村民治基层组织建设学考察调研汇报
根*安排*率*等相关员行**月*日*月*日赴*县考察学民心工作法村民治基层组织建设考察……路走*县探索社区服务新方式网格化理新机制村治村新验深深震撼着思想深刻启示
考察方成功验
（）全面推行民心工作法铁支书锻造金钥匙开启农村工作
*县*镇*村*村联合支部书记*……情况然忘奋战工作岗位风雨阻民助民乡亲亲切称作舍肾忘死铁支书
特扎根基层*年创造创新理聚民心转变作风暖民心阳光村务民心强基固赢民心容*民心工作法坚持赋权民理民教育化民探索出条务实治村村验
1．民心工作法深民心
（1）创新理聚民心开展四心教育培育新型农民村民中广泛开展良心孝心爱心齐心四心教育活动引导群众感恩重孝善讲气季度开展次政策讲座次法律知识讲座次思想道德讲座年评选五村民十星级文明户身边事教育身边
（2）阳光村务民心恪守亮开政策亮开受理亮开办理亮开结果纪律确保公开公正采取公开公公正落实惠民政策确保村民真正实惠群众心服口服
（3）转变作风暖民心坚持群众体位切实转变工作作风融洽群干群关系重基石坚持进院入户寻问题访常谈寻办法村组干部常转院坝访群众寻找村道建设产业发展村务理环境卫生干部作风等方方面面问题时村里设立说事墙回音壁开展干群换位交心活动倾听群众呼声凝聚群众智慧寻找解决问题推动发展良策二推行民事代办民情代诉制度村办公室建立代办代诉服务点村民组建立代办代诉服务岗明确村组干部民事代办员民情代诉员逢赶集日村办公室集中服务时实行流动服务
（4）强基固赢民心创新建立岗位产业域组模式优化组织设置破行政村民组设置组传统方式设岗定责选择岗位员编入组发挥员岗位作事相产业类产业员编入组做强群众致富产业居住相员编入组推动片区谐发展
二遵循目标明思路明措施明理念增强发展实绩开展入户摸底收集村民发展意见建议明确村两委班子届期务年度计划做目标明准村情制宜科学制定两村合理发展规划做思路明严格工作预决算制理实行期目标年度目标承诺制做措施明
2．社会治理促进谐
（1）提高治水严格全体村民提事户定事村民代表评事三组行事程序推进决策提事时村务事项提出户数达全村总户数20纳入村务议题范围定事时赞成者达参会村民50确定实施村务事项评事时确定实施村务事项先序行事时村两委组织村民选出实施组理财组监督组司职抓落实
（2）培育新风新俗村里定期开展思想道德讲座村级道德讲堂年农户总数*评选五家庭*评选双文明户*评选十星级文明户开展媳妇评选表彰挂牌活动身边事教育身边群众中形成等友爱互助尊老良社会氛围
（3）抓实信访稳定急先抓维稳急特困急急特殊急急特急做先介入先稳控第时间息事态抓调解采取事握手式事庭审式难事开放式积极动化解矛盾纠纷治抓安全制定应急预案规范操作程序彻底整治隐患抓信访坚持干部动访常找重点象谈心帮助解决实际困难消访念头
（二）四式服务造*社区深化基层服务型组织建设
*县*镇*社区w包括*支部*组时联合辖区政机关企事业单位学校金融机构等*支部组建成*社区w提供四式服务社区居民满意度高
1．菜单式错时服务组建壮志愿者服务队伍实行班节假日期间错时服务服务员服务项目服务点服务电话等服务类应俱全明确服务菜单中摆放服务柜台服务象根需求实行点菜式错时预约者门服务养老保险医院保险困难群众低保病医疗救等根服务象时间错时门服务
2．柜台式限时服务制定*社区居民公约规范完善社区便民服务站落实限时服务制度规定便民服务站工作员服务群众柜台前办事时根公开承诺服务规定限时群众办理服务事项计划生育奖励扶助妇女创业贷款服务规定时限办理结束
3．承诺式时服务重德治建立联系承诺服务连心卡实行帮扶缝接机制求社区干部少联系帮扶2—3名行动便生活困难群众困难24时时门服务社区留守童矿帮扶留守老日间护工作开展扎实效
4．物式时服务托社区综合治理网格化建设台通网格员定期定期走访网格群众企业收集群众企业类服务需求困难意见建议解思想生产生活等方面动态时社区组织反映群众诉求意见建议群众提供业发展信息引导帮助群众创业创新
（三）网格化服务创新机制助推社会治安综合理水台阶
*县网格化服务理现覆盖城区未农村延伸网格化服务理工作高效序
1．组团式服务机制根网格划分充分整合格员民警社工干部等资源组成服务团队网格居民进行元化精细化性化服务提高公理综合服务效率
2．工作事项实行准入制需纳入网格服务理事项律县综治办属网格服务理监中心审核批准未审批直接安排网格员协助代办关工作事项安排网格员事职责外工作
3．AB角便民服务机制网格间实行备岗岗工作制两相邻网格互AB角A角岗时B角动顶岗时办理群众城市部件出现般性事项紧急事务避免工作缺位空岗现象效确保工作连续性稳定性保证辖区网格化工作常态化开展
4．实行错时延时制针白天群众数外出班商等实际情况推行门预约错时延时等需求性化服务举措确保工作时间断档工作岗位断保证第时间掌握社情民意保证居民需求时解决
二启示建议
（）突出组织建设夯实基层组织强化责支撑抓建强化村（居）支部建设落实村（居）支部星级目标理制度积极探索新常态员培养理新路径扩基层加强议事协商强化权力监督加非公制济组织建工作力度全面推进领域基层建工作
二强化力支撑抓选训突出带头队伍建设村（社区）干部选视线准学生村官复员退伍军致富带头优秀网格员软弱涣散村（社区）组织选派力干部担第书记成绩突出第书记提拔时加强村干部走出请进方式进行力培训提高履职力
三强化济支撑抓投入根全区济社会发展水适提高村（社区）干部报酬办公费补助标准加快村级集体济发展壮提高村（社区）干部岗位吸引力
四强化制度支撑抓创新开出路天窗加村干部中考录选公务员力度增履责压力全面推行村干部定期测评制度畅通合格村干部渠道解发展难题扎实开展1+6精准扶贫促进机关农村基层办事解难事
（二）突出社区建设强化村民治进步健全落实村务公开理实施细保障村民应知情权参权决策权监督权群众监督村务活动结果监督延伸村务决策整执行程监督
二进步完善村务公开制度切实群众关心群众利益息息相关问题作村务公开重点公开事项公开时间审核办法等做出具体规定
三进步强化理财财务监督健全村务监督组理财组制度保障村务监督组充分履行职责努力理财监督达良实际效果
四进步落实村民评议干部制度制定评议规定时定期进行统安排明确规定评议体评议象评议容评议方式评议原评议求等事项制度实施利村委会成员效监督利发挥村委会成员工作积极性动性创造性提高村务理效率
五进步规范村规民约制订村规民约实现村民理教育服务监督重形式推行村民治创新乡村治理效载体村规民约制订中始终坚持领导发挥zf导作部门统筹推进督导乡镇政村级组织村规民约起草关审查关村规民约切实行村规民约落实基层
（三） 突出机制建设推动网格理加强服务中心建设加社区组织服务中心建设搭建社区理服务台造批设施配套理序服务规范社区服务中心示范点力加强基础设施公服务设施配套完善社区功逐步实现社区服务中心建设重点社区服务全覆盖二开展志愿服务活动社区组织志愿者辖区开展帮帮志愿服务活动社区老年留守童残疾贡献力量传递家爱心体现社会温暖三发挥社区服务实效优先办急需发展便民利民项目首先重视老年残疾优抚象社会贫困群服务办服务安置贫困员结合起群众开展社区服务社区建设实惠通服务达凝聚群众发动群众目
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根*安排*率*等相关员行**月*日*月*日赴*县考察学民心工作法村民治基层组织建设考察……路走*县探索社区服务新方式网格化理新机制村治村新验深深震撼着思想深刻启示
考察方成功验
（）全面推行民心工作法铁支书锻造金钥匙开启农村工作
*县*镇*村*村联合支部书记*……情况然忘奋战工作岗位风雨阻民助民乡亲亲切称作舍肾忘死铁支书
特扎根基层*年创造创新理聚民心转变作风暖民心阳光村务民心强基固赢民心容*民心工作法坚持赋权民理民教育化民探索出条务实治村村验
1．民心工作法深民心
（1）创新理聚民心开展四心教育培育新型农民村民中广泛开展良心孝心爱心齐心四心教育活动引导群众感恩重孝善讲气季度开展次政策讲座次法律知识讲座次思想道德讲座年评选五村民十星级文明户身边事教育身边
（2）阳光村务民心恪守亮开政策亮开受理亮开办理亮开结果纪律确保公开公正采取公开公公正落实惠民政策确保村民真正实惠群众心服口服
（3）转变作风暖民心坚持群众体位切实转变工作作风融洽群干群关系重基石坚持进院入户寻问题访常谈寻办法村组干部常转院坝访群众寻找村道建设产业发展村务理环境卫生干部作风等方方面面问题时村里设立说事墙回音壁开展干群换位交心活动倾听群众呼声凝聚群众智慧寻找解决问题推动发展良策二推行民事代办民情代诉制度村办公室建立代办代诉服务点村民组建立代办代诉服务岗明确村组干部民事代办员民情代诉员逢赶集日村办公室集中服务时实行流动服务
（4）强基固赢民心创新建立岗位产业域组模式优化组织设置破行政村民组设置组传统方式设岗定责选择岗位员编入组发挥员岗位作事相产业类产业员编入组做强群众致富产业居住相员编入组推动片区谐发展
二遵循目标明思路明措施明理念增强发展实绩开展入户摸底收集村民发展意见建议明确村两委班子届期务年度计划做目标明准村情制宜科学制定两村合理发展规划做思路明严格工作预决算制理实行期目标年度目标承诺制做措施明
2．社会治理促进谐
（1）提高治水严格全体村民提事户定事村民代表评事三组行事程序推进决策提事时村务事项提出户数达全村总户数20纳入村务议题范围定事时赞成者达参会村民50确定实施村务事项评事时确定实施村务事项先序行事时村两委组织村民选出实施组理财组监督组司职抓落实
（2）培育新风新俗村里定期开展思想道德讲座村级道德讲堂年农户总数*评选五家庭*评选双文明户*评选十星级文明户开展媳妇评选表彰挂牌活动身边事教育身边群众中形成等友爱互助尊老良社会氛围
（3）抓实信访稳定急先抓维稳急特困急急特殊急急特急做先介入先稳控第时间息事态抓调解采取事握手式事庭审式难事开放式积极动化解矛盾纠纷治抓安全制定应急预案规范操作程序彻底整治隐患抓信访坚持干部动访常找重点象谈心帮助解决实际困难消访念头
（二）四式服务造*社区深化基层服务型组织建设
*县*镇*社区w包括*支部*组时联合辖区政机关企事业单位学校金融机构等*支部组建成*社区w提供四式服务社区居民满意度高
1．菜单式错时服务组建壮志愿者服务队伍实行班节假日期间错时服务服务员服务项目服务点服务电话等服务类应俱全明确服务菜单中摆放服务柜台服务象根需求实行点菜式错时预约者门服务养老保险医院保险困难群众低保病医疗救等根服务象时间错时门服务
2．柜台式限时服务制定*社区居民公约规范完善社区便民服务站落实限时服务制度规定便民服务站工作员服务群众柜台前办事时根公开承诺服务规定限时群众办理服务事项计划生育奖励扶助妇女创业贷款服务规定时限办理结束
3．承诺式时服务重德治建立联系承诺服务连心卡实行帮扶缝接机制求社区干部少联系帮扶2—3名行动便生活困难群众困难24时时门服务社区留守童矿帮扶留守老日间护工作开展扎实效
4．物式时服务托社区综合治理网格化建设台通网格员定期定期走访网格群众企业收集群众企业类服务需求困难意见建议解思想生产生活等方面动态时社区组织反映群众诉求意见建议群众提供业发展信息引导帮助群众创业创新
（三）网格化服务创新机制助推社会治安综合理水台阶
*县网格化服务理现覆盖城区未农村延伸网格化服务理工作高效序
1．组团式服务机制根网格划分充分整合格员民警社工干部等资源组成服务团队网格居民进行元化精细化性化服务提高公理综合服务效率
2．工作事项实行准入制需纳入网格服务理事项律县综治办属网格服务理监中心审核批准未审批直接安排网格员协助代办关工作事项安排网格员事职责外工作
3．AB角便民服务机制网格间实行备岗岗工作制两相邻网格互AB角A角岗时B角动顶岗时办理群众城市部件出现般性事项紧急事务避免工作缺位空岗现象效确保工作连续性稳定性保证辖区网格化工作常态化开展
4．实行错时延时制针白天群众数外出班商等实际情况推行门预约错时延时等需求性化服务举措确保工作时间断档工作岗位断保证第时间掌握社情民意保证居民需求时解决
二启示建议
（）突出组织建设夯实基层组织强化责支撑抓建强化村（居）支部建设落实村（居）支部星级目标理制度积极探索新常态员培养理新路径扩基层加强议事协商强化权力监督加非公制济组织建工作力度全面推进领域基层建工作
二强化力支撑抓选训突出带头队伍建设村（社区）干部选视线准学生村官复员退伍军致富带头优秀网格员软弱涣散村（社区）组织选派力干部担第书记成绩突出第书记提拔时加强村干部走出请进方式进行力培训提高履职力
三强化济支撑抓投入根全区济社会发展水适提高村（社区）干部报酬办公费补助标准加快村级集体济发展壮提高村（社区）干部岗位吸引力
四强化制度支撑抓创新开出路天窗加村干部中考录选公务员力度增履责压力全面推行村干部定期测评制度畅通合格村干部渠道解发展难题扎实开展1+6精准扶贫促进机关农村基层办事解难事
（二）突出社区建设强化村民治进步健全落实村务公开理实施细保障村民应知情权参权决策权监督权群众监督村务活动结果监督延伸村务决策整执行程监督
二进步完善村务公开制度切实群众关心群众利益息息相关问题作村务公开重点公开事项公开时间审核办法等做出具体规定
三进步强化理财财务监督健全村务监督组理财组制度保障村务监督组充分履行职责努力理财监督达良实际效果
四进步落实村民评议干部制度制定评议规定时定期进行统安排明确规定评议体评议象评议容评议方式评议原评议求等事项制度实施利村委会成员效监督利发挥村委会成员工作积极性动性创造性提高村务理效率
五进步规范村规民约制订村规民约实现村民理教育服务监督重形式推行村民治创新乡村治理效载体村规民约制订中始终坚持领导发挥zf导作部门统筹推进督导乡镇政村级组织村规民约起草关审查关村规民约切实行村规民约落实基层
（三） 突出机制建设推动网格理加强服务中心建设加社区组织服务中心建设搭建社区理服务台造批设施配套理序服务规范社区服务中心示范点力加强基础设施公服务设施配套完善社区功逐步实现社区服务中心建设重点社区服务全覆盖二开展志愿服务活动社区组织志愿者辖区开展帮帮志愿服务活动社区老年留守童残疾贡献力量传递家爱心体现社会温暖三发挥社区服务实效优先办急需发展便民利民项目首先重视老年残疾优抚象社会贫困群服务办服务安置贫困员结合起群众开展社区服务社区建设实惠通服务达凝聚群众发动群众目
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