2020年半年安全生产应急理工作总结半年计划安排
2020年县安全生产应急理工作新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实领导志关安全生产工作重指示批示精神中省市安全生产应急理工作项决策部署县委县政府坚强领导预防减少生产安全事强化完善应急理体系工作核心落实责强化措施力确保全县社会局形势总体稳
全县安全生产基形势
全县目前非煤矿山企业(砖瓦厂)15家危险化学品营企业(加油站)28家化工企业3家烟花爆竹生产企业4家批发企业2家零售营专卖店75家规模工业企业83家生产营企业数百家类生产企业点面广致安全监务十分繁重年16月县发生道路交通安全事×起死亡×建筑施工类生产安全事×起死亡×直接济损失×万元消防安全类火灾事×起直接济损失约×余万元危险化学品烟花爆竹非煤矿山客运交通旅游宗教等重点行业领域实现零事完成全县发生较生产安全事目标务全县安全生产形势基稳定形势然十分严峻
二全县安全生产应急理工作开展情况
()积极推动创新理提升安全生产监成效
压实月25日督办日机制2016年开始局创新建立月25日全县安全生产暨隐患整治督办日机制县安办联合县委县政府督查室月开展次安全生产专项督查月出期督查通报隐患排查值班值守森林防灭火等项重点工作实行月月逗硬督查逗硬通报逗硬考核奖惩年县安办结合开展全县安全生产排查整治反思工作开展专项工作督查通报截止6月初全县已11部门乡镇通报扣分7单位约谈真正实现传导压力效果明显安办作发挥明显双重效果
二建立企业安全风险防控三驾马车
(1)建立风险岗位集中训练日机制全县烟花爆竹危化品化工企业非煤矿山企业工矿商贸企业中建立风险岗位应急处置集中训练日机制求企业月26日开展风险岗位应急处置集中训练名企业员工熟悉岗位操作规程掌握岗位工作技解应急处置相关流程知识限度预防类事发生
(2)建立企业安全风险防控星+三色机制月定期召开安全生产形势研判会议确定分行业月评名安全生产工作先进企业星级企业企业分三色进行监县探索安全风险防控双引擎机制取显著效果受省市相关领导肯定表扬
(3)建立直企业日晨会机制求直企业建立日晨会制度天落实讲安全二讲求项机制建立企业安全生产起晨会安全重作时企业间形成晨会质量晨会效果谁做更更安全良性循环目前全县风险较高烟花爆竹企业化工企业加油站砖瓦厂企业实现零事充分体现晨会机制建立发挥良效果
三建立安全生产综合监三函告(建议函警示函督办函)机制县安办月根安全生产重点工作责压实求探索建立增强安全责执行力三函告制度形成建议函予提示警示函予提醒警示督办函予督办整改完善职责压实体系年已累计发出建议函2次警示函3次督办函12次通三函告机制县力促进全县类安全隐患时整治项安全生产监务落落实
(二)压紧压实安全责推动重点工作落见效
压实安全生产执法检查牢牢落实严重罚严厉击生产安全非法违法行督促企业排隐患确保安全生产落实重点领域专项整治高压态势压实执法检查通七寸专项执法暗访执法机制严查严违法行截止6月初检查危化品企业33次烟花爆竹企业28次工贸企业13次企业18次累计发现事隐患114处整改114处整改完成率达100累计立案26起警告企业11次累计罚款1352211万元历年期极震慑企业负责倒逼企业进步落实安全生产体责
二紧紧盯住安全隐患强化隐患排查治理(1)强化隐患排查治理财物保障落实保障安全隐患排查治理专项资金重灾隐患整治资金安全生产奖励资金重安全隐患相关县级领导亲挂帅督促整治县安办县绩效办隐患整治情况进行动态踪定期通报
(2)加强隐患排查治理体系建设积极推进企业隐患查改报政府部门监督检查第三方机构(专家)专业指导企业职工广泛参社会公众举报监督方联动治推动企业真查真改真报隐患隐患排查治理体系建设成落实企业体责强化安全生产基础创新安全监方式手段
(3)切实加强重点隐患挂牌督办年全县排查县级重点安全隐患15项中市级挂牌隐患3项县级挂牌隐患12项项隐患具体整改措施整改时限整改责单位责做措施责时限资金预案五位目前体责单位正全力开展挂牌安全隐患整治
三完善应急理体系提升综合应急力积极推动部门乡镇修订完善类应急预案22组织开展全县部门联动综合性应急演练1次部门乡镇累计组织单项应急演练达70余次辐射参员超20000次进步推动完善防灾救灾治灾职责体系联合水利规部门发专门文件质灾害森林防火水旱灾害震等然灾害应急职责进行细分梳理确保职责明晰
强化督查考核压实级部门落实领导带班24时专值班值守信息报送等相关工作保证应急通讯畅通时加强质灾害点重水库重点企业等点位场监测预警强化安全检查巡查时消类事隐患确保半年全县安全生产环境总体稳定
四压实森林防火整治确保重点时节安全成立县森林防灭火专项整治工作领导组设办公室9专项整治工作组出台×县森林防灭火专项整治工作方案县领导亲牵头开展检查督促指导森林防灭火工作加森林防灭火工作检查考核力度考核倒逼责落实进步强化野外火源控狠抓全县秸秆禁烧工作清明等关键时段加设关口检查登记杜绝带火进山进林进寺
落实舆宣传引导全县出动宣传车1800余次发放宣传资料8万余份悬挂宣传横幅1000余幅乡镇重点时段利农村广播天宣传2—3次电视台滚动播放森林防灭火相关容全县形成浓郁森林防灭火宣传氛围守住发生般性重特森林火灾安全底线取清明期间全县接报森林火情降80阶段成绩
五加强烟花爆竹监序推动转型发展年局认真落实级领导批示求县委县政府工作安排积极推动烟花爆竹生产企业转型发展工作次召开专门工作会议加强烟花爆竹生产企业沟通协调提前预防针制定县烟花爆竹转型发展实施方案实行县级领导挂帅家企业落实责部门职责分工时县分领导亲带队组织相关部门乡镇负责重庆开展烟花爆竹生产企业转型发展专项学考察学量工作验县序推动烟花爆竹生产企业转型发展提供充实前期准备步工作开展提供明确思路
六强力推动清单制工作促进安全生产工作规范化年局坚持推动完善县委县政府行业部门企业三层面安全生产责清单完善确保时间节点完成项目标务时进步推动发挥清单制安全生产工作重作推进县安全生产监制度化规范化组织全县级部门企业严格实行职单免责失职单追责责清单明确容责工作求落实具体责企业体责岗位责日常安全检查进步明确逐步实现安全行物安全状态理漏洞缺陷效控切实做减少般事杜绝较事发生
三重工作开展情况
()疫情防控工作
作全县疫情防控指挥部成员单位局牢守职责负命高度责感命感切实开展工作县疫情防控工作书写磨灭成绩压实开展疫情防控宣传通执法检查定点宣传相结合直企业驻守区进行覆盖式宣传成效良
二严格疫情防控点位值守局长普通干部保留必办公员外全面沉式接区开展疫情防控值守积极完成疫情防控务三全力配合县防疫指挥部工作派出名副局长两名优秀干部县疫情防控指挥部全程参全县疫情防控工作工作实绩突出全县成功赢疫情防控狙击战做出贡献
四压实疫情防控督查作第七督查组牵头部门局积极开展疫情防控督查累计检查乡镇部门企业事业单位40余次严复工复产关口强化企业指导服务助力企业安全序恢复生产效保障全县济社会稳健康发展时组织相关部门强化开学复课涉疫场安全监力确保全县学校开学复课安全定点医院留观场等涉疫重点场安全
五积极调拨应急物资防疫期间调拨救灾物资364件设置疫情监测卡口防控工作员生活保障等疫情防控工作中帐篷90顶折叠床44张防寒服100件棉111张雨伞16
(二)脱贫攻坚工作
年半年局认真贯彻落实省委市委县委关脱贫攻坚工作求扎实安排迅速行动确保疫情防控期间脱贫攻坚工作协调序推进局认真结合疫情防控期间实际情况努力配合乡镇开展疫情防控值守工作确保接帮扶兴旺村疫情防控措施位例疑似感染病例保障群众防疫安全
时努力做帮扶落继续帮助配合指导力发展龙虾养殖济农作物种植等特色优势产业调整产业结构确保年农民进步增收积极开展贫困户帮扶活动加强结帮扶干部通电话宣传扶贫政策疫情防控知识开展谈心交心商讨年发展创收措施核实采集贫困户基础信息帮扶成效图资料信息利省脱贫攻坚APP完善录入信息进步摸清贫困户家底完善贫困户帮扶手册密切干群关系时积极开展购代扶工作组织干部职工采取购买贫困户家中鸡鸭蛋米面等农产品农家禽增加贫困户收入制定2020年帮扶计划落实户策帮扶措施2020年全面完成脱贫攻坚务决胜全面赢脱贫攻坚战工作基础
做职工作脱贫攻坚时局抓固定资产投资(项目)工作工业济商贸流通服务业财政等重点工作廉政建设职务犯罪预防工作领导班子干部队伍建设员发展理工作机关事业员时考核政法综治维稳调解工作宣传思想机关建(干部驻村帮扶)政令畅通统战工作保密密码信访工作反xj工作机构编制等工作电子政务老干部(关工)工作统计调查档案理生态环境卫生健康金融秩序维护工作深化改革社会保障公文处理信息工作
12345热线办理政务公开公机构节等目标工作做领导重视责明确措施位全面完成半年目标务取明显效果
四存问题
年类安全事较年期相升特3月开始连续发生生产安全事影响较通前县安全生产形势分析目前存方面问题：
安全红线意识树立牢部门乡镇负责安全工作重视程度够前安全生产面风险挑战严峻形势认识足安全生产工作满足安排部署检查抓落实问效果没真正较真碰硬抓底没实实盯住隐患抓整改盯住工作抓落实工作力度离县委县政府领导安全生产求老百姓安全工作期存较差距
二企业体责落实力期局组织建筑施工防汛减灾质灾害防治工业企业安全检查中发现突出性问题：企业理员职责清知道安全生产职责什
二企业现场理然较混乱风险点三部分设施设备安全防护措施位安全投入足等等问题必须坚决遏制
三监执法力度偏软偏弱企业违法违规行法惩处力度足缺乏动亮剑敢亮剑责担违法企业没形成强执法震慑导致部分企业安全侥幸心理严重发生触碰安全底线红线安全事
四安全风险隐患点面广目前全县存农村客运超员超载摩托车违规载水崖段安全防护设施缺乏等问题部分建设工程项目施工现场理较混乱安全制度执行力安全责履行位等问题工贸企业安全意识淡薄应急救援体系完善等问题烟花爆竹危化品化工非煤矿山宗教旅游等行业领域顽固隐患未彻底根治安全生产事风险然严峻五消防安全隐患较凸显期发生两起消防安全事充分说明全县消防安全形势容乐观尤夏季企业电安全等形势十分严峻
六工业企业质安全较差全县工业企业普遍存质安全差致安全先天足厂企现象游片区量存消防风险等级极高等诸类问题问题隐患均极易转化安全事发生
五步工作
步针安全生产应急理工作特点规律狠抓三责落实狠抓监执法提升狠抓督查问责位确保全县较生产安全事发生全县安稳定目标
具体：牢守条底线：坚决发生较生产安全事发生效控制般生产安全事
做实三抓手：
抓三责压实严压实部门责二严压实乡镇属责属委政府安全生产必须做守土责守土负责守土责三严压实企业体责监单位务必督促企业建立全员岗位安全责制形成责责安全生产格局
二抓三项工作落实进步抓清单制工作力争2020年8月底前全面完成清单制编制务二进步抓隐患排查治理推动企业真查真改真报隐患隐患排查治理体系建设成落实企业体责手段三进步抓安全标准化建设力争全县规企业重点企业全部达标
三抓三项行动夯实夯实专项整治行动继续抓实全县期三月安全生产反思排查整治专项行动二夯实非治违专项行动继续危化品烟花爆竹建筑施工道路交通消防特种设备等重点行业零容忍决心严厉击类安全生产非法违法行三开展汛期安全排查行动
紧盯五重点：紧盯道路交通安全二紧盯危化品等高危行业安全三紧盯建筑施工安全四紧盯森林火灾防控消防安全五紧盯工贸行业安全
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2020年县安全生产应急理工作新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实领导志关安全生产工作重指示批示精神中省市安全生产应急理工作项决策部署县委县政府坚强领导预防减少生产安全事强化完善应急理体系工作核心落实责强化措施力确保全县社会局形势总体稳
全县安全生产基形势
全县目前非煤矿山企业(砖瓦厂)15家危险化学品营企业(加油站)28家化工企业3家烟花爆竹生产企业4家批发企业2家零售营专卖店75家规模工业企业83家生产营企业数百家类生产企业点面广致安全监务十分繁重年16月县发生道路交通安全事×起死亡×建筑施工类生产安全事×起死亡×直接济损失×万元消防安全类火灾事×起直接济损失约×余万元危险化学品烟花爆竹非煤矿山客运交通旅游宗教等重点行业领域实现零事完成全县发生较生产安全事目标务全县安全生产形势基稳定形势然十分严峻
二全县安全生产应急理工作开展情况
()积极推动创新理提升安全生产监成效
压实月25日督办日机制2016年开始局创新建立月25日全县安全生产暨隐患整治督办日机制县安办联合县委县政府督查室月开展次安全生产专项督查月出期督查通报隐患排查值班值守森林防灭火等项重点工作实行月月逗硬督查逗硬通报逗硬考核奖惩年县安办结合开展全县安全生产排查整治反思工作开展专项工作督查通报截止6月初全县已11部门乡镇通报扣分7单位约谈真正实现传导压力效果明显安办作发挥明显双重效果
二建立企业安全风险防控三驾马车
(1)建立风险岗位集中训练日机制全县烟花爆竹危化品化工企业非煤矿山企业工矿商贸企业中建立风险岗位应急处置集中训练日机制求企业月26日开展风险岗位应急处置集中训练名企业员工熟悉岗位操作规程掌握岗位工作技解应急处置相关流程知识限度预防类事发生
(2)建立企业安全风险防控星+三色机制月定期召开安全生产形势研判会议确定分行业月评名安全生产工作先进企业星级企业企业分三色进行监县探索安全风险防控双引擎机制取显著效果受省市相关领导肯定表扬
(3)建立直企业日晨会机制求直企业建立日晨会制度天落实讲安全二讲求项机制建立企业安全生产起晨会安全重作时企业间形成晨会质量晨会效果谁做更更安全良性循环目前全县风险较高烟花爆竹企业化工企业加油站砖瓦厂企业实现零事充分体现晨会机制建立发挥良效果
三建立安全生产综合监三函告(建议函警示函督办函)机制县安办月根安全生产重点工作责压实求探索建立增强安全责执行力三函告制度形成建议函予提示警示函予提醒警示督办函予督办整改完善职责压实体系年已累计发出建议函2次警示函3次督办函12次通三函告机制县力促进全县类安全隐患时整治项安全生产监务落落实
(二)压紧压实安全责推动重点工作落见效
压实安全生产执法检查牢牢落实严重罚严厉击生产安全非法违法行督促企业排隐患确保安全生产落实重点领域专项整治高压态势压实执法检查通七寸专项执法暗访执法机制严查严违法行截止6月初检查危化品企业33次烟花爆竹企业28次工贸企业13次企业18次累计发现事隐患114处整改114处整改完成率达100累计立案26起警告企业11次累计罚款1352211万元历年期极震慑企业负责倒逼企业进步落实安全生产体责
二紧紧盯住安全隐患强化隐患排查治理(1)强化隐患排查治理财物保障落实保障安全隐患排查治理专项资金重灾隐患整治资金安全生产奖励资金重安全隐患相关县级领导亲挂帅督促整治县安办县绩效办隐患整治情况进行动态踪定期通报
(2)加强隐患排查治理体系建设积极推进企业隐患查改报政府部门监督检查第三方机构(专家)专业指导企业职工广泛参社会公众举报监督方联动治推动企业真查真改真报隐患隐患排查治理体系建设成落实企业体责强化安全生产基础创新安全监方式手段
(3)切实加强重点隐患挂牌督办年全县排查县级重点安全隐患15项中市级挂牌隐患3项县级挂牌隐患12项项隐患具体整改措施整改时限整改责单位责做措施责时限资金预案五位目前体责单位正全力开展挂牌安全隐患整治
三完善应急理体系提升综合应急力积极推动部门乡镇修订完善类应急预案22组织开展全县部门联动综合性应急演练1次部门乡镇累计组织单项应急演练达70余次辐射参员超20000次进步推动完善防灾救灾治灾职责体系联合水利规部门发专门文件质灾害森林防火水旱灾害震等然灾害应急职责进行细分梳理确保职责明晰
强化督查考核压实级部门落实领导带班24时专值班值守信息报送等相关工作保证应急通讯畅通时加强质灾害点重水库重点企业等点位场监测预警强化安全检查巡查时消类事隐患确保半年全县安全生产环境总体稳定
四压实森林防火整治确保重点时节安全成立县森林防灭火专项整治工作领导组设办公室9专项整治工作组出台×县森林防灭火专项整治工作方案县领导亲牵头开展检查督促指导森林防灭火工作加森林防灭火工作检查考核力度考核倒逼责落实进步强化野外火源控狠抓全县秸秆禁烧工作清明等关键时段加设关口检查登记杜绝带火进山进林进寺
落实舆宣传引导全县出动宣传车1800余次发放宣传资料8万余份悬挂宣传横幅1000余幅乡镇重点时段利农村广播天宣传2—3次电视台滚动播放森林防灭火相关容全县形成浓郁森林防灭火宣传氛围守住发生般性重特森林火灾安全底线取清明期间全县接报森林火情降80阶段成绩
五加强烟花爆竹监序推动转型发展年局认真落实级领导批示求县委县政府工作安排积极推动烟花爆竹生产企业转型发展工作次召开专门工作会议加强烟花爆竹生产企业沟通协调提前预防针制定县烟花爆竹转型发展实施方案实行县级领导挂帅家企业落实责部门职责分工时县分领导亲带队组织相关部门乡镇负责重庆开展烟花爆竹生产企业转型发展专项学考察学量工作验县序推动烟花爆竹生产企业转型发展提供充实前期准备步工作开展提供明确思路
六强力推动清单制工作促进安全生产工作规范化年局坚持推动完善县委县政府行业部门企业三层面安全生产责清单完善确保时间节点完成项目标务时进步推动发挥清单制安全生产工作重作推进县安全生产监制度化规范化组织全县级部门企业严格实行职单免责失职单追责责清单明确容责工作求落实具体责企业体责岗位责日常安全检查进步明确逐步实现安全行物安全状态理漏洞缺陷效控切实做减少般事杜绝较事发生
三重工作开展情况
()疫情防控工作
作全县疫情防控指挥部成员单位局牢守职责负命高度责感命感切实开展工作县疫情防控工作书写磨灭成绩压实开展疫情防控宣传通执法检查定点宣传相结合直企业驻守区进行覆盖式宣传成效良
二严格疫情防控点位值守局长普通干部保留必办公员外全面沉式接区开展疫情防控值守积极完成疫情防控务三全力配合县防疫指挥部工作派出名副局长两名优秀干部县疫情防控指挥部全程参全县疫情防控工作工作实绩突出全县成功赢疫情防控狙击战做出贡献
四压实疫情防控督查作第七督查组牵头部门局积极开展疫情防控督查累计检查乡镇部门企业事业单位40余次严复工复产关口强化企业指导服务助力企业安全序恢复生产效保障全县济社会稳健康发展时组织相关部门强化开学复课涉疫场安全监力确保全县学校开学复课安全定点医院留观场等涉疫重点场安全
五积极调拨应急物资防疫期间调拨救灾物资364件设置疫情监测卡口防控工作员生活保障等疫情防控工作中帐篷90顶折叠床44张防寒服100件棉111张雨伞16
(二)脱贫攻坚工作
年半年局认真贯彻落实省委市委县委关脱贫攻坚工作求扎实安排迅速行动确保疫情防控期间脱贫攻坚工作协调序推进局认真结合疫情防控期间实际情况努力配合乡镇开展疫情防控值守工作确保接帮扶兴旺村疫情防控措施位例疑似感染病例保障群众防疫安全
时努力做帮扶落继续帮助配合指导力发展龙虾养殖济农作物种植等特色优势产业调整产业结构确保年农民进步增收积极开展贫困户帮扶活动加强结帮扶干部通电话宣传扶贫政策疫情防控知识开展谈心交心商讨年发展创收措施核实采集贫困户基础信息帮扶成效图资料信息利省脱贫攻坚APP完善录入信息进步摸清贫困户家底完善贫困户帮扶手册密切干群关系时积极开展购代扶工作组织干部职工采取购买贫困户家中鸡鸭蛋米面等农产品农家禽增加贫困户收入制定2020年帮扶计划落实户策帮扶措施2020年全面完成脱贫攻坚务决胜全面赢脱贫攻坚战工作基础
做职工作脱贫攻坚时局抓固定资产投资(项目)工作工业济商贸流通服务业财政等重点工作廉政建设职务犯罪预防工作领导班子干部队伍建设员发展理工作机关事业员时考核政法综治维稳调解工作宣传思想机关建(干部驻村帮扶)政令畅通统战工作保密密码信访工作反xj工作机构编制等工作电子政务老干部(关工)工作统计调查档案理生态环境卫生健康金融秩序维护工作深化改革社会保障公文处理信息工作
12345热线办理政务公开公机构节等目标工作做领导重视责明确措施位全面完成半年目标务取明显效果
四存问题
年类安全事较年期相升特3月开始连续发生生产安全事影响较通前县安全生产形势分析目前存方面问题：
安全红线意识树立牢部门乡镇负责安全工作重视程度够前安全生产面风险挑战严峻形势认识足安全生产工作满足安排部署检查抓落实问效果没真正较真碰硬抓底没实实盯住隐患抓整改盯住工作抓落实工作力度离县委县政府领导安全生产求老百姓安全工作期存较差距
二企业体责落实力期局组织建筑施工防汛减灾质灾害防治工业企业安全检查中发现突出性问题：企业理员职责清知道安全生产职责什
二企业现场理然较混乱风险点三部分设施设备安全防护措施位安全投入足等等问题必须坚决遏制
三监执法力度偏软偏弱企业违法违规行法惩处力度足缺乏动亮剑敢亮剑责担违法企业没形成强执法震慑导致部分企业安全侥幸心理严重发生触碰安全底线红线安全事
四安全风险隐患点面广目前全县存农村客运超员超载摩托车违规载水崖段安全防护设施缺乏等问题部分建设工程项目施工现场理较混乱安全制度执行力安全责履行位等问题工贸企业安全意识淡薄应急救援体系完善等问题烟花爆竹危化品化工非煤矿山宗教旅游等行业领域顽固隐患未彻底根治安全生产事风险然严峻五消防安全隐患较凸显期发生两起消防安全事充分说明全县消防安全形势容乐观尤夏季企业电安全等形势十分严峻
六工业企业质安全较差全县工业企业普遍存质安全差致安全先天足厂企现象游片区量存消防风险等级极高等诸类问题问题隐患均极易转化安全事发生
五步工作
步针安全生产应急理工作特点规律狠抓三责落实狠抓监执法提升狠抓督查问责位确保全县较生产安全事发生全县安稳定目标
具体：牢守条底线：坚决发生较生产安全事发生效控制般生产安全事
做实三抓手：
抓三责压实严压实部门责二严压实乡镇属责属委政府安全生产必须做守土责守土负责守土责三严压实企业体责监单位务必督促企业建立全员岗位安全责制形成责责安全生产格局
二抓三项工作落实进步抓清单制工作力争2020年8月底前全面完成清单制编制务二进步抓隐患排查治理推动企业真查真改真报隐患隐患排查治理体系建设成落实企业体责手段三进步抓安全标准化建设力争全县规企业重点企业全部达标
三抓三项行动夯实夯实专项整治行动继续抓实全县期三月安全生产反思排查整治专项行动二夯实非治违专项行动继续危化品烟花爆竹建筑施工道路交通消防特种设备等重点行业零容忍决心严厉击类安全生产非法违法行三开展汛期安全排查行动
紧盯五重点：紧盯道路交通安全二紧盯危化品等高危行业安全三紧盯建筑施工安全四紧盯森林火灾防控消防安全五紧盯工贸行业安全
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