互联网+居家养老服务模式探究——北京市例
摘：前国社会老龄化问题严重养老压力巨家庭规模日益型化传统家庭养老已法支撑社会养老服务需求受传统文化影响居家养老旧国养老方式互联网+ 居家养老模式具良发展前景北京市作济发达区早已步入老龄化城市行列背景研究北京市互联网+居家养老服务模式缓解养老压力具重现实意义研究解老年养老服务真实诉求出发互联网+背景养老服务手段服务容进行重点研究精准接需求供希北京市智慧居家养老服务发展贡献绵薄力
关键词：互联网+ 智慧养老 居家养老服务
毕业设计（文）外文摘
Title Research on Internet+ Homebased Elderly Care Service Mode a Case Study of Beijing
Abstract
At present the aging problem of our society is serious and the oldage care pressure is hugeAs the family size becomes smaller and smaller the traditional family pension can no longer support the demand for pension services in today＇s societyUnder the influence of traditional concepts homebased care is still the first choice of most citizens In this context Internet + homebased care service mode as a new mode of oldage care emerges at the right momentAs one of the most developed regions in China Beijing has been an aging city since 1979The current oldage service system in Beijing has been unable to meet the increasing demand so it is of great significance to study the Internet + homebased oldage care in BeijingStarting from the perspective of the elderly this study aims to understand the real demands of the elderly for pension services Meanwhile it focuses on the means and contents of pension services under the background of Internet + to accurately match demand and supply hoping to make a contribution to the development of smart homebased pension services in Beijing
Keywords：Internet+ Intelligent pension Homebased care service
目 录
1 绪 1
11 研究背景研究意义 1
12 国外研究综述 2
13 研究思路研究方法 7
14 文创新 7
2 相关理念理概述 8
21 相关概念界定 8
22 理基础 9
3 北京市互联网+居家养老服务模式 10
31 产生动 10
32 北京市智慧居家养老服务发展情况 12
33 北京市互联网+居家养老模式特点 13
4 北京市互联网+居家养老模式存问题成分析 14
41 存问题 14
42 存问题成分析 16
5 互联网+居家养老模式国外验启示 17
51 澳利亚正式非正式护工制度 17
52 美国时间银行制度 18
53 海市徐汇区政府引导型模式 18
54 武汉市三助护型模式 18
55 乌镇智慧养老综合服务台 19
56 北京启示 19
6 北京市互联网+居家养老模式优化策 20
61 宏观层面干预 20
62 微观层面干预 22
结 24
参考文献 25
致 谢 27
1 绪
前老龄化背景老年养老服务需求难满足互联网技术引入养老服务领域会程度满足日益增长养老服务需求通国外文献梳理知发达西方国家互联网技术引入养老行业探索研究较深入模式建设更成熟年国国开始加强互联网+居家养老模式研究理构建实践验总结探讨提出符合国实际策研究断深入国学者提出策建议制度建设层面出发较笼统建议互联网技术具体居家养老服务中体现作等实性建议够外研究体供方研究老年具体养老需求解程度远远够需更研究弥补空白拓展已研究研究老年视角出发解老年养老服务真实诉求时互联网+背景养老服务手段服务容进行重点研究精准接服务需求供通北京市智慧居家养老发展现状存问题成等具体工作进行研究鉴国外验北京市互联网+居家养老服务模式提供效优化策
11 研究背景研究意义
111 研究背景
统计截2019年底国60岁口已达25388万占总口181中65岁口17603万占总口1262018年底相老年口增加约439万[1] 国家统计局网站2020 httpsfinancesinacnchinagncj20200117detailiihnzhha3010613dhtml
目前国养老形势严峻时家庭少子化特征突出传统家庭养老已力支撑庞养老需求方面受国传统家文化孝文化影响[2] 王洋武汉市互联网+居家养老模式研究[D]武汉武汉科技学2019
居家养老数老首选择着国济发展水提高社会种需求生存性需求转发展性需求时60步入老年行列代文化水养老观念消费观念发生转变传统养老方式已法满足新时代老年需求必发展体协调居家养老体系丰富养老服务种类满足新时代老年日益增长样化养老需求
互联网技术社会行业融合效促进行业身发展升级现养老服务体系难满足老年日益样化需求互联网技术支撑居家养老服务供已成养老服务发展迫切需求背景政府提出互联网信息技术居家养老相结合促进传统养老模式革新2013年12月国家关部门发关开展养老服务业综合改革试点工作通知（民办发[2013]23号）提出利互联网信息技术提高国养老服务业信息化水2017年部门联合发布智慧健康养老产业发展行动计划（20172020年）（工信部联电子[2017]25号）提出智养老产品进行简易化适老化研发智慧健康养老产品服务更推广2018年***办公厅印发***办公厅关促进互联网+医疗健康发展意见（国办发[2018]26号）倡导智慧健康行业医养结合部门决定开启第二批智慧健康养老试点
作中国发达区北京1979年直老龄化城市发展居家养老服务已成解决养老问题务急应严峻养老压力北京市政府直积极探索合适养老服务模式早2011年北京市民政局便提出建立市区(县)街道(乡镇)社区四级养老服务中心形成9064养老服务格局90老居家养老6老社区养老剩余4养老机构养老直进行断探索研究
研究北京市互联网+居家养老服务具重意义笔者通文献分析较研究等方法探究北京市互联网+居家养老服务现状存问题产生问题原通吸收鉴国外先进验提出发展策希够北京市互联网+居家养老服务发展贡献力
112 研究意义
首先着国济社会断发展早期理成果已难适应互联网+居家养老模式发展现实需求时全国实践探索已智慧居家养老提供新鲜素材新型养老服务模式探究奠定全面基础研究北京市互联网+居家养老服务模式利进步丰富国智慧居家养老模式建设理体系智慧居家养老实践发展提供定指导意义
次实践层面讲国互联网+居家养老模式发展目前尚处初期阶段纷纷实践验足存较问题文通探索北京市智慧居家养老服务发展情况发现存问题剖析原学区先进互联网
+居家养老模式实践验助力北京市老龄化问题解决时希够成示范样板区互联网+居家养老模式建设发展提供鉴
12 国外研究综述
121 国外研究综述
较发达西方国家互联网技术引入养老服务探索较系统完善进入老龄化社会时间早互联网技术更先进互联网+居家养老服务发展作许相关尝试模式建设日趋成熟通国外相关文献研究笔者已成果致分基概念服务手段服务容服务体困难等五方面
关互联网+居家养老服务基概念研究方面互联网+居家养老服务理念着互联网技术发展应运生英国信托基金会首提出该概念组织Stanford(2002)指出互联网+社区居家养老服务实现远程护通监控系统互联网诊疗系统居家老年进行实时护形成突发重疾病预警机制[1] Stanford Using pervasive computing to deliver elder care[J] Pervasive Computing2002(1)1013
Thoraasetal(2007)指出互联网+技术够直接线预约便捷养老服务降低老年出行带风险开支定程度够保障老年身安全[2] Thomas et al Ambient Intelligence in Assisted Living Enable Elderly People to Handle Future Interfaces[R] Springer Verlag Berlin Heidelberg 2007103112
具体服务手段讲研究通建立预测服务系统提前接受相应信息化养老服务老进行信息搜集分析老年需求提供精准误养老服务时效连接老医疗机构养老机构家属便利益相关方时分享交流相关信息提供便捷服务优化资源利TK Chen（2010）指出仅利养老服务台搜集信息线接提供服务机器作种辅助装置广泛运居家养老服务中便更加时提供种养老服务[3] Chen T K Wang T L Jin D T An Initial Study into the Context of Use of a WebBased Prognostics Scoring System that Supports the Aged DayCare Service (ADCS) in Taiwan[C]Prognostics and Health Management Conference IEEE 201014
机器种类分服务型（医疗日常顾等）陪伴型两类
养老服务容讲互联网技术运日益深入广泛医疗服务领域远程问诊护理护服务领域定位服务防跌倒提醒满足老年社会化需求设置社会参等领域相关运外目前应基础广泛助餐服务方面
Tikkanen I Silvan（2012）指出希通建立时响应服务机制真正便利老年满足时餐需求[1] Tikkanen I Silvan A Developing the service process of municipal home care catering[J] Nutrition & Food Science 2012 42(5)315323
医疗康复护理等服务方面国外应较广技术急救应答系统（PERS）辅助老年日常生活BMeredith（1993）认养老服务开发创新样性养老产品服务满足老年种养老需求提供性化服务老年够结合身情况精准选择需服务
外互联网+居家养老服务体言形成政府企业社会团体等方联合体美国建立基信息技术基础互助性质时间银行制度效调动方力量包括老年身
关互联网+居家养老服务发展面困难Johnston Romzek（1999）指出难明确统养老服务质量标准时公服务特性导致服务结果难量化评定增加监难度[2] Jocelyn MJonhstonBarbara S Romzek Contracting and Accountability in State Medicaid Reform Rhetoric Theoriesand Reality[M] In Public Administration Review Vo159199945
122 国研究综述
年国国开始力加强互联网+居家养老模式研究开始互联网+居家养老服务涵实施必性现实行性面困难等方面研究述年更转研究具体服务模式实践验策文概念必性行性面困难策研究五方面进行文献整理
关互联网+居家养老服务概念研究首先分明确互联网+居家养老服务概念互联网+概念方面***关积极推进互联网＋行动指导意见中指出互联网+互联网技术引入社会产业中互联网技术作创新素优化组织效率增强产业济创新发展力外居家养老服务涵描述学者抒见理实质趋文采国全国老龄工作委员会办公室2008年明确界定涵级政府机构广泛社会力量社区载体效供种养老服务满足老年养老需求目种养老模式理应广泛互联网+居家养老服务概念方面睢臣彭庆超（2016）认互联网+居家养老指互联网技术引入居家养老领域利互联网技术众优势老年提供短时陪伴家政保洁门体检法律援助等养老服务
[1] 睢臣彭庆超国城市互联网+社区居家养老服务模式构建基础分析[J]社会保障研究2017（3）1826
关发展互联网+居家养老服务必性方面研究先居家养老服务优势进行证说明罗楠张永春（2012）实调研西安市居家养老模式服务开展情况指出效整合传统养老方式养老资源吸收种养老模式长处效摒缺点[2] 罗楠张永春居家养老优势政府财政支持优化方案研究—西安市分析样[J]．福建坛(文社会科学版)2012(5)1719
次互联网+技术优势方面进行证：徐美玲（2016）认互联网技术具信息存储数检索等技术优势老年利智手机轻松预定便享受家政保洁餐饮配送短时陪伴等性化服务通改变信息传递方式速度提高养老服务养老理效率加强优质养老资源整合力度等手段老年享受足出户轻松养老新型养老方式[3] 徐美玲互联网+居家养老智化居家养老服务模式探析[J]北华学学报(社会科学版)201617(5)115118
张国（2011）指出利互联网技术构建统养老服务台满足老年养老服务需求利应国严重老龄化现状养老服务市场严重供需结构性失衡问题[4] 张国居家养老社会化服务新模式[J]宁夏社会科学2011(3)9．
关互联网+居家养老模式实施行性相关研究首先科学理支撑新公服务理享济理等次实行互联网+居家养老模式量政策支持级政府中央方颁布量相关标准补助扶持政策等实行互联网+居家养老服务建设先进技术支撑通建立网络信息服务台系统整合接养老服务需求方基信息需求信息养老服务供方供信息精准供需老年提供高效服务徐美玲（2016）指出居家养老目前存问题互联网+技术发展居家养老模式发展带良机遇外现阶段居家养老国全部养老方式中占例互联网+居家养老服务行业市场潜力巨李晓瑜（2018）指出种数表明目前国养老保险市场规模巨银发浪潮发展智慧居家养老着良机遇外实践方面许政府积极探索互联网+居家养老模式留量验海较先进区山东海江苏福建等积极响应政府号召逐步开始发展智慧养老智慧医疗互联网+居家养老模式发展提供实践验总体言理实践两方面证明实施互联网+居家养老模式行性
关互联网+居家养老模式建设面困难研究春芬汪连杰（2016)认前互联网+背景居家养老服务面体现养老资源匮乏矛盾单养老服务供样化需求矛盾等[2] 春芬汪连杰互联网+时代居家养老服务转型难点优化路径[J]广西社会科学2016(2)2735．
通梳理文献进步总结困难方面：政府角度规划欠缺顶层设计亟优化二技术研发加强三服务容实际供需求结构性失衡四服务供体社会力量参供足养老服务行业标准养老服务理制度等规范五服务需求体客观条件智养老产品服务购买力弱观条件购买养老服务观念转换难导致效需求足
关互联网+居家养老模式发展策研究方面国学者立足具体实践模式开展现状针性提出策张敏（2015）强调居家养老服务应体协发展公服务政府中担元治理角色保证基公利益实现[3] 张敏政府购买公服务行政担保责[J]行政坛2015(05)6468
李晓瑜（2018）指出注重顶层设计出台种扶持政策效激发类社会组织参养老服务热情积极性[4] 李晓瑜互联网+背景河南省智慧养老模式探究[J]长沙民政职业技术学院学报201825(4)222
林萍（2018）指出健全互联网+养老技术体系建立需求信息数库供信息数库整合养老服务资源丰富养老服务容坚持需求导普高层次服务培养专业化队伍注重养老服务培养二壮养老服务队伍 [1] 林萍互联网+背景居家社区养老服务模式创新探究 ——福州市鼓楼区例[J]福建省社会义学院学报2018(6)99105
总体言国学术界互联网+居家养老模式建设发展取定量研究成果理构建实践验总结探讨提出符合国实际针性策研究断深入
123 研究述评
综国外智慧居家养老服务研究起步早研究成果研究容方法视角等较全面国学术研究起步较晚研究时间短够系统学者出建议制度建设方面出笼统建议互联网技术具体居家养老服务中体现作制度框架机融合方面出实建议够外研究体供角度研究老年养老需求解程度远远够研究老年视角出发解老年养老服务真实诉求时互联网
+背景养老服务手段服务容进行重点研究精准接服务需求供
13 研究思路研究方法
131 研究思路
文通七部分北京市互联网+居家养老模式进行分析研究第章述北京市互联网+居家养老模式研究背景意义相关国外研究现状文采研究方法创新点足处第二章相关概念界定文研究采理基础具体说互联网+居家养老互联网+居家养老模式智慧养老相关技术概念界定需求层次理新公服务理等作文理基础第三章北京市互联网+居家养老模式进行具体介绍阐述发展动具体发展情况第四章基文献研究收集效数分析结果提出前北京市互联网+居家养老模式存问题产生原第五章通分析国外优秀实践总结出北京市发展互联网+居家养老模式启示第六章分析研究基础提出发展北京市互联网+居家养老模式策建议北京市全国互联网+居家养老模式进行总结展
图1 文技术路线图
132 研究方法
（1）文献分析法
文献分析法获效信息便捷方式通查找老年口相关统计年鉴获取量数信息通阅读国外关智慧养老服务文献资料深入解智慧化养老理发展情况通搜寻智慧化养老相关政策制定法律法规解国智慧化养老详细情况择取效信息研究提供力理现实
（2）较研究法
梳理北京市互联网+居家养老模式发展历程总结验教训横鉴国外优秀实践验提出完善北京市互联网+居家养老服务模式策
14 文创新
141 创新点
研究体创新目前数学者供角度研究老年养老需求解程度远远够研究老年视角出发解老年养老服务真实诉求研究容创新学者出建议制度建设方面出笼统建议互联网技术具体居家养老服务中体现作制度框架机融合方面出实建议够基文信息技术具体运互联网+背景养老服务手段服务容进行重点研究
142 足处
新冠肺炎疫情影响数收集采取文献研究法文手资料数收集受限客观条件允许范围搜集相关资料
2 相关理念理概述
互联网+居家养老模式相关技术概念界定进行深入研究前提外笔者选取需求层次理新公服务理福利元义理长尾理作研究理基础提供种观察角度思考方法解释
21 相关概念界定
211 互联网+
互联网+指互联网技术领域科研成果社会产业领域进行机融合互联网技术作创新素优化组织效率增强产业济创新发展力
212 居家养老
居家养老指老年足出户便享受种养老服务满足日常生活医疗服务需服务容种样涵盖家政保洁餐饮配送精神慰藉等方面
213 互联网+居家养老模式
指居家养老基础基础引入互联网技术利互联网技术丰富养老服务种类养老更加便捷种新型养老模式
214 互联网+居家养老相关技术
数检索技术利数库技术效检索处理数该技术养老服务领域应罗列整合养老服务提供者信息户够通浏览检索海量信息筛选符合条件服务者
二云计算技术云计算技术包括数存储数理等技术该技术养老领域应搜集养老数网络存储集成信息应老年健康信息服务点单次数时间等分类存储带老年精准高效养老服务
三流媒体技术流媒体技术指系列媒体数进行压缩通互联网发送数进行分割互联网实时传输视频音频供观种技术流媒体技术该领域应智监控远程医疗会诊视频聊天等保障老安全健康老解闷
四智终端设备指智媒体终端设备智手机车载智终端等养老服务领域应防走失手环紧急医疗呼器烟感报警器智床垫等
22 理基础
221 马斯洛需求层次理
需求层次理指出需求分五层次：生理需求安全需求社交需求尊重需求实现需求应养老服务领域分生活料社会保障聊天解闷业等需求成变阶段需求满足需求会发生改变应养老服务领域前养老服务做样化层次化满足老年基础性养老需求更关注老年较高层次心理情感需求
222 新公服务理
公利益目标做战略思考民行动等新公服务理原公利益目标原互联网+居家养老服务丰富供体政府社会组织企业等形成合力养老服务贡献力量时定程度实现方利益社会组织企业作实现目标手段样寻找方合作衡点充分激发方积极性外基战略思考民行动原政府养老服务方面应战略眼光进行养老服务需求方面民意调查解老真实需求供需求精准接
223 福利元义理
根福利元义理社会福利政府企业社会组织等方体承担政府包办切政府养老服务领域中应该扮演养老服务规范者购买者养老服务方供体利益协调者方参互联网+居家养老服务模式建设更满足老年养老服务需求
224 长尾理
长尾理指产品储存分销渠道足够时众产品服务集中产生力量流市场产品服务竞争甚超者满足数老基础性养老需求前养老服务提供众化服务养老服务需求逐渐呈现出性化特征众化养老服务已难满足互联网+居家养老模式发展提供利时机根长尾理企业利互联网+技术流通渠道广优势老年提供样化养老服务
3 北京市互联网+居家养老服务模式
年探索北京已逐步形成市区(县)街(乡镇)社区四级智慧居家养老中心网络互联网+居家养老服务模式着探索断推进日臻完善北京市互联网+居家养老服务模式产生动该模式特点值深入探究区模式引进提供鉴意义外北京市智慧居家养老服务发展现状进行研究发现该模式存问题提出优化策必前提
31 产生动
311 严重口老龄化增添养老压力
作中国发达区北京1979年直老龄化城市年北京市户籍老年口例断升2018年底户籍老年口例首次突破四分（见图2）[1] 鹿豹座httpszhidaobaiducomdailyviewid1808292019
图2 2014～2018年北京市户籍老年口变化
图中出2014～2018年北京市户籍老年口例断升2017年底2018年底北京市60岁户籍口333万增加3491万增加158万60岁户籍口例2017年底245提高2018年底254提高09百分点年伴着老龄口增速加快少子老龄化加剧北京市养老压力空前增北京市目前养老服务体系已满足日益增长需求深入发展居家养老服务事业已成深入解决养老问题务急
外北京市60岁户籍老年口年龄构成情况显示2018年60～69岁低龄老年口占57970～79岁中龄老年口占25380岁高龄老年口占168（见图3）[1] 鹿豹座httpszhidaobaiducomdailyviewid1808292019
出三阶段老年口呈现断减少趋势低龄老年口中力低龄老文化程度信息技术水学力接受适应新事物力等方面普遍高龄老年具优势北京市互联网+居家养老模式发展提供良受众基础
图3 2018年北京市60岁户籍老年口年龄构成
312 利条件支撑模式引入
北京市级委政府更加重视社会民生建设保障直接影响民幸福感养老服务建设发展日益重视北京市承担着项国家发居家养老模式改革试点务2016年北京市制定北京市支持居家养老服务发展十条政策 （京老龄委发[2016]7号）提出养十条政策构建幸福彩虹配送服务网络促进医疗服务养老服务相结合提高社区卫生服务站医疗水等年3月北京市民政府关积极推进互联网+行动实施意见发布提出构建互联网+养老服务模式运互联网优势资源建立统养老服务网络综合服务体系政策出台北京市互联网+居家养老模式提供力政策支撑
二北京市财政养老事业投入力度断加互联网+居家养老模式持续发展提供基资金保障例2018年市政府现行优惠政策进行改革调整免费坐市域公交车参观政府营公园景点优惠条件65周岁扩60周岁奖励规范化建设试点单位外运营情况较养老（助残）餐桌托老（残）老年发放养老助残卡老年家庭进行适老化改造等
三养老服务业中社会参度市场化程度断提高老年群体养老服务需求增加政府社会力量参养老力支持社会组织企业等众社会力量养老服务行业参度提高方面新代老年家庭养老消费观念较新养老服务数量质量种类着较高求需政府企业等方社会力量形成合力老年提供样优质养老服务方面政府吸引种社会力量进入养老服务领域出台优惠政策出台关做
2016年养老机构辐射社区居家养老服务工作通知指出区域种养老服务资源养老服务设施养老服务机构养老服务团体等应进行定整合形成联合体服务居家养老工作
四北京市科研院校众科技发达该模式引进提供技术支撑智慧养老涉信息机械材料电子控制医学等学科北京市包括京津冀区聚集量精英雄厚资支持智慧养老
32 北京市智慧居家养老服务发展情况
政策力支持智慧居家养老服务断发展北京市智慧居家养老发展致历3发展阶段第阶段（2012～2015年）：智慧居家养老探索阶段第二阶段（2015年～2016年）：智慧居家养老初步建设阶段第三阶段（十三五规划出台）智慧居家养老逐步发展阶段
二智慧居家养老服务实施服务数言享受智慧居家养老老年数量正增加2015年10月起市政府分发北京养老助残卡老年残疾提供种养老服务功餐饮配送家政保洁法律援助文化娱乐等110项智慧居家养老服务项目截2016年底北京市分发135万张养老助残卡越越老年享受智慧居家养老服务补贴表明智慧居家养老服务覆盖范围越越
基础设施建设截2016年底北京市建成智慧社区2221智慧社区城市覆盖率达75智慧社区建立定程度推动智慧居家养老服务发展积极建设涵盖公服务生活互助服务志愿服务刻钟社区服务圈截2017年底建成1452刻钟社区服务圈线线两种途径老年提供高效便捷养老服务
老年消费服务品市场市政府扶持老年产品研发鼓励康复辅具日常生活辅具保障身安全老年产品进行简易化适老化研发改造开设老年品线专卖店网商城线线两种渠道老年提供养老产品外幸福彩虹社区特供店逐渐全市范围推广该店提供性化产品附配送服务老持养老助残卡进行消费
宜居环境建设角度市60周岁户籍老年家庭进行改造适应老龄化需相关标准设计开发适合老年生活老年住宅基础提供智慧居家养老服务老年晚年生活变更加舒适便捷外北京市政府5800户空巢老安装紧急救援呼器烟感报警装置12万名失智老配备防走失手环
33 北京市互联网+居家养老模式特点
331 发展思路明确
年探索研究北京市养老服务体系化信息化发展思路日益明确逐步建立市区（县）街道（乡镇）社区四级养老服务网路形成联动医养结合环境宜居社区居家养老服务体系程度提升养老服务水
332 服务容丰富
服务容涉老年养老生活方面包括家庭医生日常料日间托远程护长期托料术康复护理等传统服务项目重视提供情感满足心理慰藉法律援助老年教育等性化精细化服务例情感满足心理慰藉方面建立老年身心关怀行业理体制开通精神关怀服务热线台倾听老年心声音法律援助方面提供门服务老年维权变更加便捷高效
332 调动社会力量
该模式盘活种力量：政府社会组织企业志愿者家属老年身参助力进建设种服务产品服务项目提供线台力线实体支撑真正实现老年需求2015年北京市第十四届民代表会通北京市居家养老服务条例政府企业社会组织等方体责义务进行规定通政府购买设立专项资金出台优惠政策等途径吸引方体参养老服务供老年提供样化养老产品养老服务
4 北京市互联网+居家养老模式存问题成分析
北京市互联网+居家养老模式产生动发展现状特点基解找出发展程中存问题进行成分析成该模式进行探究关键环节找出北京市互联网
+居家养老模式痛点进行分析针性提出优化策
41 存问题
411 供需匹配完善
北京市养老方面投入力物力财力养老服务然存城乡二元化乡村居家养老服务水城市社区居家养老服务水低二养老服务层次低服务提供者专业水高勉强老年提供生活料家政保洁等基础性服务社区医疗应急救援服务基社区托公立医院社区门诊部开展满足老年简单体检社区门诊处方药等需求家庭医生康复保健精神关怀法律援助等较高层次养老服务少三老年样化精细化性化服务需求满足表1出老年居家养老服务需程度存年龄差异60～69岁低龄老服务需求显著较高具体低龄老注重娱乐休闲高龄老注重医疗互联网+居家养老服务应更加注重老年样化性化需求局限提供基础化众化养老服务服务需求率相养老服务率低希享受服务老年真正接受实际享受服务老年少种局面造成养老服务供需结构性矛盾表1表2出[1] 冯喜良孙亚舒 北京市社区居家养老服务实施现状调研报告2017
httpwww360doccomcontent1706012041453678_659096339shtml
服务需求率服务率显示出较高致性需求率率较发现需求率显著高者率数较提升空间
表1 年龄段需社区居家养老服务老年该年龄段占例 单位：
服务容
60～69岁
70～79岁
80岁
时工服务
126
127
160
代购日常生活物品
19
25
18
家电维修服务
171
148
71
心理咨询服务
10
07
09
聊天解闷
17
07
36
门病
58
67
98
专业护理服务
15
21
45
老年学服务
74
49
09
表2 年龄段社区居家养老服务老年该年龄段占例 单位：
服务容
60～69岁
70～79岁
80岁
时工服务
122
116
170
代购日常生活物品
10
14
0
家电维修服务
136
151
125
心理咨询服务
0
04
18
聊天解闷
12
11
27
门病
10
18
09
专业护理服务
06
04
09
老年学服务
35
67
63
412 资金匮乏源单
年然北京市政府养老领域投入量资金北京市老年口众普惠性补贴水较低情况养老领域资金需求量旧外养老行业具定公益性特征获利润空间非常然部分民营企业已参居家养老服务中热情够常常出现亏损现象数企业步政府购买服务力限资金源样化保证民营企业养老行业盈利水够维持身运转考虑市场素决定服务价格样服务价格偏高会进步降低服务率降低养老服务效需求
413 老年群体智化产品满意度低
养老服务智硬件发展方面重道远养老产品便利性差老年产品身功佳身力局限导致会排斥加重生理心理双重负担操作麻烦智缺乏便利性性化适老化足二养老智设备考虑老听力设置音量较公场合便没考虑老年身隐私问题三产品价格较高老消费力限超出老年力范围
414 服务队伍专业化水低员短缺
北京养老服务提供者拥北京市户籍农村剩余劳动力失业者文化程度较低培训形式岗前短期培训缺乏统长期性系统培训服务员专业力较低导致养老服务等级层次较低质量难保证
某研究院新发布项报告显示完全失智护养老服务员养老服务需求相匹配服务员缺口高达500万[1] 第财2019 https3gchinacomactfinance111733162019060436326297html
老龄化背景养老行业市场潜力巨收入低遇差老沟通困难社会位低养老服务业存引进留住难题终导致养老服务行业员短缺供应求
42 存问题成分析
421 政府顶层设计够完善
首先养老服务财政资金城乡流严重均流乡村郊区财政资金严重足导致养老服务覆盖率低次供需结构性失衡显然政府前期需求调研足未充分考虑国老年实际情况关进行全面具体养老服务需求调研真正解老年真实需求老年精准提供相应养老服务
422 社会力量供养老服务动力足
目前居家养老服务供体托政府设区街道社区等第三方组织民营企业参足政府作养老服务供体带老年接免费养老服务民营企业盈利组织企业参养老带竞争压力外养老行业发展环境老年需求动力足政府政策优惠够明显政策法规够倾斜等素企业缺乏参居家养老服务动力社会组织具志愿性公益性属性企业相承接养老服务更理想组织社会组织身存发展较艰难政府赖性较强缺乏独立性参养老服务事业力缺乏
423 模式运作科技水较低
文中提老年智化产品满意度低原便智设备研发够应推广力性化适老化方面较差首先养老设备种类服务老年专业护理生活料方面老年精神层面智养老服务设备较少满足老年较高层次需次型医疗智研发技术成熟进口智产品价格便偏高远远超出老年消费水养老智产品应推广方面老年龄力体质等方面限制智产品身操作复杂导致老年群体智产品便满意度低
二养老服务数缺乏充分挖掘全面分析效利智慧养老服务前期确实建立关老年基信息健康状况数库实际运行程中带检测性质穿戴智产品功性够强老续健康情况服务需求变动难进行信息实时传送进会导致养老服务供精准度受影响
424 养老服务源少
北京市然高校众开设老年服务理专业屈指数数毕业生会选择事养老服务专业口工作时收入低遇差老沟通困难社会位低养老服务业存留住难题二养老服务志愿者方面学生志愿服务社区老年志愿服务两种形式国缺少志愿服务文化传统环境氛围社会认缺乏政策保障实质性扶持志愿服务发展处较低层次般具足够专业性规模性持续性
5 互联网+居家养老模式国外验启示
然国外具体养老国情国养老模式制度建设较成熟澳利亚正式非正式护工制度美国时间银行制度等具鉴意义外年国互联网+居家养老模式探索研究取较进展模式建设成典型北京市互联网+居家养老服务模式建设具极参考意义
51 澳利亚正式非正式护工制度
澳利亚早制定实施福利制度国家现已真正做老助老养形成完善居家养老服务体系
正式护工制度指联邦政府州政府区政府等提供种正规老年护理方案居家老年护理社区护理计划家庭社区护理项目等正式护工指具特定证书提供专业养老服务养老服务员谓非正式护工般指
家邻居社会团体亲友等老年提供绝部分需支持服务护理服务包括彼间沟通情感进行支持流动性交通运送文字工作认知务等正式护工非正式护工制度协发挥作拓宽居家养老服务员源渠道老年提供涵盖生理精神等方面层次居家养老服务
52 美国时间银行制度
关时间银行含义参常规意义银行指参公服务时间存入时间银行遇困难时支取服务时间应养老服务领域学生志愿者社会士甚余力老年加入时间银行方面充实生活提高生价值方面增加养老服务提供者定程度弥补巨养老需求养老服务供足缺口
53 海市徐汇区政府引导型模式
海市徐汇区智慧养老信息台企业导创办企业利先进信息技术整合级养老信息资源提供服务监督服务区政府台建设具体运营参政府行表现三方面：出台优惠政策创造良养老服务行业环境吸引更企业进入养老服务行业提供丰富养老服务供二购买服务购买相关企业智养老产品紧急呼救防走失等基础服务三监督智慧养老服务台整体运营设立台准入标准考核服务提供质量智慧养老服务中起总体引导作
54 武汉市三助护型模式
武汉市三助护指助餐助洁助医远程护武汉市老年群体家中呼贝APP微信程序进行餐饮配送家政保洁远程医疗等服务预定家便轻松享受种养老服务逐渐成武汉市常态该模式目标2020年底前武汉市中心城区争取实现半径1公里居家养老服务老年晚年生活更加舒适便捷造武汉市成全国互联网+居家养老模式典范
55 乌镇智慧养老综合服务台
老年服务通信系统智慧养老综合服务台系统指老家中安装远程医疗设备应急呼系统报警定位等装置实现老年远程监控紧急救援进入养老服务中心老年需键扫描前台会员卡屏幕老年前生活信息护理中心工作员时准确老年提供服务目前乌镇老年口数库包括：老基信息健康档案养老服务登记资源供应四部分台会定期政府提
交老年信息数库政府老年养老服务需求进行分析社会组织民营企业等养老服务提供方进行监督理
56 北京启示
561 加强养老服务护工队伍建设
政府出台种优惠政策鼓励类投入养老服务行业推进养老服务队伍建设造社区养老服务专职工作队伍街道办事处社区居委会专职员组成员社区老接触解深政府社会组织企业老间起传达沟通协调作二社会志愿者队伍社会志愿者包括学生志愿者闲暇时间愿意发挥余热低龄老企业社会组织岗职工等三养老服务资格证书社会养老服务业员
562 建立美时间银行制度
社会士低龄老老家属通种方式参提供养老服务存贮服务时间兑换日常生活品幸福食堂餐卡者联网存储需时兑换等服务种形式物质精神两方面激励志愿者志愿服务行
563 发挥政府引导作
政府养老服务中发挥作包办切资金技术等方面限制政府包办切政府互联网+居家养老服务中负责出台扶助政策购买服务设立服务标准考核养老服务质量等工作引导企业社会团体社会力量参智慧居家养老服务老年创新性提供更优质服务
564 加强居家养老信息化智化
信息化智化实现高效舒适便捷居家养老服务重途径互联网+养老形势发展趋势北京居家养老服务方面变越越智化例空巢老安装紧急医疗呼器烟感报警装置失智老配备防走失手环等然互联网技术养老服务领域应起步较晚方面投入较少该技术养老行业没发挥应作信息技术居家养老方面应亟进步扩展
6 北京市互联网+居家养老模式优化策
北京市互联网+居家养老服务发展现状存问题成分析等具体工作研究该模式进行探究环节国外互联网+居家养老典型制度模式分析北京市互联网+居家养老模式提供验鉴笔者接研究结果分析国外验鉴基础宏观微观两层面分提出北京市互联网+居家养老模式优化策
61 宏观层面干预
611 政府引导顶层设计
部门协建立政策组织保障政府充分发挥组织领导统筹调度作民政部卫生部老龄办等部门养老服务方面协发挥作民政部负责生活顾保洁工作卫生部负责医疗餐饮工作老龄办负责数统计补贴工作等进行效整合时市区间街道间社区间信息资源进行整合享二扶持社会力量增强方体参度丰富资金源企业非营利组织等社会力量进行扶持分政策扶持财政扶持政策完善养老服务行业扶持政策新建养老服务设施进行次性补贴非营利组织扶持采取奖代补方式财政加养老服务行业资金投入参养老服务企业进行税费优惠减免三扶持老年群体激发效需求进步完善补贴扶助政策提升老年购买性养老产品服务消费力意愿济困难失失智老建立补贴力度更救助制度外探索建立重保险体养老保障体系层层保障老年方面安全政府保险机构养老服务机构协老年群体较低成投保意外伤害险方面保障老年身体健康方面定程度分散风险
612 建立机制规范理
首先建立养老服务行业标准养老行业标准规范化互联网+居家养老模式健康发展基础北京市养老服务领导组相关领域专家起制定养老服务标准养老服务项目分类养老服务容等外市民政局应市物价局协商养老产品服务需收取定费定价标准等问题确定养老产品服务价格次建立养老服务行业监体系建立行业标准第步建立行业标准行业监提高养老服务质量更重强化准入监养老服务机构申请设立许相关部门需进行严格关监二进行日常服务监市民政局市公安局起进行养老服务设施消防具否齐全例行检查三增强养老服
务行业理意识养老服务提供者需加强方面培训进行养老服务力等级鉴定四接受社会公众监督进行信息公开接受公众监督前提外拓宽公众监督渠道建立网络安全数安全机制网络数安全互联网时代面重难题互联网技术运居家养老服务难题然存加老年群体智产品操作熟悉进步增加类风险互联网+居家养老服务模式发展程中北京市政府进步加强养老服务信息系统监保障台数库安全防止老年基信息健康档案泄露数旦非法利果严重次寻找符合老年特点消费方式安全支付方式种类服务券支付方式代现金支付保障老年财产安全
613 精准需求高效供
建立数库理需求供信息建立涵盖养老服务需求方养老服务供方服务监督体等方面信息资源居家养老服务台搜集需求信息匹配服务项目老年群体够获精准高效居家养老服务进行统需求评估精准接服务需求供通建立数库精准出需求供信息需建立统需求评估体系精准接服务需求供满足老年群体服务需求总说需建立信息理台整合老年基信息健康档案等然交专业第三方评估机构老年需求进行评估整合社区居家养老服务设施社区居家医疗护理站等提供相应护服务体协提供高智化产品服务力开展智居家养老服务终端服务信息台系统研发互联网+居家养老服务发展提供台支撑外研发养老服务产品服务科学分类根老年群体需求进行特定智化产品研发针身体健康够理老应尊重保持身生活惯研发操作简单容易携带智终端产品针失半失老需研发型智居家医疗设备护理设备满足厕洗浴等基础性养老服务需求
62 微观层面干预
621 促进居家养老服务方式样化性化发展
目前居家养老服务领域样化高养老服务员居家养老服务缺乏性化认识需加快建立养老服务体系创新养老服务方式仅做基服务层次洞察老年群体深层次需基础发展居家养老服务拓展样化服务外居家养老项全社会活动需政府社会组织企业等社会力量参中广集民智居家养老服务发展贡献力量开展广受老年群体欢迎爱老敬老活动孝亲敬老周重阳节等开展尊老敬老模范评选活动弘扬中华民族传统孝文化营造爱老敬老氛围
622 提升服务专业化水
目前事养老服务行业员进城务工农村剩余劳动力失业者外志愿者队伍养老服务员没受专业系统培训专业力综合素质较低外存员严重足问题解决问题首先加强专业护理员培训保障专业护理员进行严格培训考核考核结果划分力等级鞭策护理员提升方面素质专业技专业技培养更关键改变事养老行业法提升养老服务业者薪资水激励更加入养老服务行业次促进志愿者服务队伍创新完善志愿者队伍进行系统培训提升专业技综合素养逐步建立志愿者登记制度服务需求回馈机制建立志愿者奖项优秀志愿者进行奖励专业护理员志愿者进行单独培训外应建立专业养老服务员养老服务志愿者间连通机制二者相互学相互助力相互支撑老提供专业优质服务
623 加老年群体深入调查研究
促进北京市居家养老服务发展根解老年群体深层次需求没调查没发言权获取老年群体需求效办法组织加老年群体深入调查研究调查研究老年基信息日常生活偏养老服务需求两方面进行老年基信息调查包括：性年龄家庭居住形式（否子女住起）理力济状况等日常生活偏指老年爱惯老年散步象棋报纸听广播参娱乐活动等频率根偏出老年具体养老服务需求偏基础性养老服务精神层面养老服务
结
互联网+居家养老模式国应严重老龄化问题重举措北京市作国老龄化问题严重城市年做关养老服务模式实践探索工作信息时代背景探索建设互联网+居家养老模式具必性具社会方面利条件支撑行性北京市互联网+居家养老模式建设基础设施服务容宜居环境等方面取较进步存问题供需匹配完善资金匮乏源渠道单老年群体智化产品满意度服务队伍专业化水低员短缺等分析原方面：政府顶层设计够完善社会力量供养老服务动力足模式运作科技水较低养老服务源少等
针北京市互联网+居家养老服务模式发展特点文鉴澳利亚美国武汉市海徐汇区乌镇等国外较典型居家养老服务实践验总结出北京启示：加强养老服务护工队伍建设建立美时间银行制度发挥政府引导作加强居家养老服务信息化智化等结合北京市实际宏观微观两方面进步提出优化策：宏观层面政府引导顶层设计建立机制规范理精准需求高效供微观层面促进居家养老服务方式样化性化发展提升服务专业化水加老年群体深入调查研究
北京市互联网+居家养老服务处初步探索阶段未探索路长文北京市智慧居家养老服务取成存问题方面入手研究出台政策文件基础进行研究未确定性变动性文研究容需着发展进行深层次探索研究互联网+居家养老服务模式发展程艰难曲折社会济发展信息技术发达背景相信未北京市全国互联网
+居家养老服务模式发展登新台阶会程度满足养老服务需求缓解国老龄化背景面巨养老压力
参考文献
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致 谢
四年学生活已接尾声回顾学生活感慨万千
想感谢导师知识渊博善真诚毕业文选题框架确定数搜集等方面指导帮助
外文思路构建文章写作程中查阅参考量文献资料原作者表示衷心感谢
感谢家创造安静学环境感谢学业鼓励支持
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互联网+居家养老服务模式探究——北京市例
摘：前国社会老龄化问题严重养老压力巨家庭规模日益型化传统家庭养老已法支撑社会养老服务需求受传统文化影响居家养老旧国养老方式互联网+ 居家养老模式具良发展前景北京市作济发达区早已步入老龄化城市行列背景研究北京市互联网+居家养老服务模式缓解养老压力具重现实意义研究解老年养老服务真实诉求出发互联网+背景养老服务手段服务容进行重点研究精准接需求供希北京市智慧居家养老服务发展贡献绵薄力
关键词：互联网+ 智慧养老 居家养老服务
毕业设计（文）外文摘
Title Research on Internet+ Homebased Elderly Care Service Mode a Case Study of Beijing
Abstract
At present the aging problem of our society is serious and the oldage care pressure is hugeAs the family size becomes smaller and smaller the traditional family pension can no longer support the demand for pension services in today＇s societyUnder the influence of traditional concepts homebased care is still the first choice of most citizens In this context Internet + homebased care service mode as a new mode of oldage care emerges at the right momentAs one of the most developed regions in China Beijing has been an aging city since 1979The current oldage service system in Beijing has been unable to meet the increasing demand so it is of great significance to study the Internet + homebased oldage care in BeijingStarting from the perspective of the elderly this study aims to understand the real demands of the elderly for pension services Meanwhile it focuses on the means and contents of pension services under the background of Internet + to accurately match demand and supply hoping to make a contribution to the development of smart homebased pension services in Beijing
Keywords：Internet+ Intelligent pension Homebased care service
目 录
1 绪 1
11 研究背景研究意义 1
12 国外研究综述 2
13 研究思路研究方法 7
14 文创新 7
2 相关理念理概述 8
21 相关概念界定 8
22 理基础 9
3 北京市互联网+居家养老服务模式 10
31 产生动 10
32 北京市智慧居家养老服务发展情况 12
33 北京市互联网+居家养老模式特点 13
4 北京市互联网+居家养老模式存问题成分析 14
41 存问题 14
42 存问题成分析 16
5 互联网+居家养老模式国外验启示 17
51 澳利亚正式非正式护工制度 17
52 美国时间银行制度 18
53 海市徐汇区政府引导型模式 18
54 武汉市三助护型模式 18
55 乌镇智慧养老综合服务台 19
56 北京启示 19
6 北京市互联网+居家养老模式优化策 20
61 宏观层面干预 20
62 微观层面干预 22
结 24
参考文献 25
致 谢 27
1 绪
前老龄化背景老年养老服务需求难满足互联网技术引入养老服务领域会程度满足日益增长养老服务需求通国外文献梳理知发达西方国家互联网技术引入养老行业探索研究较深入模式建设更成熟年国国开始加强互联网+居家养老模式研究理构建实践验总结探讨提出符合国实际策研究断深入国学者提出策建议制度建设层面出发较笼统建议互联网技术具体居家养老服务中体现作等实性建议够外研究体供方研究老年具体养老需求解程度远远够需更研究弥补空白拓展已研究研究老年视角出发解老年养老服务真实诉求时互联网+背景养老服务手段服务容进行重点研究精准接服务需求供通北京市智慧居家养老发展现状存问题成等具体工作进行研究鉴国外验北京市互联网+居家养老服务模式提供效优化策
11 研究背景研究意义
111 研究背景
统计截2019年底国60岁口已达25388万占总口181中65岁口17603万占总口1262018年底相老年口增加约439万[1] 国家统计局网站2020 httpsfinancesinacnchinagncj20200117detailiihnzhha3010613dhtml
目前国养老形势严峻时家庭少子化特征突出传统家庭养老已力支撑庞养老需求方面受国传统家文化孝文化影响[2] 王洋武汉市互联网+居家养老模式研究[D]武汉武汉科技学2019
居家养老数老首选择着国济发展水提高社会种需求生存性需求转发展性需求时60步入老年行列代文化水养老观念消费观念发生转变传统养老方式已法满足新时代老年需求必发展体协调居家养老体系丰富养老服务种类满足新时代老年日益增长样化养老需求
互联网技术社会行业融合效促进行业身发展升级现养老服务体系难满足老年日益样化需求互联网技术支撑居家养老服务供已成养老服务发展迫切需求背景政府提出互联网信息技术居家养老相结合促进传统养老模式革新2013年12月国家关部门发关开展养老服务业综合改革试点工作通知（民办发[2013]23号）提出利互联网信息技术提高国养老服务业信息化水2017年部门联合发布智慧健康养老产业发展行动计划（20172020年）（工信部联电子[2017]25号）提出智养老产品进行简易化适老化研发智慧健康养老产品服务更推广2018年***办公厅印发***办公厅关促进互联网+医疗健康发展意见（国办发[2018]26号）倡导智慧健康行业医养结合部门决定开启第二批智慧健康养老试点
作中国发达区北京1979年直老龄化城市发展居家养老服务已成解决养老问题务急应严峻养老压力北京市政府直积极探索合适养老服务模式早2011年北京市民政局便提出建立市区(县)街道(乡镇)社区四级养老服务中心形成9064养老服务格局90老居家养老6老社区养老剩余4养老机构养老直进行断探索研究
研究北京市互联网+居家养老服务具重意义笔者通文献分析较研究等方法探究北京市互联网+居家养老服务现状存问题产生问题原通吸收鉴国外先进验提出发展策希够北京市互联网+居家养老服务发展贡献力
112 研究意义
首先着国济社会断发展早期理成果已难适应互联网+居家养老模式发展现实需求时全国实践探索已智慧居家养老提供新鲜素材新型养老服务模式探究奠定全面基础研究北京市互联网+居家养老服务模式利进步丰富国智慧居家养老模式建设理体系智慧居家养老实践发展提供定指导意义
次实践层面讲国互联网+居家养老模式发展目前尚处初期阶段纷纷实践验足存较问题文通探索北京市智慧居家养老服务发展情况发现存问题剖析原学区先进互联网
+居家养老模式实践验助力北京市老龄化问题解决时希够成示范样板区互联网+居家养老模式建设发展提供鉴
12 国外研究综述
121 国外研究综述
较发达西方国家互联网技术引入养老服务探索较系统完善进入老龄化社会时间早互联网技术更先进互联网+居家养老服务发展作许相关尝试模式建设日趋成熟通国外相关文献研究笔者已成果致分基概念服务手段服务容服务体困难等五方面
关互联网+居家养老服务基概念研究方面互联网+居家养老服务理念着互联网技术发展应运生英国信托基金会首提出该概念组织Stanford(2002)指出互联网+社区居家养老服务实现远程护通监控系统互联网诊疗系统居家老年进行实时护形成突发重疾病预警机制[1] Stanford Using pervasive computing to deliver elder care[J] Pervasive Computing2002(1)1013
Thoraasetal(2007)指出互联网+技术够直接线预约便捷养老服务降低老年出行带风险开支定程度够保障老年身安全[2] Thomas et al Ambient Intelligence in Assisted Living Enable Elderly People to Handle Future Interfaces[R] Springer Verlag Berlin Heidelberg 2007103112
具体服务手段讲研究通建立预测服务系统提前接受相应信息化养老服务老进行信息搜集分析老年需求提供精准误养老服务时效连接老医疗机构养老机构家属便利益相关方时分享交流相关信息提供便捷服务优化资源利TK Chen（2010）指出仅利养老服务台搜集信息线接提供服务机器作种辅助装置广泛运居家养老服务中便更加时提供种养老服务[3] Chen T K Wang T L Jin D T An Initial Study into the Context of Use of a WebBased Prognostics Scoring System that Supports the Aged DayCare Service (ADCS) in Taiwan[C]Prognostics and Health Management Conference IEEE 201014
机器种类分服务型（医疗日常顾等）陪伴型两类
养老服务容讲互联网技术运日益深入广泛医疗服务领域远程问诊护理护服务领域定位服务防跌倒提醒满足老年社会化需求设置社会参等领域相关运外目前应基础广泛助餐服务方面
Tikkanen I Silvan（2012）指出希通建立时响应服务机制真正便利老年满足时餐需求[1] Tikkanen I Silvan A Developing the service process of municipal home care catering[J] Nutrition & Food Science 2012 42(5)315323
医疗康复护理等服务方面国外应较广技术急救应答系统（PERS）辅助老年日常生活BMeredith（1993）认养老服务开发创新样性养老产品服务满足老年种养老需求提供性化服务老年够结合身情况精准选择需服务
外互联网+居家养老服务体言形成政府企业社会团体等方联合体美国建立基信息技术基础互助性质时间银行制度效调动方力量包括老年身
关互联网+居家养老服务发展面困难Johnston Romzek（1999）指出难明确统养老服务质量标准时公服务特性导致服务结果难量化评定增加监难度[2] Jocelyn MJonhstonBarbara S Romzek Contracting and Accountability in State Medicaid Reform Rhetoric Theoriesand Reality[M] In Public Administration Review Vo159199945
122 国研究综述
年国国开始力加强互联网+居家养老模式研究开始互联网+居家养老服务涵实施必性现实行性面困难等方面研究述年更转研究具体服务模式实践验策文概念必性行性面困难策研究五方面进行文献整理
关互联网+居家养老服务概念研究首先分明确互联网+居家养老服务概念互联网+概念方面***关积极推进互联网＋行动指导意见中指出互联网+互联网技术引入社会产业中互联网技术作创新素优化组织效率增强产业济创新发展力外居家养老服务涵描述学者抒见理实质趋文采国全国老龄工作委员会办公室2008年明确界定涵级政府机构广泛社会力量社区载体效供种养老服务满足老年养老需求目种养老模式理应广泛互联网+居家养老服务概念方面睢臣彭庆超（2016）认互联网+居家养老指互联网技术引入居家养老领域利互联网技术众优势老年提供短时陪伴家政保洁门体检法律援助等养老服务
[1] 睢臣彭庆超国城市互联网+社区居家养老服务模式构建基础分析[J]社会保障研究2017（3）1826
关发展互联网+居家养老服务必性方面研究先居家养老服务优势进行证说明罗楠张永春（2012）实调研西安市居家养老模式服务开展情况指出效整合传统养老方式养老资源吸收种养老模式长处效摒缺点[2] 罗楠张永春居家养老优势政府财政支持优化方案研究—西安市分析样[J]．福建坛(文社会科学版)2012(5)1719
次互联网+技术优势方面进行证：徐美玲（2016）认互联网技术具信息存储数检索等技术优势老年利智手机轻松预定便享受家政保洁餐饮配送短时陪伴等性化服务通改变信息传递方式速度提高养老服务养老理效率加强优质养老资源整合力度等手段老年享受足出户轻松养老新型养老方式[3] 徐美玲互联网+居家养老智化居家养老服务模式探析[J]北华学学报(社会科学版)201617(5)115118
张国（2011）指出利互联网技术构建统养老服务台满足老年养老服务需求利应国严重老龄化现状养老服务市场严重供需结构性失衡问题[4] 张国居家养老社会化服务新模式[J]宁夏社会科学2011(3)9．
关互联网+居家养老模式实施行性相关研究首先科学理支撑新公服务理享济理等次实行互联网+居家养老模式量政策支持级政府中央方颁布量相关标准补助扶持政策等实行互联网+居家养老服务建设先进技术支撑通建立网络信息服务台系统整合接养老服务需求方基信息需求信息养老服务供方供信息精准供需老年提供高效服务徐美玲（2016）指出居家养老目前存问题互联网+技术发展居家养老模式发展带良机遇外现阶段居家养老国全部养老方式中占例互联网+居家养老服务行业市场潜力巨李晓瑜（2018）指出种数表明目前国养老保险市场规模巨银发浪潮发展智慧居家养老着良机遇外实践方面许政府积极探索互联网+居家养老模式留量验海较先进区山东海江苏福建等积极响应政府号召逐步开始发展智慧养老智慧医疗互联网+居家养老模式发展提供实践验总体言理实践两方面证明实施互联网+居家养老模式行性
关互联网+居家养老模式建设面困难研究春芬汪连杰（2016)认前互联网+背景居家养老服务面体现养老资源匮乏矛盾单养老服务供样化需求矛盾等[2] 春芬汪连杰互联网+时代居家养老服务转型难点优化路径[J]广西社会科学2016(2)2735．
通梳理文献进步总结困难方面：政府角度规划欠缺顶层设计亟优化二技术研发加强三服务容实际供需求结构性失衡四服务供体社会力量参供足养老服务行业标准养老服务理制度等规范五服务需求体客观条件智养老产品服务购买力弱观条件购买养老服务观念转换难导致效需求足
关互联网+居家养老模式发展策研究方面国学者立足具体实践模式开展现状针性提出策张敏（2015）强调居家养老服务应体协发展公服务政府中担元治理角色保证基公利益实现[3] 张敏政府购买公服务行政担保责[J]行政坛2015(05)6468
李晓瑜（2018）指出注重顶层设计出台种扶持政策效激发类社会组织参养老服务热情积极性[4] 李晓瑜互联网+背景河南省智慧养老模式探究[J]长沙民政职业技术学院学报201825(4)222
林萍（2018）指出健全互联网+养老技术体系建立需求信息数库供信息数库整合养老服务资源丰富养老服务容坚持需求导普高层次服务培养专业化队伍注重养老服务培养二壮养老服务队伍 [1] 林萍互联网+背景居家社区养老服务模式创新探究 ——福州市鼓楼区例[J]福建省社会义学院学报2018(6)99105
总体言国学术界互联网+居家养老模式建设发展取定量研究成果理构建实践验总结探讨提出符合国实际针性策研究断深入
123 研究述评
综国外智慧居家养老服务研究起步早研究成果研究容方法视角等较全面国学术研究起步较晚研究时间短够系统学者出建议制度建设方面出笼统建议互联网技术具体居家养老服务中体现作制度框架机融合方面出实建议够外研究体供角度研究老年养老需求解程度远远够研究老年视角出发解老年养老服务真实诉求时互联网
+背景养老服务手段服务容进行重点研究精准接服务需求供
13 研究思路研究方法
131 研究思路
文通七部分北京市互联网+居家养老模式进行分析研究第章述北京市互联网+居家养老模式研究背景意义相关国外研究现状文采研究方法创新点足处第二章相关概念界定文研究采理基础具体说互联网+居家养老互联网+居家养老模式智慧养老相关技术概念界定需求层次理新公服务理等作文理基础第三章北京市互联网+居家养老模式进行具体介绍阐述发展动具体发展情况第四章基文献研究收集效数分析结果提出前北京市互联网+居家养老模式存问题产生原第五章通分析国外优秀实践总结出北京市发展互联网+居家养老模式启示第六章分析研究基础提出发展北京市互联网+居家养老模式策建议北京市全国互联网+居家养老模式进行总结展
图1 文技术路线图
132 研究方法
（1）文献分析法
文献分析法获效信息便捷方式通查找老年口相关统计年鉴获取量数信息通阅读国外关智慧养老服务文献资料深入解智慧化养老理发展情况通搜寻智慧化养老相关政策制定法律法规解国智慧化养老详细情况择取效信息研究提供力理现实
（2）较研究法
梳理北京市互联网+居家养老模式发展历程总结验教训横鉴国外优秀实践验提出完善北京市互联网+居家养老服务模式策
14 文创新
141 创新点
研究体创新目前数学者供角度研究老年养老需求解程度远远够研究老年视角出发解老年养老服务真实诉求研究容创新学者出建议制度建设方面出笼统建议互联网技术具体居家养老服务中体现作制度框架机融合方面出实建议够基文信息技术具体运互联网+背景养老服务手段服务容进行重点研究
142 足处
新冠肺炎疫情影响数收集采取文献研究法文手资料数收集受限客观条件允许范围搜集相关资料
2 相关理念理概述
互联网+居家养老模式相关技术概念界定进行深入研究前提外笔者选取需求层次理新公服务理福利元义理长尾理作研究理基础提供种观察角度思考方法解释
21 相关概念界定
211 互联网+
互联网+指互联网技术领域科研成果社会产业领域进行机融合互联网技术作创新素优化组织效率增强产业济创新发展力
212 居家养老
居家养老指老年足出户便享受种养老服务满足日常生活医疗服务需服务容种样涵盖家政保洁餐饮配送精神慰藉等方面
213 互联网+居家养老模式
指居家养老基础基础引入互联网技术利互联网技术丰富养老服务种类养老更加便捷种新型养老模式
214 互联网+居家养老相关技术
数检索技术利数库技术效检索处理数该技术养老服务领域应罗列整合养老服务提供者信息户够通浏览检索海量信息筛选符合条件服务者
二云计算技术云计算技术包括数存储数理等技术该技术养老领域应搜集养老数网络存储集成信息应老年健康信息服务点单次数时间等分类存储带老年精准高效养老服务
三流媒体技术流媒体技术指系列媒体数进行压缩通互联网发送数进行分割互联网实时传输视频音频供观种技术流媒体技术该领域应智监控远程医疗会诊视频聊天等保障老安全健康老解闷
四智终端设备指智媒体终端设备智手机车载智终端等养老服务领域应防走失手环紧急医疗呼器烟感报警器智床垫等
22 理基础
221 马斯洛需求层次理
需求层次理指出需求分五层次：生理需求安全需求社交需求尊重需求实现需求应养老服务领域分生活料社会保障聊天解闷业等需求成变阶段需求满足需求会发生改变应养老服务领域前养老服务做样化层次化满足老年基础性养老需求更关注老年较高层次心理情感需求
222 新公服务理
公利益目标做战略思考民行动等新公服务理原公利益目标原互联网+居家养老服务丰富供体政府社会组织企业等形成合力养老服务贡献力量时定程度实现方利益社会组织企业作实现目标手段样寻找方合作衡点充分激发方积极性外基战略思考民行动原政府养老服务方面应战略眼光进行养老服务需求方面民意调查解老真实需求供需求精准接
223 福利元义理
根福利元义理社会福利政府企业社会组织等方体承担政府包办切政府养老服务领域中应该扮演养老服务规范者购买者养老服务方供体利益协调者方参互联网+居家养老服务模式建设更满足老年养老服务需求
224 长尾理
长尾理指产品储存分销渠道足够时众产品服务集中产生力量流市场产品服务竞争甚超者满足数老基础性养老需求前养老服务提供众化服务养老服务需求逐渐呈现出性化特征众化养老服务已难满足互联网+居家养老模式发展提供利时机根长尾理企业利互联网+技术流通渠道广优势老年提供样化养老服务
3 北京市互联网+居家养老服务模式
年探索北京已逐步形成市区(县)街(乡镇)社区四级智慧居家养老中心网络互联网+居家养老服务模式着探索断推进日臻完善北京市互联网+居家养老服务模式产生动该模式特点值深入探究区模式引进提供鉴意义外北京市智慧居家养老服务发展现状进行研究发现该模式存问题提出优化策必前提
31 产生动
311 严重口老龄化增添养老压力
作中国发达区北京1979年直老龄化城市年北京市户籍老年口例断升2018年底户籍老年口例首次突破四分（见图2）[1] 鹿豹座httpszhidaobaiducomdailyviewid1808292019
图2 2014～2018年北京市户籍老年口变化
图中出2014～2018年北京市户籍老年口例断升2017年底2018年底北京市60岁户籍口333万增加3491万增加158万60岁户籍口例2017年底245提高2018年底254提高09百分点年伴着老龄口增速加快少子老龄化加剧北京市养老压力空前增北京市目前养老服务体系已满足日益增长需求深入发展居家养老服务事业已成深入解决养老问题务急
外北京市60岁户籍老年口年龄构成情况显示2018年60～69岁低龄老年口占57970～79岁中龄老年口占25380岁高龄老年口占168（见图3）[1] 鹿豹座httpszhidaobaiducomdailyviewid1808292019
出三阶段老年口呈现断减少趋势低龄老年口中力低龄老文化程度信息技术水学力接受适应新事物力等方面普遍高龄老年具优势北京市互联网+居家养老模式发展提供良受众基础
图3 2018年北京市60岁户籍老年口年龄构成
312 利条件支撑模式引入
北京市级委政府更加重视社会民生建设保障直接影响民幸福感养老服务建设发展日益重视北京市承担着项国家发居家养老模式改革试点务2016年北京市制定北京市支持居家养老服务发展十条政策 （京老龄委发[2016]7号）提出养十条政策构建幸福彩虹配送服务网络促进医疗服务养老服务相结合提高社区卫生服务站医疗水等年3月北京市民政府关积极推进互联网+行动实施意见发布提出构建互联网+养老服务模式运互联网优势资源建立统养老服务网络综合服务体系政策出台北京市互联网+居家养老模式提供力政策支撑
二北京市财政养老事业投入力度断加互联网+居家养老模式持续发展提供基资金保障例2018年市政府现行优惠政策进行改革调整免费坐市域公交车参观政府营公园景点优惠条件65周岁扩60周岁奖励规范化建设试点单位外运营情况较养老（助残）餐桌托老（残）老年发放养老助残卡老年家庭进行适老化改造等
三养老服务业中社会参度市场化程度断提高老年群体养老服务需求增加政府社会力量参养老力支持社会组织企业等众社会力量养老服务行业参度提高方面新代老年家庭养老消费观念较新养老服务数量质量种类着较高求需政府企业等方社会力量形成合力老年提供样优质养老服务方面政府吸引种社会力量进入养老服务领域出台优惠政策出台关做
2016年养老机构辐射社区居家养老服务工作通知指出区域种养老服务资源养老服务设施养老服务机构养老服务团体等应进行定整合形成联合体服务居家养老工作
四北京市科研院校众科技发达该模式引进提供技术支撑智慧养老涉信息机械材料电子控制医学等学科北京市包括京津冀区聚集量精英雄厚资支持智慧养老
32 北京市智慧居家养老服务发展情况
政策力支持智慧居家养老服务断发展北京市智慧居家养老发展致历3发展阶段第阶段（2012～2015年）：智慧居家养老探索阶段第二阶段（2015年～2016年）：智慧居家养老初步建设阶段第三阶段（十三五规划出台）智慧居家养老逐步发展阶段
二智慧居家养老服务实施服务数言享受智慧居家养老老年数量正增加2015年10月起市政府分发北京养老助残卡老年残疾提供种养老服务功餐饮配送家政保洁法律援助文化娱乐等110项智慧居家养老服务项目截2016年底北京市分发135万张养老助残卡越越老年享受智慧居家养老服务补贴表明智慧居家养老服务覆盖范围越越
基础设施建设截2016年底北京市建成智慧社区2221智慧社区城市覆盖率达75智慧社区建立定程度推动智慧居家养老服务发展积极建设涵盖公服务生活互助服务志愿服务刻钟社区服务圈截2017年底建成1452刻钟社区服务圈线线两种途径老年提供高效便捷养老服务
老年消费服务品市场市政府扶持老年产品研发鼓励康复辅具日常生活辅具保障身安全老年产品进行简易化适老化研发改造开设老年品线专卖店网商城线线两种渠道老年提供养老产品外幸福彩虹社区特供店逐渐全市范围推广该店提供性化产品附配送服务老持养老助残卡进行消费
宜居环境建设角度市60周岁户籍老年家庭进行改造适应老龄化需相关标准设计开发适合老年生活老年住宅基础提供智慧居家养老服务老年晚年生活变更加舒适便捷外北京市政府5800户空巢老安装紧急救援呼器烟感报警装置12万名失智老配备防走失手环
33 北京市互联网+居家养老模式特点
331 发展思路明确
年探索研究北京市养老服务体系化信息化发展思路日益明确逐步建立市区（县）街道（乡镇）社区四级养老服务网路形成联动医养结合环境宜居社区居家养老服务体系程度提升养老服务水
332 服务容丰富
服务容涉老年养老生活方面包括家庭医生日常料日间托远程护长期托料术康复护理等传统服务项目重视提供情感满足心理慰藉法律援助老年教育等性化精细化服务例情感满足心理慰藉方面建立老年身心关怀行业理体制开通精神关怀服务热线台倾听老年心声音法律援助方面提供门服务老年维权变更加便捷高效
332 调动社会力量
该模式盘活种力量：政府社会组织企业志愿者家属老年身参助力进建设种服务产品服务项目提供线台力线实体支撑真正实现老年需求2015年北京市第十四届民代表会通北京市居家养老服务条例政府企业社会组织等方体责义务进行规定通政府购买设立专项资金出台优惠政策等途径吸引方体参养老服务供老年提供样化养老产品养老服务
4 北京市互联网+居家养老模式存问题成分析
北京市互联网+居家养老模式产生动发展现状特点基解找出发展程中存问题进行成分析成该模式进行探究关键环节找出北京市互联网
+居家养老模式痛点进行分析针性提出优化策
41 存问题
411 供需匹配完善
北京市养老方面投入力物力财力养老服务然存城乡二元化乡村居家养老服务水城市社区居家养老服务水低二养老服务层次低服务提供者专业水高勉强老年提供生活料家政保洁等基础性服务社区医疗应急救援服务基社区托公立医院社区门诊部开展满足老年简单体检社区门诊处方药等需求家庭医生康复保健精神关怀法律援助等较高层次养老服务少三老年样化精细化性化服务需求满足表1出老年居家养老服务需程度存年龄差异60～69岁低龄老服务需求显著较高具体低龄老注重娱乐休闲高龄老注重医疗互联网+居家养老服务应更加注重老年样化性化需求局限提供基础化众化养老服务服务需求率相养老服务率低希享受服务老年真正接受实际享受服务老年少种局面造成养老服务供需结构性矛盾表1表2出[1] 冯喜良孙亚舒 北京市社区居家养老服务实施现状调研报告2017
httpwww360doccomcontent1706012041453678_659096339shtml
服务需求率服务率显示出较高致性需求率率较发现需求率显著高者率数较提升空间
表1 年龄段需社区居家养老服务老年该年龄段占例 单位：
服务容
60～69岁
70～79岁
80岁
时工服务
126
127
160
代购日常生活物品
19
25
18
家电维修服务
171
148
71
心理咨询服务
10
07
09
聊天解闷
17
07
36
门病
58
67
98
专业护理服务
15
21
45
老年学服务
74
49
09
表2 年龄段社区居家养老服务老年该年龄段占例 单位：
服务容
60～69岁
70～79岁
80岁
时工服务
122
116
170
代购日常生活物品
10
14
0
家电维修服务
136
151
125
心理咨询服务
0
04
18
聊天解闷
12
11
27
门病
10
18
09
专业护理服务
06
04
09
老年学服务
35
67
63
412 资金匮乏源单
年然北京市政府养老领域投入量资金北京市老年口众普惠性补贴水较低情况养老领域资金需求量旧外养老行业具定公益性特征获利润空间非常然部分民营企业已参居家养老服务中热情够常常出现亏损现象数企业步政府购买服务力限资金源样化保证民营企业养老行业盈利水够维持身运转考虑市场素决定服务价格样服务价格偏高会进步降低服务率降低养老服务效需求
413 老年群体智化产品满意度低
养老服务智硬件发展方面重道远养老产品便利性差老年产品身功佳身力局限导致会排斥加重生理心理双重负担操作麻烦智缺乏便利性性化适老化足二养老智设备考虑老听力设置音量较公场合便没考虑老年身隐私问题三产品价格较高老消费力限超出老年力范围
414 服务队伍专业化水低员短缺
北京养老服务提供者拥北京市户籍农村剩余劳动力失业者文化程度较低培训形式岗前短期培训缺乏统长期性系统培训服务员专业力较低导致养老服务等级层次较低质量难保证
某研究院新发布项报告显示完全失智护养老服务员养老服务需求相匹配服务员缺口高达500万[1] 第财2019 https3gchinacomactfinance111733162019060436326297html
老龄化背景养老行业市场潜力巨收入低遇差老沟通困难社会位低养老服务业存引进留住难题终导致养老服务行业员短缺供应求
42 存问题成分析
421 政府顶层设计够完善
首先养老服务财政资金城乡流严重均流乡村郊区财政资金严重足导致养老服务覆盖率低次供需结构性失衡显然政府前期需求调研足未充分考虑国老年实际情况关进行全面具体养老服务需求调研真正解老年真实需求老年精准提供相应养老服务
422 社会力量供养老服务动力足
目前居家养老服务供体托政府设区街道社区等第三方组织民营企业参足政府作养老服务供体带老年接免费养老服务民营企业盈利组织企业参养老带竞争压力外养老行业发展环境老年需求动力足政府政策优惠够明显政策法规够倾斜等素企业缺乏参居家养老服务动力社会组织具志愿性公益性属性企业相承接养老服务更理想组织社会组织身存发展较艰难政府赖性较强缺乏独立性参养老服务事业力缺乏
423 模式运作科技水较低
文中提老年智化产品满意度低原便智设备研发够应推广力性化适老化方面较差首先养老设备种类服务老年专业护理生活料方面老年精神层面智养老服务设备较少满足老年较高层次需次型医疗智研发技术成熟进口智产品价格便偏高远远超出老年消费水养老智产品应推广方面老年龄力体质等方面限制智产品身操作复杂导致老年群体智产品便满意度低
二养老服务数缺乏充分挖掘全面分析效利智慧养老服务前期确实建立关老年基信息健康状况数库实际运行程中带检测性质穿戴智产品功性够强老续健康情况服务需求变动难进行信息实时传送进会导致养老服务供精准度受影响
424 养老服务源少
北京市然高校众开设老年服务理专业屈指数数毕业生会选择事养老服务专业口工作时收入低遇差老沟通困难社会位低养老服务业存留住难题二养老服务志愿者方面学生志愿服务社区老年志愿服务两种形式国缺少志愿服务文化传统环境氛围社会认缺乏政策保障实质性扶持志愿服务发展处较低层次般具足够专业性规模性持续性
5 互联网+居家养老模式国外验启示
然国外具体养老国情国养老模式制度建设较成熟澳利亚正式非正式护工制度美国时间银行制度等具鉴意义外年国互联网+居家养老模式探索研究取较进展模式建设成典型北京市互联网+居家养老服务模式建设具极参考意义
51 澳利亚正式非正式护工制度
澳利亚早制定实施福利制度国家现已真正做老助老养形成完善居家养老服务体系
正式护工制度指联邦政府州政府区政府等提供种正规老年护理方案居家老年护理社区护理计划家庭社区护理项目等正式护工指具特定证书提供专业养老服务养老服务员谓非正式护工般指
家邻居社会团体亲友等老年提供绝部分需支持服务护理服务包括彼间沟通情感进行支持流动性交通运送文字工作认知务等正式护工非正式护工制度协发挥作拓宽居家养老服务员源渠道老年提供涵盖生理精神等方面层次居家养老服务
52 美国时间银行制度
关时间银行含义参常规意义银行指参公服务时间存入时间银行遇困难时支取服务时间应养老服务领域学生志愿者社会士甚余力老年加入时间银行方面充实生活提高生价值方面增加养老服务提供者定程度弥补巨养老需求养老服务供足缺口
53 海市徐汇区政府引导型模式
海市徐汇区智慧养老信息台企业导创办企业利先进信息技术整合级养老信息资源提供服务监督服务区政府台建设具体运营参政府行表现三方面：出台优惠政策创造良养老服务行业环境吸引更企业进入养老服务行业提供丰富养老服务供二购买服务购买相关企业智养老产品紧急呼救防走失等基础服务三监督智慧养老服务台整体运营设立台准入标准考核服务提供质量智慧养老服务中起总体引导作
54 武汉市三助护型模式
武汉市三助护指助餐助洁助医远程护武汉市老年群体家中呼贝APP微信程序进行餐饮配送家政保洁远程医疗等服务预定家便轻松享受种养老服务逐渐成武汉市常态该模式目标2020年底前武汉市中心城区争取实现半径1公里居家养老服务老年晚年生活更加舒适便捷造武汉市成全国互联网+居家养老模式典范
55 乌镇智慧养老综合服务台
老年服务通信系统智慧养老综合服务台系统指老家中安装远程医疗设备应急呼系统报警定位等装置实现老年远程监控紧急救援进入养老服务中心老年需键扫描前台会员卡屏幕老年前生活信息护理中心工作员时准确老年提供服务目前乌镇老年口数库包括：老基信息健康档案养老服务登记资源供应四部分台会定期政府提
交老年信息数库政府老年养老服务需求进行分析社会组织民营企业等养老服务提供方进行监督理
56 北京启示
561 加强养老服务护工队伍建设
政府出台种优惠政策鼓励类投入养老服务行业推进养老服务队伍建设造社区养老服务专职工作队伍街道办事处社区居委会专职员组成员社区老接触解深政府社会组织企业老间起传达沟通协调作二社会志愿者队伍社会志愿者包括学生志愿者闲暇时间愿意发挥余热低龄老企业社会组织岗职工等三养老服务资格证书社会养老服务业员
562 建立美时间银行制度
社会士低龄老老家属通种方式参提供养老服务存贮服务时间兑换日常生活品幸福食堂餐卡者联网存储需时兑换等服务种形式物质精神两方面激励志愿者志愿服务行
563 发挥政府引导作
政府养老服务中发挥作包办切资金技术等方面限制政府包办切政府互联网+居家养老服务中负责出台扶助政策购买服务设立服务标准考核养老服务质量等工作引导企业社会团体社会力量参智慧居家养老服务老年创新性提供更优质服务
564 加强居家养老信息化智化
信息化智化实现高效舒适便捷居家养老服务重途径互联网+养老形势发展趋势北京居家养老服务方面变越越智化例空巢老安装紧急医疗呼器烟感报警装置失智老配备防走失手环等然互联网技术养老服务领域应起步较晚方面投入较少该技术养老行业没发挥应作信息技术居家养老方面应亟进步扩展
6 北京市互联网+居家养老模式优化策
北京市互联网+居家养老服务发展现状存问题成分析等具体工作研究该模式进行探究环节国外互联网+居家养老典型制度模式分析北京市互联网+居家养老模式提供验鉴笔者接研究结果分析国外验鉴基础宏观微观两层面分提出北京市互联网+居家养老模式优化策
61 宏观层面干预
611 政府引导顶层设计
部门协建立政策组织保障政府充分发挥组织领导统筹调度作民政部卫生部老龄办等部门养老服务方面协发挥作民政部负责生活顾保洁工作卫生部负责医疗餐饮工作老龄办负责数统计补贴工作等进行效整合时市区间街道间社区间信息资源进行整合享二扶持社会力量增强方体参度丰富资金源企业非营利组织等社会力量进行扶持分政策扶持财政扶持政策完善养老服务行业扶持政策新建养老服务设施进行次性补贴非营利组织扶持采取奖代补方式财政加养老服务行业资金投入参养老服务企业进行税费优惠减免三扶持老年群体激发效需求进步完善补贴扶助政策提升老年购买性养老产品服务消费力意愿济困难失失智老建立补贴力度更救助制度外探索建立重保险体养老保障体系层层保障老年方面安全政府保险机构养老服务机构协老年群体较低成投保意外伤害险方面保障老年身体健康方面定程度分散风险
612 建立机制规范理
首先建立养老服务行业标准养老行业标准规范化互联网+居家养老模式健康发展基础北京市养老服务领导组相关领域专家起制定养老服务标准养老服务项目分类养老服务容等外市民政局应市物价局协商养老产品服务需收取定费定价标准等问题确定养老产品服务价格次建立养老服务行业监体系建立行业标准第步建立行业标准行业监提高养老服务质量更重强化准入监养老服务机构申请设立许相关部门需进行严格关监二进行日常服务监市民政局市公安局起进行养老服务设施消防具否齐全例行检查三增强养老服
务行业理意识养老服务提供者需加强方面培训进行养老服务力等级鉴定四接受社会公众监督进行信息公开接受公众监督前提外拓宽公众监督渠道建立网络安全数安全机制网络数安全互联网时代面重难题互联网技术运居家养老服务难题然存加老年群体智产品操作熟悉进步增加类风险互联网+居家养老服务模式发展程中北京市政府进步加强养老服务信息系统监保障台数库安全防止老年基信息健康档案泄露数旦非法利果严重次寻找符合老年特点消费方式安全支付方式种类服务券支付方式代现金支付保障老年财产安全
613 精准需求高效供
建立数库理需求供信息建立涵盖养老服务需求方养老服务供方服务监督体等方面信息资源居家养老服务台搜集需求信息匹配服务项目老年群体够获精准高效居家养老服务进行统需求评估精准接服务需求供通建立数库精准出需求供信息需建立统需求评估体系精准接服务需求供满足老年群体服务需求总说需建立信息理台整合老年基信息健康档案等然交专业第三方评估机构老年需求进行评估整合社区居家养老服务设施社区居家医疗护理站等提供相应护服务体协提供高智化产品服务力开展智居家养老服务终端服务信息台系统研发互联网+居家养老服务发展提供台支撑外研发养老服务产品服务科学分类根老年群体需求进行特定智化产品研发针身体健康够理老应尊重保持身生活惯研发操作简单容易携带智终端产品针失半失老需研发型智居家医疗设备护理设备满足厕洗浴等基础性养老服务需求
62 微观层面干预
621 促进居家养老服务方式样化性化发展
目前居家养老服务领域样化高养老服务员居家养老服务缺乏性化认识需加快建立养老服务体系创新养老服务方式仅做基服务层次洞察老年群体深层次需基础发展居家养老服务拓展样化服务外居家养老项全社会活动需政府社会组织企业等社会力量参中广集民智居家养老服务发展贡献力量开展广受老年群体欢迎爱老敬老活动孝亲敬老周重阳节等开展尊老敬老模范评选活动弘扬中华民族传统孝文化营造爱老敬老氛围
622 提升服务专业化水
目前事养老服务行业员进城务工农村剩余劳动力失业者外志愿者队伍养老服务员没受专业系统培训专业力综合素质较低外存员严重足问题解决问题首先加强专业护理员培训保障专业护理员进行严格培训考核考核结果划分力等级鞭策护理员提升方面素质专业技专业技培养更关键改变事养老行业法提升养老服务业者薪资水激励更加入养老服务行业次促进志愿者服务队伍创新完善志愿者队伍进行系统培训提升专业技综合素养逐步建立志愿者登记制度服务需求回馈机制建立志愿者奖项优秀志愿者进行奖励专业护理员志愿者进行单独培训外应建立专业养老服务员养老服务志愿者间连通机制二者相互学相互助力相互支撑老提供专业优质服务
623 加老年群体深入调查研究
促进北京市居家养老服务发展根解老年群体深层次需求没调查没发言权获取老年群体需求效办法组织加老年群体深入调查研究调查研究老年基信息日常生活偏养老服务需求两方面进行老年基信息调查包括：性年龄家庭居住形式（否子女住起）理力济状况等日常生活偏指老年爱惯老年散步象棋报纸听广播参娱乐活动等频率根偏出老年具体养老服务需求偏基础性养老服务精神层面养老服务
结
互联网+居家养老模式国应严重老龄化问题重举措北京市作国老龄化问题严重城市年做关养老服务模式实践探索工作信息时代背景探索建设互联网+居家养老模式具必性具社会方面利条件支撑行性北京市互联网+居家养老模式建设基础设施服务容宜居环境等方面取较进步存问题供需匹配完善资金匮乏源渠道单老年群体智化产品满意度服务队伍专业化水低员短缺等分析原方面：政府顶层设计够完善社会力量供养老服务动力足模式运作科技水较低养老服务源少等
针北京市互联网+居家养老服务模式发展特点文鉴澳利亚美国武汉市海徐汇区乌镇等国外较典型居家养老服务实践验总结出北京启示：加强养老服务护工队伍建设建立美时间银行制度发挥政府引导作加强居家养老服务信息化智化等结合北京市实际宏观微观两方面进步提出优化策：宏观层面政府引导顶层设计建立机制规范理精准需求高效供微观层面促进居家养老服务方式样化性化发展提升服务专业化水加老年群体深入调查研究
北京市互联网+居家养老服务处初步探索阶段未探索路长文北京市智慧居家养老服务取成存问题方面入手研究出台政策文件基础进行研究未确定性变动性文研究容需着发展进行深层次探索研究互联网+居家养老服务模式发展程艰难曲折社会济发展信息技术发达背景相信未北京市全国互联网
+居家养老服务模式发展登新台阶会程度满足养老服务需求缓解国老龄化背景面巨养老压力
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致 谢
四年学生活已接尾声回顾学生活感慨万千
想感谢导师知识渊博善真诚毕业文选题框架确定数搜集等方面指导帮助
外文思路构建文章写作程中查阅参考量文献资料原作者表示衷心感谢
感谢家创造安静学环境感谢学业鼓励支持
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