余份
    (二)序推进农业转移口市民化**州2018农业转移口市民化工作坚持十九精神指引五位体总体布局四全面战略布局城镇化核心紧紧围绕农业转移口常住口城镇落户目标务深化户籍制度改革加快完善财政土社保等配套政策全州农业转移口市民化工作促进全州济持续健康发展提供持久强劲动力截止目前州城镇口706500户籍口城镇化率17812018年州办理农业转移口常住口落户城镇66291中:办理出生落户12986退出现役210城镇口迁入14209乡村口转城镇口387591272019年季度州办理农业转移口常住口落户城镇9652中:办理出生落户3845退出现役26城镇口迁入3724乡村口转城镇口202532
    (三)农业转移口融入异扶贫搬迁工程州易扶贫搬迁农户
    前分散居住山区半山区等然条件极恶劣方适宜居住方便生产生活特济落搬迁目选择城镇县城工业园区等生产生活便利区搬迁农户洗脚进城发展致富州易扶贫搬迁三年行动计划计划搬迁9211户38146截2018年12月底年度务推进情况:2016年度实施易扶贫搬迁3584户151502016年度计划建设3584套安置住房已全部动工已竣工3582套竣工率9994已搬迁入住3484户入住率9722017年度实施易扶贫搬迁5253户216072017年度计划建设5253套安置住房已全部动工已竣工5058套竣工率963已搬迁入住4747户入住率9042018年计划实施易扶贫搬374户1389目前安置点已全部动工建设2018年度计划建设374套已动工建设322套开工率861中已竣工278套竣工率743已搬迁入住278户入住率743通搬迁发展两手抓两手硬采取产业脱贫业培训脱贫落实业岗位劳务输出脱贫生态保护脱贫发展教育脱贫医疗保险医疗救助脱贫低保兜底脱贫等方式着力提高易搬迁群众续发展力努力搬迁群众搬出住致富目标
    (四)力推动基教育均等化2018年全州级类学校2127中:高等教育学校2中等职业学校27(普通中专
    5成中专6职业高中15技工学校1)普通高中22(完全中学14高级中学7十二年贯制学校1)初中129(普通初中103九年贯制学校26)学1128(完全学859教学点269教学点中师校点8)幼园811特殊教育学校7工读学校1级类学校校生759238中:高等教育17000中等职业教育30132普通中学223130(高中63110初中160020)学363975幼园123392特殊教育学校1409工读学校200级类学校教职工49141中:高等教育学校903中等职业学校2105中学37072幼园8801特殊教育学校247工读学校13专教师44750中:高等教育学校671中等职业教育学校1797普通高中4079学历合格率986初级中学11282学历合格率9969学20928学历合格率9992幼园5744特殊教育学校236工读学校13目前学前教育毛入学率达7732年提高531百分点九年义务教育巩固率9205学学龄童净入学率9994专教师学历合格率999生师17391初中阶段毛入学率10213专教师11282专教师学历合格率9969年提高021百分点生师14181高中阶段毛入学率6554年提高517百分点专教师学历合格率
    9860年提高006百分点全州义务教育阶段校生中进城务工员迁子女19097学读14025初中读5072校生中农村留守童151782学读107784初中读43998
    (五)积极完善业创业服务政策州出台**州业扶贫三年行动计划(2018——2020年)**州整合资源促进农村劳动力培训转移业工作实施方案**州鼓励贫困劳动力入园区业实施方案**州开发乡村公服务岗位安置贫困劳动力业实施方案等文件2018年城镇新增业数232万农村劳动力转移业14402万次城镇登记失业率控制38全州整合相关部门培训资金2755万元明确州级财政年安排250万元资金州园区业农村劳动力予补贴全州累计培训农村劳务纪1069中841培训合格社部门聘农村劳务纪颁发聘书通劳务纪序组织农村劳动力转移业17万全州已认定扶贫车间106家吸纳业1694全州12117名贫困劳动力通乡村公服务岗位安置实现业
    三转变理方式新型城镇化建设提供效保障
    ()盘活农村沉睡资源转户群众带着资源进城州农村三权三证确权颁证抵押工作先行先试目前已基完成农村土承包营权农村房屋权(含宅基权)林权确权颁证工作农村产权抵押贷款规模断扩
    2018年全州农村产权贷款(包括农村产权抵押资产保证综合授信等)余额740132万元中:农房抵押贷款余额106684万元农村土抵押贷款余额25247万元林权抵押贷款余额30351万元农村产权抵押贷款余额12802万元资产保证贷款余额24648万元综合授信贷款余额540505万元2018年累计发放416120万元中:农房抵押贷款28450万元农村土抵押贷款25247万元林权抵押贷款10951万元农村产权抵押贷款4800万元资产保证贷款10744万元综合授信贷款346279万元州力推进文品出文烤烟辣椒蔬菜食菌畜牧业等产业断壮新增规模农业龙头企业10户新培育农民专业合作社108家新组建农业投资公司8家新发展认定家庭农场20粮食连续17年增产实现农业增加值17248亿元增长63
    (二)加社会民生事业投入农业转移口充分享受城镇红利州力贯彻民中心发展思想财政支出80保障改善民生2014-2018年**州投入城镇化建设47943929万元中2014年57502万元2015年4977024万元2016年9061418万元2017年12276951万元2018年15888326万元资金源分:中央资金2574759万元省级补助资金1881707万元州级资金3389265万元支持保障性住房工程项目44716948万元水两污垃圾污水网建设项目
    14706万元城乡规划161017万元特色镇建设项目6900万元新型城镇化建设2150万元综合廊建设2840万元城乡公厕改造建设项目41085万元等项目完成教育固定资产投资261亿元新建校舍4082万方米学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段毛入学率分达7732920565公立医院综合改革深入推进完成医疗卫生建设投资696亿元乡镇卫生院村卫生室标准化率均达100疾病防控卫生应急体系建设艾滋病防治工作扎实推进覆盖城乡居民社会保障体系基建立养老医疗生育工伤失业五项社会保险参保数64157万次566万享受高龄津贴农村低生活保障城乡特困供养员基生活标准显著提升1711万户3582万享受低生活保障分配公租房632万套新增类养老机构38新增床位800张
    (三)积极开展外出务工服务做转移业踪维权服务州针性做节前节转移业服务工作新转移员节外出员积极提供工维权交通票务等方面帮助积极提供转移业信息服务采取公开征集集中座谈电话询问门走访等方式全面解返乡农民工务工状况动收集维权线索通省外维权网络时帮助解决实际问题保障合法权益加强驻外力资源工作站(劳务服务站)理托社系统省外力资源工作站社工青妇设立云南娘家服务站外出务工贫困劳动力进行踪服务维护权益协调关系提高稳定业率进步做贫困家庭留守老妇女童服务工作帮助解决实际问题留守者安心外出务工者放心加强转移业供需接切实提升组织输出规模加强园区企业省外力资源工作站接通村村清行动贫困群众业意愿渠道组织转移出留住回提升转移业业质量组织规模输出安排专车专带队车全程服务确保安全输送位实现全程缝接二积极举办招聘会县(市)积极推动力资源中介机构参举办招聘会招聘会开乡镇开村时吸引州外劳务派遣公司力资源服务机构携带岗位参社部门组织农民工专场招聘会农村劳动力更更业选择营造业帮扶氛围积极推动
    **州力资源市场发展三积极推动**州力资源市场发展时吸引扶贫车间入驻实现业四积极抓农村劳务纪培训提高农村劳动力转移业质量截目前2019年**州举办劳务纪培训9场培训劳务纪877名培养出支带动农村劳动力序转移红娘
    (四)完善政策重点切实保障农业转移口权益认真贯彻落实中央省关文件精神时州积极探索先出台**州民政府办公室关印发**州推动农业转移口常住口城镇落户方案通知
    **州民政府关进步推进户籍制度改革实施意见**州关进步推进户籍制度改革实施细**州推动农业转移口常住口城镇落户方案**州农村劳动力转移业扶贫行动实施方案(2016-2020年)**州整合城乡居民基医疗保险制度实施方案等县(市)保障农业转移口劳动业医疗保障子女入学住房保障社会福利等方面出台实施细力保障转户群众种权益:丘北县出台政策严格落实年分配公租赁住房房源1/3解决农业转移进城口住房问题求累计农转城居民提供保障性住房2500套富宁县出相关台政策富宁籍农业转移口县城购买唯普通商品房完税出示公安部门提供落户证明相关材料享受县政府补助市民化居民购房奖励资金购买户型7090方米商品房享受政府奖励10000元购买户型90120方米商品房享受政府奖励5000元进入城镇农业转移口子女接受义务教育全部免书费杂费家庭济困难农业口子女予享受寄宿制贫困学生生活补助费高中职高农业转移口子女分予享受国家助学金学年1000元1500元读职高涉农专业农业移转口子女予免学费学年2000元高校录取学生学生根学生生源助学贷款程序予
    1000元6000元贴息贷款学生校期间利息财政全额贴息
    (五)农村土制度改革促进集体土承包营权流转规范土流转合引导农民规范流转土2018年州农业农村局制定土承包营权流转示范合文发县(市)求县级时转发乡镇土流转较农业龙头企业农民合作社土流转体规范开展土承包营权流转工作截止2018年底全州签订耕流转合份数136223份中:签订书面流转合份数71386份口头协议流转合份数64837份书面流转合占流转合例达524协议流转口头流转承包土现象效遏制二引导农户新型营体流转土助力农业适度规模营积极引导农户农民专业合作社农业龙头企业家庭农场等新型农业营体流转土发展农业适度规模营2018年全州50亩土规模营面积252737亩中:50—100亩64533亩100—300亩34353亩300—500亩22460亩500—1000亩41939亩1000亩89452亩三狠抓纠纷调处切实保障土流转双方权益州农站2018年10月召开全州农村土承包营纠纷调解仲裁暨农信访工作培训班邀请农业农村部总站特邀培训专家毕菽娟等老师讲解农村土承包营纠纷调解仲裁农信访工作州县农业农部门71进行培训建立支政治素质高业务力强专业技精群众中较高威农村土承包纠纷调解仲裁员队伍农信访工作队伍良基础
    2018年全州受理土承包流转纠纷总量4508件中:土承包纠纷3262件土流转纠纷949件纠纷297件调处纠纷总数3862件中:调解纠纷3845件(乡镇调解1123件村级调解2722件)仲裁纠纷数17件(解调解13件仲裁4件)土流转纠纷时调处效保护流转双方事合法权益
    然州新型城镇化工作定进展存少问题足基础设施建设重道远综合交通水利源民生领域瓶颈制约突出发展基础牢固特重项目储备足资金筹措难度较城镇产业强城镇建设资金匮乏城镇化建设理念新状况没根改变二相关配套满足群众需求受财力制约州医疗社保教育住房交通等城市基础设施公事业投入限社会参程度高城镇基础设施市镇功配套建设滞城镇承载力足实体济数量较少企业吸纳农业口进城业力限缺乏产业支撑造成业创业等方面困难三思想认识足县(市)部门农业转移口市民化工作认识足存片面理解没长远开展城乡统筹工作重意义作深入调查研究没项工作放促进新型城镇化建设工作中统筹考虑认识项工作城镇化
    抓手突破口带动作
    省里次摸底契机进步**州项新型城镇化工作做实做努力开创全州新型城镇化工作新局面
    ()全面放开城市建制镇落户限制全面放开放宽农业转移口城镇落户条件具备定学历技升学毕业进入城镇学生城镇业居住举家迁徙农业转移口新生代农民工重点促进力城镇稳定业生活农业转移口举家进城落户全日制高校职业院校毕业生具备专业技术职称技工资格员留学国员申请户口登记实际居住社区集体户口先落户择业全日制高校职业院校农村籍学生根意愿实行落户政策入学时户口迁学校学生集体户口学校社区集体户口毕业户口迁回原籍迁入(创)业父母现户口 具备合法稳定住(含租赁)合法稳定业条件全面放开城镇区落户限制:城镇区通合法方式购买(继承接受赠)商品住宅受年龄限制申请三代直系亲属常住户口登记该住配偶未成年子女父母(含配偶父母)外直系亲属投落户时需满足均住房面积低均低住房标准暂未取房屋权证明合法购房合交款发票等材料办理房屋权购房愿意迁移户口户口登记农村区配偶子女(含未成年子女)父母(含配偶父母)申请常住户口登记该住城镇区租赁合法稳定住居住配偶未成年子女父母(含配偶父母)申请常住户口登记居住社区集体户口城镇区合法稳定业申请常住户口登记业单位集体户口业社区集体户口

    (二)着力保障民生增进福祉增强农业转移口幸福指数着力提高业水全面落实贷免扶补创业担保贷款等业政策深入开展职业技培训农村贫困劳动力全员培训建立普惠均等公业服务台着力拓宽业渠道做中专毕业生退役军岗转岗职工农民工业困难员等重点群体业工作力争实现城镇新增业22万开发公益性岗位1600发放创业担保贷款4亿元城镇登记失业率控制38二坚持优先发展教育事业新建幼园80普惠性幼园例达60左右学前三年毛入园率达80巩固义务教育优质均衡发展加强中学校标准化建设完成全面改薄五年规划着力解决留守童进城务工迁子女残疾童等群体入学难问题进步解决班额九年义务教育巩固率达95落实高中阶段教育普攻坚行动计划新建扩建普通高中4新增学位15万扩中职教育规模提高办学水高中阶段毛入学率达
    68三稳步提升社会保障水坚持兜底线织密网建机制加快建设覆盖城乡居民层次社保体系全面落实社会救助政策持续实施养老社保安居帮困优抚安置等民生工程全面精准推进社会救助兜底保障脱贫攻坚工作坚决兜住民生底线完善社会保障体系扩社会保险覆盖面基医疗保险参保率达96
    (三)力培育发展园区产业农业转移口提供业基加快园区台建设重点抓马塘工业园区三七产业园区登高片区砚山承接东部产业转移园区砚山国家级现代农业示范园区马关达号工业园区富宁绿色水电铝材体化示范园区等园区建设百色—**跨省济合作园区水电路标准厂房公服务等配套设施建设企业入园发展创造良条件促进产业聚集发展二加招商引资力度围绕产业园区全产业链规划瞄准世界500强中国500强国知名企业完善招商引资政策抓实服务措施营造良亲商营商环境
    (四)健全完善土流转体系畅通新型城镇化推进程中农民增收渠道开展次针性土流转调研掌握州土流转家底问题建立健全州县乡村四级土流转服务体系通创新机制突出特色等方式逐步形成龙头企业带动导产业带动专业合作社带动社会资带动种养手带动营机制创新等种形式土流转模式
    (五)加强农村三权保护流转工作解农民进城落户顾忧土承包营权宅基权集体收益分配权农民根权利保护实现权利农民进城落户必条件进步加快推进农村土确权登记颁证工作二加快推动农村产权交易市场服务体系建立引导农民愿偿原法公开公正进行产权交易进城农民充分实现权利流转获实惠三加快开展农村集体济组织产权制度改革试点工作推动集体济组织成员资格认定集体济效实现形式探索研究工作



    **州住房城乡建设局
    2019年5月6日

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    4年前   
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    某镇新型城镇化建设情况汇报

    根据会议安排,现就镇推进新型城镇化建设情况作如下汇报。

    1个月前   
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    **市新型城镇化工作情况汇报

    **市面积2072平方公里,辖5个街道、9个乡镇、1个生态经济园区。现有常住人口116万,户籍人口108万,是人口流入型城市。

    2年前   
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    **街道大力推进“四项工程”积极推进新型城镇化

        **街道大力推进“四项工程” 积极推进新型城镇化   今年以来,**街道全力加快城乡环境综合整治、新型农村社区建设、基础设施建设等工作推进步伐,着力建设宜居、生态、和谐、美丽...

    8年前   
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    2020年新型城镇化工作总结

    2020年新型城镇化工作总结为加快推进新型城镇化,根据中央、省、市、且关于加强新型城镇化建设的各项方针、政策,在乡党委、政府的领导下,在县发展和改革局的指导下,通过认真调查、研究、分析,结合我...

    3年前   
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    浅议新型城镇化建设

      浅议新型城镇化建设     摘要:新型城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会...

    10年前   
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