2021年公路开发公司防汛应急预案
1总
切实做总公司项防汛工作确保安全度汛根江西公路开发总公司交通___应急处置预案结合总公司实际特制定子预案：
11总体目标
安全第预防原切实落实防汛工作责制做责位指挥位员位物资位措施位抢险时确保汛期总公司属高速公路国道安全畅通
12工作原
汛期防汛抢险工作实行统指挥统协调统部署快速反应科学应分级实施原
13适范围
适总公司属路段保畅通道路养护理道路施工收费站发生水毁洪涝塌方泥石流等灾害事
2防汛___机构体系
21___机构职责
根公司身实际情况统领导分级负责职责明确分工协作原公司防汛___机构体系总公司单位基层线三级应急机构组成级防汛机构包括防汛领导指挥机构防汛日常理机构现场指挥机构
211防汛领导指挥机构
公司防汛工作领导组应高速公路防汛工作领导指挥机构公司成立防汛工作领导组：
组长：周院芳
副组长：颜杏生黎明陈立新
成员：雷霆漆志然周晖韩峰游思权唐亮勋泽程磊衷相根
设防汛抢险工作办公室：黎明（兼）副：雷霆（兼）漆志然（兼）
联系：漆志然：0791855175813576958669
防汛工作领导组职责：
（1）审定总公司防汛工作应急处置预案相关制度
（2）决定启动终止总公司防汛工作应急预警状态应急救援行动
（3）根需积极协调事件发生民政府高速交警路政消防医疗救护等相关部门应急处置工作督促应急预案实施
（4）属公路防汛工作高速集团省厅统指挥时防汛工作领导组根级单位指挥执行相应应急处置
（5）审定应高速公路防汛工作费预算
（6）协调解决高速公路防汛工作中重问题特突发性问题
（7）相关事项
212防汛日常理机构
防汛工作日常理机构设工程养护部
防汛工作办公室：漆志然联系：宋远
防汛工作办公室职责：
（1）属单位级防汛机构日常理工作负责
（2）负责汛情发生时级防汛指挥部门保持联系总公司防汛指挥部总指挥指令开展工作
（3）负责协调总公司防汛物资设备员调
（4）负责监督检查属单位防汛工作落实情况
(5)解收集汇总防汛抢险情况时总公司防汛指挥部汇报
213应急指挥机构
高速公路防汛工作达交通___51（ⅠⅡⅢ）级响应时分设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心现场指挥部工程养护部应急办等相关部门立入防汛指挥中心开展项工作
2131应急指挥中心
总公司防汛指挥中心总公司分养护工作领导总指挥相关业务处室负责成员防汛指挥中心根实际情况设综合协调组工程抢险组救援排障组宣传组等
总公司防汛指挥中心设路段监控中心
防汛指挥中心职责：
（1）时掌握高速公路防汛工作应急处置方面综合情况根实际情况做出项应措施
（2）督促单位落实防汛应急抢险措施
（3）时总公司防汛领导组报告防汛应急处置方面情况
综合协调组
组长：雷霆
成员：袁芳虞德军
综合协调组职责：
（1）负责防汛工作联动部门协调工作
（2）根防汛工作现场处置情况适时变信息情报板滚动发___路状况交通制等预警信息直预案终止
（3）通高速公路网站96122等方式时发布高速公路防汛应处置工作信息司员运输企业提供出行指南
（4）根防汛应处置情况通知收费站入口处司员告知道路状况交通制等信息直预案终止
（5）配合工程养护部做抗灾抢险道路通畅物资员投入等类信息汇总分析报工作
（6）动现场解___处置动态（范）
工程抢险组
组长：漆志然
副组长：勋泽
成员：谢采文饶致昱宋远吴艳詹建英
工程抢险组职责：
（1）协助指挥长作防汛应急处置调度协助工作
（2）负责指挥部材料编写报等工作
（3）安排单位做必应急救援设备设施抢险物资储备
（4）负责防汛工作中高速公路道路桥梁隧道路基边坡等重结构物严重损坏抢险疏通修复加固技术方案制定
（5）时掌握防汛工作关综合情况负责防汛需物资设备员等应急调度筹集协调工作合理调配抗灾抢险资金机械设备物资
（6）建立路段危险源数库求开展应汛期安全隐患排查整治预警信息报告工作
（7）完成领导交办工作
宣传组
组长：肖树山
副组长：缪德良黄广华李思诚
成员：王玮胡丹刘伯庭
应急宣传工作统协调分级负责级响应权责致处置宣传步启动战资源享原开展宣传工作防汛工作宣传___体系防汛工作指挥机构应急宣传组现场处置机构现场宣传组两级构成
宣传组职责：
（1）做高速高速公路防汛新闻收集工作深入现场宣传报道先进物典型事迹制作防汛工作简报
（2）___单位积极开展防汛工作宣传报道
（3）建立新闻发布制度根公司防汛工作领导组统安排做抗灾抢险工作新闻发布工作媒体报道公司防汛工作进展情况
2132现场指挥部
根防汛工作实际情况总公司事件发生成立防汛现场指挥部现场指挥现场行政级高领导担现场指挥部根现场实际情况设综合协调工程抢险救援排障等组现场处置力量养护部门___协调外界力量开展项应急处置工作
现场指挥部职责：
（1）指导协调受损高速公路抢修加固确保高速公路安全畅通
（2）配合协调相关联动单位（部门）做交通疏导伤员救护等工作
（3）协调防汛装备员物资调集
（4）时关情况公司防汛指挥中心汇报
（5）结合现场实际情况根级指令时指导调整处置方案
综合协调组组长单位安全工作分领导担
综合协调组职责：
（1）贯彻执行现场指挥部应防汛项工作明确部门员职责负责辖路段防汛工作具体实施
（2）积极协调配合路政交警医疗救护等相关单位做现场处置工作
（3）___动员理处干部职工开展防汛工作合理调配应急抢险物资机械设备
（4）时总公司应急指挥中心___应急指挥部报告防汛工作实施情况必时请求___动员军警社会力量参防汛工作
（5）配合总公司防汛指挥中心做防汛工作信息发布宣传报道工作
工程抢险组组长单位分养护工作领导担
工程抢险组职责：
（1）负责高速公路坍方水毁等造成路障清理损毁设施抢修加固工作等
（2）加强道路巡查求开展高速公路汛期安全隐患排查整治预警信息报告工作
（3）积极完成领导交办工作
214应急协调机制
江西公路开发总公司汛期___预警处置需___发生政府交警路政消防医疗救护等关部门密切配合协调实施联动部门行职责范围务时互通情报统行动力求达办事高效运转协调行规范（范）
3防汛抢险重点部位
31重点桥梁
梨温高速公路全线重点桥梁界牌特桥白塔河信江特桥
景鹰高速公路全线重点桥梁信江特桥乐安河特桥___座：
责单位：鄱阳理处余江理处
责：廖业旗曹先星
32重点隧道
景鹰高速公路全线湖山隧道（二）瓜岭隧道___座：
责单位：桥隧理处
责：李练兵
4防汛保障
41员
单位分___少___机动抢险队单位___少___抢险队时准备参加防汛抢险救灾工作
42机械设备
单位___挖掘机装载机推土机吊车水车（动抽水）运输车盘车水泵等机械设备抢险救援队时准备调
43物资
单位根___抢险数务配置定数量草袋编织袋钢丝笼断道警示牌钢纤锤锹镐苫布撬杠水救生具安全帽拖绳型抢险工具等时做砂石等材料储备时道路抢修提供沥青砼工程养护部重抢修项目桥涵修复工程提供技术保障单位养护部门全力投入必时根级求实行现场设计指导施工
5___实施
51汛期值班求
值班员必须___时岗值班单位防汛机构员保持___时通信畅通出现暴雨天气遇水毁断路塌方断路桥梁毁坏等险情级防汛领导必须值班抢险队机动队时命
52抢险时限
般水毁时排积水50立方米塌方落石做时清理水毁断路___500立方米塌方___时处理完成处理特塌方（500立方米）处水毁___时抢修时便道
53分级响应
531塌方处理
处理500立方米塌方单位启动级应急预案行___实施处理500立方米特塌方总公司统协调指挥启动应急预案确保规定时限完成出现特水毁级部门成立指挥部统指挥抢险修复工程
532桥梁毁
桥梁毁时应立启动绕行方案时报时调动抢险队机械设备抢修便道设置绕行警示标牌协调交警疏导交通必时级指示架设时___钢桥
533单位驻
单位驻受山洪泥石流威胁侵害级报时立展开救互救总公司根危害程度涉员财产安全时启动应急预案确保员财产安全
6防汛措施
61预见般水毁水害汛期前采取预防性措施处理：清边坡险石险方闸山沟开挖鱼鳞坑疏通河道桥涵维修加固破损挡墙凹岸处调治构造物等减汛期水毁水害造成损失
62单位准备充足抢险物资力车辆出现公路边坡塌方落石泥石流时全力清河路段公路路基挡墙调治构造物发生险情时较体积铅丝石笼体积块石沉墙基进行防护缓解水流坝基刷水流太急路段险情采桩码砌沙袋方法进行防护时通加强汛期高速公路巡查时发现问题时采取效措施进处理
63单位重点做宿舍区设备停放材料加工储存等防汛抢险工作通加强全体职工防汛安全教育提高防汛工作重性认识建立健全防汛___机构明确职责制定抢险预案遇险情够迅速撤离涉险区域确保员材料机械设备安全
7培训演练
根总公司防汛领导组统部署单位汛期___少次防汛应急预案演练
8附
单位防汛应急预案根预案求已确定防汛重点时补充修订
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1总
切实做总公司项防汛工作确保安全度汛根江西公路开发总公司交通___应急处置预案结合总公司实际特制定子预案：
11总体目标
安全第预防原切实落实防汛工作责制做责位指挥位员位物资位措施位抢险时确保汛期总公司属高速公路国道安全畅通
12工作原
汛期防汛抢险工作实行统指挥统协调统部署快速反应科学应分级实施原
13适范围
适总公司属路段保畅通道路养护理道路施工收费站发生水毁洪涝塌方泥石流等灾害事
2防汛___机构体系
21___机构职责
根公司身实际情况统领导分级负责职责明确分工协作原公司防汛___机构体系总公司单位基层线三级应急机构组成级防汛机构包括防汛领导指挥机构防汛日常理机构现场指挥机构
211防汛领导指挥机构
公司防汛工作领导组应高速公路防汛工作领导指挥机构公司成立防汛工作领导组：
组长：周院芳
副组长：颜杏生黎明陈立新
成员：雷霆漆志然周晖韩峰游思权唐亮勋泽程磊衷相根
设防汛抢险工作办公室：黎明（兼）副：雷霆（兼）漆志然（兼）
联系：漆志然：0791855175813576958669
防汛工作领导组职责：
（1）审定总公司防汛工作应急处置预案相关制度
（2）决定启动终止总公司防汛工作应急预警状态应急救援行动
（3）根需积极协调事件发生民政府高速交警路政消防医疗救护等相关部门应急处置工作督促应急预案实施
（4）属公路防汛工作高速集团省厅统指挥时防汛工作领导组根级单位指挥执行相应应急处置
（5）审定应高速公路防汛工作费预算
（6）协调解决高速公路防汛工作中重问题特突发性问题
（7）相关事项
212防汛日常理机构
防汛工作日常理机构设工程养护部
防汛工作办公室：漆志然联系：宋远
防汛工作办公室职责：
（1）属单位级防汛机构日常理工作负责
（2）负责汛情发生时级防汛指挥部门保持联系总公司防汛指挥部总指挥指令开展工作
（3）负责协调总公司防汛物资设备员调
（4）负责监督检查属单位防汛工作落实情况
(5)解收集汇总防汛抢险情况时总公司防汛指挥部汇报
213应急指挥机构
高速公路防汛工作达交通___51（ⅠⅡⅢ）级响应时分设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心现场指挥部工程养护部应急办等相关部门立入防汛指挥中心开展项工作
2131应急指挥中心
总公司防汛指挥中心总公司分养护工作领导总指挥相关业务处室负责成员防汛指挥中心根实际情况设综合协调组工程抢险组救援排障组宣传组等
总公司防汛指挥中心设路段监控中心
防汛指挥中心职责：
（1）时掌握高速公路防汛工作应急处置方面综合情况根实际情况做出项应措施
（2）督促单位落实防汛应急抢险措施
（3）时总公司防汛领导组报告防汛应急处置方面情况
综合协调组
组长：雷霆
成员：袁芳虞德军
综合协调组职责：
（1）负责防汛工作联动部门协调工作
（2）根防汛工作现场处置情况适时变信息情报板滚动发___路状况交通制等预警信息直预案终止
（3）通高速公路网站96122等方式时发布高速公路防汛应处置工作信息司员运输企业提供出行指南
（4）根防汛应处置情况通知收费站入口处司员告知道路状况交通制等信息直预案终止
（5）配合工程养护部做抗灾抢险道路通畅物资员投入等类信息汇总分析报工作
（6）动现场解___处置动态（范）
工程抢险组
组长：漆志然
副组长：勋泽
成员：谢采文饶致昱宋远吴艳詹建英
工程抢险组职责：
（1）协助指挥长作防汛应急处置调度协助工作
（2）负责指挥部材料编写报等工作
（3）安排单位做必应急救援设备设施抢险物资储备
（4）负责防汛工作中高速公路道路桥梁隧道路基边坡等重结构物严重损坏抢险疏通修复加固技术方案制定
（5）时掌握防汛工作关综合情况负责防汛需物资设备员等应急调度筹集协调工作合理调配抗灾抢险资金机械设备物资
（6）建立路段危险源数库求开展应汛期安全隐患排查整治预警信息报告工作
（7）完成领导交办工作
宣传组
组长：肖树山
副组长：缪德良黄广华李思诚
成员：王玮胡丹刘伯庭
应急宣传工作统协调分级负责级响应权责致处置宣传步启动战资源享原开展宣传工作防汛工作宣传___体系防汛工作指挥机构应急宣传组现场处置机构现场宣传组两级构成
宣传组职责：
（1）做高速高速公路防汛新闻收集工作深入现场宣传报道先进物典型事迹制作防汛工作简报
（2）___单位积极开展防汛工作宣传报道
（3）建立新闻发布制度根公司防汛工作领导组统安排做抗灾抢险工作新闻发布工作媒体报道公司防汛工作进展情况
2132现场指挥部
根防汛工作实际情况总公司事件发生成立防汛现场指挥部现场指挥现场行政级高领导担现场指挥部根现场实际情况设综合协调工程抢险救援排障等组现场处置力量养护部门___协调外界力量开展项应急处置工作
现场指挥部职责：
（1）指导协调受损高速公路抢修加固确保高速公路安全畅通
（2）配合协调相关联动单位（部门）做交通疏导伤员救护等工作
（3）协调防汛装备员物资调集
（4）时关情况公司防汛指挥中心汇报
（5）结合现场实际情况根级指令时指导调整处置方案
综合协调组组长单位安全工作分领导担
综合协调组职责：
（1）贯彻执行现场指挥部应防汛项工作明确部门员职责负责辖路段防汛工作具体实施
（2）积极协调配合路政交警医疗救护等相关单位做现场处置工作
（3）___动员理处干部职工开展防汛工作合理调配应急抢险物资机械设备
（4）时总公司应急指挥中心___应急指挥部报告防汛工作实施情况必时请求___动员军警社会力量参防汛工作
（5）配合总公司防汛指挥中心做防汛工作信息发布宣传报道工作
工程抢险组组长单位分养护工作领导担
工程抢险组职责：
（1）负责高速公路坍方水毁等造成路障清理损毁设施抢修加固工作等
（2）加强道路巡查求开展高速公路汛期安全隐患排查整治预警信息报告工作
（3）积极完成领导交办工作
214应急协调机制
江西公路开发总公司汛期___预警处置需___发生政府交警路政消防医疗救护等关部门密切配合协调实施联动部门行职责范围务时互通情报统行动力求达办事高效运转协调行规范（范）
3防汛抢险重点部位
31重点桥梁
梨温高速公路全线重点桥梁界牌特桥白塔河信江特桥
景鹰高速公路全线重点桥梁信江特桥乐安河特桥___座：
责单位：鄱阳理处余江理处
责：廖业旗曹先星
32重点隧道
景鹰高速公路全线湖山隧道（二）瓜岭隧道___座：
责单位：桥隧理处
责：李练兵
4防汛保障
41员
单位分___少___机动抢险队单位___少___抢险队时准备参加防汛抢险救灾工作
42机械设备
单位___挖掘机装载机推土机吊车水车（动抽水）运输车盘车水泵等机械设备抢险救援队时准备调
43物资
单位根___抢险数务配置定数量草袋编织袋钢丝笼断道警示牌钢纤锤锹镐苫布撬杠水救生具安全帽拖绳型抢险工具等时做砂石等材料储备时道路抢修提供沥青砼工程养护部重抢修项目桥涵修复工程提供技术保障单位养护部门全力投入必时根级求实行现场设计指导施工
5___实施
51汛期值班求
值班员必须___时岗值班单位防汛机构员保持___时通信畅通出现暴雨天气遇水毁断路塌方断路桥梁毁坏等险情级防汛领导必须值班抢险队机动队时命
52抢险时限
般水毁时排积水50立方米塌方落石做时清理水毁断路___500立方米塌方___时处理完成处理特塌方（500立方米）处水毁___时抢修时便道
53分级响应
531塌方处理
处理500立方米塌方单位启动级应急预案行___实施处理500立方米特塌方总公司统协调指挥启动应急预案确保规定时限完成出现特水毁级部门成立指挥部统指挥抢险修复工程
532桥梁毁
桥梁毁时应立启动绕行方案时报时调动抢险队机械设备抢修便道设置绕行警示标牌协调交警疏导交通必时级指示架设时___钢桥
533单位驻
单位驻受山洪泥石流威胁侵害级报时立展开救互救总公司根危害程度涉员财产安全时启动应急预案确保员财产安全
6防汛措施
61预见般水毁水害汛期前采取预防性措施处理：清边坡险石险方闸山沟开挖鱼鳞坑疏通河道桥涵维修加固破损挡墙凹岸处调治构造物等减汛期水毁水害造成损失
62单位准备充足抢险物资力车辆出现公路边坡塌方落石泥石流时全力清河路段公路路基挡墙调治构造物发生险情时较体积铅丝石笼体积块石沉墙基进行防护缓解水流坝基刷水流太急路段险情采桩码砌沙袋方法进行防护时通加强汛期高速公路巡查时发现问题时采取效措施进处理
63单位重点做宿舍区设备停放材料加工储存等防汛抢险工作通加强全体职工防汛安全教育提高防汛工作重性认识建立健全防汛___机构明确职责制定抢险预案遇险情够迅速撤离涉险区域确保员材料机械设备安全
7培训演练
根总公司防汛领导组统部署单位汛期___少次防汛应急预案演练
8附
单位防汛应急预案根预案求已确定防汛重点时补充修订
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