关关村居干部职务犯罪调查报告
200x年x月根新区划调整成立**市三山区着新区投资建设力度规模断扩**市三山区济取长足发展济发展时疑村居干部资金物资方面更支配权加历史遗留等原影响两年村居干部职务犯罪问题日益突出两年三山区检察院立案查处村干部职务犯罪案件效预防村居干部利职务便利侵占农民利益已迫切严峻问题新形势社会义新农村建设维护谐三山需现三山区两年发生职务犯罪问题特点原进行分析寻求解决问题途策遏止腐败现象蔓延防止违法犯罪行发生
基情况
**市三山区原峨桥镇三山镇基础整合成域广阔面积274公里区境辖28行政村口147万中982口农村口20xx年7月20xx年5月三山区检察院受理举报线索中举报村居干部贪污受贿案件占总数72三山区检察院立案侦查贪污贿赂案件中村居干部涉嫌职务犯罪案件占立案查处数55涉案员均村委会班子成员中贪污私分防汛填塘固基款数占该类犯罪总数60贪污征补偿款数占40
二村居干部职务犯罪特点
山区检察院查办村居干部犯罪案件呈现五特点：
1体具特殊性类案件犯罪体村支部书记村委会妇女财务员具—定财物支配权理权具发生违法犯罪行职务条件院立案侦查3件10贪污案件中10均村委会班子成员基书记会计相互勾结合伙作案捞特捞院查处某村原书记胡德坤等3贪污案国家填塘固基款50余万元套出私设金库中10余万元私分引起村民强烈满访举报造成极坏影响
2犯罪象贪污象单规模基建设程中国家补偿农民防汛专项基金征补偿款贪污私分
3犯罪手段贪污案件犯罪手段简单直接般利理资金便利条件采取虚报领收入记帐集体私分等方式侵吞公款三山区检察院立案侦查徐某某等4贪污案中村委会班子成员利办国家农民征补偿理活动便利条件采取虚报村民名单套取征补偿款10余万元予私分
三预防村居干部违法犯罪策
遏制农村基层组织员职务犯罪维护农村社会稳定重手段前应方面入手：()建设社会义新农村需加强村居基层组织建设支部村居组织核心国家联系广群众桥梁纽带村委会群众治性组织加强农村基层组织建设克服腐败现象防止职务犯罪发生效保障：选拔领导班子方面推选性强作风素质高员村支部书记方面严格执行村居委员选举制度真正选举出民心合民意民服务村居委员会成员
(二)构建谐社会角度出发抓村居干部法制教育理培训班形式结合年发生村居干部职务犯罪案例村居干部济理员进行法制教育案释法增强法制观念提高抗腐防病力二加强济理员技培训树立职业道德观严格执行财纪律提高业务水
(三)推行法行政建立健全制度完善监督制约机制—加强两务公开增加透明度杜绝暗箱操作充分发挥群众监督作二加强村居基层组织部监督首先完善财务审批制度部财务监督制度严禁私设金库实行帐款分开理定期核帐目次强化级监督机制实行互相审计制严格执行审计制度三加强落实提高村居干部工资福利遇制度化
(四)严厉击遏制村居干部职务犯罪发生检察机关村居干部贪污受贿渎职等职务犯罪法办理做时受理时分流时初查时立案时提起公诉典型案件进行曝光起警示教育作化解干群矛盾
(五)加强预防工作防止职务犯罪行发生检察机关作法律监督机关充分发挥预防职务犯罪职作积极探索出条切合村居工作实际预防犯罪新路子：结合办案提出检察建议做案预防案预防工作二开展重点岗位预防重点防范支部书记村居委员会严防违法犯罪发生三加强街道等关部门联系开展系统预防纳入整社会预防网络四加强村居干部预防职务犯罪信息系统建立调研分析探索发案规律特点加犯罪预测策研究力度断调整改进犯罪预防工作减少遏制村居干部职务发生
四预防村居干部违法犯罪策
遏制农村基层组织员职务犯罪维护农村社会稳定重手段前应方面入手：()建设社会义新农村需加强村居基层组织建设支部村居组织核心国家联系广群众桥梁纽带村委会群众治性组织加强农村基层组织建设克服腐败现象防止职务犯罪发生效保障：选拔领导班子方面推选性强作风素质高员村支部书记方面严格执行村居委员选举制度真正选举出民心合民意民服务村居委员会成员
(二)构建谐社会角度出发抓村居干部法制教育理培训班形式结合年发生村居干部职务犯罪案例村居干部济理员进行法制教育案释法增强法制观念提高抗腐防病力二加强济理员技培训树立职业道德观严格执行财纪律提高业务水
(三)推行法行政建立健全制度完善监督制约机制—加强两务公开增加透明度杜绝暗箱操作充分发挥群众监督作二加强村居基层组织部监督首先完善财务审批制度部财务监督制度严禁私设金库实行帐款分开理定期核帐目次强化级监督机制实行互相审计制严格执行审计制度三加强落实提高村居干部工资福利遇制度化
(四)严厉击遏制村居干部职务犯罪发生检察机关村居干部贪污受贿渎职等职务犯罪法办理做时受理时分流时初查时立案时提起公诉典型案件进行曝光起警示教育作化解干群矛盾
(五)加强预防工作防止职务犯罪行发生检察机关作法律监督机关充分发挥预防职务犯罪职作积极探索出条切合村居工作实际预防犯罪新路子：结合办案提出检察建议做案预防案预防工作二开展重点岗位预防重点防范支部书记村居委员会严防违法犯罪发生三加强街道等关部门联系开展系统预防纳入整社会预防网络四加强村居干部预防职务犯罪信息系统建立调研分析探索发案规律特点加犯罪预测策研究力度断调整改进犯罪预防工作减少遏制村居干部职务发生
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200x年x月根新区划调整成立**市三山区着新区投资建设力度规模断扩**市三山区济取长足发展济发展时疑村居干部资金物资方面更支配权加历史遗留等原影响两年村居干部职务犯罪问题日益突出两年三山区检察院立案查处村干部职务犯罪案件效预防村居干部利职务便利侵占农民利益已迫切严峻问题新形势社会义新农村建设维护谐三山需现三山区两年发生职务犯罪问题特点原进行分析寻求解决问题途策遏止腐败现象蔓延防止违法犯罪行发生
基情况
**市三山区原峨桥镇三山镇基础整合成域广阔面积274公里区境辖28行政村口147万中982口农村口20xx年7月20xx年5月三山区检察院受理举报线索中举报村居干部贪污受贿案件占总数72三山区检察院立案侦查贪污贿赂案件中村居干部涉嫌职务犯罪案件占立案查处数55涉案员均村委会班子成员中贪污私分防汛填塘固基款数占该类犯罪总数60贪污征补偿款数占40
二村居干部职务犯罪特点
山区检察院查办村居干部犯罪案件呈现五特点：
1体具特殊性类案件犯罪体村支部书记村委会妇女财务员具—定财物支配权理权具发生违法犯罪行职务条件院立案侦查3件10贪污案件中10均村委会班子成员基书记会计相互勾结合伙作案捞特捞院查处某村原书记胡德坤等3贪污案国家填塘固基款50余万元套出私设金库中10余万元私分引起村民强烈满访举报造成极坏影响
2犯罪象贪污象单规模基建设程中国家补偿农民防汛专项基金征补偿款贪污私分
3犯罪手段贪污案件犯罪手段简单直接般利理资金便利条件采取虚报领收入记帐集体私分等方式侵吞公款三山区检察院立案侦查徐某某等4贪污案中村委会班子成员利办国家农民征补偿理活动便利条件采取虚报村民名单套取征补偿款10余万元予私分
三预防村居干部违法犯罪策
遏制农村基层组织员职务犯罪维护农村社会稳定重手段前应方面入手：()建设社会义新农村需加强村居基层组织建设支部村居组织核心国家联系广群众桥梁纽带村委会群众治性组织加强农村基层组织建设克服腐败现象防止职务犯罪发生效保障：选拔领导班子方面推选性强作风素质高员村支部书记方面严格执行村居委员选举制度真正选举出民心合民意民服务村居委员会成员
(二)构建谐社会角度出发抓村居干部法制教育理培训班形式结合年发生村居干部职务犯罪案例村居干部济理员进行法制教育案释法增强法制观念提高抗腐防病力二加强济理员技培训树立职业道德观严格执行财纪律提高业务水
(三)推行法行政建立健全制度完善监督制约机制—加强两务公开增加透明度杜绝暗箱操作充分发挥群众监督作二加强村居基层组织部监督首先完善财务审批制度部财务监督制度严禁私设金库实行帐款分开理定期核帐目次强化级监督机制实行互相审计制严格执行审计制度三加强落实提高村居干部工资福利遇制度化
(四)严厉击遏制村居干部职务犯罪发生检察机关村居干部贪污受贿渎职等职务犯罪法办理做时受理时分流时初查时立案时提起公诉典型案件进行曝光起警示教育作化解干群矛盾
(五)加强预防工作防止职务犯罪行发生检察机关作法律监督机关充分发挥预防职务犯罪职作积极探索出条切合村居工作实际预防犯罪新路子：结合办案提出检察建议做案预防案预防工作二开展重点岗位预防重点防范支部书记村居委员会严防违法犯罪发生三加强街道等关部门联系开展系统预防纳入整社会预防网络四加强村居干部预防职务犯罪信息系统建立调研分析探索发案规律特点加犯罪预测策研究力度断调整改进犯罪预防工作减少遏制村居干部职务发生
四预防村居干部违法犯罪策
遏制农村基层组织员职务犯罪维护农村社会稳定重手段前应方面入手：()建设社会义新农村需加强村居基层组织建设支部村居组织核心国家联系广群众桥梁纽带村委会群众治性组织加强农村基层组织建设克服腐败现象防止职务犯罪发生效保障：选拔领导班子方面推选性强作风素质高员村支部书记方面严格执行村居委员选举制度真正选举出民心合民意民服务村居委员会成员
(二)构建谐社会角度出发抓村居干部法制教育理培训班形式结合年发生村居干部职务犯罪案例村居干部济理员进行法制教育案释法增强法制观念提高抗腐防病力二加强济理员技培训树立职业道德观严格执行财纪律提高业务水
(三)推行法行政建立健全制度完善监督制约机制—加强两务公开增加透明度杜绝暗箱操作充分发挥群众监督作二加强村居基层组织部监督首先完善财务审批制度部财务监督制度严禁私设金库实行帐款分开理定期核帐目次强化级监督机制实行互相审计制严格执行审计制度三加强落实提高村居干部工资福利遇制度化
(四)严厉击遏制村居干部职务犯罪发生检察机关村居干部贪污受贿渎职等职务犯罪法办理做时受理时分流时初查时立案时提起公诉典型案件进行曝光起警示教育作化解干群矛盾
(五)加强预防工作防止职务犯罪行发生检察机关作法律监督机关充分发挥预防职务犯罪职作积极探索出条切合村居工作实际预防犯罪新路子：结合办案提出检察建议做案预防案预防工作二开展重点岗位预防重点防范支部书记村居委员会严防违法犯罪发生三加强街道等关部门联系开展系统预防纳入整社会预防网络四加强村居干部预防职务犯罪信息系统建立调研分析探索发案规律特点加犯罪预测策研究力度断调整改进犯罪预防工作减少遏制村居干部职务发生
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