2016年广东公务员考试《申论》真题(乡镇)


    2016年广东省录公务员考试
    申真题参考答案(乡镇)
    注意事项
    1.申考试应考者阅读理解力综合分析力提出解决问题力文字表达力测试
    2.参考时限:阅读资料30分钟参考作答90分钟满分:100分
    3.仔细阅读定资料面出作答求作答
    二定材料
    资料1
    农村贫困口脱贫全面建成康社会突出短板补充块短板十八届五中全会提出实施精准扶贫精准脱贫2020年国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困
    广东改革开放30年济社会快速发展坚持懈扶贫开发促农村绝贫困基消农村相贫困长期存问题新形势全面解掌握前广东相贫困现状更加效开展农村扶贫开发形成长效脱贫机制促进前广东农村济社会健康稳定发展具重现实意义
    中中央政治局委员广东省委书记胡春华中广东省委第十届五次全会强调全面建成康社会核心全面广东省需补齐短板三块中便扶贫开发短板胡春华书记强调补齐扶贫开发短板精准扶贫精准脱贫求实施扶贫攻坚行动计划坚持开发性扶贫接力实施扶贫双工程赢扶贫开发攻坚战确保十三五末省贫困口全部脱贫
    资料2
    2009年广东省扶贫开发工作中形成独具特色双模式(规划户责)帮扶单位贫困村结帮扶选派优秀员干部驻村工作张珠三角某市直单位名干部单位选派粤东某县A镇B村开展驻村帮扶面初B村开展帮扶工作部分日记
    5月13日星期雨
    带着行李镇扶贫办林陪前B村报开始期两年扶贫驻村工作路车辆着狭窄盘山公路蜿蜒前行两旁光秃秃山头路车辆行少偶尔运石子货车迎面开面包车镇里出发走1时左右坐前排林司机说:李前面岔路口转右车子转入条泥路路宽途散落着低矮破旧泥房听林说村里数住样房子阴冷潮湿蚊虫刚雨路面坑坑洼洼面包车颠簸着走20分钟达B村村委会村委会坐落山腰旁排5间房间泥砖房建设时间较早显点破旧着眼前景象贫困深感震撼坚定驻村帮扶决心
    5月14日星期二云
    天召开村两委干部会议讨研究脱贫工作村支部陈书记介绍B村位A镇东北部离镇政府驻33公里村辖区总面积约5650亩中耕仅350亩余山A镇山村全村1600村民种植花果苗木外出工手工制作等维持生活收入普遍高
    问村集体济发展情况时陈书记说:村集体济基张白纸没村办企业村集体唯收入出租100亩山老板开办果苗场年5万元集体没钱村里没力改善道路水电等基础设施希工作队出出点子想想办法
    村里现贫困户48户201中数扶贫工作难啃硬骨头:20户家里劳动力家庭成员中少残疾者重病5户贫困家庭家里发生重变变成单亲家庭子女较需长期帮扶10户家庭收入高子女考高中者学力承担高额教育费导致
    6月6日星期四晴
    早村支委老彭贫困户刘叔家走访刘叔家四口正读高中女读初中子老婆芳姨传统农村妇女家顾刘叔理家亩承包刘叔原家运输公司长途司机月收入5000元2013年10月开车出车祸导致双腿截肢基丧失劳动力生活理需芳姨顾日常起居家庭济支柱子倒刘叔家生活陷入困境2014年6月刘叔村委会申请纳入贫困户帮扶范围村委会级制定贫困户标准刘叔申请进行审核民评议公示报审批等2014年8月起纳入贫困户帮扶范围
    午梅婶村委会准备入读学子办理贫困户证明便申请贫困户子女教育补贴梅婶较关注贫困户老公前年癌症世独抚养两孩子年考学光学杂费六千元子县读高中月光伙食费500块现梅婶镇家制衣厂车间包装员月收入仅1000元法承担两子高额教育费生活拮
    8月16日星期二阴天
    村干部果苗场解村民业情况果苗场郭老板介绍承包果苗场需3技术员15工村民普遍文化素质较低没果苗培育专业技高价县里雇技术员想帮忙安置贫困户帮助增加收入嫌劳动强度嫌工资低肯现场里2名贫困户工隔壁村雇
    9月13日星期五晴
    晚村里老员老杜宿舍串门老杜年63岁龄41年担村支部书记村民中高威信热情招呼老杜坐泡―杯茶原老杜探讨扶贫脱贫工作老杜说:张关村里脱贫工作良思想倾说星期召开员会议干部提出积极级帮扶单位政策项目资金贫困户指标样村里工作开展项目帮扶资金落实村里天太年年享受国家优惠政策算贫困村帽子戴年值外隔壁家林反映村头杨家新增两劳动力道理应该脱贫杨家千方百计找理强调困难肯摘帽思想倾坚决反希做做村干部贫困户思想工作种观念真
    资料3
    C镇位粤赣边界辖21村(居)委会总口31591中贫困户1192贫困口4648全镇总面积2432方公里中开发耕面积仅29200亩然条件较差济发展水落省重点帮扶贫困区
    省扶贫开发双工作启动先口支援单位驻村帮扶通六年两轮帮扶C镇帮扶贫困户生活状况改善帮扶村村容村貌焕然新C镇济社会生动力明显增强发展速度显著提高截2015年底全镇贫困户均纯收入已2009年2320元提高9371元扶贫成效显著
    更真实准确解该镇贫困口状况进步推动更高层次精准扶贫镇扶贫办组成工作队深入走访部分贫困村
    塘西村支部段书记正贫困户发放种鸡段书记说:年村里口帮扶单位积极争取贫困户户15希全村贫困户通养鸡早日脱贫致富发放名册前领取种鸡贫困户病残疾行动便老年壮年劳动力
    刚领完种鸡林斌三十岁出头伙家里然贫困黝黑脸透露出希摆脱贫穷强烈愿挺奈村里发放扶贫种鸡养均分发务算完成贫困户年纪身体差根搞养殖年分发种鸡卖钱者等鸡点吃掉年年生活没什改善想穷日子想成批量养殖发15根成规模啊
    工作队走村尾时镇里年前张旗鼓设立苗木科技示范园已门紧闭点出日影子村民抱怨道:时办示范园征村里说日租金回报村集体开始时候轰轰烈烈县里镇里派专理级领导参观风光仅仅开半年示范园没续资金关门干部技术员撤走留空荡荡园区长满野草扶贫项目说示范作连正常效益没说建干嘛?建呢时说里县长挂点扶贫点县长发话县属企业着投资现县长调走企业立马撤资说底村民谋福利领导脸贴金呢?
    田东村时贫困户普遍工作队反映现农村扶贫项目资金包括吃低保村干部私商定悄悄报没开村民会者搞公示镇里什优惠政策知道贫困户丁哥说:前天村里发放扶贫种茶款例田东8家领扶贫款村家知道栽茶树4贫困户没领分钱补助倒家庭条件较棵茶树未栽家村干部关系领2000元补助低保员村里更糊涂账
    山脚村贫困户李叔听说工作队赶紧诉苦:帮扶确实年年帮扶单位帮扶项目换换头连项目没搞李叔脸沮丧说:早扶贫单位带技术员指导种辣椒种两年市场价格暴跌项目根赚钱中止扶贫队种番薯然年番薯丰收村道路破旧运输货车法进入番薯根运出眼睁睁着番薯烂里李叔没力帮扶单位快节奏项目基半途废
    说起项目贫固户张婶满肚子苦水:前扶贫单位帮水塘挖起说养鱼成低脱贫见效快家贫困户镇里惠农补助外东拼西凑差两万元买3000尾鱼苗放养知道回事三月鱼苗死千尾剩鱼长成知道里卖寒潮鱼冻死户钱没赚赔进没脱贫反欠屁股债样帮扶没点保障里信心啊
    资料4
    粤西山区D镇位县城西南部距县城37公里辖28行政村1社区118然村总口8903户40398面积20467方公里现建档立卡贫困村16贫困户1597户贫困口7632
    2009年D镇紧紧抓住省市加扶贫工作力度扶贫资金投入机遇动接帮扶单位齐扶贫攻坚取较成效:解决数贫困村行路难问题修建型饮水工程43处村民喝干净卫生水建设村文化广场5处常开展文化乡活动丰富村民文化生活贫困户住房条件较改善D镇贫困村位山区基础设施建设速度群众需求群众生产生活条件完善缺乏长期稳定增收致富渠道贫困面广贫困程度深扶贫攻坚难度等问题然挡住D镇发展脚步
    加快贫困村脱贫步伐D镇针森林资源丰富实际鼓励贫困村通发展旅游早日脱贫举办乡村旅游点贫困户次性予2万元补助樟宜村贫困村森林公园独特然景观加政府扶持年乡村旅游点雨春笋般涌现贫困户着补助摆起张桌椅办起饭馆收入明显提高惜景长商机村民东家西家办起饭馆饭馆茶馆基吃喝样互相间形成恶性竞争断压价抢客哄骗游客现象时发生年游客明显减少
    优美然风光形成鲜明樟宜村落村镇建设面某机关驻村帮扶队长刘科长村民间该村村道建设段话
    刘:修什呢?
    村民:修村道呢
    刘:村道通?
    村民:浦村
    刘:浦村北面?东西方修啊?
    村民:刚没久吧?知道村书记家东边想考虑家出行方便吧绕段路
    刘:绕段花少冤枉钱啊?
    村民:钱?修现村里没钱呢找村干部钱村干部月次工忙着铺子牌少关心修路事情提钱
    刘:找村书记?
    村民:找什时修路走家边绕远路肯定花钱村干部意撂狠话果意思办谁想修条路硬路改村干部心里满修路事心出工出力处处绊级拨修路款村会计扣着硬
    谢忠民D镇路桥村年直种植甘蔗生年镇引进高糖高产型甘蔗品种全面占市场县糖厂普通甘蔗收购价格压低甚愿意收购谢忠民急直跺脚次跑镇扶贫办找法子镇引进新品种力推广机械化生产收割效率高少眼睁睁着甘蔗卖出啊
    谢忠民急仅仅甘蔗没方甜没方高产卖更奈明明引进甘蔗品种农机生产苦没钱出办法
    想贷款引进品种扩种植普通农民砖房没砖房拖拉机没拖拉机什抵押银行?银行会贷款呢?听说商业贷款交利息银行贷款搞砸什钱啊?
    果山村D镇龙眼种植村全村龙眼种植面积超1500亩年气候满山结满龙眼里出产龙眼核味道鲜美眼成熟市季节鲜果商门收购村民心急
    长久边远闭塞村民懂网掌握市场信息非常限般等果商门收购果遇果商压价村民毫办法龙眼质量然难卖价钱外龙眼树绝收情形越越种植户带较损失龙眼树旦染病会面积枯死造成绝收解条村存样问题
    镇里组织农民培训项目效果始终扶贫办干部显奈然村民外种说法李伯家种植龙眼已八年历次较严重病虫害谈起感十分助:镇里组织培训专家席台坐着书开始念起课匆匆赶回市里没现场病树更说什具体指导课容懂操作镇里干部会拍签名样子培训说点没
    村里业青年杨镇里举办培训想法:村里年纪差业青年十想学汽车驾驶摩托车修理者烹饪学会技长外面工者创业家里脱贫年镇里举办农业种植培训年轻需技培训没搞
    三作答求
    ()请根资料1中驻村干部张工作日记简分析导致B村贫困原(30分)
    求:分析全面透彻条理清晰表达准确篇幅超300字
    (二)假设C镇扶贫工作队队员请根资料2分析指出该镇扶贫工作存问题(30分)
    求:分析全面透彻条理清晰表达准确篇幅超300字
    (三)通两轮扶贫开发双工作D镇扶贫工作取定成效存亟解决问题请根资料3D镇进步做精准扶贫工作提出策建议(40分)
    求:建议合理针性条理清晰表达准确篇幅超500字


































    参考答案解析
    ()参考答案
    域发展客观局限性:①耕资源匮乏山②劳动力匮乏③基础设施建设落交通条件差④产业结构失衡没村办企业集体济⑤村集体财政收入源单收入少资金紧张村民种植花果苗木外出工手工制作等维持生活
    二村民发展观念落:①村干部存良思想倾等思想严重②村民文化素质低缺少专业技③村民思想落高骛远缺乏吃苦耐劳精神
    三社会保障制度完善①医疗保障制度够完善病致贫病返贫②社会救济缺位家庭变年幼童家庭变成单亲家庭家庭劳动力遭受意外事③教育保障位高中学教育费高(280字)
    (二)参考答案
    贫困口然条件差耕种土少济发展水落
    二口帮扶单位动村干部应付事扶贫项目单脱离实际均分配科学难规模养殖难形成致富产业提升致富力贫困户积极性低
    三政绩观错位搞面子工程扶贫项目缺乏长效机制科学调研走形式走场政策缺乏连续性劳民伤财
    四扶贫项目资金低保落实缺少规范理宣传足民公开阳光操作足存拉关系领现象扶贫资金发放精确
    五扶贫单位项目稳定项目缺少系统性长远性规划项目持续发展项目缺少市场竞争力养殖项目缺少技术指导市场接台导致返贫致贫(277字)
    (三)参考答案
    D镇需完善基础设施建设满足群众需求改善群众生产生活条件提供长期稳定增收致富渠道等方面进步完善精准扶贫工作:
    制宜科学规划发展性化差异化旅游济结合D镇特色引导农户发展符合实际旅游项目完善配套旅游服务设施
    二加强旅游市场监重点整顿恶性竞争压价抢客哄骗游客等现象出台相应行业规范保护消费者权益规范旅游市场秩序
    三完善村镇基础设施建设监督修路款等资金动提供专项效资金保证
    四加强扶贫项目监惩处公权私理出工出力等问题健全村民治机制发挥村民治组织作
    五拓展扶贫资金源渠道设立政府扶贫专项资金适降低银行贷款利息发挥新型农村金融机构作盘活农村已资源积极探索法律允许农村土抵押贷款业务
    六拓宽农产品营销渠道时提供市场信息帮助农民时掌握市场动实施互联网营销战略造农产品优质品牌提高农产品知名度
    七提高培训针性实性操作性重点培训互联网技术市场信息生产技术等容满足生产市场需求尊重年轻培训意愿确保培训容理实践相结合(489字)

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