在中心城区违法建筑和非法房地产开发专项整治行动动员大会上的讲话


    中心城区违法建筑非法房产开发专项整治行动动员会讲话
    志:
      天市委市政府召开规模高规格中心城区违法建筑非法房产开发项目整治行动动员会务进步统思想精心部署违法建筑非法房产开发专项整治行动采取更行效措施加违法建筑整治非法房产开发击力度确保济发展城市建设环境健康序确保社会公正义等会马勇书记忠雄市长作重讲话请家认真领会坚决执行面先讲三点意见:
      清醒认识严峻形势坚定专项行动攻坚战决心信心
      市委市政府历高度重视中心城区违法建筑非法房产开发问题2009年启动四级联动防治违法建筑级部门做量工作抢搭抢建违法建筑非法进行房产开发势头定遏制着年市房产市场逐渐升温受济利益驱动违法建筑非法开发问题呈持续升态势整治形势然严峻体量违法建筑增年110月中心城区新发生违法建筑180余处中建筑面积100方米(建1层)3000方米(建7层)建筑面积1000方米体量违法建筑越越二区域抢搭抢建成风谢林港镇北峰山村阳办事处羊舞岭村龙岭工业园帅家村早禾村等部分村民项目征土突击抢搭抢建现象严重三非法房产开发问题愈演愈烈马良社区产权街房屋售价方米10001200元左右底层门面售价达方米35004000元成仅方米600元左右利润巨中心城区部分违法建筑涉嫌非法房产开发四暴力抗法影响恶劣部分违建者喝农药引燃液化气罐子汽油瓶等威胁手段抗法社会影响恶劣造成工作动局面中心城区部分居民抱着法责众侥幸心理肆进行违法建设非法房产开发商已胆妄顾忌步三区情况目前资阳区违法建筑非法房产开发问题突出次赫山区高新区
      违法建筑阻碍城市发展毒瘤侵占土资源破坏公市场济秩序存严重安全隐患影响城市形象造成居环境恶劣旦批出现城市发展环境造成严重障碍危害巨目前中心城区违法建筑已成城市建设理难点市民投诉热点中心城区违法建筑整治非法房产开发击已刻容缓步
      开展专项整治行动维护法律权威迫切求法律权威容亵渎行凌驾法律土理法城乡规划法等法律法规建设房产开发等明确规定前部分中心城区农村居民非法房产开发商视国家法律法规公然非法占违法建设非法事开发更甚者利益驱动惜暴力抗法完全视法律权威肆意践踏法律果种情形蔓延形成气候法律威严丧失殆建设法治社会成句空话
      开展专项整治行动加强城市理现实需年市断加城市基础设施投入力度加强创新城市理体制机制中心城区城市面貌发生日新月异变化特开展创建国家文明城市国家卫生城市城市建设水硬件软件长足进步新台阶违法建筑非法房产开发严重破坏城市序规划建设造成城市理方面混乱规划城市灵魂规划执行力直接影响城市形象投资环境果城市保证规划权威性严肃性违法建筑处见样城市适宜生活创业非法房产开发猖獗非法交易盛行造成房产市场正常秩序受严重击法健康发展违法违章建筑规避监偷工减料存严重安全隐患威胁着民群众生命财产安全时违法建设行造成城市脏乱差会正进行创建国家文明城市国家卫生城市工作造成严重影响整治违法建筑击非法房产开发保卫创建已成果必手段
      开展专项整治行动维护民群众根利益社会公正义必然选择违法建设非法房产开发行姑息容迁遵纪守法诚实守信群众伤害会破坏社会公正义助长社会良风气甚滋生腐败果时坚决遏制种良势头倾发展局面法收拾级干部法益阳民交代维护市场济秩序社会公正义级政府义容辞责必须通次专项行动违法建设非法房产开发行惩治遵纪守法群众利益保护取信民造福民
      遏止违法建筑蔓延务急开展专项行动进行集中整治违法建设者非法房产开发商气焰压长远逐步建立健全长效机制巩固整治成果终实现控违拆违工作良性发展局面全市级部门定统思想形成识问题长期性复杂性艰巨性次行动紧迫性必性进步增强责感坚定信念坚决整治违法建筑击非法房产开发场攻坚战
      二明确目标突出重点扎实序推进专项整治行动
      开展整治违法建筑击非法房产开发专项行动项复杂系统工程级部门必须市委市政府思想行动保持高度致齐心协力攻坚克难坚决查处非法房产开发违法建筑工作抓底抓出成效总工作目标政府牵头分级负责部门配合统指挥方针控制源头着手通四批整治措施拆批违法建筑查处批违法建设案件追究批违纪干部惩处批非法房产开发商规范村民建房行规范房产开发行建立起控违拆违工作长效机制
      ()突出工作重点序推进专项行动整治击象包括:中心城区涉嫌非法转倒卖土权建违法建筑非法开发房产项目体量群众反映强烈影响较已建成违法建筑违法开发商参放支持包庇违法建筑等行单位工作员
      专项行动工作重点严厉查处中心城区非法转倒卖土权行建违法建筑体量群众反映强烈影响城市规划实施已建成违法建筑非法开发房产项目房产开发商参支持包庇违法建设等违纪行员干部国家工作员
      专项整治行动分两阶段实施第阶段宣传发动摸底造册时间现起12月31日止第二阶段拆违法建筑查处非法开发商违纪干部时间2012年1月1日专项行动结束
      (二)加强宣传发动做细做实工作强化方委政府责做耐心细致群众思想工作特做违建户思想工作争取群众理解支持通电视报纸网络等新闻媒体社区单位宣传栏流动宣传车等载体市民宣传益阳市民政府关中心城区违法建筑非法房产开发开展专项整治行动通告城区街道办事处(乡镇)工业园区社区(村)通告发放房产开发企业违法建设业准备建房群众手中张贴整治范围醒目位置组织员门房产开发企业负责建房村民谈话宣传政策法规敦促未审批建私建工程停止施工接受检查敦促已建成违法建筑业停止装修装饰出租出售等行动政府说明情况接受处理
      二运种形式开展宣传动员提高专项行动曝光率影响力专项行动指挥部领导益阳广播电视台发表电视讲话容定时滚动播出宣传部门组织召开新闻发布会组织益阳电视台益阳日报等新闻媒体根市委市政府统安排部署开辟专项行动专栏进行集中报道线电视开机广告等台发布通告容专项行动进行踪报道曝光关违法建筑非法房产开发典型案例非法房产开发商样非法牟取暴利违法建筑存严重质量安全隐患等情况进行报道相关行政执法部门新闻单位密切联动三区城中村等违法建筑高发区域制作宣传牌利建筑工围墙等制作固定宣传标语利中心城区型电子显示屏发布通告容
      三基层单位动员督促违建业行拆违法建筑12月31日前业行拆违法建筑酌情轻处理
      (三)贯彻分类处置求切实做摸底登记造册报违法建筑非法房产开发项目分类处置求区情况分类处理
      影响城市规划法采取改正措施消规划实施影响规定期限未行拆三区政府(委会)组织强制拆影响城市规划法采取改正措施消规划实施影响采取强制拆措施予拆予没收采取改正措施消规划实施影响限期改正处罚款确实符合建房条件责令事迅速法申报
      已法作出停止建设限期改正罚款者限制拆等行政处罚建已建成违法建筑非法房产开发项目区政府(委会)组织街道(乡镇工业园)单位逐社区(村)完成查摸底12月15日前区单位分类提出处理意见汇总造册交指挥部办公室市规划局12月31日前三区提出处理意见进行核实报指挥部确认媒体公布
      (四)坚决拆批违法建筑查处批非法开发商违纪干部形成震慑效果组织强制拆影响城市规划公利益公安全社会反响强烈违法建筑(包括压占道路红线侵占公绿消防通道户基等情况违法建筑)予坚决拆三区应集中力量攻坚克难分期分批法组织强制拆注意准确选择首批拆项目形成良示范效应涉限制处罚法申请公安机关执行涉重复杂案件执法力量足指挥部进行统调配
      二严肃查处非法房产开发案件涉嫌非法开发房产指挥部移交关部门程序立案查处涉嫌犯罪移送司法机关法处理涉种违法行指挥部牵头实行部门联合法查处
      三严肃查处参违法建设员干部工作员整治行动程中发现员干部参违法建设非法房产开发接受违法建设业贿赂非法房产开发商充保护伞帮助违法建设业逃避击等违纪违规行纪检监察部门严肃查处涉嫌犯罪移交司法机关法处理
      四加强督办督查严格责追究指挥部办公室牵头专项行动期间周召开工作例会月召开点评会议整治工作力行动快工作失误造成严重果单位员纪检监察部门严肃查处
      (五)畅通疏导渠道加村民建房安置点安置房建设力度解决城中村居民房户然分户违章建房已拆户建房等实际问题三区政府(委会)加已规划批准村民安置点基础设施建设力度村民进安置点建房创造条件加城中村居民安置房建设力度切实解决征拆迁农民住房问题时三区政府(委会)益阳市中心城区实行两转变纳入征农民业培训社会保障实施暂行办法符合两转变纳入条件员纳入相应社会保障范围
      已成规模期改造计划村民建房点中危房户确急需改建市规划局严审批三区政府(委会)实行严格监
      三明确职责严明纪律确保行动取预期效果
      整治违法建筑击非法房产开发面形势十分复杂工作务艰巨矛盾突利益纠葛避免充分准备现开始全市级部门统部署迅速行动起铁决心铁措施铁纪律确保专项整治行动取预期效果
      ()明确属理区工作原三区政府(委会)整治违法建筑击非法房产开发责体工作职责包括巡查发现受理举报核发法律文书防违控违组织拆非法房产开发案件查处等切实加强辖区专项行动组织领导做查摸底工作配合指挥部进行调查复核案件查处工作组织拆违执法行动拆违法建筑保障拆违费确保案件时效处理提前做维稳工作预案妥善处理突出问题防止矛盾激化杜绝恶性事件发生
      街道办事处(乡镇政府工业园委会)社区(村)强化责落实辖区建筑进行查摸底登记造册积极参拆违法建筑执法行动做违法建筑业亲属规劝教育息访等工作
      (二)强化部门工作责加强次专项行动组织领导市委市政府成立领导组指挥部指挥部设办公室宣传报道维稳信访击处置纪检监察强制拆五工作组规划公安建设国土房抽调专指挥部办公室集中办公指挥部办公点设市规划行政执法支队指挥部办公室做督查督办考核考评宣传发动工作负责制定控违拆违工作追责办法负责修改完善控违拆违工作考评办法报指挥部审定实施
      宣传报道组负责掌握整治行动宣传舆导协调新闻媒体间宣传报道典型违法建筑非法房产开发案例进行剖析曝光
      维稳信访组负责违法建筑业家属访接政策解释劝返工作
      击处置组负责专项行动维稳协调司法机关行政部门行动加案件办理督查督办力度级法院控违拆违击非法房产开发工作提供必司法保障相关违法建筑法采取关强制措施检察机关整治行动中构成犯罪单位员法处理市公安局负责强制拆违法建筑现场治安维护工作暴力抗法等性质恶劣法采取强制措施法严厉查处违法建筑案件中类涉嫌济犯罪行市规划局负责查处已获规划行政许项目违法行市国土资源局负责加强土监法严厉查处类违法非法买卖者形式非法转土行市住建局负责切实加强施工许建设施工理违法建筑施工装修设计单位法进行查处实施违法建筑停止供水供气工作市房局负责认真清查私房发证产权房交易危房鉴定情况涉嫌非法房产开发行法进行查处发现违法建筑制止报告物业公司进行严肃处理市消防支队负责法严厉查处类压占消防通道破坏消防设施行市工商局负责办理营业执时审查申请提供合法住证明(土证建设工程规划许证)利违法建筑进行生产营律予登记整治行动开展前已办理营业执营者工商部门执法部门责令停止营活动法办理变更注销登记益阳电业局负责违法建筑停止供电
      纪检监察组负责严查处专项行动中违纪行员干部国家工作员时专项行动中存错行员干部国家工作员市问责办启动问责程序
      强制拆组负责区分类登记报名册确认督促三区已决定拆违建拆位整合力量跨区支援执法行动
      (三)加强级部门协调联动三区政府(委会)成立相应组织机构制定详细周密行动方案专项行动领导组指挥部统指挥开展行动实行市区街道(乡镇工业园)社区(村)分级负责三区司法机关相关市直部门司职负责相互配合协调联动做政令畅通令行禁止坚决遏制中心城区违法建筑非法房产开发蔓延势头
      志抓中心城区违法建筑非法房产开发专项整治行动意义重务艰巨级关部门广员干部进步振奋精神深化认识严明纪律强化措施专项行动作前城市理重工作抓紧抓实更强信心更实目标更高标准坚持懈抓专项行动项工作益阳城市发展济建设居环境改善做出应贡献

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    贡献于2021-05-16

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