深入践行生态文明思想建立健全森林资源发展保护长效机制持恒推进全镇生态文明建设努力实现然谐发展新格局求结合镇实际制定实施方案
指导思想
坚持*思想指导深入贯彻落实*中全会精神牢固树立尊重然应然保护然生态理念紧紧围绕统筹推进五位体总体布局保护发展林业生态资源改善生态环境推进生态文明建设宗旨努力挖掘造林绿化潜力夯实护责强化日常监建立长效机制实施综合保护提升森林资源质量坚决击破坏森林资源违法犯罪行发展绿色富民产业全镇济社会发展提供良生态保障
二基原
*坚持政导强化部门协作建立健全政领导负责制核心责体系明确级林长职责层层压实责建立单位联动齐抓长效机制
*坚持严格保护维护生态安全严格保护林木林古树名木湿等森林资源严格法治林林严厉击非法占林湿等违法行围绕树种珍贵化彩色化效益化目标注重优良乡土树种培育提高林分质量实现森林生态价值化提升生态服务功巩固生态文明建设成果维护生态安全提高民群众获感
*坚持生态优先注重绿色发展牢固树立绿水青山金山银山理念充分尊重然规律加强生态保护修复维护生物样性绿色发展作处理森林资源保护开发利关系重途径加快推进产业生态化生态产业化
*坚持常态监督严格考核奖惩建立常态化林长制考核评价机制制定考核奖惩办法细化考核容优化考核程序强化考核结果运严格奖惩兑现形成源头严防程严损害严惩失职必究分级治理考核体系
三工作目标
明确目标落实责长效监严格考核求建立健全林长制理制度落实森林资源保护机制强化林业生态资源理提升林业生态资源质量实现林业资源三增三保三防目标(三增増森林覆盖率增森林蓄积量增林保护率三保保林面积保重点公益林面积稳定保湿面积稳定三防防控森林火灾防治林业害生物防范破坏森林资源行)促进全镇济社会资源环境协调发展
四理范围
全镇范围林木资源林资源湿资源陆生野生动植物资源
五责体
村(居)关单位
六工作务
()增加森林资源总量
*建设绿美乡村坚持绿化美化文化结合绿林湿建济生态景观效益兼顾继续开展绿美村庄创建重点推进庄台绿化路网林网水网建设栽种三化树种改善村庄生态环境村庄绿化覆盖率达*开展绿化合格村学校单位建设绿化覆盖率达*加强园区污染严重企业绿化工作制宜规划建设绿化隔离带害设防选二氧化硫氟化氢氯气等毒气体抗性较强耐污抗污抗烟尘隔离噪音耐火力树种造林增加绿量降低危害
*建设生态屏障加强绿色路道建设切实抓已建绿色通道巩固完善提高结合镇村通道村干路拓宽改造抓路道绿化绿化改造提升加强绿色河道建设遵循生态护坡岸绿景美原抓全镇干河中沟村庄河塘绿化栽植*行乔木标准全部绿化位加强公墓绿化建设充分利公墓发展成片林结合殡葬改革研究探索生态纪念林建设加强农田标准林网化建设水杉落羽杉树种确保林网控制率达*中二级林网(面积分*亩*亩)控制率达*
*提升森林质量加强森林抚育材林提高蓄积量木材质量目标强化施肥灌溉修枝间伐病虫害防治等抚育理促进速生培育节良材适延长轮伐期培育径材生态防护林特种途林建立功完备结构稳定优质高效景观优美生态体系目标采取定株抚育生态(景观)疏伐卫生伐修枝等技术措施增强防护力景观效果
*发展林果产业转型升级特色发展求围绕农民致富增收目标结合市场需求力发展高效优质种苗林果产业力推广绿化苗木新品种轻基质容器育苗技术提高绿化苗木生产标准化水造优势品牌鼓励发展苗木花卉专业市场电子商务力发展林济利林空推广林苗林禽林药等林种养模式提高济效益充分发挥林业种功条件具备积极发展休闲观光林业发展绿色旅游
(二)加强森林资源护
*加强林湿理实行全镇林保护利规划张图建设理时做林变更调查工作做图林加强湿保护理扩湿面积提升湿生态功丰富生物样性严格程序办理林湿占征手续做占补确保资源总量衡
*加强林木采伐理严格执行森林釆伐限额理制度严控森林资漂采伐限额严格执行森林采伐伐补制度时做采伐更新工作严格挑行林木采伐许制度采伐农村村民留宅基范围外林木均须规定申请办理林木采伐许证
*加强古树名木保护全镇古树名木做补充调查建立健全古树名木信息档案建立古树名木动态监测体系定期古树名木生存环境生长情况保护现状等进行动态监测踪理加强古树名木保护理长势衰退立环境差采取复壮措施恢复古树长势
*加强陆生野生动物保护规范陆生野生动物行政许监督检查工作严格实行持证养殖营利严厉击非法养殖营利等违法犯罪行抓野生动物疫源疫病监测时报监测信息进步提高野生动物疫源疫病监测防控力水开展野生动物保护宣传利爱鸟周题宣传活动力宣传野生动物保护法律法规营造全社会保护野生动物禁食野生动物良氛围
(三)强化林业防灾御灾
*加强林业害生物监测开展林业害生物普查制定防控预案严防外林业害生物入侵建立健全镇村二级林业害生物监测预报体系防治体制机制推进林业害生物防控工作科学化立体化常态化注重统防统治生物防洽确保林业害生物成灾率控制*公害防治率达*
*加强森林防火强化森林防火宣传落实森林防火责制确保森林火灾受害率控制*‰切实保护民群众生命财产森林资源安全重点抓东郊森林公园省级生态公益林*亩连片种苗生产基森林防火工作建立健全检查督查机制构建完善镇村二级森林防火体系
(四)加执法监力度
*加强联动协作建立健全信息享定期会商案件通报联合执法工作机制推行农服中心派出然资源规划分局水利站环保科村建科等部门参森林督查综合执法推进行政执法刑事司法缝衔接
*强化监手段加强森林资源动态监测抓森林资源理张图年度更新工作全面实现图林建立健全然资源执法巡查制度采取视频巡查实巡查双巡查方式全面加强巡查护效遏制擅占林滥砍林木等破坏森林资源违法行
七组织体系
()组织机构建立镇村二级林长容林长制组织机构
*成立领导组成立镇委政府负责组长政负责副组长镇相关部门负责成员姚王镇林长制工作领导组设办公室(简称镇林长办)办公室设农服中心分农业农村负责兼林长办派出然资源规划分局水利站环保科村建科司法负责兼林长办副镇林长办负责贯彻领导组部署求制定工作务拟定理制度监督项务落实组织实施等工作
*构建林长制体系设立镇村二级林长建立镇村二级林长体系实现镇域森林资源理保护全覆盖
(*)总林长镇委政府负责担
(*)镇级林长政负责担镇级副林长村(居)第分工镇干担
(*)村级林长村支部书记村委会担
(二)工作职责
*总林长:全镇林长制工作负总责全面推行林长制工作部署求解决林长制工作中重问题
*村级林长负责落实镇级林长办工作求配合镇级林长开展林长制工作落实护林员督导履行日常巡查护职责协调解决关矛盾问题
*镇级林长组织实施辖区林业发展森林等资源保护工作组织实施森林等资源源头理落实源头理责设立林长办配备理员配合市级林长开展林长制相关工作督导村级林长履行职责牵头开展辖区域生态环境修复保护理等工作协调解决关矛盾问题
八保障措施
*加强组织领导村(居)单位全面推行林长制作推进生态文明建设重举措切实加强组织领导狠抓责落实确保取实效相关单位司职负责切实抓林长交办事项推进落实
*落实资金投入加公财政投入力度落实森林资源保护理项目信息台建设维护等需资金保障探索分级负责分类理森林资源保护理模式鼓励吸引社会资投入积极培育抚育理病虫害防治等市场体充分激发市场活力
*健全工作机制制定林长巡查联席会议信息报送检查考核等配套制度建立单位联动机制落实工作费保障完善考核评估办法形成森林资源理保护合力创新工作方式方法坚持制宜实行林策针存问题林长牵头组织编制工作清单制定年度务书提出完成时间表路线图序组织实施编制林长工作手册制定林长巡查协调督察考核信息通报制度巡查发现群众举报问题建立林长工作联系单时交办督办确保事事着落件件回音
*严格考核问责制定林长制工作考核评价办法年部门村(居)林长制推进落实情况进行考核考核结果作镇村干部综合考核评价重林长制森林资源保护目标责落实然资源资产离审计生态环境损害责终身追究制等制度相结合切实加强监督评估考核问责
*强化宣传监督充分利类媒体台社会广泛宣传介绍林长制推行情况营造公众参齐抓良社会氛围通流媒体社会公告林长名单路道河道显著位置规范设置林长公示牌标明林长职责森林概况护目标监督电话等容组织种形式志愿者活动扩社会公众参度搭建公众信息台开通电话热线聘请社会监督员森林资源理保护情况进行全方位监督评价
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