关城区中学学难问题调查报告
加强基础教育工作适应城市发展需解决中学学难问题区委区政府年直高度关注课题日通实查听取汇报召开座谈会发放问卷等形式区中学学难问题进行专项调研现调研情况报告：
基情况
区城区现普通中学校54校学生72803中区属中学12校学生 46555 区属学19校学生23564 民办中学10校学生 42214 民办学2校学生 1563
年区委区政府解决城区学难问题力增加教育投入努力改善办学条件积极深化教育改革加强教师队伍建设城区教育事业取发展教育质量整体水进步提高教学条件设施较改善学校办学规模走稳步发展轨道
二存问题
（）学校数量足着西部开发步伐加快区城市建设飞速发展城区口迅速增加根国家教育部规定增加万新建区增加学校区城区新建学校步伐远适应口增长需统计区城区9公办学实际承担着15 学办学务12公办中学实际承担着16 中学办学务学难矛盾十分突出
（二）班额设置班额设置区城区学校面首问题教育部班额设置规定：学班超45中学班超50目前区城区班额达 70少65
（三）安全隐患非常突出学生量增加仅正常教学工作带诸困难潜伏着严重安全隐患生活出现厕难部分学校学生厕排队二出行中出现通行难学校防止楼时出现拥挤减轻楼梯压力安排楼层班级分时段课放学三课堂出现师生交流难班额教室通道窄老师法学生中课堂学生交流十分困难四设施出现承载难尤教学楼超出设计承受力建筑设计座教室承载五十六名学生目前部分教室坐八九十名学生超建筑设计极限
（四）师资力量严重足目前城区教师严重短缺工作务十分繁重时作业时批发引起家长学生满形中增加教师工作压力教师学生中学1135学119例计算解决目前问题区城区少需中学教师100名学教师120名
三原分析
（）城区教育资源总量足学校数量足造成区城区学难根原教育部规定增加万建区应增加学校区城区学校增加远城市建设口增长速度例增加
（二）城区口迅猛增长年着城镇化步伐加快城市规模迅速扩城区口急剧增加城区中学办学带巨压力学难问题日益彰现学校服务区空挂户增某学例2019年摸底时学龄童足160名报名时数猛增约220名二农村区外学生量流入统计全区学校学生72803流动口子女36055占学生总数495
（三）优质教育资源分布均年级政府支持学校部发展区城区办学条件改善教师队伍建设普遍加强情况子成龙家长追逐流学校纷纷送子女进城求学认流初中进流高中进进入流学种理进城求学现象起初出现高中阶段现已逐步扩初中学参者少数扩数逐渐形成乡村学生城市集中城区学生重点学校集中格局
（四）学校追求济利益追求济利益学校招收学生时观关严形成学难原年着择校热愈演愈烈许家长孩子前程惜财力选择师资优设备佳条件学校选择学校济利益驱放弃原违反政策规定幅度扩招导致学校出现班额引发种种问题
四建议策
（）统思想提高认识着西部开发步伐加快区城市建设飞速发展城市口急剧增加学难已成群众反映强烈热点问题城市发展规划2020年区城区口突破70 万城区中学生断增加学难问题会越越突出区委区政府应统思想提高认识确实解决城区学难问题作构建谐社会重务抓确保教育序健康发展教育城市建设济社会协调发展加强组织领导科学合理规划加资金投入切实解决学难问题纳入区委区政府重议事日程抓紧抓抓出成效
（二）科学规划合理布点抓学校布点规划建设解决城区学难班额根策规划应立足前着眼长远城区中学布点进行科学规划预留出学校建设空间力争年时间分步实施提升完善区城区教育功前区委区政府应缓解城区学难问题制订学校建设专项规划年度工作计划新建学校规划时考虑布点合理考虑方便群众学老学校改造根承载力确定招生规模
（三）采取力措施加费投入政策规定全面落实教育费常性投入区政府应根实际情况时调整预算进步法落实教育费三增长财政预算教育拨款增长高期方财政常性收入增长生均教育费逐步增长生均公费逐步增长二区政府应根学校建设规划年安排专项资金保证学校建设规划利实施拟建学校期开工建设三区政府应学校建设实行偿划拨部门学校建设收费应实行减免
（四）加强队伍建设合理配置资源根城区学校布点增加情况合理核定教师编制建立教师补充机制前新补充批高中教师中学紧缺学科教师逐步改变现优秀教师相集中状况学校发展逐步化解少数学校学生爆满矛盾时加强教师队伍理培训进步提高教师队伍政治业务素质职业道德水准
（五）深化办学体制改革力发展社会力量办学认真贯彻社会力量办学条例民办教育法深化办学体制改革力促进民办教育发展目前民办教育区城区教育支重缺少力量民办教育发展增加教育供方式样性选择性增强教育领域竞争活力弥补政府投入足缺口缓解城区中学班额解决城区学难问题发挥着积极作区委区政府充分认识发展民办教育重性紧迫性力鼓励支持社会力量办学充分利民间资应允许民办学校定盈余滚动发展民办教育公办教育作相互协调整体落实民办教育师资调配教师遇费补贴等政策更进步发挥民办教育缓解学难班额问题积极作
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关城区中学学难问题调查报告
加强基础教育工作适应城市发展需解决中学学难问题区委区政府年直高度关注课题日通实查听取汇报召开座谈会发放问卷等形式区中学学难问题进行专项调研现调研情况报告：
基情况
区城区现普通中学校54校学生72803中区属中学12校学生 46555 区属学19校学生23564 民办中学10校学生 42214 民办学2校学生 1563
年区委区政府解决城区学难问题力增加教育投入努力改善办学条件积极深化教育改革加强教师队伍建设城区教育事业取发展教育质量整体水进步提高教学条件设施较改善学校办学规模走稳步发展轨道
二存问题
（）学校数量足着西部开发步伐加快区城市建设飞速发展城区口迅速增加根国家教育部规定增加万新建区增加学校区城区新建学校步伐远适应口增长需统计区城区9公办学实际承担着15 学办学务12公办中学实际承担着16 中学办学务学难矛盾十分突出
（二）班额设置班额设置区城区学校面首问题教育部班额设置规定：学班超45中学班超50目前区城区班额达 70少65
（三）安全隐患非常突出学生量增加仅正常教学工作带诸困难潜伏着严重安全隐患生活出现厕难部分学校学生厕排队二出行中出现通行难学校防止楼时出现拥挤减轻楼梯压力安排楼层班级分时段课放学三课堂出现师生交流难班额教室通道窄老师法学生中课堂学生交流十分困难四设施出现承载难尤教学楼超出设计承受力建筑设计座教室承载五十六名学生目前部分教室坐八九十名学生超建筑设计极限
（四）师资力量严重足目前城区教师严重短缺工作务十分繁重时作业时批发引起家长学生满形中增加教师工作压力教师学生中学1135学119例计算解决目前问题区城区少需中学教师100名学教师120名
三原分析
（）城区教育资源总量足学校数量足造成区城区学难根原教育部规定增加万建区应增加学校区城区学校增加远城市建设口增长速度例增加
（二）城区口迅猛增长年着城镇化步伐加快城市规模迅速扩城区口急剧增加城区中学办学带巨压力学难问题日益彰现学校服务区空挂户增某学例2019年摸底时学龄童足160名报名时数猛增约220名二农村区外学生量流入统计全区学校学生72803流动口子女36055占学生总数495
（三）优质教育资源分布均年级政府支持学校部发展区城区办学条件改善教师队伍建设普遍加强情况子成龙家长追逐流学校纷纷送子女进城求学认流初中进流高中进进入流学种理进城求学现象起初出现高中阶段现已逐步扩初中学参者少数扩数逐渐形成乡村学生城市集中城区学生重点学校集中格局
（四）学校追求济利益追求济利益学校招收学生时观关严形成学难原年着择校热愈演愈烈许家长孩子前程惜财力选择师资优设备佳条件学校选择学校济利益驱放弃原违反政策规定幅度扩招导致学校出现班额引发种种问题
四建议策
（）统思想提高认识着西部开发步伐加快区城市建设飞速发展城市口急剧增加学难已成群众反映强烈热点问题城市发展规划2020年区城区口突破70 万城区中学生断增加学难问题会越越突出区委区政府应统思想提高认识确实解决城区学难问题作构建谐社会重务抓确保教育序健康发展教育城市建设济社会协调发展加强组织领导科学合理规划加资金投入切实解决学难问题纳入区委区政府重议事日程抓紧抓抓出成效
（二）科学规划合理布点抓学校布点规划建设解决城区学难班额根策规划应立足前着眼长远城区中学布点进行科学规划预留出学校建设空间力争年时间分步实施提升完善区城区教育功前区委区政府应缓解城区学难问题制订学校建设专项规划年度工作计划新建学校规划时考虑布点合理考虑方便群众学老学校改造根承载力确定招生规模
（三）采取力措施加费投入政策规定全面落实教育费常性投入区政府应根实际情况时调整预算进步法落实教育费三增长财政预算教育拨款增长高期方财政常性收入增长生均教育费逐步增长生均公费逐步增长二区政府应根学校建设规划年安排专项资金保证学校建设规划利实施拟建学校期开工建设三区政府应学校建设实行偿划拨部门学校建设收费应实行减免
（四）加强队伍建设合理配置资源根城区学校布点增加情况合理核定教师编制建立教师补充机制前新补充批高中教师中学紧缺学科教师逐步改变现优秀教师相集中状况学校发展逐步化解少数学校学生爆满矛盾时加强教师队伍理培训进步提高教师队伍政治业务素质职业道德水准
（五）深化办学体制改革力发展社会力量办学认真贯彻社会力量办学条例民办教育法深化办学体制改革力促进民办教育发展目前民办教育区城区教育支重缺少力量民办教育发展增加教育供方式样性选择性增强教育领域竞争活力弥补政府投入足缺口缓解城区中学班额解决城区学难问题发挥着积极作区委区政府充分认识发展民办教育重性紧迫性力鼓励支持社会力量办学充分利民间资应允许民办学校定盈余滚动发展民办教育公办教育作相互协调整体落实民办教育师资调配教师遇费补贴等政策更进步发挥民办教育缓解学难班额问题积极作
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